第一篇：加強黨風廉政建設 為推進宿城教育現(xiàn)代化建設保駕護航

加強黨風廉政建設

為推進宿城教育現(xiàn)代化建設保駕護航

宿遷市宿城區(qū)教育局紀委

內容概要：

教育系統(tǒng)黨風廉政建設是全黨黨風廉政建設的重要組成部分，事關青少年健康成長和教育改革發(fā)展，事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安。要不斷提高認識，準確把握新時期黨風廉政建設新要求，增強狠抓黨風廉政建設的責任感，從認真抓好教育防范，不斷增強黨員干部拒腐防變能力；切實加強制度建設，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤；注重師德師風建設，努力塑造高素質的師資隊伍形象；嚴肅查辦腐敗行為，不斷增強懲治的威懾力度；狠抓作風效能建設，解決損害群眾利益的突出問題等五個方面，推進黨風廉政建設工作扎實有效開展，為全面推進宿城教育的現(xiàn)代化建設保駕護航。正文

隨著各項改革事業(yè)的深入推進，必須進一步加強黨風廉政建設，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設更高水平的小康社會提供有力保障。教育系統(tǒng)黨風廉政建設是全黨黨風廉政建設的重要組成部分，事關青少年健康成長和教育改革發(fā)展，事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安。宿遷市宿城區(qū)教育系統(tǒng)必須要緊緊圍繞教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以辦好人民滿意的教育為目標，部提高黨性、汲取教訓，增強拒腐防變能力。

（三）加強黨風廉政建設，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有力保證 2011年是“十二五”的開局之年，也是宿城區(qū)推進教育現(xiàn)代化建設的沖刺之年。市教育工作會議對宿城教育提出了“順利通過教育現(xiàn)代化驗收”新目標；區(qū)委三屆六次全體（擴大）會議對宿城教育提出了“全市一流、蘇北領先、江蘇知名”新要求，任務艱巨，使命光榮。為貫徹落實會議精神，加快推進學校現(xiàn)代化建設步伐，有效提高服務宿城經(jīng)濟社會發(fā)展能力。我們必須要進一步加強黨風廉政建設，形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，為宿城教育能更好更快地發(fā)展、更全面更協(xié)調地發(fā)展提供有力保障。

二、把握形勢，增強狠抓黨風廉政建設的責任感

狠抓黨風廉政建設、打造廉潔的宿城教育是解決當前教育熱點和難點問題的重要舉措，也是“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)、辦人民滿意教育”主題實踐活動的重要內容之一。因此，要在站在維護宿城教育發(fā)展的高度，正確把握形勢，切實提高認識，增強抓好黨風廉政建設的自覺性。

（一）社會進一步開放對教育工作者的監(jiān)督提出了新挑戰(zhàn) 隨著社會的進一步開放，教育與社會的各種交往活動增多，教育工作者尤其是校長與社會各界的接觸變得異?；钴S，“生活圈”、“社交圈”趨向復雜化。在增進教育與社會良性互動的同時，不可避免地帶來了負面影響。我們要掌握新情況，轉變思想觀念，健全監(jiān)管機制，改進監(jiān)管方式，實現(xiàn)從八小時內監(jiān)督向八小時外監(jiān)督的延伸、從“工作圈”監(jiān)督向“生活圈”和“社交圈”監(jiān)督的延伸，中小學亂收費現(xiàn)象得到有效遏制，但與教育收費“零投訴”的目標要求相比、與人民群眾的要求相比還有一定差距。教育收費的治理如同逆水行舟，不進則退，稍有懈怠，就會前功盡棄。我們必須要牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，多管齊下，抓投入機制的健全、抓監(jiān)管機制的完善、抓教育機制的構建、抓責任機制的落實，做到持之以恒，常抓不懈。

三、突出重點，推進黨風廉政建設工作扎實有效開展 黨風廉政建設涉及到教育工作的方方面面，貫穿在教育改革和發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。必須要結合教育實際，堅持標本兼治，不斷加大制度創(chuàng)新和源頭治理力度，扎實推進依法行政、依法治教、依法治校進程，為宿城教育發(fā)展提供強有力的紀律保障。

（一）認真抓好教育防范，不斷增強黨員干部拒腐防變能力 思想教育是反腐倡廉建設的基礎性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。一是以學校主要負責人和關鍵崗位人員作為教育的重點對象，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲和使用各個環(huán)節(jié)。二是全面貫徹干部廉潔自律的各項規(guī)定，通過示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強校長和教干依法執(zhí)政和廉潔從教意識，筑牢廣大干部的思想道德防線。三要認真貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把廉潔教育與德育教育結合起來，加強校園廉政文化建設，積極開展全方位、多層次、寬領域的“廉政文化進校園”活動，營造氛圍，在教育系統(tǒng)構筑起抵御腐敗的思想道德防線。四是結合正在開展的“干部作風建設年”和“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，不斷豐富教育內容，創(chuàng)

（三）注重師德師風建設，努力塑造高素質的師資隊伍形象 一是開展“踐行師德創(chuàng)優(yōu)爭先、辦人民滿意教育”主題實踐活動。把師德建設貫穿于學校管理的全過程，擺在教師隊伍建設的首位、準確把握師德規(guī)范要求，針對群眾反映的突出問題，建立健全師德考核體系，加大師德考核力度。對教師玩忽職守、不負責任、體罰與變相體罰和從事有償家教、有償招生、攤派資料、收受財物等以教謀私行為要重拳出擊，嚴懲不怠。二是嚴格執(zhí)行《省教育廳關于切實解決當前師德突出問題的有關規(guī)定》，一如既往地實行“一票否決制”，對存在師德問題的教師，學校及時誡勉談話、警示教育、通報批評、乃至給予行政處分和黨紀處分；對存在嚴重師德問題并造成不良社會影響的學校，學校負責人3年內不得評先評優(yōu)，并撤銷以往學校和校長授予的有關榮譽稱號。絕不允許因師德問題，影響全區(qū)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，損壞教育整體形象。

（四）嚴肅查辦腐敗行為，不斷增強懲治的威懾力度 一是開展專項整治行動，加大對教師超度帶生、違規(guī)辦班、課外補課和和體罰侮辱學生行為的查處力度。二是加大對亂用食堂經(jīng)費和“小金庫”的查處力度。深入開展 “小金庫”專項治理活動，嚴禁自立支出項目、擴大支出范圍、提高支出標準。加強對食堂經(jīng)費的專項審計監(jiān)督，嚴肅查處克扣學生伙食費、利用食堂經(jīng)費濫發(fā)獎金補貼、超標公務招待、教師吃飯低價或免費等違紀違規(guī)行為。三是加大對違反“廉潔從教規(guī)定”和參與賭博的查處力度。嚴格執(zhí)行《宿城區(qū)教育系統(tǒng)工作人員廉潔從教若干規(guī)定》，改善工作作風，提高辦事效率。四是加大對學校亂收費和違規(guī)辦學行為的查處力

題，著力解決師生員工反映的實際問題。三是深入開展“四抓四促”活動，凝心聚力，增強教育戰(zhàn)斗力，提高行政執(zhí)行力。即：“抓廉潔教育、促氛圍營造，抓督促檢查、促作風轉變，抓追究問責、促效能提升，抓制度建設、促規(guī)范管理”。四是結合宿城教育系統(tǒng)“干部作風建設年”活動實施方案，切實加強教育系統(tǒng)的作風建設，努力以干部隊伍作風建設推動教育系統(tǒng)的行風建設，切實解決損害群眾利益的突出問題。

加強黨風廉政建設是關系到宿城教育現(xiàn)代化建設事業(yè)成敗的大事，要順利完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務各項任務，關鍵是要狠抓落實。我們務必要切實提高認識，認清形勢，求真務實，以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成果取信于民，為全面推進宿城教育的現(xiàn)代化建設保駕護航。

參考文獻：

1、中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；

2、《中共中央發(fā)布關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》；

3、胡錦濤同志《在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律監(jiān)察委員會第五次全體會議上的講話》；

4、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》。

第二篇：推進教育現(xiàn)代化建設實施方案

XX鎮(zhèn)XX小學推進教育現(xiàn)代化建設實施方案

2015年3月13日

為貫徹落實《廣東省教育現(xiàn)代化建設綱要（2004—2020年）》、《中共XX市委市政府關于加快推進教育現(xiàn)代化的決定》精神和《中共XX市委XX市人民政府關于加快推進教育現(xiàn)代化的決定》要求，全面加快我校推進教育現(xiàn)代化建設工作，特制定以下實施方案。

一、總體目標

以辦好人民滿意的教育為根本宗旨，以實現(xiàn)廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市為目標，圍繞“推進跨越發(fā)展、建設幸福XX”的核心，對照《廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣（市、區(qū)）督導驗收方案》有關要求，深化教育管理體制改革，推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展，進一步提升教育綜合實力和整體水平，確保我市2015年底前順利通過廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市的督導驗收。

二、具體目標

（一）教育理念現(xiàn)代化

學校要深刻認識教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎性、先導性和全局性地位，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位，制定科學系統(tǒng)的教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，真正把推進教育現(xiàn)代化建設作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的基礎工程和建設幸福的民心工程。

（二）教育體系現(xiàn)代化

九年義務教育均衡、優(yōu)質發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置，不斷改善學校辦學條件，確保學校達到省規(guī)范化學校標準，確保義務教育均衡發(fā)展。堅持“兩

個為主”原則，將進城務工人員隨遷子女就學納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，納入財政保障體系，依法保障公平接受義務教育的權利。確保非戶籍常住人口子女在公辦學校就讀的權利。

（三）教育內容現(xiàn)代化

加強教育改革研究。樹立教育改革意識，針對我校教育發(fā)展的熱點和難點問題，重點圍繞教育管理、教育教學、課程開發(fā)等方面問題，推進科研立項。加強教育科研機構建設。積極申請省市科研課題立項，促進我校教育科研上新水平。

全面實施素質教育。堅持德育為首、育人為本，全方位優(yōu)化育人大環(huán)境。注重學科教學滲透德育，注重德育隊伍建設，使全體教師全程參與育人。優(yōu)化素質教育質量檢測和評價體系，有效服務素質教育實施。堅持能力為重，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)，促進學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事。全面開設心理健康教育活動課，培養(yǎng)學生良好個性和健全人格，促進學生身心健康發(fā)展。深入開展陽光體育活動，確保學生體質健康。重視美育和勞動教育，實現(xiàn)安全教育、生命教育、國防教育常態(tài)化。

（四）教育裝備現(xiàn)代化

改善辦學條件，加快教育信息化建設。加大教育信息化資金投入力度，完善教育信息化基礎支撐。加快數(shù)字化校園建設，支持學校建立門戶網(wǎng)站和校本資源庫，支持學校實現(xiàn)電子政務、電子校務。進一步提高學校多媒體教學設備進班級的比例和應用信息技術教學的課堂覆蓋率。建立開放靈活的教育信息公共服務平臺，加強城鄉(xiāng)教育教學信息資源開發(fā)與共享，推動教育現(xiàn)代化建設。

（五）教育管理現(xiàn)代化

教育管理體制改革，構建現(xiàn)代學校制度。進一步理順政府與學校、社會與學校以及學校內部關系，轉變政府職能，深化教育管理體制改革，擴大學校辦學自主權，建立學校依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。進一步完善學校目標管理和績效管理機制，建立符合現(xiàn)代教育規(guī)律的學校管理制度和配套政策。建立完善教育教學指導、管理和質量監(jiān)控制度。

加快教育法治化進程。增強教育法治意識，健全教育法制機制，形成“政府依法行政、學校依法辦學、社會依法參與、學生依法受教”的教育法治局面。依法保障學校、教師、學生及家長的合法權益。妥善處理教育投訴案件，杜絕師生權益遭受侵害的現(xiàn)象。建立和完善校園安全綜合防控體系和長效工作機制。

（六）師資隊伍現(xiàn)代化

加強學校管理隊伍和教育行政隊伍建設。完善中層領導的選拔和任用體制，加強教師培訓。優(yōu)化學校管理隊伍結構，提高教育行政人員學歷水平。著力通過校本培訓轉崗解決學校學科結構性缺編和教輔人員配備不足問題。

完善教師交流制度，均衡配置師資隊伍。提高教師工資福利待遇，完善教師工資福利待遇“兩相當”和醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策，完善績效工資制度。對長期在農(nóng)村基層和邊遠地區(qū)工作的教師實行艱苦崗位津貼。

三、工作措施

（一）加強領導，落實責任

加強組織領導，成立“XX鎮(zhèn)XX小學推進教育現(xiàn)代化建設小組”，由

XX校長為組長、XXX副校長校長為副組長的工作機構，具體部署、統(tǒng)籌、協(xié)調學校教育現(xiàn)代化建設工作。做到各司其職、各負其責，認真落實創(chuàng)建責任。將推進教育現(xiàn)代化工作（教育強鎮(zhèn)復評）任務納入學校重大工作事項，列入科學發(fā)展觀考核的重要內容，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一安排。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調，通力合作

根據(jù)創(chuàng)建工作需要，按照《驗收方案》的有關要求，學校配合做好本單位涉及教育的文件、照片、數(shù)據(jù)和總結材料的收集整理和報送工作。學校編制好 “推進教育現(xiàn)代化建設任務分解表”，制定建立創(chuàng)建工作責任目標的倒逼機制。學校認真對照教育現(xiàn)代化建設標準要求，落實責任，突出重點，攻缺補弱，務求實效。

（三）積極籌措，保障經(jīng)費

大力弘揚XX市尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛發(fā)動社會各界和海內外熱心人士捐資助學，籌措更多資金推進教育現(xiàn)代化建設。

（四）強化宣傳，營造氛圍

加大我校教育改革發(fā)展的輿論宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導向作用，大力營造全社會尊師重教、積極支持配合教育現(xiàn)代化建設的濃厚氛圍。通過校訊通、校刊、網(wǎng)站、宣傳欄等媒體媒介，圖文并茂，動靜結合地及時展示近幾年我校教育改革與發(fā)展的成果，及時報道學校大力創(chuàng)建推進教育現(xiàn)代化建設動態(tài)，讓更多群眾了解學校教育現(xiàn)代化建設，關心學校教育現(xiàn)代化建設，支持學校教育現(xiàn)代化建設。

第三篇：推進教育現(xiàn)代化建設實施意見

市政府辦公室關于推進教育現(xiàn)代化建設的實施意見

各縣（區(qū)）人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

為深入貫徹黨的十八大和市委六屆三次全會精神，全面落實省、市中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，根據(jù)《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇教育現(xiàn)代化指標體系的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕8號）和《省政府辦公廳關于推進教育現(xiàn)代化建設的實

施意見》（蘇政辦發(fā)〔2013〕85號）精神，現(xiàn)就推進我市教育現(xiàn)代化建設提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施科教與人才強市戰(zhàn)略，加大教育投入，深化教育體制改革，注重教育內涵發(fā)展，不斷提升各級各類教育現(xiàn)代化水平，努力辦好人民滿意教育，為打造“學在**”教育品牌奠定堅實基礎，為推進**蘇北重要中心城市建設提供智力保障和人才支撐。

（二）主要目標

到2020年，全市構建體系完備的終身教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質教育，健全充滿活力的體制機制，實施富有成效的社會服務，總體實現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化指標體系要求。

（三）規(guī)劃進度

第一階段：到2015年，全市對照省定指標體系，綜合得分達40分左右。**區(qū)作為省級示范區(qū)建設單位，要率先實現(xiàn)省定指標基本要求。**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、清浦區(qū)指標體系實現(xiàn)程度為80%左右，洪澤縣、金湖縣、盱眙縣、**區(qū)指標體系實現(xiàn)程度為60%左右，淮陰區(qū)、漣水縣指標體系實現(xiàn)程度為40%左右。

第二階段：到2018年，全市對照省定指標體系，綜合得分達80分左右。**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、清浦區(qū)、洪澤縣力爭2017年實現(xiàn)省定指標基本要求，金湖縣、盱眙縣、**區(qū)力爭2018年實現(xiàn)省定指標基本要求，漣水縣、淮陰區(qū)指標體系實現(xiàn)程度為70%左右。全市確保有6個縣（區(qū)）達到省定指標基本要求。

第三階段：到2020年，全市對照省定指標體系，單項指標實現(xiàn)程度達80%，綜合得分達90分。所有縣（區(qū)）均達到省定指標要求。

（四）基本思路

1．科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。教育現(xiàn)代化建設時間跨度長，涉及內容多。要根據(jù)規(guī)劃進度科學研制實施方案，明確時間表和路線圖。要瞄準目標，突出重點，破解難題，以點帶面，先易后難，分類實施，穩(wěn)步推進。

2．部門聯(lián)動、各司其職。要突出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟社會現(xiàn)代化全局中超前謀劃教育現(xiàn)代化建設。各有關部門要齊心協(xié)力、密切配合、各司其職，針對教育關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新工作舉措，努力形成分工合作、齊抓共管的良好局面。

3．明確任務、扎實推進。根據(jù)全市規(guī)劃進度和縣（區(qū)）創(chuàng)建實施方案，將創(chuàng)建工作細化到每一，明確各縣（區(qū)）目標任務，強化目標管理，當年任務當年完成，一著不讓，確保創(chuàng)建工作堅持不懈地扎實推進。

4．強化考核、落實責任。將教育現(xiàn)代化建設納入縣（區(qū)）和相關部門的跨越發(fā)展實績考核體系，明確和落實教育現(xiàn)代化建設各方責任。及時向社會發(fā)布全市教育現(xiàn)代化建設情況，讓全社會了解、參與和監(jiān)督教育現(xiàn)代化建設工作。根據(jù)省每年對市、縣（區(qū)）推進教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

二、重點任務

1．實施學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設工程。實施學前教育5年行動計劃，加快學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設。積極推進幼小分離，逐步增加幼兒教師編制，落實公辦幼兒園機構編制標準。每年新建一批公辦幼兒園，扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，取締無辦學資質的非法幼兒園，強化農(nóng)村幼兒園和城區(qū)薄弱幼兒園建設和管理。到2015年，90%左右的幼兒在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀，所有幼兒園均建成為合格幼兒園，省優(yōu)質幼兒園比例達70%；到2018年，學前3年教育毛入園率≥97%，省優(yōu)質幼兒園比例達80%；到2020年，幼兒園服務區(qū)制度初步建立，學前1年免費教育基本實現(xiàn)，省優(yōu)質幼兒園比例達90%。

2．實施義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展示范區(qū)建設工程。各縣（區(qū)）根據(jù)省、市要求，制定本區(qū)域內義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設實施意見，明確創(chuàng)建目標、工作內容和序時進度。進一步完善義務教育學校布局規(guī)劃，開展義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建，教育資源不斷向農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校傾斜。保障外來務工人員隨遷子女等困難群體平等接受義務教育。不斷健全校長和教師合理流動機制，逐步提高優(yōu)質高中招生名額均衡分配到區(qū)域內初中的比例，嚴格控制公辦學校擇校生數(shù)量。到2015年，70%左右的縣（區(qū)）達到省定義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展要求，50%左右的義務教育學校達到省定現(xiàn)代化辦學標準；到2018年，90%左右的縣（區(qū)）達到省定義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展要求，80%左右的義務教育學校達到省定現(xiàn)代化辦學標準；到2020年，所有縣（區(qū)）達到省定義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展要求，所有義務教育

學校達到省定現(xiàn)代化辦學標準。

3．實施普通高中優(yōu)質特色發(fā)展推進工程。優(yōu)化普通高中布局，推進適度規(guī)模辦學，逐步消除大班額現(xiàn)象。加強內涵建設，實施素質教育，推動全市普通高中優(yōu)質特色發(fā)展，努力把普通高中特色發(fā)展打造成引領**素質教育的品牌工程。構建學校特色發(fā)展機制，明確學校特色發(fā)展路徑，大膽探索實踐，積極開展特色辦學改革實驗。培

育特色教育品牌，發(fā)展學校特色項目，培養(yǎng)一批體育、藝術與科技特長生。加強對學生理想、心理、學業(yè)等方面的指導，完善學生體質健康監(jiān)測公告制度和體質健康促進工作長效機制，不斷提高學生的體質健康水平。建設15-20個省級普通高中課程基地，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。到2015年，全市建成特色高中15所，普通高中全部達到省三星級以上標準；到2020年，全市所有高中基本實現(xiàn)一校一特，實現(xiàn)優(yōu)質普通高中全覆蓋。

4．實施職業(yè)教育創(chuàng)新改革發(fā)展深化工程。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，優(yōu)化發(fā)展高等職業(yè)教育，深入推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設，形成一批輻射、示范、引領全市職業(yè)教育的改革創(chuàng)新成果。推進校企一體化辦學，推動職業(yè)學校專業(yè)類型、層次和結構與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度對接，重點建設一批省級高水平示范性實訓基地，積極探索校企合作人才培養(yǎng)新模式。加快推進中高職銜接試點，拓寬職業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生繼續(xù)升學渠道，著力構建完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。積極實施職教德育創(chuàng)新工程和教學質量提升工程，深化職業(yè)學校專業(yè)建設，培育一批省級品牌、特色專業(yè)，全面推進高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校和職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建。到2015年，基本建成6-8所省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校、1所高水平現(xiàn)代化技工院校，建成2-3個省級職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)；到2020年，所有學校建成省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校，所有縣（區(qū)）均建成省級職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成。

5．實施高等教育人才培養(yǎng)質量提升工程。抓住江蘇省高等教育綜合改革實驗區(qū)創(chuàng)建的有利契機，積極爭取省扶持政策，進一步整合**高等教育資源，不斷加強**高校內涵建設，全面提升人才培養(yǎng)質量，為我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供人才支撐。全市大中專院校要改進教學方式，強化實踐教學環(huán)節(jié)，致力深化產(chǎn)學研合作，不斷提升高校應用研究成果轉化率和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。大力推進校企聯(lián)盟行動計劃，支持企業(yè)與大中專院校共建實驗室、研發(fā)中心等平臺，建立有效的運行機制和合作機制，不斷提高辦學效益。全面推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證”制度，引領鼓勵畢業(yè)生投身創(chuàng)業(yè)實踐。到2020年，所有大中專院校均建有學生創(chuàng)業(yè)基地，打造出一批誠信敬業(yè)的高素質創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

6．實施社區(qū)教育實用性服務惠民工程。積極構建覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育體系，建成**開放型大學，各縣（區(qū)）全部建成省級社區(qū)學院，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）省級社區(qū)教育中心全覆蓋。推進數(shù)字化學習型社區(qū)建設，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分別舉辦社區(qū)大學、社區(qū)學院、社區(qū)教育中心、居民學校等學習服務平臺。整合和開發(fā)社區(qū)教育網(wǎng)絡資源，強化社區(qū)教育培訓功能，形成一批有地方特色的社區(qū)教育課程，因地制宜開展各類教育培訓活動。城市社區(qū)教育著重開展職業(yè)技能培訓、成人學歷教育和文化生活教育，農(nóng)村社區(qū)教育著重開展勞動力轉移培訓、實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)知識培訓。積極開展學習型社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)居民文化活動，建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的語言文字服務體系，全面優(yōu)化和提升社區(qū)教育的服務功能。到2015年，城市社區(qū)登記在冊的失業(yè)人員和外來務工人員培訓率分別達65%和50%，農(nóng)業(yè)實用技術培訓率達35%，農(nóng)村勞動力轉移培訓率達45%；到2020年，城市社區(qū)登記在冊的失業(yè)人員和外來務工人員培訓率分別達到80%和60%，農(nóng)業(yè)實用技術培訓率達40%，農(nóng)村勞動力轉移培訓率達55%。

7．實施教育裝備和信息化建設水平提升工程。根據(jù)教育均衡發(fā)展總體要求，加大投入力度，加強實驗室、圖書館（室）、運動場所的標準化建設，加強教學儀器設備、設施器材的配備，探索個性化的裝備建設，不斷提升教育裝備水平。強化教育裝備的常規(guī)管理和隊伍建設，切實提高中小學實驗教學的整體水平。到2015年，全市所有學校教育裝備水平全部達到二類標準；到2020年，全市所有學校教育裝備水平全部達到一類標準。推進教育信息化建設，以教育信息化引領教育現(xiàn)代化建設。建立教育信息化基礎設施動態(tài)更新機制，推進“三通兩平臺”建設，加大市級數(shù)據(jù)中心、資源中心和應用中心建設力度，構建教育信息化公共服務體系。推動優(yōu)質數(shù)字教育資源普及共享，加強教育信息技術人員培訓，強化信息技術在教學、科研和管理等核心業(yè)務中的有效應用，促進信息技術與教育教學的深度融合。到2015年，國家教育信息化標準達標率達85%以上；到2020年，國家教育信息化標準達標率達90%以上。

8．實施中小學校舍加固改造建設工程。校舍是最基本的公共教育資源，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎。實施中小學校舍安全工程，是黨中央、國務院作出的重大決策。各地、各有關部門要按照“機制不變、隊伍不散、力度不減”的要求，認真落實政府責任，各級校安辦組織架構繼續(xù)保留，成員單位繼續(xù)履職，優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，制度措施繼續(xù)完善。要進一步提高綜合防災能力，扎實開展中小學校舍加固或新建工作。同時加強對新建小區(qū)配套建設學校的規(guī)劃和監(jiān)管，使之與城市化進程相適應，切實把校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，到2015年，全市所有校舍必須全部符合國家重點類抗震設防標準。

9．實施教師隊伍建設和名師名校長培育工程。按照教育現(xiàn)代化要求，著力提升教師學歷水平，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。所有縣（區(qū)）建有一所縣（區(qū)）級教師發(fā)展中心，落實每5年一周期的教師和校長全員培訓，建立“雙師型”、“一體化”職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓體系，完善校長教師考核和績效工資制度。加強名校長培養(yǎng)，建立名校長工作室，每年定期舉辦中小學校長高級研修班，形成**名校長群體。加強名師培養(yǎng)，深入實施“211名師培養(yǎng)工程”，著力培養(yǎng)200名特級教師、1000名學科帶頭人和10000名骨干教師后備隊伍。到2015年，50%以上縣（區(qū)）建成省示范性“縣級教師發(fā)展中心”，50%左右的縣（區(qū)）中小學主要學科力爭有1名特級教師，中高等職業(yè)院?！半p師型”教師比例分別達68%和78%；到2020年，所有縣（區(qū)）中小學主要學科都能有1名特級教師，中高等職業(yè)院?！半p師型”教師比例分別達75%和85%以上，全市有數(shù)名社會廣泛認可、成績卓著的教育教學名家。

10．實施教育國際交流合作拓展工程。積極實施教育國際化戰(zhàn)略，廣泛搭建對外交流合作平臺，做好省級教師境外培訓工作，開展自組教師、教干境外培訓活動。鼓勵、支持有條件的學校建立境外友好學校，支持有條件、有意愿的學生開展短期境外修學旅行或出國留學，探索多種形式利用國外優(yōu)質教育資源新途徑，嘗試舉辦中外合作辦學項目和合作學校。到2015年，全市各級各類學校有境外友好學校80所，其中，四星級高中都有1所以上境外友好學校。全市具有聘請外籍教師資格學校達50所，中小學教師、教干國（境）外培訓達到1000人，學生境外修學旅行達到3000人次；到2020年，全市具有聘請外籍教師資格學校達100所，中小學教師、教干國（境）外培訓達到1800人，學生境外修學旅行達到5000人次。建成1-2所優(yōu)質國際學校，大力開拓國際教育服務市場，面向國內外推介**教育品牌。

三、職責分工

（一）市有關部門職責

1．市教育局。牽頭負責教育現(xiàn)代化建設，推進和落實目標任務，指導和督促各地、各校教育現(xiàn)代化建設工作。配合開展教育現(xiàn)代化監(jiān)測和考察評估工作，會同有關部門分析省教育現(xiàn)代化監(jiān)測報告，研究制定相應對策。

2．市編辦。按照教育現(xiàn)代化建設要求，根據(jù)省編辦制定的公辦幼兒園、中小學、職業(yè)學校等機構編制標準組織實施。重點落實指標體系中有關布局與結構的要求。

3．市發(fā)展改革委。在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先安排教育發(fā)展，保證公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，推動教育布局結構優(yōu)化完善，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。重點落實指標體系中有關布局與結構的要求。

4．市經(jīng)濟和信息化委。加強教育信息化基礎設施建設的協(xié)調管理，在信息化建設項目中統(tǒng)籌考慮教育發(fā)展需求。重點落實指標體系中有關信息化水平的要求。

5．市財政局。建立健全教育經(jīng)費保障機制，不斷提高教育經(jīng)費保障水平，依法保障教育投入，進一步加大對城市薄弱學校和農(nóng)村中小學投入傾斜力度。重點落實指標體系中有關投入水平的要求。

6．市人力資源和社會保障局。支持學校在高層次人才引進、職稱評聘等方面擴大辦學自主權，嚴格實施技工院?，F(xiàn)代化建設標準。重點落實指標體系中有關師資水平的要求。

7．市國土資源局。把教育現(xiàn)代化建設中各級各類學校用地指標納入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保障教育用地供給。重點落實指標體系中有關布局與結構的要求。

8．市規(guī)劃局。指導各地在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設中統(tǒng)籌考慮學校建設發(fā)展，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中優(yōu)化調整學校布局。重點落實指標體系中有關布局與結構的要求。

9．市科技局。支持引導高校與地方政府、行業(yè)、企業(yè)深度合作，推動高校應用研究、中等職業(yè)教育創(chuàng)新成果轉化。重點落實指標體系中有關產(chǎn)學研結合水平和社會服務能力的要求。

10．市外僑辦。支持擴大教育對外開放，協(xié)同做好外籍教師管理等教育涉外工作。重點落實指標體系中有關國際化水平的要求。

11．市統(tǒng)計局。配合有關部門和單位開展監(jiān)測，共同做好教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布工作。

12．其他部門。其他各有關部門和單位按照職責分工，協(xié)同做好教育現(xiàn)代化建設各項工作。

（二）縣（區(qū)）政府職責

負責制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化建設推進方案和目標，具體實施本行政區(qū)域內教育現(xiàn)代化建設工作，重點圍繞關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)組織攻關，確保實現(xiàn)既定目標，不斷提高教育現(xiàn)代化建設水平。

四、組織保障

1．建立推進機制。市、縣（區(qū)）政府成立主要領導任組長、分管領導任副組長、有關部門主要負責同志為成員的教育現(xiàn)代建設領導小組，研究部署、指導督促全市教育現(xiàn)代化建設工作。各地要把教育現(xiàn)代化建設工作擺上重要議事日程，把建設進展情況納入政府考核內容，創(chuàng)新思路舉措，動員各方力量，確保如期總體實現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化指標體系。各地要制定教育現(xiàn)代化建設規(guī)劃，明確目標，建立目標管理制度，細化責任分工，確保完成省定教育現(xiàn)代化指標任務。

2．加大教育投入。健全政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制機制，確保教育經(jīng)費符合“三增長”法定要求。逐步提高各級各類教育生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，擴大資助范圍，提高資助標準。強化經(jīng)費使用管理和績效評估，切實提高教育經(jīng)費使用效益。確保全市各級教育生均預算內經(jīng)費在全省各市中均位居前列。

3．加強監(jiān)測評估。市、縣（區(qū)）教育和統(tǒng)計部門要密切配合，根據(jù)省教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測報告，動態(tài)掌握各地、各校教育現(xiàn)代化建設進程。進一步強化監(jiān)測分析，及時研究監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，以教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測促進教育改革發(fā)展。教育行政部門要切實抓好市級示范區(qū)建設以及現(xiàn)代化學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考評工作，依據(jù)監(jiān)測考評結果兌現(xiàn)獎懲。

4．營造良好氛圍。大力宣傳教育現(xiàn)代化建設的理念意義和政策措施，積極推廣先進典型和成功經(jīng)驗，廣泛動員教師、教育工作者和全社會支持、參與教育現(xiàn)代化建設。合理引導社會預期，讓人民群眾充分了解教育現(xiàn)代化建設的長期性和艱巨性，重視教育社會滿意度調查，為推進教育現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

5．注重依法治教。健全符合教育發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制，建立教育科學民主決策機制和風險評估機制。建立教育咨詢委員會工作機制，充分發(fā)揮專家在重大決策和項目實施中的作用。建立現(xiàn)代學校制度，擴大學校辦學自主權。建立健全行政執(zhí)法責任制，進一步加強教育行政執(zhí)法。加大各級依法行政示范單位和依法治校示范校建設力度，為教育現(xiàn)代化建設提供法制和制度保障。

第四篇：加強農(nóng)村黨風廉政建設為新農(nóng)村建設保駕護航

加強農(nóng)村黨風廉政建設為新農(nóng)村建設保駕護航

惠農(nóng)區(qū)廟臺鄉(xiāng)黨委

（2009年7月14日）

隨著社會主義新農(nóng)村建設進程逐步加快，農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。一方面農(nóng)村黨員干部的廉潔意識與新形勢新任務的要求不相適應。他們總認為自己官小權小無資金，農(nóng)村基層黨風廉政建設與他們關系甚小，群眾監(jiān)督不監(jiān)督一個樣。另一方面群眾的所思所盼不能及時地被當?shù)卣私夂驼莆眨艿貌坏郊皶r有效的化解，影響到了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

針對這些新情況和新問題，近年來，廟臺鄉(xiāng)結合農(nóng)村實際，堅持把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農(nóng)村建設之中，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會風尚，為維護和促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，構建社會主義和諧社會提供了堅強的保證。

首先加強鄉(xiāng)村干部的廉政教育，提高廉潔自律的意識。我們始終把黨性黨紀教育擺在首要位置。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這一主題，開展理想信念、宗旨意識、黨紀國法、廉潔自律、科學發(fā)展觀教育。一是充分利用黨員遠程教育網(wǎng)絡在鄉(xiāng)黨校和村活動室廣泛開展鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨性黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡

廉教育活動。二是用身邊的腐敗典型案例開展廉政宣傳教育。在鄉(xiāng)村隊三級干部會議上通報了燕子墩鄉(xiāng)村干部王明軍、陳世斌二同志違紀問題和惠農(nóng)區(qū)法院李紹清、李金樹、雷靜三同志違紀問題及處理情況，有身邊的人和事來觸動鄉(xiāng)村干部，讓他們懂得到底哪些該做、哪些不該做。教育他們克服官小權小無資金，廉政與我無關的錯誤思想，牢固樹立官小官大皆為人民公仆的服務意識。

其次積極探索和創(chuàng)新管理模式，維護農(nóng)民群眾的利益。針對農(nóng)村中一些涉及群眾切身利益的事，如土地流轉、道路修建、村莊環(huán)境整治、出資出勞和農(nóng)村低保提標擴面等，由于決策程序過于簡單，透明度不高，普通黨員群眾往往是在決策實施時才知曉，所以在實施過程中常常會出現(xiàn)各種各樣的矛盾，造成黨群、干群關系緊張，直接影響了群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。為了有效解決這些問題，我鄉(xiāng)與2007年9月在李崗村積極進行以村級“黨群議事會”為載體開展農(nóng)村基層民主管理的有益探索并與2008年在全區(qū)推廣?！包h群議事會”的推行，增強了廣大村民參與本村發(fā)展和維護自身利益的責任感，便于農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制的落實，有力的推進了新農(nóng)村建設。

第三強化支農(nóng)惠農(nóng)政策和重點資金落實的監(jiān)督。切實加強對國家糧食直補資金等惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，實施“陽光作業(yè)”。針對糧食直補資金發(fā)放等不廉潔行為易發(fā)

生的特殊“關口”，實行關口前移，提前介入，力爭做到鄉(xiāng)上的中心工作延伸到什么范圍，鄉(xiāng)紀委的工作就跟進到什么范圍；村干部的權利行使到什么程度，鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督就跟進到什么程度。要求財政所在當?shù)剞r(nóng)信社開設補貼資金兌付專戶，做到專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ?，確保補貼資金全額兌付到農(nóng)戶手中。今年三月，針對中糧集團兌付土地流轉金一事，鄉(xiāng)黨委深入基層調研，及時了解掌握群眾的所思所盼。通過“存單到戶”的形式將601.28萬元的土地流轉金及時足額發(fā)放到752戶流轉農(nóng)戶手中，有效杜絕了發(fā)放過程中損害農(nóng)民利益的行為，安定了民心，為土地流轉工作的推進打下了良好的開局。

第五篇：加強黨風廉政建設為國稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航

紀檢監(jiān)察培訓研討會議材料

加強黨風廉政建設 為國稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航

——萬年國稅局認真落實黨風廉政建設責任制

我局根據(jù)市局黨組及縣委、縣政府黨風廉政建設工作要求，認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，從細化內容、深化學習、狠抓落實、責任追究四個環(huán)節(jié)牢牢把握，抓住關鍵，并取得明顯成效。自九四年稅務機構分設以來，從未發(fā)生違法違紀案件；在歷年行風評議中，均贏得好評。

一、規(guī)范標準 細化內容 強化責任書的操作性和實效性

（一）規(guī)范和細化責任內容。我們每年都要結合本局實際，在總結經(jīng)驗的基礎上，不斷充實、完善黨風廉政建設責任制的內容。分別通過黨組會、中層干部會、兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員會進行討論修訂，形成正式文本。責任書明確規(guī)定責任內容、相關制度、考核方法和責任追究辦法。責任內容包括廉政教育、領導干部廉潔自律、落實各項廉政制度規(guī)定、群眾來信來訪、糾風工作、加強內外監(jiān)督等，并細化分解為若干條款，力求細化、量化，使黨風廉政建設由“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕?，較好地解決了以前“任務不清、責任不明、考核難操作、追究力度小”等弊端。

（二）層層簽訂責任書。為強化黨風廉政建設的責任意識和參與意識，我們每年都堅持做到逐級簽訂“黨風廉政建設責任書”。局黨組與各單位、各部門負責人簽訂，各單位、各部門結合自身實際，將責任書內容、任務和要求，進一步量化和分解，紀檢監(jiān)察培訓研討會議材料

再與本單位、本部門每位干部職工簽訂。形成了黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，各單位、各部門各負其責，全體國稅人員全員參與的責任體系。

二、深化學習提高認識 明確加強黨風廉政建設的必要性

（一）借春訓之機，開展黨風廉政理論知識學習。將中紀委全會和全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神作為黨風廉政理論基礎知識，在春訓期間認真組織學習，促使全體國稅干部深刻領會黨中央關于反腐倡廉的指導思想、戰(zhàn)略方針和工作要求，深入了解總局關于黨風廉政建設的工作方針和當年的各項工作任務，明確本縣國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設的努力方向。

（二）用每周學習之日，貫徹上級黨風廉政建設規(guī)定。局創(chuàng)建學習型組織《實施方案》規(guī)定：每周五為機關學習日。局紀檢監(jiān)察部門充分利用這一機會，將上級下發(fā)的黨風廉政建設規(guī)定和一些專題教育活動，安排為學習日的學習和貫徹內容。今年重點學習了省、市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神、稅務系統(tǒng)違法違紀行為懲處工作實施辦法、行政機關公務員處分條例等。

（三）以現(xiàn)實案例為素材，開展警示教育。一方面，經(jīng)常性地組織干部職工收看《大案警示錄》等廉政教育警示片；同時，還從省局印發(fā)的《黨風廉政教育讀本》中精心挑選案例，組織干部職工座談討論，從案件的根源、案發(fā)的過程以及違法犯罪帶來的后果進行分析，讓干部職工自覺地從案件分析中吸取教訓，引以為戒。今年4月份，我局還組織全體中層以上干部共30余人 紀檢監(jiān)察培訓研討會議材料

到饒州監(jiān)獄接受廉政警示教育，現(xiàn)場聽取了兩名在押服刑人員的現(xiàn)身說法，使大家心靈受到極大的震憾和洗禮。以上一系列活動的開展，使黨風廉政建設在全縣國稅系統(tǒng)干部職工中警鐘長鳴。

三、加強領導 全面落實 將黨風廉政建設貫穿于整個稅收工作

（一）加強領導，明確分工。為推動全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，我局成立了以黨政“一把手”為組長、其他班子成員為副組長、各職能股室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，同時還按照“一崗兩責”和“誰主管誰負責”的要求，對2007年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解，明確了負責領導、牽頭單位和協(xié)辦單位，以文件形式下發(fā)執(zhí)行，并將此項工作列入了綜合目標管理考核內容，形成了責任明確、分工具體、監(jiān)督到位、獎懲有據(jù)的責任體系。

（二）切實加強廉政文化建設。我局結合本單位實際，制定并印發(fā)了《萬年縣國稅局廉政文化建設實施意見》，成立了以黨政“一把手”為組長的領導小組。為營造廉政文化宣傳氛圍，在局機關、分局院內許多醒目位置設立了永久性廉政宣傳標語牌，在宣傳欄開設了廉政宣傳專欄，在局域網(wǎng)開設了廉政建設專題欄目。圍繞廉政文化建設開展了“五個一”活動，即：組織了一次“學習貫徹黨章，推進反腐倡廉”征文活動，從中挑選出優(yōu)秀文章上報市局監(jiān)察室，并得到市局表揚；為擔任實職的領導干部每人制作了一塊廉政警示牌；召開了一次國稅干部家屬座談會，就如何做好國稅“廉內助”展開了討論，將廉 紀檢監(jiān)察培訓研討會議材料

政意識潛移默化地做進了家庭；組織了一次紀檢監(jiān)察干部參觀省局在浮梁縣設立的廉政教育基地，就如何做好國稅廉政文化建設工作與浮梁縣國稅局進行了交流；開展了一次廉政文化作品征集活動，共征集廉政文化作品19件，通過評選，上報市局11件，獲市局以上獎勵2件。

（三）規(guī)范重大事項議事規(guī)則。按照市局領導在全市紀檢組長培訓班上的講話精神，以及黨風廉政建設相關規(guī)定的要求，我局積極落實了監(jiān)察室負責人列席局長辦公會和民主生活會制度。在召開局長辦公會之前，主要議題在報送局領導的同時，還要報送監(jiān)察室預閱。在研究過程中，也能充分尊重紀檢監(jiān)察人員的意見和建議。在民主生活會上，也都要留足紀檢監(jiān)察人員的發(fā)言時間。紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職能得到了正常發(fā)揮。與此同時，我們還認真規(guī)范重大事項議事規(guī)則，對局領導分工作了重新調整，主要領導不直接分管人事、財務和基建工作，征管和稽查工作由不同班子成員分管。

（四）積極推行廉政承諾試點。今年，我局選擇稅務稽查工作中的上戶檢查實施廉政承諾試點，通過“一卡、一單、一信”，全程跟蹤稅務稽查上戶檢查時的廉政狀況?！耙豢ā奔礊椋夯榫志鸵?guī)范檢查程序和廉潔從稅方面自行制作廉政承諾卡。“一單”即為：監(jiān)察室制作廉政監(jiān)督反饋單?！耙恍拧奔礊椋嚎h局黨組制作貼好郵票、印好郵寄地址的信封?；槿藛T在上戶檢查時必須將“一卡、一單、一信”交給被查納稅戶，通過納稅戶反饋稽查 紀檢監(jiān)察培訓研討會議材料

人員的辦稅情況和廉政情況。到目前為止，我局已收到6封企業(yè)回信，企業(yè)對這一做法給予了很高的評價，國稅稽查干部廉潔從稅的自覺性也有了很大提高。

四、推行問責制 嚴格責任追究 確保黨風廉政建設取得實效

（一）實行內部行政問責，嚴格責任追究。今年，我局在原有《執(zhí)法過錯責任追究制度》的基礎上，推出了《萬年縣國家稅務局行政問責制》。該問責制將責任、監(jiān)督、追究構成體系，通過對原有的各項制度進行規(guī)范性清理和完善，形成各項責任制度39項，其中行政管理類27項，行政執(zhí)法類12項。這些制度小到水電管理，大到黨組議事規(guī)則，涵蓋全局各項工作，做到有責可問、違責必問、問責必嚴,行政問責逐步制度化、規(guī)范化。行政問責制的推行，增強了工作人員的責任意識，提高了行政效率和服務質量，促進了依法行政、高效施政和廉潔從政。同時，對因責任人不認真履行黨風廉政建設責任制，單位內稅務人員發(fā)生不廉潔行為的，除對當事人嚴肅處理外，還要追究連帶責任。其中，就違反黨風廉政建設責任制的苗頭行為實施行政問責，并在內網(wǎng)上增設了“稅誤問責臺”，對全縣國稅系統(tǒng)在行政管理、黨風廉政等方面出現(xiàn)的失誤和過錯進行公開曝光，做到責問明處，以激發(fā)干部職工的榮譽感和責任感。

（二）借助特邀監(jiān)察員的力量，強化外部監(jiān)督。2007年我局重新聘請了2007-2008年期間的特邀監(jiān)察員，并由上期的12名增加至15名。為規(guī)范特邀監(jiān)察員的工作，我局還結合實際制定了《萬 紀檢監(jiān)察培訓研討會議材料

年縣特邀監(jiān)察員工作制度》，對特邀監(jiān)察員的基本要求、工作方式、工作內容進行了明確界定。同時，為使特邀監(jiān)察員的工作有的放矢，我局結合當年的工作要點，列出了特邀監(jiān)察員重點工作項目，主要以監(jiān)督國稅人員執(zhí)行黨風廉政建設責任制為主，每季度反饋一次，協(xié)助我局做好外部監(jiān)督工作。

通過多方面的努力，我局黨風廉政建設取得了較為明顯的成效，促進了各項稅收工作的開展。截止12月15日，我局已組織稅收收入8664萬元，比去年同期增長25.2％，完成任務的103.3％。自2003年以來，我局連續(xù)兩屆獲市委、市政府文明單位，今年又被推薦為省級文明單位候選對象。

今后，我們將繼續(xù)加大工作力度，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，促進黨風廉政建設向更高層次發(fā)展，以此推動國稅干部隊伍建設和國稅其它各項工作。

二00七年十二月