第一篇：農(nóng)村工業(yè)企業(yè)調(diào)查分析

江蘇蘇州市百家農(nóng)村工業(yè)企業(yè)調(diào)查分析報告

中國統(tǒng)計信息網(wǎng)2004.01.05 08:35:0

3蘇州的農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)在80年代異軍突起，成為“蘇南模式”的杰出代表，引起了全國的關(guān)注。至2002年末，全市有農(nóng)村工業(yè)企業(yè)及個體戶90855戶，2002年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3024億元，分別占全部工業(yè)的96.7%和58.8%，其中，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)3萬家左右，占農(nóng)村工業(yè)的1/3，產(chǎn)值占比接近九成，地位舉足輕重。90年代末，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)開始了產(chǎn)權(quán)制度改革，一大批新生代企業(yè)應(yīng)運而生，逐步發(fā)展。那么目前農(nóng)村工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀到底如何？體制創(chuàng)新是否到位？存在什么困難？帶著這些問題，市企業(yè)調(diào)查隊抽取了100戶農(nóng)村工業(yè)企業(yè)開展了專項調(diào)查。此次調(diào)查共涉及改制企業(yè)53戶，非改制企業(yè)47戶；300人以下企業(yè)72戶，300到2000人27戶，2000人以上1戶，具有一定的代表性。問卷調(diào)查顯示，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在重新煥發(fā)生機和活力，帶動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。基本狀況

一、資本構(gòu)成：個人及法人資本已經(jīng)取代國家和集體資本，成為農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資主體。其中個人及法人資本占企業(yè)資本金的比例超過八成(分別為45.3%和39.0%)，集體資本占11.9%，國有、外商及港澳臺資本占3.8%，農(nóng)村工業(yè)已呈現(xiàn)私營個體為主體，國有、集體及外資為輔的多元化投資格局。從資本金規(guī)?？?，33%的企業(yè)資本金超過500萬元，其中1000萬元以上的企業(yè)占19%。

二、人員素質(zhì)：企業(yè)管理者素質(zhì)較高，人才意識增強。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)廠長經(jīng)理年富力強，年齡30歲到50歲占74%；男性居多，占92%；從文化程度來看：大專及以上達(dá)40%，高中和中專占37%，初中占23%。而且人才的甄選和培養(yǎng)開始受到企業(yè)管理者的重視。超過八成的企業(yè)由“有才能者”擔(dān)綱關(guān)鍵崗位（人事財務(wù)、營銷等部門），僅有6%的企業(yè)在此類崗位上仍任用親友；在企業(yè)人才的培養(yǎng)方式上，“在實踐中提高”的占74%，“送出去學(xué)習(xí)”的占19%；有43%的企業(yè)認(rèn)為很有必要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)建一個經(jīng)理人市場以供企業(yè)選聘；在對企業(yè)一把手接班人的問題上，“以實際能力為準(zhǔn)選”的占86%，僅有13%“從家族成員中選”；10%的企業(yè)聘請專家學(xué)者為獨立董事參與企業(yè)決策。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)開始擺脫傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才體制的窠臼，真正從經(jīng)營管理好企業(yè)的角度選人、用人。

三、決策機制：較為科學(xué)、民主的決策機制正在形成。66%的企業(yè)有股東參股，55%的企業(yè)設(shè)立了董事會，并且有31%的企業(yè)聘有獨立董事。近六成企業(yè)的重大決策通過較為科學(xué)合理的途徑?jīng)Q斷，其中，董事會決定占42%，經(jīng)理班子商量占17%，股東會決定占10%，八成的企業(yè)在做出重大決策前都做較充分的調(diào)查論證，超過一半的企業(yè)按股東票數(shù)或股份多少實施民主決策。46%的企業(yè)認(rèn)為一把手持股比例應(yīng)在51%及以上。

四、產(chǎn)品研發(fā)：科研投入得到重視，產(chǎn)品水平不低。55%的企業(yè)自己研制產(chǎn)品或擁有產(chǎn)品專利。從企業(yè)技術(shù)人員所占比例來看，43%的企業(yè)超過5%，29%的企業(yè)在1%-5%之間；企業(yè)的科研投入也得到重視，有R&D投入的企業(yè)占52%，其中，19戶企業(yè)的R&D強度（R&D與銷售收入的比例）達(dá)到5%以上，超過2002年大中型工業(yè)企業(yè)4.9%的水平，R&D強度在1%-5%之間的有20戶，13戶在1%以下；在調(diào)查的100戶企業(yè)中，43%的企業(yè)主要產(chǎn)品已通過ISO9000系列認(rèn)證，有24%企業(yè)表示打算搞此類認(rèn)證。從企業(yè)主要產(chǎn)品的等級水平看，有62%的企業(yè)自認(rèn)為產(chǎn)品已處于國內(nèi)水平；12%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品達(dá)到了國際水平。

五、創(chuàng)業(yè)環(huán)境：農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的外部配套環(huán)境相對完善。從調(diào)查來看，企業(yè)位置在工業(yè)小區(qū)的占19%，在鎮(zhèn)上的占46%，交通運輸相對便捷；在對本地基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）條件的總體評價中，21%的企業(yè)評價“完備”，64%的企業(yè)評價“較完備”；在原材料采購可獲取的便利程度上，71%的企業(yè)認(rèn)為“很方便”或“較方便”；51%的企業(yè)附近的關(guān)聯(lián)企業(yè)較多。外部配套環(huán)境的完善與區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的聚集形成了良好的互動機制。目前，我市農(nóng)村工業(yè)形成了“一鄉(xiāng)一品”的經(jīng)濟(jì)特色，如常熟碧溪的服裝加工，吳江菀坪的縫紉機制造，太倉璜涇的加彈絲生產(chǎn)等，他們通過千家萬戶的聯(lián)合和競爭成為高效率的“企業(yè)集團(tuán)”，形成產(chǎn)業(yè)集群，大大增強了整體競爭力。

六、責(zé)任意識：農(nóng)村工業(yè)企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時，服務(wù)社會意識也在同步提升。55%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為企業(yè)富裕后“應(yīng)為村、鎮(zhèn)辦實事”，40%的企業(yè)認(rèn)為“應(yīng)該幫助尚貧困的鄉(xiāng)鄰和企業(yè)共同富?！?，但尚有5%的企業(yè)認(rèn)為“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)責(zé)任由法律規(guī)定，企業(yè)只要管好自己就行”。

呈現(xiàn)問題

總體來看，自90年代末改制以來，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的錘煉，我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)無論在觀念、意識，還是機制、體制等方面，都在逐步走出傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式，整體素質(zhì)日漸提高。但在此次調(diào)查中企業(yè)所反映出來的問題，也值得引起注意，主要表現(xiàn)在：

一、體制創(chuàng)新亟需關(guān)注

調(diào)查顯示，因改制而完全實現(xiàn)體制創(chuàng)新的企業(yè)還不到二成。在回答企業(yè)自身制度是否完善時，盡管四成的企業(yè)認(rèn)為“比較完善”，但近六成的企業(yè)還是認(rèn)為“不太完善”，部分農(nóng)村工業(yè)企業(yè)還在受到體制性障礙的困擾，47%的企業(yè)認(rèn)為由于管理方式不盡完善和股份制還不規(guī)范制約了企業(yè)的發(fā)展，在回答“目前企業(yè)急需的創(chuàng)新”時，急需從管理層面創(chuàng)新的占73%，40%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)從“體制層面”著手。而且六成企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工對“體制創(chuàng)新”內(nèi)涵不甚理解或只能大體知道一些意思，從而影響和阻礙了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)步伐，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。

二、融資困難，渠道單一

資金不足一直是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，對農(nóng)村工業(yè)而言，更為突出。統(tǒng)計資料顯示：2002年我市農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58.8%，而同年全市金融機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款僅占貸款總額的11.9%。調(diào)查顯示：六成的被調(diào)查企業(yè)目前最缺乏流

動資金及設(shè)備資金。在融資渠道的選擇上，以“銀行貸款”為第一途徑的占68%，以“企業(yè)內(nèi)部籌資”為第二途徑的占25%。另外，從企業(yè)資本的擴(kuò)張途徑來看，僅有不到二成的企業(yè)通過“企業(yè)外部融資”實施資本擴(kuò)張。

三、市場開拓能力有待加強

在日益完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對激烈的市場競爭，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)在開拓市場、參與競爭方面表現(xiàn)乏力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，83%的企業(yè)感到市場開拓存在較大難度，市場競爭已成為影響農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的最大因素，有43%的企業(yè)認(rèn)為目前最缺市場，近七成的企業(yè)希望政府幫助企業(yè)參與市場競爭。

四、信用風(fēng)險不容忽視

強化信用意識、加強企業(yè)信用建設(shè)已經(jīng)成為社會各界的共識，信用管理也日益受到重視和關(guān)注。46%的調(diào)查企業(yè)認(rèn)為近幾年在經(jīng)營過程中所感受到的信用狀況是較好的，但調(diào)查中也有51%的企業(yè)認(rèn)為近幾年的社會信用“有改善，但不甚理想”。值得注意的是，10%的企業(yè)靠“占用其他企業(yè)資金”獲得自身發(fā)展所需的資金，長此以往，將會增加企業(yè)間帳款的相互拖欠，最終影響企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)局的數(shù)據(jù)也顯示，1998到2002年我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額占銷售收入的比例分別達(dá)11.1%、12.2%、13.2%、12.7%和13.5%，呈遞增之勢，信用風(fēng)險的防范不容忽視。

五、企業(yè)期盼

在蘇州國際化進(jìn)程加速推進(jìn)的過程中，面對全球經(jīng)濟(jì)一體化，企業(yè)對政府也提出了新的期望。在問及“政府該為企業(yè)做些什么時”，回答比例最高的是“公平稅負(fù)、降低稅費”，達(dá)79%，68%的企業(yè)希望政府“提供信息和服務(wù)幫助企業(yè)參與競爭”，46%的企業(yè)對“規(guī)范政府職能”提出了要求，另有43%的企業(yè)希望政府能提供有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的知識。

對策建議

近年來，我市農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出了巨大的潛力，在今后的發(fā)展中，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)如何迎接挑戰(zhàn)、加速升級、加快發(fā)展是值得研究謀劃的一大課題。為此，我們建議：

一、加快體制創(chuàng)新，克服發(fā)展短板

農(nóng)村工業(yè)要全面加強企業(yè)管理，走出重生產(chǎn)、輕管理的誤區(qū)，加快體制創(chuàng)新，擺脫傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制性束縛，改變“家族制”管理模式，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，逐步按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷提高企業(yè)運行質(zhì)量和效益。企業(yè)經(jīng)營主體要由主要依靠“能人”，向培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)家和經(jīng)營管理人才的方向轉(zhuǎn)移。政府應(yīng)扶持和規(guī)范各類人才中介和管理咨詢機構(gòu)，通過各種優(yōu)惠措施更好地吸引外來人才，為我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供良好的人力資

源環(huán)境。

二、建立健全信用制度，拓展中小企業(yè)融資渠道

至2002末，我市9萬多戶農(nóng)村工業(yè)中，規(guī)模以上農(nóng)村工業(yè)企業(yè)僅占3.3%，中小工業(yè)企業(yè)構(gòu)成了我市農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，資金鏈緊張長期困擾著這些企業(yè)的發(fā)展。因此，有必要建立中小企業(yè)信用管理制度，跟蹤分析企業(yè)信用風(fēng)險，繼續(xù)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系，鼓勵金融機構(gòu)拓展對中小企業(yè)的金融服務(wù)品種，積極對那些信用好的企業(yè)開展信貸服務(wù)，同時應(yīng)通過引導(dǎo)企業(yè)上市、引入風(fēng)險投資、實施戰(zhàn)略重組等方式，全方位、多角度地拓展企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

三、確定發(fā)展重點，給予政策支持

應(yīng)根據(jù)市場、產(chǎn)業(yè)政策、資源狀況合理確定發(fā)展重點，堅持有所為，有所不為。在培育一批能起輻射帶動作用的大企業(yè)大集團(tuán)形成“斑馬效應(yīng)”的同時，突出區(qū)域特色，形成專業(yè)生產(chǎn)，在政策、資金、稅收等方面給予更多的扶持，帶動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的集中，進(jìn)一步做強集群經(jīng)濟(jì)，增強區(qū)域競爭力，從而進(jìn)一步增加農(nóng)村就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入，有效拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二篇：工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查分析報告

溫縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查分析報告

文章加入時間： 2007-07-1

2為了解溫縣全縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動，特別是自主創(chuàng)新的開展情況，了解企業(yè)家對創(chuàng)新的認(rèn)識以及企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境情況等，為評價全市及溫縣自主創(chuàng)新型建設(shè)進(jìn)程，為黨的十七大召開提供決策依據(jù)，根據(jù)省、市安排，5月中旬，溫縣統(tǒng)計局開展了全縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，本次調(diào)查采用調(diào)查問卷的形式，問卷共分A、B兩部分；A部分為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新情況，主要有企業(yè)基本情況、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、正在進(jìn)行的或中止的創(chuàng)新活動、創(chuàng)新活動和費用、創(chuàng)新產(chǎn)出情況、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。B部分為企業(yè)家調(diào)查問卷，主要包括企業(yè)家對減免稅政策、金融支持政策、政府采購政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、金融支持政策、政府采購政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、對外經(jīng)貿(mào)政策、鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和吸引人才的相關(guān)政策的認(rèn)知程度及企業(yè)發(fā)展作用的認(rèn)知程度。

企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展及參與市場競爭的核心競爭力，隨著國際產(chǎn)品市場的細(xì)分，要增加產(chǎn)品的附加價值，以期在激烈的市場競爭中保持較高的綜合競爭力，占據(jù)更高的市場份額，企業(yè)就需要不斷的投入創(chuàng)新，制造出“人無我有，人有我優(yōu)”的產(chǎn)品來。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對自身的發(fā)展有著決定性意義.本次調(diào)查共計抽取80家工業(yè)企業(yè)并發(fā)放問卷。收回有效問卷76份。其中，29家企業(yè)無開展技術(shù)創(chuàng)新活動，有效樣本率為62%。調(diào)查結(jié)果表明，溫縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長，研發(fā)創(chuàng)新有一定成效，但自主創(chuàng)新能力不足、有待進(jìn)一步提高認(rèn)識。

一、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概況

技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)參與市場競爭的重要戰(zhàn)略，已經(jīng)受到工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的普遍認(rèn)同。企業(yè)針對自主創(chuàng)新的投入不斷增加，新產(chǎn)品所帶來的收入和利潤也有相應(yīng)的增長。

1、企業(yè)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。隨著企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新的重視程度增加，投入的研發(fā)經(jīng)費以及研發(fā)人員的數(shù)量、質(zhì)量都穩(wěn)步增長。76家被調(diào)查企業(yè)2006創(chuàng)新費用支出總額預(yù)計為1.01億元，比上年增長31%；其中，產(chǎn)品設(shè)備更新速度較快的企業(yè)相對而言更重視研發(fā)投入，如大江公司.藝龍公司等企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費和研發(fā)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于食品、日用品等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)。2006年河南大江公司的技改項目實際總投資1262.259萬元，其中大中型技改項目有7項，已完工四項，小型技改項目35項，已完工25項。藝龍公司2006年用于產(chǎn)品創(chuàng)新方面的投入為2200萬元，在建項目年產(chǎn)5000噸壓延PVC改性高透明包裝膜已完工。

2、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成效顯著?？蒲型度氲脑黾訋砹素S厚的研發(fā)成果，2006年溫縣共計開發(fā)新產(chǎn)

品79個，如福漫公司的汽車類精密鑄件、藝龍公司的壓延PVC改性高透明包裝膜、鳳凰實業(yè)總公司的數(shù)控機床、焦作健國懷藥有限公司的無硫山藥片、無硫山藥粉、偉康實業(yè)公司的懷山營養(yǎng)餐、保和堂制藥公司的冬凌草片、懷菊花茶、立達(dá)公司的老湯粉等等。2006溫縣工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。大江公司已投運項目的經(jīng)濟(jì)效益為1556.046萬元/年。尿素通過一系列的配套改造使尿素提產(chǎn)80噸/天，又通過后來的新增17M3合成塔項目和CO2壓縮機擴(kuò)缸改造、CO2冷卻器改造、一蒸加熱器及熱利用段改造、熔融泵及出口管改造等一系列的小改小革。最終尿素提產(chǎn)至450噸/天。僅此幾項年創(chuàng)效益840萬元。藝龍公司經(jīng)過產(chǎn)品更新和工藝創(chuàng)新，新創(chuàng)產(chǎn)值約為3500萬元,創(chuàng)利稅400萬元。此次被調(diào)查企業(yè)共計開發(fā)新產(chǎn)品項目79個，比去年增長20%；企業(yè)對主營產(chǎn)品擁有自主品牌的62個，占調(diào)查企業(yè)的81%同時，科研投入的增加也增強了企業(yè)參與市場競爭的信心，84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為今后幾年將采取一些技術(shù)戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3、注重成果轉(zhuǎn)化，新產(chǎn)品收入及產(chǎn)值均有所增長。企業(yè)投入科技研發(fā)，是為了創(chuàng)造出更具有市場競爭力的產(chǎn)品，因此企業(yè)研發(fā)更注重與市場相聯(lián)系，溫縣立達(dá)食品開發(fā)有限公司是國內(nèi)第一家傳統(tǒng)老湯工業(yè)化生產(chǎn)的大型食品配料企業(yè)，公司建立以來，從未放松對“老湯精粉”的改進(jìn)和提高，2006年公司開發(fā)出新產(chǎn)品“老湯肉味王”“百年老湯”等多個品種，新產(chǎn)品銷售收入突破1000萬元，給企業(yè)帶來了豐厚的利潤。河南中軸福漫鍛造有限公司引進(jìn)日本、俄羅斯生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，生產(chǎn)出了精密汽車鑄件，新產(chǎn)品投入市場以來，產(chǎn)值創(chuàng)出4882萬元的良好局面，產(chǎn)品暢銷全國各地，出口149.7萬元,為繁榮溫縣經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。2006，累計76家被調(diào)查企業(yè)共創(chuàng)造新產(chǎn)品產(chǎn)值5.22億元，比去年增長22%；實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入4.559億元，增長23.8%。

二、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的特點

在當(dāng)今國內(nèi)外市場競爭中，技術(shù)含量高低已經(jīng)成為影響產(chǎn)品市場競爭力的主要因素。隨著企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)意識的不斷增強，研發(fā)投入的加大，溫縣工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動也逐漸呈現(xiàn)出自身的特點.。

1．企業(yè)科技自主創(chuàng)新的主要動力是市場需求和自身發(fā)展的要求。現(xiàn)代企業(yè)科技自主創(chuàng)新是一個充滿風(fēng)險、非常艱辛、十分復(fù)雜的過程，其創(chuàng)新動力有來自外部的也有來自內(nèi)部的。來自外部的包括市場需求、與同行業(yè)競爭、政策激勵等方面，來自內(nèi)部的則是自身發(fā)展的需要。這次接受調(diào)查者，從各自不同的角度表明了自己的觀點：50％的被調(diào)查者認(rèn)為市場需求是自主創(chuàng)新的主要動力；

41.18％的被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)自身發(fā)展需要是自主創(chuàng)新的主要動力；7.35％的被調(diào)查者認(rèn)為與同行業(yè)競爭是自主創(chuàng)新的動力；1.47％的被調(diào)查者認(rèn)為政策激勵是自主創(chuàng)新動力。這表明，企業(yè)科技自主創(chuàng)新的主要動力是市場需求和自身發(fā)展需要。

2.具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家仍是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要提出者。雖然，溫縣工業(yè)企業(yè)普遍是以市場需求為導(dǎo)向開展技術(shù)創(chuàng)新。但首先要求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的，仍是企業(yè)的高層管理者，有55%的被調(diào)查企業(yè)存在這種現(xiàn)象；而技術(shù)創(chuàng)新的具體執(zhí)行者---產(chǎn)品開發(fā)科，則成為創(chuàng)新項目推動者?？梢姡髽I(yè)創(chuàng)新活動的開展仍然存在“自上而下”以及主要集中于技術(shù)部門的現(xiàn)象，而企業(yè)銷售部門以及外部客戶均較少參與到新產(chǎn)品項目的推動。這種現(xiàn)象的存在，說明目前企業(yè)基層人員技術(shù)開發(fā)的主觀能動性仍得不到較好的激發(fā)，同時企業(yè)的創(chuàng)新活動與市場需求也存在一定的脫節(jié)。

3．企業(yè)科技自主創(chuàng)新實現(xiàn)的主要形式是“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”

一般來說，企業(yè)科技自主創(chuàng)新分為“原始創(chuàng)新”、“集成創(chuàng)新”和“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”三種類型，大企業(yè)是“集成創(chuàng)新”的主要力量，中小企業(yè)是“原始創(chuàng)新”和“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”的主要力量。但是，改革開放以來，因為溫縣主要以引進(jìn)國內(nèi)或國外先進(jìn)技術(shù)為主來推動自己的技術(shù)進(jìn)步，所以“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”成為企業(yè)科技自主創(chuàng)新的主要實現(xiàn)形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，略微超過一半（51%）的企業(yè)科技自主創(chuàng)新以“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”為主，31％的企業(yè)進(jìn)行過“集成創(chuàng)新”，只有6％的企業(yè)進(jìn)行過“原始創(chuàng)新”?！霸紕?chuàng)新”是自主創(chuàng)新最為關(guān)鍵的部分，“集成創(chuàng)新”應(yīng)當(dāng)是我國企業(yè)特別是大中型企業(yè)的優(yōu)勢，但目前這兩方面的情況均不樂觀，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

4．增加崗位工資和獎金或提成是企業(yè)采取激勵員工進(jìn)行創(chuàng)新的主要措施。

調(diào)查顯示，65％的企業(yè)家認(rèn)為是增加崗位工資有很好作用，66％的企業(yè)家認(rèn)為是增加提成或獎金對企業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展有很大作用，股權(quán)、期權(quán)、以及獎勵住房大部分企業(yè)沒有采取這項措施。這表明，直接的、短期的激勵方式在企業(yè)家心中仍然占據(jù)主要地位，我們應(yīng)當(dāng)嘗試一下其他的獎勵措施。

5．在這次企業(yè)家調(diào)查所提問題中，認(rèn)為哪些政策對企業(yè)創(chuàng)新活動影響程度比較高時，56%的企業(yè)家認(rèn)為金融支持政策影響較大。53%的企業(yè)家認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策對企業(yè)創(chuàng)新影響比較高，60%的企業(yè)家認(rèn)為鼓勵人才培養(yǎng)人才的相關(guān)政策對創(chuàng)新活動影響比較高，48%的企業(yè)家認(rèn)為免征技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)營業(yè)稅的政策對企業(yè)創(chuàng)新非常有利，45%的企業(yè)家認(rèn)為技術(shù)開發(fā)費用計入成本的政策對企業(yè)創(chuàng)新非常有利，也有一部分企業(yè)家對企業(yè)科研相關(guān)設(shè)備加快折舊的政策、政府采購政策、產(chǎn)業(yè)政策、對外經(jīng)貿(mào)政策、由企業(yè)承擔(dān)政府部門的科技項目政策不熟悉，認(rèn)為這些政策吸引力不強、手續(xù)比較繁雜、以及一些其他原因。調(diào)查顯示的比例分別是21%、27%、27%、25、7%。

6．調(diào)查企業(yè)在今后幾年是否將采取技術(shù)戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)發(fā)展時，84%的企業(yè)認(rèn)為將采取技術(shù)戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。增加研發(fā)投入，購置設(shè)備仍是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費的主要去向?；诠I(yè)企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)費的籌集中存在著較為普遍的困難，因此，創(chuàng)新經(jīng)費的使用對于企業(yè)來說也就尤為謹(jǐn)慎和重要。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)購買科研設(shè)備已成為企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費的最主要用途，有51%的企業(yè)認(rèn)同；而技術(shù)人員培訓(xùn)、市

場推介、從企業(yè)外部獲取相關(guān)技術(shù)則分別次之。這說明，溫縣工業(yè)企業(yè)在實施技術(shù)創(chuàng)新過程中，創(chuàng)新經(jīng)費的投入還是側(cè)重于硬件建設(shè)，設(shè)備硬件的缺乏目前仍是最迫切需要解決的難點以及投入重點。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)還有15%的企業(yè)家沒有意識到企業(yè)在市場競爭中的危機感，雖然也表示采取技術(shù)戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，但是最主要的戰(zhàn)略填的競?cè)皇潜３脂F(xiàn)有的技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，這在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中是非常不利的，這種觀念不改變，企業(yè)是無法精益求精，迅速發(fā)展的。

三、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要困難

技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)是基礎(chǔ)。雖然，溫縣工業(yè)企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新的重視程度不斷增強，也獲得了一定的成效。但是，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足仍是溫縣企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象，核心技術(shù)缺乏帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化現(xiàn)象在溫縣部分行業(yè)企業(yè)中還顯著存在，并成為制約企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

1．技術(shù)創(chuàng)新活動主要集中在大型企業(yè)及部分高新技術(shù)企業(yè)，仍有許多中小企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)，成為純粹的加工制造型企業(yè)，完全不存在自主創(chuàng)新活動。這些企業(yè)，一方面只作為加工工廠存在，產(chǎn)品的附加價值較低；另一方面也喪失了主動把握市場機遇的主動權(quán)，這對于企業(yè)的發(fā)展前景是非常不利的。核心技術(shù)的缺失相對集中在幾種類型的企業(yè)：（1）傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，如食品加工、服裝加工等。部分企業(yè)僅靠舊有設(shè)備生產(chǎn)，對于技術(shù)創(chuàng)新并不重視，甚至不設(shè)置技術(shù)部門，也沒有相關(guān)的技術(shù)人員。（2）來料加工企業(yè)。部分中小型企業(yè)通過來料加工或貼牌生產(chǎn)的方式來獲取定單，根本不存在自有品牌，主要靠客戶提供的技術(shù)以及要求進(jìn)行生產(chǎn)。

2、技術(shù)開發(fā)成本高、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化成果不理想是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是以現(xiàn)有的資本投入來換取未來可能的收益，因此存在著一定的風(fēng)險性。尤其是企業(yè)自主研發(fā)需要大量的人力、物力的投入，如果不能準(zhǔn)確把握市場的需求變動趨勢，開發(fā)出來的新產(chǎn)品不能適應(yīng)市場需求，就會給企業(yè)帶來極大的損失，甚至影響到企業(yè)的生存。因此，企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新決策時，一般都非常謹(jǐn)慎，技術(shù)開發(fā)成本高已經(jīng)成為阻礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素。

3、技術(shù)開發(fā)人員，尤其是中高級技術(shù)開發(fā)人員的缺乏直接影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。技術(shù)創(chuàng)新，人才為本?？萍既瞬诺牟蛔銍?yán)重影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動企業(yè)投資環(huán)境亟待進(jìn)一步完善等局限，對于人才的吸引力尚有一定的差距。企業(yè)，尤其是中小企業(yè)較難留住中高級人才；同時，熟悉工藝技術(shù)的高級技工短缺更是企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。缺乏技術(shù)人才，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也就無從談起了。

4、制度因素制約了企業(yè)的自主創(chuàng)新。調(diào)查中，部分企業(yè)反映，缺乏有效的激勵機制也是妨礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的一個重要因素。一方面，技術(shù)研發(fā)需要大量的資金投入，直接影響當(dāng)期的企業(yè)贏利狀況，而利潤正是考核企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績的主要指標(biāo)，因此由于考核機制的不完善，影響著企業(yè)的決策者，使許多決策者在發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略時都存在著保守心理；另一方面，由于創(chuàng)新激勵機制的不健全，加

上研發(fā)成果的不確定性導(dǎo)致企業(yè)投資者在投入資金時猶豫不決。

四、提高企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的期望和建議

1．大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家、高素質(zhì)科技人才和健全的激勵約束機制是企業(yè)科技自主創(chuàng)新成功的關(guān)鍵。

接受調(diào)查者在回答“貴企業(yè)科技自主創(chuàng)新成功的主要因素有哪些？”時，21％的企業(yè)認(rèn)為是“具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家”，17％的企業(yè)認(rèn)為是“充足的經(jīng)費支持”，21％的企業(yè)認(rèn)為是“高素質(zhì)技術(shù)人才”，32％的企業(yè)認(rèn)為是“有效的內(nèi)部激勵約束機制”，20％的企業(yè)認(rèn)為是“有效的技術(shù)戰(zhàn)略或計劃”，32%的企業(yè)認(rèn)為是“暢通的信息渠道”，28%的企業(yè)認(rèn)為是“優(yōu)惠政策的扶持”這表明，具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家、擁有高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍、建立健全有效的內(nèi)部激勵約束機制，優(yōu)惠政策的扶持，暢通的信息渠道是企業(yè)科技自主創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素。

2．多數(shù)企業(yè)希望得到政府在資金、稅收方面的支持。

接受調(diào)查者在回答“哪些政策對企業(yè)開展創(chuàng)新活動影響程度比較高”時，超過50％的企業(yè)希望在資金、稅收方面得到政府的支持，其中，55％的企業(yè)希望得到“金融支持政策”，65％的企業(yè)希望得到“稅收減免、技術(shù)開發(fā)費用計入成本、免征技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)營業(yè)稅等政策支持”，其它希望得到政府支持的方面依次是：27％的企業(yè)“產(chǎn)業(yè)政策”，27%的企業(yè)希望得到“政府采購政策”25％的企業(yè)希望 “對外經(jīng)貿(mào)政策”，6.5％的企業(yè)希望 “由企業(yè)承擔(dān)政府部門的科技項目”工作。

3．建議實施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供人才基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新是以人為本的，人才是研究開發(fā)活動的實際實施者。只有擁有了具備創(chuàng)造力的核心人才，企業(yè)才有開展自主創(chuàng)新的可能性。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步實施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，為高級人才的引進(jìn)提供便利條件；完善地區(qū)教育體系，為企業(yè)提供各層次的技術(shù)人才資源。同時，鼓勵企業(yè)充分挖掘自有的人才資源，在日常生產(chǎn)過程中開展自主創(chuàng)新活動。

4．建議完善融資機制，為企業(yè)創(chuàng)新資金的籌集拓寬渠道。創(chuàng)新項目的前期投入需要較多的資金，工業(yè)企業(yè)普遍反映，資金籌集困難是影響企業(yè)自主創(chuàng)新的重要原因，55%的被調(diào)查企業(yè)提出希望獲得資金支持。因此，完善融資渠道，可以很大程度上推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的進(jìn)行。一方面，為具備一定資質(zhì)和信用等級的企業(yè)提供創(chuàng)新貸款；另一方面，鼓勵風(fēng)險投資創(chuàng)新項目，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新融資提供渠道。

第三篇：秭歸縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理調(diào)查與分析

偃師市規(guī)模工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理調(diào)查與分析

偃師位于河南省中西部地區(qū)，南屏嵩岳，北臨黃河，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)112°26′15″～113°00′00″和北緯34°27′30″～34°50′00″之間。全市東西長44km，南北寬約34km，總面積960平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中13個建制鎮(zhèn)）、332個行政村，總?cè)丝?5萬，是全省首批10個小康達(dá)標(biāo)縣（市），也是省委、省政府確定的全省26個城鎮(zhèn)化發(fā)展重點縣（市）、35個擴(kuò)權(quán)縣（市）和第二批對外開放重點縣（市）之一，綜合經(jīng)濟(jì)實力居全省前列。2008年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值318億元，增長15%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到25億元、215億元、78億元，三次產(chǎn)業(yè)之比由上年的8.7∶65.3∶26調(diào)整為7.9∶67.6∶24.5；財政一般預(yù)算收入11.03億元，增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長40%；社會消費品零售總額75.8億元，增長20.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收13100元，增長10%；農(nóng)民人均純收入6950元，增長9%。在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價中，我市較上屆前移3個位次，位居全國第65位。

近幾年來，全市工業(yè)企業(yè)在規(guī)?？偭俊⒔?jīng)濟(jì)效益等方面實現(xiàn)了歷史性跨越，企業(yè)財務(wù)管理在其經(jīng)營活動中也發(fā)揮了應(yīng)有作用，但由于受傳統(tǒng)管理模式和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境等一些因 素的影響，企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理水平還有待于進(jìn)一步提高。筆者就如何規(guī)范全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理、科學(xué)降低生產(chǎn)成本、實現(xiàn)增產(chǎn)增效問題于2009年8月份對我市16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的30家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，并提出了相應(yīng)的對策建議。

一、規(guī)模工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題

（一）財務(wù)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)除縣電力公司外均屬民營性質(zhì)，普遍存在財務(wù)管理不規(guī)范的問題。一是財務(wù)管理制度不健全。部分企業(yè)沒有設(shè)臵相應(yīng)的財務(wù)管理制度，部分企業(yè)即使設(shè)臵了財務(wù)管理制度，也沒有嚴(yán)格執(zhí)行，形同虛設(shè)。二是財務(wù)崗位設(shè)臵不完備?！捌髽I(yè)是法人的、法人就是會計”的現(xiàn)象突出，企業(yè)法人集權(quán)，廠長經(jīng)理、會計出納等管理人員均屬一個家族，崗位職責(zé)不分。部分企業(yè)財會人員較少，財務(wù)人員疲于應(yīng)付各種報表和相關(guān)事務(wù)性工作，沒有參與企業(yè)經(jīng)營核算管理。三是會計核算不規(guī)范。有的企業(yè)會計核算依舊在使用已經(jīng)廢除的會計科目。更有甚者為應(yīng)付銀行、稅務(wù)、工商等部門的檢查，設(shè)臵幾套帳表，會計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象普遍存在。

（二）資產(chǎn)管理不科學(xué)，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)不實。一是企業(yè)資產(chǎn)賬實不相符。如：企業(yè)賬面結(jié)存的原材料數(shù)量和金額表現(xiàn)為負(fù)數(shù)，產(chǎn)成品總賬與明細(xì)賬不相符,倉庫沒有建立實物出入庫明細(xì)賬，產(chǎn)成品、原材料實物與財務(wù)賬面反映不一致。二是多頭開戶，回避監(jiān)管。企業(yè)為逃避銀行和相關(guān)部門的監(jiān)管，有意制造體外運行經(jīng)營，企業(yè)法人在銀行多頭開戶，業(yè)務(wù)不通過銀行賬戶結(jié)算。超限額、超范圍支取現(xiàn)金，有意形成體外（賬外）經(jīng)營。三是應(yīng)收款、存貨、產(chǎn)成品等流動資產(chǎn)占用了大量的資金，與銷售收入的比例失調(diào)。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的應(yīng)收款占銷售收入的比為20.43%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常標(biāo)準(zhǔn)。

（三）成本核算不規(guī)范，財務(wù)秩序不嚴(yán)。一是少數(shù)企業(yè)沒有嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益支出的界限、應(yīng)計入成本支出和不應(yīng)計入成本支出的界限，本期費用和以后各期費用的界限、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的界限，列入科目的隨意性較大。二是費用報銷手續(xù)不完善，不合規(guī)定的票據(jù)比比皆是，白條做賬的現(xiàn)象隨處可見，個別企業(yè)上百萬元的白條直接計入成本費用。三是企業(yè)隱瞞收入，多提成本費用、虛列支出，把收入轉(zhuǎn)入賬外。如企業(yè)將財政貼息、產(chǎn)業(yè)基金等國家扶持資金不按規(guī)定入賬，甚至將財政性補貼收入直接轉(zhuǎn)出企業(yè)財務(wù)帳，想方設(shè)法使企業(yè)賬面利潤為“零”或為負(fù)數(shù)。四是不按規(guī)定分類計提固定資產(chǎn)折舊，任意擴(kuò)大或縮小固定資產(chǎn)折舊的計提范圍，隨意改變折舊計提方法，多攤費用，少計成本。個別企業(yè)財務(wù)報表反映利潤僅有1.6萬元，稅務(wù)部門審核應(yīng)納稅利潤額高達(dá)100多萬元。五是少數(shù)企業(yè)僅有一本總賬和一本明細(xì)賬，甚至有些制造業(yè)中沒有“生產(chǎn)成本”這一賬戶，根本看不到成本明細(xì)賬，簡單使用總收入扣除總支出，計算企業(yè)利潤。

（四）會計信息不真實，稅收核算不準(zhǔn)。一是少數(shù)企業(yè)存在做假帳現(xiàn)象，尤其是規(guī)模較小的私營企業(yè)大多賬目不實。不按實際發(fā)生的成本、費用記賬，而是按銷售情況倒算生產(chǎn)成本，把企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率控制在一個較低的水平上，使企業(yè)產(chǎn)、銷、存環(huán)節(jié)符合一定的比例，從賬面上看不出任何破綻，從而達(dá)到偷逃稅款的目的。二是企業(yè)購入原材料普遍采用現(xiàn)金結(jié)賬，從企業(yè)的賬簿上既看不出資金去向，更不能詳細(xì)了解企業(yè)采購環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性。三是大多數(shù)企業(yè)賬實不符現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)庫存原材料、半成品、產(chǎn)成品賬實不符；有的企業(yè)原材料、產(chǎn)成品損失比例較大，沒有報批，也沒有入賬，未做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出處理；有的企業(yè)銷售產(chǎn)成品不入賬，尤其是零星銷售部分，直接收取現(xiàn)金，不開增值稅專用發(fā)票；有的企業(yè)應(yīng)收賬款不入賬，只要不開票就不做銷售收入處理，逃避觀納稅。四是存在帳外循環(huán)問題，由于稅務(wù)部門金稅工程只能對企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法控制，原材料、半成品進(jìn)出庫的實際情況稅務(wù)部門很難掌控，在不需要開具專票的業(yè)務(wù)中，企業(yè)就可能會做賬外循環(huán)，以逃避稅務(wù)機關(guān)的檢查。

二、原因及對策

企業(yè)要想得到長足發(fā)展，就必須充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資源配臵、成本核算和監(jiān)督管理工作的核心地位和作用。筆者針對存在的突出問題進(jìn)行了剖析并提出相應(yīng)建議：

（一）轉(zhuǎn)變思想觀點，強化管理意識。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善，全縣工業(yè)企業(yè)民營化的格局已基本形成。企業(yè)法人中，普遍存在著“企業(yè)是我的、我就是制度”的錯誤思想和“用別人不如用親人”的家族觀點。轉(zhuǎn)變企業(yè)法人的思想觀點、強化科學(xué)管理意識，是規(guī)范財務(wù)管的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)法人要強化四個方面的意識：一是要強化成本核算意識。利潤是通過控制成本和擴(kuò)大再生產(chǎn)而取的，任何一個企業(yè)的產(chǎn)品如果只在片面追求其在市場上的銷量，而不計算其成本和利潤的話，就有可能出現(xiàn)銷得越多則虧損越大。二是強化規(guī)范管理的意識。俗話說“不依規(guī)矩不成方圓”，規(guī)范管理是大勢所趨，是國家和社會的共同所向，也同時是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)所在。三是要強化科學(xué)決策意識?，F(xiàn)代企業(yè)受市場不確定因素影響較大。企業(yè)法人應(yīng)盡量避免“個人說了算”的傾向，要具備讓市場和科技作判斷的觀點。四是要強化能人意識。不要被“家族企業(yè)家人管”的思想所困惑，要敢于把經(jīng)營權(quán)放心放手地交給有能力的人經(jīng)營管理。

（二）重視財務(wù)基礎(chǔ),規(guī)范財務(wù)制度。企業(yè)財務(wù)管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集中體現(xiàn)，管理存在的主要問題有三：一是模式落后。企業(yè)法人、董事長、經(jīng)理同屬一人的模式給企業(yè)財務(wù)管理工作帶來了許多負(fù)面影響；二是理念陳舊。部分企業(yè)管理者不太重視財務(wù)核算管理的決策作用，僅僅把財務(wù)管理理解成收錢、付款的業(yè)務(wù)活動，財務(wù)管理游離于經(jīng)營活動之外，未能及時為決策者提供決服務(wù)；三是財務(wù)人員管 理素質(zhì)不高。大部分財務(wù)人員僅僅注重會計核算方面的知識和經(jīng)驗，沒有將工作重心由對憑證賬簿的管理轉(zhuǎn)移到對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和原始信息的管理上來。

要改進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理狀況，除了堅持以觀念創(chuàng)新為基礎(chǔ)外，同時還要堅持以制度創(chuàng)新為保證。在財務(wù)管理制度方面要建立起一套完整的財務(wù)管理制度，使財務(wù)人員的財務(wù)工作有章可循。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要樹立規(guī)范財務(wù)管理的意識，重視財務(wù)管理制度的建設(shè)，減少人為因素。二是建立具體可行的管理制度。確保人員到位、崗責(zé)分明，操作有序。三是要規(guī)范會計科目、會計帳薄和會計方法的使用，根據(jù)《會計法》、《稅法》和《統(tǒng)計法》等相關(guān)法律的規(guī)定，設(shè)臵各個總賬、明細(xì)賬、日記賬等會計賬目，編制各種會計報表，為企業(yè)各項財務(wù)分析和決策提供真實、完整的財務(wù)信息。四是建立定期報送會計報表制度。定期向財政、國稅、地稅、金融、工商等有關(guān)部門報送會計報表。讓相關(guān)部門能隨時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況。

（三）提升財務(wù)運行質(zhì)量，科學(xué)決策投資動向。財務(wù)決策對企業(yè)發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用。在財務(wù)運行控制方面存在以下問題：一是企業(yè)對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，認(rèn)為越多越好。造成現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，形成資金閑臵；或過量購臵不動產(chǎn)，造成資產(chǎn)閑臵。人為造成企業(yè)財務(wù)困境；二是企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，應(yīng)收賬款不能按時兌現(xiàn)或形成呆賬，影響制約著企業(yè)的 運行速度和質(zhì)量；三是企業(yè)生產(chǎn)、銷售和存貨控制比例不適度，造成資金鏈斷裂。很多企業(yè)月末存貨額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)自身的資金承受力，至使產(chǎn)銷鏈中斷；四是企業(yè)管理重錢輕物的觀念嚴(yán)重，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等管理不到位，造成資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

為杜絕類似問題的出現(xiàn)，企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)摒棄憑經(jīng)驗或主觀感覺決策的現(xiàn)象，注重把握以下環(huán)節(jié)：一是建立科學(xué)的決策機制，認(rèn)真進(jìn)行項目的可行性分析，并對投資活動的各個階段精心考察，全程跟蹤，最大可能地降低財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)收益。二是要避免盲目擴(kuò)張。企業(yè)在決定投資項目時，要對資金需求和自我能力進(jìn)行準(zhǔn)確評估，要“以籌定投”。三是要努力提高資金的使用效率，使資金運用產(chǎn)生最佳效果。合理地進(jìn)行資金分配，正確處理流動資金和固定資金的占用比例，保持企業(yè)穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)才能使企業(yè)再得生機。

（四）優(yōu)化資產(chǎn)與債務(wù)結(jié)構(gòu)，扼制浪費與縮水現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有三分之二以上的資產(chǎn)負(fù)債率已超過60%，有半數(shù)以上的企業(yè)的所者權(quán)益扣除實收資本后表現(xiàn)為負(fù)值。企業(yè)將短期債務(wù)用于投資回收期過長的長期項目投資，導(dǎo)致流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)，不斷增加企業(yè)短期償債壓力，加大了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。同時，由于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、國際市場發(fā)生變化后國內(nèi)市場也會呈現(xiàn)出從緊趨勢。企業(yè)面臨著資產(chǎn)縮水、市場萎縮、政策調(diào)控等新的壓力。面對如此復(fù)雜的環(huán)境，企業(yè)若不能自我調(diào)整策略，企 業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率會不斷上升，新的錯位將會給企業(yè)帶來新的負(fù)擔(dān)。

為遏制這一現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生，一是要建立健全各項財產(chǎn)管理的內(nèi)部制約機制。在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序；二是加強對存貨和應(yīng)收賬款的管理，加快資金的周轉(zhuǎn)速度，避免資金呆滯。三是努力控制非生產(chǎn)性費用，提高利潤水平。從而增大留存收益規(guī)模，為企業(yè)的長足發(fā)展提供強有力的后勁支持。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的銷售費用率控制在5%以下，留存收益率高于60%，銷售利潤率達(dá)到5%以上。四是保持財務(wù)資料完整，以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來。

（五）強化部門服務(wù)職能，提升綜合管理水平。企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)的一項核心管理內(nèi)容，政府各職能主管部門應(yīng)通力協(xié)作，逐步將監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督與服務(wù)并重，強化服務(wù)職能上來，為規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理營造良好的外部環(huán)境。一是能否建立企業(yè)財務(wù)咨詢、推介、培訓(xùn)、資質(zhì)審驗為一體的服務(wù)機構(gòu)。把企業(yè)財務(wù)管理中的業(yè)務(wù)咨詢、高級人才的推介、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作納入重要的議事日程，為企業(yè)財務(wù)人員營造進(jìn)修學(xué)習(xí)的環(huán)境，使之與時俱進(jìn)。二是建立和推行規(guī)范的財務(wù)管理制度，定期審核企業(yè)的操作情況。相關(guān)職能部門要將企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理的制度列成條文，發(fā)到各企業(yè)單位，并定期和不定期地對執(zhí)行制度情況進(jìn)行抽查。對存在的問題限期整改，督促其逐步規(guī)范。三是建立企業(yè)財務(wù)人員考 核制度，推行擇優(yōu)施用、聘用備案的用人機制。要加強財務(wù)人員的思想道德教育，組織他們經(jīng)常學(xué)《會計法》、《會計準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)，用行業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范財務(wù)行為；四是要強化內(nèi)部審計工作。加強企業(yè)財務(wù)人員、企業(yè)業(yè)主與財政、稅務(wù)、審計等部門的信息溝通。同時建立嚴(yán)格的責(zé)任追究體系。加大對企業(yè)違法行為責(zé)任人的追究力度，從而達(dá)到強制規(guī)范的目的。

第四篇：農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析

***農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析

今年9月，我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部進(jìn)村入戶，對2006家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、基本情況

蘭溪市總面積1313平方公里，轄六個街道六個鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)646個行政村，2006年末全市總?cè)丝?6.8萬人，其中農(nóng)戶176239戶，農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查，2006年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人，占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中：年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.２%；100１元至1500元的有11622戶31496人，占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年底四個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.8%，為全市貧困人口的47.4%。

二、貧困原因分析

根據(jù)調(diào)查，造成農(nóng)村貧困人口的原因有以下幾種：

1、因缺少生產(chǎn)資金造成貧困的有2815戶，占貧困戶總數(shù)的13.3%；

2、因自然災(zāi)害造成貧困的有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；

3、因殘喪失勞動能力造成貧困的有2138戶，占貧困戶總數(shù)的10.1%；

4、因子女讀書造成貧困的有2474戶，占貧困戶總數(shù)的11.7%；

5、因病造成貧困的有3233戶，占貧困戶總數(shù)的15.3%；

6、因缺少勞動力造成貧困的有1943戶，占貧困戶總數(shù)的9.2%；

7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶，占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人，占貧困人口的8.6%，貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農(nóng)村的五保戶；

8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶,占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對象大部分居住在偏遠(yuǎn)的行政村和自然村，交通不便，信息不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后；

9、因自然災(zāi)害造成的貧困有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；

10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶，占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊，小農(nóng)意識較濃，依賴思想嚴(yán)重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人，占貧困人口的6.1%，而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力占了67.6%。

從以上情況分析，因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶，占貧困戶的68.5%，是造成貧困的主要原因。

三、措施對策

1、切實加強扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢群體的扶貧工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程，確定專人分管負(fù)責(zé)，落實具體工作人員，并從人力、物力和財力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅持和加強部門單位聯(lián)系貧困村工作，幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。

2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認(rèn)真實施市委市政府提出的下山移民搬遷計劃，用5年時間，力爭在2010年前對因自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)的27個行政村55個自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移，梯度推進(jìn)，逐步實現(xiàn)窮人下山，富人進(jìn)城的預(yù)期目標(biāo)。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學(xué)等方面進(jìn)行重點傾斜和扶持。并積極引導(dǎo)和幫助貧困群眾實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，組織發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。

3、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭的帶動作用，鼓勵企業(yè)開展結(jié)對貧困戶活動，從而帶動貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。積極鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵吸引貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。

4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動技能低是貧困家庭致貧的重要原因，我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的就業(yè)競爭力的同時，加大財政投入，整合資源，堅持多渠道、多層次、多形式開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)重點,組織和引導(dǎo)群眾向身邊的致富典型學(xué)習(xí)，全面提高我市勞動力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能，加快農(nóng)村勞動力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、進(jìn)一步完善社會保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學(xué)難問題普遍而突出。一是加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作，在提高參保率的同時，提高醫(yī)療費報銷標(biāo)準(zhǔn)，同時積極探索對特困戶實行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施，爭取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學(xué)雜費、插班費。三是繼續(xù)辦好敬老院，將孤寡老人吸收到敬老院實行集中供養(yǎng)，讓他們既能得到社會的尊重，又能安度晚年。

六、加強小額信貸支持力

度，重點解決生產(chǎn)資金問題。在農(nóng)村建立以貧困人口為對象，提供免擔(dān)保貸款（小額信貸）為主體的農(nóng)村金融綜合服務(wù)，一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金，另一方面可以幫助他們投資理財，是一種切實可行并行之有效的扶貧方式。信貸機構(gòu)可以將貸款支持和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，積極指導(dǎo)貧困人口投資，鼓勵他們儲蓄，幫助他們理財，提高他們的素質(zhì)，最終實現(xiàn)扶貧、高還貸率和機構(gòu)持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調(diào)。

第五篇：工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查問卷

工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查問卷

表號：Ｎ ２ ３ １表

制表機關(guān)：國 家 統(tǒng) 計 局

文號：國統(tǒng)字[2008]119號

２００ 年 季度有效期至：2010年1月

一、企業(yè)名稱及代碼

01 法人單位名稱

02 法人單位代碼 □□□□□□□□-□

請于下列各選項后的 □ 中打“√”

二、本行業(yè)景氣狀況判斷您對當(dāng)前本行業(yè)總體運行狀況的看法是①樂觀 □②一般 □③不樂觀 □ 17 您對下期本行業(yè)總體運行狀況的看法是①樂觀 □②一般 □③不樂觀 □ 18 第二部分問卷計算機平衡項選擇選擇①共□選擇②共□選擇③共□

三、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況判斷

生產(chǎn)成本本期本企業(yè)生產(chǎn)成本比上期①下降 □②持平□③上升 □ 20 下期本企業(yè)生產(chǎn)成本預(yù)計比本期①下降 □②持平□③上升 □ 生產(chǎn)總量本期本企業(yè)生產(chǎn)總量比上期①增加 □②持平□③減少 □ 22 下期本企業(yè)生產(chǎn)總量預(yù)計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 產(chǎn)品訂貨(沒有訂貨的估計產(chǎn)品需求情況)本期對本企業(yè)產(chǎn)品訂貨量是①較多 □②一般 □③較少 □ 24 下期對本企業(yè)產(chǎn)品訂貨量預(yù)計將①增加 □②不變 □③減少 □ 其中：國外訂貨本期本企業(yè)來自國(境)外的訂貨量是①較多 □②一般/不常有 □③較少 □ 26 下期本企業(yè)來自國(境)外的訂貨量預(yù)計將①增加 □②不變/不常有 □③減少 □ 產(chǎn)品銷售本期本企業(yè)產(chǎn)品銷售量比上期①增加 □②持平□③減少 □ 28 下期本企業(yè)產(chǎn)品銷售量預(yù)計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 產(chǎn)品銷售價格本期本企業(yè)產(chǎn)品平均銷售價格比上期①上升 □②持平□③下降 □ 30 下期本企業(yè)產(chǎn)品平均銷售價格預(yù)計比本期①上升 □②持平□③下降 □ 產(chǎn)成品庫存

31本期本企業(yè)產(chǎn)成品庫存是①理想 □②一般/不常有 □③不理想 □ 32下期本企業(yè)產(chǎn)成品庫存預(yù)計將①下降 □②不變/不常有 □③上升□ 盈利(虧損)變化

本期本企業(yè)盈利(虧損)比上期①增盈/減虧□②盈虧不變□③增虧/減盈□ 34 下期本企業(yè)盈利(虧損)預(yù)計比本期①增盈/減虧□②盈虧不變□③增虧/減盈□ 流動資金

本期本企業(yè)流動資金是①充足 □②一般 □③緊張 □ 36 下期本企業(yè)流動資金預(yù)計是①充足 □②一般 □③緊張 □

續(xù)表

企業(yè)融資

本期本企業(yè)融資情況是①容易 □②一般 □③困難 □ 38 下期本企業(yè)融資情況預(yù)計是①容易 □②一般 □③困難 □ 貨款拖欠

本期本企業(yè)應(yīng)收未收的到期貨款比上期①減少 □②持平□③增加 □ 40 下期本企業(yè)應(yīng)收未收的到期貨款預(yù)計比本期①減少 □②持平□③增加 □ 設(shè)備能力利用(填百分?jǐn)?shù))

本期本企業(yè)設(shè)備能力利用率是%

下期本企業(yè)設(shè)備能力利用率預(yù)計是%

勞動力需求

本期本企業(yè)對勞動力的需求比上期①增加 □②持平□③減少 □ 44 下期本企業(yè)對勞動力的需求預(yù)計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 固定資產(chǎn)投資

本期本企業(yè)固定資產(chǎn)投資比上期①增加 □②持平□③減少 □ 46 下期本企業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 科技創(chuàng)新

本期本企業(yè)科技創(chuàng)新投入比上期①增加 □②持平□③減少 □ 48 下期本企業(yè)科技創(chuàng)新投入預(yù)計比本期①增加 □②持平□③減少 □ 主要原材料及能源購進(jìn)價格

本期本企業(yè)主要原材料及能源的購進(jìn)價格比上期①下降 □②不變 □③上升 □ 50 下期本企業(yè)主要原材料及能源的購進(jìn)價格預(yù)計比本期①下降 □②不變 □③上升 □ 主要原材料及能源供應(yīng)

本期主要原材料及能源的供應(yīng)是①充足 □②一般 □③緊張 □ 52 下期主要原材料及能源的供應(yīng)預(yù)計是①充足 □②一般 □③緊張 □ 企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況

本期本企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況是①良好 □②一般 □③不佳 □ 54預(yù)計下期本企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況①良好 □②一般 □③不佳 □ 55 第三部分問卷計算機平衡項選擇選擇①共 □選擇②共 □選擇③共 □

四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題判斷與建議

56您認(rèn)為目前的市場環(huán)境對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有何利弊？您認(rèn)為目前您企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題是什么？下一步有何打算？有何建議與意見？

填表人姓名：職務(wù)：電話：報出日期：２００年月日 說明：1.本表由工業(yè)(包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（廠長、總經(jīng)理等）填

報。

2.填報時間為2008年3、6、9、12月13—15日，報送方式為傳真、電子郵件或網(wǎng)上直報等。