第一篇：把握好企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)（大全）

把握好企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)

2007-11-9來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：周占華

把握好企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)

企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分和形成要素。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，既是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、樹(shù)立企業(yè)良好形象的需要，也 是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。搞好企業(yè)文化建設(shè)，需要各有關(guān)方面及時(shí)總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。

近年來(lái)，廣州花園酒店通過(guò)抓好3項(xiàng)基本內(nèi)容、健全3項(xiàng)工作機(jī)制和實(shí)現(xiàn)3個(gè)結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，取得了積極成效，同時(shí)也為其他企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)提供了啟示，值得認(rèn)真總結(jié)。抓好3項(xiàng)基本內(nèi)容，就是要建立健全企業(yè)文化建設(shè)的精神文化內(nèi)容、制度文化內(nèi)容和物質(zhì)文化內(nèi)容。要把確定企業(yè)精神文化作為企業(yè)文化建設(shè)工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高廣大員工對(duì)文化理念的認(rèn)同度和行為的自覺(jué)性；要通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，寓文化理念于制度建設(shè)之中，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和員工行為，提高管理效能；要使文化理念外化于形，著重建立能充分體現(xiàn)企業(yè)文化理念的企業(yè)標(biāo)識(shí)體系，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，美化工作生活環(huán)境，提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，打造企業(yè)品牌。建立健全3項(xiàng)工作機(jī)制：一是建立健全組織保障機(jī)制，建立健全企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確和落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保證必要的投入；二是建立健全工作指導(dǎo)和載體支撐機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)，豐富載體，加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)；三是建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作的總體部署，制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)價(jià)的方式方法。實(shí)現(xiàn)3個(gè)結(jié)合：一是緊密結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)創(chuàng)新文化、服務(wù)文化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的研究；二是緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)和文化融合問(wèn)題的研究；三是緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際，積極開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)文化建設(shè)的研究。

具體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，要注意處理好以下幾項(xiàng)工作：

一是堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，是企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展的保證，也是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，要求企業(yè)在自身的文化建設(shè)中，立足科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，為了廣大職工去發(fā)展，依靠廣大職工去發(fā)展，發(fā)展成果由廣大職工共享，有效凝聚廣大職工的智慧和力量，獲得源源不竭的發(fā)展動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相和諧

。切

實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，視創(chuàng)新為企業(yè)的生命之源，大力塑造創(chuàng)新文化，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)創(chuàng)新的導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能，努力實(shí)現(xiàn)依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來(lái)促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。

二是緊扣增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)主題。

增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)晶最終要體現(xiàn)在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高上，要體現(xiàn)在企業(yè)的又好又快發(fā)展上。企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，需要有好的公司治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)，同時(shí)也需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化。花園酒店在眾多酒店企業(yè)中脫穎而出的一個(gè)重要原因，就在于這個(gè)企業(yè)建立并不斷健全了緊扣增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)主題的企業(yè)文化，保證了企業(yè)的決策行為、經(jīng)營(yíng)管理行為和員工行為與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，塑造了企業(yè)的良好形象，提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。由花園酒店的實(shí)踐可以看出，建設(shè)企業(yè)文化，一定要把增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)企業(yè)文化，形成凝聚企業(yè)員工、打造堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的思想基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、做強(qiáng)做大提供強(qiáng)有力支撐。

三是緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理并發(fā)揮作用。

企業(yè)文化只有滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，與企業(yè)管理相融共進(jìn)，在企業(yè)管理中落地生根，才能發(fā)揮作用。幾年來(lái)，花園酒店結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、員工狀況，以及發(fā)展戰(zhàn)略等實(shí)際，總結(jié)挖掘本企業(yè)文化資源，繼承、發(fā)揚(yáng)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提煉形成了具有豐富管理內(nèi)涵、特色鮮明的企業(yè)精神、核心價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)管理理念。同時(shí)，把這些精神文化理念體現(xiàn)在管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系之中，貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際過(guò)程，努力做到有機(jī)結(jié)合，不斷深化細(xì)化和豐富發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合，在經(jīng)營(yíng)管理中的地位和作用得到了強(qiáng)化。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，就要注意做好企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的工作，切實(shí)讓企業(yè)文化理念體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)文化理念真正融入日常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中。

四是加快員工隊(duì)伍培養(yǎng)，切實(shí)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。

人才資源是第一資源。做強(qiáng)做大企業(yè)，必須努力營(yíng)造有利于企業(yè)普通員工和經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)的良好氛圍，加快培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍、一批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)，就是要通過(guò)文化建設(shè)培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，促進(jìn)員工全面發(fā)展。幾年來(lái)，花園酒店堅(jiān)持以人為本、文化育人，豐富了員工的精神世界，增強(qiáng)了精神力量，提升了精神境界，員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大的提高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷走上新臺(tái)階。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，就要把先進(jìn)的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為員工的思想認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行為，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，使企業(yè)人才素質(zhì)得到普

遍提升，人才擁有的知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，建立一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、層級(jí)結(jié)構(gòu)清晰、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍，在企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成高度密集的人才優(yōu)勢(shì)。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，推進(jìn)職工素質(zhì)工程，引導(dǎo)員工不斷提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑企業(yè)文化建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障。

企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。實(shí)踐證明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當(dāng)，是企業(yè)文化建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。搞好企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并帶頭抓好推動(dòng)落實(shí)工作。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把企業(yè)文化建設(shè)列入重要議事日程，擺在企業(yè)管理的重要位置，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略予以推進(jìn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，身體力行，率先垂范。要設(shè)立協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)構(gòu)，形成專(zhuān)職部門(mén)牽頭、各職能部門(mén)密切配合、廣大員工積極參與的工作格局，具體負(fù)責(zé)的職能部門(mén)和工作人員要主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)，積極調(diào)動(dòng)其他有關(guān)部門(mén)和全體員工的積極性和創(chuàng)造性。

第二篇：把握企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)

把握企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)

--明陽(yáng)天下拓展培訓(xùn)

企業(yè)文化是以人為本的管理哲學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視人在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，所以，打造獨(dú)具特色的企業(yè)文化，牢牢把握企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力具有十分重要的意義。

1.重視企業(yè)戰(zhàn)略文化

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)今后朝什么方向發(fā)展、如何發(fā)展等問(wèn)題都應(yīng)讓全體員工盡快了解。發(fā)展戰(zhàn)略只有得到全體員工的認(rèn)同，才能發(fā)揮出應(yīng)有的導(dǎo)向作用，才能成為全體員工的行動(dòng)綱領(lǐng)。在企業(yè)文化建設(shè)中，要充分利用網(wǎng)絡(luò)等載體，采取靈活多樣的形式，搞好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳和落實(shí)。通過(guò)積極開(kāi)展企業(yè)戰(zhàn)略文化建設(shè)，進(jìn)一步理清工作思路，明確企業(yè)的發(fā)展方向，激發(fā)員工的工作熱情。

2.建設(shè)企業(yè)文本文化

人才是企業(yè)發(fā)展的寶貴資源。在新形勢(shì)下，企業(yè)需要一大批不同層次、不同專(zhuān)業(yè)的人才。企業(yè)必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的一部分，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造尊重人、塑造人的文化氛圍，增強(qiáng)員工的歸屬感，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。隨著科技的不斷發(fā)展，更新員工知識(shí)結(jié)構(gòu)的課題也擺在了企業(yè)的面前。企業(yè)應(yīng)努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，搭建人才成長(zhǎng)的平臺(tái)，使全體員工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，與企業(yè)同呼吸、共成長(zhǎng)。要通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行目標(biāo)教育，使他們把個(gè)人目標(biāo)同企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合在一起，自覺(jué)參與到企業(yè)的各項(xiàng)工作中。

3.規(guī)范企業(yè)制度文化

企業(yè)文化與企業(yè)制度之間是相互支撐、相互輔助的關(guān)系，制度文化是企業(yè)文化的重要組成部分。在制度文化建設(shè)中，要突出創(chuàng)新、嚴(yán)于落實(shí)，建立科學(xué)的企業(yè)決策機(jī)制和人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，制定完善的企業(yè)運(yùn)行規(guī)則和經(jīng)營(yíng)管理制度，構(gòu)建精干高效的組織構(gòu)架，使各項(xiàng)工作銜接緊密，保證企業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。員工參與民主管理的程度越高，越有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性。企業(yè)建立開(kāi)放的溝通制度，可以及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理行為，營(yíng)造和諧的文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。

4.打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)文化

企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)員工之間的相互協(xié)作。只有通過(guò)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，企業(yè)才能不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)，就是在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間精誠(chéng)合作，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要恰當(dāng)處理企業(yè)外部各方面的關(guān)系，盡可能地減少摩擦和矛盾，爭(zhēng)取方方面面的理解和支持。

5.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)

創(chuàng)新可以為企業(yè)文化注入活力，提升企業(yè)文化建設(shè)水平。要通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。企業(yè)文化創(chuàng)新的關(guān)鍵是對(duì)企業(yè)舊的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、管理理念等進(jìn)行創(chuàng)新，讓企業(yè)文化建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。要?jiǎng)?chuàng)造可以容忍不同思維的環(huán)境。如果創(chuàng)新只許成功不許失敗，那么企業(yè)也很難保持旺盛的創(chuàng)造力和生命力。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，企業(yè)應(yīng)具備與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能力，企業(yè)文化建設(shè)也應(yīng)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成了新的競(jìng)爭(zhēng)理念和模式，在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，必須充分理解這種理念和模式，以確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：把握廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)

把握廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)

陳春江

2011年12月15日 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，深刻地影響著每一個(gè)人。當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向，以廉潔從政法規(guī)制度為支撐，是反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，既是我們黨立足于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作出的重要戰(zhàn)略部署，又是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。近年來(lái)，從中央到地方都在廉政文化建設(shè)方面作了積極探索，取得明顯成效。但總的來(lái)看，我國(guó)廉政文化建設(shè)還處于初級(jí)階段，理論基礎(chǔ)有待加強(qiáng)，工作視野有待拓展，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍有待強(qiáng)化。當(dāng)前，按照黨的十七屆六中全會(huì)精神加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，應(yīng)在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)文化自覺(jué)、增強(qiáng)文化自信、遵循文化規(guī)律、堅(jiān)持文化創(chuàng)新。

培養(yǎng)文化自覺(jué)，認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義

文化自覺(jué)，主要是指對(duì)文化的重要地位、主要作用、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展目標(biāo)等有清醒的認(rèn)識(shí)和深刻的覺(jué)悟。高度的文化自覺(jué)對(duì)文化建設(shè)至關(guān)重要。就廉政文化建設(shè)而言，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)就要準(zhǔn)確理解廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要意義，努力掌握廉政文化建設(shè)的規(guī)律，不斷明確廉政文化建設(shè)的目標(biāo)等。在廉政文化建設(shè)中培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)，有兩個(gè)問(wèn)題非常重要。一是對(duì)什么是廉政文化有深刻認(rèn)識(shí)。從廣義上說(shuō)，廉政文化包括精神、制度和物質(zhì)這三個(gè)層面。精神層面主要指關(guān)于廉潔從政的各種道德觀念、價(jià)值取向、思想理論等；制度層面主要指用來(lái)保證廉潔從政的規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則等；物質(zhì)層面主要指用來(lái)體現(xiàn)精神層面、制度層面的廉政文化所必不可少的物化載體，包括各種廉政主題公園、廉政教育基地等。只有從這樣一個(gè)廣度來(lái)理解廉政文化，才能在廉政文化建設(shè)中做到統(tǒng)籌兼顧而不是顧此失彼，有機(jī)統(tǒng)一而不是厚此薄彼。二是對(duì)廉政文化有明確定位。我們所要建設(shè)的廉政文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，其目的在于教育和引導(dǎo)黨員干部始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。它與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政思想、“清官文化”有聯(lián)系更有區(qū)別。廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)該與社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等相協(xié)調(diào)，與黨的建設(shè)這一新的偉大工程相適應(yīng)。只有從這樣一個(gè)高度來(lái)理解廉政文化，才能使廉政文化建設(shè)超越傳統(tǒng)的廉政思想和“清官文化”，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

增強(qiáng)文化自信，挖掘我國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政思想

近年來(lái)，隨著反腐倡廉工作力度的不斷加大，一批腐敗分子包括中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅查處。然而，在人們?yōu)槲覀凕h深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)拍手叫好的同時(shí)，在一些人當(dāng)中也出現(xiàn)了“腐敗是不是越反越多”的疑惑。有的人將當(dāng)前的腐敗問(wèn)題與我國(guó)傳統(tǒng)文化聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為腐敗是我國(guó)傳統(tǒng)文化特有的不治之癥，似乎我國(guó)傳統(tǒng)文化中就只有特權(quán)思想、權(quán)大于法、官本位等糟粕，只有西方文化才能遏制腐敗。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該有一種科學(xué)理性的態(tài)度。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，腐敗是古今中外普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。當(dāng)前，西方國(guó)家的腐敗現(xiàn)象也是屢見(jiàn)不鮮，西方文化并非遏制腐敗的靈丹妙藥。不可否認(rèn)，我國(guó)傳統(tǒng)文化中的確有不少糟粕是腐敗滋生的思想根源，但也蘊(yùn)涵著豐富的廉政思想、廉政傳統(tǒng)。在我國(guó)傳統(tǒng)文化中，“廉”一直是一個(gè)非常重要的概念，禮、義、廉、恥被看成是“國(guó)之四維”。早在幾千年前，《周禮》就提出對(duì)官員的考核有六廉，即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，意思是說(shuō)一個(gè)官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等基本品格。歐陽(yáng)修提出公正清廉乃“士君子之大節(jié)”，強(qiáng)調(diào)清廉是官員必備的政治品德。諸如此類(lèi)的廉政思想，在我國(guó)傳統(tǒng)文化中俯拾皆是。同時(shí)，在我國(guó)歷史上涌現(xiàn)出很多兩袖清風(fēng)、廉潔奉公、清貧自愛(ài)的清官，他們中有的為人們所熟悉，如包拯、海瑞等；也有的不為大多數(shù)人所知，但于史有載，事跡感人至深。可以說(shuō)，博大精深的中國(guó)傳統(tǒng)文化本身就是一座豐富的廉政思想、廉政傳統(tǒng)寶庫(kù)。尤其是我們黨自成立以來(lái)，始終把廉潔從政、反對(duì)腐敗作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容。比如，黨成立后不久就制定了著名的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)“不拿群眾一針一線”、“一切繳獲要?dú)w公”等，引領(lǐng)著一代又一代共產(chǎn)黨人廉潔自律、防止腐敗。今天，在廉政文化建設(shè)中我們應(yīng)增強(qiáng)文化自信，深入挖掘我國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政思想，將其作為新形勢(shì)下廉政文化建設(shè)的豐富養(yǎng)分。

遵循文化規(guī)律，把握廉政文化建設(shè)的基本原則

文化的發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律，遵循這些客觀規(guī)律，文化建設(shè)就能事半功倍，否則就會(huì)事倍功半。遵循客觀規(guī)律建設(shè)廉政文化，要深入把握三條基本原則：一是要堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又具有反作用，這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。廉政文化屬于上層建筑的范疇，其建設(shè)必然受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，同時(shí)又必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此，必須從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，把廉政文化建設(shè)放在黨和國(guó)家的工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，使之與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧緊密結(jié)合起來(lái)，防止與中心工作“兩張皮”、不相干的現(xiàn)象。二是要堅(jiān)持以人為本。廉潔從政的主體是人，廉政文化要影響和規(guī)范的正是人的思想觀念、價(jià)值取向等，廉政文化要發(fā)揮作用主要靠“以文化人”。離開(kāi)了人，廉政文化就失去了意義，廉政文化建設(shè)也就無(wú)從談起。因此，廉政文化建設(shè)必須著眼于尊重人、理解人、培養(yǎng)人、教育人。三是要堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈。文化的形成是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。這決定了廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，非一朝一夕就能大功告成，需要做很多深入細(xì)致的工作，著急不得，浮躁不得。只有通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，才能使廉政文化從文件走向文化，從會(huì)場(chǎng)走向廣場(chǎng)，從機(jī)關(guān)走向社會(huì)，從要求走向自覺(jué)。

堅(jiān)持文化創(chuàng)新，注重廉政文化建設(shè)的實(shí)際成效

創(chuàng)新是文化發(fā)展的不竭動(dòng)力。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出：“文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域?！边@一重要論述闡明了創(chuàng)新對(duì)于文化發(fā)展的重要作用。建設(shè)廉政文化，只有始終堅(jiān)持文化創(chuàng)新，才能真正取得實(shí)效。廉政文化建設(shè)工作涉及面寬，應(yīng)找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)：一是注重理念創(chuàng)新。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，有了創(chuàng)新的理念才能有創(chuàng)新的實(shí)踐。廉政文化建設(shè)是一個(gè)相對(duì)較新的領(lǐng)域，需要我們加強(qiáng)理論研究，形成一些新的理念來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。比如，廉政文化是關(guān)于廉潔從政的文化，它屬于文化的范疇，同時(shí)又與領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為息息相關(guān)。這決定了廉政文化建設(shè)是文化建設(shè)、政治建設(shè)、黨的建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。沒(méi)有這方面的理念創(chuàng)新，僅僅從文化的角度抓廉政文化建設(shè)，是難以取得實(shí)效的。二是注重突出特色。在文化建設(shè)上，我們常說(shuō)一句話：越是民族的就越是世界的。所以，從全國(guó)層面說(shuō)，我們的廉政文化建設(shè)要突出中國(guó)特色，是中國(guó)的而不是照搬西方的。具體到區(qū)域?qū)用妫覀円部梢哉J(rèn)為：越是具有區(qū)域特色的就越有吸引力。因此，各地在廉政文化建設(shè)中既要注重把握廉政文化建設(shè)的一些共性要求，又要注重結(jié)合自身實(shí)際、創(chuàng)造出更多具有區(qū)域特色的廉政文化。三是完善評(píng)估體系。目前，廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)方向、主要內(nèi)容、工作部署等已經(jīng)比較明確，但科學(xué)有效的評(píng)估體系還沒(méi)有形成。這是下一步廉政文化建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新完善的一個(gè)重要課題?？茖W(xué)有效的廉政文化建設(shè)評(píng)估體系內(nèi)容是多方面的，但一些重要評(píng)價(jià)指標(biāo)不能缺少，比如黨員干部的拒腐防變意識(shí)是否更強(qiáng)了、廣大人民群眾的反腐倡廉意識(shí)是否更強(qiáng)了、“廉榮貪恥”的社會(huì)文化氛圍是否更濃厚了等。

（作者為中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社總編輯）

第四篇：金融企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)

金融企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)

金融企業(yè)文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識(shí)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和，是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)組織在自身發(fā)展過(guò)程中形成的以?xún)r(jià)值為核心的獨(dú)特的文化管理模式，是一種以凝聚人心實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的無(wú)形力量和資本。它是社會(huì)文化與組織管理實(shí)踐相融合的產(chǎn)物，最初是一個(gè)理念，然后通過(guò)一定機(jī)制，正式變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。金融企業(yè)文化一旦與金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切融合起來(lái)，勢(shì)必給金融企業(yè)帶來(lái)有形的或無(wú)形的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的良好效益，為金融企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

然而，當(dāng)前許多金融企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的內(nèi)涵缺乏深刻的理解，并存在一些片面的認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為金融企業(yè)是搞經(jīng)營(yíng)的，一切力量都要放在經(jīng)營(yíng)上，而金融企業(yè)文化建設(shè)屬于思想工作范疇，存在著與己無(wú)關(guān)的想法；一些人對(duì)“企業(yè)文化”建設(shè)概念不夠了解，雖然也做了一些工作，但大多數(shù)是零打碎敲，夠不上真正意義上的金融企業(yè)文化建設(shè)；此外，金融企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)單一，只簡(jiǎn)單地搞一些文體娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)弘揚(yáng)金融企業(yè)精神、塑造金融企業(yè)形象、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)等深層次的領(lǐng)域重視不夠；也沒(méi)有把金融企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)融為一體，有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為此，筆者就金融企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)淺議如下：

激發(fā)創(chuàng)造力

任何一個(gè)單位和企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人，人的因素永遠(yuǎn)是第一位的，一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)再宏偉，如果沒(méi)有得力的人去做也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。如果一個(gè)企業(yè)能夠把人這一最為寶貴的資源充分利用和發(fā)展起來(lái)，把企業(yè)的每一個(gè)員工的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，那么企業(yè)也就具有不斷向前發(fā)展的永不衰竭的動(dòng)力源泉。正因如此，金融企業(yè)在加強(qiáng)文化建設(shè)中必須堅(jiān)持以人為本，把人本文化融入到管理之中，在金融企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出一種蓬勃向上004km.cn 的氛圍，讓員工在了解金融企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向的同時(shí)，激發(fā)他們對(duì)金融企業(yè)的熱愛(ài)之情、歸宿意識(shí)、使命感和創(chuàng)造力。

建立一個(gè)良好的用人環(huán)境。優(yōu)秀的金融企業(yè)文化必須注重人力資源的開(kāi)發(fā)和有效利用，通過(guò)了解人、尊重人、信任人、關(guān)心人，建立一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的用人機(jī)制，肯定員工的價(jià)值和重要性，把金融企業(yè)發(fā)展同員工個(gè)人成長(zhǎng)、發(fā)展緊密相聯(lián)，給員工以歸屬感，創(chuàng)造和諧向上的氛圍，以達(dá)到推動(dòng)金融企業(yè)發(fā)展的目的。首先要打破論資排輩、任人唯親的枷鎖，變“伯樂(lè)相馬制”為“賽馬競(jìng)崗制”，不分學(xué)歷、資歷、背景，講究公平、公正，讓員工有一個(gè)充分發(fā)揮、發(fā)展的空間，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的聰明才智，為（來(lái)源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)金融企業(yè)不斷注入生機(jī)和活力。

創(chuàng)造一個(gè)體現(xiàn)自我價(jià)值的環(huán)境。優(yōu)秀的金融企業(yè)文化必須具備充分體現(xiàn)價(jià)值的分配理念。因?yàn)榭茖W(xué)、先進(jìn)的價(jià)值分配理念，一方面可以充分體現(xiàn)出對(duì)人才的尊重，既能保護(hù)人才，又能留住人才；另一方面可以使員工認(rèn)識(shí)到什么是有價(jià)值的，使員工能夠清楚認(rèn)識(shí)到自我發(fā)展的方向。這樣，才能使每個(gè)員工都有一種危機(jī)感，都能以一種進(jìn)取的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本職工作，自覺(jué)地干好每件事情，追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展，自覺(jué)地融入到金融企業(yè)文化中，對(duì)金融企業(yè)的價(jià)值觀產(chǎn)生認(rèn)同感，不斷地發(fā)展自我、提高自我，進(jìn)而不斷地增強(qiáng)金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。

強(qiáng)化影響力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，品牌（包括金融產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、銀行家和企業(yè)品牌）代表著金融企業(yè)的形象、金融企業(yè)的信譽(yù)和知名度。品牌就是金融企業(yè)的命根子。沒(méi)有好的品牌，金融企業(yè)將無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，在金融企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持以品牌建設(shè)為載體，全力提升金融企業(yè)形象，達(dá)到增強(qiáng)金融企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。首先，質(zhì)量（包括金融產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)。金融企業(yè)全體員工對(duì)質(zhì)量的共識(shí)，004km.cn 決定了金融企業(yè)的興衰成敗。因此，金融企業(yè)在品牌建設(shè)中，最重要的是要引導(dǎo)員工在價(jià)值觀上與市場(chǎng)接軌，樹(shù)立“誠(chéng)信為本，服務(wù)至上”的營(yíng)銷(xiāo)理念，自覺(jué)為客戶(hù)服務(wù)；樹(shù)立起符合市場(chǎng)要求的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，建立互惠互利、平等協(xié)商、真誠(chéng)相待、共處多贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，贏得市場(chǎng)認(rèn)可。第二，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是品牌建設(shè)的關(guān)鍵。在一定程度上講，品牌就等同于企業(yè)。品牌的形成不可避免地要通過(guò)市場(chǎng)這一環(huán)節(jié)。而營(yíng)銷(xiāo)工作成效的大小決定著金融企業(yè)發(fā)展空間的大小。第三，創(chuàng)新是品牌建設(shè)的動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。一個(gè)品牌如果不進(jìn)行創(chuàng)新，不時(shí)刻發(fā)展，最終必將會(huì)消亡。這一點(diǎn)國(guó)內(nèi)外已有不少例子為我們敲響了警鐘。

提升競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，而學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化、生活學(xué)習(xí)化”，旨在通過(guò)健康向上的氛圍使干部職工產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)而激發(fā)干部職工創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。因此，金融企業(yè)在加強(qiáng)文化建設(shè)時(shí)，應(yīng)緊緊圍繞金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。這無(wú)疑是打造金融企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一條有效途徑。

我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入加快，各金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。這種競(jìng)爭(zhēng)，是資本實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是金融服務(wù)、技術(shù)、管理的競(jìng)爭(zhēng)，但歸根結(jié)底是人的競(jìng)爭(zhēng)。所以，金融企業(yè)管理應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)從“事”和“物”轉(zhuǎn)到“人”的因素上來(lái)，把人視為金融企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力之源。而提高人的素質(zhì)重要途徑之一是建設(shè)創(chuàng)造型和學(xué)習(xí)型銀行，銀行的制度、體制、管理、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展目標(biāo)和政策等，都要圍繞有利于充分發(fā)揮和提高每個(gè)人的能力來(lái)設(shè)計(jì)和安排，逐步實(shí)現(xiàn)銀行企業(yè)文化創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和金融技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系，使員工能得到“終身學(xué)習(xí)”和“持續(xù)培訓(xùn)”。以員工的知識(shí)、智慧、勞動(dòng)不斷培育和打造金融企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心004km.cn 競(jìng)爭(zhēng)力。

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第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)把握好四個(gè)著力點(diǎn)

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)把握好四個(gè)著力點(diǎn)

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，解決黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題”。“關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！焙\濤同志關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的論斷強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?！薄敖ㄔO(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們必須堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，善于正確反映和兼顧不同方面的利益，完善各項(xiàng)政策措施和工作部署，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高?四個(gè)本領(lǐng)?”。今年的中央紀(jì)委六次全會(huì)也對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作了具體安排。充分表明：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要政治保障。抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村改革健康發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的更高要求。因此，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，認(rèn)真抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》在基層的全面貫徹落實(shí)，致力打造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航，為和諧農(nóng)村構(gòu)建服好務(wù)。結(jié)合現(xiàn)今農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)把握好以下四個(gè)著力點(diǎn)。

一、加強(qiáng)黨員干部廉政教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村黨組織和黨員、干部肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的重任，農(nóng)村基層干部思想政治素質(zhì)的高低狀況、作風(fēng)的扎實(shí)與否，直接關(guān)系到黨的農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，直接涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的廉政勤政教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前，廣大農(nóng)村干部隊(duì)伍的主流是好的，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，但也確有一些基層干部宗旨觀念不強(qiáng)、政策水平不高、法制意識(shí)淡薄，侵犯群眾權(quán)益、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生，造成黨群干群關(guān)系緊張。鑒于此，要繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，緊密結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭，以基層黨支部為網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)村黨校、農(nóng)技校為陣地，以鎮(zhèn)、村、組干部為重點(diǎn)，在廣大農(nóng)村黨員和基層干部中深入開(kāi)展“一個(gè)創(chuàng)建”、“七個(gè)經(jīng)常性教育”活動(dòng)。一是深入廣泛開(kāi)展農(nóng)村廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。把黨風(fēng)廉政作為黨員、干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把廉政文化建設(shè)納入農(nóng)村文明家庭、十星級(jí)文明戶(hù)、文明村組、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、學(xué)校文藝隊(duì)、農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)、巡回電影放映隊(duì)等載體，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化宣傳，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，維系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐。二是開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀教育。教育廣大農(nóng)村基層干部充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，致力營(yíng)造人與自然和諧相處、共同發(fā)展的環(huán)境，堅(jiān)決摒棄急于求成、急功近利。三是開(kāi)展宗旨教育。教育干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重群眾意愿，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，自覺(jué)做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，堅(jiān)決摒棄濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。四是開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。教育和引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)決摒棄是非顛倒、善惡不分、美丑不辨。五是

開(kāi)展政策教育。教育干部切實(shí)增強(qiáng)政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，帶頭執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)格按政策辦事，堅(jiān)決摒棄盲目決策、南轅北轍。六是開(kāi)展作風(fēng)教育。教育干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，完成上級(jí)部署的任務(wù)、規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，都要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，堅(jiān)決摒棄虛假浮夸、搞形式主義和貪大求洋。七是開(kāi)展法紀(jì)教育。教育干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，善于運(yùn)用民主的方式、協(xié)調(diào)的方法和法律的手段解決糾紛，化解矛盾，堅(jiān)決摒棄強(qiáng)迫命令、踐踏法紀(jì)。八是開(kāi)展艱苦奮斗教育。教育干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持厲行節(jié)約、勤儉辦事、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)必須精打細(xì)算、講求實(shí)效，堅(jiān)決摒棄大手大腳、奢侈浪費(fèi)。

二、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，規(guī)范基層干部行為，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供最有力的保障

用制度來(lái)懲治和預(yù)防腐敗，是我們黨反腐倡廉的一條重要經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制度建設(shè)來(lái)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部權(quán)力使用的監(jiān)督和制約，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)積極在構(gòu)建制度體系上狠下功夫。一是堅(jiān)持和健全民主集中制。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中所形成的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度，都體現(xiàn)著民主集中制的原則。同時(shí)，民主集中制也是國(guó)家政權(quán)和村民自治的組織原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，要正確決定一個(gè)地方、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村組的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成科學(xué)決策，僅憑個(gè)人或少數(shù)人的智慧是很難做到的。因此，新農(nóng)村建設(shè)中，要在進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制原則的基礎(chǔ)上，建立健全程序合法合理的決策機(jī)制，制定村民委員會(huì)議事規(guī)則，完善懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)具體制度，凡屬重大決策、重要干部調(diào)整、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用都必須由兩委班子集體作出決定，正確集中集體的智慧，防止個(gè)人專(zhuān)斷，減少和避免失誤，保證新農(nóng)村建設(shè)決策的制度化、科學(xué)化和民主化。二是建立健全財(cái)務(wù)管理制度。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為基層干部作風(fēng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，建立健全村民民主理財(cái)制度，規(guī)范農(nóng)村集體資金收支程序。建立和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)，防止集體資產(chǎn)流失，確保村集體資產(chǎn)保值、增值。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對(duì)“三農(nóng)”支持不斷強(qiáng)化，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村這一戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，物資采購(gòu)和工程建設(shè)將會(huì)不斷增強(qiáng)，必須嚴(yán)格規(guī)范、加強(qiáng)管理，物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目的實(shí)施都必須按照公平、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)行招投標(biāo)，以消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂。三是建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的績(jī)效考評(píng)制度。著眼于激發(fā)村組干部活力，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)廣大基層干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。注重考評(píng)的科學(xué)性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，綜合設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，充分考慮基層干部德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的情況，把鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)、廉政勤政、脫貧目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、村容村貌、村風(fēng)文明、村級(jí)管理作為重點(diǎn)內(nèi)容，設(shè)置科學(xué)的、合理的、可操作的量化標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效考評(píng)既要考評(píng)一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也要考評(píng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的能力，既要考評(píng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也要考評(píng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的狀況；既要考評(píng)其工作的現(xiàn)狀，也要考評(píng)其發(fā)展的后勁和可持續(xù)發(fā)展的能力。考評(píng)要具有針對(duì)性和可操作性，堅(jiān)持把農(nóng)民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)基層干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的積極作用。

三、擴(kuò)大基層民主，協(xié)調(diào)農(nóng)村各方面利益，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧的環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是發(fā)展社會(huì)主義民主、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是協(xié)調(diào)農(nóng)村各群體

各方面利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要內(nèi)容?！肮芾砻裰鳌笔巧鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”目標(biāo)之一，一定要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等具體辦法，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在民主政治建設(shè)中的主體作用，保障農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害、民主權(quán)利得到正確行使。一是要繼續(xù)推行基層政權(quán)公開(kāi)。不斷深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、事業(yè)單位事務(wù)公開(kāi)、學(xué)校校務(wù)公開(kāi)、醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步拓展公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)方式，突出公開(kāi)重點(diǎn)。凡屬鄉(xiāng)村的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如農(nóng)村低保享受、合作醫(yī)療核銷(xiāo)、救濟(jì)款物發(fā)放、農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、計(jì)生政策兌現(xiàn)、村組干部報(bào)酬、土地征用補(bǔ)償、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國(guó)家惠民政策落實(shí)情況、集體資金使用情況、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等等，都要及時(shí)、全面、真實(shí)向群眾公開(kāi)，堅(jiān)決防止和糾正搞形式、走過(guò)場(chǎng)、假公開(kāi)甚至不公開(kāi)。二是強(qiáng)化基層監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)村兩委會(huì)成員特別是支部書(shū)記和村委會(huì)主任的監(jiān)督，把“錢(qián)、人、事”的管理過(guò)程中對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、警示訓(xùn)誡、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度有機(jī)地向村級(jí)延伸作為監(jiān)督方法和手段，確保基層權(quán)力運(yùn)行不出軌、不濫用。三是在有效促進(jìn)干部辦事方式、辦事作風(fēng)改進(jìn)和力求公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，在農(nóng)村基層建立有效的決策協(xié)商制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法按章、規(guī)范有序地參與村務(wù)和公共事務(wù)的決策和管理，以合理合法的形式表達(dá)自己的利益要求，解決利益矛盾，從而促進(jìn)農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。

四、認(rèn)真糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供最直接的服務(wù)

胡錦濤同志指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處?？h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，樹(shù)立執(zhí)紀(jì)為民、以人為本、科學(xué)發(fā)展的觀念，自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)的偉大工程中，圍繞人民群眾反映突出的問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，促使基層干部勤政廉政。一是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，真正把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)中，把矛盾化解在基層。二是嚴(yán)格涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管。切實(shí)預(yù)防面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督，凡面向農(nóng)村和收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，必須采取多種形式向農(nóng)民公示，內(nèi)容包括收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、監(jiān)督單位和舉報(bào)電話等，做到公示地點(diǎn)公眾化、公示內(nèi)容規(guī)范化、公示形式多樣化，使農(nóng)民看得清、讀得懂，凡沒(méi)有公示的收費(fèi)項(xiàng)目，農(nóng)民有權(quán)拒絕交納和應(yīng)當(dāng)舉報(bào)，堅(jiān)決防止一些基層單位以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。深入治理征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷以及拖欠農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。加快落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，強(qiáng)化醫(yī)藥監(jiān)管，實(shí)行藥品招標(biāo)采購(gòu)制、住院一日清單制、單病種醫(yī)療限額制，堅(jiān)決治理開(kāi)大處方、亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，杜絕污染，建設(shè)綠色農(nóng)村。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正侵犯群眾權(quán)益的問(wèn)題，重點(diǎn)查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體事件、商業(yè)賄賂案件和造成重大影響的其他案(事)件，認(rèn)真查處挪用、克扣農(nóng)民各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助款和村級(jí)補(bǔ)助資金及侵占、挪用征地補(bǔ)償款安置費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處違反法律和政策規(guī)定，隨意調(diào)整收回農(nóng)民承包地，強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等案件，及時(shí)查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派、農(nóng)用物資亂加價(jià)、農(nóng)業(yè)灌

溉收費(fèi)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。凡違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決糾正，違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策要堅(jiān)決廢止，不該收或多收的錢(qián)物要如數(shù)退還給農(nóng)民，挪用、克扣或拖欠的補(bǔ)助款、補(bǔ)償款要如數(shù)兌現(xiàn)給農(nóng)民。以此保證黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效。