第一篇：廊坊市限額以上流通企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、問題及建議

廊坊市限額以上

流通企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、問題及建議 ——金融危機(jī)對(duì)流通企業(yè)影響情況問卷調(diào)查報(bào)告

為深入了解廊坊市限額以上批發(fā)零售企業(yè)受國際金融危機(jī)影響的程度以及在保經(jīng)濟(jì)當(dāng)期增長中所面臨的問題，近期對(duì)我市70家限上批發(fā)、零售企業(yè)（批發(fā)業(yè)24家、零售業(yè)46家）以問卷的形式進(jìn)行了典型調(diào)查。問卷涉及企業(yè)經(jīng)營狀況、用工及報(bào)酬、經(jīng)營策略等10個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果顯示：限上批發(fā)零售業(yè)受到一定沖擊，面臨問題不容忽視。

一、影響及現(xiàn)狀

（一）普遍受影響，但程度不一。

今年上半年，全市各月社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為38.6、34.1、26.1、26.3、28.6 和27.7億元，除去五一因素，消費(fèi)規(guī)模逐月縮小。調(diào)查顯示，有90%的企業(yè)均反映受到國際金融危機(jī)不同程度的影響，這其中20%受影響程度又比較深。主要表現(xiàn)為上半年客流量減少，銷售收入下降，利潤率降低。反映沒受影響的企業(yè)只占10%，分布于煙草制品批發(fā)、圖書零售和汽車銷售行業(yè)等國家壟斷或?qū)Ｙu性質(zhì)的行業(yè)。

（二）盈利面縮小，虧損面擴(kuò)大。

在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的保衛(wèi)戰(zhàn)中，我市批零貿(mào)易企業(yè)在優(yōu)化進(jìn)貨渠道、減少進(jìn)貨中間環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)控、降低費(fèi)用、節(jié)能降耗，降低招待費(fèi)用，打折促銷，送貨上門，加快資金周轉(zhuǎn)等方面采取了積極的措施，遏制利潤下滑，保當(dāng)期增長，取得一定效果。但調(diào)查顯示，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況較上年同期還是明顯下滑，表現(xiàn)為盈利面縮小，虧損面擴(kuò)大。其中59%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利（含持平），比2008全年盈利面下降17.8個(gè)百分點(diǎn)；41%的企業(yè)出現(xiàn)虧損，比08年虧損面擴(kuò)大17.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）企業(yè)用工及薪酬基本穩(wěn)定。

在被調(diào)查的企業(yè)中，反映人員及報(bào)酬穩(wěn)定的占93%，不穩(wěn)定的占7%；已采取減薪裁員措施的占15%，未減薪裁員的占85%。雖然有的企業(yè)不得已采取了減薪或裁員措施，但大多數(shù)企業(yè)仍采取了積極做法，加強(qiáng)員工管理和使用，如崗位培訓(xùn)、績效掛鉤、合理分工、一人多職等，保證企業(yè)正常運(yùn)行、員工及工資穩(wěn)定，為我市穩(wěn)定就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

（四）積極應(yīng)對(duì)，搞好經(jīng)營。

面對(duì)消費(fèi)品市場形勢日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)，各商家積極應(yīng)對(duì)，從貨源組織到企業(yè)管理再到銷路拓寬上，各有動(dòng)作。調(diào)查顯示：（1）批發(fā)企業(yè)中，有16%主要采取穩(wěn)定進(jìn)貨渠道，降低進(jìn)貨價(jià)格措施；有8%擴(kuò)大規(guī)模，增加銷售網(wǎng)點(diǎn)；有4%送貨下鄉(xiāng)，擴(kuò)大銷售；其余批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)了內(nèi)控管理，主要集中在石油、煙草、煤炭批發(fā)等國家壟斷或受訂單影響較大的行業(yè)。（2）零售企業(yè)中，80%以上都進(jìn)行了調(diào)整商品結(jié)構(gòu)、打折促銷、內(nèi)部挖潛、節(jié)支降耗，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度降低影響。

（五）對(duì)企業(yè)前景表示樂觀。

近期，隨著中央和地方拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，商家對(duì)企業(yè)發(fā)展信心均有所提高。調(diào)查顯示，對(duì)企業(yè)發(fā)展前景持樂觀態(tài)度的占62%；對(duì)未來情況不明朗，持觀望態(tài)度的占30% ；持悲觀態(tài)度的只占8%。7月份數(shù)據(jù)顯示，我市消費(fèi)規(guī)模雖然仍在縮小，但增速已出現(xiàn)回升勢頭。

（六）希望政府給予政策支持，監(jiān)管人性化。

調(diào)查顯示，有46%的企業(yè)希望出臺(tái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的減免稅及信貸政策；有35%的企業(yè)希望出臺(tái)更多惠民政策，擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)；有14%的企業(yè)希望政府相關(guān)部門在監(jiān)督管理上更為人性化，同時(shí)將已出臺(tái)的政策真正落到實(shí)處；有5%的企業(yè)希望政府在市場監(jiān)管方面加大力度，主要是醫(yī)藥行業(yè)。

二、困難和問題

（一）限上批零貿(mào)易企業(yè)融資困難。

由于流通業(yè)資本投入不足，資金瓶頸限制企業(yè)發(fā)展，我市對(duì)流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本，缺乏集中的優(yōu)勢資本的投入。調(diào)查顯示，有四分之一的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，需要銀行信貸支持，并希望政府給以優(yōu)惠的信貸政策，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

（二）市場內(nèi)需不足。

國際金融危機(jī)大背景導(dǎo)致的內(nèi)需不足，由于居民預(yù)期收入減少，上半年在我市表現(xiàn)較為明顯，社會(huì)零售額逐月下降。雖然零售額增速從5月份開始回升，形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍需經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入提高來提振消費(fèi)信心。

（三）企業(yè)人員素質(zhì)及勞動(dòng)者報(bào)酬偏低。

企業(yè)資料顯示：（1）我市限上批零業(yè)從業(yè)人員中，高中及以下學(xué)歷的占63%，大專及以上學(xué)歷只占37%，高學(xué)歷人才占比相對(duì)較低。（2）限上批零業(yè)從業(yè)人員年人均勞動(dòng)者報(bào)酬為1.99萬元，比全市地方企業(yè)年人均勞動(dòng)者報(bào)酬低26.3%，其中批發(fā)業(yè)年人均報(bào)酬為3.27萬元，零售業(yè)為1.35萬元，零售業(yè)職工收入明顯偏低。

（四）市場主體有待升級(jí)。

通過調(diào)查分析，一是現(xiàn)代流通體系建設(shè)滯后，商業(yè)集聚能力、輻射能力不強(qiáng)，農(nóng)村市場表現(xiàn)尤為突出。我市在各縣市區(qū)中輻射能力較大的零售企業(yè)僅有明珠大廈一家，遍及6個(gè)縣市區(qū)。二是農(nóng)村批發(fā)、零售業(yè)態(tài)有待創(chuàng)新。在我市農(nóng)村市場，目前的經(jīng)營業(yè)態(tài)單

一、規(guī)范程序差。有待發(fā)展新型的零售業(yè)態(tài)，如連鎖超市、連鎖專業(yè)商店等連鎖業(yè)態(tài)。

三、建議和措施

（一）企業(yè)面對(duì)危機(jī)要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。

金融危機(jī)來臨，明珠大廈早在奧運(yùn)之前便謀定而動(dòng)，用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了內(nèi)裝修，做足基本功，一個(gè)月后“明堂”效應(yīng)顯現(xiàn)。今年上半年，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，商品形成以高中檔滿足消費(fèi)，中低檔補(bǔ)充消費(fèi)的結(jié)構(gòu)模式。2009年1-7月份明珠集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額8.3億元，同比增長10.4%，其中，高檔商品銷售額占50%。保持了明珠的市場旗艦地位。明珠大廈給我們的啟示是，面對(duì)金融危機(jī)一是要積極調(diào)整發(fā)展思路，以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化；二是要調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)市場需求；三是要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

（二）加大扶持有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)的力度。

加大對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)投入，培植一批新的限額以上批零企業(yè)，扶持發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)那些發(fā)展情況良好、暫時(shí)資金短缺的流通企業(yè)，財(cái)政、金融、稅務(wù)等有關(guān)部門可以加大相關(guān)扶持政策力度，積極幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。

（三）拓寬企業(yè)融資渠道。

一是政府通過協(xié)調(diào)銀行，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投入，擴(kuò)大放貸規(guī)模，增加對(duì)商貿(mào)企業(yè)的支持力度。大城縣駐縣金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)向縣域企業(yè)派駐金融顧問，積極幫助企業(yè)解決融資難題，初見成效，這種為企業(yè)排憂解難的做法值得推廣和學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步利用好中小企業(yè)融資信用擔(dān)保協(xié)會(huì)這一平臺(tái)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決暫時(shí)困難。

（四）擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

積極發(fā)展農(nóng)村市場，有力地?cái)U(kuò)大我市消費(fèi)規(guī)模。在提高農(nóng)民收入同時(shí)，對(duì)市場主體進(jìn)行升級(jí)。可考慮發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的連鎖形式。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村批發(fā)、零售業(yè)態(tài)進(jìn)行全面整合、提升，引進(jìn)新型連鎖商業(yè)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民適應(yīng)新的消費(fèi)方式，促進(jìn)消費(fèi)。

（五）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是切實(shí)提高政府各部門服務(wù)企業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)，主動(dòng)服務(wù)于企業(yè)。對(duì)出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，要及時(shí)宣傳，使企業(yè)及時(shí)受惠。二是政府監(jiān)管人性化。如有關(guān)部門在企業(yè)困難時(shí)期為企業(yè)聯(lián)系貨源，降低成本；在企業(yè)遇到侵權(quán)糾紛時(shí)給以政策指導(dǎo)等。

第二篇：關(guān)于商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

商貿(mào)流通企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)市場繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。近年來，隨著企業(yè)改革的逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我縣的商貿(mào)流通企業(yè)迎來了新的轉(zhuǎn)型期，既有加快發(fā)展的機(jī)遇，又面臨著各種挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步掌握全縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，近期，帶領(lǐng)商務(wù)局的同志深入到全縣商貿(mào)流通企業(yè)，對(duì)其經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、商貿(mào)流通企業(yè)在負(fù)重中運(yùn)行，加快發(fā)展的形勢不容樂觀

全縣目前共有商貿(mào)流通企業(yè)＊戶，其中流通企業(yè) ＊戶，生產(chǎn)加工型企業(yè)2戶。共有在冊(cè)職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業(yè)基本都是在困境中求生存，概括起來有三個(gè)特點(diǎn)。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

1、虧損嚴(yán)重。近年來，商貿(mào)企業(yè)收入逐年減少，支出連年增加，企業(yè)虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿(mào)流通企業(yè)總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預(yù)計(jì)總收入＊萬元，預(yù)計(jì)總支出＊萬元。多數(shù)企業(yè)已入不敷出，債臺(tái)高筑。造成這種現(xiàn)狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿(mào)企業(yè)在歷史上相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，發(fā)揮著主渠道的作用，生產(chǎn)經(jīng)營一度紅紅火火。但近年來隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，各行各業(yè)的下崗職工再就業(yè)首選模式就是進(jìn)入流通領(lǐng)域，大大小小的商業(yè)門點(diǎn)如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發(fā)等商貿(mào)企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業(yè)面積的擴(kuò)大與營業(yè)額的增長不協(xié)調(diào)。從1998年到1999年，商貿(mào)企業(yè)為重新占領(lǐng)市場，相繼進(jìn)行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業(yè)面積比原來擴(kuò)大了五倍，雖然經(jīng)商的業(yè)戶稍有增長，但消費(fèi)人口和社會(huì)購買力沒有太大幅度的提高。三是經(jīng)營方式制約企業(yè)發(fā)展步伐。城鎮(zhèn)建設(shè)的大踏步前進(jìn)，帶動(dòng)了商服用房的大規(guī)模發(fā)展，極大地促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)的出租率和利用率構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅和沖擊。一些個(gè)體商服用房租金低、位置好、經(jīng)營便利，不受營業(yè)時(shí)間的限制，而國有商貿(mào)企業(yè)受營業(yè)時(shí)間等條件的制約，外加勞保多、費(fèi)用大、負(fù)擔(dān)重等等不利因素的影響，很難與個(gè)體業(yè)戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業(yè)面積現(xiàn)在只利用了800平方米，資產(chǎn)閑置超三分之二。過去經(jīng)營較好的中心商場目前也出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。四是農(nóng)村（民）購買力向城鎮(zhèn)支出減少。我縣屬農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)村人口占全縣人口總數(shù)的三分之二以上。目前，我縣農(nóng)村集市貿(mào)易發(fā)展迅速，不但鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有集市，而且個(gè)別大的村屯集市貿(mào)易還非常紅火。農(nóng)民不出村、不出鄉(xiāng)就可買到稱心如意的商品。從過去經(jīng)營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實(shí)現(xiàn)3600萬元，預(yù)計(jì)全年很難達(dá)到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農(nóng)民向城鎮(zhèn)支出購買力的日益減少是重要因素之一。據(jù)此不難看出，如果農(nóng)民沒有大的消費(fèi)，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費(fèi)到縣城來。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上揚(yáng)與農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格不成正比，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)備落后，經(jīng)營觀念陳舊。以生產(chǎn)調(diào)味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有進(jìn)行必要的設(shè)備更新和技術(shù)引進(jìn)，致使生產(chǎn)品種單一，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品成本高，利潤低，銷售網(wǎng)絡(luò)不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業(yè)一度還自認(rèn)為仍是國營商業(yè)企業(yè)，以老大自居，藐視個(gè)體戶，不按市場規(guī)律辦事，不進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，仍生產(chǎn)“老三件”。而一些地下黑加工點(diǎn)恰巧鉆了這個(gè)空子，乘機(jī)以極低的質(zhì)量、價(jià)格、利潤及新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了市場。六是企業(yè)債務(wù)重。從上世紀(jì)90年代后期開始，許多企業(yè)為完成高額的財(cái)稅指標(biāo)，被迫高息抬款繳稅，累計(jì)抬款金額＊多萬元，致使商貿(mào)企業(yè)一直在惡性的債務(wù)鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時(shí)日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)總額為＊萬元，而負(fù)債總額卻高達(dá)＊萬元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá) ＊%。在總負(fù)債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務(wù)大。19戶企業(yè)中＊戶企業(yè)在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達(dá)公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計(jì)已高達(dá)＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留的陳年老帳，而新貸則是近年來一些企業(yè)改、擴(kuò)建時(shí)從金融部門借貸的。按照國家有關(guān)規(guī)定，1997年以后的貸款屬零風(fēng)險(xiǎn)貸款，在債務(wù)化解上難度很大。二是民間拆借多。19戶企業(yè)中民間拆借本金106萬元，利息80.3萬元，本息合計(jì)186.3萬元。其中二百商店、鞋帽商場、奮斗商場民間拆借本息均已超過20萬元，中心商場的民間拆借本金已高達(dá)53萬元。這些拆借款大部分為歷史遺留問題，主要是前幾年為完成高額稅收指標(biāo)而拆借的，也有極少數(shù)是為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍給離退人員補(bǔ)發(fā)工資了。三是財(cái)產(chǎn)全部抵押。二百商店、奮斗商場、鞋帽商場、糖酒公司、五金商場等企業(yè)的資產(chǎn)全部在銀行抵押。這些被抵押的固定資產(chǎn)總額計(jì)927萬元，占商務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)總額的27%。企業(yè)轉(zhuǎn)制因銀行債務(wù)無法化解而很難推進(jìn)。四是拖欠職工工資、離退休人員工資額

第三篇：關(guān)于商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

商貿(mào)流通企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)市場繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。近年來，隨著企業(yè)改革的逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我縣的商貿(mào)流通企業(yè)迎來了新的轉(zhuǎn)型期，既有加快發(fā)展的機(jī)遇，又面臨著各種挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步掌握全縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，近期，帶領(lǐng)商務(wù)局的同志深入到全縣商貿(mào)流通企業(yè)，對(duì)其經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)

查。

一、商貿(mào)流通企業(yè)在負(fù)重中運(yùn)行，加快發(fā)展的形勢不容樂觀全縣目前共有商貿(mào)流通企業(yè)＊戶，其中流通企業(yè)＊戶，生產(chǎn)加工型企業(yè)2戶。共有在冊(cè)職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業(yè)基本都是在困境中求生存，概括起來有三個(gè)特點(diǎn)。

1、虧損嚴(yán)重。近年來，商貿(mào)企業(yè)收入逐年減少，支出連年增加，企業(yè)虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿(mào)流通企業(yè)總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預(yù)計(jì)總收入＊萬元，預(yù)計(jì)總支出＊萬元。多數(shù)企業(yè)已入不敷出，債臺(tái)高筑。造成這種現(xiàn)狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿(mào)企業(yè)在歷史上相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，發(fā)揮著主渠道的作用，生產(chǎn)經(jīng)營一度紅紅火火。但近年來隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，各行各業(yè)的下崗職工再就業(yè)首選模式就是進(jìn)入流通領(lǐng)域，大大小小的商業(yè)門點(diǎn)如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發(fā)等商貿(mào)企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業(yè)面積的擴(kuò)大與營業(yè)額的增長不協(xié)調(diào)。從1998年到1999年，商貿(mào)企業(yè)為重新占領(lǐng)市場，相繼進(jìn)行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業(yè)面積比原來擴(kuò)大了五倍，雖然經(jīng)商的業(yè)戶稍有增長，但消費(fèi)人口和社會(huì)購買力沒有太大幅度的提高。三是經(jīng)營方式制約企業(yè)發(fā)展步伐。城鎮(zhèn)建設(shè)的大踏步前進(jìn)，帶動(dòng)了商服用房的大規(guī)模發(fā)展，極大地促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)的出租率和利用率構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅和沖擊。一些個(gè)體商服用房租金低、位置好、經(jīng)營便利，不受營業(yè)時(shí)間的限制，而國有商貿(mào)企業(yè)受營業(yè)時(shí)間等條件的制約，外加勞保多、費(fèi)用大、負(fù)擔(dān)重等等不利因素的影響，很難與個(gè)體業(yè)戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業(yè)面積現(xiàn)在只利用了800平方米，資產(chǎn)閑置超三分之二。過去經(jīng)營較好的中心商場目前也出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。四是農(nóng)村（民）購買力向城鎮(zhèn)支出減少。我縣屬農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)村人口占全縣人口總數(shù)的三分之二以上。目前，我縣農(nóng)村集市貿(mào)易發(fā)展迅速，不但鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有集市，而且個(gè)別大的村屯集市貿(mào)易還非常紅火。農(nóng)民不出村、不出鄉(xiāng)就可買到稱心如意的商品。從過去經(jīng)營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實(shí)現(xiàn)3600萬元，預(yù)計(jì)全年很難達(dá)到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農(nóng)民向城鎮(zhèn)支出購買力的日益減少是重要因素之一。據(jù)此不難看出，如果農(nóng)民沒有大的消費(fèi)，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費(fèi)到縣城來。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上揚(yáng)與農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格不成正比，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)備落后，經(jīng)營觀念陳舊。以生產(chǎn)調(diào)味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有進(jìn)行必要的設(shè)備更新和技術(shù)引進(jìn)，致使生產(chǎn)品種單一，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品成本高，利潤低，銷售網(wǎng)絡(luò)不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業(yè)一度還自認(rèn)為仍是國營商業(yè)企業(yè)，以老大自居，藐視個(gè)體戶，不按市場規(guī)律辦事，不進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，仍生產(chǎn)“老三件”。而一些地下黑加工點(diǎn)恰巧鉆了這個(gè)空子，乘機(jī)以極低的質(zhì)量、價(jià)格、利潤及新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了市場。六是企業(yè)債務(wù)重。從上世紀(jì)90年代后期開始，許多企業(yè)為完成高額的財(cái)稅指標(biāo)，被迫高息抬款繳稅，累計(jì)抬款金額＊多萬元，致使商貿(mào)企業(yè)一直在惡性的債務(wù)鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時(shí)日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)總額為＊萬元，而負(fù)債總額卻高達(dá)＊萬元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)＊。在總負(fù)債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務(wù)大。19戶企業(yè)中＊戶企業(yè)在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達(dá)公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計(jì)已高達(dá)＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留的陳年老帳，而新貸則是近年來一些企業(yè)改、擴(kuò)建時(shí)從金融部門借貸的。按照國家有

第四篇：關(guān)于商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查

商貿(mào)流通企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)市場繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。近年來，隨著企業(yè)改革的逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我縣的商貿(mào)流通企業(yè)迎來了新的轉(zhuǎn)型期，既有加快發(fā)展的機(jī)遇，又面臨著各種挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步掌握全縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，近期，帶領(lǐng)商務(wù)局的同志深入到全縣商貿(mào)流通企業(yè)，對(duì)其經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)

行了詳細(xì)調(diào)查。好范文版權(quán)所有

一、商貿(mào)流通企業(yè)在負(fù)重中運(yùn)行，加快發(fā)展的形勢不容樂觀

全縣目前共有商貿(mào)流通企業(yè)＊戶，其中流通企業(yè)＊戶，生產(chǎn)加工型企業(yè)2戶。共有在冊(cè)職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業(yè)基本都是在困境中求生存，概括起來有三個(gè)特點(diǎn)。

1、虧損嚴(yán)重。近年來，商貿(mào)企業(yè)收入逐年減少，支出連年增加，企業(yè)虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿(mào)流通企業(yè)總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預(yù)計(jì)總收入＊萬元，預(yù)計(jì)總支出＊萬元。多數(shù)企業(yè)已入不敷出，債臺(tái)高筑。造成這種現(xiàn)狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿(mào)企業(yè)在歷史上相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，發(fā)揮著主渠道的作用，生產(chǎn)經(jīng)營一度紅紅火火。但近年來隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，各行各業(yè)的下崗職工再就業(yè)首選模式就是進(jìn)入流通領(lǐng)域，大大小小的商業(yè)門點(diǎn)如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發(fā)等商貿(mào)企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業(yè)面積的擴(kuò)大與營業(yè)額的增長不協(xié)調(diào)。從1998年到1999年，商貿(mào)企業(yè)為重新占領(lǐng)市場，相繼進(jìn)行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業(yè)面積比原來擴(kuò)大了五倍，雖然經(jīng)商的業(yè)戶稍有增長，但消費(fèi)人口和社會(huì)購買力沒有太大幅度的提高。三是經(jīng)營方式制約企業(yè)發(fā)展步伐。城鎮(zhèn)建設(shè)的大踏步前進(jìn)，帶動(dòng)了商服用房的大規(guī)模發(fā)展，極大地促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)商貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)的出租率和利用率構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅和沖擊。一些個(gè)體商服用房租金低、位置好、經(jīng)營便利，不受營業(yè)時(shí)間的限制，而國有商貿(mào)企業(yè)受營業(yè)時(shí)間等條件的制約，外加勞保多、費(fèi)用大、負(fù)擔(dān)重等等不利因素的影響，很難與個(gè)體業(yè)戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業(yè)面積現(xiàn)在只利用了800平方米，資產(chǎn)閑置超三分之二。過去經(jīng)營較好的中心商場目前也出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。四是農(nóng)村（民）購買力向城鎮(zhèn)支出減少。我縣屬農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)村人口占全縣人口總數(shù)的三分之二以上。目前，我縣農(nóng)村集市貿(mào)易發(fā)展迅速，不但鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有集市，而且個(gè)別大的村屯集市貿(mào)易還非常紅火。農(nóng)民不出村、不出鄉(xiāng)就可買到稱心如意的商品。從過去經(jīng)營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實(shí)現(xiàn)3600萬元，預(yù)計(jì)全年很難達(dá)到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農(nóng)民向城鎮(zhèn)支出購買力的日益減少是重要因素之一。據(jù)此不難看出，如果農(nóng)民沒有大的消費(fèi)，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費(fèi)到縣城來。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上揚(yáng)與農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格不成正比，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)備落后，經(jīng)營觀念陳舊。以生產(chǎn)調(diào)味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有進(jìn)行必要的設(shè)備更新和技術(shù)引進(jìn)，致使生產(chǎn)品種單一，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品成本高，利潤低，銷售網(wǎng)絡(luò)不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業(yè)一度還自認(rèn)為仍是國營商業(yè)企業(yè)，以老大自居，藐視個(gè)體戶，不按市場規(guī)律辦事，不進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，仍生產(chǎn)“老三件”。而一些地下黑加工點(diǎn)恰巧鉆了這個(gè)空子，乘機(jī)以極低的質(zhì)量、價(jià)格、利潤及新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了市場。六是企業(yè)債務(wù)重。從上世紀(jì)90年代后期開始，許多企業(yè)為完成高額的財(cái)稅指標(biāo)，被迫高息抬款繳稅，累計(jì)抬款金額＊多萬元，致使商貿(mào)企業(yè)一直在惡性的債務(wù)鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時(shí)日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)總額為＊萬元，而負(fù)債總額卻高達(dá)＊萬元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)＊。在總負(fù)債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務(wù)大。19戶企業(yè)中＊戶企業(yè)在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達(dá)公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計(jì)已高達(dá)＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留的陳年老帳，而新貸則是

近年來一些企業(yè)改、擴(kuò)建時(shí)從金融部門借貸的。按照國家有關(guān)規(guī)定，1997年以后的貸款屬零風(fēng)險(xiǎn)貸款，在債務(wù)化解上難度很大。二是民間拆借多。19戶企業(yè)中民間拆借本金106萬元，利息80.3萬元，本息合計(jì)186.3萬元。其中二百商店、鞋帽商場、奮斗商場民間拆借本息均已超過20萬元，中心商場的民間拆借本金已高達(dá)53萬元。這些拆借款大部分為歷史

遺留問題，主要是前幾年為完成高額稅收指標(biāo)而拆借的，也有極少數(shù)是為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍給離退人員補(bǔ)發(fā)工資了。三是財(cái)產(chǎn)全部抵押。二百商店、奮斗商場、鞋帽商場、糖酒公司、五金商場等企業(yè)的資產(chǎn)全部在銀行抵押。這些被抵押的固定資產(chǎn)總額計(jì)927萬元，占商務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)總額的27。企業(yè)轉(zhuǎn)制因銀行債務(wù)無法化解而很難推進(jìn)。四是拖欠職工工資、離退休人員工資額度大。＊戶企業(yè)幾乎全部拖欠職工工資。截止2004年9月，共累計(jì)欠發(fā)在崗人員工資＊萬元，欠發(fā)離退休人員工資＊萬元，上述兩項(xiàng)之和高達(dá)＊萬元。四百商店、鞋帽商場等企業(yè)在崗職工的工資已經(jīng)連續(xù)十幾個(gè)月、二十幾個(gè)月分文沒開，百貨大樓、西城商場等企業(yè)只能開基本工資的60。有些企業(yè)為了支付勞保工資和稅金，只能從業(yè)戶手中提前借取下年的承租費(fèi)，每年體現(xiàn)在收入上的只不過是個(gè)數(shù)字而已。如鞋帽商店目前已收繳和支出了2006年的租金。五是欠付社保費(fèi)。目前，＊戶企業(yè)戶戶欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)金額已高達(dá)＊萬元。僅以糖酒公司為例，該企業(yè)目前已整體租賃經(jīng)營，年收益10余萬元，而其拖欠的社保費(fèi)卻已高達(dá)＊萬元。其他企業(yè)拖欠社保費(fèi)的金額大都在＊萬元以上，以商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀根本無力支付。

3、不穩(wěn)定因素多。一是離退休人員逐年增加，企業(yè)管理費(fèi)用不斷增長。近幾年，拖欠工資問題一直是離退休人員上訪的主要原因。隨著離退休人員的增加，矛盾也會(huì)越來越突出。雖然現(xiàn)在社會(huì)保障力度不斷加大，但企業(yè)收益一旦持續(xù)下滑，勢必影響離退休人員的切身利益。二是改革影響大。隨著改革的不斷深入，許多為商貿(mào)企業(yè)做了一輩子貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員面臨著下崗的可能。在職期間，他們兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)，為了社會(huì)穩(wěn)定，他們不惜自己不開或少開工資。因此，拖欠企業(yè)管理人員工資現(xiàn)象十分普遍。一旦企業(yè)徹底轉(zhuǎn)制，勢必產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。三是拖欠下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問題已出現(xiàn)了不穩(wěn)定的苗頭。各企業(yè)在崗人員受本單位離退人員的鉗制，必須繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。而下崗職工則認(rèn)為能給在崗人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)就應(yīng)該給下崗職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，下崗職工考慮到退休以后的利益，已經(jīng)認(rèn)清了這個(gè)問題。今年5—6月間百貨大樓的下崗職工先后多次到縣政府上訪，要求企業(yè)為職工補(bǔ)繳拖欠的社保費(fèi)，好在百貨大樓通過開發(fā)圓滿地解決了這個(gè)問題，而其他商貿(mào)企業(yè)對(duì)此卻無能為力。龐大的下崗職工隊(duì)伍和巨大的拖欠額是商貿(mào)企業(yè)面臨的重大難題。

二、加快商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的任務(wù)異常艱巨，必須采取綜合措施加以推進(jìn)

從調(diào)查的情況看，制約商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的因素較多，既有歷史積累的矛盾，又有實(shí)施改革的陣痛，更有體制方面的束縛。要加快商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，必須從治本入手，創(chuàng)新思路，多措并舉。

1、要加快商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，必須從改革入手，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新體制。我縣的商貿(mào)流通企業(yè)之所以舉步維艱，核心問題還是體制不順。因此，商貿(mào)流通企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須進(jìn)行徹底的改革。一是抓住國有企業(yè)下崗職工及離崗人員向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的機(jī)遇，把職工身份置換工作抓實(shí)落靠。在百貨大樓試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，然后以點(diǎn)帶面，全面鋪開。力爭明年把有條件實(shí)行并軌的企業(yè)全部或大部分完成職工身份置換。二是對(duì)賣沒人買，股沒人入，送沒人要的企業(yè)重新聘任企業(yè)管理者。重新聘任的管理人員應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新要求，懂經(jīng)營，會(huì)管理，并具有開拓創(chuàng)新精神。對(duì)聘任的管理者按目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行管理，也可將企業(yè)租賃給其經(jīng)營。三是對(duì)經(jīng)營地段較好，資產(chǎn)沒有抵押的企業(yè)，在妥善處理好職工身份置換，并按國家有關(guān)政策處理好債權(quán)債務(wù)的情況下，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)制。

2、要加快商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，必須借助外力，全面加大招商引資力度。實(shí)踐證明，招商引資是活商富企的有效途徑。今后一個(gè)時(shí)期，必須把招商引資作為發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)的突破口，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓好縣委、縣政府下達(dá)的招商引資指標(biāo)落實(shí)工作。在重點(diǎn)實(shí)施好百貨大樓改、擴(kuò)建工程和醬菜廠設(shè)備更新、廠房改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)＊市客商擬投資的飾面板項(xiàng)目進(jìn)一步考察論證。飲食服務(wù)公司二旅社開發(fā)、五交化公司庫房改造項(xiàng)目也要抓緊運(yùn)作。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。在招商引資上，企業(yè)的一好范文版權(quán)所有把手要從思想深處更新觀念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。力爭年內(nèi)每個(gè)企業(yè)都要有項(xiàng)目，都要上項(xiàng)目，并且引資額不得低于20萬元。三是實(shí)行加壓緊逼策略。根據(jù)招商引資目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)，抓好分解落實(shí)。對(duì)完成指標(biāo)的應(yīng)予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成指標(biāo)的，應(yīng)予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、要加快商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，必須嚴(yán)格約束企業(yè)經(jīng)營行為，全面加強(qiáng)企業(yè)管理。目前商貿(mào)流通企業(yè)重點(diǎn)應(yīng)把好“三關(guān)”：一是把好收入關(guān)。各企業(yè)要廣開門路，廣辟財(cái)源，極力增收。要盡量盤活資產(chǎn)，在租滿租嚴(yán)的基礎(chǔ)上做到應(yīng)收盡收。二是把好監(jiān)督關(guān)。在合同簽訂、租金定價(jià)等方面，主管局應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自把關(guān)定向。三是把好節(jié)支關(guān)。要壓縮費(fèi)用，減少支出，重點(diǎn)解決管理層冗員及個(gè)別財(cái)務(wù)科目超標(biāo)問題。

4、要加快商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，必須積極化解矛盾，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一要確保安全。商貿(mào)流通企業(yè)多是公共聚集場所，人員聚集區(qū)，一旦發(fā)生安全問題，后果不堪設(shè)想。因此，必須把商貿(mào)流通企業(yè)安全工作放在首位，進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保萬無一失。二要狠抓穩(wěn)定。要認(rèn)真分析排查不穩(wěn)定因素，建立防控預(yù)案。同時(shí)，要千方百計(jì)為離退休人員、下崗職工、貧困職工辦實(shí)事、排憂患、解難題，避免出現(xiàn)集體訪和越級(jí)訪。三要積極扶持。在商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)制中，應(yīng)協(xié)調(diào)金融部門、社保部門，爭取更大、更多的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過改制難關(guān)，保證企業(yè)轉(zhuǎn)制的順利進(jìn)行。對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)新上的項(xiàng)目，各相關(guān)部門應(yīng)給予政策支持和資金扶持。

《關(guān)于商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查》

第五篇：我國農(nóng)村流通體系建設(shè)_現(xiàn)狀_問題與政策建議

探討與爭鳴

我國農(nóng)村流通體系建設(shè)：

現(xiàn)狀、問題與政策建議

農(nóng)村市場是我國最大、最具潛力的市場。搞活農(nóng)

村流通，繁榮農(nóng)村市場，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)

村消費(fèi)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意

義，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。程國強(qiáng) 通業(yè)態(tài)開始從城市走向農(nóng)村。一是農(nóng)產(chǎn)品交易由過 去的傳統(tǒng)集市貿(mào)易擴(kuò)展到專業(yè)批發(fā)、“訂單”購銷、拍２００７ 年第 １０ 期

一、我國農(nóng)村市場流通現(xiàn)狀

經(jīng)過近３０ 年的改革開放和發(fā)展，我國農(nóng)村基本

實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，正在從自然經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)過渡，市場機(jī)制逐

步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素，形成多層次、多

類型、多渠道、多主體的農(nóng)村流通體系新格局，農(nóng)村

市場體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

第一，農(nóng)村市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放以來，我國農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)村市場消

費(fèi)水平不斷提高。２００５ 年我國縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)

品 零 售 總 額 達(dá) 到 ２．２ 萬 億 元，比 改 革 開 放 初 期 的１９７８ 年增長 ２１ 倍，比 “九 五 ”末 的 ２０００ 年 增 長 １．５

倍（接近同期全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 １．８ 倍的水平）。農(nóng)村市場的擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速

增長發(fā)揮了積極作用，是今后擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)新一輪

經(jīng)濟(jì)增長最具潛力的市場。

第二，交易方式和流通業(yè)態(tài)逐步提升。目前我國

農(nóng)村既有傳統(tǒng)的集貿(mào)市場，也有各種綜合市場、專業(yè)

市場、批發(fā)市場和期貨市場 ； 連鎖經(jīng)營、物流配送、電

子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，小型超市、便利店等新型流

賣和期貨交易等現(xiàn)代方式，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、專業(yè)市

場、電子商務(wù)等發(fā)展迅速。如到 ２００５ 年底，我國有億 元以上的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場 ５３９ 個(gè)，成交額 ２４１２ 億 元，比 ２０００ 年增長 ６．１％。二是農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢 頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng) 營模式蓬勃發(fā)展。目前我國開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的企 業(yè)近千家，連鎖門店 ３ 萬多個(gè)，為農(nóng)民創(chuàng)造了方便、安全和實(shí)惠的農(nóng)資購買環(huán)境。三是農(nóng)村日用消費(fèi)品

流通以小百貨、食雜店、夫妻店等傳統(tǒng)方式為主，連 鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型業(yè)態(tài)開始走向農(nóng)村市

場。商務(wù)部 ２００５ 年啟動(dòng)的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，逐 步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村“夫妻

店”、“代銷店”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”。２００６ 年全國有 ２２８７ 個(gè)企業(yè)在 １８１７ 個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，全國累計(jì)建設(shè)農(nóng) 家店 １６ 萬個(gè)，帶動(dòng)地方和企業(yè)投資約 １１７ 億元，吸 納富余勞動(dòng)力 ６５ 萬人，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)近６００ 億元，使 １．４ 億農(nóng)民受益。供銷合作社系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代流通方 式改造農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，自建、合建連鎖、配送網(wǎng) 點(diǎn)近１０ 萬個(gè)，５０％的消費(fèi)品零售已納入連鎖經(jīng)營和 配送體系。

第三，農(nóng)村市場主體呈多元化格局。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)

人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶和農(nóng)村流通合作組織，是目前農(nóng) 產(chǎn)品流通的核心主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國從事農(nóng)產(chǎn)品 購銷經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已超過 ２ 萬多

個(gè)，從事農(nóng)產(chǎn)品流通、科技、信息等服務(wù)活動(dòng)的農(nóng)村 經(jīng)紀(jì)人達(dá) ６００ 萬個(gè)。農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資 公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體工商戶等多

— ７ —

探討與爭鳴

種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品超

市銷售比例在 ７０％以上，其中美國、德國達(dá)到 ９５％，二、當(dāng)前我國農(nóng)村市場流通存在的突出問題

但從整體上看，目前我國農(nóng)村流通體系不健全，流通方式落后，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系基礎(chǔ)薄弱，在根本 上不適應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì) 主義新農(nóng)村的需要。

第一，城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢。１９７８ 年我國城市社會(huì)消費(fèi)品零售額 ５０５ 億元，占社會(huì)消 費(fèi)品零售總額的 ３２．４％，而縣及縣以下為 １０５３ 億元，占 ７７．６％，是國民經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量。隨著我 國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市市場規(guī)模迅速擴(kuò)展。到 １９９５ 年，城市社會(huì)消費(fèi)品零售額首次超過縣及縣以下，城 鄉(xiāng)市場規(guī)模相差 １．２ 倍。到 ２００５ 年，城鄉(xiāng)市場規(guī)模差 距擴(kuò)大到 ２ 倍。占全國 ２／３ 的農(nóng)村人口，社會(huì)消費(fèi)品 零售額占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅 １／３。從長期趨 勢看，隨著我國工業(yè)化、城市化的發(fā)展，城鄉(xiāng)市場規(guī) 模差距呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢。農(nóng)村市場規(guī)模過小、農(nóng)村消 費(fèi)不足，將越來越成為我國新一輪經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長 的深層次矛盾和根本性問題。

第二，農(nóng)村市場流通的地區(qū)差距逐步拉大?？傮w 而言，我國市場流通體系發(fā)展不平衡、布局不合理，差距逐步拉大。一方面，表現(xiàn)為農(nóng)村市場流通東大西 小、東強(qiáng)西弱的發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為代表的新型業(yè)態(tài)和交易方式

在東部地區(qū)發(fā)展迅速，中西部地區(qū)比較緩慢 ； 中、西 部地區(qū)的農(nóng)村流通體系發(fā)展程度明顯低于東部地

區(qū)。如 ２００５ 年，億元以上農(nóng)產(chǎn)品綜合市場成交額，東 部地區(qū)占全國的 ７８．９％，中部和西部地區(qū)分別只占 １２．４％和 ８．７％。另一方面，大中城市等農(nóng)產(chǎn)品集中消 費(fèi)地區(qū)，批發(fā)市場設(shè)施條件較好，農(nóng)產(chǎn)品配送、零售 網(wǎng)絡(luò)比較健全 ； 而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng) 濟(jì)效益比較差，特別是中部糧棉油、蔬果主產(chǎn)區(qū)以及 西部特色農(nóng)業(yè)地區(qū)的產(chǎn)地批發(fā)市場，交通、通訊和市 場交易條件差，發(fā)展明顯滯后。

第三，流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)仍然較為落后。一是 傳統(tǒng)流通方式居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和經(jīng)營 方式發(fā)展不足。目前我國農(nóng)村市場實(shí)行連鎖經(jīng)營的交易額占農(nóng)村總交易額的比重不足 １０％，夫妻店、食 雜店仍然是農(nóng)村生活消費(fèi)品流通的主要形式，農(nóng)村