第一篇：潛心育人 踏實工作 穩(wěn)步推進(jìn) 和諧發(fā)展

潛心育人 踏實工作 穩(wěn)步推進(jìn) 和諧發(fā)展

—大理市風(fēng)儀鎮(zhèn)第一中學(xué)（2010-2011）學(xué)年下學(xué)期工作計劃

本學(xué)期，學(xué)校將以聚焦教師隊伍建設(shè)、聚焦課堂教學(xué)模式的改變、聚焦課堂效率提高、聚焦學(xué)校地位的提升為主線、以強(qiáng)化過程管理為策略、以校風(fēng)建設(shè)為抓手、以創(chuàng)建特色學(xué)校為載體、以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，開展本學(xué)期的工作，具體工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

學(xué)校將認(rèn)真貫徹、落實大理市教育局和鳳儀鎮(zhèn)中心校2010-2011學(xué)年度教育教學(xué)工作指導(dǎo)意見，以提高教學(xué)質(zhì)量為總目標(biāo)，以學(xué)生的全面發(fā)展為導(dǎo)向，以圍繞有效教學(xué)的實施研究為中心，以抓學(xué)科校本教研的運(yùn)行質(zhì)量、教學(xué)管理的制度建設(shè)和教師教學(xué)環(huán)節(jié)的診斷評估為重點，繼續(xù)推進(jìn)新課改的實施，引導(dǎo)教師更新觀念，積極開展校本研修，立足課堂，靈活扎實地搞好教與學(xué)的實踐活動，促進(jìn)教師專業(yè)成長，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新精神和實踐能力，力爭實現(xiàn)學(xué)校和諧、規(guī)范和特色的發(fā)展目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)：

1、普及程度：流失率控制在1%以內(nèi)。力爭劃片內(nèi)的學(xué)生都能接受到九年義務(wù)教育。

2、中考質(zhì)量：參考率、及格率、合格率、優(yōu)秀率、普（職）高入學(xué)率綜合排名較上年進(jìn)位5名；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到30%，普職高入學(xué)率達(dá)到20%以上；重點高中升學(xué)率達(dá)到10%以上。

3、一般質(zhì)量：學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)知識及格率達(dá)到50%，優(yōu)秀率達(dá)到10%。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)到96%。

4、教育科研：校本研訓(xùn)5次，教師參訓(xùn)率100%；校級教科研活動4次。

5、教育裝備：理、化、生實驗開出率100%；計算機(jī)開課率100%，遠(yuǎn)程教育資源使用率100%，電教室使用每月達(dá)到20課時；積極推進(jìn)教師電子備課和集體備課；逐步改善電化教學(xué)條件，爭取資金，添置移動多媒體一套。

6、平安校園建設(shè)：進(jìn)一步加大學(xué)生管理力度，強(qiáng)化門衛(wèi)管理員管理責(zé)任，簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步實行行政領(lǐng)導(dǎo)值日督查和門衛(wèi)夜間巡邏制度。對師生集中進(jìn)行法制教育2次，學(xué)校重大安全責(zé)任事故和師生違法犯罪率為零。

7、規(guī)范辦學(xué)行為：按國家課程計劃開齊課程開足課時，不違規(guī)補(bǔ)課，教師無體罰和變相體罰學(xué)生行為，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，堅決杜絕亂收費(fèi)、濫發(fā)資料現(xiàn)象發(fā)生。

8、學(xué)校發(fā)展和建設(shè)：校園改造和綜合樓申報立項，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，開工建設(shè)。

三、工作思路。本學(xué)期的工作思路是：

1、圍繞一個中心：以提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量為中心。

2、落實兩個重點：以加強(qiáng)過程管理為重點，以規(guī)范師生的行為習(xí)慣為重點。

3、突出三個理念：讓每一個學(xué)生都擁有成功的機(jī)會，讓每一個老師都有創(chuàng)新的舞臺，讓每一個家庭都有回報的歡樂。

4、強(qiáng)化四項工作：加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，努力在管理上求突破；加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控與評價，努力在評價方面有突破；加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，努力在教有特色上有突破；加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，努力在學(xué)有特長上求突破。

四、主要工作：

本學(xué)期，學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)校行政成員之間的團(tuán)結(jié)與協(xié)助，并以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作態(tài)度，以銳意改革和不斷創(chuàng)新的工作方法，帶領(lǐng)全體教職員工聚精會神搞教育，一心一意謀發(fā)展，認(rèn)認(rèn)真真抓管理，實實在在求質(zhì)量。向管理要質(zhì)量，向質(zhì)量要生源。

1．加強(qiáng)學(xué)校干部隊伍黨員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與交流，是提高全體行政成員管理水平的重要途徑，學(xué)校將充分利用每周例會的時間組織行政干部學(xué)習(xí)；建立行政階段工作小結(jié)和剖析機(jī)制，努力提高行政的辦事能力，提升團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力；建立行政工作提示機(jī)制，提高行政工作效率；建立行政蹲點機(jī)制，搭建行政工作新平臺，加強(qiáng)與教師的交流與溝通，擴(kuò)大行政的影響力；堅持每周例會和碰頭機(jī)制，實行學(xué)校事務(wù)集體商討制度；建立健全行政成員考核和評價機(jī)制。學(xué)校將以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、支部建設(shè)。學(xué)校將以“學(xué)規(guī)范，強(qiáng)師德，樹形象”主題教育為載體，以“提升素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展”為根本追求，扎實開展2011年度政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作，培育黨員教師的學(xué)術(shù)魅力和人格魅力，增強(qiáng)黨員教師的榮譽(yù)感、責(zé)任感，弘揚(yáng)“學(xué)為人師、行為世范”的教師職業(yè)道德，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員教師隊伍。

2、努力提高各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。（1）牢固樹立以質(zhì)量為核心的工作理念。學(xué)校各項工作要服務(wù)于和服從于教學(xué)這個中心，要圍繞提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變校風(fēng)、改進(jìn)教風(fēng)、營造學(xué)風(fēng)的建設(shè)，為不斷提升學(xué)校的社會地位和良好聲譽(yù)打下基礎(chǔ)，讓學(xué)校吸引得來學(xué)生、留得住學(xué)生、造就得了學(xué)生。（2）落實常規(guī)教學(xué)管理。根據(jù)學(xué)校教職工獎勵性績效工資考核方案，重新制定和細(xì)化《教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》，堅持常規(guī)管理日查、周評、月考核制度，硬性落實巡堂和推門聽課制度，做到查嚴(yán)查實，正視問題，限期整改，全校通報。強(qiáng)化教師教學(xué)活動的全程管理，確保常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)工作落實到位。（3）改革課堂教學(xué)模式，努力提高課堂教學(xué)效率。學(xué)校想辦法落實資金，讓一線得力的優(yōu)秀教師代表外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)教育教學(xué)方式，真正推行“自主、探究、合作、交流”的教學(xué)模式，通過課堂教學(xué)評價杠桿，激勵教師更新教學(xué)手段，改進(jìn)教學(xué)方法，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和設(shè)施，提高課堂教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和自主學(xué)習(xí)的能力。（4）營造濃厚的教科研氛圍。制定《大理市風(fēng)儀鎮(zhèn)第一中學(xué)教育科研獎勵細(xì)則》，鼓勵教師積極投身教育科研，做學(xué)者型教師，努力提高學(xué)校知名度。強(qiáng)力推進(jìn)電子備課，堅決推行集體備課，發(fā)揮集體的智慧和力量，激發(fā)教師應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的積極性，促進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合。廣泛開展聽課評課活動及達(dá)標(biāo)課、示范課、匯報課、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、優(yōu)秀教研論文、優(yōu)秀課件的評比活動，營造民主和諧的教科研氛圍。（5）切實規(guī)范教學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程開設(shè)，控制學(xué)生在校時間。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)教輔資料的發(fā)行管理，實行課外作業(yè)班主任負(fù)責(zé)制，控制學(xué)生學(xué)科作業(yè)量。（6）、重視對各年級教學(xué)工作的研究與指導(dǎo)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)年級特點，認(rèn)真研究相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和中考“考試說明”，對學(xué)業(yè)考試規(guī)定的知識點和能力點，盡量做到學(xué)期過關(guān)、年級過關(guān)、循序漸進(jìn)。七年級是初中階段的起始年級，教師要做好小學(xué)與初中的學(xué)科銜接教學(xué)，要特別注重對學(xué)生適應(yīng)初中階段學(xué)習(xí)要求的學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法的養(yǎng)成。重視班內(nèi)少部分學(xué)生的英語、數(shù)學(xué)及其他薄弱學(xué)科的補(bǔ)弱、提高工作。八年級在認(rèn)真實施新課程教學(xué)要求的同時，注意做好學(xué)科、班級平衡，提優(yōu)補(bǔ)弱，防止兩極分化。面向全體學(xué)生，重視班內(nèi)學(xué)業(yè)困難學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高。九年級教學(xué)是初中階段教學(xué)工作的重心。在教學(xué)中要突出學(xué)科教學(xué)的計劃性、研究性、全面性、平衡性和合作性。各備課組教師更應(yīng)認(rèn)真研究近幾年來的學(xué)業(yè)考試“考試說明”和試卷，注重信息收集、分析和利用，通過專題研究的形式，把學(xué)業(yè)考試研究落實到實處，切實提高學(xué)業(yè)考試研究的質(zhì)量。各學(xué)科根據(jù)實際情況，把握好教學(xué)進(jìn)度，為下學(xué)期提供充足的復(fù)習(xí)時間。各年級、各班級、各學(xué)科要繼續(xù)抓好相關(guān)學(xué)科的培優(yōu)補(bǔ)差輔導(dǎo)工作，增強(qiáng)我校優(yōu)勢學(xué)科的競爭力，進(jìn)一步提高學(xué)校的知名度。同時，各年級備課組教師要對上一屆本學(xué)期期末考試卷要進(jìn)行認(rèn)真分析，根據(jù)命題中的新思路、新動向，了解教學(xué)改革的發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)平時教學(xué)中存在的問題；各教研組、備課組教師特別是九年級教師要關(guān)注、研究以往幾年學(xué)業(yè)考試試卷的命題動向和學(xué)業(yè)考試各科的《考試說明》，有針對性地進(jìn)行各科教學(xué)工作。（7）、鼓勵和倡導(dǎo)集體備課形式。各備課組要加強(qiáng)集體備課工作，充分發(fā)揮每位教師的特長。每位教師精心備好一個單元，在此基礎(chǔ)上各備課組反復(fù)討論，不斷修改，最終形成比較完滿的教學(xué)設(shè)計。同時每位教師根據(jù)本班學(xué)生特點和本人特長進(jìn)行修改完善。認(rèn)真撰寫課后教學(xué)反思，促使自己形成自我反思的意識和對教學(xué)的自我監(jiān)控能力，使教學(xué)經(jīng)驗理論化。要求每位教師一學(xué)期撰寫課后教學(xué)反思2篇，寫在教學(xué)設(shè)計（教案）后面，字?jǐn)?shù)不限。（8）、繼續(xù)實行外出教研活動，充分利用好最新教研、教學(xué)信息。凡參加外出教學(xué)交流、聽課觀摩、教學(xué)研討等教研活動，參與教師將活動的主要內(nèi)容作好詳細(xì)記錄，回校后實行匯報制度，并在教研組、備課組活動時間向其他教師匯報傳達(dá)（市區(qū)級及以上在教研組內(nèi)匯報，協(xié)作片及校際的在備課組內(nèi)匯報）。特別是大理市組織的教研活動，凡教務(wù)處安排的原則上必須參加，并作為學(xué)期教學(xué)考核內(nèi)容。（9）、切實抓好畢業(yè)班工作： a、有效召開領(lǐng)導(dǎo)組會議、畢業(yè)班班主任會議和全體授課教師會議，認(rèn)真組織召開全體學(xué)生會議和畢業(yè)班學(xué)生家長會議，群策群力，家校聯(lián)動，做好畢業(yè)班學(xué)生的思想工作，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。b、要求全體畢業(yè)班授課教師上好超前課，提前進(jìn)入總復(fù)習(xí)，確保三輪總復(fù)習(xí)的時間和質(zhì)量。認(rèn)真組織開展四輪?？?，使畢業(yè)班學(xué)生獲得充分的復(fù)習(xí)鞏固和考試鍛煉。c、認(rèn)真做好分層教學(xué)和分類指導(dǎo)工作。抓前三分之一學(xué)生，沖刺州市示范高中，外樹學(xué)校形象；抓中等生，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，帶動教學(xué)質(zhì)量的全面提升；狠抓學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作，努力完成義務(wù)教育工作任務(wù)，堅持面向全體學(xué)生，不讓一個學(xué)生掉隊，以優(yōu)異成績迎接市局的教育教學(xué)質(zhì)量評估驗收。d、努力做好畢業(yè)班學(xué)生的多次選拔考試工作。成立組織，明確工作責(zé)任。堅持安全第一，質(zhì)量至上，積極謀劃，做好各項考試的考前培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織好畢業(yè)生的體育中考、和升學(xué)考試。以優(yōu)秀的工作成績，向鳳儀鎮(zhèn)人民交上滿意的答卷。

3、改進(jìn)學(xué)校德育工作。（1）完善機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立以校長為組長的未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選拔思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，明確班主任責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，調(diào)動班主任工作的積極性，開展先進(jìn)班級創(chuàng)建活動，落實德育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核機(jī)制，形成學(xué)校黨支部、政教處、團(tuán)委、學(xué)生會、班級齊抓共管的良好局面，使德育工作制度化。（2）開展養(yǎng)成教育。以《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，涵蓋禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、品行習(xí)慣為主要內(nèi)容的養(yǎng)成教育，集中開展學(xué)生儀表專項整治活動。立足身邊小事，養(yǎng)成良好習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生做到“十個好”：把衣穿好、把飯吃好、把路走好、把地掃好、把操做好、把歌唱好、把字寫好、把課上好、把人待好、把人做好。從不亂扔一張紙屑、不說一句臟話、節(jié)約一點水、不浪費(fèi)一粒糧食等一些小事抓起，徹底扭轉(zhuǎn)學(xué)生習(xí)慣差的現(xiàn)象，辦特色教育，提升學(xué)校辦學(xué)品味。（3）開展法制教育。廣泛開展普法教育，每學(xué)期集中開展法律知識講座，培養(yǎng)學(xué)生的法制意識和法制觀念；開展禁毒專題宣傳教育，組織開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”主題教育；增強(qiáng)學(xué)生守法意識，自覺維護(hù)本人、他人和學(xué)校的利益，做遵紀(jì)守法和文明的青少年學(xué)生。（4）加強(qiáng)校園文化教育。不僅要做好校園硬化、綠化、美化、凈化、文化工作，而且要圍繞“構(gòu)建和諧的校園人文環(huán)境，促進(jìn)校園文化的創(chuàng)新”做文章，增強(qiáng)校園文化底蘊(yùn)，激勵師生蓬勃向上，同時要開展弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行“忠、孝、雅、誠”主題教育。（5）開展學(xué)生心理健康教育。關(guān)注學(xué)生，特別是殘疾學(xué)生、留守學(xué)生、貧困學(xué)生、學(xué)困學(xué)生等弱勢群體學(xué)生的心理發(fā)展，通過結(jié)對幫扶，設(shè)立心語信箱，建立心理咨詢室，配備心理輔導(dǎo)教師等有效方式，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。（6）、以“一日常規(guī)”管理為抓手，加強(qiáng)對學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。培養(yǎng)學(xué)生自尊、自愛、自強(qiáng)、自律的良好心理素質(zhì)，加強(qiáng)對學(xué)生的儀容儀表、遲到早退的檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對新生的入學(xué)教育，保證學(xué)校良好的秩序和學(xué)風(fēng)。繼續(xù)開展主題教育月活動。結(jié)合學(xué)校校情及每月的特點，形成“月月有主題、周周有重點、天天有內(nèi)容”；“班班出特色、人人樂參與”的德育新局面。深入開展愛國主義讀書教育活動，日常行為規(guī)范教育活動。營造濃厚育人氛圍，促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。本學(xué)期，學(xué)校將圍繞“3月31安全教育日”，4月份“預(yù)防溺水教育周”、5月份“交通安全日”、6月份“全國安全生產(chǎn)月暨愛國衛(wèi)生運(yùn)動”、“禁毒防艾”等主題開展系列安全教育宣傳活動。努力提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力以及對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。（7）、繼續(xù)抓好常規(guī)德育工作。學(xué)校將進(jìn)一步建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)安全排查與整改。將完善各種安全管理制度和安全應(yīng)急預(yù)案，通過安全法制教育增強(qiáng)師生的安全意識，通過各種安全演練提高安全自救技能。全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。學(xué)校將狠抓校舍安全、傳染病防控和食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、校園周邊整治及治安安全，堅持把查找和整改安全隱患作為一項常規(guī)工作。采取根本性措施，完善校園安全防控體系和應(yīng)急管理體系，妥善處理校內(nèi)突發(fā)公共事件，努力打造平安校園、和諧校園。

4、加強(qiáng)學(xué)校體、衛(wèi)、藝工作。（1）全面貫徹實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，通過體育課、課間操及課外體育活動等形式，廣泛開展校園群眾性的“全員參與，達(dá)標(biāo)競先，強(qiáng)健體魄”的“學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生每天鍛煉1小時。利用大課間活動，開展豐富多彩、形式多樣的體育運(yùn)動，讓學(xué)生在運(yùn)動的快樂中成長。（2）加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教學(xué)。組建學(xué)生興趣小組，確保每一名學(xué)生能參與到所喜愛的體衛(wèi)藝活動中去，開展豐富多彩的藝術(shù)活動，增強(qiáng)學(xué)生的美感體驗，培養(yǎng)學(xué)生欣賞美、創(chuàng)造美的能力。擬于本學(xué)期舉辦一屆藝術(shù)節(jié)。（3）貫徹實施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《傳染病管理法》，扎實開展預(yù)防瘧疾、艾滋病、肺結(jié)核病的健康教育宣傳活動，推行新一套眼保健操，做好青少年近視眼防控工作。

5、改進(jìn)學(xué)生評價辦法：落實以人為本、以學(xué)生發(fā)展為根本的理念，完善學(xué)生綜合素質(zhì)的評價辦法，堅持評價主體多元化、評價內(nèi)容多樣化、評價形式過程化，注重終結(jié)性評價和過程評價相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，激勵學(xué)生全面發(fā)展。

（二）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。

1、縱深推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)化教師愛心和責(zé)任為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，引導(dǎo)教師弘揚(yáng)“學(xué)為人師、行為示范”的師德精神。要求教師對學(xué)生教育要有耐心、細(xì)心、愛心，要理解、包容、善待學(xué)生，不體罰學(xué)生。繼續(xù)開展“做人民滿意教師”主題教育，開展教育教學(xué)“開放周”、“開放月”活動和“開門評教”活動以及師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、名師評選表彰活動，樹立典型，全面提升師德水平。

2、全面加強(qiáng)教師隊伍管理。認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》，保障教師合法權(quán)益。完善學(xué)校干部、教師年度考核與聘期考核制度，堅持教師異動情況報告制度，嚴(yán)肅處理擅自離崗教師，確保教師隊伍的穩(wěn)定。按照崗位合理配置教師，鼓勵教師轉(zhuǎn)崗從事學(xué)生服務(wù)工作，實現(xiàn)教師資源有效利用。建立以教學(xué)實績?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)的教師績效考評激勵機(jī)制，完善考核辦法，規(guī)范績效工資發(fā)放，努力構(gòu)建充滿活力的教師管理激勵競爭機(jī)制和有效約束機(jī)制，調(diào)動教師工作積極性。

3、整體提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極引導(dǎo)教師“走出去”，拓展學(xué)識視野，培養(yǎng)專業(yè)名師；以新理念、新課程、新技術(shù)為重點，啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作；以教師基本功展示活動為抓手，加大校本研訓(xùn)力度，提高校本研訓(xùn)實效；鼓勵教師參加學(xué)歷提高教育，提高教師專業(yè)水平；強(qiáng)化骨干教師、優(yōu)秀教師、名師、學(xué)科帶頭人示范作用，促進(jìn)教師互助合作，共同提高，壯大優(yōu)秀教師群體。

（三）優(yōu)化教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展：

1、改善學(xué)校辦學(xué)條件。積極爭取上級政策支持，努力完成綜合樓新建、校園整體改造工程。

2、全面實施扶貧助困工程。落實義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除雜費(fèi)，課本費(fèi)以及貧困生生活補(bǔ)貼工作，認(rèn)真做好學(xué)生基本醫(yī)療保險工作，繼續(xù)實施特困生入學(xué)“綠色通道”，堅決杜絕學(xué)生因貧困而失學(xué)的現(xiàn)象，保障學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利，著力推進(jìn)教育公平。

3、扎實推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動。深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化管理措施，完善安全工作人防、技防配置，開展安全隱患排查和應(yīng)急演練，提高安全防范和應(yīng)對能力，保障師生安全。耐心細(xì)致做好教職工思想政治工作和債權(quán)人穩(wěn)定工作，加強(qiáng)矛盾排查，及時化解各種矛盾。落實維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成分工明確，職責(zé)清晰的學(xué)校維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。

4、切實提高后勤服務(wù)水平。堅持教育公益性原則，樹立學(xué)校后勤為師生、為教學(xué)、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的思想，開展“滿意食堂”的創(chuàng)建工作，提高師生生活水平和后勤服務(wù)質(zhì)量。搞好學(xué)校預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，解決教師基本醫(yī)療保險問題，努力提高教師待遇。

5、加強(qiáng)學(xué)校的民主、科學(xué)、規(guī)范化管理，健全學(xué)校各項規(guī)章制度，推進(jìn)精細(xì)化管理，從細(xì)節(jié)入手，提升學(xué)校管理水平。進(jìn)一步深化校務(wù)、財務(wù)公開工作，拓寬校務(wù)、財務(wù)公開渠道。充分發(fā)揮工會、教代會在民主參政、議政及監(jiān)督等方面的作用，鼓勵教師主動參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。通過校務(wù)公開欄、校園廣播等方式，做到學(xué)校管理公開、教學(xué)評估公開、財務(wù)收支公開，評優(yōu)評先公開，績效工資分配公開，科學(xué)構(gòu)建民主、科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督體系。

四、具體措施：

1、強(qiáng)化工作執(zhí)行力。“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”，建立科學(xué)規(guī)范，責(zé)權(quán)明確、注重實效，有序、統(tǒng)一、高效的工作運(yùn)行機(jī)制是良好工作執(zhí)行力的必然要求，我們在工作中要做到有令則行，有禁則止，強(qiáng)化執(zhí)行，不打折扣，不做表面文章，重在落實，確保工作全面完成。

2、嚴(yán)格管理學(xué)校收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育新機(jī)制改革的政策，認(rèn)真落實教育收費(fèi)公示制度，規(guī)范學(xué)生用書征訂和管理，取消學(xué)生住宿費(fèi)，強(qiáng)化服務(wù)項目準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督力度，加大亂收費(fèi)查處力度，切實規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。

3、推進(jìn)民主管理。學(xué)校重大事項集體議決，堅決反對“一言堂”和個人專斷。完善教職工代表大會制度和校務(wù)公開制度，調(diào)動教師參與學(xué)校管理的積極性，把教師的意見作為學(xué)校工作決策的主要依據(jù)。

4、加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理。牢固樹立“厲行節(jié)約”的觀念，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，做好財務(wù)開支預(yù)算計劃，定期結(jié)算，增加財務(wù)透明度；嚴(yán)格控制非教學(xué)性開支和瞎支濫補(bǔ)現(xiàn)象，把有限的資金用到刀刃上，努力做到少花錢多辦事，辦好事。

5、加強(qiáng)目標(biāo)管理和制度建設(shè)。健全干部、教職工工作目標(biāo)責(zé)任制，完善各項管理制度，制定考評細(xì)則，明確工作責(zé)任，提高工作效率。

6、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。樹立“終身學(xué)習(xí)”的思想，制定學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)時間，提高教職工思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展廉潔教育，搞好廉潔教育，教育全體教職工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從教，做到“自尊、自警、自省”，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。

本學(xué)期，在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校將立足自我，爭創(chuàng)特色，外樹形象，內(nèi)抓管理，按照“改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立行業(yè)新風(fēng)”的總體要求，切實加強(qiáng)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，把握新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，全面推進(jìn)各項工作向縱深發(fā)展，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為辦風(fēng)儀鎮(zhèn)人民滿意的教育，為爭創(chuàng)大理市教育強(qiáng)市作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大理市風(fēng)儀鎮(zhèn)第一中學(xué)

2011年2月25日

第二篇：扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)

扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)

?小班化?教育工作如火如荼地開展了一個學(xué)期，教師們由情緒抵觸到接受，由教學(xué)方式改變的不適應(yīng)到逐步創(chuàng)新做法，學(xué)生由合作的嘈雜到逐步成熟，都已顯示出小班化教育正朝著有條不紊、健康發(fā)展的方向推進(jìn)。現(xiàn)就我校開學(xué)后幾周工作做如下匯報：

一、階段總結(jié)話體會

校本交流是促進(jìn)教師反思、敦促教師進(jìn)步的重要手段，也是幫助教師思維進(jìn)步、方法借鑒的有效途徑，是學(xué)校為教師們搭建?自我展示、思維碰撞、互相進(jìn)步?的平臺。

第一學(xué)期末，學(xué)校根據(jù)一個學(xué)期以來?小班化?教育實施開展情況，對全體參與?小班化?教育的學(xué)科教師布置了假期作業(yè)，撰寫自己在?小班化?教育實踐中的做法、體會和反思。新學(xué)期初的2月9日，趙曉紅等6位教師代表做了?小班化?教育工作體會和班主任工作經(jīng)驗交流。她們分別對?實施小班化教育的態(tài)度?、?小班化教育本質(zhì)?、?教案與學(xué)案的分離?、?小組合作的認(rèn)識?、?促學(xué)教育的‘六要素’的理解和落實?等談了自己的看法。介紹了?合作小組的組建策略?、?小組合作的培育做法?、?打造小班化教育環(huán)境的辦法?、?利用評價將班級管理理念轉(zhuǎn)化為具體生動形式的做法?、?細(xì)化教學(xué)行為的一些做法?、?即時性評價的認(rèn)識和做法?等。同時，他們也對具體實施過程中存在的問題進(jìn)行了反思。王嫵艷老師對?組織小組合作學(xué)習(xí)中存在的‘時機(jī)不當(dāng)、盲目合作；時間不足、流于形式；規(guī)則不明、活而無序’等問題?進(jìn)行了反思，并提出了下一階段的努力方向：明確目的、把握時機(jī)；分工到位、學(xué)會傾聽；轉(zhuǎn)換角色、調(diào)控得當(dāng)。王東梅老師對實施小班化教育中的?合作的座位方式?、?晚輔導(dǎo)的方式?、?檢測方式?提出了自己的建議。杜翠萍老師提出了?自主性和自覺性如何達(dá)成和諧統(tǒng)一?、?如何調(diào)動學(xué)困生的參與熱情，帶動其進(jìn)步?兩個問題。

通過交流體會，干部教師有了共鳴，找到了問題癥結(jié)，鍛煉了教師的同時，也為教師們提出了小班化教育后階段主攻方向，全體教師感到非常解渴、受益匪淺。

二、扎實課堂搞研討

?沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?。促學(xué)教育是對于教師來講是一個新事物，出現(xiàn)這樣或那樣的問題是正常的，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾斡龅絾栴}后怎么去解決，如何去落實？要想發(fā)現(xiàn)問題，必須進(jìn)課堂，從基層工作找問題，讓基層教師解決問題，讓基層教師落實工作要求。

為此，圍繞課堂教學(xué)這個主題從四個方面開展工作。①學(xué)習(xí)促學(xué)教育實施方案。2月9日學(xué)校為全體教師解讀了《?小班化?教育即促學(xué)教育實施方案》，讓每位教師理解方案中的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、主攻方向、設(shè)計要求、教學(xué)六要素、課堂七環(huán)節(jié)。并要求教師按照方案的要求備課、上課進(jìn)行實施。②組織課堂教學(xué)研討活動。開學(xué)第二周起，連續(xù)三周時間分別組織了學(xué)科教研組長實踐課、班主任實踐課、理化教師實踐課活動，并分別按學(xué)科組進(jìn)行?說課談反思、評課講亮點、議課提建議?活動。③開展階段性總結(jié)。2月20日，學(xué)校根據(jù)《大港教育工作會議》精神，按照《促學(xué)教育實施方案》要求，結(jié)合第一階段?教研組長實踐課?中反映出的情況組織召開了?濱湖學(xué)校促學(xué)教育推進(jìn)會?。會上，肯定了實施小班化教育以來，師生感情逐步加深增強(qiáng)、配合更加默契、師生的關(guān)系更加融洽；課堂教學(xué)的教學(xué)方式悄然發(fā)生變化，教師駕馭課堂的能力不斷提升；合作小組逐步走向成熟化、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績有所提高。教育教師要在促學(xué)教育之路上保持?積極心態(tài)、合作心態(tài)、感恩心態(tài)、學(xué)習(xí)心態(tài)、農(nóng)民心態(tài)?，要有農(nóng)民品格，并對學(xué)校本學(xué)期促學(xué)教育的重點工作做了布置和要求。④組織方案驗收。經(jīng)過了一個階段對《?小班化?教育即促學(xué)教育實施方案》的學(xué)習(xí)與實踐，為進(jìn)一步規(guī)范促學(xué)教育新標(biāo)準(zhǔn)。3月12日，學(xué)校組織全體干部、教師舉行了《促學(xué)教育方案》的筆試測評活動，內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識和實踐闡述題。通過該活動，檢驗了我校教師的促學(xué)教育理論基礎(chǔ)以及在教學(xué)中各環(huán)節(jié)的實踐情況，使老師們對?教學(xué)六要素、七環(huán)節(jié)?模式有了更新的認(rèn)識和理解。

三、查找問題變措施

通過第一學(xué)期小班化教育的開展實施的調(diào)研思考，結(jié)合一線教師在實踐中提出的建議和反思，本學(xué)期對促學(xué)教育實施過程中的一些工作做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：①按照課堂教學(xué)?六要素?的要求，將2520課堂教學(xué)運(yùn)行模式調(diào)整為20205運(yùn)行模式，即20分鐘講授、20分鐘練習(xí)、5分鐘當(dāng)堂檢測。鼓勵教師在精心準(zhǔn)備教學(xué)案的基礎(chǔ)上積極開展?課堂教學(xué)有效性?的探索，努力尋找和總結(jié)適合自己的?有效提問?、?有效活動?、?有效合作?、?有效探究?等課堂教學(xué)方法和模式，盡力扭轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中的形式主義和表面化現(xiàn)象，全面提高課堂教學(xué)的有效性，提高課堂教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度，降低師生的課余負(fù)擔(dān)。②變?教學(xué)案?合體為?教案?與?學(xué)案?分離，學(xué)案以教案為依托，板塊清晰，要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)思維、方式方法的形成過程，關(guān)注幫助學(xué)生構(gòu)建知識體系，關(guān)注有價值問題的設(shè)計。練習(xí)題的設(shè)置要本著?基礎(chǔ)、有效、實用、促學(xué)?的原則，既要有保底題，還要有提升題，落實保底驗收。③變校測為校測班測同步，校測由教務(wù)處組織，班測由任課教師組織，班主任協(xié)助。加大檢測次數(shù)，確保每周每學(xué)科至少一次檢測，同時，對初測不合格學(xué)生執(zhí)行?二次過關(guān)檢測?。④變教學(xué)講評為綜合講評。在每周一次的教學(xué)講評后增加班級管理講評，對優(yōu)勝班級頒發(fā)?流動紅旗?。

開學(xué)5周多的時間，雖很短暫，但卻忙碌，更感充實。促學(xué)教育已經(jīng)度過?難受期?正朝著?適應(yīng)期?邁進(jìn)，我們會在局領(lǐng)導(dǎo)和中教科領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下不斷挖掘內(nèi)在潛力、不斷更新做法，不遺余力地把促學(xué)教育進(jìn)行下去。

天津市濱海新區(qū)大港濱湖學(xué)?！?012年03月15日

第三篇：科學(xué)育人,和諧發(fā)展

科學(xué)育人，和諧發(fā)展

——八一路小學(xué)義務(wù)教育合格化學(xué)校建設(shè)匯報材料

八一路小學(xué)前身為湯公廟小學(xué)，作為一所具有將近60年歷史的學(xué)校，它走過了起步、輝煌的階段，隨著所在城區(qū)的變遷，經(jīng)過幾代人的不斷努力，如今的八一路小學(xué)已經(jīng)走上了精細(xì)加精品的發(fā)展階段，成為了老城區(qū)里一所享有良好聲譽(yù)的學(xué)校。

學(xué)校小巧精致，占地面積2160平方米，現(xiàn)有12個教學(xué)班，582名學(xué)生和一支“愛校敬業(yè)，扎實勤奮、崇尚和諧、追求卓越”的教職工隊伍。從2001年我校被定為接收農(nóng)民工子弟入學(xué)的學(xué)校，本，農(nóng)民工子女314人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)56%。的在上級主管部門的正確指導(dǎo)和關(guān)心下，學(xué)校以“質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展”為辦校方向，提出了“抓內(nèi)涵、強(qiáng)特色、求質(zhì)量、出效益”的戰(zhàn)略性發(fā)展口號，圍繞四優(yōu)工程——人格工程,智慧工程,特色工程,創(chuàng)新工程，構(gòu)建全面加特色的校園，培養(yǎng)全面加特長的學(xué)生，造就了一批優(yōu)秀的教師隊伍，培養(yǎng)了大批人才。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀，學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，更彰顯了體育、藝術(shù)、經(jīng)典誦讀等方面特色成果，贏得了社會與家長的信賴。學(xué)校先后創(chuàng)建成為全國發(fā)展與創(chuàng)新實驗標(biāo)兵學(xué)校、省現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)校、省紅領(lǐng)巾示范學(xué)校、長沙市綠色學(xué)校、市巾幗文明示范崗、芙蓉標(biāo)兵崗、市禮儀教育先進(jìn)單位、區(qū)團(tuán)支部青年文明號、市六運(yùn)會突出貢獻(xiàn)單位、長沙市文明單位。現(xiàn)將學(xué)校工作具體匯報如下：

一、認(rèn)真落實免補(bǔ)政策，確保每個孩子享受政府優(yōu)惠。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳九年義務(wù)教育有關(guān)規(guī)定，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。對三類殘兒入學(xué)予以特殊照顧，確保入學(xué)通暢。近年來，隨著外來務(wù)工人員子女的增多，我校積極響應(yīng)政府和教育局的號召，除保證學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童外，解決了學(xué)區(qū)范圍內(nèi)大量外來農(nóng)民工子女的就學(xué)問題，保證了學(xué)區(qū)范圍內(nèi)每個孩子都能受到優(yōu)質(zhì)的教育。近幾年，由于我校農(nóng)民工子弟的增多，學(xué)校人數(shù)也由三年前的300多人，發(fā)展到現(xiàn)在的600來人。同時，我校嚴(yán)格落實政府的免補(bǔ)政策，從2006年春季開始，就對城市低保戶和外地貧困戶免收一費(fèi)制，本地學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)，全年共計金額36948萬元；2007年春季，外地貧困生和本地學(xué)生一費(fèi)制金額共計58373元；2007年秋季，對外地貧困生和本地學(xué)生實行“零收費(fèi)”政策，共免學(xué)費(fèi)金額67024.70元；免全校學(xué)生飲水費(fèi)、本地學(xué)生校服費(fèi)和外地貧困生校服費(fèi)共計28725元； 2008年春季，免全校學(xué)生飲水費(fèi)、本地學(xué)生校服費(fèi)和外地貧困生校服費(fèi)共計29075元，本地學(xué)生和外地貧困生免一費(fèi)制23836元；2008年秋季，全免學(xué)校飲水費(fèi)14550元，一年級新生免校服費(fèi)5000元，外地貧困生和本地學(xué)生免一費(fèi)制23985元。

一、堅持發(fā)展是硬道理，營造舒適、規(guī)范、現(xiàn)代化的校園。

1999年，學(xué)校只有200多學(xué)生，十幾名教師，我們堅持“發(fā)展是硬道理”的理念，提出了“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”的辦學(xué)思路，共投資70多萬元建成了100兆校園網(wǎng)絡(luò)、蓉園電視臺、小白鴿廣播站，極大地提高了教學(xué)的現(xiàn)代化水平，提高了教學(xué)效率，增強(qiáng)了教學(xué)效果。到2001年，學(xué)生已達(dá)700人左右，初步實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展目標(biāo)，《人民日報》曾以《發(fā)展中的蓉園小學(xué)》為題作了報道。近年來，學(xué)校得到了進(jìn)一步的發(fā)展，目前學(xué)生人數(shù)已達(dá)1178人，在2005年以高分順利通過市級示范性學(xué)校的復(fù)查。作為三湘開發(fā)區(qū)配套的一所學(xué)校，學(xué)校在投入使用時，只是一個空的框架，為了教育教學(xué)工作的正常開展，營造優(yōu)美的育人環(huán)境，政府、主管部門想盡一切辦法，六年來，共投資近300萬元加強(qiáng)了學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)、功能室配備和信息化建設(shè)。建成了師生閱覽室、圖書室、電腦室、音樂室、美術(shù)室、科技室、實驗室、多媒體教室、衛(wèi)生室、體育館等功能室；為每個教師辦公室配備了微機(jī)，實現(xiàn)了電子備課，無紙化辦公；為每個班級配備了大屏幕彩電、電腦等硬件設(shè)施；學(xué)校有200米塑膠跑道，4000平方米運(yùn)動場，400平方米的體育館和設(shè)備齊全、溫馨卡通的少先隊員活動場地。2005年，為滿足學(xué)校發(fā)展的需要，對教學(xué)樓西樓進(jìn)行了擴(kuò)建，新建了多功能室、教師辦公室和教室，加強(qiáng)了學(xué)校環(huán)境的美化、綠化、特色化工程改造，營造了整潔舒適、設(shè)備齊全、布局精美、特色凸顯的校園環(huán)境。使學(xué)校真正成為了學(xué)生學(xué)習(xí)的樂園、成長的搖籃。

八一路小學(xué)現(xiàn)有教師36名，學(xué)生582人，其中農(nóng)民工子弟290人。從2001年我校被定為接收農(nóng)民工子弟入學(xué)的學(xué)校。學(xué)校占地2160平方米，生均3.77平方米；校舍面積1823.86平方米，生均3.19平方米；活動場地700平方米，生均1.2平方米；綠化面積528萬平方米，生均0.9平方米。學(xué)校按省標(biāo)要求配備標(biāo)準(zhǔn)教室12個，配備音樂室、微機(jī)室、圖書室、實驗室、衛(wèi)生室、檔案室專用教室6個，設(shè)置了校園廣播系統(tǒng)、校園寬帶網(wǎng)、班班通等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，充分滿足了教育教學(xué)的需要。2006年區(qū)委宣傳部向我校捐贈10000元，區(qū)委組織部向我校捐贈15000元購買電腦3臺。學(xué)?，F(xiàn)有電腦61臺。近幾年來政府向我校投資近100萬元，將學(xué)校各項建設(shè)逐步落實，2007年區(qū)教育局在我校的教學(xué)裝備上共投入經(jīng)費(fèi)254913.91元，同時還給學(xué)校各班購置了電腦、電視機(jī)、添置了各種教學(xué)用品，教學(xué)樓進(jìn)行了裝修和改造，操場、廁所、校門、食堂、會議室都進(jìn)行了維修和改造，投入經(jīng)費(fèi)752376.78元，學(xué)校環(huán)境從內(nèi)到外整個煥然一新。

與此同時，我校堅持把實施科學(xué)人文的學(xué)校管理與文明單位建設(shè)緊密結(jié)合。堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)，副校長主抓，各部門協(xié)同，先后爭創(chuàng)了共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、領(lǐng)導(dǎo)班子在2006年七一表彰活動中被評為“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”。同時，至2002年以來，我校被評為全國發(fā)展與創(chuàng)新實驗標(biāo)兵學(xué)校、省現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)校、省紅領(lǐng)巾示范學(xué)校、長沙市綠色學(xué)校、市巾幗文明示范崗、芙蓉標(biāo)兵崗、市禮儀教育先進(jìn)單位、區(qū)團(tuán)支部青年文明號、市六運(yùn)會突出貢獻(xiàn)單位、,2006年我校目標(biāo)管理考核被教育局評為一等獎、2008年我校被評為長沙市文明單位、游泳項目貢獻(xiàn)突出，在六運(yùn)會上我校共獲游泳金牌11枚，占全市游泳比賽金牌總數(shù)（40枚）的1/4強(qiáng)，牢牢占據(jù)金牌榜的首位，學(xué)校因此在2007年游泳被定為我校的特色項目，2008年6月獲特色項目貢獻(xiàn)獎。這一系列的榮譽(yù)。彰顯了一所普通小學(xué)亮麗的素質(zhì)教育特色。

近幾年，學(xué)校在繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，以“科學(xué)育人，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，不斷踐行“相信每個孩子都有創(chuàng)造的潛能”這一教育思想，努力把學(xué)校辦成“學(xué)生成長的綠洲，教師發(fā)展的樂園”，全力向更高的目標(biāo)闊步邁進(jìn)！

具體做法是：

一、學(xué)校管理工作以人為本，營造和諧氛圍

學(xué)校管理工作的好壞，直接影響學(xué)校的教育質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展，因此本學(xué)期我們加大了學(xué)校創(chuàng)新管理力度，大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理理念。我們認(rèn)為，建章立制的目的不是為了約束人、管制人，而是要通過制度來解放全體師生的思想，引導(dǎo)全體師生的行為，開發(fā)全體師生的潛能，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、價值觀念。只有這樣，制度才能顯示出它應(yīng)有的作用，才能真正尊重師生的權(quán)益，最終激發(fā)他們創(chuàng)造的欲望和動力。我們的主要做法是：立足師生發(fā)展的角度制訂學(xué)校目標(biāo)與制度。學(xué)校在教師制訂的個人三年發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂了《學(xué)校師資建設(shè)三年規(guī)劃》，使教師的個人發(fā)展同學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來。按照民主管理的程序制訂學(xué)校制度。學(xué)校每一項制度、方案的出臺，都遵循自下而上的原則，通過民意征集、行政討論、教代會審議等程序產(chǎn)生，以最大限度地得到教師的參與與認(rèn)同。如《學(xué)校工作計劃》、《學(xué)校常規(guī)教學(xué)制度》等都是按照以上程序產(chǎn)生，并通過每周行政及教師例會、每月民主生活會、每學(xué)期的教代會不斷修改完善而成。促進(jìn)各項制度的有效執(zhí)行。學(xué)校的制度一經(jīng)制訂，就在落實和檢查上下功夫。全面落實分管領(lǐng)導(dǎo)及教研組長、行政領(lǐng)導(dǎo)值日巡視制、制度執(zhí)行情況每周反饋制等，保證了學(xué)校制度的有效執(zhí)行，促進(jìn)了學(xué)校良好風(fēng)氣的形成。

二、教育教學(xué)管理規(guī)范，提高實效：

1、規(guī)范學(xué)籍管理、搞好招生工作

本期進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理，嚴(yán)格按程序辦理學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，綴學(xué)率為0。同時，嚴(yán)格按規(guī)定辦理學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等手續(xù)，異動手續(xù)齊全。在學(xué)期末我們還聯(lián)系社區(qū)、街道、衛(wèi)生防疫站對下期要入學(xué)的新生進(jìn)行了摸底，并組織部分教師在5月中旬開展了有序的新生招生工作。

2、強(qiáng)化常規(guī)管理，落實措施，提高實效。

①加強(qiáng)教研組建設(shè)和管理。教研組是學(xué)校教學(xué)研究最基層的組織，是教師成長的搖籃，是教師進(jìn)行教學(xué)和研究的主陣地。我們按照上級規(guī)定，主要在“實”字上下功夫，在“研”字上求發(fā)展，真正使教研活動經(jīng)常化、專題化和系列化。本學(xué)期初，我們要求各教研組針對本學(xué)期熱點問題確立研究專題，并針對此專題開展全校性的教學(xué)比武活動。課后鼓勵教師談自己的思想和見解，并在借用校園網(wǎng)絡(luò)平臺交流自己的課后反思。通過合作交流，探討反思，使各科教師在活動中得到錘煉。②認(rèn)真抓好教學(xué)檢查工作。教學(xué)規(guī)范是每位教師必須遵循的基本準(zhǔn)則，是衡量一位教師是否勝任教學(xué)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。本學(xué)期，學(xué)校于期初、期中、期末對備課、作業(yè)等進(jìn)行進(jìn)行三次嚴(yán)格認(rèn)真檢查。三次檢查各有重點，每次都有小結(jié)反饋，期初以各項計劃的制定和課時超備為重點，期中主要檢查老師們的各項計劃的落實情況，期末主要檢查各項計劃的完成情況。我們還對教師進(jìn)行不定期地隨堂聽課，每次聽課教導(dǎo)處都有小結(jié)反饋，并對當(dāng)堂課的教學(xué)水平進(jìn)行綜合評價。我們還通過召開家長座談會、學(xué)生座談會，問卷調(diào)查來了解反饋教師課堂教學(xué)等各方面的情況。

③加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作。繼續(xù)抓好學(xué)困生的跟蹤工作，舉行學(xué)習(xí)一時有困難學(xué)生座談會，讓每位教師學(xué)會關(guān)愛，學(xué)會理解，學(xué)會寬容，學(xué)會激勵每個學(xué)生，使他們樹立起學(xué)習(xí)的信心和勇氣。在期中對各學(xué)科進(jìn)行了調(diào)研和跟蹤分析，及時了解情況，調(diào)整教學(xué)思路，改進(jìn)教學(xué)策略。

④為配合教育科安排的“陽光體育60分鐘”的活動，調(diào)整了新的作息時間，我校針對本校校情進(jìn)行了合理的安排，周二和周四下午的“課外拓展”時間，我校組織了“音樂伙伴”、舞蹈隊、合唱隊、網(wǎng)上沖浪、國畫班、英語、田徑隊等活動小組，學(xué)生在活動中的參與積極性非常高，這些興趣小組也為他們提供了一個良好的綜合素質(zhì)訓(xùn)練平臺。

⑤為作好迎接第二屆全國文明城市的準(zhǔn)備，我校組織全體師生學(xué)習(xí)了《長沙市公民基本道德》、《長沙文明公約》等，并開展了知識競答活動，在日常行為規(guī)范中，教導(dǎo)處配合大隊部每周制定一個常規(guī)行為訓(xùn)練重點，并進(jìn)行評比落實，學(xué)生的文明行為有了很大的進(jìn)步，學(xué)校幾次組織外出開展大型活動，學(xué)生都能做到愛護(hù)公物，不隨便亂扔垃圾，對師長有禮貌。

⑥教學(xué)成果累累，教師人才輩出。我校學(xué)生在2006屆區(qū)級畢業(yè)生統(tǒng)一考核調(diào)研中語數(shù)合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率保持在全區(qū)名列前茅。獲得了“整體質(zhì)量獎”、“城鄉(xiāng)學(xué)子共享教育藍(lán)天”獎，我校青年教師在全國、省、市、區(qū)青年教師評課選優(yōu)、論文及基本功大賽上連戰(zhàn)告捷，培養(yǎng)了一批骨干教師。(圖片)教研蔚然成風(fēng)，語文發(fā)展性評價獲省一等獎，并在省、市、區(qū)各級活動中做匯報交流。

3、規(guī)范儀器管理，責(zé)任到人

本期我區(qū)又對各中小學(xué)各科教學(xué)儀器按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新的配備，為學(xué)校全面實施素質(zhì)教育提供了有力保障。為管理好這批教學(xué)儀器，學(xué)校對

各科教學(xué)儀器裝備都有人員分管，專柜存放，對儀器室的衛(wèi)生、儀器的擺放、儀器的整理和維修情況進(jìn)行定期檢查，把情況與儀器管理老師及時反饋，我校的儀器管理水平明顯提高。并得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。

三、教研工作開展經(jīng)常，彰顯特色

1、加強(qiáng)校本培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織：

（1）、創(chuàng)新校本培訓(xùn)形式：更加多樣化，專家講座與教學(xué)實踐相結(jié)合，鼓勵教師多進(jìn)行自我反思。

為了讓廣大教師從優(yōu)秀作品中汲取營養(yǎng)，學(xué)習(xí)教育經(jīng)典理論，更新教育觀念，豐富教育智慧，促進(jìn)教育創(chuàng)新，開闊視野，豐富知識，提高教師的文化底蘊(yùn)和文化修養(yǎng)，使教師成為“有思想的教育者”，做學(xué)術(shù)的主人，開展了“坐壇論道”教師講壇活動。通過此活動搭建了一個教師交流平臺和展示才華的平臺，交流思想、超越創(chuàng)新、反思升華，追求教育的新境界，實現(xiàn)教師職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)校軟實力的同步提升，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、開拓型、創(chuàng)新型的教師隊伍。活動時間為每周一例會前5分鐘，全體教師依次介紹自己閱讀的教育書籍內(nèi)容與感受，每位教師走上論壇，以教育思想者的身份敞開思想，以自己的感受詮釋經(jīng)典，或介紹自己最喜歡的一句（或一段）經(jīng)典教育名言，或闡釋自己踐行的教育格言，……在對話中思考，在碰撞中提高，讓思想的碰撞閃爍出智慧的火花。

（2）、為加速年輕教師的成長，繼續(xù)開展骨干教師與新教師、年輕教師“手拉手”互動工程，實行師徒傳、幫、帶制度，形成同伴互助的教研氛圍。

（3）、加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)，著力造就名師。多給機(jī)會參與各類競賽與評比活動，多選送骨干教師進(jìn)行各類培訓(xùn)。

（4）、堅持走“引進(jìn)來，走出去”之路，努力創(chuàng)造機(jī)會使廣大教師得到學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。繼續(xù)完善外出學(xué)習(xí)反饋交流制度，促進(jìn)共同提高。

2、深化校本教研，營造和諧校園。

（1）、繼續(xù)完善教研組織和教研機(jī)制。各教研組每兩周開展一次的活動，活動定主題、定時間，有反饋、有記錄，保證教研效果，使教師在活動中研究，在研究中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中共享，在共享中發(fā)展。同時切實組織開展四課活動（匯報課，觀摩課，研討課，評課），加強(qiáng)實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推進(jìn)教研工作的開展。

（2）、以提高課堂教學(xué)效益為中心，實施新的教研課制度。

開展了課堂教學(xué)專題理論學(xué)習(xí)月、實踐活動月、教學(xué)技能展示月、教育科研總結(jié)月等專題活動。為提高教研課的實效性，本學(xué)期教研課以 “營造精心預(yù)設(shè)與精彩生成的和諧課堂” 為主題實行分年齡段年輕老師組教學(xué)競賽、中年老師優(yōu)質(zhì)課展示活動暨首屆教壇新秀、教學(xué)能手表彰大會。本次活動分年齡段進(jìn)行：35歲以下教師為年輕老師組，進(jìn)行賽課評比，35歲以上為中年老師組，針對研討主題，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課展示。在課堂中，我們看到了年輕教師在課堂上的活力和扎實的基本功，中老年教師追求實效的課堂教學(xué)，我們欣喜地看到我校教師源于校本教研的總體實力的提升；看到課堂中呈現(xiàn)的有效活動、精彩對話、亮麗生成；看到了教研組真心、高效的合作?；顒雍髮W(xué)校對通過本次競賽活動當(dāng)選的各位教壇新秀、教學(xué)能手獲獎教師給予了熱烈表彰，并在中老年教師中開展了“魅力獎”、“風(fēng)采獎”、“耕耘獎”教師的評選。通過活動形成了“真、小、實”的校本教研之風(fēng)，邊教邊研之氣，實現(xiàn)根本上的組本教研、校本教研。課已止，但心已遠(yuǎn)。八一路小學(xué)的全體老師將繼續(xù)在研究課堂教學(xué)上耕耘探索，昂揚(yáng)斗志，闊步前行！（3）、以科研課題為載體，提高教師的教學(xué)能力、科研能力。

繼續(xù)請專家、學(xué)者對課題研究向深層次推進(jìn)作理論指導(dǎo)，并對課堂教學(xué)和課題研究進(jìn)行診斷、點評、指導(dǎo)，并結(jié)合課題開展相關(guān)活動，在活動中促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提高，使我校的課題研究規(guī)范化、系統(tǒng)化，將課題做扎實。著力開展了校本課題“課堂教學(xué)中的生成問題及解決對策研究”和省級電教課題“現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)的人本特征研究”，著力科研課題內(nèi)涵的實效性、發(fā)展性。

（4）、加強(qiáng)組際交流：數(shù)學(xué)組作為優(yōu)秀教研組向全校開放了教研組常規(guī)教研活動。授課、說課、評課，這種樸實而又扎實的研究形式。雖然還不夠成熟，但讓每位老師感受到了它的實效性，能促使聽課老師及時思考教學(xué)，學(xué)習(xí)他人優(yōu)點，提出合理建議。授課老師及時反思教學(xué)，有利于快速的提高自己的教學(xué)水平。特別是專家的點評，總是讓我們有茅塞頓開的感覺?！懊恐苌虾靡还?jié)課，用對待公開課的態(tài)度對待；每天堅持寫課后小記”，不成名師也成名師。教學(xué)需要思考、需要探索才會有積累，讓我們在研究中成長，在學(xué)習(xí)中成長。（5）、開展豐富多彩的活動，以“賽”育人，加強(qiáng)交流： 組織教師開展各類教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能的競賽活動，立足崗位，以賽“練”人，以“賽”育人。開展青年教師課堂教學(xué)競賽、課題優(yōu)秀論文比賽等活動，以活動促進(jìn)教師業(yè)務(wù)技能與水平的提高。本學(xué)期，羅琳參加區(qū)數(shù)學(xué)競賽獲二等獎，丁玲中老師參加區(qū)綜合實踐說課比賽獲一等獎。

3、規(guī)范校本課程，彰顯學(xué)校特色；

經(jīng)典誦讀一直是我校的特色課程，經(jīng)過幾年來的努力，我校也在這個方面取得了卓越的成績：古詩文誦讀課程“論語.子游問孝”教學(xué)錄象與點評獲芙蓉區(qū)年會校本課程開發(fā)優(yōu)秀成果展示一等獎，“誦經(jīng)典美文，做文明少年”獲省一等獎，參加了在香港舉辦的全球華人首屆經(jīng)典誦讀大會，獲得了孟子獎。2008年我們又根據(jù)學(xué)?！缎１菊n程課程綱要》，加強(qiáng)了校本課程管理和評價。六一開展了“人文奧運(yùn)激情誦”首屆校園藝術(shù)節(jié)?；顒娱煹闹腥A經(jīng)典文化為背景，讓學(xué)生在活動中感受民族傳統(tǒng)文化的豐富的內(nèi)涵與經(jīng)典的文化魅力，繼承民族燦爛文化，激發(fā)了學(xué)生的誦讀興趣；弘揚(yáng)奧運(yùn)人文精神，努力營造人人關(guān)心奧運(yùn)、支持奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的濃厚氛圍，促進(jìn)了學(xué)校德育及教學(xué)活動的的有效開展，營造書香校園，提高了學(xué)生的人文素養(yǎng)。誦讀節(jié)期間，開展了親子誦讀節(jié)目比賽、年級誦讀節(jié)目比賽、“詩意教室”評比、“我讀經(jīng)典”征文、古詩文手抄報、書簽、書法國畫比賽等一系列的活動。舞臺上，師生同臺、母女同吟、父女同誦，其樂融融，充分展示了我校誦讀教學(xué)的豐碩成果。通過活動進(jìn)一步培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和人文情懷，達(dá)到文化熏陶、智能鍛煉與人格培養(yǎng)的目的，為2008年成功舉辦奧運(yùn)會營造了和諧的校園環(huán)境。

四、德育工作主題突出：

1、切實抓好少先隊的基礎(chǔ)建設(shè)

2、抓規(guī)范教育，重習(xí)慣養(yǎng)成

3、以實踐體驗活動為載體，促進(jìn)全面發(fā)展

根據(jù)重大節(jié)日、紀(jì)念日以及校每月的工作重點，各中隊經(jīng)常性地開展了符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的班隊活動和社會實踐活動。同時做到每月活動有主題；三月，我們舉行了“我愛三月”廣播稿征文比賽，以“愛”為主題，教育學(xué)生關(guān)愛他人、愛護(hù)環(huán)境；四月，各班舉行了“英雄在我心中”的主題班會，評選身邊的好人好事等；五月份，我們舉行了“溫馨母親節(jié)，感恩五月天”主題升旗儀式，隨后四川汶川發(fā)生了8。0級大地震，傷亡慘重，每一位同學(xué)和老師無不感同身受，我們立即進(jìn)行了“心系汶川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)真情”的愛心捐款活動，全體師生踴躍捐款，善款超過了以往所有的捐款活動。五月中旬，我們積極籌備為期半月的校園文化藝術(shù)節(jié)，本次大膽創(chuàng)新，以校園“誦讀節(jié)”為主體活動，在5、31下午的市少年宮為局領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)和家長朋友們奉獻(xiàn)出一臺精彩紛呈的節(jié)目，無不體現(xiàn)“人文奧運(yùn)激情誦”的主題，受到的好評如潮。六月，我校開展“1+1中華強(qiáng)”少先隊員向貧困地區(qū)學(xué)校捐書捐體育用品獻(xiàn)愛心活動，全校500多學(xué)生共捐贈2000余冊圖書及一些體育用品，通過湖南經(jīng)濟(jì)電臺送往貧困地區(qū)學(xué)校用以創(chuàng)建“百所圖書館和體育課堂”，為大山里的孩子獻(xiàn)出一片愛心。

4、加強(qiáng)學(xué)校綜治教育工作，開展共建活動

四、綜合組工作屢創(chuàng)佳績，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展：

1、體育組的老師本期組織全校學(xué)生學(xué)習(xí)新的校園集體舞，經(jīng)過刻苦練習(xí)，在區(qū)校園集體舞的比賽活動中取得一等獎的好成績。在區(qū)田徑運(yùn)動會上，我校取得了甲組綜合團(tuán)體第四名，甲組男子團(tuán)體第二名的好成績，填補(bǔ)了我校在田徑運(yùn)動會上從未獲獎的空白。2006年“游泳”項目認(rèn)定為芙蓉區(qū)“學(xué)校特色項目”。在成立特色項目這1年中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由學(xué)校校長、書記主抓游泳項目，并指派學(xué)校專業(yè)老師和省市金牌教練一起對我校運(yùn)動員進(jìn)行訓(xùn)練，由于制度健全，實施得效，得到了家長們的普遍支持，在隨后的1年時間里我校再次代表長沙市參加湖南省游泳比賽，又取得了3塊金牌和1塊銀牌的好成績，這些游泳小明星是：劉宇奇獲得省春季游泳錦標(biāo)賽男子仰泳全能第六名，省春季游泳錦標(biāo)賽男子4ⅹ100米自由泳接力第一名；夏晨曦省春季游泳錦標(biāo)賽女子50米蝶泳第一名，省春季游泳錦標(biāo)賽女子50米自由泳第一名，省春季游泳錦標(biāo)賽女子50米蛙泳第二名，張玉省春季游泳錦標(biāo)賽女子50米自由泳第四名，省春季游泳錦標(biāo)賽女子50米仰泳第五名，余天義獲省青少年游泳比賽男子蝶泳全能第四名，其中劉宇奇同學(xué)由于游泳成績突出，被評為市首屆“星城之星”，“體育之星”。

2、音樂組的老師組織學(xué)生參加區(qū)藝體中心舉辦的三獨比賽我校共有15人分別取得了獨唱、獨奏、獨舞特等獎、一、二三等獎的好成績，同時，我校的舞蹈隊在芙蓉區(qū)“舞動、和諧、成長”的選拔賽中也獲得了二等獎。

3、科學(xué)組在前不久芙蓉區(qū)科學(xué)實驗操作比賽的活動中，彭玲和周安柏兩位教師共同配合，出色完成參賽任務(wù)，取得一等獎的好成績；

4、信息組教師吳小奇老師克服重重困難，獨自一人帶領(lǐng)我校的機(jī)器人訓(xùn)練小組的成員，披荊斬棘，從區(qū)賽到市賽共獲得12項單項榮譽(yù)。

同時在信息老師還建立了信息安全保障制度，對學(xué)校各班的多媒體教學(xué)儀器進(jìn)行每月不定期的檢查評比，讓制度常規(guī)化。為了讓我校的信息化應(yīng)用項目活動開展得有聲有色，信息部門也制定了資料上傳制度，使我校的每位老師都能參與到信息網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)活動中來。

5、負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的朱文波老師，配合區(qū)防疫站的同志，對全校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防麻疹和手足口病的宣傳教育，和班主任老師一起督促孩子接種好疫苗，作好了學(xué)生的晨檢登記工作，建立了學(xué)生健康檔案，使學(xué)生們養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

五、總務(wù)部門，經(jīng)費(fèi)落實

回顧學(xué)校的工作歷程之路，八一路小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們一步一個腳印，在灑下辛勤汗珠的同時，也收獲了沉甸甸的碩果。我們有理由相信，在現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的征途上，八小人將繼續(xù)滿懷豪情，執(zhí)著追求，厚實底蘊(yùn)，撐起“科學(xué)育人，和諧發(fā)展”的一方晴空。

二00八年九月

外地貧困生和本地學(xué)生一費(fèi)制金額共計58373元；2007年秋季，免收外地貧困生10人，免收一費(fèi)制2185元，其他費(fèi)用322.8元，本地學(xué)生免一費(fèi)制金額56327元，其他費(fèi)用8189.9元，合計67024.70元；2007年秋季，全校學(xué)生飲水費(fèi)全免，共：14275元，外地貧困生校服免10人，共：500元，本地學(xué)生校服免279人，共：13950元；2008

年春季，全免學(xué)校飲水費(fèi)14275元，外地貧困生10人，免一費(fèi)制846元，免校服費(fèi)500元，本地學(xué)生286人，免一費(fèi)制22990元，免校服費(fèi)14300元，合計：23836元，區(qū)教育局補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)80080元，2008年秋季，全免學(xué)校飲水費(fèi)14550元，一年級新生免校服費(fèi)5000元，外地貧困生10人，免一費(fèi)制1011元，本地學(xué)生免一費(fèi)制22974元，合計：23985元，區(qū)教育局補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)81480元，

第四篇：全納發(fā)展 穩(wěn)步推進(jìn)

全納發(fā)展

穩(wěn)步推進(jìn)

維護(hù)和實現(xiàn)殘疾人的基本權(quán)利

云縣人民政府副縣長、殘工委主任 周云燕

（2012年1月9日）

尊敬的CBM組織各位官員、尊敬的省殘聯(lián)各位領(lǐng)導(dǎo)：

我謹(jǐn)代表縣人民政府及全縣45萬各族人民，向各位前來我縣，對我縣第二期社區(qū)康復(fù)合作項目進(jìn)行中期評估表示熱烈歡迎！

云縣位于云南省西南部，臨滄市東北部。南與臨翔、耿馬縣接壤，西與鳳慶、永德縣為鄰，北以瀾滄江為界與大理州的南澗縣相望?？偯娣e3760平方公里，轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)，190個村民委員會、4個社區(qū)居民委?？?cè)丝?5萬人，千人以上少數(shù)民族9個，分別是彝族、傣族、拉祜族、布朗族、白族、回族、傈僳族、佤族、苗族。云縣是瀾滄江上的明珠。在流經(jīng)云縣的瀾滄江上建有三座百萬千瓦級的大型水電站。云縣是滇西交通樞紐。云縣可輻射四州市三口岸。云縣是云南省新材料產(chǎn)業(yè)基地。云南省將省級新材料光伏工業(yè)園區(qū)、光電子工業(yè)園區(qū)定在云縣。云縣是云南綠色經(jīng)濟(jì)大縣。全縣泡核桃種植面積150萬畝，為全省第一。云縣是云南知名酒鄉(xiāng)?？h內(nèi)兩大酒業(yè)企業(yè)生產(chǎn)了全省白酒的25%，啤酒的45%。云縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。山地面積占國土面積95%以上。云縣是國家重點扶持縣。云縣是塊熱土。2011年，全縣 生產(chǎn)總值達(dá)53.7億元，固定資產(chǎn)投資完成52億元，財政一般預(yù)收入3億元。

云縣是世界上唯一以“云”命名的縣——因此，云縣是云之故鄉(xiāng)。

根據(jù)第二次全國殘疾人口抽查調(diào)查測算，全縣有26445名殘疾人，占總?cè)丝诘?.88%。基層按直觀習(xí)慣統(tǒng)計殘疾人12243人。持證殘疾人6844名，其中：視力殘疾979名，聽力505名，語言182名，肢體4244名，智力333名，精神300名，多重301名；一級901名，二級1864名，三級2308名，四級1771名；男性4093名，女性2751名。0-14周歲391名，16-64周歲4754名，65周歲以上1699名。

云縣實施省殘聯(lián)/CBM社區(qū)康復(fù)合作項目已經(jīng)是第五年，通過2007—2009年一期項目的實施，我縣殘疾人工作的理念、方式、途徑及目標(biāo)都發(fā)生了較大變化。再通過二期項目的實施，全縣殘疾人工作又有了新的進(jìn)步和深化。我縣殘疾人工作在全市評比中，連續(xù)5年被評為第一名。下面，我代表縣人民政府就我縣二期項目的執(zhí)行情況作如下匯報。

一、轉(zhuǎn)變觀念，把落實殘疾人權(quán)利作為開展社區(qū)康復(fù)合作項目的目標(biāo)

我縣通過一期合作項目的實施，促進(jìn)了政府及政府各部門對殘疾人及殘疾工作觀念上的轉(zhuǎn)變。全縣各級政府及部門認(rèn)識到，殘疾人問題不僅僅是慈善問題、健康問題、社會問題，而是一個人權(quán)問題。我縣各級政府及政府各部門增強(qiáng)了貫徹落實《殘 疾人權(quán)利公約》和《中華人民共和國殘疾人保障法》的自覺性，把落實殘疾人權(quán)利作為義不容辭的責(zé)任。觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工作模式和實現(xiàn)權(quán)利途徑的轉(zhuǎn)變。殘疾人工作實現(xiàn)了在權(quán)利模式下運(yùn)行，傾聽殘疾人呼聲，尊重殘疾人自主選擇。通過動員，在全縣190個村、4個社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會，縣級成立了5個專門協(xié)會，搭建起了基層殘疾人表達(dá)意愿、自主選擇的平臺。在實現(xiàn)殘疾人權(quán)利的途徑上，我們采取了“全納”的策略。二期項目執(zhí)行以來，我縣每年都將殘疾人工作寫進(jìn)政府工作報告；政府及各部門制定的民生政策都有體現(xiàn)殘疾人意愿的內(nèi)容?！捌栈荨闭唧w現(xiàn)平等，“特惠”政策體現(xiàn)照顧，無歧視性限制條款。比如，全縣黨政機(jī)關(guān)使用了79名殘疾人，有的還擔(dān)任了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。縣人大、縣政協(xié)將殘疾人事業(yè)列入執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督的內(nèi)容?？h財政局將殘疾人保障金的收支納入財政預(yù)算。權(quán)利模式和“全納”途徑的選擇是我縣與CBM組織合作的最大收獲，這也對我縣各級政府做好殘疾人工作提出了更高要求。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動社區(qū)康復(fù)合作項目的開展 為強(qiáng)勢推進(jìn)我縣社區(qū)康復(fù)合作項目的開展，我縣一是成立了殘疾人社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管副縣長擔(dān)任，成員由民政、人社、衛(wèi)生、教育等26個部門組成，下設(shè)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作辦公室，由縣殘聯(lián)副理事長任辦公室主任。二是印發(fā)了《云縣殘疾人社區(qū)康復(fù)工作方案》，明確了社區(qū)康復(fù)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施，以及政府各部門的職責(zé)。三是調(diào)整充實縣人民政府殘疾人工作委員會成員單位，明確了各成員單位在殘疾人工作上 的責(zé)任和義務(wù)。四是強(qiáng)化監(jiān)督。我縣為推動政府各部門制定和落實扶殘惠殘政策，于2011年4月—5月，對13個縣級政府部門進(jìn)行了督查。推動了全縣殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)工作的開展?？h衛(wèi)生局從2012年起，將對住院治療的精神病人實行治療費(fèi)全免；縣醫(yī)院將在門診大樓投入使用后設(shè)立康復(fù)科；縣扶貧辦將殘疾人作為“十二五”期間的重點扶持對象加以扶持。

三、提升能力，強(qiáng)化社區(qū)康復(fù)隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 兩年來，我縣始終抓住隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個基礎(chǔ)性工作，著力提升全縣社區(qū)康復(fù)工作能力。在隊伍建設(shè)方面：一是組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員隊伍。經(jīng)縣政府同意，縣殘聯(lián)為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了31名康復(fù)指導(dǎo)員，其中12名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視力康復(fù)指導(dǎo)員，有4名為政府購買公益性崗位、15名報酬采取固定補(bǔ)助加完成任務(wù)補(bǔ)助方式解決的骨干指導(dǎo)員。二是組建了村（社區(qū)）康復(fù)協(xié)調(diào)員隊伍。全縣190個村、4個社區(qū)100%配備了社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。三是開展了分級培訓(xùn)。2011年，對15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員進(jìn)行了40個學(xué)時的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為肢體、智力、精神殘疾臨床康復(fù)指導(dǎo)。對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兼職康復(fù)指導(dǎo)員進(jìn)行了56個學(xué)時培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為視力康復(fù)及白內(nèi)篩查。2010、2011年，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行了40個學(xué)時的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為社區(qū)康復(fù)的理念及工作技巧。

在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，結(jié)合我縣的現(xiàn)有條件，采取專兼結(jié)合兩條腿走路的辦法。所謂的專，就是由縣殘聯(lián)爭取上級項目支持，爭取建成縣級康復(fù)資源中心，縣康復(fù)中心和托養(yǎng)中心已經(jīng)報發(fā)改 部門批準(zhǔn)立項，縣人民政府已經(jīng)給予劃撥了3333.64平方米的項目用地?？h殘聯(lián)已經(jīng)成立了殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，屬縣殘聯(lián)下屬事業(yè)單位，事業(yè)編制正在落實中。所謂“兼”就是整合現(xiàn)有資源，為殘疾人提供全方位服務(wù)。目前，我縣在市精神病院支持下，成立了精神病康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，設(shè)在縣殘聯(lián)，依托縣醫(yī)院成立了肢體、視力殘疾康復(fù)指導(dǎo)中心，設(shè)在縣醫(yī)院。聽力、語言、智力由于還不具備條件，還沒有成立。正在醞釀在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)臵康復(fù)室工作方案。由于我縣屬貧困縣，受經(jīng)濟(jì)條件限制，還無法為村、社區(qū)配備簡單適用康復(fù)器材，正在醞釀在部分城鎮(zhèn)社區(qū)開展適用輔具及讀物租借服務(wù)工作。

四、摸清底數(shù)，把開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查作為社區(qū)康復(fù)合作項目的切入點

我縣把開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查作為社區(qū)康復(fù)工作的切入點?？祻?fù)需求調(diào)查是一項工作量較大的工作。我縣為做好此項工作，動員了縣、鄉(xiāng)、村三級共230名工作人員參加了此項工作。層層開展了培訓(xùn)，為做好調(diào)查工作做準(zhǔn)備；依據(jù)社區(qū)康復(fù)矩陣涵蓋的工作范圍，設(shè)計制作了康復(fù)需求調(diào)查表。全縣共發(fā)放康復(fù)需求調(diào)查表11000份，收回9231份，康復(fù)需求篩出率達(dá)2.05%，建立了8228份康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達(dá)89.13%，現(xiàn)已組織力量驗收4174份，驗收率達(dá)45.22%，驗收部分已錄入全國殘疾人康復(fù)需求數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)庫的建立，為我縣開展社區(qū)康復(fù)工作提供了詳實的信息支持。

五、整體推進(jìn)，在服務(wù)中實現(xiàn)殘疾人的權(quán)利

我縣按照社區(qū)康復(fù)矩陣圖的內(nèi)容，完整全面地開展了全縣的社區(qū)康復(fù)工作。

實現(xiàn)殘疾人的健康權(quán)。我縣把殘疾人的健康工作納入全縣的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃之中，為城鄉(xiāng)殘疾居民建立了健康檔案，促進(jìn)殘疾人與健全人健康工作的同步開展。積極開展殘疾預(yù)防工作?？h疾控中心、縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室，積極開展計劃免疫和孕婦保健工作；縣人口計生行政部門開辦婚前教育學(xué)校，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；縣安全生產(chǎn)部門積極推進(jìn)安全生產(chǎn)，人社部門強(qiáng)化勞動保護(hù)、保障，減少殘疾發(fā)生。兩年來，我縣的殘疾人醫(yī)療保健工作和康復(fù)工作取得了較大發(fā)展。我縣采取專技部門支持+政府政策支持+殘聯(lián)組織推動機(jī)制，整合可用資源，開展了精神殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，為1096名精神殘疾人提供免費(fèi)服藥服務(wù)7230人次，送住院精神病人51人次，解除關(guān)鎖病人49人，顯好率達(dá)67%。這項工作的開展，使大量精神殘疾人回顧工作崗位、回歸家庭生活，回歸社會主流生活。這項工作機(jī)制被省市業(yè)內(nèi)人士稱為“云縣模式”。兩年共實施免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明術(shù)1062例；盲人定向行走訓(xùn)練64名 ；智力殘疾兒童、成人家庭訓(xùn)練培訓(xùn)25名；聽力語言康復(fù)培訓(xùn)4名；低視力助視器配備210件，假肢裝配38例，輪椅400輛，盲杖60支。《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》得到貫徹實施。縣城修建盲道7932米、緣石坡道152處，縣政務(wù)服務(wù)中心大樓、縣醫(yī)院門診大樓等公共部門建筑物均增加了無障礙設(shè)施，這些設(shè)施方便 了殘障人士的出行。

實現(xiàn)殘疾人的受教育權(quán)。我縣認(rèn)真貫徹《中華人民共和國殘疾人教育條例》，把殘疾人教育與常規(guī)教育同步規(guī)劃同步實施。目前，我縣還沒有建立專門的殘疾幼教機(jī)構(gòu)，幼教主要是隨班就讀；我縣有6-17歲殘疾兒童、少年462人，其中，隨班就讀144人，在特殊教育學(xué)校就讀69人，入學(xué)率46.19%。為解決殘疾少年、兒童的教育難問題，我縣正在建設(shè)縣特殊教育學(xué)校，投資653萬元，建筑面積3823平方米，建成后可容納150名殘疾少年兒童就讀。我縣把扶殘助學(xué)作為殘疾人教育工作的重要工作內(nèi)容。兩年來共資助各類殘疾學(xué)生120名，其中：中小學(xué)生60名，大中專學(xué)生46名，特殊教育學(xué)生14名，資助金額達(dá)6.72萬元。幫助殘疾困難學(xué)生順利進(jìn)入學(xué)校、順利完成學(xué)業(yè)。在全縣中小學(xué)校采取大手牽小手、小手拉小手的志愿助殘方式和家庭自助方式，為部分未能入學(xué)的少兒提供非正規(guī)教育，一些農(nóng)村老師、中小學(xué)生與就讀困難的少兒結(jié)成了幫助對子?？h殘聯(lián)積極做好盲人的職業(yè)教育工作。兩年共選送36名盲人到省華夏中專接受職業(yè)技能培訓(xùn)。

實現(xiàn)殘疾人的謀生權(quán)。我縣積極開展殘疾人的職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。兩年開展各類專項培訓(xùn)8期，其中：平菇種植與管理技術(shù)培訓(xùn)1期22人，依托摩托車修理經(jīng)營企業(yè)開展殘疾人摩托車修理與營銷培訓(xùn)1期6人，采取跟師學(xué)習(xí)方式，進(jìn)行電腦、插花等綜合培訓(xùn)1期14人，盲人創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營管理1期16人，泡核桃種植管理技術(shù)培訓(xùn)3期365人，烤煙種植管理1期100人； 促進(jìn)殘疾人自我創(chuàng)業(yè)。我縣殘疾人創(chuàng)業(yè)工作成效明顯，有99人成功創(chuàng)業(yè)。盲人楊貴昌、桂小林通過開辦按摩店，買房、取妻、生子，過上了幸福生活。促進(jìn)殘疾人就業(yè)。我縣通過征收殘疾人就業(yè)保障金，促進(jìn)縣內(nèi)用人單位按1.5%的比例接收殘疾人就業(yè)，通過宣傳倡導(dǎo)，縣內(nèi)許多企業(yè)都向勞動部門提出了接收殘疾人就業(yè)意向?？h內(nèi)應(yīng)按比例安排殘疾人就業(yè)單位有191戶，其中達(dá)到規(guī)定比例單位62戶，安排殘疾人就業(yè)170人，未達(dá)比例單位129戶，兩年共繳納就業(yè)保障金 183.6萬元。在縣外就業(yè)殘疾人571人?？h殘聯(lián)與縣勞務(wù)部門合作，開展勞務(wù)輸出工作。兩年共輸出殘疾人勞動力31人?？h內(nèi)有殘疾人福利企業(yè)1戶，集中安臵殘疾人就業(yè)16人。兩年來，縣殘聯(lián)為殘疾人提供了貸款貼息服務(wù)13人，貸款17.2萬元；在殘疾人家庭舊房改造中，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共為96戶殘疾人落實貸款480萬元，縣財政年給予貼息5萬余元。至2011年，全縣殘疾人中，享受農(nóng)村低保2924人，城鎮(zhèn)低保632人，五保834人，敬老院、福利機(jī)構(gòu)托養(yǎng)65人，各類臨時救助757人；參加農(nóng)村合作醫(yī)療7396人，城鎮(zhèn)醫(yī)保1774人（一、二、三級城鎮(zhèn)殘疾人享受免費(fèi)醫(yī)保356人）。

促進(jìn)殘疾人融入社會。我縣為促進(jìn)志愿者助殘工作的開展，2010年初，縣委宣傳部、文明辦、教育局、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)合行文，合力推動全縣志愿者助殘工作的開展，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、學(xué)校組建了志愿助殘隊伍，團(tuán)縣委組建了一支大學(xué)生志愿助殘隊伍?？h委、政府于2010年開展了“十佳愛心單位”和“十佳愛心個人”評選活動，推動了全社會助殘工作的開展。我縣為探索農(nóng)村助殘工作的開展，在茶房鄉(xiāng)馬街村組建了“能手幫包帶”為主要形式的殘健致富聯(lián)合體，通過能手的幫、包、帶，幫助農(nóng)村殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、改造舊房，取得較好成效。全村154名殘疾人都得到不同程度的幫助，該村殘健致富聯(lián)合體被省殘聯(lián)推薦為全國十一五期間殘疾人扶貧先進(jìn)單位。全縣殘疾人的人際交往、婚姻和家庭得到了有效保障。為促進(jìn)殘疾人家庭關(guān)心關(guān)愛家庭殘疾成員、積極參與社區(qū)康復(fù)工作，促進(jìn)殘疾人融入正常家庭生活，我縣開展了“溫馨家庭”評選活動，于2011年命名表彰了36戶“溫馨家庭”。殘疾人文化和藝術(shù)工作得到有效倡導(dǎo)。愛華社區(qū)組建了殘疾人合唱隊，組織殘疾人開展文藝活動。部分村（社區(qū)）在組織文體活動時，都把殘疾人納入其中。我縣把《殘疾人權(quán)利公約》、《中華人民共和國殘疾人保障法》作為“五五”普法內(nèi)容，在縣報上開設(shè)專欄，進(jìn)行廣泛宣傳。縣人大還 就《殘疾人保障法》貫徹落實情況進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。這些工作推動了《公約》和《殘疾人保障法》在我縣的實施。我縣成立了殘疾人法律援助站，制定了法律援助起動和實施辦法。

積極消除障礙，讓殘疾人有表達(dá)愿望的能力和機(jī)會。在“賦能”工作上，我縣發(fā)揮殘疾人組織“橫向到邊、縱向到底”的組織優(yōu)勢，把殘疾人組織作為廣大殘疾人的代言人?？h內(nèi)有縣殘聯(lián)1個，縣級殘疾人專門協(xié)會5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)12個，村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會194個。殘疾人組織充分發(fā)揮聯(lián)系殘疾人廣泛的優(yōu)勢，了解、收集廣大殘疾人意愿和呼聲，在政府部門之間做好倡導(dǎo)和溝通工作，解決廣大殘疾人的需求。如在開展精神殘疾人社 區(qū)康復(fù)工作中，大部分殘疾人都付不起長期服藥的費(fèi)用，縣殘聯(lián)通過代理殘疾人“集體談判”的方式，與市精神病院協(xié)調(diào)，形成了“云縣特殊的免費(fèi)服藥”模式，使1096名精神殘疾人員獲得了免費(fèi)服藥的服務(wù)。通過社會倡導(dǎo)，縣法院對硬件設(shè)施進(jìn)行了改造，增加了無障礙通道。為提升廣大居民對社區(qū)康復(fù)工作的認(rèn)識，縣電視臺開辦了健康專欄，每天播放社區(qū)康復(fù)知識?？h殘聯(lián)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，通過完善政府殘工委成員單位職責(zé)等形式，用制度來推動社區(qū)資源整合，共同參與到社區(qū)康復(fù)工作之中?？h殘聯(lián)還在部分村（社區(qū)）開展了精神殘疾人“溫馨家園”自助活動，通過自助組活動這個平臺，增強(qiáng)精神殘疾人員親友幫助精神殘疾人克服殘障的信心。全縣殘疾人的先進(jìn)代表積極參與縣鄉(xiāng)村各層次的政治活動。全縣共有殘疾人共產(chǎn)黨員253人，縣鄉(xiāng)人民代表6名，村民代表104名，村干部5名，組干部36名，政協(xié)委員1名。他們積極反映殘疾人的呼聲，反映殘疾人的要求，把殘疾人的需要納入各級黨委、政府的決策之中。

我縣的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作雖然取得了階段性成果，但由于受我們對社區(qū)康復(fù)工作認(rèn)識水平、政府的投入能力、社會動員程度、有限的可利用資源的限制，我們的工作方式還有待進(jìn)一步改進(jìn)，我們的工作廣度需要進(jìn)一步拓開，深度需要進(jìn)一步深化，我們的工作還未能滿足廣大殘疾人需要，我在這里肯請省殘聯(lián)項目辦、CBM組織繼續(xù)給予我縣大力支持，我們將用更加扎實的工作，更加明顯的工作成效來回報你們給予我縣的支持和幫助。

謝謝大家！

第五篇：穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展

穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展

——基于貴州省大方縣的調(diào)查

作者：林露青 肖瑞麗 周章龍 文章來源：中國縣域經(jīng)濟(jì)報（第76期 總第875期）點擊數(shù)： 2200隨著西部大開發(fā)、畢節(jié)試驗區(qū)、貫徹實施和貫徹實施2012年,國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔2012〕2號文件，貴州省大方縣經(jīng)濟(jì)社會得到快速穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展是大方縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對大方縣工業(yè)園的具體實際，在轉(zhuǎn)型升級過程中，就如何穩(wěn)步推進(jìn)大方縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)這一問題。日前，筆者就大方縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。通過實地考察、訪談交流、查閱資料等方式對工業(yè)園區(qū)的資料進(jìn)行收集整理，大方縣工業(yè)園區(qū)的實踐為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了有益啟示和借鑒。

園區(qū)概況

基本情況。大方藥品食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)自2010年12月成立，是農(nóng)工民主黨中央與貴州省委、省政府共建的同心工程，是全國第一個同心產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)位于貴州省西北部，畢節(jié)試驗區(qū)中部，大方縣城北面。園區(qū)規(guī)劃總投資園區(qū)規(guī)劃總投資300億元（近期100億元，中期100億元，遠(yuǎn)期100億元），分三個“五年計劃”完成。力爭在“十二五”期間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值400億元；“十三五”期間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值800億元；“十四五”期間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值300億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元。

2011年8月，園區(qū)被省發(fā)改委批準(zhǔn)為畢節(jié)試驗區(qū)生物產(chǎn)業(yè)貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，省經(jīng)信委于2011年9月批準(zhǔn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畢節(jié)市工能委于2011年12月批準(zhǔn)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。省政府于2012年8月15日將園區(qū)（與大方循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)合并）批準(zhǔn)為省級大方經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

區(qū)域優(yōu)勢。一是豐富的原材料資源。大方現(xiàn)探明煤礦儲量112.0億噸，是化工生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料。大方中藥材、大方皺椒制品、大方天麻系列食品、大方豆制品、海馬宮貢茶、九洞天茶、大方彝族咂酒、大方天麻酒、大方刺梨飲料等多種農(nóng)特產(chǎn)品在國內(nèi)外享有盛名。為大方發(fā)展工業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加工奠定了良好基礎(chǔ)。二是便利的交通運(yùn)輸。園區(qū)距省會貴陽180公里，距瀘州長江碼頭280公里，距畢節(jié)市區(qū)50公里；成貴快速鐵路在園區(qū)內(nèi)設(shè)站，距昭吉鐵路雙山客運(yùn)站、隆黃鐵路竹園貨運(yùn)站8公里；杭瑞高速、大黔高速在園區(qū)內(nèi)交匯均有出口，大納公路橫穿園區(qū)；距畢節(jié)飛雄機(jī)場12公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。大方縣處于國家重點開發(fā)區(qū)“攀西—六盤水”境內(nèi)，為重慶、成都、昆明、南寧、貴陽等大中城市的經(jīng)濟(jì)圈所輻射，屬于國家西部大開發(fā)中能源建設(shè)、“西氣東輸”工程實施的主戰(zhàn)場范圍。優(yōu)越的地理位置，日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施，讓大方縣成為黔西北重要交通樞紐和物資集散中心，被譽(yù)為黔西北的“旱碼頭”。三是豐富的勞動力資源。2010年年末總?cè)丝?23.79萬人，富余勞動力較多。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，勞動報酬低于發(fā)達(dá)地區(qū)。

建設(shè)狀況。園區(qū)堅持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)共同推進(jìn)。目前，征地拆遷、路、水、電、廠房、安置房等建設(shè)全面協(xié)調(diào)開展建設(shè)，基本能滿足園區(qū)施工和入園企業(yè)的需求；2012年底累計完成投資38.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施完成投資20.4億元，產(chǎn)業(yè)項目完成投資17.8億元，啟動區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”。道路建設(shè)目前完成建成12.6公里，完成投資5.3億元。電力設(shè)施總投資6295萬元的110千伏安朝中變電站建成投入使用，完成25臺變壓器及架設(shè)55公里供電線路安裝工程。給排水建設(shè)總投資550萬元日供水2000方的園區(qū)內(nèi)16公里輸水主（次）管道安裝結(jié)束，并投入使用；總投資9810萬元的日提水1.68萬方折溪河提水供水工程基本完成建設(shè)，已試運(yùn)行；日處理3000方臨時水凈化處理工程已全面啟動，預(yù)計10月正常投入使用；日供水7000方凈化水處理廠正在建設(shè)，預(yù)計2013年12月完成建設(shè)。通訊建設(shè)配合電信、移動、聯(lián)通等單位對園區(qū)的通訊線路進(jìn)行遷改和安裝，形成了多功能、全方位、全覆蓋、快捷方便的通信體系。供氣項目建設(shè)投資1.2億元建設(shè)日供氣6萬立方米的供氣站項目已完成工程量的70%，預(yù)計10月份試運(yùn)行。場地平整用活土地政策，用地做超前儲備和滾動申報模式推進(jìn)，采取盤活存量、向山要地、“削峰填谷”等方式破解用地瓶頸。共申報項目用地5600余畝，平整場地5500余畝，削掉30余座山，填平20余處凹地。環(huán)保設(shè)施建設(shè)總投資8400萬元的日處理0.7萬噸的污水處理廠工程正在建設(shè)，預(yù)計今年12月投入使用；日處理1000方臨時污水處理站項目已全面啟動，預(yù)計9月中旬正常投入使用；大方縣日處理90噸垃圾處理場完成建設(shè)，離園區(qū)范圍3公里，解決園區(qū)垃圾填埋；企業(yè)自建污水處理項目完成建設(shè)1家。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房80萬平方米，占地面積850畝，預(yù)計總投資25億元?，F(xiàn)已建成33.6萬平方米（主體工程完工），現(xiàn)已具備入住條件的建成27.9萬平方米，完成投資8.8億元。引進(jìn)23家中小型企業(yè)入駐，建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)項目7家，截至目前，已使用的廠房面積為18.5萬平米。

問題和不足

園區(qū)的建設(shè)取得階段性成績的同時，諸多的因素還在制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

后續(xù)資金不足。園區(qū)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大。一是園區(qū)水、氣資源嚴(yán)重不能滿足入駐企業(yè)和建筑隊伍所需，需要投入資金來繼續(xù)完善加強(qiáng)；二是施工隊伍無法按期拿到工資，引發(fā)工人集體上訪、消極怠工，甚至是沒有人愿意做工等一系列問題。政府由于財力不足，投資園區(qū)建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展實際需求差距大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展相當(dāng)緩慢。

用地矛盾突出。受土地使用政策和實際環(huán)境的影響，園區(qū)征地、用地困難。一是嚴(yán)格的土地管理政策，使土地的報批手續(xù)復(fù)雜，批復(fù)的土地指標(biāo)不能滿足園區(qū)的發(fā)展需求；二是大方縣的山地地形增加土地使用的成本，如何在“向山要地”的過程中尋求最優(yōu)的方案也是一個問題。

區(qū)位劣勢明顯。大方自然條件有缺陷，缺乏平原，加之山地貧瘠、人們思想保守、對外開放程度低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、國家政策支持不夠、人們競爭意識差。這些原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有東部地區(qū)好，地理環(huán)境、交通條件也沒有東部地區(qū)優(yōu)越，在這里投資成本會變得相對較高，投資商都不愿意過來投資，園區(qū)的招商引

資困難。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。園區(qū)的規(guī)劃基本上都是圍繞食品、藥品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

管理體制方面。從規(guī)劃、建設(shè)、國土、財政等部門抽調(diào)工作人員做分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，但卻只有個別在園區(qū)辦公，且全權(quán)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)項目相關(guān)手續(xù)的報批工作，對抽調(diào)人員管理不到位。工業(yè)園區(qū)沒有相關(guān)部門的派駐機(jī)構(gòu)，也沒有相應(yīng)的授權(quán)，相關(guān)手續(xù)要往返各部門“批”。編制人員達(dá)不到數(shù)量，缺少專業(yè)園區(qū)管理人才。由于園區(qū)管理體制不順，協(xié)調(diào)功能弱，導(dǎo)致服務(wù)企業(yè)的效率低下。

發(fā)展建議

挖掘、整合各種資源投入園區(qū)建設(shè)。一是創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，出臺對招商引資中介人員的激勵政策，加大招商引資工作的經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)動招商引資工作的積極性和主動性，在全縣形成大招商、招大商的濃厚氛圍；二是創(chuàng)新投資政策，結(jié)合大方縣實際，出臺工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)惠政策，明確土地、水、電價格，體現(xiàn)相對優(yōu)勢，一定程度讓利于投資商來吸引更多的投資商；三是完善投資方式，投資者可以以各種方式進(jìn)行投資，而不是單一的資金投入。

進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。一是要以推進(jìn)工業(yè)化為重點，調(diào)整開工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大方縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段，推進(jìn)工業(yè)化是大方縣目前的首要任務(wù)，一方面要做好、做大、做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，另一方面要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè)，用信息化帶動工業(yè)化；二是工業(yè)園區(qū)要因地制宜，把大方縣的特色產(chǎn)業(yè)辣椒，天麻、豆制品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，打造自己的拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢。

進(jìn)一步加大招商引資力度。一是要充分意識到招商引資對于園區(qū)發(fā)展的重要性，投資促進(jìn)局要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為園區(qū)工作的重點來抓。同時，要立足大方縣資源的基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵園區(qū)“藍(lán)雁”這樣大企業(yè)與國際大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接，把更多的企業(yè)帶進(jìn)來，同時也把園區(qū)的企業(yè)帶出去；二是借鑒全國各地的招商引資先進(jìn)經(jīng)驗，集合大方縣實際，實行體制創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新帶動招商引資。如：培養(yǎng)專業(yè)的招商引資團(tuán)隊，樹立職業(yè)精神，由政府推動轉(zhuǎn)入公司化運(yùn)作。

進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。良好建設(shè)秩序是園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，一是加強(qiáng)園區(qū)土地管理，政府要出臺相關(guān)文件規(guī)定，對不按協(xié)議投資投產(chǎn)的用地依法予以整改、收回，拒絕不規(guī)范的土地使用模式。二是嚴(yán)格園區(qū)企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，不能只注重數(shù)量而忽略質(zhì)量。入園企業(yè)必須數(shù)質(zhì)并舉，引進(jìn)項目要結(jié)合本地藥品、食品等本地資源，突出特色、優(yōu)勢和重點。三是加強(qiáng)園區(qū)審計監(jiān)督。責(zé)成審計部門按期審計園區(qū)資金使用情況，確保有限的資金用在刀刃上，保證園區(qū)的健康有序發(fā)展。四是明確政府職能部門工作任務(wù)。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)拒絕“踢足球”。如國土部門應(yīng)爭取到位的用地指標(biāo)，規(guī)劃部門應(yīng)完成的園區(qū)規(guī)劃面積和項目，交通、水務(wù)、市政等部門投入園區(qū)的爭資立項任務(wù)等等，都應(yīng)在相關(guān)部門的年初目標(biāo)任務(wù)中加以明確，負(fù)責(zé)落實到位并納入到年終的考核。

進(jìn)一步解放思想，實現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展。思想解放的程度一定程度決定園區(qū)建設(shè)的規(guī)模和速度，園區(qū)建設(shè)要敢于突破陳規(guī)，開拓創(chuàng)新，才能加快園區(qū)發(fā)展。一是大膽讓利企業(yè)。讓利于企業(yè)不等于園區(qū)不“賺”，而是少賺。園區(qū)處于發(fā)展的初期，讓利于企業(yè)能吸引更多的企業(yè)的入駐。二是大膽舉債建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境是投資的前提，大膽舉債建設(shè)園區(qū)，可以讓園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，投資環(huán)境更加良好。三是敢于創(chuàng)新機(jī)制。要實現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展，不打破障礙、創(chuàng)新機(jī)制顯然不行。如在企業(yè)審批方面要在一個辦證服務(wù)大廳一次性辦結(jié)，不用再跑到各局跑。企業(yè)基本要件齊全的要盡可能快的辦結(jié)。四是拆遷用地方式創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)征地過程中的單純的“陪”為“談”，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。可在城區(qū)較好位置統(tǒng)建居民小區(qū)，完善服務(wù)功能，最大限度滿足拆遷戶的合法利益。