第一篇：小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況

目前我區(qū)有XXX余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在XX人以下，經(jīng)營(yíng)收入XXX萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。XXXX年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好，XX月份以后，由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響，部分小企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約XX%。針對(duì)上述情況，我局從小企業(yè)中選取X戶(hù)不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。

二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后

小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題，以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。

(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高 不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國(guó)民教育，無(wú)論在專(zhuān)業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷(xiāo)售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題，有待改善。

(三)小微企業(yè)管理水平較為落后

小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全，在產(chǎn)銷(xiāo)決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開(kāi)支，企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，且風(fēng)險(xiǎn)加大。

(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高

由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿(mǎn)意，企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。

(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少

小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用擔(dān)保體系不健全，加上其自身實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%)，在當(dāng)前形勢(shì)下，也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。

(六)食品、包裝、電子類(lèi)領(lǐng)頭小企業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng) 我區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)造紙、紡織和機(jī)械加工行業(yè)都發(fā)展到一定

規(guī)模，市場(chǎng)成熟，利潤(rùn)有限，小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機(jī)的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng)，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。

三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問(wèn)題

(一)市場(chǎng)行情直線下降，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難

沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉，導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶(hù)的，近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后，內(nèi)地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷(xiāo)售困難。

(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來(lái)壓力

今年以來(lái)人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)1.8%，很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn)，特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。

(三)原材料波動(dòng)幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內(nèi)，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定，具有一定滯后性。這樣一來(lái)，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響，生產(chǎn)越多虧損越多。基本沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn)，等待市場(chǎng)變化，而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè)，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問(wèn)題，即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損，也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動(dòng)大

小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式，訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn)，訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。

四、對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議

(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持

對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門(mén)通力合作，對(duì)企業(yè)深入調(diào)研，從上下兩個(gè)層面共同著手，使國(guó)家的資金支持用到最需要支持的地方。

(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度

應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門(mén)的職能作用，引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、人力資源管理等落到實(shí)處，在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。

(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)整理

梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。

第二篇：小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

小微工業(yè)企業(yè)是XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

為全面了解XX縣小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，XX縣統(tǒng)計(jì)局組織專(zhuān)業(yè)人員深入小微工業(yè)企業(yè)專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪、座談了解、查看相關(guān)資料等方式對(duì)小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備利用率、產(chǎn)成品存貨、生產(chǎn)情況等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，初步掌握了小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并

對(duì)小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了一些建議，供參考。

一、小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)小微工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,總量大,吸納就業(yè)能力強(qiáng)。

20xx年一季度,XX縣小微工業(yè)企業(yè)達(dá)到161戶(hù),占全部工業(yè)企業(yè)的%。從業(yè)人員萬(wàn)人,占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的91%。據(jù)測(cè)算,一季度全縣小微工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1087萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%(按可比價(jià))，占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的 %。從調(diào)研情況看,除部分行業(yè)和企業(yè)效益滑坡,少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)外,絕大部分企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)小微工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布廣，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。

XX縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，全縣小微工業(yè)企業(yè)已涉及磚瓦制造、小水電、砂石開(kāi)采、清真食品加工、磚雕、酒的制造等20多個(gè)行業(yè)，形成了黃酒制造、磚雕、清真食品等具有鮮明地區(qū)特征的特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)

業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

(三)小微工業(yè)企業(yè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程。

近年來(lái)，XX縣不斷加快工業(yè)化進(jìn)程，著力加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，為小微工業(yè)企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺(tái)。目前，已有69家工業(yè)企業(yè)入駐甘肅臨夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)加大扶持力度，落實(shí)減免稅政策，定期開(kāi)展銀企交流活動(dòng)，近期又出臺(tái)了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的一系列激勵(lì)措施，為小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展注入了新的政策動(dòng)力。

二、小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

(一)企業(yè)持續(xù)增效難度加大。

XX縣小微工業(yè)企業(yè)主要是小水電、磚瓦制造、砂石開(kāi)采等初級(jí)產(chǎn)品加工，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，以房地產(chǎn)為主的固定資產(chǎn)投資的下降，使小微工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)成品庫(kù)存增加，特別是小水電企業(yè)由于天氣干

旱，上游水量減少，不能正常發(fā)電，開(kāi)工不足，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備利用率下降。

(二)周轉(zhuǎn)資金依然短缺。

目前，企業(yè)的融資渠道有三種：向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微工業(yè)企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難，主要是工業(yè)企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。

(三)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。

新技術(shù)企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(四)市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一是成本上升。近年來(lái)，各類(lèi)原材料價(jià)格波動(dòng)大，影響了小微工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)。同時(shí)隨著勞動(dòng)合同法的貫

徹實(shí)施，小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理逐步規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增加。二是銷(xiāo)售不暢。通過(guò)調(diào)查顯示60%以上的企業(yè)出現(xiàn)庫(kù)存增加、訂單不足和銷(xiāo)售下降的情況。三是利潤(rùn)下滑。小微企業(yè)缺乏市場(chǎng)議價(jià)權(quán)，各類(lèi)生產(chǎn)成本的上升進(jìn)一步擠壓了本已微薄的利潤(rùn)空間，不少企業(yè)通過(guò)壓縮生產(chǎn)規(guī)模來(lái)保本經(jīng)營(yíng)，一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。

三、推進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

(一)進(jìn)一步加大政策扶持力度。

建議制定小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)小微工業(yè)企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用，建議在稅收政策等方面予以?xún)A斜，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等方面予以支持。

(二)進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。

針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱 的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微工業(yè)企業(yè)提供政策指導(dǎo)和財(cái)力支撐。

(三)進(jìn)一步破解瓶頸制約。

在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議制定針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，對(duì)新能源、新材料等新型小微工業(yè)企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。同時(shí)拓寬信息渠道，增強(qiáng)信息服務(wù)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，細(xì)分類(lèi)別，在產(chǎn)品市場(chǎng)上做精做專(zhuān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，騰

出發(fā)展空間，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)進(jìn)一步培育特色產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)培育成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。

第三篇：2013年長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

2013年長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 發(fā)布時(shí)間： 2014-01-24 14:53:24作者：本站編輯來(lái)源：本站原創(chuàng)瀏覽次數(shù)：67

小微工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，數(shù)量眾多且行業(yè)分布廣泛，在擴(kuò)大就業(yè)渠道、促進(jìn)居民增收、支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有著不可替代的作用。但因其規(guī)模偏小、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等原因，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，還面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

抽樣調(diào)查顯示，2013年末，長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)共計(jì)8682家，吸納從業(yè)人數(shù)20.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入328.9億元，同比增長(zhǎng)12.0%，并在運(yùn)行中體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是整體實(shí)力增強(qiáng)，生產(chǎn)效率提高。2013年末，長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)236.2億元，同比增長(zhǎng)6.0%；企業(yè)戶(hù)均產(chǎn)值378.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%，企業(yè)規(guī)模逐步壯大。從勞動(dòng)生產(chǎn)效率看，2013年小微工業(yè)企業(yè)平均每個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入16.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.0%；人均創(chuàng)造營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.1%。

二是特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，行業(yè)集聚明顯。2013年，長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)分布于除石油和天然氣開(kāi)采等采礦業(yè)外的37個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，其中部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)依靠本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以及靠近城鄉(xiāng)居民最終消費(fèi)市場(chǎng)，已逐步呈現(xiàn)集中態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，隨著長(zhǎng)沙基本建設(shè)力度的加大，建材需求帶動(dòng)了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業(yè)快速發(fā)展。煙花生產(chǎn)作為長(zhǎng)沙具有典型意義的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以此為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品

制造業(yè)是長(zhǎng)沙規(guī)模以下工業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。2013年末，此兩類(lèi)小微企業(yè)全市共有2500余家，從業(yè)人員超過(guò)8.5萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入108.8億元，約占整個(gè)小微工業(yè)企業(yè)總量的三分之一。

三是訂單小幅增長(zhǎng)，企業(yè)預(yù)期良好。2013年底，長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)剩余訂單總額為7.7億元，同比增長(zhǎng)10.8%。從具體企業(yè)來(lái)看，瀏陽(yáng)市某造紙廠，其主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)是機(jī)制紙及紙板制造，造紙業(yè)依托花炮企業(yè)，訂單穩(wěn)步增長(zhǎng)，生產(chǎn)和銷(xiāo)售態(tài)勢(shì)良好。望城區(qū)某家具廠表示，在開(kāi)春之后，家具制作的需求比較大，所以訂單有一定的增長(zhǎng)。從問(wèn)卷調(diào)查的情況看，28.6%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)狀況良好，56.5%的企業(yè)認(rèn)為一般；65.8%的企業(yè)預(yù)計(jì)下季度企業(yè)生產(chǎn)增速與本季度持平，13.0%的企業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)加快。這說(shuō)明企業(yè)對(duì)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期較樂(lè)觀，發(fā)展信心較充足。

四是“小進(jìn)規(guī)”速度加快，支撐作用明顯。作為規(guī)模工業(yè)的后備軍和“補(bǔ)給者”，小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，為規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展動(dòng)力。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市委市政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的針對(duì)性政策措施，支持培育小微工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，“規(guī)下企業(yè)”升為“規(guī)上企業(yè)”明顯增多。2013年全市累計(jì)有47家企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)序列，預(yù)計(jì)向規(guī)模工業(yè)貢獻(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)12億元以上，支撐作用明顯。

二、值得關(guān)注的問(wèn)題

1、運(yùn)行要素有制約。一是用工困難。由于小微企業(yè)在薪酬福利、企業(yè)文化、發(fā)展前景等方面相對(duì)于大企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)較差，“招不來(lái)、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調(diào)查顯示，853家被調(diào)

查企業(yè)中有149家認(rèn)為“招工難”是當(dāng)前企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。在有招工需求的494家企業(yè)中僅有136家能招到全部所需員工。二是資金緊張。長(zhǎng)期以來(lái)，資金少、融資難這一困擾小微企業(yè)做大做強(qiáng)的門(mén)檻始終未能得到有效地跨越。調(diào)查顯示，39.9%的企業(yè)流動(dòng)資金緊張，僅1.9%的企業(yè)流動(dòng)資金寬裕。在有融資需求的382家企業(yè)中僅有52家能全部借到。造成企業(yè)資金緊張的原因主要有兩方面，一是部分企業(yè)為防原材料漲價(jià)而提前進(jìn)貨或增加進(jìn)貨，從而導(dǎo)致原材料存貨占用較多流動(dòng)資金。二是貨款拖欠問(wèn)題，部分企業(yè)始終擺脫不了墊資加工的困境，不能及時(shí)回收應(yīng)收款，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。三是土地制約。目前長(zhǎng)沙主城區(qū)可供使用的工業(yè)用地已經(jīng)消耗殆盡，工業(yè)用地主要集中在望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽(yáng)市。對(duì)于小微工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面獲取工業(yè)土地的機(jī)會(huì)相對(duì)有限，另一方面高昂的工業(yè)用地價(jià)格也往往令其望而卻步。

2、成本攀升有壓力。在對(duì)樣本企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“當(dāng)前面臨最突出問(wèn)題”時(shí)，853家被調(diào)查企業(yè)中有393家企業(yè)認(rèn)為是用工成本上升快，175家企業(yè)認(rèn)為是原材料成本上升快，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本增加直接擠壓利潤(rùn)空間。瀏陽(yáng)某花炮廠負(fù)責(zé)人反映，今年花炮生產(chǎn)原材料價(jià)格比去年同期有不同程度的上漲，而花炮產(chǎn)品出廠價(jià)格卻上漲程度不大，使得企業(yè)利潤(rùn)不大。2013年末，長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)應(yīng)付職工薪酬52.8億元，同比增長(zhǎng)16.1%，人均工資2172元/月，比上年同期增加349元。

3、競(jìng)爭(zhēng)能力有短板。長(zhǎng)沙小微工業(yè)企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主，普遍存在著董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、銷(xiāo)售部長(zhǎng)“四位一體”的現(xiàn)象，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)以“作坊式”、“夫妻店”模式為主，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展思路

缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。企業(yè)員工以外來(lái)務(wù)工人員或附近的村民為主，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)且流動(dòng)性大。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上，多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員為兼職，從而在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及成本核算管理方面缺乏行之有效的檢查監(jiān)督機(jī)制。

4、政策落實(shí)待加強(qiáng)。盡管各級(jí)政府出臺(tái)了多項(xiàng)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，但在實(shí)際操作過(guò)程中，則由于小微企業(yè)量大面廣，執(zhí)行兌現(xiàn)往往難以到位。問(wèn)卷調(diào)查顯示，僅98家企業(yè)享受過(guò)減半征收企業(yè)所得稅政策，占全部調(diào)查對(duì)象的11.5%；47家企業(yè)表示得到過(guò)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金支持，占全部調(diào)查對(duì)象的5.5%。

三、幾點(diǎn)建議

1、要充分發(fā)揮各級(jí)政府職能。一是要幫助企業(yè)不斷拓寬銷(xiāo)售渠道。目前小微企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售是“單打獨(dú)斗，各自為營(yíng)”的格局，其獲得市場(chǎng)信息的能力有限，產(chǎn)品銷(xiāo)售成本很高。建議由政府成立公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向企業(yè)提供有力的市場(chǎng)銷(xiāo)售信息。二是重點(diǎn)扶持具有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。通過(guò)投資補(bǔ)貼、加速折舊、稅收減免、提供長(zhǎng)期政府貸款和優(yōu)惠利率等措施，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)換升級(jí)。三是切實(shí)抓好現(xiàn)有扶持政策落地。加強(qiáng)政策宣傳力度，簡(jiǎn)化申報(bào)審批程序，加大對(duì)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。四是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融部門(mén)對(duì)信用度好的小微企業(yè)增加投入，建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，從而逐步解除小微企業(yè)貸款難、資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。

2、要切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功。一是要引導(dǎo)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。要進(jìn)一步引導(dǎo)小微企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，走出一條小而專(zhuān)、小而精、小而優(yōu)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路。二是要積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部管理制度，使企業(yè)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、質(zhì)量等管理工作制度化、規(guī)范化，消除企業(yè)內(nèi)部增加成本的因素，以此來(lái)補(bǔ)償原材料和勞動(dòng)力漲價(jià)成本。

3、要積極推動(dòng)小微企業(yè)入園。建議在現(xiàn)行發(fā)展的工業(yè)園區(qū)中建立小微工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)，各級(jí)政府部門(mén)在征詢(xún)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，積極組織小微企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)。一方面可以有效降低企業(yè)因土地而增加的費(fèi)用、減少資源浪費(fèi)。另一方面利用園區(qū)資源集中、管理高效的優(yōu)勢(shì)，增加小企業(yè)招工優(yōu)勢(shì)及融資優(yōu)勢(shì)。更重要的是增加小微企業(yè)與社會(huì)以及小微企業(yè)之間的信息交流，提高小微企業(yè)的管理水平，增加小微企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)小微企業(yè)盡可能加快發(fā)展。

第四篇：全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實(shí)際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、調(diào)研背景。

圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動(dòng)靠前服務(wù)，上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)家訴求和呼聲，認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項(xiàng)，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體措施和行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、調(diào)研方式。

先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊(duì)組織部門(mén)走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展等情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解憂紓困，勉勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，共同探討我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。

三、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為壯大經(jīng)濟(jì)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營(yíng)規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺(tái)了《x市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。

（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后多次開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅(jiān)持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機(jī)，引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)為主，遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

（三）擴(kuò)大招商引資。

今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項(xiàng)目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴x、x、x等地對(duì)接洽談?wù)猩?，考察?duì)接了x、x、x等項(xiàng)目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。

（四）突出項(xiàng)目支撐。

近年來(lái)，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目先后落地，x、x、x等一批大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，支撐帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。同時(shí)，每年市委、市政府還通過(guò)篩選一批重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施。2021，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃共安排x個(gè)項(xiàng)目，總投資x元，計(jì)劃投資x元。經(jīng)過(guò)幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。

（五）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

近年來(lái)，我市積極出臺(tái)各項(xiàng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策，先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元，用于發(fā)展扶持工業(yè)；工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；商貿(mào)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x元，重點(diǎn)支持發(fā)展大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專(zhuān)項(xiàng)資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強(qiáng)、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵(lì)作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動(dòng)有效投資，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（六）加大幫扶力度。

我市堅(jiān)持實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過(guò)定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費(fèi)類(lèi)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助困難企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。

四、問(wèn)題及原因。

通過(guò)走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少。

2021年，我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，產(chǎn)值x元以上僅x家；稅收x元以上x(chóng)家，稅收x元以上x(chóng)家，其余x家無(wú)稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，龍頭企業(yè)少、無(wú)大型企業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒(méi)有；企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)到銷(xiāo)售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。

（二）金融服務(wù)待提升。

雖然市委、市政府對(duì)發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境仍未得到太大改善，融資難、融資貴問(wèn)題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足的問(wèn)題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困，長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)提升壯大，導(dǎo)致在缺少大項(xiàng)目拉動(dòng)的情況下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張。同時(shí)，金融部門(mén)在大環(huán)境影響下，對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門(mén)為控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降，有些企業(yè)運(yùn)行正常也被壓貸減貸，有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)橛行У盅何飪r(jià)值有限，或評(píng)估價(jià)低無(wú)法增貸，影響產(chǎn)能擴(kuò)張；部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；有的企業(yè)由于歷史遺留問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實(shí)也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門(mén)為加強(qiáng)風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難而使用“無(wú)還本續(xù)貸”、“無(wú)間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類(lèi)”進(jìn)行信用降級(jí)，并采取壓縮授信規(guī)?；蛴杏?jì)劃削減貸款量等，給企業(yè)融資過(guò)程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。

（三）經(jīng)濟(jì)下行壓力大。

原材料價(jià)格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國(guó)際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問(wèn)題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。

五、建議意見(jiàn)。

通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，查找問(wèn)題、分析原因，基本達(dá)到了摸實(shí)情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)存在的普遍問(wèn)題，提出如下建議意見(jiàn)。

（一）大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶工作。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的政策無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門(mén)單位要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實(shí)際困難問(wèn)題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機(jī)制，推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。

加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造步伐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴(kuò)大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)要加快x、x、x等項(xiàng)目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值入庫(kù)，壯大總量，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（三）落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策。

金融部門(mén)要定期開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)，專(zhuān)題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題，對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴(kuò)貸存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一剖析，尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級(jí)主管行積極爭(zhēng)取，出臺(tái)可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難，但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；對(duì)使用政府應(yīng)急保障金和金融部門(mén)出臺(tái)的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款銀行要支持配合辦理，對(duì)該類(lèi)企業(yè)不再降低信用等級(jí)；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負(fù)債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時(shí)，提高抵質(zhì)押物評(píng)估價(jià)值的抵押率，擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五篇：工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，搶抓蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇，壯大我縣工業(yè)企業(yè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使工業(yè)企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，9月13日至14日，縣政協(xié)組織部分委員，并特邀縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)臺(tái)宗仁及縣商務(wù)(經(jīng)濟(jì))局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的負(fù)責(zé)人，在縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠(yuǎn)豐源面粉有限公司、甘肅長(zhǎng)河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠(yuǎn)新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠(yuǎn)金達(dá)化工公司等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，委員們就我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及今后發(fā)展的思路，提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的歷史性機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體工作要求，迎難而上，扎實(shí)工作，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進(jìn)入2008年第四季度，全縣工業(yè)受到了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣工業(yè)企業(yè)在危機(jī)中求生機(jī)，爭(zhēng)投資、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，2009年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢(shì)頭，2010年企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底，全縣中小企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到492戶(hù)，從業(yè)人員23950人，銷(xiāo)售收入217800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.16%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8600萬(wàn)元，上繳稅金3020萬(wàn)元，勞動(dòng)者報(bào)酬24000萬(wàn)元。其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)27戶(hù)，完成工業(yè)增加值13483萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.23%，完成年下達(dá)任務(wù)的47.2%。非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)到33250戶(hù)，銷(xiāo)售收入完成372000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.59%；完成增加值150800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.84%。

（一）工業(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由2007年的12.99億元增長(zhǎng)到2010年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅，總量增長(zhǎng)了4.57億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規(guī)模，具有了原煤120萬(wàn)噸、水泥25萬(wàn)噸、焦炭10萬(wàn)噸、電石21萬(wàn)噸、磷肥40萬(wàn)噸、脫水菜2000噸、機(jī)磚機(jī)瓦50000萬(wàn)塊的年生產(chǎn)能力。

（二）規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長(zhǎng)。工業(yè)總產(chǎn)值由2007年的4.23億元增長(zhǎng)到2010年8月的5.98億元，年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶(hù)數(shù)逐年加大，比重、戶(hù)數(shù)分別由2007年的39%和20戶(hù)提升到目前的45%和27戶(hù)，其中年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)14戶(hù)，年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)3戶(hù)。

（三）重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2007年，項(xiàng)目總數(shù)8項(xiàng)，完成投資9600萬(wàn)元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn)；2008年，項(xiàng)目總數(shù)9項(xiàng)，完成投資11880萬(wàn)元。其中暉澤化工公司1臺(tái)25000KVA電石爐生產(chǎn)線、甘肅長(zhǎng)河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線項(xiàng)目和萬(wàn)家興集中供熱三期工程等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn)；2009年，項(xiàng)目總數(shù)16項(xiàng)，完成投資15500萬(wàn)元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線、金杞福源、宏達(dá)礦業(yè)生產(chǎn)線等項(xiàng)目當(dāng)年投入生產(chǎn)。2010年，項(xiàng)目總數(shù)13項(xiàng)，截止8月底完成投資7087萬(wàn)元。三年來(lái)，全縣重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項(xiàng)，完成投資44067萬(wàn)元。

（四）企業(yè)抗波動(dòng)能力得到增強(qiáng)。面對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲，企業(yè)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，千方百計(jì)尋求金融危機(jī)期發(fā)展機(jī)遇。2009年第四季度，工業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不平衡，內(nèi)在動(dòng)力很不足，在這當(dāng)務(wù)之際，企業(yè)堅(jiān)定信心，注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，2010年，回升基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固，運(yùn)行態(tài)勢(shì)逐步向好發(fā)展，企業(yè)抗波動(dòng)能力有所增強(qiáng)。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局逐步升級(jí)優(yōu)化。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等手段，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術(shù)靠近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新型工業(yè)邁進(jìn)。支柱行業(yè)中，以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘?yàn)橹鞯拿禾繕I(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競(jìng)相發(fā)展，2010年分別完成工業(yè)增加值27750萬(wàn)元、19216萬(wàn)元、9018萬(wàn)元、8552萬(wàn)元，分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本，9月底進(jìn)行論證，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資1079.4萬(wàn)元，重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集，目前入園企業(yè)已達(dá)4戶(hù)，總投資2.1億元，完成投資1.1億元，產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)程正逐步推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議，將按照“一區(qū)多園”管理模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，從而搭上了中心城市和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的快車(chē)道。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已組建擔(dān)保公司2家，運(yùn)行情況良好。縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司累計(jì)為110多戶(hù)企業(yè)擔(dān)保貸款1.3億多元。

（六）節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。一是健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，逐級(jí)分解節(jié)能目標(biāo)，與工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域主管部門(mén)及縣屬7戶(hù)年耗能2000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)，層層簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快淘汰落后生產(chǎn)能力?！笆晃濉币詠?lái)，全縣已依法關(guān)?；蛉【喰∶旱V3座（靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號(hào)井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦）、造紙企業(yè)4戶(hù)（北灣農(nóng)場(chǎng)造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司）、淀