第一篇：將教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置——平江縣教育發(fā)展走筆

將教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置——平江縣教育發(fā)展走筆

由于歷史和地理等方面的原因，平江縣是典型老、邊、貧、山區(qū)大縣。平江縣教育系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，是全縣最龐大的系統(tǒng),現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校501所，在校學(xué)生12.4萬(wàn)人，在職教職工7759人，其中專任教師7111人，離退休教師2784人。

“治貧先治愚”，近年來(lái)，平江縣委、縣政府帶領(lǐng)勤勞勇敢、不甘人后的平江人民通過(guò)大力興辦教育，全力建設(shè)教育強(qiáng)縣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。平江教育發(fā)展進(jìn)入歷史最好的機(jī)遇期，取得了顯著進(jìn)步和豐碩成果。政府教育工作連續(xù)四年（2007-2010）被評(píng)為全市先進(jìn)縣，普通高中教學(xué)質(zhì)量被評(píng)為全市先進(jìn)；繼2008年首輪省教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核被評(píng)為全省先進(jìn)后，今年第二輪迎省檢工作又獲好評(píng)，民辦教育被評(píng)為全省綜合先進(jìn)縣；農(nóng)村成人教育工作、青少年普法工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)，被定為國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)縣。

●興辦教育成為共識(shí)

2011年9月9日，平江縣慶祝第27個(gè)教師節(jié)座談會(huì)隆重舉行，當(dāng)天，全縣所有教師還收到了書(shū)記和縣長(zhǎng)寫(xiě)給他們飽含深情、熱情洋溢的公開(kāi)信，感謝他們?yōu)槠浇逃l(fā)展所作的積極努力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年教師節(jié)期間，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共投入資金近100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)教師。

近年來(lái)，平江縣委、縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育作為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)工程，帶動(dòng)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)工程，凝聚民心、匯聚力量、促進(jìn)和諧的情感工程?？h四大家對(duì)教育上提出的要求可以說(shuō)是有求必應(yīng)，有難必解。近三年，縣委常委會(huì)議、縣人大主任會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣政協(xié)主席會(huì)議就教育進(jìn)行專題研究或評(píng)議達(dá)30多次，每次都為教育解決了兩至三個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定》、《平江縣捐資興教獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等促進(jìn)和支持教育發(fā)展的利好政策和文件60多個(gè)?？h財(cái)政對(duì)教育的投入逐年增加，2010年教育支出3.78億元，比2006年增加1.7億元，增幅達(dá)44.97%；2011年教育預(yù)算達(dá)3.16億元，比2010年增加5591萬(wàn)元，增幅達(dá)21.4%。2009年，縣委書(shū)記彭先政、縣長(zhǎng)王洪斌各捐1萬(wàn)元給縣特教學(xué)校作為建設(shè)資金。2010年11月，縣委書(shū)記彭先政帶領(lǐng)縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，到河北邯鄲武安學(xué)習(xí)考察義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并撰寫(xiě)了《從武安教育看平江教育均衡發(fā)展之路》等調(diào)研報(bào)告?？h長(zhǎng)王洪斌到平江上任的第一天就專程到縣教育局調(diào)研，2010年新年上班第一天就帶領(lǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入城區(qū)各學(xué)校，就學(xué)校布局與規(guī)劃建設(shè)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?？h人大主任羅志遠(yuǎn)、縣政協(xié)主席唐錫康每年都深入學(xué)校視察指導(dǎo)?？h委常委、副縣長(zhǎng)徐教凡經(jīng)常深入農(nóng)村中小學(xué)校督查指導(dǎo)工作，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展解決了許多實(shí)際問(wèn)題。

盡管現(xiàn)在義務(wù)教育實(shí)行的是“以縣為主”的管理體制，但平江縣各部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)對(duì)教育的支持和重視力度有增無(wú)減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年共有3000多萬(wàn)元資金和項(xiàng)目投向教育。2010年，房產(chǎn)部門(mén)支持學(xué)校建設(shè)400多套公租房，資金達(dá)1100多萬(wàn)。加義鎮(zhèn)政府出資40萬(wàn)元買(mǎi)下獻(xiàn)沖糧站，用于獻(xiàn)沖小學(xué)建設(shè)；安定鎮(zhèn)投入40萬(wàn)元支持大橋中學(xué)新建教學(xué)樓。梅仙鎮(zhèn)招賢村村支兩委籌資5萬(wàn)元為招賢小學(xué)重建校門(mén)、整修圍墻、硬化操場(chǎng)。以上這些僅是眾多部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村傾情支持教育發(fā)展的縮影。

全社會(huì)對(duì)平江教育發(fā)展傾注了極大的愛(ài)心。僅今年以來(lái)平江縣就吸納各類(lèi)捐助教育的社會(huì)資金660多萬(wàn)。湖南華中建設(shè)捐資500萬(wàn)援建余坪張市完??；深圳獅子會(huì)華湘分會(huì)捐資7萬(wàn)元援建長(zhǎng)壽鎮(zhèn)小多媒體教室；香港華苗會(huì)捐資3.6萬(wàn)元硬化大坪學(xué)校操坪；臺(tái)塑集團(tuán)捐資60萬(wàn)元援建安定明德小學(xué)；“利民工程”捐資72萬(wàn)元援建長(zhǎng)壽毛灣學(xué)校；上海民盟捐資25萬(wàn)元援建甕江三合學(xué)校教學(xué)樓;平江一中退休教師喻云溪拿出多年工資積蓄1萬(wàn)元，成立“喻云溪獎(jiǎng)學(xué)金”，獎(jiǎng)勵(lì)一中優(yōu)秀學(xué)子;長(zhǎng)壽鎮(zhèn)農(nóng)資老板吳遠(yuǎn)見(jiàn)捐贈(zèng)1萬(wàn)余元用來(lái)改善長(zhǎng)壽鎮(zhèn)中心小學(xué)辦學(xué)條件。在縣教育局助學(xué)辦的臺(tái)賬上，還記錄著許多的社會(huì)熱心支持教育發(fā)展的個(gè)人和事跡。

●辦學(xué)條件不斷改善

平江縣自2008年啟動(dòng)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，很多學(xué)校的辦學(xué)條件得到大大改善。然而，對(duì)于一個(gè)教育基礎(chǔ)條件十分薄弱的貧困縣來(lái)說(shuō)，要?jiǎng)?chuàng)建一所合格學(xué)校談何容易，在此之前，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有一個(gè)像樣的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，沒(méi)有一幢像樣的綜合樓，更談不上設(shè)施一流的功能室。根據(jù)平江縣《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定》，至2015年，全縣85%以上的中小學(xué)校將建成合格學(xué)校。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)平江縣調(diào)減學(xué)校180多所，建設(shè)成合格學(xué)校24所，維修改造中小學(xué)校危房5.1萬(wàn)平方米；新增校園建筑面積20.2萬(wàn)平方米，新建校舍152棟5.36萬(wàn)平方米；投入2600萬(wàn)元，添置了教育教學(xué)設(shè)施和裝備，新建多媒體教室83間、電腦室103間、功能室70間，新增圖書(shū)21萬(wàn)冊(cè)。全縣中心小學(xué)以上學(xué)?；鹃_(kāi)通了“數(shù)字校園”，師生可以借助高速網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和資源共享?？梢哉f(shuō)，在平江無(wú)論城里鄉(xiāng)下，學(xué)校面貌都發(fā)生了或正在發(fā)生著翻天覆地的變化，“最漂亮的建筑在學(xué)校，最先進(jìn)的設(shè)備在學(xué)校，最舒適的環(huán)境在學(xué)?！?，這已成為平江教育的真實(shí)寫(xiě)照。

●師資水平全面提升

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平江縣教育人事制度改革取得了豐碩的成果，教師素質(zhì)得到全面提高，一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍正在形成。

按照“依編定崗、因崗聘任、競(jìng)聘上崗”原則，對(duì)教職工實(shí)行全員聘任。五年來(lái)，按政策清退代課人員562人，全縣教職工共變動(dòng)崗位5000多個(gè)，分流教師2307人，其中異鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流教師1200多人，精減中小學(xué)校行管人員154人，激發(fā)了教職工的工作積極性。健全的管理制度規(guī)范了教職工日常管理。以教職工交流調(diào)配為例，按照“以縣統(tǒng)籌，缺編補(bǔ)員，超編不進(jìn)”的原則進(jìn)行，杜絕人員逆向流動(dòng)，特別是城關(guān)地區(qū)補(bǔ)充人員面向全縣，實(shí)行考試考核，陽(yáng)光選聘，近三年共有82名教師通過(guò)公開(kāi)招考進(jìn)入城關(guān)地區(qū)學(xué)校任教，在全系統(tǒng)產(chǎn)生了良好的反響。教師“進(jìn)出口”機(jī)制激發(fā)了活力。新招錄教師嚴(yán)格按照“有編才進(jìn)，凡進(jìn)必考”原則，近五年共補(bǔ)充學(xué)歷合格、專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)全面的青年教師800多名，其中，義務(wù)教育階段學(xué)校利用國(guó)家特崗教師計(jì)劃招錄教師649名；高中階段教師由各校按需自行招錄，三年共招錄教師68名（碩士研究生9人）。同時(shí)選送261名優(yōu)秀初中畢業(yè)生和高考二本以上上線考生參加農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)，今年首批31名免費(fèi)師范生正式走上工作崗位，這些新進(jìn)教師為隊(duì)伍注入了活力，大大優(yōu)化了教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，有效治理了“吃空餉”和在編不在崗現(xiàn)象。擴(kuò)展培訓(xùn)層級(jí)提升了教師實(shí)力。盡管平江縣縣級(jí)財(cái)政拮據(jù)，但縣財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)均在120萬(wàn)元以上，全面完成了對(duì)各學(xué)段任課教師的第一輪新課程通識(shí)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)7000多人次，新課程科任教師持證率達(dá)100%，現(xiàn)階段的培訓(xùn)已與課堂改革相結(jié)合，提升到著力提高課堂效率這個(gè)層面上，先后組織3000多名教師參加市級(jí)以上各類(lèi)新課程培訓(xùn)，選派400多名青年教師到山東杜郎口中學(xué)、江蘇洋思中學(xué)等省內(nèi)外名優(yōu)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，邀請(qǐng)江西金太陽(yáng)、省教科院、湖南一師等單位的專家來(lái)縣講學(xué)21堂次，參訓(xùn)教師達(dá)1500多人。津貼制度提升了教師幸福指數(shù)。在足額預(yù)算教師基本工資和績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師和縣級(jí)骨干教師每人每月由縣財(cái)政補(bǔ)助100元，此舉更加激發(fā)了教師對(duì)工作的認(rèn)同感和幸福感。

●教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1998年平江縣順利通過(guò)“兩基”驗(yàn)收后，教育事業(yè)開(kāi)始了從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變，各類(lèi)教育也趨于協(xié)調(diào)發(fā)展。

義務(wù)教育均衡發(fā)展有效推進(jìn)。平江縣把“普九”作為富民強(qiáng)縣的首要工程來(lái)抓。一方面，進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村黨政和教育三級(jí)雙線保學(xué)控流機(jī)制，全面落實(shí)保學(xué)控流責(zé)任，2010年小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá) 100%，鞏固率由五年前的93.5%上升至98%以上，“三殘”少兒入學(xué)率達(dá)92.7%。另一方面，實(shí)行免費(fèi)教育，加大助學(xué)力度，嚴(yán)格按政策發(fā)放公用經(jīng)費(fèi)和貧困寄宿生補(bǔ)助，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界捐資，保證了貧困學(xué)生的順利入學(xué)。同時(shí)，健全了黨政、學(xué)校、社會(huì)、家庭“四位一體”的育人網(wǎng)絡(luò)，特別注重加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)與教育。以推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，組織開(kāi)展了全縣中小學(xué)科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，每年全縣舉辦的文藝匯演、藝術(shù)競(jìng)賽在500余場(chǎng)次以上，學(xué)生思想道德素質(zhì)逐步提高，思品合格率小學(xué)生達(dá)到100%，中學(xué)生為99.8%。高中教育高效發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)、擴(kuò)容，普職高招生比例基本持平，平江一中、平江七中的示范引領(lǐng)作用顯著提升，綜合排名均居全市同類(lèi)學(xué)校前列；平江二中成為全市農(nóng)村高中教育的一面旗幟，平江三中、平江四中異軍突起，進(jìn)步顯著；楚才高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校二本以上上線率達(dá)77.5%,居全市同類(lèi)學(xué)校之首?？h職教中心建設(shè)得到加強(qiáng)，充分發(fā)揮了統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)功能，統(tǒng)籌全縣職業(yè)教育發(fā)展和各類(lèi)技能培訓(xùn)，逐步形成了“干部培訓(xùn)進(jìn)黨校、技能培訓(xùn)進(jìn)中心”的局面。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96%以上，對(duì)口招生一、二本上線率達(dá)50%以上，學(xué)生參加市職業(yè)技能比武，綜合排名全市第二。學(xué)前教育發(fā)展迅猛。2008年，投資600多萬(wàn)元成立的縣幼教中心，成為了全縣幼兒教育的一面旗幟。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都舉辦了一所中心幼兒園，同時(shí)，隨著三市小神崽、岑川雙語(yǔ)、安定蓓蕾等大批投資大、規(guī)模大、辦園水平高的民辦幼兒園的崛起，平江形成了以縣幼教中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和民辦幼兒園共同發(fā)展的格局。2010年學(xué)前一年教育普及達(dá)98%，三年前教育毛入園率72.9%。成人教育增效發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)，配備了專兼職教師，通過(guò)辦夜校與利用遠(yuǎn)程教育等形式，5年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員25萬(wàn)人，其中農(nóng)民工占了80%以上,很多人依靠技術(shù)走上了發(fā)家致富的道路。特殊教育穩(wěn)健發(fā)展?？h特教學(xué)校在校學(xué)生93人，成為全市最大的縣級(jí)特校，學(xué)生綜合素質(zhì)得到明顯提升，學(xué)生舞蹈節(jié)目《飛想》獲市一等獎(jiǎng)，并將代表岳陽(yáng)市赴省參賽?！氨M管前行的道路還十分曲折，但有縣四大家的高度重視，有各部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的大力支持，有社會(huì)各界的共同關(guān)愛(ài)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新的平江教育人一定能辦好讓百萬(wàn)人民滿意的大教育”，平江縣教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳定輝自信而堅(jiān)定地說(shuō)。（鄧衛(wèi)中 何 龍 艾樹(shù)森 唐 斌）

第二篇：19(把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位)（定稿）

國(guó)務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)解讀之十九把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)提出優(yōu)先發(fā)展教育，在完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)、調(diào)整中小學(xué)校布局、改善民族地區(qū)辦學(xué)條件、發(fā)展中等職業(yè)教育、擴(kuò)大高考招生規(guī)模、改善高校辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、開(kāi)展東中部省市教師對(duì)口支援等方面，明確了支持甘肅教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施。這對(duì)于加快發(fā)展甘肅教育事業(yè)，把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái)，我省始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，采取多種措施加快教育發(fā)展，全省教育事業(yè)取得了歷史性成就。普及九年義務(wù)教育取得階段性成果，“兩基”人口覆蓋率達(dá)到96.78%；高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，職業(yè)教育呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到20%，已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。但同全國(guó)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，人均受教育年限低于全國(guó)平均水平，“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)還沒(méi)有完成，義務(wù)教育資源的配置不均衡，職業(yè)教育發(fā)展比較緩慢，職普比例未達(dá)到國(guó)家要求，高等教育質(zhì)量有待提高?？傮w來(lái)看，我省教育還不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要

求，教育基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)，教育水平亟待提高，教育投入亟待增加。只有統(tǒng)籌解決好這些問(wèn)題，才能推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，為人民群眾提供公平的受教育機(jī)會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。

新世紀(jì)新階段的發(fā)展實(shí)踐充分表明，知識(shí)越來(lái)越成為提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。我省是西部的人口大省，特別是農(nóng)村人口占70%，人均自然資源相對(duì)不足，教育的基礎(chǔ)性和全局性地位更加突出。加快教育事業(yè)發(fā)展，不僅是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的客觀需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切任務(wù)?！度舾梢庖?jiàn)》的出臺(tái)，為我省教育事業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。全省必須以國(guó)家強(qiáng)有力的政策支持為新的起點(diǎn)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面的工作。

全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。“兩基”攻堅(jiān)是國(guó)家扶持西部地區(qū)教育發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。目前，我省積石山、東鄉(xiāng)、碌曲、瑪曲4個(gè)縣還未完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，已經(jīng)完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的需要鞏固成果。要把完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)和鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果作為教育工作的重中之重，按照“一縣一策”的工作部署，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)公共教育資源配置向薄弱地區(qū)傾斜，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，解決義務(wù)教育中的突出困難和問(wèn)題，確保每個(gè)孩子免費(fèi)接受九年義務(wù)教育，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，防止輟學(xué)問(wèn)

題的發(fā)生。在鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，今年全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。

加快推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整。我省教育資源配置失衡的問(wèn)題比較突出。一方面，農(nóng)村教師隊(duì)伍嚴(yán)重不足，中小學(xué)校舍危房比例高。另一方面，農(nóng)村辦學(xué)分散，程度不同地存在教育資源浪費(fèi)的問(wèn)題。解決資源不足和辦學(xué)條件差的問(wèn)題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，必須從優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)入手，著眼于教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理調(diào)整中小學(xué)布局，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，把教育布局調(diào)整與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整，以中小學(xué)校布局調(diào)整為手段實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。我省教育事業(yè)發(fā)展不均衡，最突出的是少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展滯后，尚未完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的4個(gè)縣均在民族地區(qū)。加快少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，不僅事關(guān)民族地區(qū)的發(fā)展繁榮和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有重大影響。這就必須把少數(shù)民族地區(qū)的教育放在突出位置，加大少數(shù)民族地區(qū)教育投入力度，著力改善少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在全面實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí)，大力推進(jìn)民漢合校，切實(shí)加強(qiáng)“雙語(yǔ)”

教育，提高寄宿制中小學(xué)學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保到2012年初中入學(xué)率、三年保留率和青壯年文盲率均達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

大力推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，有利于解決技能型和應(yīng)用型人才缺乏的矛盾，有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)我省的發(fā)展具有特殊重要的作用。必須把發(fā)展職業(yè)教育作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，采取有力措施，有效整合資源，加快職業(yè)教育發(fā)展。要擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，對(duì)農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育，使城鄉(xiāng)“兩后生”都能接受職業(yè)教育，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能和能力。要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式和體制機(jī)制，加強(qiáng)同東部發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，開(kāi)展合作辦學(xué)和聯(lián)合招生，推進(jìn)校企合作、半工半讀、工學(xué)交替等多種培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

努力提高高等教育質(zhì)量。高等教育是培養(yǎng)創(chuàng)新性高素質(zhì)人才的主陣地。我省高等教育規(guī)模偏小，高考錄取率多年徘徊在40%左右，迫切需要發(fā)展高等教育。要加大高等教育的投入，改善高等教育辦學(xué)條件，穩(wěn)步擴(kuò)大高等教育規(guī)模。要深化教育體制改革，擴(kuò)大高等院校辦學(xué)自主權(quán)，積極調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，推動(dòng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)發(fā)展的緊密結(jié)合，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。要深入實(shí)施高

等學(xué)校質(zhì)量工程，著力推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，努力提高高等教育質(zhì)量。要積極爭(zhēng)取部署院校和外地高校擴(kuò)大在甘招生規(guī)模，提高我省的高考錄取率，努力培養(yǎng)大批創(chuàng)新性高素質(zhì)人才。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)和培訓(xùn)。教師隊(duì)伍是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有一流的教師隊(duì)伍就沒(méi)有一流的教育，必須把教師隊(duì)伍建設(shè)放在教育事業(yè)發(fā)展的首位。要完善教師補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)教育特別是農(nóng)村教育發(fā)展的需要，采取從高校畢業(yè)生中公開(kāi)招考的辦法，補(bǔ)充中小學(xué)教師隊(duì)伍。要健全教師交流機(jī)制，以教師資源均衡配置為目標(biāo)，繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教，積極爭(zhēng)取東中部省市教師對(duì)口支援，大力引進(jìn)急需的師資人才。要完善教師培訓(xùn)機(jī)制，抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師和班主任培訓(xùn)以及中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)科專業(yè)能力。

加快教育事業(yè)發(fā)展，符合廣大人民群眾的根本利益，必須在全社會(huì)形成高度重視和一致行動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要擔(dān)負(fù)起發(fā)展教育的第一責(zé)任，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金支出要優(yōu)先保障教育投入，公共資源配置要優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)的需要，努力辦好人民滿意的教育，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。

第三篇：0915-中國(guó)教育報(bào)-把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

近日，胡錦濤總書(shū)記在給全國(guó)教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會(huì)的賀信中明確指出，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真正辦好人民滿意的教育。近年來(lái)，從中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，胡錦濤總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育的極端重要性，這充分表明：優(yōu)先發(fā)展教育，既是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

當(dāng)今世界，知識(shí)成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。中國(guó)未來(lái)發(fā)展、民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，根本也在教育。特別是在當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)處于關(guān)鍵階段，教育的支撐地位更加凸顯，優(yōu)先發(fā)展教育的要求更加迫切。因此，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

應(yīng)當(dāng)清醒地看到，雖然我國(guó)教育事業(yè)取得了巨大成就，但還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到完全落實(shí)，提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)還有很多工作要做，推動(dòng)中國(guó)教育“由大到強(qiáng)”、辦好人民滿意的教育還有很長(zhǎng)的路要走。因而，我們必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，推動(dòng)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

各級(jí)黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育納入各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展的政績(jī)考核，形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和制度規(guī)范，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。

優(yōu)先發(fā)展教育，既要舍得為教育投入，更要真心為教育辦事。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，必須健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，只有各級(jí)政府觀念到位、意識(shí)到位、措施到位、保障到位，才能保持教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前，困擾教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題不少，要解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)黨委和政府采取切實(shí)措施，明確分工，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，形成推動(dòng)優(yōu)先發(fā)展教育的合力。

當(dāng)前，我國(guó)教育改革發(fā)展進(jìn)入了新階段，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要進(jìn)入了關(guān)鍵期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記賀信精神，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的共識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

第四篇：落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展

是創(chuàng)新實(shí)施環(huán)境育人工程。按照“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理”的要求，近年來(lái)累計(jì)投入資金300萬(wàn)元用于學(xué)校的美化、綠化、凈化、硬化和校園文化建設(shè)，粉刷墻壁、粘貼瓷磚、硬化操場(chǎng)、更換門(mén)窗，加固欄桿、種植花草、修建文化長(zhǎng)廊、德育長(zhǎng)廊、藝術(shù)長(zhǎng)廊，在學(xué)校顯著位置書(shū)寫(xiě)教育方針、校訓(xùn)、粘掛名人畫(huà)像、名人名言、學(xué)生守則等，對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行了全方位的整體改造，涌現(xiàn)出了**一中、**中小學(xué)、浦貝中小學(xué)、小街中小學(xué)等一批頗具辦學(xué)特色的學(xué)校。全縣評(píng)選縣級(jí)“綠色學(xué)?！?6所，建成省、市級(jí)“綠色學(xué)校”15所，省、市級(jí)“文明學(xué)?！?7所。

3.實(shí)施安居工程，讓教師安居樂(lè)業(yè)。建設(shè)教師安居工程是實(shí)施科教興縣，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是落實(shí)優(yōu)師優(yōu)教政策的具體體現(xiàn)。居所不安，談何樂(lè)業(yè)？業(yè)所不樂(lè)，更何談敬業(yè)？由于地域、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，我縣鄉(xiāng)村教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件還較為艱苦，絕大多數(shù)教師以校為家，長(zhǎng)期住在學(xué)校的集體宿舍、值班房或周轉(zhuǎn)房里，到頭來(lái)也沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的住房，農(nóng)村教師的住房問(wèn)題一直難以解決，給教育教學(xué)工作帶來(lái)不利的影響。**縣委、政府想教師所想，急教師所急，把實(shí)施農(nóng)村教師安居工程建設(shè)作為為教師辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，先后兩次在**市八縣一區(qū)率先啟動(dòng)了教師安居工程建設(shè)。

一是建蓋“園丁小區(qū)”。“園丁小區(qū)”于1996年7月破土動(dòng)工，1998年3月竣工交付使用。整個(gè)小區(qū)占地18.36畝，總面積9716.2m2，總投資984.2萬(wàn)元，共建住房120套，平均每套住房面積80平方米。每套成本價(jià)為8.2萬(wàn)元，在縣政府投入281萬(wàn)元后，最后以每套平均價(jià)5.86萬(wàn)元出售給教職工，讓教師享受到了實(shí)惠。

二是建蓋教師小區(qū)安居工程?？h委、政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了“政府成本控價(jià)、農(nóng)村教師推動(dòng)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作”的政府行政行為和市場(chǎng)方式相結(jié)合的建房方案。工程從2006年5月規(guī)劃，9月啟動(dòng)工程建設(shè)，到2007年9月竣工交付使用。工程占地面積為6.95萬(wàn)m2，總建筑面積為10.96萬(wàn)平方米，住宅樓36棟648戶，每平方米售價(jià)僅為1198元。整個(gè)工程始終以教師滿意為目標(biāo)，通過(guò)政府成本控價(jià)、教師籌款購(gòu)房、產(chǎn)權(quán)歸己、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)方式，力求使廣大農(nóng)村教師買(mǎi)得放心、住得開(kāi)心、生活得舒心、工作能安心、退休后省心，千方百計(jì)打造“五心”安居工程，初步探索出了政府主導(dǎo)、定向開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、讓利教師的基本做法，闖出了一條農(nóng)村教師安居工程建設(shè)的新路子。

此外，2008年全縣還積極爭(zhēng)取到教師定向廉租房建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，投入資金700萬(wàn)元，建蓋了總面積達(dá)7000㎡的教師值班周轉(zhuǎn)房，涉及11所農(nóng)村中小學(xué)，135套教師周轉(zhuǎn)房的試點(diǎn)定向廉租建設(shè)工程現(xiàn)教師已入住。教師安居工程的實(shí)施，有效緩解了廣大教師住房難、住房差、住房擠等困難，為教師教好書(shū)育好人創(chuàng)造良好的環(huán)境。在2007年9月舉行的**市農(nóng)村教師安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我縣代表縣區(qū)作了交流發(fā)言，得到了省委省政府和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

4.想方設(shè)法，努力提高教師地位待遇。只有不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，才能吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。多年來(lái)，縣委政府十分關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，在工資發(fā)放、教師職務(wù)聘任、培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)、權(quán)益保障等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，依法確保教師的社會(huì)保障和福利待遇得到全面落實(shí)。

一是按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，2009年，在受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，縣財(cái)政非常困難的情況下，縣委、政府認(rèn)真落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行績(jī)效工資制度，仍確保全縣高中、初中、小學(xué)教師津補(bǔ)貼的發(fā)放，在9月10日前把教師績(jī)效工資全部足額發(fā)放到每位教師的工資帳戶。

二是激勵(lì)先進(jìn)，做到待遇留人。縣委、政府在提高教師經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)，也重視提高教師的政治待遇，在每年教師節(jié)之際，縣委、政府都要隆重召開(kāi)慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)，定期對(duì)在教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2007年至2011年

教師節(jié)全縣共表彰優(yōu)秀學(xué)校15所、優(yōu)秀教師300人、優(yōu)秀班主任80人、優(yōu)秀校長(zhǎng)20人。并依據(jù)《**縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年兌現(xiàn)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)金40余萬(wàn)元。三是建立了為教師送溫暖制度。實(shí)行了教師有病看望到家、有困難幫助到家、逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)到家，建立了教職工之家，讓教師感受到家一樣的溫暖，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，激發(fā)了廣大教師的工作熱情。

四是關(guān)心教職工子女入學(xué)。制定《關(guān)于教師子女學(xué)籍管理及升學(xué)的相關(guān)規(guī)定》，“凡填報(bào)**一中的山區(qū)教師子女，達(dá)不到錄取線的，給予適當(dāng)照顧，雙教職工的子女降20分錄取，單教職工的子女降10分錄取”。這些政策的落實(shí)，有效解決了山區(qū)教師子女的上學(xué)困難，增強(qiáng)了教師安心山區(qū)教育的信心。

三、深化教育人事制度及分配制度改革，調(diào)動(dòng)教師工作積極主動(dòng)性

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育要發(fā)展，根本靠改革。我縣結(jié)合實(shí)際，積極深化教育人事制度及分配制度改革，建立教職工工資保障機(jī)制，完善教師職務(wù)聘任辦法，健全考核制度，強(qiáng)化分配激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

1．建立以“公選、聘任、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的干部管理機(jī)制。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。公開(kāi)選聘**一中、**縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)兩校校長(zhǎng)和**縣機(jī)關(guān)幼兒園的園長(zhǎng)。近幾年，縣教育局按照縣委政府有關(guān)要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)研究，傾聽(tīng)了學(xué)校教職工的意見(jiàn)并進(jìn)行全面的考察，在與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府商議取得共識(shí)的前提下，本著對(duì)黨和人民的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，頂著來(lái)自各方面的議論和壓力，調(diào)整充實(shí)了14所中小學(xué)校長(zhǎng)。接著又對(duì)各中小學(xué)中層干部和教育局各股（室）負(fù)責(zé)人進(jìn)行公選，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)務(wù)實(shí)、辦學(xué)理念清晰、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、實(shí)績(jī)突出的教師選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。通過(guò)招考校長(zhǎng)、公選考核聘任校長(zhǎng)和中層干部，形成了能者上、庸者讓的用人機(jī)制，教育行政管理干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理。通過(guò)這些舉措，建立了一支精通業(yè)務(wù)，作風(fēng)扎實(shí)，既善于管理又是教育教學(xué)的行家里手校長(zhǎng)和教育行政管理干部隊(duì)伍。

2．全面推行教職工聘用制，健全和完善考核制度。在全市率先建立了教職工全員聘用制的教育人事管理制度，在全縣中小學(xué)全面推行教職工全員聘用制。制定教職工編制方案，把“競(jìng)爭(zhēng)上崗，轉(zhuǎn)崗分流”引入學(xué)校管理，按需設(shè)崗，公開(kāi)職位，明確職責(zé)，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘任，一崗一聘的原則，大力推進(jìn)中小學(xué)教職工聘任制度的實(shí)施。改變長(zhǎng)期以來(lái)中小學(xué)用人制度存在的教師職務(wù)終身制的狀況，實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。建立和完善符合中小學(xué)特點(diǎn)，與聘用制相適應(yīng)的分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。制定科學(xué)合理、客觀公正的考核制度和考核辦法，嚴(yán)格考核程序，對(duì)校內(nèi)全體教職工履行崗位職責(zé)情況，從德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行多層次、多角度考核。將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和聘用（任）的主要依據(jù)，不斷調(diào)動(dòng)教職工教書(shū)育人的工作積極性和主動(dòng)性。

3．建立教師“雙向”交流機(jī)制。健全了城區(qū)和壩區(qū)學(xué)校的教師到山區(qū)學(xué)校任教、骨干教師到薄弱學(xué)校任教，山區(qū)和薄弱學(xué)校的教師到城區(qū)、壩區(qū)頂崗學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制和優(yōu)秀教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校、少數(shù)民族地區(qū)任教服務(wù)制度與激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高山區(qū)教師的待遇，對(duì)交流到山區(qū)任教的教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜，以此優(yōu)化師資配置，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。

4．全面實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)。凡在中小學(xué)專門(mén)從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得教師資格，未取得教師資格的人員只能參加非教師崗位的競(jìng)聘。遵循“凡進(jìn)必考”和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，在縣委、政府的支持和人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的配合下，面向社會(huì)公開(kāi)招聘引進(jìn)大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，并對(duì)每一位新教師實(shí)行崗位培訓(xùn)，切實(shí)保證新招教師的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。此外，為解決我縣山區(qū)教師緊缺，后勤工人數(shù)量不足的問(wèn)題，在縣財(cái)政十分困難的情況下，政府用財(cái)政資金，采取錄用頂崗代課教師、聘請(qǐng)臨時(shí)工的辦法幫助學(xué)校解決了燃眉之急。

通過(guò)深化教育人事制度和分配制度的改革，促進(jìn)了人才合理流動(dòng)，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)、能夠充分調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性和創(chuàng)造性的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化了人才資源的配置，使我縣教師隊(duì)伍真正成為一支心系學(xué)生、奉獻(xiàn)教育、人民滿意、政府放心的隊(duì)伍，為全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、重視隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施科研創(chuàng)新，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才會(huì)有好的教育。為此，我們把教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)納入到全縣人才工作的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮，積極落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造有利條件，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍，夯實(shí)人才強(qiáng)教基礎(chǔ)，為培養(yǎng)合格人才提供重要的保證。

1、加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化廣大教師的責(zé)任心和事業(yè)心，引導(dǎo)廣大教師遵守職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。圍繞“辦人民滿意教育，做人民滿意教師”這個(gè)主題，對(duì)全體教師進(jìn)行了“增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心”和“熱愛(ài)教育事業(yè)、熱愛(ài)學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)生”的“三心三愛(ài)”教育，開(kāi)展了“文明園丁、模范教師”的評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立典型，組織優(yōu)秀教師報(bào)告團(tuán)，到全縣中小學(xué)巡回演講，用身邊的典型教育了廣大教師，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作熱情，幫助教師樹(shù)立正確的責(zé)任感、上進(jìn)心和成就感，自覺(jué)提高教書(shū)育人的能力。

2、重視校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員的培養(yǎng)、選拔力度和激勵(lì)機(jī)制。建立校長(zhǎng)培訓(xùn)交流制度，根據(jù)**縣中小學(xué)校長(zhǎng)中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃和階段性培訓(xùn)目標(biāo)，先后安排經(jīng)費(fèi)組織名中小學(xué)校長(zhǎng)到北京、上海、江蘇等地的知名學(xué)校參觀考察，學(xué)習(xí)交流，組織各類(lèi)管理人員參加全國(guó)、省、市舉辦的教育行政管理干部和骨干校長(zhǎng)等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，定期組織縣內(nèi)18所學(xué)校的校長(zhǎng)相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。健全了校長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)了《**縣義務(wù)教育學(xué)校（含高中）績(jī)效考核工作意見(jiàn)（試行）》、《**縣中小學(xué)校教育教學(xué)及科研工作目標(biāo)管理考評(píng)方案》等，從改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施民主管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等方面考核校長(zhǎng)的業(yè)績(jī)。并將考核結(jié)果作為選拔、繼續(xù)任用、交流的重要依據(jù)，通過(guò)培訓(xùn)、交流、考核等多種形式，促進(jìn)了校長(zhǎng)和管理人員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

3．抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是教育持續(xù)發(fā)展的前提，我縣大力實(shí)施教師素質(zhì)提高工程，開(kāi)展好以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。注重以校本培訓(xùn)和研本培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好新教師的培訓(xùn)和在職教師培訓(xùn)，制定《新教師培訓(xùn)方案》，對(duì)每學(xué)年新來(lái)的教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，工作中采取結(jié)對(duì)子、引路子、壓擔(dān)子的辦法，安排優(yōu)秀教師做導(dǎo)師，在備課、上課、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)上具體指導(dǎo)，全程跟蹤，學(xué)年末進(jìn)行認(rèn)真考核。對(duì)在職教師按“研訓(xùn)一體化”要求，以教研組為依托，針對(duì)學(xué)校、教師在教育教學(xué)中的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展教學(xué)思想與理念、教學(xué)內(nèi)容與形式、教學(xué)方法與手段等方面的研本培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展好集體備課、上研究課等文、理科交叉進(jìn)行每周一次的校本教研活動(dòng)制度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、定內(nèi)容、定時(shí)間、定中心發(fā)言人的辦法，使學(xué)校教師有什么問(wèn)題就研究什么問(wèn)題的校本教研活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，促進(jìn)教師專業(yè)的發(fā)展。近年匯編了《**縣中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)改革》、《教學(xué)管理與研究》、《理念篇》、《實(shí)踐篇》、《求索篇》等多本校本培訓(xùn)叢書(shū)，供全縣教師在職學(xué)習(xí)使用，促進(jìn)教科研與教師培訓(xùn)的有機(jī)整合，收到明顯成效。

4．實(shí)施“名師工程”，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在縣委、政府的關(guān)心支持下，我縣建立了優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施了培養(yǎng)骨干教師的“名師工程”，加大骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照《**縣骨干教師考評(píng)認(rèn)定方案》的要求，遵循“堅(jiān)持導(dǎo)向、公平競(jìng)爭(zhēng)、保證質(zhì)量、寧缺勿濫”的評(píng)審原則，采取自下而上“推、查、考、評(píng)”的方法步驟，在各中小學(xué)校推薦考核的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣中小學(xué)骨干教師考核組全面認(rèn)真細(xì)致的考核，通過(guò)縣教育局審核,再報(bào)縣評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,縣委、政府發(fā)文先后認(rèn)定了三批骨干教師共，并召開(kāi)了骨干教師認(rèn)定表彰大會(huì)，努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市、全省有一定影響的骨干教師和學(xué)科帶頭人。

5.實(shí)施科研創(chuàng)新，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以科研促進(jìn)課改，以課改推動(dòng)科研。我縣從全縣中小學(xué)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)教育科研的管理和指導(dǎo)，逐步完善教育科研“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)，即教科所、中心教研組（或課題組）及教師，制定了《**縣教育科研課題管理辦法》、《教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《校本培訓(xùn)實(shí)施辦法》，有針對(duì)性地開(kāi)展課題實(shí)驗(yàn)，把教育科研作為提高教育教學(xué)和辦學(xué)效益的突破口加以落實(shí)，全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

通過(guò)課題研究、名師引領(lǐng)、教師培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用等系列活動(dòng)，培養(yǎng)了一大批教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人，也帶動(dòng)了廣大教師的專業(yè)快速成長(zhǎng)，充分發(fā)揮了教育科研對(duì)培養(yǎng)名師和提升教育質(zhì)量的引領(lǐng)作用，促進(jìn)了全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高，全縣教育得到持續(xù)發(fā)展，高考、中考取得了可喜的成績(jī)。幾年來(lái)，高中教育質(zhì)量躍居全市前列，中考平均分、優(yōu)秀學(xué)生率自2002年以來(lái)，連續(xù)11年居全市第一，每年被市一中正式錄取近300人；小學(xué)各校綜合成績(jī)均在90分以上，辦學(xué)水平穩(wěn)步提高；幼兒園辦學(xué)質(zhì)量突出，幼兒作品多次在國(guó)際、國(guó)內(nèi)獲獎(jiǎng)，成為省級(jí)示范性幼兒園；職業(yè)教育成績(jī)顯著，連續(xù)14年超額完成了招生任務(wù)，每年畢業(yè)生就業(yè)、升學(xué)率達(dá)96％以上。

第五篇：寧鄉(xiāng)：只爭(zhēng)朝夕跨越發(fā)展 優(yōu)先發(fā)展教育啟示錄

寧鄉(xiāng)：只爭(zhēng)朝夕跨越發(fā)展 優(yōu)先發(fā)展教育啟示錄

學(xué)前教育,畫(huà)最新最美的圖畫(huà)

《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，超前布局；3年啟動(dòng)2億元，新增14000個(gè)學(xué)位；新建中心幼兒園，每所獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)；“抬高標(biāo)準(zhǔn)”，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)89%。

任務(wù)異常艱巨

2013年，寧鄉(xiāng)縣三年學(xué)前教育入學(xué)率達(dá)到89%的目標(biāo)，總計(jì)需40000個(gè)學(xué)位。2009年提供的學(xué)位僅為26000個(gè)，至少還需新增14000個(gè)學(xué)位，任務(wù)異常艱巨。

打好建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

3年啟動(dòng)建設(shè)資金2億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村）3年合計(jì)投入12200萬(wàn)元，用于幼兒園建設(shè)；2012年前，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好一所公辦中心幼兒園，創(chuàng)建3所市示范園；“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)新建的公辦中心幼兒園，每所獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，改造的每所獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；建好30所以社區(qū)和行政村為中心的公辦普惠性幼兒園，引導(dǎo)發(fā)展壯大10所規(guī)模民辦幼兒園；3年建設(shè)120所以社區(qū)和行政村為中心的簡(jiǎn)易幼兒園。

建設(shè)高質(zhì)量的幼教隊(duì)伍

2011年起，3年總計(jì)招聘175名專業(yè)公辦幼兒教師，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，3年內(nèi)招聘幼教專業(yè)教師600名左右；以研促教?？h幼兒園《鄉(xiāng)村幼兒游戲開(kāi)發(fā)與利用》成為國(guó)家教育部“十二五”重點(diǎn)教育科研課題。原國(guó)家教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)王文湛題詞：“寧鄉(xiāng)幼教一枝花。”

兩年努力 回報(bào)豐厚

2010年，新增學(xué)前教育學(xué)位6500個(gè)，學(xué)前一年教育率達(dá)100%，學(xué)前三年教育率達(dá)72.4%，比2009年提高20多個(gè)百分點(diǎn)。到2013年，確保新增學(xué)位7500個(gè)以上，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)89%，徹底解決學(xué)位缺口；寧鄉(xiāng)縣發(fā)展學(xué)前教育的舉措，經(jīng)驗(yàn)在全省推介，中央電視臺(tái)、湖南教育電視臺(tái)等媒體作了報(bào)道。

特別值得一提的是，省教育廳政策法規(guī)處認(rèn)為：2010年9月，寧鄉(xiāng)制定的《寧鄉(xiāng)縣關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，具有超前思考、提前布局、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓手早、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，與同年11月國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，主旨、內(nèi)容、舉措，基本吻合。

和諧發(fā)展，各類(lèi)教育齊頭并進(jìn)

投資2億，建設(shè)全省一流縣級(jí)職教中心 ； 免費(fèi)為農(nóng)民工、再就業(yè)職工提供108個(gè)工種培訓(xùn)； 整體投入2500多萬(wàn)元，建設(shè)公辦特殊教育學(xué)校； 建設(shè)3所社區(qū)教育學(xué)校（學(xué)院），3所市示范性農(nóng)校 ；擁有5所民辦品牌學(xué)校。

職教中心耀亮三湘職教

2009年6月，投資2億元，占地400畝的縣職教中心，成為湖南13個(gè)省重點(diǎn)職教中心之一；2010年8月，職業(yè)中專整體搬遷，預(yù)留200畝用于第二期建設(shè)；整合縣內(nèi)職業(yè)教育資源，職業(yè)培訓(xùn)歸口到縣職教中心，形成“黨員培訓(xùn)進(jìn)黨校，技能培訓(xùn)進(jìn)中心”的職業(yè)培訓(xùn)格局；職教中心成為全縣職業(yè)教育大本營(yíng)，中職教育示范區(qū)，富民強(qiáng)縣加速器，為全省13個(gè)省示范性縣級(jí)職教中心，目前正申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專；職業(yè)教育初步形成“冠名辦班”、“頂崗實(shí)習(xí)”、“訂單教育”、“進(jìn)校辦廠”、“短期培訓(xùn)”、“送教進(jìn)廠”六種靈活的培訓(xùn)模式，免費(fèi)為農(nóng)民工、再就業(yè)職工，提供108個(gè)工種培訓(xùn)；2011年上半年，承辦長(zhǎng)沙市中職生技能大賽，獲得55個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)、11個(gè)團(tuán)體獎(jiǎng)；省人大常委會(huì)副主任謝勇考察職教中心以后，高興地說(shuō)：“寧鄉(xiāng)職教中心是全省職業(yè)教育的典范?！?/p>

各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

2010年，整體投入2500多萬(wàn)元，購(gòu)地36畝，啟動(dòng)建設(shè)全省一流的縣級(jí)特殊教育學(xué)校，結(jié)束了公辦教育無(wú)特殊教育學(xué)校的歷史；成立寧鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)院、學(xué)庵社區(qū)學(xué)校、金南社區(qū)學(xué)校；全縣有33所農(nóng)校，大成橋農(nóng)校、橫市農(nóng)校、歷經(jīng)鋪農(nóng)校，創(chuàng)建為市示范性農(nóng)校；金海中學(xué)、金海實(shí)驗(yàn)小學(xué)、玉潭中學(xué)、金礪小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)為知名民辦教育品牌學(xué)校；民辦環(huán)球教育集團(tuán)共接收西部貧困學(xué)子10065人，助學(xué)行動(dòng)被中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)爭(zhēng)相報(bào)道。

有冠必奪，寧鄉(xiāng)人會(huì)讀書(shū)

縣教育局評(píng)為全國(guó)科技、藝術(shù)、體育工作先進(jìn)單位；高考各項(xiàng)指標(biāo)，均居長(zhǎng)沙市首位；中考綜合指標(biāo)居長(zhǎng)沙市第2位；程度指標(biāo)全省領(lǐng)先。

素質(zhì)教育 城鄉(xiāng)開(kāi)花

寧鄉(xiāng)人會(huì)喂豬，寧鄉(xiāng)人會(huì)讀書(shū)。學(xué)生和老師有一種“有冠必奪”的精氣神。

寧鄉(xiāng)是“科技創(chuàng)新之鄉(xiāng)”。僅2010年，科技創(chuàng)新獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)14個(gè)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)57個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)416個(gè)，教育局評(píng)為全國(guó)科技創(chuàng)新優(yōu)秀單位；寧鄉(xiāng)一中學(xué)生潘迎芬獲英特爾少年英才獎(jiǎng)。張石磊磊前往美國(guó)參與2010年國(guó)際可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目（工程、能源、環(huán)境）奧林匹克競(jìng)賽，成為湖南首位入圍此項(xiàng)賽事決賽的學(xué)生。

寧鄉(xiāng)是“藝術(shù)之鄉(xiāng)”。在長(zhǎng)沙市13年來(lái)舉行的中小學(xué)生、職教生文藝匯演中，共獲一等獎(jiǎng)65個(gè)；玉潭中心小學(xué)舞蹈《遙寄笑臉》，在全國(guó)校園春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)演出，喜獲金獎(jiǎng)，該校被評(píng)為全國(guó)藝術(shù)教育先進(jìn)單位；寧鄉(xiāng)一中舞蹈《永不消逝的電波》獲全國(guó)藝術(shù)展演二等獎(jiǎng)。

寧鄉(xiāng)是“體育之鄉(xiāng)”。日本名古屋舉行的2010年亞洲定向錦標(biāo)賽，寧鄉(xiāng)十中一舉奪得4枚金牌；2011年6月10日，第二屆世界青少年舉重錦標(biāo)賽在秘魯舉行，中國(guó)代表團(tuán)成員、寧鄉(xiāng)一中學(xué)生丁彩霞，獲得1枚金牌、2枚銀牌；縣教育局評(píng)為全國(guó)體育工作先進(jìn)單位、全國(guó)群體工作先進(jìn)單位。發(fā)展學(xué)生體育的經(jīng)驗(yàn)，在全省推介。

考不倒的高考大縣

30多年來(lái)，寧鄉(xiāng)有5萬(wàn)多人考上大學(xué)，媒體贊譽(yù)寧鄉(xiāng)是“考不倒的縣”，高考各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省農(nóng)村縣（市）第一；2010年高考，寧鄉(xiāng)又創(chuàng)歷史最高水平：二本以上人數(shù)達(dá)到3284人，上線率超全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)均居長(zhǎng)沙市首位；2011年高考，本科上線率65.8%，比2010年提高7個(gè)百分點(diǎn)；二本上線3291人，各項(xiàng)指標(biāo)再度居長(zhǎng)沙市首位。

程度指標(biāo)遙遙領(lǐng)先

中考一次性合格率84%，綜合指標(biāo)居長(zhǎng)沙市第二；三殘適齡人口入學(xué)率達(dá)94%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，初中生年輟學(xué)率0.1%以內(nèi)；職普分流比例大體相當(dāng)，98%的學(xué)生進(jìn)入普通高中階段教育，基本普及高中教育；三湘教育界在評(píng)價(jià)“寧鄉(xiāng)人會(huì)讀書(shū)”的同時(shí)，也評(píng)價(jià)：“寧鄉(xiāng)教師會(huì)教書(shū)?！?/p>

高位發(fā)展，寧鄉(xiāng)教育18個(gè)“有”

敢于提標(biāo)，由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，頂層設(shè)計(jì)，高位發(fā)展 ；寧鄉(xiāng)教育“18個(gè)有”：有設(shè)計(jì)、有統(tǒng)籌、有總攬；有全局、有重點(diǎn)、有攻堅(jiān)；有抓手、有突破、有平衡；有奉獻(xiàn)、有參與，有氛圍；有制度，有陽(yáng)光，有監(jiān)管；有成效、有影響、有信心。

以一流目標(biāo)自加壓力

頂層設(shè)計(jì)發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)教育發(fā)展的主要指標(biāo)位于全國(guó)前列，教育綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育均衡發(fā)展全國(guó)示范縣，實(shí)施素質(zhì)教育水平達(dá)到全國(guó)一流；合格學(xué)校建設(shè)提標(biāo)，按照全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；三年學(xué)前教育率省里規(guī)定85%，寧鄉(xiāng)規(guī)定89%；在省規(guī)定創(chuàng)198所合格學(xué)?；A(chǔ)上，將100所村小創(chuàng)建成縣級(jí)合格學(xué)校。

5年引進(jìn)1700名教師

出臺(tái)《寧鄉(xiāng)縣2011-2015年中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，5年招聘引進(jìn)1700名教師，解決教師隊(duì)伍年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理等矛盾，5年實(shí)現(xiàn)教師更新?lián)Q代；實(shí)施區(qū)域差異待遇，義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資，劃分成五等，邊遠(yuǎn)山區(qū)工資待遇與城區(qū)教師每年拉開(kāi)近10000元差距。

培養(yǎng)“四好”校長(zhǎng)

建設(shè)“思想好、能力好、作風(fēng)好、形象好”的“四好”校長(zhǎng)班子，要求校長(zhǎng)集智者、賢者、能者、仁者于一身，把學(xué)校當(dāng)成校長(zhǎng)的作品； 推動(dòng)“思想治?！保筠k有思想的學(xué)校，當(dāng)有思想的校長(zhǎng)。

鍛煉“五高”教師隊(duì)伍

培育“境界高遠(yuǎn)、師德高尚、能力高強(qiáng)、學(xué)識(shí)高深、言行高雅”“五高型”教師隊(duì)伍。倡導(dǎo)教師樹(shù)立大局至上的政治境界，奉獻(xiàn)至上的思想境界，事業(yè)至上的工作境界，他人至上的人生境界；每學(xué)期舉行“萬(wàn)名教師宣誓活動(dòng)”；零距離與社會(huì)、家庭互動(dòng)，每年底開(kāi)展“下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)、做家訪”萬(wàn)名教師服務(wù)大行動(dòng)；規(guī)定教師三年內(nèi)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)360課時(shí)，考試一次，暑假50歲以上教師封閉培訓(xùn)7天；組織教師每天鍛煉1小時(shí)，每年組織45歲以上教師體檢。

創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)

教育局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉政型”的“五型”機(jī)關(guān)；鋪開(kāi)“千名黨員聯(lián)千班”活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)和二級(jí)單位干部“百名干部下基層，三扶兩促謀發(fā)展”活動(dòng)，帶領(lǐng)城區(qū)39所優(yōu)質(zhì)公、民辦學(xué)校，結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校。

搭建素質(zhì)教育立交橋

加強(qiáng)教育針對(duì)性，實(shí)效性，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)成教育；學(xué)校教育和社會(huì)教育對(duì)接，大力推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐教育；向課堂要質(zhì)量要效益，全面建設(shè)高效課堂；推動(dòng)高中特色辦學(xué)，制定特色教育評(píng)價(jià)方案，推動(dòng)個(gè)性化辦學(xué)。

讓教育在陽(yáng)光下成長(zhǎng)

推行“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，公布重大決策，全縣教師享有知情權(quán)，行使參與權(quán)，“讓教育在陽(yáng)光下成長(zhǎng)”；建立雜志、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的教育宣傳平臺(tái)。

瘠土長(zhǎng)不出詩(shī)篇。近兩年來(lái)，寧鄉(xiāng)教育立體、深刻、波瀾壯闊式的巨變，有“風(fēng)氣一新、氣象萬(wàn)新”的震撼，是教育改革“沃土”結(jié)出的碩果。（聶廷芳）