第一篇：2012年上半年中小企業(yè)工作總結(jié)

2012年上半年中小企業(yè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，按照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署，以開(kāi)展“三查三進(jìn)三解”主題教育為契機(jī)，以貫徹落實(shí)縣兩會(huì)精神為動(dòng)力，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)政策，優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展微小企業(yè)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，努力提高發(fā)展質(zhì)量，全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)?，F(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)如下:

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

預(yù)計(jì)今年6月底，全縣新增中小企業(yè)（非公經(jīng)濟(jì)）組織245戶(hù)，累計(jì)達(dá)到9802戶(hù)，從業(yè)人數(shù)43818人，完成總產(chǎn)值108.4億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入107.7億元，分別占年計(jì)劃的53.8%、53.2%、同比分別增長(zhǎng)43.2%、44.4%；完成增加值34.6億元，占GDP的52%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8.3億元，同比增長(zhǎng)21.9%，占年計(jì)劃的51.9%。實(shí)交稅金4.1億元，占地方財(cái)政收入的75%，支付勞動(dòng)者報(bào)酬3.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%。

二、主要工作措施

1、大力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。年初，在開(kāi)展“三查三進(jìn)三解”主題教育中，我局工作人員在深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研的同時(shí)，全方位宣傳非公經(jīng)濟(jì)。一方面宣傳近年來(lái)非公經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)，提升了中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)在民眾心中的地位，使更廣泛的民眾意識(shí)

到“工業(yè)強(qiáng)縣、非公富民”的硬道理，他們要想致富，就得發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。另一方面宣傳縣委、縣政府的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)其從發(fā)展微小型企業(yè)開(kāi)始，走上致富的道路。3月初我們結(jié)合陜西省暨咸陽(yáng)市“科技之春”啟動(dòng)儀式在我縣舉行的有利時(shí)機(jī)，充分利用新聞媒體，采取懸掛橫幅、展示宣傳版面、發(fā)放宣傳單（共發(fā)放6000多份）、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)（100多起）等方式，大力宣傳報(bào)道中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)動(dòng)態(tài)和創(chuàng)業(yè)典型。通過(guò)這些活動(dòng)，為全縣中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。

2、努力拓寬企業(yè)融資渠道。今年以來(lái)，*縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心積極探索，不斷完善信用擔(dān)保工作的運(yùn)作模式和管理方法，積極為中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織搭建授信平臺(tái)。預(yù)計(jì)截止6月底，共為全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保貸款821筆撬動(dòng)銀行資金4.22億元。同時(shí)，積極同省市等上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取各類(lèi)扶持企業(yè)發(fā)展資金。目前，*縣圣果果品有限責(zé)任公司、*縣雪龍面粉廠已在省商務(wù)局2012年農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目中立項(xiàng)；*縣天由農(nóng)業(yè)有限公司、*縣雪龍面粉廠等7家非公企業(yè)向省市遞交了專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資料。

3、狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)及管理工作。今年以來(lái)，我們按照“整合資源、提升功能、強(qiáng)化特色、有效集聚”的總體要求，以*縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)和扶持縣域工業(yè)園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平，不斷提升城西煤炭工業(yè)園

區(qū)、新民煤化工工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和承載能力，著力打造產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)聚集、產(chǎn)品聚集的板塊經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)六月底，工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資43.2億元，占市上下達(dá)任務(wù)的60%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.14億元，占市上下達(dá)任務(wù)的54.9%；完成工業(yè)產(chǎn)值 115.2億元，占市上下達(dá)任務(wù)的65.1% ；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入103.37億元，占市上下達(dá)任務(wù)的62.5%；上交稅金4.9億元，占市上下達(dá)任務(wù)的60.2%。

4、加快服務(wù)體系建設(shè)。一是充分發(fā)揮*縣中小企業(yè)網(wǎng)站作用，擴(kuò)容了市中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站，及時(shí)維護(hù)更新縣局網(wǎng)站，編刊各類(lèi)信息50多條，開(kāi)辟了規(guī)模以上企業(yè)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，建立了*縣中小企業(yè)信息庫(kù)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地暨遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地作用，共舉辦職工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢(xún)等培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)各類(lèi)人員1000多人次。三是積極發(fā)揮*縣中小企業(yè)服務(wù)中心的作用，積極為縣內(nèi)中小企業(yè)提供信息咨詢(xún)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、“龍頭”企業(yè)欠缺，帶動(dòng)作用還不明顯。從現(xiàn)狀看，不僅產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)不夠明顯，具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)也很少。目前只有煤炭企業(yè)輻射帶動(dòng)力較強(qiáng)，商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)行業(yè)雖有“龍頭”企業(yè)，但帶動(dòng)作用還不明顯，特別是缺少適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2、發(fā)展層次較低，缺乏高科技產(chǎn)業(yè)。工業(yè)企業(yè)發(fā)展的層次較

低。創(chuàng)辦的企業(yè)大多停留在“一燒二挖三加工”等傳統(tǒng)資源型初級(jí)水平上。高新技術(shù)、高附加值和具有競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品及出口創(chuàng)匯企業(yè)寥寥無(wú)幾，整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)品居多，“高、精、尖”等高科技、高附加值產(chǎn)品偏少。

3、中小企業(yè)融資較難，制約企業(yè)發(fā)展壯大。我縣中小企業(yè)普遍存在資金不足問(wèn)題，融資渠道少、融資成本高等問(wèn)題是制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的貸款門(mén)檻較高，中小企業(yè)貸款難，導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)展壯大。

四、下半年工作措施

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組合。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，依托市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及采掘業(yè)、建筑、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、餐飲等一、二、三產(chǎn)的多個(gè)行業(yè)共同發(fā)展；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)以品牌帶動(dòng)骨干企業(yè)，以骨干企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目的。在布局結(jié)構(gòu)上，加快*縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)、景村農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)，新民煤化工工業(yè)園區(qū)4個(gè)示范園區(qū)建設(shè)。

（二）依靠科技，提升水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)、吸收和消化先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新；促使企業(yè)廣泛與科研單位、高等院校和有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合，加快人才開(kāi)發(fā)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)；加快信息化建設(shè)，加快信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、核算等生產(chǎn)全過(guò)程的應(yīng)用，抓好8戶(hù)企業(yè)的信息化示范工作；積極推動(dòng)信用建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)信用自律；積極推廣*縣缸瓦

廠創(chuàng)名牌企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，著力創(chuàng)建品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。

（三）強(qiáng)化擔(dān)保，增強(qiáng)后勁。為了多渠道解決中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織融資難問(wèn)題，我們將采取以下措施：一是逐步增加中小企業(yè)信用擔(dān)?；?。充分利用中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款，支持以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，并實(shí)施貸款貼息政策，減輕貸款企業(yè)壓力，促使企業(yè)做大做強(qiáng)。二是按照“企業(yè)為主，政府推動(dòng)，中介拉動(dòng)，政策鼓勵(lì)，全面出動(dòng)”的原則，積極組織企業(yè)參加銀企項(xiàng)目推介洽談會(huì)，幫助企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目推介與洽談，促進(jìn)銀企合作，積極搭建平臺(tái)，不斷加大融資力度，把農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域作為信用擔(dān)保的重點(diǎn)。三是用足用活政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)扶持資金，為企業(yè)發(fā)展再增后勁。四是進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)、非公有制企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估工作，建立完善非公有制企業(yè)融資擔(dān)保和信息服務(wù)體系。

二〇一二年六月十三日

第二篇：2011年中小企業(yè)工作總結(jié)1

2011年中小企業(yè)、融資擔(dān)保和輕工食品產(chǎn)業(yè)

自查工作總結(jié)及2012年工作安排

2011年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市中小企業(yè)、輕工食品產(chǎn)業(yè)和融資擔(dān)保工作緊緊圍繞建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，按照“突出快、體現(xiàn)實(shí)”的工作要求，努力培育產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，各項(xiàng)工作均取得明顯成效。

一、基本情況

（一）中小企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。全市中小企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入1734.1億元，實(shí)交稅金33.9億元，利潤(rùn)總額完成65.2億元。其中，規(guī)下工業(yè)企業(yè)6837戶(hù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入213.5億元，利潤(rùn)8.3億元，入庫(kù)稅金3.5億元。

（二）輕工食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市規(guī)模以上輕工食品企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到247戶(hù)，擁有資產(chǎn)總額上百億元，固定資產(chǎn)50億元，從業(yè)人員4.5萬(wàn)人。截止12月底，輕工食品產(chǎn)業(yè)完成銷(xiāo)售收入462億元，同比增長(zhǎng)32.5 %；完成工業(yè)增加值140億元，同比增長(zhǎng)33.8%；上交入庫(kù)稅金4.9億元，同比增長(zhǎng)18.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17億元,同比增長(zhǎng)30.8%。

（三）中小企業(yè)融資效果明顯。全市17家擔(dān)保公司累計(jì)為2510戶(hù)中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款及融資22.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，駐市金融機(jī)構(gòu)共為360戶(hù)工業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款32億元。

（四）積極爭(zhēng)取國(guó)省資金支持。爭(zhēng)取國(guó)、省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1705萬(wàn)元。今年，我們通過(guò)向下做好項(xiàng)目收集、項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目包裝，向上做好銜接、爭(zhēng)取等工作，共為38戶(hù)中小企業(yè)爭(zhēng)取得國(guó)、省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1705萬(wàn)元，其中，6戶(hù)中小企業(yè)獲得國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金720萬(wàn)元。較好地支持了我市中小企業(yè)發(fā)展和融資擔(dān)保體系建設(shè)工作。

二、主要舉措

（一）按照上級(jí)主管部門(mén)要求，按時(shí)完成了全市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的、輕工食品產(chǎn)業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)月（季）報(bào)的收集、整理、匯總、上報(bào)等工作, 加強(qiáng)運(yùn)行分析研究，及時(shí)增添舉措，確保中小企業(yè)、輕工食品產(chǎn)業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（川府函〔2010〕162號(hào)），起草了《關(guān)于大力推進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，并以市政府南府發(fā)〔2011〕2號(hào)下發(fā)，在中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、注冊(cè)登記、財(cái)稅支持、金融扶持、要素保障、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面實(shí)現(xiàn)了較大突破。

（三）加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的密切配合，及時(shí)完成相關(guān)工作。一是根據(jù)國(guó)省主管部門(mén)的安排，與衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食品安全整治工作；二是組織企業(yè)積極申報(bào)，完成了冶金有色建材新材料行業(yè)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目、四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目上報(bào)等工作。通過(guò)積 2 極爭(zhēng)取，南充市繭絲綢公司獲得四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)稱(chēng)號(hào)。三是對(duì)全市輕工食品產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，目前，重大項(xiàng)目都按照原計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。四是通過(guò)調(diào)查研究，制定了《南充市中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)方案》；完成了《關(guān)于全市小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》、《南充市中小企業(yè)融資情況調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于加快我市墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等報(bào)告，并上報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是與市組織部、國(guó)資委和人社局共同組織舉辦了“南充市傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研討培訓(xùn)班”，使企業(yè)家轉(zhuǎn)換了觀念，拓寬了視野，明確了方向，達(dá)到了預(yù)期效果，培訓(xùn)取得圓滿(mǎn)成功。

（四）發(fā)展壯大規(guī)模以下企業(yè)。今年以來(lái)，我市把扶持規(guī)模以下企業(yè)的成長(zhǎng)作為增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手，結(jié)合國(guó)、省出臺(tái)的一系列扶持政策措施，全力實(shí)施扶持小企業(yè)成長(zhǎng)工程。通過(guò)開(kāi)展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和加強(qiáng)小企業(yè)基地建設(shè)等一系列引導(dǎo)扶持措施，取得明顯成效。我市新增規(guī)模以下企業(yè)500戶(hù)，新增銷(xiāo)售收入35億元，新增就業(yè)人員2094人。

（五）融資擔(dān)保協(xié)調(diào)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。一是搭建銀企溝通平臺(tái)。今年我委向駐市各金融機(jī)構(gòu)推薦中小企業(yè)融資項(xiàng)目推薦融資項(xiàng)目211個(gè)，推薦融資金額33.96億元。二是市經(jīng)信委牽頭，組織市工行、市信促會(huì)到市轄3區(qū)召開(kāi)了3次銀企座談會(huì)和項(xiàng)目推介會(huì)，推進(jìn)工商銀行全面介入中小企業(yè)信貸工作。三是深入企業(yè)開(kāi)展貸款調(diào)查，組織專(zhuān)家民主評(píng)議，現(xiàn)已推薦國(guó)開(kāi)行中小企業(yè)打捆貸款項(xiàng)目94個(gè)，獲準(zhǔn)貸 3 款項(xiàng)目81個(gè)，貸款金額26530萬(wàn)元。四是與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都做到了按期付息，到期還本，無(wú)一戶(hù)企業(yè)有逃廢銀行債務(wù)行為，擔(dān)保公司未出現(xiàn)一筆代償。五是15戶(hù)食品工業(yè)企業(yè)被列入四川省誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)。

（六）積極開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作

今年，針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展面臨復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和存在的諸多問(wèn)題，我們積極開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供決策參考。年內(nèi)，為市委、市政府提供了《關(guān)于南充市中小企業(yè)融資情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于推進(jìn)全市新型墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告》、《全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)情況》、《關(guān)于促進(jìn)我市小型微型企業(yè)發(fā)展相關(guān)意見(jiàn)的報(bào)告》等調(diào)研性報(bào)告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，還編寫(xiě)了《南充市壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的思考》、《關(guān)于南充市著力改善中小企業(yè)融資環(huán)境情況的調(diào)查》等調(diào)研文章，并已發(fā)表到《四川發(fā)展》。

三、下半年工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)中小企業(yè)工作。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，深入調(diào)查研究，貫徹落實(shí)國(guó)、省出臺(tái)的一系列扶持政策措施，并形成專(zhuān)題調(diào)研材料，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)加快發(fā)展。一是建議市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善各項(xiàng)優(yōu)惠激勵(lì)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，使更多勞動(dòng)者成為中小企業(yè)的創(chuàng)辦者、就 4 業(yè)崗位的創(chuàng)造者、和諧社會(huì)的建設(shè)者。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”引導(dǎo)扶持工作，引導(dǎo)外出民工帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目，利用優(yōu)勢(shì)資源，回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)。三是加強(qiáng)小企業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)。四是把發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)納入工業(yè)目標(biāo)進(jìn)行考核。五是把規(guī)模以下企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和工業(yè)發(fā)展資金的支持范圍，并給予重點(diǎn)傾斜。通過(guò)壯大規(guī)模以下企業(yè)總量，促進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)的加快發(fā)展。六是加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，（三）搭建銀企溝通平臺(tái)，破解中小企業(yè)資金“瓶頸”。一是通過(guò)銀企座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，組織金融機(jī)構(gòu)到園區(qū)、到企業(yè)考察等活動(dòng)，增進(jìn)銀企友誼，促進(jìn)相互了解，努力增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的信貸投入；二是通過(guò)增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力，規(guī)范擔(dān)保行為，促進(jìn)銀擔(dān)合作等工作，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金的放大功能，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，提高擔(dān)保融資的比重，緩解中小企業(yè)融資難。三是建立市級(jí)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。四是把擔(dān)保體系建設(shè)納入市級(jí)工業(yè)目標(biāo)考核體系。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化中小企業(yè)信用建設(shè)。一是加大信用建設(shè)工作的宣傳力度。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)大力宣傳，并從項(xiàng)目、資金等方面爭(zhēng)取更大的支持。二是加強(qiáng)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，培養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)性。

（五）做好基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金更大支持。做 5 好中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、包裝工作，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、園區(qū)入駐企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)，以及為中小企業(yè)提供融資服務(wù)、業(yè)績(jī)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)資金的更大支持。

（六）密切配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，做好委領(lǐng)導(dǎo)安排布置的其他工作。

第三篇：2014年中小企業(yè)工作總結(jié)

二〇一四中小企業(yè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，為了促進(jìn)全縣中小企業(yè)擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)，縣中小企業(yè)局以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“五縣戰(zhàn)略、三區(qū)支撐、四化同步”的發(fā)展總思路，按照縣委、縣政府和市中小企業(yè)局的安排部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出改革創(chuàng)新，落實(shí)發(fā)展政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)至12月底，全縣中小企業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入 億元，完成計(jì)劃任務(wù) %；實(shí)現(xiàn)增加值

億元，完成計(jì)劃任務(wù) %。

（二）中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。今年全縣中小企業(yè)計(jì)劃新增企業(yè)400戶(hù)，截止目前累計(jì)新增企業(yè) 戶(hù)，其中公司制企業(yè) 戶(hù)。

二、主要工作做法

（一）完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。一是與建行、郵政銀行合作推出小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)，由政府拿出一部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，貸款企業(yè)繳納一定比例助保金，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，拓寬中小企業(yè)融資渠道，全力破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。截止目前累計(jì)為企業(yè)發(fā)放貸款1180余萬(wàn)元。同時(shí)為解決部分企業(yè)缺乏抵押物

— 1 — 的問(wèn)題，中小企業(yè)局與郵政銀行合作推出“五戶(hù)聯(lián)?！睒I(yè)務(wù)，目前已有風(fēng)動(dòng)工具、盼多肥業(yè)、合力電器、合容電器、烽和保溫五家企業(yè)與企業(yè)達(dá)成初步意向，預(yù)計(jì)為企業(yè)發(fā)放貸款1400萬(wàn)元。二是把積極推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)作為全年工作的重中之重，高度重視，落實(shí)責(zé)任，目前中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)全部完成，正式投入使用。已引進(jìn)陜西炳輝律師事務(wù)所、渭南市智誠(chéng)中小企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)有限公司（渭南市智誠(chéng)項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)有限公司）、陜西華林商標(biāo)事務(wù)有限公司、陜西久尊聯(lián)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、合陽(yáng)縣中小企業(yè)維權(quán)投訴中心五家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，為企業(yè)提供會(huì)計(jì)事務(wù)、法律援助、項(xiàng)目策劃等11個(gè)方面的全方位服務(wù);同時(shí)舉辦了?；髽I(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)防等三期300多人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織6戶(hù)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理參加渭南市舉辦的MBA職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班。三是為提高我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化程度，縣中小企業(yè)局高點(diǎn)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置，創(chuàng)辦合陽(yáng)縣中小企業(yè)網(wǎng)，將近年各級(jí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施、我縣中小企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行網(wǎng)上公告，方便企業(yè)查詢(xún)，同時(shí)，積極宣傳推介我縣的中小企業(yè)和知名產(chǎn)品，提升其知名度，為其擴(kuò)大市場(chǎng)份額、實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)創(chuàng)建新平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)政策落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是按照省、市中小企業(yè)局、財(cái)政局《關(guān)于做好2015中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》要求，完成了縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)“產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目”和“人才培訓(xùn)項(xiàng)目”省級(jí)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工— 2 —

作，擬爭(zhēng)取扶持資金60萬(wàn)元；完成了合陽(yáng)縣天淇油脂有限責(zé)任公司植物油加工生產(chǎn)線(xiàn)制造水平提升項(xiàng)目和陜西太姒工藝品有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)件土布制品生產(chǎn)線(xiàn)技改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作，擬為企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金350萬(wàn)元。二是為解決企業(yè)普遍存在的人才缺乏問(wèn)題，組織部分企業(yè)登錄中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)發(fā)布招聘信息，招聘高校畢業(yè)生，解決企業(yè)用人難的問(wèn)題。同時(shí)組織風(fēng)動(dòng)工具、源化公司登錄中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布信息，解決企業(yè)融資難、要賬難的問(wèn)題。三是將全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，搞好中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行分析，對(duì)列入工信部和省中小企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保縣域中小企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時(shí)積極推進(jìn)中小企業(yè)名錄庫(kù)入網(wǎng)工程，目前全縣入網(wǎng)企業(yè)283戶(hù)，14戶(hù)企業(yè)進(jìn)入省預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，10戶(hù)企業(yè)進(jìn)入工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)。四是按照省中小企業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展企建教育“千企萬(wàn)人培訓(xùn)”工作的通知》文件精神，組織太姒工藝品公司、賽眾公司、順天紙業(yè)等7戶(hù)企業(yè)完成網(wǎng)上注冊(cè)，開(kāi)展企業(yè)管理遠(yuǎn)程課程的學(xué)習(xí)，有力地提升了全縣中小企業(yè)人才素質(zhì)，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管，消除安全隱患。一是夯實(shí)工作責(zé)任，層層鑒訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。分管領(lǐng)導(dǎo)與主管股室、局機(jī)關(guān)與各鎮(zhèn)（辦）、各重點(diǎn)企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任落實(shí)到人，加大安全生產(chǎn)工作力度。二是每月開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查，將安全隱患消滅在萌芽狀

態(tài)，努力杜絕不安全事故發(fā)生。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。一是精心組織，全面動(dòng)員，在全局黨員干部中深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”總要求和縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，在充分吸取各方面提出的意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，制定出了中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。組織干部職工召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)黃家安縣長(zhǎng)和督導(dǎo)組對(duì)中小企業(yè)局群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作進(jìn)行了充分肯定，對(duì)下一階段工作提出了許多中肯的意見(jiàn)建議。組織黨員干部開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作，黨員干部根據(jù)查擺出的問(wèn)題，制定出各人的整改清單，明確時(shí)限要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。截止目前，整改方案所列的14個(gè)問(wèn)題，已整改完成13個(gè)，制定并完善相關(guān)制度5項(xiàng)。通過(guò)群眾路線(xiàn)整改落實(shí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，覺(jué)悟進(jìn)一步提高，有力地推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。二是高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，加快生態(tài)合陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作?；I資約3.1萬(wàn)元為儉泗村購(gòu)買(mǎi)了100株塔柏、200套垃圾箱，完成300米巷道和村部廣場(chǎng)的綠化任務(wù)。9月份，由于我縣陰雨連綿，給群眾生產(chǎn)生活造成許多不便。為了摸清包聯(lián)村防汛減災(zāi)工作開(kāi)展情況，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，中小企業(yè)局機(jī)關(guān)全體同志，由局長(zhǎng)孫光紅同志帶領(lǐng)，對(duì)全村防汛減災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，共查出隱患點(diǎn)3處。中小企業(yè)— 4 —

局迅速組織機(jī)關(guān)同志，幫助村民開(kāi)挖了兩處滲坑，將窯洞口和院內(nèi)積水引入坑中，同時(shí)購(gòu)置抽水設(shè)施進(jìn)行排水作業(yè)，疏導(dǎo)群眾由窯洞挪入廈房居住，聯(lián)系村委會(huì)將學(xué)校作為防汛減災(zāi)臨時(shí)安置點(diǎn)，以備不時(shí)之需。通過(guò)以上工作的開(kāi)展，基本排除了該村防汛安全隱患，有力地保證了該村“生態(tài)合陽(yáng) 美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度。三是包扶工作有序推進(jìn)。我局抽調(diào)人員已入駐基層組織整頓的王村鎮(zhèn)北蔡村、扶貧包扶村金峪鎮(zhèn)南營(yíng)村，深入村組農(nóng)戶(hù)，了解情況，摸清底子，制訂了包扶規(guī)劃，配合鎮(zhèn)（辦）村做好包扶工作，已給王村鎮(zhèn)北蔡村贈(zèng)送果樹(shù)栽植類(lèi)圖書(shū)50余本,為南營(yíng)村兩名貧困大學(xué)生捐資支助1000元。目前正在想法設(shè)法籌集資金，努力為包扶村改變面貌、整體推進(jìn)做出積極的貢獻(xiàn)。四是加大工作力度，搞好對(duì)外宣傳工作。按照局機(jī)關(guān)《目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》的要求，按時(shí)保質(zhì)保量地完成各種信息報(bào)送工作，加強(qiáng)我縣中小企業(yè)工作亮點(diǎn)的宣傳報(bào)導(dǎo)，其中被《渭南日?qǐng)?bào)》采用一篇、《西北信息》報(bào)采用一篇，《印象合陽(yáng)》采用一篇。五是創(chuàng)文工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照縣委、縣政府“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城”戰(zhàn)略部署，按照縣級(jí)文明單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極組織干部職工開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、勤儉節(jié)約活動(dòng)、道德經(jīng)典誦讀，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)道德講堂建設(shè)、學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，為我縣創(chuàng)文工作做出了有益的貢獻(xiàn)。

三、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃

當(dāng)前，我縣中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增稅、職工增收和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我— 5 —

縣中小企業(yè)發(fā)展差距較大，仍存在層次低、規(guī)模小，發(fā)展慢的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：

（一）涉足領(lǐng)域?qū)哟尾桓?，持續(xù)后勁不足。目前，我縣中小企業(yè)仍集中在一些傳統(tǒng)加工型、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，涉足行業(yè)大多是門(mén)檻較低、技術(shù)層次不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)技術(shù)含量低，運(yùn)作不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，未建立企業(yè)研發(fā)中心，缺乏高層次人才和自主創(chuàng)新能力，沒(méi)有核心技術(shù)和產(chǎn)品，直接影響企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）要素資源日益趨緊，發(fā)展成本不斷上升。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，我縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨的要素資源約束越來(lái)越嚴(yán)峻。貸款門(mén)檻高、手續(xù)繁、額度低、工作效率慢，融資比較困難。項(xiàng)目投入強(qiáng)度小導(dǎo)致土地需求也很難滿(mǎn)足。企業(yè)招工難，專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，人力成本不斷攀升。

（三）創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?。?duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展沒(méi)有像扶持大企業(yè)、大項(xiàng)目發(fā)展那樣重視，部分職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不強(qiáng)。

（四）企業(yè)綜合素質(zhì)普遍較低。由于我縣中小企業(yè)普遍資金不足、人才缺乏、技術(shù)水平低、生存壓力大，一般都無(wú)暇顧及規(guī)范企業(yè)管理，總處于低水平階段，難以有序?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍。企業(yè)家族式管理現(xiàn)象比較普遍，管理手段落后，生產(chǎn)效益不高，科技含量較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

2015年，我們要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型— 6 —

企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和全國(guó)中小企業(yè)工作暨扶助小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞“扶助小微，轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”主題，改革創(chuàng)新，加快職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)水平，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）抓好政策措施落實(shí)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)政策措施落實(shí)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中省市關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，助推企業(yè)發(fā)展壯大。力爭(zhēng)在2015年使25戶(hù)企業(yè)全部進(jìn)入工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，使55戶(hù)企業(yè)進(jìn)入省預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。二是積極做好維權(quán)投訴工作。發(fā)揮非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制的作用，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開(kāi)。

（二）全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是積極開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用，積極開(kāi)展“千企萬(wàn)人”培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化，幫助有志創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大力開(kāi)展農(nóng)民工業(yè)化行動(dòng)，積極引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和城鄉(xiāng)致富能人，圍繞我縣豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游和文化資源，充分挖掘老企業(yè)、老品牌（源源化工、興隆乳品、合歡面粉）潛力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是積極發(fā)展家庭工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)民俗工藝，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，催生小微企業(yè)，— 7 —

不斷激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三是加快加工配套型工業(yè)發(fā)展步伐，圍繞煤炭、鎂礦資源開(kāi)發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的民營(yíng)企業(yè)。

（三）搭建銀企合作平臺(tái)，解決非公經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。加大引資力度，積極組織中小企業(yè)參加各類(lèi)招商引資活動(dòng)。定期組織召開(kāi)政銀企合作會(huì)，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線(xiàn)搭橋，疏通縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)開(kāi)通專(zhuān)門(mén)服務(wù)通道，引導(dǎo)其開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，積極開(kāi)展小微企業(yè)“助保貸”和“五戶(hù)聯(lián)?！睒I(yè)務(wù)，助推金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)擴(kuò)大貸款規(guī)模。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取小額貸款公司試點(diǎn)，引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向縣域工業(yè)項(xiàng)目。

（四）加快建設(shè)服務(wù)體系，努力打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信用擔(dān)保、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)流程。加大對(duì)中小企業(yè)治亂減負(fù)工作力度，對(duì)企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)糾正和查處“三亂”行為，真正減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，為非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

***中小企業(yè)促進(jìn)局 2014年11月17日

抄送：縣委辦、工信局。

合陽(yáng)縣中小企業(yè)局 2014年11月17日印發(fā)

第四篇：2015年中小企業(yè)工作計(jì)劃

2015年工作計(jì)劃 襄垣縣中小企業(yè)服務(wù)促進(jìn)中心

2015年，我中心將繼續(xù)緊扣全市“五五戰(zhàn)略”目標(biāo)，按照縣委、縣政府和市、縣中小企業(yè)局目標(biāo)，著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、、服務(wù)增效、效益提升”重點(diǎn)工作，具體工作計(jì)劃如下：

1、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：培育“小巨人”企業(yè)2戶(hù)，“小升規(guī)”企業(yè)3戶(hù)，新創(chuàng)辦小微企業(yè)60家，新增從業(yè)人員600人，建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)。

2、服務(wù)體系建設(shè)：一是全面實(shí)現(xiàn)縣級(jí)小微企業(yè)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，打造標(biāo)桿服務(wù)體系。

3、人才培訓(xùn)工程：繼續(xù)強(qiáng)化與長(zhǎng)治瀛海管理咨詢(xún)策劃公司、隆勝律師事務(wù)所及晉才會(huì)計(jì)事務(wù)所合作；邀請(qǐng)專(zhuān)家到我縣為中小微企業(yè)管理和技術(shù)人員開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)，同時(shí)深入基層企業(yè)繼續(xù)問(wèn)題交流，因地制宜解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題；認(rèn)真組織重點(diǎn)企業(yè)管理人員參加各類(lèi)“銀河培訓(xùn)”、“企業(yè)家訓(xùn)練營(yíng)”等活動(dòng)，使培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到或超過(guò)800人次。

4、進(jìn)一步釋放平臺(tái)網(wǎng)站潛力。在“新型工業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善服務(wù)功能，及時(shí)更新信息、推介產(chǎn)品，不斷完善政策、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等全方位信息服務(wù)，繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)站各板塊的改造與完善，使得平臺(tái)網(wǎng)站的內(nèi)在潛力不斷釋放，服務(wù)范圍得到拓展。

5、建立咨詢(xún)熱線(xiàn)，辦理好每一起中小企業(yè)訴求?！笆率掠写饛?fù)，件件有回音”這是我們中心今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作；同時(shí)我們會(huì)將熱線(xiàn)接到 的企業(yè)訴求和主動(dòng)尋求到的企業(yè)難題進(jìn)行匯總上報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，本部門(mén)受權(quán)責(zé)限制難以處理的問(wèn)題會(huì)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理安排，從而加強(qiáng)政府與企業(yè)的信息互通。另外，我們主動(dòng)尋求企業(yè)需要解決的問(wèn)題，積極開(kāi)展“扶助中小微企業(yè)”等多項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)收集企業(yè)問(wèn)題，著重幫助企業(yè)用好相關(guān)扶持政策，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的各種難題。

6、繼續(xù)強(qiáng)化中小微平臺(tái)各項(xiàng)工作。在平臺(tái)能力建設(shè)方面：我們強(qiáng)化管理，調(diào)整管理團(tuán)隊(duì)，引入長(zhǎng)治瀛海管理咨詢(xún)策劃公司、隆勝律師事務(wù)所及xx會(huì)計(jì)事務(wù)所。并整合優(yōu)化入駐平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在平臺(tái)公共服務(wù)方面：今年計(jì)劃舉辦“中小企業(yè)嘉年華”活動(dòng)，展現(xiàn)2014年全年中小微平臺(tái)取得的成果，增進(jìn)合作機(jī)構(gòu)、客戶(hù)間的了解、合作；開(kāi)設(shè)中小微企業(yè)診所，組織人力資源公司專(zhuān)家、科技部門(mén)、技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心的專(zhuān)家進(jìn)行勞動(dòng)政策法律法規(guī)方面、項(xiàng)目申報(bào)以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等方面的門(mén)診活動(dòng)，為企業(yè)提供免費(fèi)的咨詢(xún)指導(dǎo)；開(kāi)展走進(jìn)企業(yè)的巡診活動(dòng)，組織專(zhuān)家進(jìn)入深入園區(qū)企業(yè)，為中小企業(yè)提供巡診服務(wù)，提出具體整改措施建議；持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，計(jì)劃讓百余家企業(yè)、千人次參與培訓(xùn)活動(dòng)；計(jì)劃舉辦3次專(zhuān)題沙龍活動(dòng)，開(kāi)展了團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人力資源管理、交通行業(yè)商業(yè)機(jī)會(huì)解讀、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等方面的交流探討。今年中心還計(jì)劃組織核心服務(wù)機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)治瀛海管理咨詢(xún)策劃公司（山西恒德?tīng)柹虅?wù)管理咨詢(xún)公司）、隆勝法律事務(wù)所等為區(qū)百余家中小型企業(yè)提供各類(lèi)咨詢(xún)和顧問(wèn)服務(wù)；組織《ISO9000-10015企業(yè)管理體系》和《EN15085/ISO3834/EN1090標(biāo)準(zhǔn) 2

交流會(huì)》等技術(shù)類(lèi)培訓(xùn)工作，繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)信息化培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)兩百余人次，為中小企業(yè)提供相應(yīng)技術(shù)支持。

7、開(kāi)創(chuàng)多種服務(wù)企業(yè)新方式。今年一是計(jì)劃開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣”百家企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng)。我中心將重點(diǎn)走訪(fǎng)一百多家企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及存在的困難和問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題和困難著力解決，解除掣肘企業(yè)發(fā)展的難題。二是計(jì)劃送政策到企業(yè)。向企業(yè)分發(fā)《近期國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策匯編》，讓企業(yè)更全面了解國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，同時(shí)發(fā)放與長(zhǎng)治瀛海咨詢(xún)公司合編的《企業(yè)6s管理手冊(cè)》，提高中小企業(yè)管理水平。同時(shí)，我們今年開(kāi)通了“微信推送”活動(dòng)，工作人員將國(guó)家、省、市出臺(tái)的最新政策、重要通知、重要會(huì)議，通過(guò)微信的形式將內(nèi)容發(fā)送至企業(yè)負(fù)責(zé)人與管理者手機(jī)上，方便他們更快捷了解各級(jí)政策方針。三是計(jì)劃逐步落實(shí)部門(mén)服務(wù)首問(wèn)制。今年我們計(jì)劃確定服務(wù)責(zé)任制、成長(zhǎng)激勵(lì)制、發(fā)展推進(jìn)制工作。其中，我中心作為首問(wèn)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在30名之后的企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù)。同時(shí)通過(guò)企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)（網(wǎng)絡(luò)）平臺(tái)三大塊，負(fù)責(zé)收集受理中小企業(yè)反映的相關(guān)問(wèn)題和意見(jiàn)，按所屬權(quán)責(zé)及時(shí)分解交辦到有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行答復(fù)和辦理，并對(duì)辦理情況進(jìn)行督查和考核。四是計(jì)劃廣泛宣傳。我們擬于今年聯(lián)合縣電視臺(tái)，聯(lián)合制作推出一期電視訪(fǎng)談節(jié)目，題為《對(duì)話(huà)—中小微》，首期嘉賓計(jì)劃邀請(qǐng)書(shū)記、縣長(zhǎng)，直面全縣中小企業(yè)家，暢通中小企業(yè)反映問(wèn)題的渠道，保證企業(yè)家訴求能得到合理解決，努力為中小企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

8.積極落實(shí)眾創(chuàng)空間孵化工作，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新態(tài)勢(shì)。最近國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，號(hào)召全民開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化培育一大批創(chuàng)新小微企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，提供更多高質(zhì)量的工作崗位。我們計(jì)劃積極宣傳國(guó)務(wù)院政策，并在工作中認(rèn)真落實(shí)貫徹，全面推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)快速發(fā)展，今年我們計(jì)劃建立1-2家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，打造襄垣縣眾創(chuàng)空間，為襄垣縣經(jīng)濟(jì)騰做出貢獻(xiàn)。

2015.3.18 4

第五篇：2010年上市工作總結(jié)及2011年中小企業(yè)上市工作意見(jiàn)

楚雄州2010年企業(yè)上市培育工作

總結(jié)及2011年工作意見(jiàn)

楚雄州企業(yè)上市辦公室（2011年2月28日）

楚雄州中小企業(yè)上市培育工作在州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)自主、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，緊緊圍繞培育發(fā)展資本市場(chǎng)主體，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定上市發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決上市培育企業(yè)存在的重大問(wèn)題，建立健全上市培育服務(wù)體系，加快推進(jìn)企業(yè)改制上市進(jìn)程，全州上市培育工作取得成效。

一、2010年上市培育工作情況

2010年，州上市辦結(jié)合我州中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，按照《楚雄州中小企業(yè)上市培育五年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)要求，加快推進(jìn)上市培育企業(yè)實(shí)施股份制改造，規(guī)范企業(yè)管理制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，整合優(yōu)化企業(yè)資源，健全公司商業(yè)模式，改造提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)盈利水平，支持上市培育企業(yè)做強(qiáng)做大。通過(guò)制定實(shí)施上市培育工作指導(dǎo)意見(jiàn)、深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫促、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市培育過(guò) 程中存在的重大問(wèn)題、落實(shí)上市培育扶持政策、組織證券專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、舉辦專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、組織企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效推動(dòng)了我州企業(yè)上市培育工作的實(shí)施。

（一）認(rèn)真實(shí)施《楚雄州中小企業(yè)上市培育五年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)上市培育工作有序開(kāi)展

根據(jù)《楚雄州中小企業(yè)上市培育五年行動(dòng)計(jì)劃》要求，緊緊圍繞上市培育工作目標(biāo)及任務(wù)，結(jié)合實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加快推進(jìn)企業(yè)上市培育工作。認(rèn)真開(kāi)展了云南開(kāi)關(guān)廠、楚雄明宏生態(tài)科技工貿(mào)有限公司、云南嶺東紙業(yè)有限公司、楚興包裝有限公司、楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司、楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司、南華云華綠色食品有限公司等我州首批8戶(hù)重點(diǎn)上市培育企業(yè)的管理技術(shù)水平提升及股份制改造工作。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織企業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)作知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理制度，做強(qiáng)做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)了中小企業(yè)上市培育工作的全面展開(kāi)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，優(yōu)選儲(chǔ)備了一批成長(zhǎng)性好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)作為我州上市培育資源。按照“申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”梯次推進(jìn)戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育我州機(jī)電制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、路橋建設(shè)、民族文化旅游、生物藥業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展思路，加大政策扶持力度，實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)上市融資，以此推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。

（二）協(xié)助省工信委在楚舉辦全省上市培育工作會(huì)議 根據(jù)省工信委工作安排意見(jiàn)，我委積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取全省首次中小及非公企業(yè)上市培育工作座談會(huì)議在楚雄召開(kāi)，起草了會(huì)議方案和楚雄州上市培育工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，認(rèn)真做好會(huì)務(wù)籌備及承辦工作，為全省上市培育工作座談會(huì)議在楚雄的成功舉辦創(chuàng)造了條件。會(huì)議還邀請(qǐng)了在楚部分上市培育企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，組織全體參會(huì)人員到楚雄匯通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司和云南開(kāi)關(guān)廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀及指導(dǎo)工作，會(huì)議還交流了我州近年來(lái)推動(dòng)企業(yè)上市培育工作的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)本次會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)，找到了我州在推進(jìn)企業(yè)上市培育工作方面存在的主要問(wèn)題，學(xué)到了省內(nèi)先進(jìn)州市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為進(jìn)一步堅(jiān)定我州企業(yè)家改制上市工作的信心，營(yíng)造更加有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，加快推進(jìn)全州上市培育工作取到了積極的推動(dòng)作用。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓上市培育推進(jìn)工作

2010年以來(lái)，州上市辦定期深入云南開(kāi)關(guān)廠、南華云華綠色食品開(kāi)發(fā)有限公司、楚雄宏源綠色食品有限公司、云南嶺東印刷包裝有限公司、楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司、楚雄匯通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、楚雄明宏生物科技有限公司、云南路橋股份有限公司、云南宏源農(nóng)化股份有限公司、祿豐勤攀磷化工有限公司等企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研幫促工作。采取“點(diǎn)面結(jié)合、梯次推進(jìn)”方式，分別對(duì)已完成股份制改造的企業(yè)指導(dǎo)其加強(qiáng)與保薦機(jī)構(gòu)的合作，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)盈利能力，制定上市規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)上市培育工作；對(duì)擬改制上市企業(yè)則指導(dǎo)其依法開(kāi)展清產(chǎn)核資、明晰股權(quán)、引進(jìn)合作伙伴、增資擴(kuò)股增效，加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造；對(duì)擬上市培育后備企業(yè)則組織其參加上市知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，熟悉上市運(yùn)作，樹(shù)立上市信心，明確目標(biāo)定位，整合業(yè)務(wù)流程，提高盈利能力，積極為企業(yè)整合上市創(chuàng)造條件。分層次按行業(yè)分別在楚雄、南華、元謀等縣市召開(kāi)了食品加工、天然藥業(yè)、冶金化工、裝備制造、旅游地產(chǎn)等行業(yè)上市培育專(zhuān)題工作調(diào)研座談會(huì)，全面了解和掌握我州企業(yè)上市資源分布情況，建立了企業(yè)上市儲(chǔ)備資源動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。向省級(jí)有關(guān)部門(mén)推薦上報(bào)了我州重點(diǎn)上市培育企業(yè)名單，積極爭(zhēng)取納入省級(jí)培育扶持；引導(dǎo)國(guó)內(nèi)知名券商及保薦機(jī)構(gòu)到我州開(kāi)展上市培育服務(wù)工作，通過(guò)發(fā)函邀請(qǐng)和登記備案工作，國(guó)內(nèi)已有10家知名券商與州上市辦建立了穩(wěn)定的聯(lián)系，建成了我州上市培育保薦機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家咨詢(xún)信息庫(kù)，及時(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)制訂中長(zhǎng)期上市培育規(guī)劃，積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)整合，指導(dǎo)上市培育企業(yè)實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)改制上市進(jìn)程。

（四）企業(yè)上市融資工作取得新進(jìn)展

根據(jù)全州上市工作指導(dǎo)意見(jiàn)以及州政協(xié)委員提案，起草上報(bào)了建立我州企業(yè)上市綠色通道制度實(shí)施意見(jiàn)；通過(guò)篩選上報(bào)爭(zhēng)取楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司和南華云華綠色食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司被省工信委列入云南省第二批上市培育企業(yè)扶持；組織6戶(hù)上市培育企業(yè)到天津及成都等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件積極爭(zhēng)取省級(jí)扶持資金支持，2010年我州3戶(hù)企業(yè)被列入省級(jí)重點(diǎn)上市培育企業(yè)名單，爭(zhēng)取省財(cái)政扶持資金130萬(wàn)元；5戶(hù)州級(jí)重點(diǎn)上市培育企業(yè)爭(zhēng)取州財(cái)政扶持資金150萬(wàn)元。認(rèn)真履行州上市辦職責(zé)，深入上市培育企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)州政府專(zhuān)題辦公會(huì)議，先后為楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司、云開(kāi)電氣制造股份有限公司、楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司、云南路橋股份有限公司等企業(yè)協(xié)調(diào)解決了改制上市過(guò)程中的重大問(wèn)題，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境條件，著力發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，共同為推進(jìn)我州企業(yè)上市培育工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至目前，云南宏源農(nóng)化股份有限公司、云開(kāi)電氣制造股份有限公司、云南嶺東印刷包裝有限公司、楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司等企業(yè)已完成了清產(chǎn)核資、引進(jìn)合作伙伴、資產(chǎn)重組、股權(quán)優(yōu)化等工作，注冊(cè)成立了股份有限公司，正式進(jìn)入上市培育階段；楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司、南華 云華綠色食品有限公司、楚雄明宏生態(tài)科技工貿(mào)有限公司、楚雄宏桂綠色食品有限公司、云南廣泰生物科技開(kāi)發(fā)有限公司、云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司楚雄小水井金礦、元謀閔中食品有限公司等企業(yè)已進(jìn)入清產(chǎn)核資、資產(chǎn)整合、股份制改造階段；云南路橋股份有限公司上市材料已上報(bào)省證監(jiān)局審核進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段。通過(guò)加強(qiáng)與證券交易所和券商以及有證券資質(zhì)的律師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，完善了我州企業(yè)上市培育中介服務(wù)體系平臺(tái)。促成了上海申銀萬(wàn)國(guó)證券、云南紅塔證券、云南太平洋證券、北京東興證券、深圳國(guó)信證券等保薦機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所與我州上市培育企業(yè)簽訂了上市融資戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（五）多方位拓寬企業(yè)投融資渠道，創(chuàng)造條件積極爭(zhēng)取“新三版”股權(quán)掛牌交易融資

針對(duì)我州企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，特別是中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)變化大、持續(xù)盈利能力差、創(chuàng)新能力較弱、資金需求緊迫、多數(shù)企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，直接在主板以及中小板和創(chuàng)業(yè)板等目標(biāo)市場(chǎng)上市融資需要較長(zhǎng)培育期等特點(diǎn)，采取“一企一策”的辦法，著力探索多方位拓寬融資渠道的方式解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。在大力鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳統(tǒng)資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)實(shí)施股權(quán)抵押貸款、倉(cāng)儲(chǔ)貨物抵押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款、票據(jù)融資等金融新產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)資本投資擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)以及大力 發(fā)展我州村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，鼓勵(lì)和支持云南大昌投資擔(dān)保有限公司、楚雄州工商聯(lián)非公企業(yè)貸款擔(dān)保資金理事會(huì)、云南富達(dá)擔(dān)保有限責(zé)任公司積極開(kāi)展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，2010年我州3家擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)為中小企業(yè)提供銀行貸款擔(dān)保78583萬(wàn)元。組織有條件的企業(yè)申報(bào)云南省首批中小企業(yè)集合債券及票據(jù)發(fā)行申報(bào)工作，先后篩選上報(bào)了8戶(hù)中小企業(yè)參加發(fā)行集合債券及票據(jù)，經(jīng)省工信委篩選確定了3戶(hù)企業(yè)納入全省發(fā)行中小企業(yè)集合債券及票據(jù)的重點(diǎn)企業(yè)名單。引進(jìn)國(guó)內(nèi)基金公司和創(chuàng)業(yè)投資公司到我州企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略投資機(jī)會(huì)研究，積極爭(zhēng)取基金投資我州上市培育企業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施了與天津股權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作，篩選成長(zhǎng)性中小企業(yè)在省內(nèi)首次試點(diǎn)實(shí)施非上市企業(yè)股權(quán)掛牌交易融資（新三版）。促成了楚雄明宏生態(tài)科技工貿(mào)有限公司與廈門(mén)市同邦資產(chǎn)管理公司（天交所股權(quán)掛牌交易保薦機(jī)構(gòu)）簽訂保薦合作協(xié)議，全面開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股以及股份制改造工作，力爭(zhēng)2011年初注冊(cè)成立股份有限公司并在天交所實(shí)施股權(quán)掛牌交易融資。

（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)

針對(duì)云南路橋股份有限公司在改制上市過(guò)程中需要政府研究解決的國(guó)有資產(chǎn)整合、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、降低資產(chǎn)負(fù)債率、提高盈利水平以及募資項(xiàng)目等重大問(wèn)題，州上市辦及時(shí)組織調(diào)研，提出對(duì)策措施建議并上報(bào)州政府和省金融辦分別 給予協(xié)調(diào)解決；積極推進(jìn)楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司、楚雄明宏生物科技有限公司、南華云華綠色食品有限公司等企業(yè)的改制上市工作，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、股份制改造等工作，收集整理匯報(bào)材料，及時(shí)建議召開(kāi)州政府專(zhuān)題辦公會(huì)研究解決企業(yè)存在的重大問(wèn)題；著力推進(jìn)有上市意愿，基礎(chǔ)好的上市培育企業(yè)整合主營(yíng)業(yè)務(wù)、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新盈利模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、制訂上市規(guī)劃，優(yōu)選券商等中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造條件改制上市；及時(shí)協(xié)調(diào)解決楚雄老撥云堂藥業(yè)有限公司、云開(kāi)電氣制造股份有限公司等企業(yè)在改制上市過(guò)程中需要政府給予政策扶持的重大問(wèn)題；加快推進(jìn)楚雄明宏生物科技有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)拓展和股份制改造工作，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，邀請(qǐng)券商和保薦人到企業(yè)輔導(dǎo)，協(xié)調(diào)冷鮮肉加工廠用地，推薦財(cái)務(wù)專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)完善基礎(chǔ)管理等工作。

（七）建立企業(yè)上市融資后備資源庫(kù)

通過(guò)深入重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)調(diào)研分析，篩選儲(chǔ)備了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的成長(zhǎng)型優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入上市培育資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，列入后備企業(yè)名單；同時(shí)，針對(duì)我州成長(zhǎng)性好、資源控制水平高、盈利能力強(qiáng)的冶金礦山資源型企業(yè)采取借殼上市或發(fā)行企業(yè)債券等方式，納入后備資源庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)主輔分離，整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極為企業(yè)借殼或參股上市創(chuàng)造條件。

二、存在的主要問(wèn)題和困難

通過(guò)幾年努力，我州上市培育工作雖然取得了一定成效，但也存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是宣傳工作力度不夠，企業(yè)上市意識(shí)還不強(qiáng)。有關(guān)政府部門(mén)和新聞媒體對(duì)上市工作的宣傳報(bào)道少，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)證券市場(chǎng)的各種新政策、新變化、新形勢(shì)的了解認(rèn)識(shí)不多，認(rèn)識(shí)較為模糊，企業(yè)存在“小富即安”的思想，上市積極性不高。部分企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)較為淡薄，企業(yè)管理基礎(chǔ)工作差，特別是規(guī)范化的會(huì)計(jì)管理制度不健全。二是“政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的上市推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未形成。目前我州尚未形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的上市工作推進(jìn)機(jī)制，由于認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，辦事效率較低，增大了企業(yè)上市推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)難度；三是相關(guān)配套措施還不完善，政策落實(shí)到位難。由于企業(yè)改制上市及規(guī)范管理面臨著較高的運(yùn)作成本及風(fēng)險(xiǎn)，修改完善相關(guān)配套政策將有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)改制上市工作的積極性；四是我州上市后備資源數(shù)量偏少，符合上市培育條件的企業(yè)不多，企業(yè)創(chuàng)新能力及盈利水平較低。以2010年為例，在全州195戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)中，盈利100萬(wàn)元以上的有90戶(hù)。其中：盈利500萬(wàn)元以上的企業(yè)有43戶(hù)、盈利1000萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有26戶(hù)。在盈利企業(yè)中符合上市基本條件的企業(yè)較少，部分有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)需要經(jīng)過(guò)培育成長(zhǎng)以及股份制改造后才能具備上市條件。五是人才匱發(fā)，缺乏一批高素質(zhì)的資本運(yùn)作及證券融資專(zhuān)業(yè)人才，企 業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)普遍缺乏金融證券類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。六是州內(nèi)的社會(huì)化中介機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)能力極為有限。我州現(xiàn)有會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、評(píng)估、咨詢(xún)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)企業(yè)改制上市的要求，缺乏企業(yè)改制上市中介代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、2011年工作意見(jiàn)

為加快推進(jìn)我州中小企業(yè)健康發(fā)展，著力破解中小企業(yè)融資難等瓶頸制約因素，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，加大企業(yè)直接融資工作力度，實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)上融資，培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，已成為當(dāng)前推動(dòng)我州中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我州“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，著力構(gòu)建有利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，結(jié)合州情實(shí)際，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞目標(biāo)，明確責(zé)任，狠抓中小企業(yè)上市融資各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣泛調(diào)動(dòng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的積極性，合力推動(dòng)中小企業(yè)上市培育工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市融資工作新突破，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全州中小企業(yè)依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快跨越式發(fā)展。(二)工作目標(biāo)

2011年，力爭(zhēng)1戶(hù)上市培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)證券交易所上市融資；力取1-2戶(hù)上市培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)股權(quán)交易所掛牌融資；引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)私募及創(chuàng)投基金參與我州優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)改制上市培育工作；支持1-2戶(hù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與發(fā)行企業(yè)債券（票據(jù)）融資；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)3-5戶(hù)中小企業(yè)完成股份制改造；優(yōu)選8-10戶(hù)成長(zhǎng)型中小企業(yè)納入我州上市培育資源庫(kù)；組織5-10戶(hù)上市培育企業(yè)參加國(guó)內(nèi)上市融資務(wù)實(shí)研修班培訓(xùn)；舉辦1期上市融資知識(shí)普及培訓(xùn)班。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)改制上市工作，不斷提高企業(yè)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度及資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升我州中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。

（三）主要工作措施

1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)

全州各級(jí)各部門(mén)要對(duì)企業(yè)上市過(guò)程的相關(guān)審批事項(xiàng)要開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節(jié)，特事特辦，落實(shí)服務(wù)承諾，建立為重點(diǎn)上市培育企業(yè)提供全程服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決企業(yè)上市中遇到的困難和問(wèn)題，抓好企業(yè)上市培育有關(guān)政策措施的落實(shí)。對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取上市過(guò)程需要申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)出具證明材料的要及時(shí)予以辦理，并限時(shí)辦結(jié)；要根據(jù)上市培育企業(yè)的不同層次需求，定期舉辦各種形式的講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)以及提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極為企業(yè)提供與證券交易所、證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、私募基金等中介機(jī)構(gòu)溝通交流的平臺(tái)。

2、大力培養(yǎng)和引進(jìn)金融證券專(zhuān)業(yè)人才

要把金融證券專(zhuān)業(yè)人才列為我州“緊缺人才”進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步形成一支熟悉證券市場(chǎng)、精通證券業(yè)務(wù)、掌握相關(guān)法律法規(guī)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。制定相關(guān)鼓勵(lì)措施，支持?jǐn)M上市公司從資本市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)地區(qū)和上市公司引進(jìn)相關(guān)證券操作專(zhuān)業(yè)人才。各縣市政府及各有關(guān)部門(mén)也要為引進(jìn)證券專(zhuān)業(yè)人才提供方便和服務(wù)，創(chuàng)新人才管理體制和機(jī)制，全面提升我州企業(yè)上市人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。

3、著力推動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程

當(dāng)前，我國(guó)資本市場(chǎng)相關(guān)制度發(fā)生根本性的變化，中小企業(yè)上市融資正面臨歷史性的重大機(jī)遇，各地政府都在積極研究對(duì)策，從制度、政策、資源配置、上市企業(yè)資源庫(kù)等方面進(jìn)行大力度的建設(shè)，為本地企業(yè)及早成功走上資本市場(chǎng)營(yíng)造最有利的環(huán)境。加快推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，加大擔(dān)?；饠?shù)量和力度，建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，貼息貸款用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)等，大力鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟，研究制定高新技術(shù)和人才引進(jìn)新政策，加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)園區(qū)，幫助中小企業(yè)低成本進(jìn)入和創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新產(chǎn)品，以提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，推動(dòng)產(chǎn)品換代、技術(shù)和裝備更新，積極實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。加快實(shí)施節(jié)能減排，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立起資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代工業(yè)格局。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)措施，鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外執(zhí)業(yè)質(zhì)量和信譽(yù)度高的券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及評(píng)估咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)為我州企業(yè)上市提供服務(wù)。

4、抓好專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、宣傳報(bào)道等基礎(chǔ)性工作 針對(duì)部分企業(yè)及縣市政府對(duì)推進(jìn)上市工作重要意義認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高的問(wèn)題，認(rèn)真做好引導(dǎo)上市知識(shí)宣傳及培訓(xùn)工作。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求和實(shí)際情況，繼續(xù)采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的靈活方式，有針對(duì)性地組織開(kāi)展各類(lèi)上市知識(shí)培訓(xùn)。今年擬在全州舉辦中小企業(yè)上市融資知識(shí)普及、提升、務(wù)實(shí)操作三個(gè)層次的培訓(xùn)班,并組織重點(diǎn)上市培育企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家證監(jiān)會(huì)和有關(guān)部委舉辦的上市務(wù)實(shí)運(yùn)作培訓(xùn)班。要加大主流新聞媒體和政府網(wǎng)站上對(duì)我州上市培育工作進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，加大有關(guān)政策文件的宣傳工作力度，使上市培育工作得到社會(huì)各界更多的理解和支持，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。

5、培育后備資源，推進(jìn)企業(yè)改制上市 建立和完善中小企業(yè)上市培育信息資源庫(kù)，設(shè)立企業(yè)改制上市規(guī)范性文件庫(kù)、證券中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)、州中小企業(yè)上市后備資源庫(kù)和企業(yè)改制上市政策咨詢(xún)平臺(tái)。通過(guò)“三庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，積極為改制上市企業(yè)提供相關(guān)法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)信息、后備企業(yè)發(fā)展情況等基礎(chǔ)信息。對(duì)符合上市基本條件的后備企業(yè)，要加快推進(jìn)股份制改造，改變目前我州上市后備資源不足問(wèn)題。各縣市要篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、市場(chǎng)占有率高、誠(chéng)信度高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良、產(chǎn)品科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，加以重點(diǎn)扶持。當(dāng)前，要重點(diǎn)推進(jìn)云南路橋股份有限公司、云南云開(kāi)電氣股份有限公司、楚雄明宏生態(tài)科技工貿(mào)有限公司、南華云華綠色食品有限公司、云南廣泰生物科技開(kāi)發(fā)有限公司等一批有上市意愿、增長(zhǎng)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)上市融資，積極爭(zhēng)取我州后備企業(yè)納入第三批全省重點(diǎn)中小企業(yè)上市培育推進(jìn)計(jì)劃的盤(pán)子。

6、創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)多渠道直接融資

鼓勵(lì)上市培育企業(yè)與基金和創(chuàng)投公司合作，通過(guò)實(shí)施行業(yè)整合及收購(gòu)兼并做強(qiáng)做大公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持中小企業(yè)上市融資減免稅以及技改項(xiàng)目貼息貸款等政策，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)的規(guī)模化效益和公司質(zhì)量；支持上市培育企業(yè)參與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源占有率和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì) 資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。創(chuàng)新企業(yè)兼并和拆分上市的思路，依法穩(wěn)妥處置好公司不良資產(chǎn)和債務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高持續(xù)盈利能力和上市培育企業(yè)的成功率；根據(jù)不同中小企業(yè)的特點(diǎn)和能力，選擇不同的目標(biāo)市場(chǎng)，積極推進(jìn)不同層次的中小企業(yè)在天交所實(shí)現(xiàn)股權(quán)掛牌交易、上交所和深交所實(shí)現(xiàn)主板、中小板以及創(chuàng)業(yè)板上市融資；要充分利用好資本證券市場(chǎng)資源，通過(guò)參股上市融資、借殼上市融資、整合上市融資、改制上市融資、股權(quán)掛牌交易等多種模式，全面推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

執(zhí)筆:楚雄州上市辦副主任鄒昆林