第一篇：從規(guī)范到精細(xì)提升干部教育培訓(xùn)實效性的思考（范文）

從規(guī)范到精細(xì)提升干部教育培訓(xùn)實效性的思考

摘 要：干部教育培訓(xùn)是有組織、有目的的系統(tǒng)工程，精細(xì)化管理有助于提升干部教育培訓(xùn)的科學(xué)性和實效性。通過剖析全國氣象部門地市級氣象局局長綜合素質(zhì)輪訓(xùn)教學(xué)管理的經(jīng)驗得失，從精細(xì)化管理的視角探尋提升干部教育培訓(xùn)實效的路徑。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化；干部教育培訓(xùn)；輪訓(xùn)

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

培訓(xùn)項目不僅需要精致設(shè)計，還需要精心操作，更需要精細(xì)管理。經(jīng)過不斷的實踐與總結(jié)，干部教育培訓(xùn)在思想理念、制度建設(shè)、管理體制和運行機(jī)制等方面日臻成熟。如何在干部教育培訓(xùn)日益規(guī)范化的同時實現(xiàn)最佳效果？不僅需要規(guī)范的流程和操作，更需要有效的管理。精細(xì)化管理就是實現(xiàn)有效管理的重要途徑。

一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵及其在干部教育培訓(xùn)中的價值

（一）精細(xì)化管理的內(nèi)涵與特點

精細(xì)化管理源于企業(yè)管理的實踐，它是隨著社會分工的細(xì)化和專業(yè)化的推進(jìn)產(chǎn)生的。精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、?f同和持續(xù)運行。

精細(xì)化管理首先是一種管理思想和理念，它體現(xiàn)的是一種不斷追求更好、追求完美的追求。精細(xì)化管理是一種管理技術(shù)和方法，它是對工作精益求精、不斷尋求優(yōu)化的科學(xué)管理方法。精細(xì)化管理是一個過程，它不僅是對“更好”的持續(xù)改進(jìn)的過程，也是管理中決策、計劃、組織、執(zhí)行、控制的閉循環(huán)中各個環(huán)節(jié)的持續(xù)改進(jìn)。精細(xì)化管理是一種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，它對管理的判斷堅持“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）精細(xì)化管理在干部教育培訓(xùn)中的價值

精細(xì)化管理有利于提升干部教育培訓(xùn)的核心競爭力。干部教育培訓(xùn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，不僅涉及到干部教育培訓(xùn)項目的計劃、組織、管理、執(zhí)行和控制，而且涉及到教師與學(xué)員的溝通、理解、交流和互動。精細(xì)化管理的價值觀念不僅有助于提升管理的科學(xué)性，而且有助于提高人力資源的有效性，從而在根本上提升干部教育培訓(xùn)的核心競爭力，提高干部教育培訓(xùn)的實效性。

精細(xì)化管理有利于推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的制度建設(shè)。精細(xì)化管理建立在以程序和制度為主的規(guī)則基礎(chǔ)之上，是規(guī)范化管理的深入。隨著干部教育培訓(xùn)工作的深入，無論是培訓(xùn)需求分析、教學(xué)設(shè)計、組織實施、評估反饋的四大流程，還是培訓(xùn)各項管理制度，都需要更加細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化管理無疑會促進(jìn)這些程序和制度的完善和健全，使得培訓(xùn)組織管理各單元更加高效。

精細(xì)化管理有利于推動干部教育培訓(xùn)的創(chuàng)新發(fā)展。正如管理學(xué)家海因茨？韋里克所說，“任何無視自己組織的特點，生搬硬套現(xiàn)存方案而制定的計劃都是無效的?！本?xì)化管理是制度化管理的深入，但精細(xì)化本身并無規(guī)定的范式。精細(xì)化管理將精益求精、追求更好的理念不斷融入干部教育培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)中，在自上而下的積極引導(dǎo)和自下而上的自覺響應(yīng)中完善，對干部教育培訓(xùn)理念、原則、方法、技巧的創(chuàng)新大有裨益。

二、全國氣象部門地市級氣象局局長綜合素質(zhì)輪訓(xùn)的經(jīng)驗總結(jié)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，培訓(xùn)目標(biāo)明確

中國氣象局黨組和干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視輪訓(xùn)工作，多次召開教學(xué)協(xié)調(diào)會，組織對教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、講義修訂、培訓(xùn)保障和輪訓(xùn)組織管理等問題進(jìn)行研究和討論。同時，積極聽取培訓(xùn)班學(xué)員意見和建議，組織培訓(xùn)工作總結(jié)，并親自為學(xué)員做專題講座。

（二）因材施教，培訓(xùn)內(nèi)容豐富

按照統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課件的要求，保障培訓(xùn)質(zhì)量。使用“寬基礎(chǔ)、重能力、活模塊”的課程模式，將培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化為八個單元，突出地市局長的共性需求，即優(yōu)先滿足組織需求和崗位需求，適當(dāng)考慮個人需求。

（三）強化交流，培訓(xùn)方式多樣

在教學(xué)方法的選擇上，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)特點綜合運用講授法、研討法、案例教學(xué)、研究式教學(xué)、體驗式教學(xué)等多種教學(xué)方法，設(shè)置了面授課程（含專題講座）、學(xué)員論壇、經(jīng)驗交流、座談會、案例教學(xué)、專題研究、現(xiàn)場體驗式教學(xué)、破冰等課程。突出現(xiàn)場體驗式教學(xué)、案例教學(xué)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，強化多種形式的互動交流。

（四）項目管理，創(chuàng)新教學(xué)管理

成立以副院長、部門主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項目團(tuán)隊進(jìn)行教學(xué)管理。按照培訓(xùn)流程制定班主任職責(zé)書，完善教學(xué)管理流程。嚴(yán)格遵循培訓(xùn)四階段質(zhì)量模型，規(guī)范流程管理，把握教學(xué)節(jié)奏。加強對培訓(xùn)過程控制，強調(diào)教學(xué)目標(biāo)和學(xué)員滿意度導(dǎo)向，及時與學(xué)員溝通改進(jìn)工作。

（五）遵循規(guī)律，實施自主管理

及時匯總學(xué)員信息，分析地市局長隊伍特點，并以此開發(fā)破冰課程和入學(xué)教育。在學(xué)員中加強對“兩個帶來”的交流和研討，將其內(nèi)容進(jìn)行整理反饋給授課教師。民主選舉班委，班委根據(jù)班委職責(zé)對學(xué)員進(jìn)行組織與管理，協(xié)助班主任做好各項工作，圓滿完成各項教學(xué)任務(wù)。學(xué)員實施自主管理，班委利用課余時間多次組織體育鍛煉、參觀基層臺站、攀登長城等有益身心的課外活動。成立由班主任和班委組成的宣傳小組，及時對重要活動及時宣傳報道。

三、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)精細(xì)化的思考

（一）以人為本，加強需求分析，優(yōu)化培訓(xùn)目標(biāo)

本輪地市局長輪訓(xùn)是氣象部門首次對地市級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的大規(guī)模、全覆蓋的培訓(xùn)項目，從輪訓(xùn)的角度看，培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)計方面主要以滿足組織需求、崗位需求為主，滿足個人需求為輔。

從精細(xì)化管理角度看，地市局長輪訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計上應(yīng)更加注重以人為本的理念。一方面，學(xué)員需求是培訓(xùn)的出發(fā)點和歸宿；另一方面，提升能力也是學(xué)員培訓(xùn)的根本目的。因此，在培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計中應(yīng)加強需求分析，優(yōu)化培訓(xùn)目標(biāo)。

（二）與時俱進(jìn)，強化教學(xué)模塊，更新教學(xué)內(nèi)容

從培訓(xùn)體系看，地市局長輪訓(xùn)是培訓(xùn)體系的一部分。雖然它有自身的特殊目標(biāo)，但是仍然可以積極尋求與普通培訓(xùn)的模塊對接，地市局長輪訓(xùn)可以嘗試將常規(guī)的政治、業(yè)務(wù)、管理模塊與輪訓(xùn)特殊目標(biāo)模塊進(jìn)行拼接，以節(jié)約培訓(xùn)的設(shè)計成本。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，由于輪訓(xùn)涉及范圍廣、時間長，一方面，教?W內(nèi)容、講義、教材等需要及時更新；另一方面，要積極吸收其他培訓(xùn)班的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)資源共享。在目前課程設(shè)置必修課、選修課的基礎(chǔ)上，可增加先導(dǎo)課程、擴(kuò)展課程和興趣愛好課程，適應(yīng)學(xué)員多方面需求。

（三）融會貫通，注重參與互動，靈活運用教學(xué)方法

教學(xué)方法是培訓(xùn)內(nèi)容的載體，良好的教學(xué)方法有利于教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。在實際教學(xué)實施中，一是需要打通各種教學(xué)方式方法，實現(xiàn)融會貫通。各種教學(xué)方法并不是孤立的，而是相互配合的。二是需要加強互動參與?；訁⑴c不是簡單的交流問答，而是將培訓(xùn)對象納入培訓(xùn)體系中，實現(xiàn)培訓(xùn)對象與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作治理模式，將培訓(xùn)對象的意見納入培訓(xùn)的策劃、組織、實施、評估等各階段。三是加強教學(xué)方法的研究與應(yīng)用。案例教學(xué)法是實踐中較受學(xué)員歡迎的教學(xué)方法，要進(jìn)一步提升案例文本質(zhì)量、教學(xué)設(shè)計和課題把控，并通過案例研究提升對案例中普遍規(guī)律的把握。另外，提升領(lǐng)導(dǎo)干部研究和解決實際問題的能力是培訓(xùn)的重要內(nèi)容，目前研究式教學(xué)形式單一，研究成果質(zhì)量不高，有待進(jìn)一步規(guī)范。同時，在培訓(xùn)中要注重加強網(wǎng)絡(luò)、新媒體和各種科技手段的應(yīng)用。

（四）專兼結(jié)合，加強師資培訓(xùn)，提升教學(xué)質(zhì)量

在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師發(fā)揮主導(dǎo)作用。而在教育培訓(xùn)中，由于教育對象都是富有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)者，實際上大大提升了對教師能力素質(zhì)的要求。干部教育培訓(xùn)教師不僅需要了解社會生活的實際情況，還需要掌握相關(guān)理論，并能運用理論解釋實際問題。正是由于這種特殊性，一方面需要充分發(fā)揮專職教師的理論優(yōu)勢；另一方面也需要掌握實際情況的兼職教師，多樣化的教師隊伍對全面提升教學(xué)質(zhì)量具有實質(zhì)意義。

（五）流程再造，強化制度建設(shè)，提高教學(xué)管理水平

教學(xué)管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。雖然管理之道眾說紛紜，教育培訓(xùn)仍然可以通過流程再造和制度建設(shè)提升教學(xué)管理水平。目前，干部培訓(xùn)的總體流程已基本規(guī)范化，即需求調(diào)研、教學(xué)設(shè)計、組織實施、評估反饋四階段。而在實際的操作中，四個環(huán)節(jié)在各部門的配合仍有待提高。

制度建設(shè)是針對干部教育培訓(xùn)的組織實施而言的。干部教育培訓(xùn)是有目的、有計劃的工作，干部學(xué)院目前在實際工作中已經(jīng)建立一套較為完善的教學(xué)管理制度，在實施中仍有待完善和改進(jìn)。在地市局長輪訓(xùn)中，項目制管理穩(wěn)步運行，對班主任的分工進(jìn)行了制度化的嘗試，但也存在分工與合作不流暢、權(quán)利與責(zé)任不對稱等問題。在學(xué)員管理方面，一方面，學(xué)員各項學(xué)習(xí)制度需要完善；另一方面，學(xué)員管理的各項制度需要加強執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

[1]汪中求等著.細(xì)節(jié)決定成敗[M].北京：新華出版社，2005.[2]權(quán)錫哲.培訓(xùn)管理關(guān)鍵點精細(xì)化設(shè)計[M].北京：人民郵電出版社，2013.[3]王麗靜.精細(xì)化管理視角下的企業(yè)培訓(xùn)體系研究[J].科技管理研究，2011（7）.

第二篇：增強干部教育培訓(xùn)的針對性實效性

增強干部教育培訓(xùn)的針對性實效性（干部說干事）

陳澤浦

《 人民日報 》（2012年05月08日07 版）

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在新形勢下，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制，不斷增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。近年來，山東省濰坊市堅持以實踐為中心、以運用為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，解決突出問題，顯著提高了干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性，充分發(fā)揮了干部教育培訓(xùn)提升干部隊伍素質(zhì)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的積極作用。

完善培訓(xùn)計劃形成機(jī)制。根據(jù)需求制訂培訓(xùn)計劃，是增強干部教育培訓(xùn)針對性和實效性的重要前提。濰坊市要求干部教育培訓(xùn)管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)牢固樹立按需培訓(xùn)理念，把需求調(diào)研作為形成培訓(xùn)計劃的必經(jīng)環(huán)節(jié)，通過深入細(xì)致的調(diào)研，準(zhǔn)確把握各方需求，以此來設(shè)計培訓(xùn)項目、提出培訓(xùn)計劃。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞新班子上任后亟須學(xué)習(xí)的知識與有待提高的能力，開展了大規(guī)模的需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、個別訪談等形式，梳理出12個方面的內(nèi)容，設(shè)計了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、民生保障和輿情應(yīng)對等20個重點培訓(xùn)項目。這些培訓(xùn)項目具有較強的針對性和實效性，受到普遍歡迎。

創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，是增強干部教育培訓(xùn)針對性和實效性的關(guān)鍵所在。著眼于提高全市干部隊伍的素質(zhì)和能力，濰坊市建立了以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制，重點進(jìn)行中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀教育以及國情和形勢教育，大力抓好提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力的教育培訓(xùn)；利用本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的優(yōu)勢，打造多個有影響和帶動作用、特色鮮明的現(xiàn)場教學(xué)基地，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)場變成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息容量大、傳輸速度快、不受時間空間限制的優(yōu)勢，自主研發(fā)濰坊干部學(xué)習(xí)網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)在線學(xué)習(xí)全覆蓋。

打造優(yōu)良師資隊伍。培訓(xùn)教師的知識和業(yè)務(wù)水平在很大程度上決定著培訓(xùn)工作的質(zhì)量，有好的師資才能有好的培訓(xùn)質(zhì)量。濰坊市堅持把提高師資隊伍素質(zhì)擺在突出位置，大力實施培訓(xùn)者培訓(xùn)工程，定期組織優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師到上級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)修，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；按照高層次、多學(xué)科、專業(yè)化的要求，建立由知名專家、相關(guān)學(xué)者等組成的師資庫，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化利用；建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持到干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課；同時，研究制定符合干部教育培訓(xùn)特點的教師評聘辦法和業(yè)績考核評價體系，激勵教師精鉆業(yè)務(wù)、細(xì)研方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

健全激勵約束機(jī)制。激勵約束是激發(fā)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)在動力的重要手段，有助于解決培訓(xùn)與不培訓(xùn)一個樣、培訓(xùn)成效好與不好一個樣的問題。濰坊市注重建立健全組織人事部門內(nèi)部干部培訓(xùn)工作與干部管理工作之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、識別干部的重要渠道，更好地將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來；大力開展學(xué)風(fēng)建設(shè)，探索建立自律承諾、跟班人員抽查、學(xué)員違規(guī)告知等規(guī)章制度，對違反有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處分，并將相關(guān)情節(jié)及處理結(jié)果記入干部教育培訓(xùn)檔案。

（作者為中共山東省濰坊市委常委、組織部部長）

第三篇：加強干部教育培訓(xùn)調(diào)查思考

加強干部教育培訓(xùn)調(diào)查思考

近年來，我們不斷加大干部隊伍建設(shè)的投入，采取多種方式加強干部職工的教育和培訓(xùn)，隊伍的整體素質(zhì)得到了較大的提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯增強，干部職工的執(zhí)法水平、服務(wù)意識和政治思想理論水平普遍提高，學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。盡管如此，與監(jiān)管社會主義大市場的要求相比，干部隊伍的素質(zhì)與能力仍然存在不盡如意的地方，有些方面已制約干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。主要表現(xiàn)以下五個方面。

（一）干部年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，學(xué)習(xí)能力不強。**區(qū)分局現(xiàn)有在職干部___人中，年齡在__歲以下的__人，占__._%；__—__歲的___人，占__._%；__歲以上的__人，占__._%?！袄贤尽彪m然積累了豐富的工作經(jīng)驗，有些人也能獨當(dāng)一面。但不可否認(rèn)，由于年齡偏大，家庭瑣事多，學(xué)習(xí)的時間少、機(jī)會少，相當(dāng)一部分人員容易滿足現(xiàn)狀，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，進(jìn)取精神不足，開拓意識不強，接受新事物比較慢，對新問題、新情況認(rèn)識不透，自我學(xué)習(xí)能力不強，自我“充電”能力差，綜合素質(zhì)提升難。

（二）干部知識結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)仍然偏低。近年來，隨著學(xué)歷教育力度的加大，干部職工的文化層次普遍得到提高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了明顯的改善。但是由于成人教育普遍存在重“文憑”等問題，這種名義上的高學(xué)歷并沒有帶來干部隊伍事實上的高素質(zhì)。**區(qū)分局現(xiàn)有在職干部___人中，第一學(xué)歷為中專以上的__人，占__._%；中專以下的___人，占__._ %。由此可見，基層干部文化層次不高，而計算機(jī)、文秘、法律、外語等專業(yè)人才更是缺乏，造成隊伍整體素質(zhì)偏低以及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了干部隊伍建設(shè)的進(jìn)一步提高。近幾年，我們通過公開招考，錄用了__名公務(wù)員，降低了我們的年齡結(jié)構(gòu)和提高了學(xué)歷層次水平。在工作中，他們也確實起到了骨干作用，但對于基層工商部門來說，仍然是杯水車薪，量小而不能引起質(zhì)變。人力資源缺乏與相對日趨復(fù)雜的工作任務(wù)之間的矛盾日顯突出。

（三）基層干部參加高層次培訓(xùn)少，干部知識更新慢。近五年來，我局干部參加省級以上部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)僅有__人（次），參加市級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)僅有__人（次），參加縣級以下部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)高達(dá)____人（次）。其中有很多培訓(xùn)都是本單位組織的，這些數(shù)據(jù)是我們總結(jié)干部五年培訓(xùn)工作時得到的，從中可以看出基層工商干部參加培訓(xùn)的層次較低，有些純粹是為“培訓(xùn)”而“培訓(xùn)”。這類的培訓(xùn)在內(nèi)容、師資、方法、手段上也相對落后，培訓(xùn)的時間上基本屬“快速”式，難以達(dá)到培訓(xùn)的效果，造成基層干部知識更新慢。

（四）工作機(jī)制不夠健全，獎懲機(jī)制不夠完善，部分干部參加培訓(xùn)的主觀能動性差。由于我們有些機(jī)制還不十分健全，干部競爭上崗、雙向選擇、輪崗、交流、待崗等制度執(zhí)行還不到位，對干部職工學(xué)習(xí)工作的主觀能動性還不能起到很好的制約作用，部分干部進(jìn)取心不強，安于現(xiàn)狀，追求享樂，缺乏緊迫感和危機(jī)

感，沒有追求的目標(biāo)，沒有精神寄托。有些人以“不遲到、不早退、不犯錯誤，紀(jì)律制度處分不了”消極對待工作學(xué)習(xí)，把教育培訓(xùn)看成是要我學(xué)，對想學(xué)習(xí)，想提高的人員產(chǎn)生了消極的影響，極大地挫傷了其他干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情和積極性，也影響了整個干部隊伍素質(zhì)的全面提高。在當(dāng)前工作中，還存在市場監(jiān)管是“硬任務(wù)，硬指標(biāo)”，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的現(xiàn)象。由于培訓(xùn)的獎懲機(jī)制不完善，一些人沒有緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個樣，反正工資福利待遇一樣不少，因而缺少正確的學(xué)習(xí)動機(jī)，缺少學(xué)習(xí)熱情，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是一件苦差事，得過且過，把學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種被動式的應(yīng)付。有些人因為文化學(xué)歷低，存在著想學(xué)沒機(jī)會，努力學(xué)也學(xué)不會，普遍產(chǎn)生厭學(xué)，抵觸情緒。

（五）培訓(xùn)師資不能滿足需要，與培訓(xùn)的要求有差距。當(dāng)前，由于受條件限制，我們的培訓(xùn)大多由本單位自行組織，培訓(xùn)的師資也由本單位組織，雖然他們是股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，但的確存在水平有限等問題，再加上自身工作繁忙，很難抽出時間研究授課的技巧、手段，提高授課水平。在培訓(xùn)的理論、方式、技巧上確實不能滿足需要，只能采取照本宣科，發(fā)放資料的手段。廣大干部職工不喜歡這種培訓(xùn)方式，特別反感內(nèi)容陳舊，通讀原文的講授方式，很難激發(fā)起參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)興趣，不能滿足其學(xué)習(xí)的需要。使受訓(xùn)人員的主動性、創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮，降低了培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)師資的這種狀況很大程度上制約了培訓(xùn)工作的開展和培訓(xùn)水平的提高。

建議：

（一）不斷完善培訓(xùn)工作的長效機(jī)制建設(shè)，樹立全新的培訓(xùn)理念。工作能否圓滿完成，工作效率能否提升，歸要到底取決于個人的素質(zhì)和能力的提高，這不僅需要個人在工作中鉆研、探索，更重要的是我們切實把教育培訓(xùn)真正擺上重要位置，積極探索培訓(xùn)工作的長效機(jī)制建設(shè)。把完善競爭、獎懲等機(jī)制作為培訓(xùn)工作的重中之重，納入考核。一是切實把績效考評制度落實到工作，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，提升干部職工的主觀能動性。積極探索競爭上崗、雙向選擇等用人機(jī)制。真正讓想干事的人有舞臺，會干事的人有平臺。二是嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、目標(biāo)，結(jié)合每個人的特點及學(xué)習(xí)情況詳細(xì)考核，將培訓(xùn)考試成績與干部工作崗位結(jié)合起來，實行能者上、庸者下的用人機(jī)制。三是建立健全獎懲機(jī)制，將考試成績與公務(wù)員考核、個人經(jīng)濟(jì)待遇等掛鉤，對成績優(yōu)異的給予物質(zhì)和精神獎勵，對不達(dá)標(biāo)的待崗自費培訓(xùn)，并扣發(fā)相關(guān)待遇。四是建立健全培訓(xùn)、考核、選拔任用相結(jié)合的干部管理制度，堅持“培訓(xùn)不合格不提拔，培訓(xùn)不合格不上崗”原則，使干部隊伍中的優(yōu)秀人才通過競爭機(jī)制選拔到重要崗位上來。在完善好各項機(jī)制的同時，把教育培訓(xùn)作為向每名干部提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，使個人的業(yè)務(wù)知識、技能得以更新和提高，從而形成工作、學(xué)習(xí)和知識需求有機(jī)結(jié)合。變過去的應(yīng)急式培訓(xùn)為長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓(xùn)。逐步建立科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)體系，不斷增強干部職工的緊迫感和壓力感，使他們盡快適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，不斷補充新

知識，為工作提供新的動力，使每個人經(jīng)過教育培訓(xùn)都可以在某個方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，充分達(dá)到人盡其才的目的。

（二）從提高素質(zhì)和能力出發(fā)，分層次、分類別組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)體系的規(guī)劃中，我們要重點謀劃好培訓(xùn)需求，及時了解干部缺什么、需要什么，通過培訓(xùn)能解決什么，使培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求相結(jié)合，理論知識與業(yè)務(wù)技能相結(jié)合，用豐富實效的培訓(xùn)內(nèi)容激發(fā)干部培訓(xùn)的積極性。首先，根據(jù)崗位的不同特點和需求，按崗位強化培訓(xùn)，真正達(dá)到干一行專一行的目的。其次，按各層次人員的不同需求、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等分層次培訓(xùn)。由于干部的知識結(jié)構(gòu)、理解能力、工作能力千差萬別，形成了掌握、運用、接受上的差異，因此，對基礎(chǔ)薄弱的人員重點進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會”知識的培訓(xùn)，對基礎(chǔ)較好的人員重點進(jìn)行能力提高知識的培訓(xùn)，在知識與日常工作的運用上找準(zhǔn)結(jié)合點。第三，解決特殊人才的匱乏和急需。通過公務(wù)員招考，注重吸收網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息寫作、外語等關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位的人才，對有一定基礎(chǔ)的現(xiàn)有人員，采取走出去的方式，進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。第四，加大培訓(xùn)力度，對干部分層次做好培訓(xùn)工作。對中層干部及部分業(yè)務(wù)骨干，可借鑒其他部門經(jīng)驗，選送到省內(nèi)外高校進(jìn)行半年至一年不等的中期培訓(xùn)，通過重點培訓(xùn)，讓他們在工作中能與其他人隨時溝通交流，帶動全員素質(zhì)的有效提高，以發(fā)揮其帶動效應(yīng)，對基礎(chǔ)較差的，可就近委托本地院校分批進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，逐步提高業(yè)務(wù)水平。第五，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過組織參觀學(xué)習(xí)、專家授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)上互動等形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。第六，加大培訓(xùn)經(jīng)費的投入，盡可能邀請水平高，手段多，經(jīng)驗足的名師專家授課，同時加強系統(tǒng)內(nèi)的橫向聯(lián)系，積極組織工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手、專家到基層現(xiàn)場授課。

第四篇：加強干部教育培訓(xùn)工作的幾點思考

黨的十八大報告指出：堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。在新形勢下，培養(yǎng)造就高素質(zhì)、高能力干部隊伍已成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務(wù)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的有效途徑。結(jié)合高州的實際，如何做好新時期干部培訓(xùn)工作，筆者認(rèn)為應(yīng)著力從以下幾個方面下功夫。

一、正視現(xiàn)狀，增強做好干部培訓(xùn)工作的緊迫感

干部是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，肩負(fù)著推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)。抓好干部教育培訓(xùn)，對于提高干部素質(zhì)和能力，保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的落實，具有十分重要的意義。當(dāng)前，高州市正處在加快發(fā)展、深化改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，高州市第十二次黨代會為高州的新發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖，高州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來了新的機(jī)遇，同時，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的各種深層次矛盾和問題日益凸顯，也面臨新的挑戰(zhàn)。在機(jī)遇、壓力和挑戰(zhàn)面前，提高干部隊伍的素質(zhì)和能力就顯得尤為重要。目前，高州市干部隊伍及干部教育培訓(xùn)工作中還存在以下一些亟待解決的問題：一是干部隊伍的整體素質(zhì)不高，高層次的專業(yè)人才不多；二是干部教育培訓(xùn)方式較單一，主要是市委黨校開展的集中式培訓(xùn)，很少開展高校培訓(xùn)、自主選學(xué)、專題講座等其他形式的教育培訓(xùn)；三是培訓(xùn)的知識面較窄，一般以黨的路線方針政策、黨性教育和反腐倡廉教育為主，很少涉及經(jīng)濟(jì)社會管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對公共危機(jī)等各方面的知識；四是黨校師資隊伍建設(shè)滯后，市委黨校僅有教師17人，師資力量不足，高職稱教師少，而且多年來沒有對教師隊伍進(jìn)行能力提升的培訓(xùn)，加上黨校教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)環(huán)境落后，這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的需要；五是對干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費投入不足，嚴(yán)重影響了干部教育培訓(xùn)工作的順利開展。面對新的形勢和任務(wù)，必須要進(jìn)一步增強做好干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把干部教育培訓(xùn)工作擺在更加突出的位置來抓，做到思想上更加重視、措施上更加務(wù)實、保障上更加有力，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平。

二、豐富內(nèi)容，提高干部培訓(xùn)的針對性

培訓(xùn)的內(nèi)容要結(jié)合高州實際，細(xì)化培訓(xùn)專題和課程，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，進(jìn)一步增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。一要加強以社會主義核心價值體系教育為重點的思想政治教育，進(jìn)一步提高廣大干部的宗旨意識和執(zhí)政為民的能力。二要加強以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育，以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點的黨性教育和黨的基本知識教育，引導(dǎo)廣大干部樹立正確世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。三要加強以科學(xué)發(fā)展為主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。四要加強以創(chuàng)新社會管理為重點的促進(jìn)社會和諧能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部做好群眾工作、抓好社會管理、促進(jìn)社會和諧的能力。五要加強以應(yīng)對新聞媒體為重點的危機(jī)應(yīng)對知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部同媒體打交道和化解危機(jī)的能力。六要加強以職業(yè)操守為重點的道德品行教育，進(jìn)一步提高廣大干部忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔的能力。七要加強以依法行政為重點的法律法規(guī)教育，進(jìn)一步提高廣大干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

三、創(chuàng)新方式，增強干部培訓(xùn)工作的靈活性

根據(jù)廣大干部特點和培訓(xùn)內(nèi)容需要，科學(xué)選擇培訓(xùn)方式方法，實現(xiàn)組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，使廣大干部聽得懂、學(xué)得會、用得上。

一是要重點抓好集中培訓(xùn)。充分發(fā)揮市委黨校的作用，扎實推進(jìn)市委黨校辦學(xué)體制改革，整合培訓(xùn)資源，提升教學(xué)質(zhì)量，更好地發(fā)揮其在基層干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。利用國內(nèi)知名高校、職業(yè)技術(shù)院校、科研院所等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，有針對性地組織各鎮(zhèn)（街道）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各大高校進(jìn)行專題培訓(xùn)。邀請國內(nèi)知名專家教授和組織優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊到我市參與培訓(xùn)班授課，開展專題講座等。

二是要推進(jìn)干部自主選學(xué)。聯(lián)合高等院校、職業(yè)技術(shù)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，結(jié)合高州市委提出的“立足新起點，搶抓新機(jī)遇，建設(shè)幸福新高州”發(fā)展思路和干部隊伍現(xiàn)狀，制定各類培訓(xùn)專題，讓干部自主選擇專題參加培訓(xùn)，把組織需求、崗位需求和干部自身需求有機(jī)結(jié)合起來。

三是要利用網(wǎng)絡(luò)資源在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。依托“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“茂名市干部在線學(xué)習(xí)大學(xué)堂”和“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”，組織廣大干部進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，實現(xiàn)對全市干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)的全覆蓋。

四是要積極開展社會考察學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加社會考察學(xué)習(xí)，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維和世界眼光。在每年培訓(xùn)計劃中，結(jié)合高州發(fā)展的需求，選派領(lǐng)導(dǎo)干部到省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)

第五篇：加強干部教育培訓(xùn)工作的思考

按照大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性，筆者認(rèn)為要從以下幾個方面入手：

一、分層次進(jìn)行教育培訓(xùn)

(一)樹龍頭，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。要以縣級工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，著力提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法行政的能力和總攬全局的能力。一是加強黨組中心組的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的陣地作用，緊緊圍繞黨和國家大政方針和工商行政管理改革發(fā)展的重大現(xiàn)實問題，聯(lián)系實際，開展專題學(xué)習(xí)，提煉學(xué)習(xí)成果，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)和部門的領(lǐng)導(dǎo)力。二是加強與市委、縣委組織部、黨校、行政學(xué)院聯(lián)系，選派縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加市委、縣委組織部、黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)；三是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班.加強領(lǐng)導(dǎo)能力和素養(yǎng)的培訓(xùn)；四是選送優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，下基層掛職鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平和創(chuàng)新能力。五是在實踐中積累經(jīng)驗、增強本領(lǐng)、提高能力、提高綜合素質(zhì)深入實際，到基層工商所（分局）進(jìn)行督查、考核、調(diào)研，注意發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

(二)突重點，加強對基層干部的培訓(xùn)。按照加強基層人才隊伍建設(shè)的要求，以基層工商所（分局）為重點，努力培養(yǎng)復(fù)合型基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。以開展業(yè)務(wù)崗位技能大練兵活動為核心，以提高基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍執(zhí)法辦案技能、熟練運用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技能為重點，通過開展“一月一法”、“以案說法”、“案例分析”、“專題培訓(xùn)”、“機(jī)關(guān)與基層工商所（分局）聯(lián)動辦案”等活動，全面深入開展社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、工商行政管理法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、信息化建設(shè)基本知識、計算機(jī)基本操作技能等教育培訓(xùn)。

(三)攻難點，加強專業(yè)執(zhí)法人員隊伍的教育培訓(xùn)。按照擴(kuò)大專業(yè)型執(zhí)法干部隊伍規(guī)模要求，以市縣（區(qū)）局為重點，著力培養(yǎng)門類齊全的執(zhí)法骨干隊伍。按照《公務(wù)員法》的要求，要把中長期培訓(xùn)與短期專題培訓(xùn)結(jié)合起來，一是按照干管權(quán)限，開展公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)。二是以縣(區(qū))局為主，依托市局業(yè)務(wù)科(室)，有計劃、有重點地按照市場準(zhǔn)入、市場規(guī)范、行政執(zhí)法等方面舉辦各類短期培訓(xùn)班，著力提高干部的業(yè)務(wù)水平和履行崗位職責(zé)的能力。開展“執(zhí)法下基層實踐”活動，提高專業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法實踐活動能力。

(四)強服務(wù)，加強服務(wù)保障人才隊伍的教育培訓(xùn)。著眼于提升全市工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)和技術(shù)能力，強化電子政務(wù)、財務(wù)統(tǒng)計、信息技術(shù)等專門人才的培訓(xùn)。加強對服務(wù)保障人才隊伍繼續(xù)教育工作的管理和引導(dǎo)，每年除參加省局的專門培訓(xùn)外市局要認(rèn)真組織好服務(wù)保障人才隊伍的專門培訓(xùn)，保證服務(wù)保障人員繼續(xù)受教育的時間。

二、完善教育培訓(xùn)內(nèi)容

要牢固樹立教育培訓(xùn)為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法服務(wù)的思想，針對不同時期、不同培訓(xùn)對象的發(fā)展變化，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，使教育培訓(xùn)貼近執(zhí)法實踐。要進(jìn)一步強化工商行政管理法律知識和執(zhí)法技能的培訓(xùn)，加強市場經(jīng)濟(jì)、金融財政、高新技術(shù)、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代信息技術(shù)、外語等方面基本知識的普及，擴(kuò)大視野和知識面，促進(jìn)知識更新，提高監(jiān)管層次和水平。根據(jù)形勢發(fā)展需要充實完善相應(yīng)的教育培訓(xùn)內(nèi)容。政治理論課程以學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論為重點，重點講授現(xiàn)階段黨的理論創(chuàng)新的最新成果、黨和國家當(dāng)前重大方針政策、國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)外交形勢等；專業(yè)能力課程以理解把握工商行政管理職能任務(wù)為中心，把上級工商行政管理部門階段性的重大改革精神和新出臺的工商行政管理法律法規(guī)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)能力課程要以提高執(zhí)政能力為中心，重點講授領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、戰(zhàn)略思維、公共危機(jī)處理等為教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

三、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式

要不斷積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展和干部實際的教育培訓(xùn)模式，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為核心，開展“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型黨員”、“學(xué)習(xí)型干部”和參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)等載體活動；推廣現(xiàn)代化培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)多媒體等開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的實際效果。既要注重提高干部的理論素養(yǎng)和能力，又要注重培訓(xùn)新知識和提高品德修養(yǎng)。

四、加強師資隊伍建設(shè)

按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，加大干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)的力度。制定“干部教育師資培養(yǎng)計劃”，組建干部教育培訓(xùn)講師團(tuán)，把基礎(chǔ)較好，有一定工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干納入干部教育培訓(xùn)師資庫，采取在職進(jìn)修、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流等方式加強對教師的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批

思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的教學(xué)骨干,為開展大規(guī)模培訓(xùn)干部提供師資保證。

五、強化考核和評估

把干部參加教育培訓(xùn)的績效列入公務(wù)員考核、評先評優(yōu)及職級晉升、提拔使用的重要依據(jù)。繼續(xù)推行干部任前法律考試制，嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗和在職定期進(jìn)修制度，考試不及格者、學(xué)歷不達(dá)大專以上者和未經(jīng)培訓(xùn)者，一律不提

拔使用和不安排上崗。逐步建立“干部述職時要述學(xué)、群眾評議時要評學(xué)、組織考察時要考學(xué)”的績效考評制度，把教育培訓(xùn)考核與干部平時考核、考核和任職考核結(jié)合起來，增強干部參加教育培訓(xùn)的自覺性。