第一篇:農(nóng)村中小學(xué)生流失情況調(diào)查分析1
農(nóng)村中小學(xué)生流失情況的調(diào)查報(bào)告
姓名:張清波
農(nóng)村中小學(xué)生流失情況的調(diào)查報(bào)告
提綱
一.農(nóng)村中小學(xué)生流失情況統(tǒng)計(jì)。
二農(nóng)村中小學(xué)生流失原因及責(zé)任分析。
三控制學(xué)生流失所采取的措施。
一.農(nóng)村中小學(xué)生流失情況統(tǒng)計(jì) 農(nóng)村中小學(xué)生流失情況的調(diào)查報(bào)告
近年來,我們?cè)谄站欧矫孀隽嗽S多工作,同時(shí)也取得了一定成效。然而由于我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),普九基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。中小學(xué)生流失出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象,流失率高,流失原因也很復(fù)雜。據(jù)我鄉(xiāng)中小學(xué)生流失情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),本學(xué)年初十二所學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)為1900人,調(diào)查時(shí)在校學(xué)生總數(shù)為1700人,除50人轉(zhuǎn)到外地學(xué)習(xí)或休學(xué)外,流失者達(dá)150人,總流失率為9.9 %.比起1991學(xué)年度的學(xué)生總數(shù)為2400人.被流失的學(xué)生總數(shù)為60人,流失率為2.5%.流失率升高為7.4%.從本學(xué)年流失的50名學(xué)生來調(diào)查:男生有20人,女生有30人.20名男生中因智力低下的就有15人,因家庭困難無法上學(xué)的有2人,在外打工的有3人.30名女生中因智力低下的有5人,因家庭困難無法上學(xué)的有2人,外出學(xué)藝的有20人,打工掙錢的有3人.而從1991學(xué)年被流失的60名學(xué)生中來調(diào)查:男生有 20人,女生有40人.20名男生中因智力低下的有8人,因家庭困難無法上學(xué)的有10人,因厭學(xué)畏學(xué)的有2人.40名女生中因智力低下的有15人,因家庭困難無法上學(xué)的有18人,外出學(xué)藝的有2人,因厭學(xué)畏學(xué)的有5人.從不同年齡段的對(duì)比分析來看,學(xué)生流失十分復(fù)雜,究竟是什么原因呢?這是一個(gè)很值得深思和又急待解決的重要問題。
二.學(xué)生流失原因及責(zé)任分析:
1.根據(jù)調(diào)查,因家庭困難或遭遇不幸,認(rèn)為讀書無用而流失的學(xué)生比較嚴(yán)重。其中流失原因較為復(fù)雜的情況有如下幾方面:
一是農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢,信息不靈,道路不暢通,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品無法出售,農(nóng)民收入增幅不大,有些農(nóng)民一年收入甚至出現(xiàn)負(fù)增收情況。雖稅費(fèi)改革,給農(nóng)民真正帶來了實(shí)惠,減輕了過重的負(fù)擔(dān),但因相當(dāng)一部分家庭,常年無積蓄,生活還在貧困線以下,供給學(xué)生上學(xué)就成了非常困難的問題。
二是大中專學(xué)校收費(fèi)較高,一些農(nóng)村孩子即使能考上大學(xué),也是難以承受高昂的學(xué)雜費(fèi)。而且農(nóng)村畢業(yè)生又很難找到適合自己的工作崗位,有些則回家待業(yè),有的外出打工,在這種形勢(shì)下,新的讀書無用思想又有所滋生,導(dǎo)致有些家長(zhǎng)不愿讓孩子繼續(xù)上學(xué)。
三是一些地方政府對(duì)學(xué)生輟學(xué)問題不夠重視,地方政府對(duì)貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育的幫助與實(shí)際需求相差很遠(yuǎn)。貧困學(xué)生各方面費(fèi)用救助比例相當(dāng)?shù)停踔翛]什么救助比例,同時(shí)政府也缺乏有效的控制流失措施,只要求學(xué)校對(duì)一些貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行減、緩、免,但由于學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)少得可憐,減免力度不大,效果也并不怎么樂觀,但隨著又加重了學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是部分家長(zhǎng)法制觀淡薄,雖然《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》已頒布實(shí)施多年,但在這些學(xué)生家庭中,有的根本不知道還有這些教育法規(guī),有的家長(zhǎng)即使知道,也認(rèn)為這些教育法規(guī)對(duì)自己沒有用。社會(huì)上有法不依的現(xiàn)象仍然存在,許多農(nóng)民或干部不知曉不讓子女接受義務(wù)教育是違法行為。在對(duì)待子女上學(xué)問題上,學(xué)習(xí)成績(jī)好,認(rèn)為有前途,就讓上。學(xué)習(xí)成績(jī)一般或較差,認(rèn)為沒出息,就不讓上。家庭條件好就讓子女上學(xué),家庭條件差,就不讓子女上學(xué)。另外子女愿意上就讓,不愿意上就不上。家長(zhǎng)的這種無視國(guó)家法規(guī),不負(fù)責(zé)的態(tài)度是導(dǎo)致學(xué)生流失的一個(gè)主要原因。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,由于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不跌,直接影響到了農(nóng)民的收入,同時(shí)也影響到了子女上學(xué)的困難。
2.部分教師思想觀念淡薄,職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面還存在一定程度上的不適應(yīng),反映到教育教學(xué)工作中就出現(xiàn)以下幾方面的情況:
① 教師的現(xiàn)代教育觀念滯后,教學(xué)方法陳舊單一,教學(xué)效果差,為了完成所任學(xué)科的教學(xué)目標(biāo),對(duì)學(xué)生就加大作業(yè)量,增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致個(gè)別學(xué)習(xí)較差的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué),甚至輟學(xué)。
② 有些教師職業(yè)道德素質(zhì)低,教育方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)學(xué)生缺乏熱情和耐心,一味批語指責(zé),甚至體罰和變相體罰學(xué)生,使學(xué)生心理產(chǎn)生驚怕,極大地傷害了學(xué)生的自尊心,致使部分學(xué)生不堪受辱而輟學(xué)。
③ 德育教育效果差,各種能力低,致使個(gè)別學(xué)生因缺乏遠(yuǎn)大的理想和良好的心理健康,在學(xué)習(xí)中一旦遇到一點(diǎn)困難和挫折,就思想消極,產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)沒興趣,以致厭學(xué)輟學(xué)。
3.調(diào)查顯示:在社會(huì)上普法宣傳力度不夠,教育法規(guī)未能真正深入到農(nóng)民心里,政府部門缺乏有力的監(jiān)督和制約措施。社會(huì)、家庭、學(xué)校、政府未能形成良好的合力,致使有的學(xué)生家長(zhǎng)提前給未授完九年義務(wù)教育的學(xué)生找門路、謀職業(yè),致使個(gè)別意志薄弱的學(xué)生產(chǎn)生輟學(xué)的念頭,導(dǎo)致輟學(xué)。
三.控制學(xué)生流失的對(duì)策:
1. 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和本地區(qū)人民政府制定的各項(xiàng)關(guān)于教育改革的意見精神,積極建立和實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以市縣級(jí)為主的管理體制。進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任感。在稅費(fèi)改革中確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。
2. 加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。積極組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,強(qiáng)化教師教書育人的事業(yè)心和責(zé)任感。熱愛學(xué)生,關(guān)心學(xué)生,自覺履行自己的職責(zé),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。充分利用墻報(bào)、黑板報(bào),召開家長(zhǎng)會(huì)等形式,大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》,營(yíng)造一種全社會(huì)關(guān)注義務(wù)教育的氛圍。
3. 優(yōu)化育人環(huán)境,讓學(xué)生進(jìn)得來,留得住。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理體制,規(guī)范辦學(xué)行為,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,按國(guó)家教育部規(guī)定開設(shè)課程,對(duì)學(xué)生在校時(shí)間,作業(yè)量等做出明確規(guī)定,制止亂收費(fèi)行為,從經(jīng)費(fèi)和課業(yè)負(fù)擔(dān)這兩方面來減輕學(xué)生壓力。大力改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)生在一個(gè)良好的環(huán)境中學(xué)習(xí)。
4. 提高教師素質(zhì),以師生情留住學(xué)生。進(jìn)一步提高教師道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。大力倡導(dǎo)師友風(fēng)尚,樹立幫助一名學(xué)困生與培養(yǎng)一名優(yōu)秀生同等重要的意識(shí)。對(duì)學(xué)生動(dòng)之以情,曉之以理,善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn),做學(xué)生的貼心人。堅(jiān)決取締簡(jiǎn)單精暴的教育方式,改革教學(xué)方法,提高教學(xué)效率,以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,從而完成九年義務(wù)教育。
第二篇:農(nóng)村素質(zhì)教育解決農(nóng)村中小學(xué)生厭學(xué)和生源流失調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村素質(zhì)教育解決農(nóng)村中小學(xué)生厭學(xué)和生源流失調(diào)查報(bào)告
治愈厭學(xué)
癥結(jié)所在)素質(zhì)教育是什么?農(nóng)村學(xué)校素質(zhì)教育如何搞?這些問題找不到正確答案,厭學(xué)只會(huì)越來越厲害。
眾多家長(zhǎng)誤解:素質(zhì)教育不關(guān)注課堂,無非是培養(yǎng)文體特長(zhǎng),開展課外活動(dòng),對(duì)學(xué)業(yè)幫助不大;農(nóng)村條件差,缺乏資源,搞不了素質(zhì)教育。
2007年,口鎮(zhèn)中學(xué)根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)劃分為4類不同發(fā)展類型或?qū)哟危罏橄嘟愋?,前后桌包含四個(gè)層次類型。課堂上按照自學(xué)、互學(xué)、助學(xué)、體驗(yàn)各10分鐘進(jìn)行教學(xué)。并依據(jù)學(xué)生自我診斷與教師診斷情況,開展“同質(zhì)走班、專項(xiàng)輔導(dǎo)”,對(duì)學(xué)生分類、分層進(jìn)行學(xué)科綜合及專項(xiàng)輔導(dǎo)。
2006年3月一個(gè)下午,亓文武老師上初二年級(jí)思想品德課程第四單元第二課《我愛你,中國(guó)》,就課本講述知識(shí),板書內(nèi)容提綱及要點(diǎn)。學(xué)生頭埋向桌子,課堂死氣沉沉。2011年的春天,還是這節(jié)《我愛你,中國(guó)》,仍是亓文武老師,課堂卻很“喧鬧”。當(dāng)圖片、視頻展現(xiàn)“華人與狗不得入內(nèi)”史料、祖國(guó)壯美山河時(shí),學(xué)生時(shí)而噓噓感慨,時(shí)而握拳憤怒,現(xiàn)場(chǎng)有小組代表發(fā)言、討論。這只是課改的一個(gè)縮影。
(EDUALPHA評(píng)點(diǎn))調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣,課堂氣氛活躍,教學(xué)目標(biāo)達(dá)到,農(nóng)村學(xué)校厭學(xué)病就治好了。
留住良師
(癥結(jié)所在)2006年6月,三所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)合并成為口鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)。學(xué)校教師彌漫著進(jìn)城、厭教情緒,背后有三個(gè)問題:硬件差,教職工170多人擠在一排平房及教學(xué)樓里狹窄空間辦公,起身出門經(jīng)常磕碰。不幸福,學(xué)校駐地離城區(qū)僅有10分鐘的車程,但待遇低,沒奔頭,合校前學(xué)校連續(xù)六年沒有獲得任何教學(xué)綜合榮譽(yù)。
2006年,張偉帶著讓農(nóng)村孩子享受到最好教育的夢(mèng)想擔(dān)任口鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)。他理解教師,并付諸努力:加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè),讓學(xué)校最大限度發(fā)展,增強(qiáng)校園影響力和吸引力:“班主任節(jié)”效應(yīng)。干了十幾年班主任的鄭榮沒有想到,每年4月第二周的周四成了學(xué)?!鞍嘀魅喂?jié)”。盡管班主任補(bǔ)貼沒變,但職業(yè)幸福感增強(qiáng)了。
“貸書制”福利。學(xué)校每年按照公用經(jīng)費(fèi)5%預(yù)算教師外出學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。2008年,學(xué)校實(shí)行“貸書制”,讓教師自主購(gòu)書,經(jīng)學(xué)校審核讀書心得后報(bào)銷書款。學(xué)校鼓勵(lì)老師開博客,進(jìn)行校本研訓(xùn),教學(xué)反思,一些老師的博文大受追捧。
EDUALPHA評(píng)點(diǎn))校長(zhǎng)定下心辦學(xué),教師有尊嚴(yán)有發(fā)展,城鄉(xiāng)差別的心理落差就不可怕了。如果政府在待遇上加大傾斜,更能留住教師的心。
家校同心
家長(zhǎng)素質(zhì)不高。談起推進(jìn)素質(zhì)教育,注重“跳農(nóng)門”的農(nóng)村家長(zhǎng)質(zhì)疑聲比城市家長(zhǎng)更強(qiáng)烈,或者托關(guān)系把孩子送到了城里中學(xué)。
家長(zhǎng)參與意識(shí)差。口鎮(zhèn)中學(xué)往年開學(xué)之初全校家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)總是遲到、拖拉,不少學(xué)生家長(zhǎng)避之不來。不少家長(zhǎng)把孩子成長(zhǎng)責(zé)任全推給學(xué)校。
學(xué)校認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為家長(zhǎng)參與學(xué)校教育干擾正常教學(xué)秩序和管理,農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校不可能有幫助。
(口鎮(zhèn)實(shí)踐)如何讓家長(zhǎng)成為教育同盟者,擔(dān)當(dāng)素質(zhì)教育的推進(jìn)者?近兩年,隨著山東省中
小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)的整體推進(jìn),口鎮(zhèn)中學(xué)動(dòng)起來:
教師走出去。學(xué)校把教師散出去家訪,與家長(zhǎng)交心。今年開學(xué)之初,全校3400多名家長(zhǎng)無一遲到,積極記筆記,提建議。
家長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)來。把家長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)課堂、參與課改。每學(xué)期開學(xué)之初,學(xué)校整合教育資源推出藝體、人文、科技、實(shí)踐、環(huán)境5大門類課程選修“套餐”供學(xué)生選擇,其中不少由學(xué)生家長(zhǎng)任教。
家校攜手。學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)委員、初二學(xué)生家長(zhǎng)李德會(huì)有工程經(jīng)驗(yàn),在學(xué)校道路硬化、學(xué)校停車場(chǎng)建設(shè)中當(dāng)義工,參與定價(jià)、監(jiān)理、驗(yàn)收,確保了工程質(zhì)量。
家校同心,贏得滿園春色??阪?zhèn)中學(xué)中考成績(jī)近3年穩(wěn)居全市前列,600余人次學(xué)生在省級(jí)以上征文、書畫、科技大賽和才藝展演中獲獎(jiǎng),其中有多項(xiàng)全國(guó)獎(jiǎng)。難怪張偉說,留在農(nóng)村不后悔,我為我們學(xué)校深感自豪。
(EDUALPHA評(píng)點(diǎn))全國(guó)有許許多多所農(nóng)村初中,祝愿更多校長(zhǎng)從心里說出這句話。到那一天,中國(guó)農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育將迎來更加燦爛的春天
互動(dòng)教育為素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)提供了多元化的選擇
一種新的互動(dòng)教育概念正在被研究和應(yīng)用,把游戲引入教育當(dāng)中,讓青少年在玩的同時(shí)得到知識(shí)和智慧,更重要的是為億萬青少年提供一種適合其玩的網(wǎng)絡(luò)游戲,把他們從打怪、競(jìng)技、格斗等傳統(tǒng)網(wǎng)游那里拉過來,這才是真正為青少年戒除網(wǎng)癮找到了治本之路。
這種教娛結(jié)合的互動(dòng)教育理論和產(chǎn)品為互動(dòng)教育和素質(zhì)教育提供了新方法,這種游戲化學(xué)習(xí)的概念也正在被學(xué)生、家長(zhǎng)和教師逐步接受。有一位專家說“學(xué)習(xí)的最高境界就是游戲化學(xué)習(xí)”,我們相信,隨著社會(huì)的發(fā)展、教育的進(jìn)步,這種理念會(huì)被更多的人理解和接受。素質(zhì)教育不是花架子、走過場(chǎng)
互動(dòng)教育模式是將“交互作用”論、“師生統(tǒng)一主體”論、“情知互促”論、“人境交互決定”論等理論應(yīng)用于素質(zhì)教育研究與實(shí)踐中而構(gòu)建起來的一種現(xiàn)代教育范式。通過優(yōu)化協(xié)同與競(jìng)爭(zhēng)相統(tǒng)一的活動(dòng)管理機(jī)制,營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧而催人奮發(fā)向上的校園文化環(huán)境,促使學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部諸要素及學(xué)校系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境之間,以更有效的組合方式和運(yùn)行程序相互協(xié)調(diào)、相互影響、相互推動(dòng),并促使學(xué)生主體性得以增強(qiáng),其意向動(dòng)力系統(tǒng)和認(rèn)知操作系統(tǒng)得以開啟,各種素質(zhì)和個(gè)性得以全面、和諧、主動(dòng)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能整體優(yōu)化,并形成“人境互動(dòng)”德育特色和“主體互動(dòng)”教學(xué)特色等辦學(xué)特色。
教育活動(dòng)是溝通理想‘此岸’和學(xué)生發(fā)展‘彼岸’的具有轉(zhuǎn)換功能之‘橋’
互動(dòng)教育教育解決素質(zhì)教育僵化、僵硬的成分,把素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化為鮮活的、可交流的教育內(nèi)容,只有“互動(dòng)”,我們才能推動(dòng)教學(xué)改革,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo),形成相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。
互動(dòng)教育模式解決了教育的單一化和僵硬化,為素質(zhì)教育提供了實(shí)現(xiàn)途徑
互動(dòng)教育模式為教師和學(xué)生提供了舞臺(tái)。最重要的特征是把教師與學(xué)生看作密不可分的整體,闡釋為一枚硬幣的兩面;最重要的途徑是搭建教育者與受教育者心靈之橋;最重要的依托是科學(xué)管理優(yōu)化育人環(huán)境——這就抓住了基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵,找到了突出學(xué)生的主體地位,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的最佳突破口。
第三篇:農(nóng)村中學(xué)教師流失原因分析及對(duì)策
農(nóng)村中學(xué)教師流失原因分析及對(duì)策
振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。教師隊(duì)伍的穩(wěn)定與否,關(guān)系著教育事業(yè)的成敗興衰,這是不可等閑視之的大事。
一?當(dāng)前關(guān)于教師流失的對(duì)策回顧
1.增加教師的工資福利。持這種對(duì)策的人認(rèn)為,絕大數(shù)優(yōu)秀教師的流失原因不是他們對(duì)現(xiàn)學(xué)校不滿意,而是為了追求高工資?高福利。只要提高教師的工資?福利,就能穩(wěn)定教師隊(duì)伍。仔細(xì)分析一下,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距?沿海與內(nèi)陸差距總是存在的,全國(guó)各地一樣。資本的收益性也會(huì)使私立學(xué)校想盡辦法提高工資福利招聘優(yōu)秀教師。另外,目前教師的工資主要由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),我國(guó)現(xiàn)有529個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,這些地方連吃飯都保不住,財(cái)政赤字嚴(yán)重,能夠保住教師工資的如期按時(shí)發(fā)放已經(jīng)是萬幸,提高教師的待遇只能是一句口號(hào)。
2.嚴(yán)防死守,“卡”住一個(gè)算一個(gè)。持這種對(duì)策的人是針對(duì)當(dāng)前教師考研及教師外流采取行政手段。我們的教育行政領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)的心愿是好的,但你能卡住嗎?對(duì)于卡人不讓考研且不說違背國(guó)家政策,只要考上研究生,教師會(huì)想盡一切辦法提出檔案,送禮?托關(guān)系,甚至上級(jí)說情。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì),誰又會(huì)為這樣的事得罪人?對(duì)于不考研教師的流失,也是卡不住的,這些人要么不辭而別,要么工資給學(xué)校對(duì)半開,學(xué)校為了利益,常常睜一只眼閉一只眼,最近查處的大量脫崗人員領(lǐng)工資就說明這個(gè)問題。
3.感情留人。這是針對(duì)教師人文關(guān)懷缺乏造成的教師流失提出的對(duì)策。提出這種觀點(diǎn)是正確的,學(xué)校應(yīng)該感情留人。但他們忽略這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),學(xué)校行政人員的福利待遇普遍高于一線教師,有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)官僚作風(fēng)嚴(yán)重存在,常常以居高臨下的架式,強(qiáng)加給教師命令,動(dòng)不動(dòng)以解聘來要挾,學(xué)校的重大事件不與教師商議,導(dǎo)致教師感到壓抑,心情不舒暢。這樣的學(xué)校能做到感情留人嗎?
二?農(nóng)村教師流失原因的個(gè)案分析
沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán),沒有正確的實(shí)踐同樣沒有發(fā)言權(quán)。筆者通過三年支教實(shí)踐,對(duì)一所農(nóng)村中學(xué)優(yōu)秀教師流失的個(gè)案分析,試圖探究新時(shí)期優(yōu)秀教師流失的原因。
該校建于1999年,學(xué)校的教師都是精心挑選的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干優(yōu)秀老師。在短短的三年間,學(xué)校一年一個(gè)臺(tái)階,在校人數(shù)由建校時(shí)的400多人增加到1800多人,學(xué)校在縣綜合評(píng)比中名列第二。但這所名校在建校三年后教師開始流失,三年共走了不下20位優(yōu)秀骨干教師,五個(gè)考上研究生,其他的流失到縣私立高中?私立初中,工資福利待遇都比以前高??杖钡膷徫挥尚W(xué)教師補(bǔ)充,教育教學(xué)質(zhì)量大幅度滑坡,學(xué)生輟學(xué)率高達(dá)30%。這對(duì)于只有50多名教師的學(xué)校意味著什么呢?究其原因令人深思。他們流失的原因到底是什么呢?
個(gè)案一:教師A是一位2002年中等師范畢業(yè)的女孩,代課老師,工資每月150元,母女二人相依為命(母親務(wù)農(nóng)),為了省一元錢,常常不吃早飯,有時(shí)就喝一點(diǎn)稀飯,就這樣,她仍然盡心盡力地工作。2003年麥假前發(fā)工資時(shí),校長(zhǎng)把已經(jīng)流失的一位教師欠自己的錢算在她賬上(校長(zhǎng)推銷《數(shù)學(xué)報(bào)》,教師A和另一位教師共賣35份,教師A負(fù)責(zé)的報(bào)錢已交,另一位教師不辭而別)。工資不夠還倒貼。那個(gè)女孩當(dāng)時(shí)眼淚汪汪,從早晨7點(diǎn)多一直哭到10點(diǎn),然后擦干淚,洗洗臉去上課。這樣的教師能不流失嗎?
個(gè)案二:教師B是1997年某外國(guó)語學(xué)院畢業(yè)的青年初三骨干英語教師。家庭境況:父母年邁無收入,兄長(zhǎng)高度殘疾,妻子失業(yè)務(wù)農(nóng),一家老少全靠他的工資。為人正直忠厚,工作上兢兢業(yè)業(yè),在2000年縣綜合比賽中第二名,獲得優(yōu)秀輔導(dǎo)教師稱號(hào),在其他業(yè)務(wù)比賽中常常名列前茅。這樣一位教師在2003年春天因父有病給校長(zhǎng)借100元錢(工資拖欠),校長(zhǎng)當(dāng)時(shí)以沒錢為借口搪塞教師B,乘租來的車走了。這樣的教師心能不碎嗎?
個(gè)案三:教師C是一位50多歲的女語文教師,比校長(zhǎng)大10多歲,學(xué)生對(duì)她的評(píng)價(jià)很好。工作上盡職盡責(zé),教學(xué)成績(jī)突出,就一個(gè)缺點(diǎn)不會(huì)巴結(jié)奉承領(lǐng)導(dǎo)。她流失的原因也簡(jiǎn)單,僅因?yàn)橛惺碌⒄`了兩節(jié)晚自習(xí),到校后立即找校長(zhǎng)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,結(jié)果被校長(zhǎng)寒著臉冷落30多分鐘,又在學(xué)校例會(huì)上被校長(zhǎng)點(diǎn)名批評(píng)?!澳膬狐S土不養(yǎng)人,何必非在此處生?”
個(gè)案四:教師D是一位中年初三數(shù)學(xué)骨干教師,有多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),成績(jī)斐然。他一走就是兩個(gè)人(雙職工),原因也簡(jiǎn)單:2004年春季剛開學(xué),教師自愿輔導(dǎo)晚自習(xí)時(shí),恰逢家長(zhǎng)送學(xué)生上學(xué),在教室門口同家長(zhǎng)聊了幾句,結(jié)果被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)。本來這是一件平常小事,在第二天晚上開會(huì)時(shí),說某某班級(jí)沒老師輔導(dǎo)時(shí),老師D說我在教室輔導(dǎo),檢查的領(lǐng)導(dǎo)說沒人輔導(dǎo),這樣二人吵了起來(都喝酒了),校長(zhǎng)大發(fā)雷霆,拍桌子,批評(píng)教師D在新年第一次會(huì)上給他找難堪。結(jié)果,暑假夫妻雙雙主動(dòng)?xùn)|南飛,黃鶴一去不復(fù)返。
從該校教師流失的個(gè)案中,不難發(fā)現(xiàn)教師流失的原因。與當(dāng)前教師流失是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的看法恰恰相反。這些優(yōu)秀教師的流失,都是與校長(zhǎng)及其管理方法有關(guān),是領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾,嚴(yán)重存在官僚主義作風(fēng),教師們感到心寒才不得已離開學(xué)校。
三?教師流失的對(duì)策
1.教師流失后的對(duì)策
第一,“水往低處流,人往高處走”。教師流失是社會(huì)發(fā)展必然的?不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì),那種用行政手段捆綁人才的時(shí)代,早晚會(huì)成為歷史。另外,隨著教師人事制度的改革,教師職業(yè)不再是鐵飯碗,教師也面臨著下崗的可能,應(yīng)該讓他們有更多的選擇余地和更廣闊的發(fā)展空間。對(duì)教師的流失不應(yīng)悲觀失望?咬牙切齒,應(yīng)該反思他們流失的真正原因,珍惜現(xiàn)有教師,積極探索和構(gòu)建更加人性化的環(huán)境,“亡羊補(bǔ)牢”,留住現(xiàn)有教師的人與心。
第二,加強(qiáng)優(yōu)秀骨干教師的培養(yǎng)?!伴L(zhǎng)江后浪推前浪,一代新人換舊人”。優(yōu)秀骨干教師不是天生的。學(xué)校應(yīng)該從現(xiàn)有教師挑選畢業(yè)不久?知識(shí)基礎(chǔ)雄厚?工作熱情高的教師重點(diǎn)培養(yǎng),適當(dāng)安排他們走上重要的教學(xué)崗位,采取傳幫帶等多種形式,在教學(xué)實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,迅速成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)這些教師在生活中遇到的困難給予關(guān)心?!笆繛橹赫咚馈?,切實(shí)讓教師感到學(xué)校是自己發(fā)揮才能的用武之地,學(xué)校就是他們的精神家園,從而安心工作。
2.留住教師的對(duì)策
(1)留住教師的前提是改革現(xiàn)行校長(zhǎng)選拔任用體制
現(xiàn)階段,我國(guó)中學(xué)校長(zhǎng)的選擇任用以委任制為主要形式,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)校長(zhǎng)直接進(jìn)行職務(wù)任命,在實(shí)踐操作中這種委任制暴露出重大缺陷,透明度和教職工參與程度低,往往把一些不符合校長(zhǎng)任職條件的人放在校長(zhǎng)的崗位上,很難保證校長(zhǎng)的素質(zhì)。一些校長(zhǎng)錯(cuò)誤理解校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)為校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就是一切校長(zhǎng)說了算,唯我獨(dú)尊,不把教師放在眼里。這樣學(xué)校的優(yōu)秀教師能不走嗎?留住教師必須改革校長(zhǎng)的選拔任用體制,農(nóng)村中學(xué)的校長(zhǎng)選拔應(yīng)該在學(xué)校內(nèi)部由教職工及社會(huì)參與民主選舉產(chǎn)生,選擇那些真正德才兼?zhèn)涞慕處煋?dān)當(dāng)校長(zhǎng),沒有好校長(zhǎng),留住教師只能是一句空話。
(2)留住教師的保障是健全校長(zhǎng)約束和監(jiān)督機(jī)制
民主選舉一位合格校長(zhǎng),對(duì)留住教師只是前提,如果校長(zhǎng)在任期內(nèi)逐步蛻化變質(zhì),任人唯親,排除異己,或借口改革克扣教師的正常工資收入,濫用職權(quán)侵吞學(xué)生與國(guó)家財(cái)產(chǎn)等各種現(xiàn)象,都會(huì)引起教師的不滿甚至流失。因此,健全教職工與社會(huì)對(duì)校長(zhǎng)的民主監(jiān)督和評(píng)議制度,上級(jí)主管部門要采取各種渠道對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行定期考核,對(duì)那些獨(dú)行專斷,以權(quán)謀私,揮霍和侵吞學(xué)生和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的要堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸,嚴(yán)重的應(yīng)追究法律責(zé)任。這是留住教師的保障,也是我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高,多出人才,出好人才的保障。
(3)留住教師的關(guān)鍵是人文關(guān)懷,感情留人
首先校長(zhǎng)不僅要關(guān)心教育教學(xué),更要關(guān)心教師的生活,了解每一個(gè)教師的家庭實(shí)際情況,對(duì)于家庭有困難的教師要及時(shí)主動(dòng)給予幫助,解決教師的后顧之憂,不能解決的也要“良言一句三冬暖”,讓教師體會(huì)到學(xué)校的關(guān)懷和溫暖,真正感到學(xué)校就是他們的家,他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。說到底,也就是對(duì)教師要進(jìn)行人文關(guān)懷,進(jìn)行感情投資,以情感人,以情留人。
其次,校長(zhǎng)要不斷的學(xué)習(xí)教師管理新理念,新方法,學(xué)習(xí)心理學(xué)等關(guān)于教師管理方面的知識(shí),促進(jìn)自身管理專業(yè)化,并且結(jié)合教師管理實(shí)際一日三思,掌握恰當(dāng)處理教師問題的技巧和方法。媒體和教育專家總是強(qiáng)調(diào)莫傷學(xué)生的自尊心,豈不知教師也有自尊心!對(duì)一些問題能不公開的就不公開,對(duì)已知錯(cuò)的教師能不批評(píng)就不批評(píng),只要結(jié)果是好的。“士可殺而不可辱”,不要讓教師因顏面掃地而流失。
其實(shí),每位農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失都是多種原因造成的,流失是矛盾不能調(diào)和的產(chǎn)物。曾子曰:“吾日三省吾身,與朋友交而不信乎,為人謀而不忠乎,傳不習(xí)乎?”校長(zhǎng)也應(yīng)該日三省其身,“為教師不謀益乎,管理不民主乎,傷教師心乎?”真正做到以情感人,以情留人,對(duì)教師實(shí)行人文關(guān)懷,讓教師享受做人的尊嚴(yán),發(fā)展的空間,教學(xué)的愉悅,生命的充實(shí)。
古語云:國(guó)將興,必貴師而重傅;國(guó)將衰,必賤師而輕傅。優(yōu)秀教師流失學(xué)校的校長(zhǎng)們,反思吧!
(責(zé)任編輯 劉永慶)
第四篇:中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析
衛(wèi)輝市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析
【摘要】目的 了解河南省衛(wèi)輝市中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,為開展學(xué)校衛(wèi)生保健工作提供依據(jù)。方法 依據(jù)2011-2012學(xué)年衛(wèi)輝市46 511名6~15歲小學(xué)、初中學(xué)生體檢資料,根據(jù)身高標(biāo)準(zhǔn)體重值,進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)狀況分析。結(jié)果 該市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重、肥胖、超重檢出率依次為7.17%、45.60%、6.60%、3.75%;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率有城鄉(xiāng)、性別差異,以農(nóng)村男女學(xué)生為甚,其次為城區(qū)男生、城區(qū)女生,檢出率以次為56.14%、55.28%、50.58%、45.07%。結(jié)論 衛(wèi)輝市中小學(xué)學(xué)生特別是農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重狀況較重,應(yīng)采取積極有效的措施實(shí)施進(jìn)行干預(yù)。
中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況是評(píng)價(jià)學(xué)生健康狀況的重要指標(biāo),也是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的間接指標(biāo)[1]。為了解河南省衛(wèi)輝市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀,為制定干預(yù)措施提供依據(jù),對(duì)衛(wèi)輝市2011—2012學(xué)年各初級(jí)中學(xué)及小學(xué)的健康體檢資料進(jìn)行匯總分析,現(xiàn)報(bào)道告如下。1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 對(duì)2011-2012學(xué)年衛(wèi)輝市各所小學(xué)、初中學(xué)生的體檢資料,刪除年齡小于6歲,大于15歲的學(xué)生資料后,使用6~15歲10個(gè)年齡組共46 511人體檢資料。
1.2 方法
學(xué)生體格檢查嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生情況年報(bào)表技術(shù)規(guī)范》[2]、《中國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康狀況監(jiān)測(cè)手冊(cè)》規(guī)定要求,由經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員對(duì)學(xué)生的身高和體重進(jìn)行測(cè)量。1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 以教育部、國(guó)家體育總局2007年《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的中國(guó)學(xué)生身高標(biāo)準(zhǔn)體重評(píng)分表[3],作為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)體重90%~110%為正常體重,低于90%為較低體重,低于80%為營(yíng)養(yǎng)不良,高于110%為超重,高于120%為肥胖)。1.4 統(tǒng)計(jì)分析 體檢數(shù)據(jù)錄入“學(xué)生體質(zhì)健康管理系統(tǒng)V7.0管理版”(北京大學(xué)兒少衛(wèi)生研究所、濟(jì)南圣力科技公司聯(lián)合研制),建立數(shù)據(jù)庫(kù),使用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2 結(jié)果
2.1中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況 46 511名學(xué)生中共檢出營(yíng)養(yǎng)不良和較低體重者24 541人,檢出率達(dá)52.76%,其中營(yíng)養(yǎng)不良7.17%,較低體重占45.60%;檢出超重和肥胖4 815人,檢出率為10.35%,其中肥胖占6.60%,超重占3.75%;正常者僅為17 155人,僅占36.88%。
2.2中小學(xué)男女生營(yíng)養(yǎng)狀況比較 男生營(yíng)養(yǎng)不良和較低體重合并檢出率53.95%(13 046/24 183),其中營(yíng)養(yǎng)不良的檢出率7.81%,較低體重檢出率46.14%(11 158/24 183);女生營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率51.48%(11 495/22 328),其中營(yíng)養(yǎng)不良占6.47%(1 445/22 328),較低體重45.01%,男生均高于女生。男生超重、肥胖合并檢出率為10.93%(2 643/2 4183),其中超重3.56%,肥胖7.37%;女生超重肥胖合并檢出為9.59%(2 142/22 328),其中超重3.96%,肥胖5.77%,肥胖檢出率男生高于女生,見表1。
2.3城鄉(xiāng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況比較
城區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率為48.01%(8 568/17 843),而農(nóng)村學(xué)生為55.72%(15 973/28 668),農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與較低體重檢出率要高于城市學(xué)生(X2=81.87 P<0.01);城區(qū)學(xué)生超重與肥胖合并檢出率為14.96%(2 670/17 843),而農(nóng)村學(xué)生為7.48%(2 145/28 668),其中城區(qū)學(xué)生超重、肥胖的檢出率分別為4.82%和10.14%,農(nóng)村學(xué)生超重、肥胖檢出率分別為3.09%、4.39%。城區(qū)學(xué)生超重和肥胖的合并檢出率及超重、肥胖均高于農(nóng)村學(xué)生,見表2。
2.4中小學(xué)生按性別、年齡營(yíng)養(yǎng)狀況比較
除6、7、14年齡組外,男生肥胖均高于女生;女生在6、7、8、9、12年齡組營(yíng)養(yǎng)不良高于男生,男生10、11、13、14、15年齡組營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率男生高于女生。男生、女生分別在13、12歲時(shí)正處青春旺盛期,此時(shí)營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率最高,男生為19.06%,女生為17.79%,隨后發(fā)生率有所下降。肥胖發(fā)生率男生在10、12歲最高,分別達(dá)到10.12%和10.58%,女生肥胖發(fā)生率在14歲最高達(dá)12.19%,見表
3、表4。
2.5中小學(xué)生性別、區(qū)域營(yíng)養(yǎng)狀況比較
中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率按性別、城區(qū)依次為農(nóng)村男、農(nóng)村女>城區(qū)男>城區(qū)女(依次為56.14%、55.28%>50.58%>45.07%, 農(nóng)村男vs農(nóng)村女: x2=1.96,p>0.05;農(nóng)村男vs城區(qū)男:x2=70.74,p<0.01;農(nóng)村女vs城區(qū)男: x2=217.33,p<0.01;城區(qū)男vs城區(qū)女: x2=53.94,p<0.01);肥胖、超重合并檢出率按性別、區(qū)域依次為農(nóng)村男肥、農(nóng)村女肥,<城區(qū)男肥<城區(qū)女肥(依次為15.99%、13.77%<7.62%<7.33%,農(nóng)村男肥vs農(nóng)村女肥: x2=0.92,p>0.05;農(nóng)村男肥vs城區(qū)男肥: x2=415.68,p<0.01;農(nóng)村男肥vs城區(qū)女肥: x2=246.8,p<0.01;城區(qū)男肥vs城區(qū)女肥:x2=17.21,p<0.01)。見表5。3討論
中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的評(píng)價(jià),目前最新較科學(xué)的評(píng)價(jià)方法是以中華人民共和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T《中國(guó)6-19歲學(xué)齡兒童青少年年齡身高篩查生長(zhǎng)遲緩界值范圍》、《中國(guó)6~-19歲學(xué)齡兒童青少年年齡BMI篩查消瘦界值范圍》[4],評(píng)定營(yíng)養(yǎng)不良(含發(fā)育遲緩、輕度消瘦、中重度消瘦三類);以《中國(guó)學(xué)齡兒童青少年超重、肥胖篩查BMI指數(shù)值分類標(biāo)準(zhǔn)》[5],評(píng)定超重和肥胖。另外還有用身高別標(biāo)準(zhǔn)體重法評(píng)定營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),同樣被國(guó)內(nèi)刊物論文所采用,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有多種版本,但多采用“95年全國(guó)學(xué)生7~22歲身高標(biāo)準(zhǔn)體重值”和“全國(guó)生體質(zhì)健康調(diào)研組的全國(guó)學(xué)生身高標(biāo)準(zhǔn)體重”為判定依據(jù),后者是目前教育系統(tǒng)所采用,且有最新版本,該版本是以2005年第五次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)調(diào)研基礎(chǔ)上產(chǎn)生的最新標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)各級(jí)、各類學(xué)校評(píng)定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)所采用?,F(xiàn)所采用的標(biāo)準(zhǔn)是后者,同時(shí)也推薦使用該標(biāo)準(zhǔn)。
該調(diào)查發(fā)現(xiàn),衛(wèi)輝市6~15歲在校中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與營(yíng)養(yǎng)過剩共存,以營(yíng)養(yǎng)不良較為突出。營(yíng)養(yǎng)不良檢出率(7.17%)、低體重檢出率(45.60%),均高于運(yùn)用相同判定標(biāo)準(zhǔn)的廣東潮洲、湖南長(zhǎng)沙較發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)查結(jié)果[6-7]低于欠發(fā)達(dá)廣西百色地區(qū)調(diào)研結(jié)果[8];肥胖檢出率為(6.60%),低于廣東潮洲、湖南長(zhǎng)沙的調(diào)查結(jié)果,超重為(3.37%)與兩地相當(dāng),而超重與肥胖的檢出率均高于廣西百色的調(diào)查結(jié)果[8]。以上對(duì)比結(jié)果表明,當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展水平與學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)密切相關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,低體重營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重和肥胖、超重檢出率存在著地域性別差異,城區(qū)男、城區(qū)女、農(nóng)村男、農(nóng)村女學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良和較低體重檢出率依次為8.11%、6.35%、7.61%、6.55%、和42.47%、38.72%、48.53%、48.73%;城區(qū)男、城區(qū)女、農(nóng)村男、農(nóng)村女學(xué)生肥胖和超重檢出率依次為11.56%、8.51%、4.644%、4.14%和4.43%、5.26%、2.98%、3.19%,由此該市中小學(xué)生低體重和營(yíng)養(yǎng)不良檢出率均高于《2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》的平均水平[9];肥胖檢出率女生高于全國(guó)平均水平,男生低于全國(guó)平均水平,可見本地學(xué)生低體重、營(yíng)養(yǎng)不良的問題相對(duì)更為突出,這與本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生保健水平密切相關(guān),因本地2010年人均GDP水平僅較全國(guó)人均GDP第三的甘肅省略高[10]。該本市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良存在年齡差異,男、女生分別在13、12歲年齡段營(yíng)養(yǎng)不良檢出率尤為明顯,分別為11.79%和19.06%,是因?yàn)榇藭r(shí)男女性正值青春發(fā)育旺盛期,身體生長(zhǎng)迅速,新陳代謝旺盛,營(yíng)養(yǎng)需求巨增所致。本市低體重營(yíng)養(yǎng)不良、較低體重合并檢出率存在地域性別差異,農(nóng)村男、女生>城區(qū)男生>城區(qū)女生,可見農(nóng)村學(xué)生體重和營(yíng)養(yǎng)不良問題更為突出。該市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況存在著營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖現(xiàn)象并存,以營(yíng)養(yǎng)不良較為突出,以農(nóng)村學(xué)生較為嚴(yán)重,尤為12、13歲年齡段為甚,有關(guān)部門要有針對(duì)性的采取積極有效的干予措施,以保證中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
第五篇:農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析
***農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析
今年9月,我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)干部進(jìn)村入戶,對(duì)2006家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下:
一、基本情況
蘭溪市總面積1313平方公里,轄六個(gè)街道六個(gè)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)646個(gè)行政村,2006年末全市總?cè)丝?6.8萬人,其中農(nóng)戶176239戶,農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查,2006年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人,占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中:年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.2%;1001元至1500元的有11622戶31496人,占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年底四個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.8%,為全市貧困人口的47.4%。
二、貧困原因分析
根據(jù)調(diào)查,造成農(nóng)村貧困人口的原因有以下幾種:
1、因缺少生產(chǎn)資金造成貧困的有2815戶,占貧困戶總數(shù)的13.3%;
2、因自然災(zāi)害造成貧困的有437戶,占貧困戶總數(shù)的2.1%;
3、因殘喪失勞動(dòng)能力造成貧困的有2138戶,占貧困戶總數(shù)的10.1%;
4、因子女讀書造成貧困的有2474戶,占貧困戶總數(shù)的11.7%;
5、因病造成貧困的有3233戶,占貧困戶總數(shù)的15.3%;
6、因缺少勞動(dòng)力造成貧困的有1943戶,占貧困戶總數(shù)的9.2%;
7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶,占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人,占貧困人口的8.6%,貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農(nóng)村的五保戶;
8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶,占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對(duì)象大部分居住在偏遠(yuǎn)的行政村和自然村,交通不便,信息不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后;
9、因自然災(zāi)害造成的貧困有437戶,占貧困戶總數(shù)的2.1%;
10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶,占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊,小農(nóng)意識(shí)較濃,依賴思想嚴(yán)重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人,占貧困人口的6.1%,而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占了67.6%。
從以上情況分析,因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動(dòng)能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶,占貧困戶的68.5%,是造成貧困的主要原因。
三、措施對(duì)策
1、切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢(shì)群體的扶貧工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程,確定專人分管負(fù)責(zé),落實(shí)具體工作人員,并從人力、物力和財(cái)力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)部門單位聯(lián)系貧困村工作,幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。
2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認(rèn)真實(shí)施市委市政府提出的下山移民搬遷計(jì)劃,用5年時(shí)間,力爭(zhēng)在2010年前對(duì)因自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)的27個(gè)行政村55個(gè)自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移,梯度推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)窮人下山,富人進(jìn)城的預(yù)期目標(biāo)。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學(xué)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持。并積極引導(dǎo)和幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),組織發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。
3、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)開展結(jié)對(duì)貧困戶活動(dòng),從而帶動(dòng)貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)吸引貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度,促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低是貧困家庭致貧的重要原因,我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),加大財(cái)政投入,整合資源,堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)重點(diǎn),組織和引導(dǎo)群眾向身邊的致富典型學(xué)習(xí),全面提高我市勞動(dòng)力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能,加快農(nóng)村勞動(dòng)力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學(xué)難問題普遍而突出。一是加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作,在提高參保率的同時(shí),提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極探索對(duì)特困戶實(shí)行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施,爭(zhēng)取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學(xué)雜費(fèi)、插班費(fèi)。三是繼續(xù)辦好敬老院,將孤寡老人吸收到敬老院實(shí)行集中供養(yǎng),讓他們既能得到社會(huì)的尊重,又能安度晚年。
六、加強(qiáng)小額信貸支持力
度,重點(diǎn)解決生產(chǎn)資金問題。在農(nóng)村建立以貧困人口為對(duì)象,提供免擔(dān)保貸款(小額信貸)為主體的農(nóng)村金融綜合服務(wù),一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金,另一方面可以幫助他們投資理財(cái),是一種切實(shí)可行并行之有效的扶貧方式。信貸機(jī)構(gòu)可以將貸款支持和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,積極指導(dǎo)貧困人口投資,鼓勵(lì)他們儲(chǔ)蓄,幫助他們理財(cái),提高他們的素質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)扶貧、高還貸率和機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調(diào)。