第一篇：貧困山區(qū)教育現(xiàn)狀分析（模版）

貧困山區(qū)中小學(xué)教育現(xiàn)狀分析

巧家縣老店中學(xué) 饒祥平

[摘要]：貧困山區(qū)，趁著改革開放的春風(fēng)，廣大農(nóng)民基本上解決了溫飽問題。但教育發(fā)展還比較滯后，表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育不夠重視，同城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大多數(shù)孩子受教育的機(jī)會較少。由于教育的落后，勞動者素質(zhì)得不到提高，因此，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊緩慢，教育問題有待探討。從溫飽到教育，乃是一個巨大的跨步，貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育的系列問題存在諸方面的現(xiàn)狀。

[關(guān)鍵詞]：貧困山區(qū) 教育現(xiàn)狀 分析

一、經(jīng)濟(jì)落后的因素導(dǎo)致了教育意識的淡化。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在貧困山區(qū)農(nóng)村，廣大群眾除了維持基本日常生活以外，沒有其他多余資金，因此就對送子女入學(xué)產(chǎn)生困難，導(dǎo)致了入學(xué)率不達(dá)標(biāo)。據(jù)巧家縣鉛廠鄉(xiāng)2003年統(tǒng)計(jì)情況看，適齡兒童的總數(shù)為2408人，已入學(xué)1860人，但輟學(xué)60人，未入學(xué)548人，在未入學(xué)的兒童中大多是家庭經(jīng)濟(jì)貧困所致，由于家庭貧困，家長力不從心，不得不讓子女輟學(xué)或根本無法送子女入學(xué)。

二、家長素質(zhì)差，教師的認(rèn)識不到位，導(dǎo)致教育觀念不明確。

在貧困山區(qū)，由于一些家長自身素質(zhì)低下，總覺得祖祖輩輩都是靠種地、打柴養(yǎng)家糊口，孩子只要寫得起名字、認(rèn)得廁所、算得清所謂的“帳”就行了。讀書有出息除非是祖墳埋得好，什么挖掘潛能、全面發(fā)展、提高素質(zhì)等全不理會。有的還說只要有力氣，出賣勞動力的活有的是，子女不讀書可打工、種地，為家里早作貢獻(xiàn)比讀書更劃得來。這種既封建又愚昧落后的思想，阻礙了孩子入學(xué)，害了不少孩子。另外干部思想僵化，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)有“建校不如建廠”的觀點(diǎn)，總認(rèn)為學(xué)校投入見效慢，特別是義務(wù)教育階段，更是沒有經(jīng)濟(jì)收益，因此重視不夠。沒有“地方”的強(qiáng)有力的支持，是不能辦好學(xué)校的。

教師思想保守，許多教師知識老化，對教材改革和知識更替束手無策，發(fā)出了“越教越不好教”的哀嘆，你勸他進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修，他說：“怕花錢”，叫他外出參觀或教學(xué)觀摩，他說：“怕提帳”，真是難以對待。

在素質(zhì)教育的勁風(fēng)激蕩之際，學(xué)校、家庭、社會都不同程度地在掙扎，一時還難以突破舊有的局限。

三、學(xué)校負(fù)債，政府負(fù)債。

近幾年來，為了實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，許多地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)投入了大量的資金修建學(xué)校，購臵教育設(shè)備，以至于教育負(fù)債有增無減，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款超過四佰萬元，每年的利息都可建一幢教學(xué)樓了。當(dāng)?shù)卣譄o法拿出更多的錢辦教育，學(xué)校自身還要投入資金搞校園綠化、美化建設(shè)。這樣，政府負(fù)債，學(xué)校負(fù)債，沉重的經(jīng)濟(jì)包袱壓在整個教育的頭上，真正舉步艱難。要改變這一現(xiàn)象，唯有國家加大貧困山區(qū)教育的投入，才能解決當(dāng)?shù)芈浜竺婷病?/p>

四、沒有真正實(shí)現(xiàn)校長負(fù)責(zé)制。

如果說一個班集體是一輛馬車，一所學(xué)校就應(yīng)該是一個馬車隊(duì)。這車隊(duì)的總指揮——校長，但在現(xiàn)實(shí)工作中，很多學(xué)校沒有充分發(fā)揮這作用。在體制改革后實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，根本不能真正地實(shí)行校長的人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)。特別是人事權(quán)上，雖已經(jīng)提倡競爭上崗，可在農(nóng)村地區(qū)還沒有真正落到實(shí)處，還是上級部門安排誰來誰就來，這樣不合學(xué)校實(shí)際，充分使得人才搭配不合理。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也要受到上級主管部門的控制，人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)不能夠自主，嚴(yán)重地影響了學(xué)校的決策權(quán)、管理權(quán)，開展工作中遇到的阻力也就大了。當(dāng)然還有一些學(xué)校的校長認(rèn)人為親，思想保守、落后，沒有辦學(xué)新理念，使得學(xué)校發(fā)展緩慢。

五、教師生活工作環(huán)境條件差。

農(nóng)村教師條件艱苦，不少學(xué)校無住房或兩三個教師擁擠一室。因此，教師的主觀能動性、積極主動性不能得到充分發(fā)揮，沒有工作動力，教書育人會導(dǎo)致出工不出力，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。只有不斷改善教師的生活條件，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，為教師提供較好的生活及工作環(huán)境，使之能安居樂業(yè)，才能有效地調(diào)動教師工作的積極性，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。

六、難以脫離的應(yīng)試教育評價體系，新的教育評價體系還未健全。

在大力開展素質(zhì)教育的今天，許多地區(qū)，學(xué)校仍在盡全力辦重點(diǎn)班、復(fù)讀班，“狠抓教學(xué)質(zhì)量”，把教學(xué)質(zhì)量中的分?jǐn)?shù)看成第一位，甚至沒有按教學(xué)計(jì)劃開齊課程，或開足課時，與升學(xué)統(tǒng)測無關(guān)的課不開不上，片面追求期末統(tǒng)測、統(tǒng)考成績的現(xiàn)象仍然存在。學(xué)生在沉重的畢業(yè)負(fù)擔(dān)中艱難跋涉，在“書山學(xué)?！崩锒髿⒘藵撃芎挽`性。要改變這種現(xiàn)狀，唯有改變教育評價體系，用多種方法全方位地評價教育教學(xué)效果，改變過去評價教學(xué)質(zhì)量的唯一方法——學(xué)生成績。

所謂新體制評價體系針對指素質(zhì)教育，舊體制評價體系指應(yīng)試教育。從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的過程中，舊的評估體制完全打破，新的評估評價體制還未健全。出現(xiàn)一個斷層，從事素質(zhì)教育工作沒有評估的導(dǎo)向性。專家學(xué)者又各抒己見、爭論不休，這就給從事教育的教育工作者造成理論上的誤區(qū)，既想?yún)⒄沼峙旅?。因此只能在這斷層的工作中探索，致使工作進(jìn)展較為緩慢。

素質(zhì)教育這一概念，從八十年代提出到現(xiàn)在已有二十余年的歷史了。但廣大農(nóng)村教師并沒有真正理解，有的還把它簡單地理解為增開了音樂、體育、美術(shù)、勞動技術(shù)等課就是實(shí)施素質(zhì)教育；還認(rèn)為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，就是減輕對學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的要求，不在要教學(xué)質(zhì)量。這樣不但搞不好素質(zhì)教育反而阻礙素質(zhì)教育的發(fā)展，不能結(jié)合貧困山區(qū)具體教育現(xiàn)狀，實(shí)施起來也像盲人走路一般的困難。

七、師資緊缺，教師素質(zhì)不高。

由于貧困山區(qū)大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境惡劣，一些教師不安心工作，教師非常缺乏，只好請當(dāng)?shù)氐某踔挟厴I(yè)生、甚至是小學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任代課教師，多數(shù)公辦教師為民師轉(zhuǎn)正，師范院校的畢業(yè)生太少。導(dǎo)致教師素質(zhì)普遍偏低，思想落后，教學(xué)方法陳舊，特別是農(nóng)村一師一校的校點(diǎn)較多，再加上大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)習(xí)慣的影響。因此，造成教學(xué)質(zhì)量普遍偏低。

八、學(xué)校管理混亂，沒有統(tǒng)一的競爭激勵機(jī)制。

學(xué)校管理混亂，沒有競爭激勵機(jī)制，表現(xiàn)為制度不建全，先進(jìn)的辦學(xué)理念無法推廣，有的還用六七十年代的教育方法和管理摸式，特別是考勤制度，教師競爭上崗等走過場，沒有真正落到實(shí)處。使學(xué)校管理無法進(jìn)步，多數(shù)學(xué)校在職稱評定、教師評優(yōu)等還在論資排輩，沒有體現(xiàn)能者上、貧者讓的原則，競爭機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)，幾乎在吃大鍋飯。

九、教研教改流于形式。

在貧困山區(qū)學(xué)校搞教研教改，基本上還在是組織幾個教師聽課、說課，寫出總結(jié)完事的形式，沒有明確的課題，沒有研究成果，最終還是跟不搞一樣。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校所謂的教研教改，就是為應(yīng)付檢查，流于形式，不能更深入地進(jìn)行，也不能落在實(shí)處。

面對貧困山區(qū)，面對教育大勢，面對育人現(xiàn)實(shí)，要做好貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育工作必須做到以下幾點(diǎn)：

一、找準(zhǔn)突破口，建立建全評估機(jī)制。

教育是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育更是一個相當(dāng)長的歷史過程。從全國教育看，有的地區(qū)、有的學(xué)校已經(jīng)全面實(shí)施了素質(zhì)教育，而且辦出了特色，素質(zhì)教育促使教育有聲有色，頗有成就。而貧困山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)等諸多的不利因素，我們必須合理運(yùn)用“希望工程”，“教職工捐資”等多渠道資金助學(xué)，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，端正思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)建教育大環(huán)境。讓貧困山區(qū)孩子先有學(xué)可上，有學(xué)能上，逐步實(shí)施素質(zhì)教育。

二、抓住機(jī)遇，深化改革，科研興校。

學(xué)校的生存靠常規(guī)管理，學(xué)校的發(fā)展靠教育科研，教育科研是提高辦學(xué)效率，增強(qiáng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動力。實(shí)施科研興校，必須要緊緊抓住應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變這一有利時機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取多種渠道，各種方法，不同手段，使教師自覺樹立質(zhì)量意識，創(chuàng)一流教育服務(wù)意識，努力營造一個教師人人心系科研，個個積極主動參與科研，隨時隨地琢磨科研，求真務(wù)實(shí)地開展科研的良好氛圍，并通過各種培訓(xùn)或走出去，或請進(jìn)來，進(jìn)一步提高教師的教育科研能力。另外貧困山區(qū)要大膽地進(jìn)行辦學(xué)體制改革，學(xué)校班子體制改革，勞動人事制度改革，分配制度改革，切實(shí)將校長負(fù)責(zé)制，教師聘任制，崗位職責(zé)制、績效工資制落到實(shí)處，堅(jiān)決引進(jìn)課堂教學(xué)改革，革出陳舊的“填鴨式、注入式”，代之以清新的成功教學(xué)、愉快教學(xué)、發(fā)現(xiàn)教學(xué)，堅(jiān)決改變“有事無人干，有人無事干”的不良現(xiàn)象。因此，只有改革才能發(fā)展，只有改革才能興校。

三、加大貧困山區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入，開源節(jié)支，為山區(qū)教育提供有利的經(jīng)濟(jì)保障。

各級政府應(yīng)狠抓農(nóng)村教育投入，確?！叭齻€增長”卓有成效地增長，確保教師的福利待遇和安居樂業(yè)?；ù罅飧纳妻k學(xué)條件，為全面推進(jìn)貧困山區(qū)教育提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)。學(xué)校也應(yīng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，努力開展勤工儉學(xué)，充分利用每一分錢來開辦教育。有了經(jīng)濟(jì)作保證，教師的需要得到滿足才能齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取。如果這樣，一個輝煌的教育時代必將到來，貧困山區(qū)中小學(xué)教育才能躍上一個嶄新的臺階。

切實(shí)解決中小學(xué)學(xué)生失學(xué)問題，提高貧困山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，許多孩子有糧時上學(xué)，缺糧時回家，農(nóng)閑時上學(xué)，農(nóng)忙時退學(xué)。解決失學(xué)問題，首先是加大政府行為力度，加強(qiáng)過程管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》；其次是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，尤其是學(xué)籍管理上，一要堅(jiān)持考勤制度，二要適當(dāng)控制升留級比率；再次是豐富校園文化生活，使學(xué)校對孩子具有感召力、吸引力。

四、當(dāng)?shù)卣块T要多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道，為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會。

近年來，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面都有了飛速的發(fā)展，這表明我們國家正在趕上發(fā)達(dá)國家。但我國是農(nóng)業(yè)大國，我們的學(xué)生也大多是農(nóng)村孩子，由于方方面面的原因，農(nóng)村學(xué)生讀書受教育的機(jī)會較少些，表現(xiàn)為最多初中畢業(yè)就只好輟學(xué)了，其中少數(shù)家庭好一點(diǎn)的能上完高中，能上大學(xué)就讀的人更是為數(shù)不多了。加上這幾年中專、大專不包分配工作了，許多農(nóng)村學(xué)生感到讀書不讀書都一樣。家長認(rèn)為子女即使中專、大專畢業(yè)還是不能保證分配工作，因此孩子只能讀完小學(xué)，最多到初中畢業(yè)打工、種地就可以了。從這一現(xiàn)象可以看出農(nóng)村教育具有的社會局限性和時代性。以前我國的人才少，需求大，到九十年代還實(shí)行中專畢業(yè)國家統(tǒng)一分配，廣大農(nóng)村學(xué)生，無論家庭有多困難，只要能讀完中專就跳出農(nóng)門，那時農(nóng)村孩子讀書的積極性比較高。而21世紀(jì)的今天，社會競爭非常的激烈，勞動就業(yè)已經(jīng)不在是國家安排的事，而是靠從業(yè)者知識、技能等全方面的競爭；而山區(qū)孩子因?yàn)槭芙逃臋C(jī)會少，沒有過多的知識，更不能掌握過硬的技術(shù)、技能，因此就業(yè)的機(jī)會也就少了，在勞動力市場上就幾乎沒有一點(diǎn)優(yōu)勢，只能去干出力氣的活兒了。這樣看農(nóng)村教育只能停滯于小學(xué)教育，最多能到初中，它和城市教育相比，我們不難看出因?yàn)槭芙逃邔ο蟮牟煌?，教育所面臨情況是千差萬別的。要消除這一差別，只有擴(kuò)大就業(yè)渠道，多為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會。

五、加強(qiáng)學(xué)校管理，建立有效的競爭激勵機(jī)制。

學(xué)校管理，首先是人的管理，因此教育行政部門必須加強(qiáng)對學(xué)校校長的管理。校長作為一校之長，學(xué)校的好壞可以說，許多因素取決于校長，校長的辦學(xué)思路正確，辦學(xué)理念先進(jìn)，管理方法得當(dāng)，學(xué)校就有發(fā)展前境。反之，如果一個學(xué)校校長思想保守，沒有開拓精神，老氣橫秋，那么他所領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)?？上攵?。

其次是建立有效的競爭機(jī)制，學(xué)校如果沒有競爭，就好比一潭死水，終有一天會干枯，因此建立學(xué)校競爭機(jī)制，使學(xué)校充滿生機(jī)活力，讓教師在充滿競爭的環(huán)境中努力工作，不斷適應(yīng)社會的發(fā)需要，待到新的教學(xué)方法，特別是適合貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的方法，因地制宜地展農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

[參考文獻(xiàn)]

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第二篇：貧困山區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

貧困山區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

摘要：學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)農(nóng)村的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對策

關(guān)鍵詞：教育現(xiàn)狀；課程體系；教育現(xiàn)狀

要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙。“城市中心”的教育現(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠(yuǎn)離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：鍵構(gòu)符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)?，F(xiàn)行教育既不利于貧困山區(qū)學(xué)生參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動，更為加大城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源。

一、存在的問題：

近年來，我國農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題?？偟目磥?，我國農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對孩子不聞不問，祖輩人只是對孩子憐愛，照顧好孩子的生活已經(jīng)吃力，何談幫助孩子學(xué)習(xí)，一旦學(xué)習(xí)成績不理想，孩子自動放棄求學(xué)，盡早打工獨(dú)立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難問題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以許多貧困家庭主動放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠打工掙錢。由于有了讀書無用的思想，也就更談不上家庭教育了。

當(dāng)我在富東中學(xué)實(shí)習(xí)時，遇到一些這樣的家長。在家訪時，我把幾位孩子學(xué)習(xí)不認(rèn)真的情況向他們家長反映，家長坦言他們從未過問孩子的學(xué)習(xí)情況，特別不主張孩子在夜晚花時間學(xué)習(xí)，認(rèn)為既影響孩子的身體又浪費(fèi)電。他們也不責(zé)怪老師，認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)能力是天生的，是由“八”字排定的，與后天的培養(yǎng)沒有多大關(guān)系，有出息的不用教育也會有出息；沒有出息的就算再花多少功夫也是白 費(fèi)勁。

2、教育經(jīng)費(fèi)短缺。投入少，經(jīng)費(fèi)短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭的事實(shí)。這些現(xiàn)實(shí)問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

3、農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施落后。富東中學(xué)占地面積為29250平方米，建筑面積為4470平方米，教學(xué)輔助用房為1252平方米，行政辦公用房為255平方米，生活用房為2936平方米，綠化面積約700平方米，建成計(jì)算機(jī)、多媒體教室，共有35臺計(jì)算機(jī)供教學(xué)使用，有藏書5500冊的圖書閱覽室一個，有60平方米的實(shí)驗(yàn)室一個。

與城市相比，學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識面。學(xué)校圖書陳舊，試驗(yàn)、電教儀器不完備，多媒體設(shè)備缺乏，學(xué)生計(jì)算機(jī)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)學(xué)校，計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備更為不足。有些學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后，不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。在學(xué)區(qū)合并以后，有的寄宿制中學(xué)僅僅有一棟教學(xué)樓而已，學(xué)生的住宿、就餐條件極差。

4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會的實(shí)際。由于社會、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5、師資力量薄弱。目前農(nóng)村師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是上世紀(jì)70－80年代由民辦轉(zhuǎn)為公辦的，現(xiàn)在都已五十歲左右，許多學(xué)校四十五歲以上教師占總數(shù)的70%以上；二是任語文、數(shù)學(xué)課目的教師占到全校教師總數(shù)的80%，音體美、英語教師十分缺乏；三是近年來畢業(yè)的一批具有本、?？茖W(xué)歷的新教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚有待積累，而由于編制限制，部分人進(jìn)不了教師隊(duì)伍，少數(shù)即使進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學(xué)上比較成熟了，就設(shè)法離開農(nóng)村學(xué)校；四是骨干教師、學(xué)科帶頭人流失嚴(yán)重，有的學(xué)校已經(jīng)沒有骨干教師和學(xué)科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因?yàn)槌菂^(qū)學(xué)校待遇高，教師要求調(diào)往城區(qū)；另一方面，只要是在教學(xué)上有閃光點(diǎn)的教師，城區(qū)學(xué)校都會想方設(shè)法來“挖”走。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。

富東中學(xué)現(xiàn)有10個教學(xué)班，在校學(xué)生520人，其中七年級187名，八年級154名，九年級179名；其中女生229人，男生291人；團(tuán)員61名，少數(shù)民族320人，其中拉祜族學(xué)生251名，寄宿制學(xué)生504名。富東鄉(xiāng)中學(xué)核準(zhǔn)教職工編制35人，專業(yè)技術(shù)人員31人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專任教師，4名后勤工人，有14名中共黨員，專任教師中中學(xué)一級教師10人，中學(xué)二級教師10人，中學(xué)三級教師3人，未評4人；專任教師本科學(xué)歷17人，?？茖W(xué)歷10人，學(xué)歷合格率100﹪。從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過載現(xiàn)象嚴(yán)重。

6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習(xí)原本是要面向世界、面向大眾、面向未來的，但在“城市中心”的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長更沒有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫專家卻集中在教育較發(fā)達(dá)幾個省市，編寫專家也是來自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級教師。他們他們對農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.二、解決的方法及建議:

1、各級政府要切實(shí)履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來。中央認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會必須擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及 九年義務(wù)教育的責(zé)任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實(shí)鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級初中的建設(shè)。

2、要加大對農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育投入問題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、因地制宜、加強(qiáng)管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。近年來，中央財(cái)政對農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國人口多、教育規(guī)模大，國家整個教育經(jīng)費(fèi)投入，相比世界發(fā)達(dá)國家明顯要少。但在國內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費(fèi)短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費(fèi)投入的最大平衡！

因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實(shí)現(xiàn)根本振興，首先，要確立國家及地方各級政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會上的團(tuán)體，組織，企業(yè)甚至個人要校進(jìn)行教育投資。

3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當(dāng)前和今后較長時期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運(yùn)！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育者之間的流動性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對均衡。促進(jìn)硬件資源的共享，實(shí)現(xiàn)圖書資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。

4、失聲互動開發(fā)‘學(xué)習(xí)團(tuán)體’提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負(fù)著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習(xí)團(tuán)體”使學(xué)生處于自主.團(tuán)結(jié).合作的學(xué)習(xí)狀態(tài)，讓學(xué)生在活動.交往中培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，開展批評與自我批評，從而發(fā)揮團(tuán)體中每個學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)，生活習(xí)慣，這些都使學(xué)生收益終身。

5、特別問題特別對待，發(fā)揮自身優(yōu)勢。貧困山區(qū)小學(xué)針對網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進(jìn)行替代彌補(bǔ)的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區(qū)圖書館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無書本，事實(shí)之外無教學(xué)”之觀點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進(jìn)行更多的室外活動，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教育環(huán)境。

6、要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問題。這建議要結(jié)合和諧社會這個國策來寫。同時要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機(jī)制，通過廣泛動員社會各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。

7、改善家庭學(xué)習(xí)氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問題，要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，適時舉辦家長培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談討論，放映家教光盤、電影等形式。講述成功家庭教育實(shí)例以及經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實(shí)施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長，家長之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛夫妻關(guān)系，對長輩孝敬，對子女關(guān)愛的和諧關(guān)系，同時家長要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)小天地，使其身心愉悅的茁壯成長。

教育還應(yīng)該因地制宜，對山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習(xí)，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動手能力。

結(jié)語：總之，農(nóng)村教育問題是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問題是我國的基本國情形成的，短時間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長，摸索的過程也會有阻力，但通過各級政府的上下一致共同努力，相信面貌定會逐漸改觀。參考文獻(xiàn)：

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Abstract: Student learning and long hair is the main, education is the foundation of economic development.How to improve the quality of education for poor rural and mountainous areas are the major issues of our country need to be solved.Thedevelopment of poor rural and mountainous areas of education for all-round developmentof China's important practical significance.The educational status of poor rural and mountainous areas and put forward some suggestions and countermeasures.Keywords: educational status quo;curriculum;education status quo

第三篇：貧困山區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于邊遠(yuǎn)山區(qū)順峰鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

孰能中心小學(xué)

劉利利

摘要：學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)順峰鄉(xiāng)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對策

關(guān)鍵詞：教育現(xiàn)狀；課程體系；教育現(xiàn)狀

要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙。“城市中心”的教育現(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠(yuǎn)離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：構(gòu)建符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)。

一、存在的問題：

近年來，我國農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題?？偟目磥?，我國農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對孩子不聞不問，祖輩人只是對孩子憐愛，照顧好孩子的生活已經(jīng)很吃力，何談幫助孩子學(xué)習(xí)，一旦學(xué)習(xí)成績不理想，孩子自動放棄求學(xué)，盡早打工獨(dú)立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難等問題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以許多貧困家庭主動放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠打工掙錢。由于有了讀書無用的思想，也就更談不上家庭教育了。

回到家鄉(xiāng)任教一年多以來，發(fā)現(xiàn)了很多問題，二這些問題是作為普通教師的我們所無法改變的。在家訪時，我把幾位孩子學(xué)習(xí)不認(rèn)真的情況向他們家長反映，家長坦言他們從未過問孩子的學(xué)習(xí)情況，特別不主張孩子在夜晚花時間學(xué)習(xí)，認(rèn)為既影響孩子的身體又浪費(fèi)電，更別說替孩子買學(xué)習(xí)所必須的用具了。一些學(xué)習(xí)

2、教育經(jīng)費(fèi)短缺。投入少，經(jīng)費(fèi)短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭的事實(shí)。這些現(xiàn)實(shí)問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

3、農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施落后。與城市相比，學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識面。學(xué)校圖書陳舊，試驗(yàn)、電教儀器不完備，多媒體設(shè)備缺乏，順峰小學(xué)學(xué)生計(jì)算機(jī)比例基本為1；0。計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備更為不足。有些學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后，不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。寄宿生的住宿條件也極為簡陋。三個學(xué)生只能擠在兩張七十公分的單人床上。沒有正規(guī)的學(xué)生宿舍，只能把教室改裝成集體大宿舍，可謂條件極其艱苦。試想，起居都不能得到保障，何談靜下心來學(xué)習(xí)？

4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會的實(shí)際。由于社會、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

5、師資力量薄弱。目前農(nóng)村師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是上世紀(jì)70－80年代由民辦轉(zhuǎn)為公辦的，現(xiàn)在都已五十歲左右，面臨退休；許多學(xué)校的老師年齡出現(xiàn)兩極分化：即將退休的老教師和剛剛畢業(yè)的無教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師。二是任語文、數(shù)學(xué)課目的教師占到全校教師總數(shù)的80%，音體美、英語教師十分缺乏；三是近年來畢業(yè)的一批具有本、?？茖W(xué)歷的新教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚有待積累，而由于編制限制，部分人進(jìn)不了教師隊(duì)伍，少數(shù)即使進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學(xué)上比較成熟了，就設(shè)法離開農(nóng)村學(xué)校；四是骨干教師、學(xué)科帶頭人流失嚴(yán)重，有的學(xué)校已經(jīng)沒有骨干教師和學(xué)科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因?yàn)槌菂^(qū)學(xué)校待遇高，教師要求調(diào)往城區(qū)；另一方面，只要是在教學(xué)上有閃光點(diǎn)的教師，城區(qū)學(xué)校都會想方設(shè)法來“挖”走。最主要的原因是受經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。

順峰中心小學(xué)現(xiàn)有16個教學(xué)班，在校學(xué)生734人，順峰中心小學(xué)核準(zhǔn)教職工編制35人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專任教師，4名后勤工人，從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過載現(xiàn)象嚴(yán)重。

6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習(xí)原本是要面向世界、面向大眾、面向未來的，但在“城市中心”的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長更沒有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫專家卻集中在教育較發(fā)達(dá)幾個省市，編寫專家也是來自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級教師。他們他們對農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.二、解決的方法及建議:

1、各級政府要切實(shí)履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來。中央認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會必須擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及九年義務(wù)教育的責(zé)任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實(shí)鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級初中的建設(shè)。

2、要加大對農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育投入問題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、因地制宜、加強(qiáng)管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。近年來，中央財(cái)政對農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國人口多、教育規(guī)模大，國家整個教育經(jīng)費(fèi)投入，相比世界發(fā)達(dá)國家明顯要少。但在國內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費(fèi)短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費(fèi)投入的最大平衡！因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實(shí)現(xiàn)根本振興，首先，要確立國家及地方各級政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會上的團(tuán)體，組織，企業(yè)甚至個人要校進(jìn)行教育投資。

3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當(dāng)前和今后較長時期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運(yùn)！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育者之間的流動性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對均衡。促進(jìn)硬件資源的共享，實(shí)現(xiàn)圖書資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。

4、失聲互動開發(fā)‘學(xué)習(xí)團(tuán)體’提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負(fù)著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習(xí)團(tuán)體”使學(xué)生處于自主.團(tuán)結(jié).合作的學(xué)習(xí)狀態(tài)，讓學(xué)生在活動.交往中培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，開展批評與自我批評，從而發(fā)揮團(tuán)體中每個學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)，生活習(xí)慣，這些都使學(xué)生收益終身。

5、特別問題特別對待，發(fā)揮自身優(yōu)勢。貧困山區(qū)小學(xué)針對網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進(jìn)行替代彌補(bǔ)的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區(qū)圖書館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無書本，事實(shí)之外無教學(xué)”之觀點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進(jìn)行更多的室外活動，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教育環(huán)境。

6、要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問題。這建議要結(jié)合和諧社會這個國策來寫。同時要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機(jī)制，通 過廣泛動員社會各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。

7、改善家庭學(xué)習(xí)氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問題，要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，適時舉辦家長培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談討論，放映家教光盤、電影等形式。講述成功家庭教育實(shí)例以及經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實(shí)施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長，家長之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛夫妻關(guān)系，對長輩孝敬，對子女關(guān)愛的和諧關(guān)系，同時家長要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)小天地，使其身心愉悅的茁壯成長。

教育還應(yīng)該因地制宜，對山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習(xí)，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動手能力。

結(jié)語：總之，農(nóng)村教育問題是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問題是我國的基本國情形成的，短時間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長，摸索的過程也會有阻力，但通過各級政府的上下一致共同努力，相信面貌定會逐漸改觀。

第四篇：貧困山區(qū)村干部現(xiàn)狀堪憂

貧困山區(qū)村干部現(xiàn)狀堪憂

文棟梁

我是一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，在貧困山區(qū)工作了三十多年，我發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)村干部的現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀，他們在工作上，待遇上，前程上都有難言之處。他們現(xiàn)在心里想的什么，工作態(tài)度怎樣，執(zhí)政能力如何，我看到了這些真實(shí)的情況。

一、工作之憂，何時才是真正的實(shí)事求是

村干部是基層組織的帶頭人，他們作風(fēng)怎樣，心態(tài)如何，執(zhí)能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到黨的路線，放針政策和三農(nóng)各項(xiàng)工作任務(wù)能否落實(shí)。但是，他們現(xiàn)在的工作不能自主，力不從心。在工作上有些地方政府官員為了追求自已任期內(nèi)的政績，把黨一貫提倡的“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)拋居腦后，做的是假，大，空的成績來向上級匯報(bào)，不切實(shí)際地布置各種任務(wù)，如今年的八月份，上級布置了要完成農(nóng)村合作醫(yī)療保險費(fèi)個人交費(fèi)部份的征收任務(wù)，這個任務(wù)每年都是十月份開始，十一月份完成，規(guī)定是按上年人口總數(shù)的百分之八十五至九十完成，而今年規(guī)定要按百分之九十四的任務(wù)去完成，先不說村干部在八月份要在烈日炎炎下到群眾中上門做工作，就百分之九十四的任務(wù)能完成嗎？好難，農(nóng)業(yè)人口的百分之二十以上已外出打工，有的甚至全家外出打工好幾年了，難聯(lián)系到人，有的聯(lián)系到人了就要村干部先墊付。有一個村干部四年來已墊付八千元了，他說能收回百分之六十就算不錯了，有的交了幾年后家庭沒出現(xiàn)一次病也就不想交了，所以要完成百分之九十四是不可能的，上級逼得沒辦法，那就只能用公款或者是私款先墊付吧，墊付后又必須把數(shù)字落實(shí)到人，那些不想交的人和聯(lián)系不上的人只能借用他們的名字，假若沒有交的人的家庭在這年也出現(xiàn)了病情，住院后也可以報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，這就給以后的征收工作帶來了難度。要說這項(xiàng)工作每年能按總?cè)丝诘陌俜种耸逋瓿删褪亲詈玫牧耍€有好多工作也是一樣的不實(shí)事求是，如不切實(shí)

際的招商引資指標(biāo)分配，不合時宜的項(xiàng)目工程考核，不與相干的稅收任務(wù)落實(shí)，天下第一難事的計(jì)劃生育目標(biāo)考核。。。村干部說：浮夸風(fēng)又刮起來了，何時才是實(shí)事求是的時候呀

二、待遇之憂，何時才是工作與報(bào)酬平等

基層村干部他們做了些什么？他們的待遇如何，沒有記者去采訪，去跟蹤報(bào)道，也沒有村干部在網(wǎng)絡(luò)上曬過自已的工資和叫過累，他們是這么說的：要宣傳落實(shí)上級政策，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，處理調(diào)解鄰里糾紛，完善土地責(zé)任制，收繳各種規(guī)費(fèi)，是上管人丁，下管六畜，雞毛蒜皮一統(tǒng)抓。至于待遇，在人民公社時期是與村級同等勞動力平等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制收繳各種統(tǒng)籌和稅費(fèi)時期每年工資是六百元至九百元，免除農(nóng)業(yè)稅和各種統(tǒng)籌后時期，每月工資是四百至六百元。以前的工資不去計(jì)算了，就現(xiàn)在而言，在貧困山區(qū)村沒有企業(yè)收不到一分錢，沒有人文資源不能向上級有關(guān)部門要到期項(xiàng)目工程和資金的情況下，村干部工資每月就只有600元，每天二十元。大部份的村不能補(bǔ)貼手機(jī)費(fèi)，交通費(fèi)，辦公費(fèi)，招待費(fèi)，他們的工資除去這些就沒有多少了，好一點(diǎn)的村加上這些補(bǔ)貼可發(fā)至九百元一月，也只三十元一天，是何等的少呀。他們?yōu)榱送瓿缮霞壗唤o的各項(xiàng)任務(wù)，風(fēng)里來，雨里去，加班加點(diǎn)地工作是何等的甘苦呀?，F(xiàn)在的年輕人不想當(dāng)村干部。他們說當(dāng)村干部必須家庭富裕才能大公無私，工資少養(yǎng)不了家，再者我們年輕人沒有人文資源，如要辦一件大事就會開支大，會玩不轉(zhuǎn)。老同志被選為村干部不講待遇也是無奈，有一個村村干部是這樣說的：我們的工作待遇不太好，但比在自已家村養(yǎng)幾條豬還是好一點(diǎn)，養(yǎng)一條豬只能賺一百把元還有風(fēng)險。但是他們也說，工作待遇實(shí)在不平等，何時能像基層公為員一樣就好了

三、后顧之憂，何時才能安享晚年

貧困地區(qū)的村干部，他們只是憑著群眾的信任在工作。村干部沒有多少人想干了，年輕有能力的不想干，待遇低了沒人干，工作繁雜不好干，沒有前途不能干，他們何時能把擔(dān)子卸下來，卸下來后的待遇又怎樣呢，現(xiàn)在政府也為他們考慮了一下，工作10年到15年的正村級干部，每月可領(lǐng)到30元，工作15年到25年的正村級干部，每月可領(lǐng)到40元，工作10年到15年的付村級干部，每月可領(lǐng)到20元，工作15年到25年的付村級干部，每月可領(lǐng)到30元，這種待遇 是近兩年才確定的，以前退休的老村干部正職每月10元，付村職只有6 元，現(xiàn)在他們已經(jīng)感到很高興了，但相比之下還是太少了，他們想?yún)⒓羽B(yǎng)老保險，按政策可以享受集體和個人共同負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老金投保，但是集體部份沒有資金投不起，個人全額負(fù)擔(dān)更投不起，他們說退休后不能說是安度晚年，還比不上農(nóng)村五保戶，五保戶他們每月所領(lǐng)到的社會保障金也有150元，聽到這句任何人也會感到好心酸的。

這幾年來，貧困地區(qū)的村干部的工作人員有青黃不按之狀態(tài)，也就是上面這些原因造成的，如何去改變這種狀況，這是一個重要的課題，我認(rèn)為下面這幾種方法可以改變，其

一、國家提倡的大學(xué)生村官是一個切實(shí)可行的辦法，但我認(rèn)為這種村官是回鄉(xiāng)的更好，他們更熟悉本地一切情況，如何去工作沒有陌生感，但他們的待遇要和當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員一樣對待?？己撕蜕w必須更嚴(yán)格些，升遷必須在村級工作五年以上，并要出成績，每年是否能完成上級交給的任務(wù)，群眾滿意率要達(dá)百分之九十，或者有論文發(fā)表在省，市，縣的報(bào)刊和雜志上。

其二、村干部的任期要延長，換屆選舉要由原來的三年一屆改變成五年一屆，每次換屆選舉必須要有新成員參選，要實(shí)現(xiàn)老，中，青三結(jié)合的村級班子。且職位要相對減少，我認(rèn)為3000人以下只設(shè)置職位3人，3000至5000的設(shè)置

職位4人，5000人以上的設(shè)置職位5人，這樣可以提高村干部待遇，也可以減少財(cái)政負(fù)擔(dān)。

其三、還原村級自主化工作職能，不要發(fā)一些不切合實(shí)際的任務(wù)，村級不要設(shè)招商引資指標(biāo)分配，不合時宜的項(xiàng)目工程考核，不與相干的稅收任務(wù)落實(shí)，計(jì)劃生育是否放寬到能一對夫妻可以生育二胎，上級各部門對村級只能是布置任務(wù)，指導(dǎo)工作，可以每布置一項(xiàng)任務(wù)，設(shè)置完成任務(wù)獎，沒完成任的村，不要動不動就扣發(fā)村干部工資，扣發(fā)獎金或者不發(fā)獎金就行了。

以上這些只代表我個人的觀點(diǎn)。

第五篇：貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)現(xiàn)狀的分析

貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育

教學(xué)現(xiàn)狀的分析

宣恩縣長潭民族中學(xué)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布以來，各級政府不斷加大了辦學(xué)力度，提高了教育投入，改善了辦學(xué)條件，學(xué)校的硬件建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。一棟棟教學(xué)拔地而起；一批批教學(xué)設(shè)備突入使用……為振興教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們看到了前景，看到了農(nóng)村教育發(fā)展的希望。我作為貧困山區(qū)的教育工作者感到由衷的欣慰。然而，在改善辦學(xué)條件的同時，我們卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在往下滑。是什么原因造成的呢？通過自己幾年的觀察了解及與許多農(nóng)村教師談?wù)摚湓蛴幸幌聨c(diǎn)：

第一，教師年齡偏大。我對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村完小作過調(diào)查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)除外）絕大多數(shù)學(xué)校教師的平均年齡接近50歲，有的一超過了50歲。這些教師年齡大，身體差。他們評優(yōu)表?；緹o望。使得他們不愿花太多精力去從事教育教學(xué)工作。他們得過且過，與世無爭，好像教育與他們無關(guān)。他們無欲望，無追求，獎懲對他們無刺激。他們不違規(guī)，不違法，領(lǐng)導(dǎo)拿他們沒辦法。不但他們這樣，他們的這種思想，這種行為，潛移默化的影響著年齡較輕的同志。而且，這種思潮在不斷蔓延。

第二 學(xué)生家庭教育的缺失?，F(xiàn)在的學(xué)生基本上都是留守學(xué)生。由爺爺奶奶他們從小嬌生慣養(yǎng)，儼然一個個小皇帝。孩子的父母為了彌補(bǔ)對孩子的關(guān)愛，往往給孩子大量的零花錢。孩子們過著天堂般的生活。因此，絕大多數(shù)孩子根本就不愛讀書。他們自我意識太強(qiáng)，只聽得進(jìn)順耳的話。有些孩子根本無法接受正面的批評教育。而且許多家長還一味護(hù)著孩子，動不動就指責(zé)老師，甚至謾罵老師。老師只好對孩子聽之任之。明哲保身，但求無過。

第三，學(xué)校教師嚴(yán)重缺編?，F(xiàn)在教師的分布狀況是：縣城教師超編，而農(nóng)村學(xué)校教師嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教師往縣城調(diào)，小學(xué)教師往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)。農(nóng)村學(xué)校的教師不足，特別是農(nóng)村小學(xué)。絕大多數(shù)農(nóng)村完小只有六七個教師。他們要完成六七個教學(xué)班的教育教學(xué)任務(wù)。他們把每天的教學(xué)任務(wù)完成后，已是精疲力竭，根本沒精力去進(jìn)行教育教學(xué)研究。

第四，教師的待遇偏低。教師與公務(wù)員和其他事業(yè)單位的待遇相比，明顯偏低。有的教師工作了十幾年只有一千多元，有的工作了三十多年的老教師也只有兩千多，他們沒有任何津貼，福利。這點(diǎn)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的日常生活。他們買不起住房，有孩子讀書的甚至要借外債。嚴(yán)重的挫傷了教師的工作激情。

第五，職稱晉升有欠公平。由于受職稱編制的限制，許多教師無法正常晉職。許多教師評了十多年，還得不到聘任。

職稱得不到聘任，工資受到影響。嚴(yán)重的挫傷了教師的積極性。他們努力工作與不努力工作得到的結(jié)果一樣，因此，消極怠工，自保鹽罐不生蛆。

第六，教師隊(duì)伍中缺少新鮮血液。由于教師的地位偏低，很少有人愿意從事教育教學(xué)工作，特別是農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)工作。幾年來，本地招聘教師的指標(biāo)從未完成。而招進(jìn)來的部分教師，也只是把它作為跳板。他們或改行進(jìn)其他事業(yè)地位，或考進(jìn)公務(wù)員，老教師不斷退休，新教師進(jìn)來的不多，缺編越來越嚴(yán)重。沒有新鮮血液，就像一潭死水，沒有朝氣，沒有活力。當(dāng)然也就無從談起教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

第七，學(xué)生的異地流動。在擇校的浪潮中，農(nóng)村學(xué)校是受沖擊最嚴(yán)重的地方。許多成績較好的學(xué)生大都轉(zhuǎn)到辦學(xué)條件好，師資力量雄厚的縣城就讀。農(nóng)村學(xué)校只剩下家庭較困難的學(xué)生和被縣城學(xué)校不收或退回的學(xué)生。這些學(xué)生或調(diào)皮或不愿讀書或成績始終提不高。

要想鞏固貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校已取得的成績，并使其教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，我認(rèn)為：一，要真真實(shí)實(shí)提高教師待遇。讓老教師。新教師都愿意把教師當(dāng)作自己的職業(yè)，讓教師吧教書育人當(dāng)作自己應(yīng)該而且必須去做的事情。二，要制定激勵機(jī)制，讓教師不斷愿意從事教育教學(xué)工作，而且愿意從事農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)工作。三，要搭建讓教師有正常晉職的平臺，讓教師看到真真切切的希望。四，要把優(yōu)秀人才充實(shí)到

農(nóng)村學(xué)校中來。只有這樣，貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量的提高大有希望。

作者單位：宣恩縣長潭河侗族鄉(xiāng)名族中學(xué)

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