第一篇:企業(yè)必須建立適合中國國情的價值觀體系
有句成語叫做“逐鹿中原”,說的是古代帝王為了統(tǒng)一江山而進(jìn)行東征西討。而今的中國商界,正處于城頭變幻大王旗的時代,有一大批企業(yè)在硝煙彌漫的戰(zhàn)場中丟盔卸甲,而敗走中原。讀罷《大敗局》掩卷而思?歷史留給我們什么樣借鑒呢?今天,我們正在告別一個激情的年代,步入一個理智而穩(wěn)健的發(fā)展時期。我們懷著沉重的緬懷心情,正在告別一隊曾經(jīng)創(chuàng)造了歷史而現(xiàn)在又行將被歷史淘汰的英雄們,他們的“史詩”般的神話,正如云煙般地消散。也許正是先驅(qū)者留下的是墓志銘,留給我們的是未來道路指向。
在這一隊英雄的行列中,巨人集團(tuán)、鄭州亞細(xì)亞商場、三株、秦池、愛多等一系列名字可以說讓人振聾發(fā)聵,可以說他們曾經(jīng)創(chuàng)造了中國商業(yè)的歷史,但是又是什么讓他們走向衰落呢?我在仔細(xì)分析之后,認(rèn)為他們的身上有著共同的一個失敗點就是:他們沒有自己的企業(yè)文化。
為什么說沒有企業(yè)文化就是導(dǎo)致他們走向衰落呢?在《大敗局》中作者提出沒有對手是企業(yè)走向衰落的理由。但是筆者認(rèn)為這只是看到一點,而沒有看到最根源的部分。這些企業(yè)真的沒有對手嗎?其實是我們思想過于狹隘,難道在國際市場中,我們就沒有真正的對手嗎?現(xiàn)在我們加入WTO了,中國的企業(yè)不是關(guān)起門來做游戲,我們就象狼一樣和獅子和老虎一起競爭。我認(rèn)為我們不是沒有對手,我們是沒有意識到我們真正的對手。要想擊敗對手,就必須了解對手。孫子兵法:“知己知彼,方可百戰(zhàn)百勝。”說的就是這個道理。世界五百強(qiáng)之列的對手,哪個不是有清晰的戰(zhàn)略和高度執(zhí)行力和核心競爭力,而什么支撐起這些呢?正是企業(yè)文化支撐起企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。前幾年,在國內(nèi)掀起了學(xué)GE的熱潮,GE有一個戰(zhàn)略性競爭策略,把電子商務(wù)作為一個競爭戰(zhàn)略提出來(四大戰(zhàn)略)。作為一個百年企業(yè)為什么這樣敏感、快速以最新的科學(xué)技術(shù)充實提升管理水平,這是因為GE在全球擁有30萬員工,如果一個戰(zhàn)略計劃在一個月內(nèi)在全世界實施,沒有最先進(jìn)的管理工具和優(yōu)秀的管理系統(tǒng)是不可想象的。其實,我覺得GE的員工最先接受應(yīng)該是GE的文化。
由此我們可以看到,“巨人”真正有自己的靈魂嗎?作為巨人集團(tuán)的思想大腦——史玉柱可以說他根本就沒有意識到企業(yè)未來的發(fā)展到底靠什么去支撐。什么掙錢作什么,只要能掙錢就不顧一切,巨人大廈從38層到70層,再從電腦行業(yè)到保健品行業(yè),巨人集團(tuán)做過科學(xué)慎重的分析嗎?一位領(lǐng)導(dǎo)人的指示就改變巨人的戰(zhàn)略,可以說這是一個企業(yè)短視的悲哀,同樣也是沒有企業(yè)文化的沉淀的悲哀。
萬科創(chuàng)立初期,以貿(mào)易起家,也曾獲得過幾倍甚至幾十倍的超額利潤。但隨著市場的成熟,高利潤率逐漸走向平均利潤,萬科發(fā)現(xiàn)不僅低利潤率難以為繼,反而將原來所賺的超額利潤賠回了市場,因為炒作和經(jīng)營是兩個概念,賺慣大錢后就不屑也不會賺小錢了。
但是中國企業(yè)真正按照企業(yè)性質(zhì)運作的時間很短,能夠建立起并恪守其核心價值觀的企業(yè)就更是寥寥可數(shù),與西方具有一百多年的企業(yè)相比,雖然在企業(yè)文化這個名詞出來之前它們并沒有叫做企業(yè)文化或核心價值觀,但它們已經(jīng)有一套比較成熟的企業(yè)文化運作體系,并且企業(yè)家對企業(yè)文化的重視以及執(zhí)著足以令中國大多數(shù)企業(yè)家汗顏。正如惠普公司共同創(chuàng)始人威廉.休利特所說的:“回顧一生的辛勞,我最自豪的,很可能是協(xié)助創(chuàng)設(shè)一家以價值觀、做事方法和成就,對世界各地企業(yè)管理方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的公司?!?由此可見,西方企業(yè)家對如何建立企業(yè)的核心觀深有體會,特別是核心價值觀對企業(yè)的影響更是認(rèn)識深刻。與此相反,中國許多企業(yè)家并不知道什么是核心價值觀,或者以為核心價值觀就是將一些時尚流行的管理哲理或警世名言貼在墻上或?qū)懺诩埳暇托辛?,要不然就羅列出一大堆管理書籍的理論或套路,使企業(yè)核心價值觀成為掛在嘴上,寫在墻上的繡花枕頭。企業(yè)核心價值觀必需是企業(yè)核心團(tuán)隊或者是企業(yè)家本人發(fā)自內(nèi)心的肺腑之言,是企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營過程中身體力行并堅守的理念,核心價值觀必需是真正影響企業(yè)運作的精神準(zhǔn)則,是經(jīng)得起時間考驗的,因此它一旦確定下來就不會輕易改變。所謂核心,就是指最重要的關(guān)鍵理念,數(shù)量不會太多,通常是五到六條。作為中國的企業(yè)應(yīng)該立足長遠(yuǎn),堅持基本商業(yè)信條。你所倡導(dǎo)的,就必需你去推崇。我們應(yīng)該塑造一種基于民族文化和商業(yè)倫理,又是企業(yè)家內(nèi)心追求的真正核心價值觀,唯有如此,中國企業(yè)才能建立適合中國國情的價值觀體系,也才能真正建立起自己的企業(yè)文化。
由此可見,企業(yè)的發(fā)展就好象做人,如果一味的急功近利,那么我們的企業(yè)只能是一個“店”,而不是一個企業(yè)。但是如果我們的企業(yè)塑造出自己的企業(yè)文化,就好象一個人樹立的自己的理想,懂得了自己向一個什么樣的方向而奮斗,這樣我們才能走向成功。
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第二篇:企業(yè)如何建立和實施HACCP體系
企業(yè)如何建立和實施HACCP體系
HACCP體系的建立和有效實施,特別重要的是要得到企業(yè)最高管理者的重視和管理承諾。只有得到他的支持,HACCP體系的建立才有資源保證,才能得到有效實施。企業(yè)實施HACCP是由上而下的過程,各個部門中從負(fù)責(zé)人到車間操作人員都有相應(yīng)的職責(zé),因此,當(dāng)企業(yè)的HACCP體系作為獨立的質(zhì)量保證體系運行時,在HACCP計劃書中,最好應(yīng)附上組織結(jié)構(gòu)圖,明確各部門職責(zé)和接口關(guān)系。
成立HACCP小組,確定內(nèi)審員名單。HACCP小組負(fù)責(zé)HACCP體系的建立和實施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)賦予HACCP小組相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。HACCP小組應(yīng)有多學(xué)科和多個部門的人員組成,并且小組成員應(yīng)接受過HACCP及有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識的培訓(xùn)。企業(yè)可以請HACCP專家或外部咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行HACCP培訓(xùn),指導(dǎo)HACCP小組進(jìn)行體系策劃和文件編寫,以及指導(dǎo)如何付諸實施。同時也可以輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證前的準(zhǔn)備。內(nèi)審員可以參加外部HACCP內(nèi)審員培訓(xùn)班的培訓(xùn),也可由咨詢機(jī)構(gòu)培訓(xùn),通過內(nèi)審員考試,取得內(nèi)審員資格證書。
文件編寫是HACCP體系建立的重要階段。HACCP小組負(fù)責(zé) SSOP計劃、HACCP計劃書、作業(yè)指導(dǎo)書以及記錄表格等文件的編寫。HACCP小組成立后,首先確定HACCP體系覆蓋的產(chǎn)品及現(xiàn)場、GMP現(xiàn)狀,對 GMP進(jìn)行完善和改進(jìn),以滿足相關(guān)法規(guī)的要求。其次收集整理企業(yè)現(xiàn)行質(zhì)量管理以及衛(wèi)生控制情況。建立HACCP體系不是對企業(yè)原有管理模式的否定,而是將原來好的管理制度和衛(wèi)生控制,揉和在HACCP體系文件中,將不好的方面進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn),以便規(guī)范管理。
書面的SSOP計劃雖然不是HACCP的必備要素,但為了便于控制和管理,鼓勵建立和使用書面的SSOP計劃。SSOP計劃應(yīng):描述企業(yè)使用的衛(wèi)生程序;提出衛(wèi)生程序的計劃表;提供支持例行監(jiān)測程序的基礎(chǔ);提前做好計劃,確保及時采取糾正措施;確認(rèn)問題發(fā)生的傾向,并防止問題的再次發(fā)生;確保每個人,從管理層到生產(chǎn)員工都理解衛(wèi)生的概念;提供一個連續(xù)培訓(xùn)員工的工具;為購買者和檢查者做出承諾;指導(dǎo)改善工廠的衛(wèi)生操作和狀況。HACCP小組在編寫SSOP前應(yīng)首先回顧工廠原有的衛(wèi)生操作規(guī)程和車間衛(wèi)生設(shè)施,對照GMP要求的八個關(guān)鍵衛(wèi)生條件,看其是否全面和完善,然后加以整理和充實,以保證所有的操作和設(shè)施均符合強(qiáng)制性的良好操作規(guī)范(GMP)的要求。在編寫SSOP過程中,對有衛(wèi)生記錄要求的地方,小組還應(yīng)設(shè)計出一套具有可操作性的衛(wèi)生記錄表格。
在完成以上基礎(chǔ)活動后,HACCP小組可以按以下步驟編制HACCP計劃: 產(chǎn)品描述、識別擬定用途、繪制流程圖、流程圖的現(xiàn)場確認(rèn)、進(jìn)行危害分析和制定預(yù)防控制措施、確定關(guān)鍵控制點(CCP)、為每個CCP建立關(guān)鍵限值和操作限值、對各個CCP建立監(jiān)控系統(tǒng)、建立糾正措施程序、建立記錄保持程序、建立驗證程序。對每個步驟及程序的具體要求,在前面的系列文章中都有詳細(xì)的講述,在此不再重復(fù)。
HACCP體系文件從編寫到定稿,期間可能要經(jīng)過反復(fù)的討論和修改,文件定稿發(fā)布前,最高管理者應(yīng)簽署發(fā)布令,文件一旦發(fā)布實施,就成為企業(yè)必須遵守的法規(guī)。在體系運行前,應(yīng)對全體員工進(jìn)行全面培訓(xùn),以使每個人明確自己的職責(zé)和權(quán)限,特別是對衛(wèi)生監(jiān)控人員和關(guān)鍵控制點上的監(jiān)控人員,要對他們進(jìn)行監(jiān)控方法、頻率、糾正措施程序和記錄等方面的培訓(xùn)。待體系運行一段時間后,可進(jìn)行內(nèi)審,以確定所建立的HACCP體系的適宜性、可操作性以及有效性。對內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的不合格實施確認(rèn)、整改及跟蹤驗證,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,同時為認(rèn)證做好準(zhǔn)備。
第三篇:淺論企業(yè)反腐敗體系的建立
文章標(biāo)題:淺論企業(yè)反腐敗體系的建立
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。改革開放特別是黨的十三屆四中全會以后,黨中央在加大反腐敗工作力度的同時,高度重視預(yù)防腐敗的工作,明確提出要加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體
制,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。新形勢下,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗,科學(xué)判斷形勢,深入分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,明確提出堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
2005年1月中央正式頒布實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有極其重要的意義?!秾嵤┚V要》是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。
國有企業(yè)貫徹落實《實施綱要》,要在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中,以推進(jìn)內(nèi)部改革、規(guī)范權(quán)力運作、加強(qiáng)經(jīng)營管理為重點,圍繞重大決策、資金運作、產(chǎn)權(quán)交易、財務(wù)管理、選人用人、營銷采購、工程項目等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),同步加大治本抓源頭的力度,建立健全制度,規(guī)范運作程序,積極探索有效防范腐敗的途徑。以下從三個方面就國有企業(yè)如何貫徹實施綱要構(gòu)建懲防體系,談一些個人粗淺的認(rèn)識。
一、積極開展誠信和道德教育,努力從源頭防腐
《綱要》從教育方面,明確提出:一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點進(jìn)行反腐倡廉教育。二是面向全黨全社會進(jìn)行反腐倡廉教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署,形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有兩條防線,一是思想道德防線,一是黨紀(jì)政紀(jì)和法律防線。思想道德防線是首要的、基本的一道防線,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。今年初,胡錦濤同志在中央紀(jì)委第五次全體會議上強(qiáng)調(diào)指出,“反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證”,“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律”,“要經(jīng)過努力,建立起思想道德教育的長效機(jī)制”。我們要充分認(rèn)識構(gòu)建黨員、企業(yè)員工思想道德教育長效機(jī)制,對于保持黨的先進(jìn)性、提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉能力、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要意義。
企業(yè)要配合社會誠信和道德建設(shè),著重做好各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。宣教工作要嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織關(guān)于宣傳思想工作的要求和部署,充分領(lǐng)會公司黨委的宣傳意圖,建設(shè)好宣教骨干隊伍,確保信息渠道暢通,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、專題教育材料等形式,宣傳黨和國家的方針、政策、形勢,同時圍繞企業(yè)中心工作,進(jìn)行主動、正面的宣傳和引導(dǎo),積極維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和塑造良好的社會形象。
一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。作好政治學(xué)習(xí)安排,確定全年學(xué)習(xí)重點和研討問題,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量與學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,提高廣大干部員工的政治素質(zhì),更好地把員工的思想和行動統(tǒng)一到公司黨委的要求上來,為順利完成全年工作任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法,提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。要使黨員確立正確的“兩論三觀”,認(rèn)真履行黨員八項義務(wù),貫徹黨的綱領(lǐng),維護(hù)黨的利益,完成黨的任務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用。要注重解決員工對企業(yè)重大決策的認(rèn)識上的疑點、難點,保證員工思想認(rèn)識統(tǒng)一,營造安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電力營銷的良好輿論、文化氛圍。要通過以人為本的教育,做到員工思想基礎(chǔ)穩(wěn)定,調(diào)動員工的工作積極性,形成良好的企業(yè)文化和團(tuán)隊精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。
二是不斷深化員工道德教育。貫徹以德治國方略,通過以誠信建設(shè)為核心的職業(yè)道德建設(shè)和員工道德規(guī)范教育,把工人階級的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華民族的傳統(tǒng)美德同社會主義道德的基本要求結(jié)合起來,牢固樹立“人民電業(yè)為人民”的宗旨意識,促進(jìn)良好的社會公德和家庭美德的形成和養(yǎng)成。堅持開展每年的公司“道德教育宣傳月”活動,與日常的行為規(guī)范職業(yè)道德教育相結(jié)合,樹立誠實守信、愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會的理念和精神,培養(yǎng)
員工成為具有較好的思想品德,業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)的企業(yè)成員,使員工隊伍成為電力安全生產(chǎn)經(jīng)營和提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)的主力軍。
三是廣泛開展普法教育。貫徹依法治國方針,通過有計劃的普法工作,加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育,使廣大干部員工自覺學(xué)法、知法、守法、用法,做守法公民、遵紀(jì)員工。增強(qiáng)員工法制觀念,明確權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,自覺參與企業(yè)的民主管理和監(jiān)督,依法維護(hù)企業(yè)和員工自身的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。通過開展警示教育和職務(wù)犯罪預(yù)防活動,學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)的條規(guī),重點解決權(quán)力觀問題,使干部正確認(rèn)識手中的權(quán)力是誰給予的和為誰服務(wù)的問題,增強(qiáng)抵御腐敗的能力,樹立正確的權(quán)力觀、牢記“兩個務(wù)必”,以事為戒、以人為鏡,構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,遵紀(jì)守法、廉潔自律。黨員和職工群眾要自覺遵章守紀(jì),加強(qiáng)參與和監(jiān)督意識,創(chuàng)建和營造良好的反腐倡廉氛圍。
二、發(fā)揮黨組織作用,構(gòu)建民主規(guī)范化工作平臺
國有企業(yè)中如何發(fā)揮好黨組織作用隨著時代和社會的變化也不斷面臨新的任務(wù)。發(fā)揮黨的民主集中制原則優(yōu)勢,對企業(yè)的“三重一大”事項進(jìn)行民主決策,是保證企業(yè)黨組織把握企業(yè)發(fā)展方向、參與企業(yè)經(jīng)營管理等的重要途徑,也使企業(yè)重大決策行為有了民主規(guī)范化決策的平臺。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
要從加強(qiáng)支部建設(shè)、夯實黨建工作基礎(chǔ)入手,積極運用公司黨委提出的思想政治工作結(jié)合滲透法,把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來,理清工作思路,拓寬工作渠道,豐富工作內(nèi)容,增強(qiáng)工作效果,使黨支部在企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、三支隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面有效發(fā)揮服務(wù)、保證、監(jiān)督等作用,促進(jìn)企業(yè)整體管理工作,提升企業(yè)綜合實力。要根據(jù)新的形勢和企業(yè)實際不斷完善黨支部工作制度,規(guī)范支部基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)容、工作程序和各種記錄,使支部工作更加規(guī)范化;要切實抓好工作落實,注重各項工作的閉環(huán)管理,加強(qiáng)過程督導(dǎo)和結(jié)果考核,確保黨建工作質(zhì)量。
2、發(fā)揮黨組織政治核心作用
公司黨委要堅持“管大事、管方向、管全局、管穩(wěn)定”,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮黨委政治核心作用,為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定把關(guān)定向。認(rèn)真落實《黨委議事規(guī)則》,全面參與企業(yè)重大問題決策,加強(qiáng)對企業(yè)中心工作的指導(dǎo),強(qiáng)化過程管理,指導(dǎo)監(jiān)督到位,保證企業(yè)各項工作實施落實到位,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不斷加強(qiáng)兩級班子建設(shè),并不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等。
各總支、支部要緊密結(jié)合企業(yè)中心工作,按照《黨總支、支部議事規(guī)則》的要求,有效參與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動,討論決定本單位黨的建設(shè)、思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)、工會、共青團(tuán)等群眾組織的有關(guān)問題,參與本單位重大問題的決策,使黨的路線、方針、政策和公司黨委的決議、指示在本單位貫徹落實。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
要明確和劃分公司各級領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任及責(zé)任區(qū)域,各基層單位、機(jī)關(guān)部室根據(jù)各自的實際情況和工作特點,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真地分解并抓好落實工作,確保責(zé)任到人,覆蓋各個重點崗位、重點工作。依照各部室、各專業(yè)的工作特點,提出明確的、有針對性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),通過責(zé)任書的簽訂,規(guī)范一級抓一級的責(zé)任鏈條,使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。公司黨委通過定期自檢和對各基層單位、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、抽查,來保證責(zé)任制的落實,并按相應(yīng)考核辦法與公司業(yè)績考核掛鉤,對黨風(fēng)廉政責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,體現(xiàn)工作的剛性和進(jìn)行結(jié)果的兌現(xiàn)。
4.構(gòu)建新形勢下黨組織發(fā)揮作用平臺
依照《黨章》及有關(guān)條例、公司黨委議事規(guī)則、黨總支、支部議事規(guī)則等,各級黨組織要緊緊圍繞所在單位的中心工作,結(jié)合實際,努力把黨委會、支委(總支)會支部(總支)擴(kuò)大會、黨政工團(tuán)聯(lián)席會、民主生活會等作為實現(xiàn)民主管理、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的工作平臺,通報重要安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等信息的溝通平臺,提出商討意見建議、協(xié)調(diào)均衡“勞資”雙方正當(dāng)利益的聯(lián)系平臺。
三、注重預(yù)防和完善制度程序,保證合理有效監(jiān)督
監(jiān)督是懲防體系的重要環(huán)節(jié),實現(xiàn)監(jiān)督必須有相應(yīng)的制度和機(jī)制作保證。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,通過制度和程序的規(guī)范性、約束性和嚴(yán)肅性,提高監(jiān)督實效,達(dá)到預(yù)防目的。要發(fā)揚民主、維護(hù)團(tuán)結(jié),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識,監(jiān)督權(quán)力運行過程,落實責(zé)任、形成合力,統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)各項工作有序開展,促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重預(yù)防,抓好企業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵部門、重點對象的監(jiān)督,加強(qiáng)“事前、事中”監(jiān)督,做到預(yù)防腐敗關(guān)口前移。在監(jiān)督方面要通過現(xiàn)有相應(yīng)的制度規(guī)定或進(jìn)一步制定或完善制度規(guī)定,來主要作好以下四個方面的監(jiān)督:
(一)通過堅持制度和建立有效機(jī)制,努力使黨內(nèi)監(jiān)督到位
1.堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,明確分工,落實責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會議制度》、《黨政工團(tuán)聯(lián)席會議制度》等制度,嚴(yán)格按照議事規(guī)則和程序,對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、計劃,企業(yè)財務(wù)預(yù)決算、資本運作重大問題,企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定,涉及廣大職工切身利益的分配原則,多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目決策等要由黨委集體討論提出意見和建議,對貫徹落實黨和國家的方針、政策及上級黨組織的有關(guān)決定、決議的實施意見,黨委機(jī)構(gòu)的設(shè)置、基層黨(總)支部委員會的設(shè)置,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,企業(yè)中層以上管理人員的選拔、使用和獎懲等都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論做出決定?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子也要認(rèn)真貫徹落實《黨總支、支部議事規(guī)則》、經(jīng)理辦公會、黨政工團(tuán)聯(lián)席會等制度,對涉及本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、班組長及專責(zé)人配備和崗位調(diào)整、安全生產(chǎn)和經(jīng)營目標(biāo)的確定財務(wù)運作及各種經(jīng)營的重點問題、涉及職工獎金分配和福利待遇等切身利益的重要事項要由支委會集體討論提出意見和建議;對上級黨組織重要指示和決議在本單位貫徹落實的措施、黨內(nèi)“兩先一優(yōu)”的推薦上報、本單位后備干部人選確定、工青婦等群眾組織負(fù)責(zé)人的推薦等,要經(jīng)過支委會集體討論做出決定。
2.堅持重大事項通報和請示匯報制度。機(jī)關(guān)相關(guān)部室對于公司司務(wù)會召開情況、總經(jīng)理辦公會召開情況、干部考核情況等需要在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報的事項要及時進(jìn)行通報;基層單位、機(jī)關(guān)部室遇安全生產(chǎn)等重大事故和案件、重大突發(fā)事件、不穩(wěn)定苗頭、上級單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察工作等重大事項要及時通過規(guī)定渠道向公司黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項也要按規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報。
3.堅持干部考核、述職述廉、收入申報制度。每年在職代會上做總經(jīng)理工作報告,公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行述職述廉,并由職工代表在職代會上對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評,每半年進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況總結(jié)并報告上級;基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子在基層單位的職代會上進(jìn)行述職述廉逐步推開??己伺c述職述廉相結(jié)合,基層單位和機(jī)關(guān)中層干部年終對思想、工作、廉潔自律情況進(jìn)行分析總結(jié),在所在支部干部考核大會上進(jìn)行述職述廉,接受職工代表民主測評和組織考核。黨委組織的干部考核組也通過個別談話、組織評價反饋等方式,提出班子和個人存在的問題,從而使領(lǐng)導(dǎo)班子及每名中層干部接受了上級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的批評監(jiān)督,使組織及時掌握了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人情況。每年中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收入申報,填寫廉政檔案,接受組織從經(jīng)濟(jì)收入等多方面的監(jiān)督。
4.堅持民主生活會制度和黨員民主評議制度。公司黨委和各總支、支部每年要按照上級統(tǒng)一要求組織召開一次民主生活會(也可根據(jù)實際需要增加召開次數(shù))。通過召開民主生活會,廣泛征求職工群眾的意見和建議,領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真分析查找自身存在問題,認(rèn)真解決和答復(fù)群眾提出的問題;班子成員之間要交流談心和相互評議,本著增進(jìn)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作的目的,認(rèn)真開展批評與自我批評,從而提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體和個人的工作水平。每年一度的黨員民主評議,全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和自己的責(zé)任區(qū)任務(wù)認(rèn)真對照檢查,在黨員大會上進(jìn)行個人總結(jié),接受全體黨員的評議和監(jiān)督。
5.堅持三項談話制度。一是堅持紀(jì)委書記同所屬單位(部門)主要負(fù)責(zé)人談話制度,要圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保證干部廉潔自律等方面了解、交流情況,指導(dǎo)具體工作中遇到的問題,以利于共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度,通過談話了解被談話對象廉潔自律情況、對廉潔自律的認(rèn)識以及對上任后履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的打算,并代表組織提出廉潔自律方面的要求,明確職位廉政責(zé)任義務(wù)。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度,通過談話指出被談話干部存在問題,幫助分析查找原因,提出整改和努力方向,既要對被誡勉對象給予提醒和警示,也要體現(xiàn)組織的關(guān)懷和幫助。
(二)注重維護(hù)員工權(quán)益,認(rèn)真開展民主監(jiān)督
1.認(rèn)真落實民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作。對本單位重大決策、關(guān)于職工切身利益的重大事項等通過職代會、司務(wù)公開會等形式進(jìn)行討論審議;按要求組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和評議;定期組織開展合理化建議活動;對本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廉政建設(shè)等要實行民主監(jiān)督,對工作中存在的問題、隱患,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)、上級組織提出要求、建議,督促進(jìn)行改進(jìn)和處理,解決問題、消除隱患,體現(xiàn)員工民主參與、管理和監(jiān)督的權(quán)力。
2.切實搞好公司司務(wù)公開工作。對于涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、職工切身利益的重大事項、改制方案等要以職代會、司務(wù)公開會等形式和司務(wù)公開欄、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時公開相關(guān)事項,并積極向下一級組織和班組延伸,增加企業(yè)管理和決策的透明度,通過多種形式對職工群眾進(jìn)行宣傳教育,讓廣大職工群眾享有對重大事項的知情權(quán),獲得職工群眾的理解和支持。
3.開好職工代表大會。公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要在每年召開的職工代表大會上向大會報告各項工作開展和完成情況、廉潔自律情況,報告公司財務(wù)工作、業(yè)務(wù)招待費使用情況等。職工代表要充分發(fā)表對企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的意見建議,通過職代會討論提出議案、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部等方式,履行職工代表職責(zé),行使民主管理權(quán)利。
4.維護(hù)職工合法權(quán)益。認(rèn)真進(jìn)行集體合同的協(xié)商談判與簽訂,開展集體合同履行的監(jiān)督、執(zhí)行的檢查,積極反映職工意見建議,協(xié)商解決實際問題和困難。作好病困職工慰問和“送溫暖”。安排組織職工療養(yǎng),積極建設(shè)集體福利設(shè)施,廣泛開展職工互助,維護(hù)職工應(yīng)有權(quán)益。
(三)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,重視財務(wù)審計監(jiān)督
1.堅持和完善干部審計制度。對于各基層單位行政正職及涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部離任時,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行離任審計,出具審計報告,澄清單位的資產(chǎn)底數(shù),正確評價其任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而對離任干部做一個客觀公正的評價,為繼任者交清家底。與離任審計和其他審計相結(jié)合,定期開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計,對所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部按計劃周期安排進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計,使審計監(jiān)督常態(tài)化,以彌補(bǔ)離任審計相對的滯后性。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理,防止國有資產(chǎn)流失,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
2.堅持資產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)控制度審計制度。對于基層單位和公司下屬各公司要定期進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營審計和內(nèi)控制度審計,評價其資產(chǎn)經(jīng)營情況和國有資產(chǎn)保值增值情況,并分析其財務(wù)、經(jīng)營、管理等制度和工作流程的合理性、全面性及落實情況,及時掌握基層單位和公司下屬各公司財務(wù)運作狀況,確保財務(wù)審計監(jiān)督的實效性。
3.堅持對基層單位資金、成本使用情況定期分析和檢查制度?;鶎訂挝粦?yīng)堅持每月進(jìn)行財務(wù)分析,及時查找資金和成本使用中存在的問題;公司財務(wù)部門應(yīng)定期對基層單位進(jìn)行財務(wù)檢查、抽查,了解成本執(zhí)行情況、資金使用情況,指出工作中可能存在的問題,規(guī)范資金運作,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,較為全面掌握基層單位財務(wù)運作狀況,從源頭上預(yù)防和防止違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)注重信息反饋和民意導(dǎo)向,作好輿論監(jiān)督
1.利用報紙、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時反映群眾關(guān)心的熱點、焦點問題,反映工作中發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,督促改進(jìn)提高工作,并積極為下一步開展工作提供輿論導(dǎo)向。
2.認(rèn)真對待信訪舉報。貫徹《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對于群眾來信、來訪反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部問題的,要組織相關(guān)人員認(rèn)真核實反映情況,確實存在問題的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不存在問題的要給予澄清,同時要將調(diào)查結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予通報和反饋,從而使信訪舉報件件有落實,有利于查清和疏導(dǎo)問題,加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理工作監(jiān)督。
3.堅持干部任用、黨員發(fā)展、招工、招聘事前公示制度。通過公示,充分聽取職工群眾對重大決策、事項的意見,從而使各種權(quán)力的運用實施在群眾輿論的監(jiān)督之下,充分發(fā)揚民主,增強(qiáng)工作透明度,加大約束、監(jiān)督的廣度和范圍。
總之,推動懲治和預(yù)防腐敗體系地建立健全,要結(jié)合實際,通過制度和程序的完善,落實責(zé)任,落實措施,落實要求,建立機(jī)制,抓好督查,主要通過使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力受到監(jiān)督和制約,避免權(quán)力失控和權(quán)力的濫用,達(dá)到從源頭上預(yù)防和防止腐敗產(chǎn)生和蔓延的目的。
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第四篇:體系建立
體系建立
重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
一. 策劃和設(shè)計
1.調(diào)研;
存在問題:
① 機(jī)制不健全,監(jiān)督合力弱
② 監(jiān)督主體“偏軟”,缺乏獨立性。
③ 重視下行監(jiān)督輕視上行監(jiān)督
④ 監(jiān)督法制化程度低,監(jiān)督缺乏可操作性
⑤ 監(jiān)督方式單一,缺乏透明度
原因:
? 監(jiān)督程序不清晰造成監(jiān)督工作難以到位。
? 監(jiān)督方式不改進(jìn)造成監(jiān)督作用難以發(fā)揮。
? 監(jiān)督對象有異化造成監(jiān)督力度難以加大。擬定方針
① 穩(wěn)定社會,提高社會誠信度
② 在短時間內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督效果
③ 杜絕重大的食品安全問題的發(fā)生
④ 杜絕市內(nèi)重大環(huán)境污染
⑤ 促進(jìn)“五個重慶”的實現(xiàn)目標(biāo)
① 一個月之內(nèi)完善群眾監(jiān)督體制,健全輿論監(jiān)督體制
② 兩個月之內(nèi)建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)督人員隊伍
③ 優(yōu)化、配置、監(jiān)督資源,形成最大合力
④ 半年之內(nèi)健全完善行政管理體制,建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)構(gòu)設(shè)置
辦公室(應(yīng)急管理辦公室)干部人事處
政策法規(guī)處宣傳處
財務(wù)處內(nèi)審處
計劃科技信息處質(zhì)量管理處
質(zhì)量監(jiān)督處食品生產(chǎn)監(jiān)管處
計量處標(biāo)準(zhǔn)化管理處
認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處駐局監(jiān)察室
特種設(shè)備安全監(jiān)察處機(jī)關(guān)黨委
執(zhí)法督查處離退休人員工作
法律法規(guī):
中華人民共和國食品安全法、物權(quán)法、節(jié)約能源法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法、行政處罰法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計量法等。
文件編制:
(一)辦公室(應(yīng)急管理辦公室)
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開、督查
督辦和協(xié)調(diào)工作;承辦機(jī)關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)、后勤等事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)信訪、信息、保密、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備事故等應(yīng)急管理有關(guān)工作。
(二)干部人事處
承擔(dān)本系統(tǒng)的干部人事機(jī)構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資格等工作;按照干部管理權(quán)限,承辦本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免和管理工作;承擔(dān)有關(guān)外事工作。
(三)政策法規(guī)處
?研究全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的重大政策;起草有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方性法規(guī)、規(guī)章;
負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章實施的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)制定的規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù);管理與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。
(四)宣傳處
?負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳工作的制度建設(shè)及組織管理工作;承擔(dān)本局的宣傳工作;負(fù)責(zé)全
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的新聞發(fā)布工作。
(五)財務(wù)處
?擬訂并組織實施本系統(tǒng)財務(wù)管理制度;編報預(yù)決算并下達(dá)預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情
況;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費管理工作;管理各類資金、專用基金、政府采購等工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)、技術(shù)裝備和執(zhí)法裝備的管理。
? 六)內(nèi)審處
?擬訂所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度并組織實施;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基本建
設(shè)工程竣工決算審計工作;承擔(dān)所屬單位的內(nèi)部審計工作。
? 七)計劃科技信息處
?編制和組織實施本系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃、計劃;提出技術(shù)
機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、計劃和科研經(jīng)費計劃方案并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)基本建設(shè)的管理;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計工作。
(八)質(zhì)量管理處
?組織實施本市質(zhì)量振興的政策措施和質(zhì)量獎勵制度;建立全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信制
度;組織推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略;承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作;建立全市質(zhì)量分析制度;承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜;組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)缺陷產(chǎn)品召回制度;承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
(九)質(zhì)量監(jiān)督處
?擬訂全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的工作制度;擬訂并組織實施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃
和監(jiān)督抽查結(jié)果的處理,承擔(dān)國家監(jiān)督抽查相關(guān)工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督
(十)食品生產(chǎn)監(jiān)管處
?承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可工作;按規(guī)定權(quán)限組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查;參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測;組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不安全食品召回制度。
(十一)計量處
?負(fù)責(zé)推行國家法定計量單位和國家計量制度;組織制定(修訂)地方計量檢定規(guī)
程、技術(shù)規(guī)范;建立和管理社會公用計量標(biāo)準(zhǔn);管理全市計量器具,組織量值傳遞
和比對工作;監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定;監(jiān)督管理法定計量檢定機(jī)構(gòu)、社會公正計量機(jī)構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格;負(fù)責(zé)能效標(biāo)識和能源計量器具管理。
(十二)標(biāo)準(zhǔn)化管理處
?研究擬訂推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策措施;負(fù)責(zé)組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項、審查、編號和發(fā)布;組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),推行采用國際標(biāo)準(zhǔn);管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作;負(fù)責(zé)WTO/TBT協(xié)議有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報和咨詢工作;管理全市組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作;負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作。
(十二)標(biāo)準(zhǔn)化管理處
?研究擬訂推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策措施;負(fù)責(zé)組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項、審查、編號和發(fā)布;組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),推行采用國際標(biāo)準(zhǔn);管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作;負(fù)責(zé)WTO/TBT協(xié)議有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報和咨詢工作;管理全市組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作;負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作。
(十三)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處
?負(fù)責(zé)全市實驗室、檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)
行設(shè)立審批;依法對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)以及認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和自愿性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的日常管理。
(十四)特種設(shè)備安全監(jiān)察處(特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管辦公室)
?管理全市鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、銷售、租賃、檢驗檢測、進(jìn)出口的監(jiān)督檢查和行政許可工作;按應(yīng)急預(yù)案和規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十五)執(zhí)法督查處
?擬訂本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督制度并組織實施;組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備、纖維質(zhì)量等法律法規(guī)的行為;組織本系統(tǒng)開展從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動;承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項打假活動;負(fù)責(zé)跨市案件的協(xié)查協(xié)辦和大案要案的督查督辦工作。? 十六)駐局監(jiān)察室
?對市質(zhì)監(jiān)局及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行市委、市政府的決議、決定、命令,及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)助市質(zhì)監(jiān)局黨組抓好全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開。受理涉及全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的檢舉、控告和申訴。按照干部管理權(quán)限,查辦違法違紀(jì)案件。承辦中紀(jì)委、監(jiān)察部和市紀(jì)委、市監(jiān)察局交辦的其他工作
?(十七)機(jī)關(guān)黨委
?負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在主城區(qū)的直屬事業(yè)單位的黨群工作。
?(十八)離退休人員工作處
?負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休人員工作。持續(xù)改進(jìn):
?定期組織聽證會,加強(qiáng)監(jiān)督以改進(jìn)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題
?制定應(yīng)急預(yù)案隨時應(yīng)對可能發(fā)生的意外事件
?定期對員工做思想、組織教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
第五篇:如何建立適合企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系
如何建立適合企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系
即使是世界上最偉大的HR,也難以招到萬能的員工。經(jīng)過層層選拔并不能保證員工能夠最有效地完成工作,人們在從事一項新的工作時,往往會有很多疑惑的地方,這些疑惑往往會降低員工的工作效率和信心。因此,公司需要建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系,讓員工不斷調(diào)整知識框架和心理狀態(tài),更有效率地進(jìn)行工作。
員工培訓(xùn)是組織為了實現(xiàn)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),滿足培養(yǎng)人才、提升員工職業(yè)素質(zhì)的需求,采用各種辦法對員工進(jìn)行有計劃的教育、培養(yǎng)和訓(xùn)練。員工培訓(xùn)對企業(yè)發(fā)展有著重要作用,主要有以下幾點:
1. 提升員工能力,讓新員工盡快地適應(yīng)企業(yè)的工作崗位,對企業(yè)有一個全面充分的認(rèn)識。在培訓(xùn)的過程中,一起培訓(xùn)的員工可以相互交流,促進(jìn)人際關(guān)系的發(fā)展,對工作知識及技能的補(bǔ)充可以讓員工更好地完成工作任務(wù),而對工作和公司風(fēng)貌的了解,則可以使員工產(chǎn)生安全感、歸屬感和主人翁責(zé)任感,消除初來乍到的種種疑慮和不確定,利于企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和長遠(yuǎn)發(fā)展。
2. 減少員工的流動性。企業(yè)培訓(xùn)讓員工更加深入地了解企業(yè)文化、制度,可以增強(qiáng)員工的認(rèn)同度,提高技能的適用度,同時員工對公司及職位的依賴度也提高了,輕易跳槽意味著學(xué)習(xí)成本和時間成本的增加。
3. 適應(yīng)市場變化、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,培養(yǎng)企業(yè)的后備力量,保持企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部員工就好比一個機(jī)體的細(xì)胞,需要進(jìn)行新陳代謝,老員工雖然掌握的技能多,對公司也比較了解,但是他們一部分會離職,一部分由于能力原因無法完成新的或更高層級的任務(wù)。培訓(xùn)就好比細(xì)胞再生的催化劑,可以幫助企業(yè)實現(xiàn)年輕化、活力化,讓企業(yè)可用人才越來越多,適應(yīng)不斷變化的市場,提升企業(yè)經(jīng)營效益,讓企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4. 建立學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)。培訓(xùn)的主題就是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)企業(yè)的文化、價值觀,讓員工形成共同做事的行為規(guī)范、學(xué)習(xí)習(xí)慣,利于形成良好人際關(guān)系和相互學(xué)習(xí)的氛圍。培訓(xùn)可以讓員工明確一點:只要工作需要,就應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)。
總之,培訓(xùn)是企業(yè)成功管理的重要特征,如果企業(yè)忽視培訓(xùn)工作,企業(yè)將要冒很大的風(fēng)險。企業(yè)成功的秘訣并不在雇傭高潛質(zhì)的員工,而是讓合適的員工知道如何去做合適的事情。
企業(yè)要想建立完善的培訓(xùn)體系,應(yīng)先明確培訓(xùn)目的。華恒智信團(tuán)隊結(jié)合多年實踐經(jīng)驗認(rèn)為,企業(yè)培訓(xùn)目的主要分為以下三個層次:
第一、崗位勝任為目的培訓(xùn)。70%-80%企業(yè)對員工的培訓(xùn)是以此為培訓(xùn)目的的,重在通過培訓(xùn)使員工能夠更好的適應(yīng)崗位需要,勝任目前崗位。在培訓(xùn)之前,企業(yè)應(yīng)通過調(diào)研、訪談等方式建立崗位的勝任特征模型。崗位勝任模型是指根據(jù)崗位的工作要求,確保該崗位的人員能夠順利完成該崗位工作的個人特征結(jié)構(gòu),比如動機(jī)、特質(zhì)、態(tài)度或價值觀,且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個體特征的綜合表現(xiàn)。明確了該崗位的工作要求之后,就可以對癥下藥進(jìn)行培訓(xùn),這樣培訓(xùn)會更有針對性、實用性。但是以崗位勝任為目的培訓(xùn)往往會忽略員工的其他需求,例如,有些公司在培訓(xùn)的時候往往只從公司利益角度出發(fā),教員工如何把工作做好,卻忽略了員工的利益,比如未考慮到員工未來的職業(yè)發(fā)展,未提升員工的工作幸福感。
第二、提升能力為目的培訓(xùn)。企業(yè)為能提高組織的運作效率,希望員工能夠一專多能,豐富員工工作內(nèi)容,此時的培訓(xùn)是以提升員工能力為目的的。企業(yè)可以在員工一般技能要求的基礎(chǔ)上提煉出員工所需的技輔助能,并對比專人做與員工一人全部勝任的成本和效益。例如,企業(yè)希望接待人員具備溝通能力、開車、懂方言等,如果某一員工同時具備這三種技能,則可能需要三個員工完成的任務(wù)一個員工便可勝任,這對降低企業(yè)成本、提高組織工作效率很有幫助。但是這些技能的習(xí)得所花費的時間比較多,對企業(yè)來說是一種負(fù)擔(dān),對員工來說一方面增加了學(xué)習(xí)的成本和壓力,另一方面,卻也是對自己軟實力的豐富和提高。第三、核心能力開發(fā)為目的培訓(xùn)。職業(yè)核心能力是從事任何職業(yè)活動都需要的,能適應(yīng)崗位不斷變換和技術(shù)飛速發(fā)展的綜合能力或基本能力。職業(yè)核心能力包括與人交流、數(shù)字應(yīng)用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學(xué)習(xí)、革新創(chuàng)新、外語應(yīng)用等八項內(nèi)容。該類型的培訓(xùn)主要是結(jié)合企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展需要,對核心骨干等進(jìn)行分層分類培訓(xùn),以提升骨干員工各方面創(chuàng)新意識為導(dǎo)向的培訓(xùn)。企業(yè)在培訓(xùn)的時候應(yīng)明確什么是該崗位的核心能力,在請在這方面最有經(jīng)驗和見解的人或?qū)I(yè)團(tuán)隊來進(jìn)行培訓(xùn)。核心能力開發(fā)為目的的培訓(xùn)可以幫助員工提升能力,順利完成任務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造效益,實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是核心能力的提高意味著員工將會不滿足工作的現(xiàn)狀,對工作的要求會越來越多、越來越高,有的員工甚至離職或跳槽,企業(yè)的負(fù)擔(dān)和損失都會加重。
通過專家的研討,華恒智信團(tuán)隊對企業(yè)建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系提出如下建議:
企業(yè)應(yīng)明確自身培訓(xùn)目的,目的不同課程設(shè)置、投入時間與精力都會有所不同,根據(jù)目的進(jìn)行的設(shè)計,培訓(xùn)體系會更適合企業(yè)自身情況。
①以崗位勝任為目的的培訓(xùn),應(yīng)盡量增加培訓(xùn)頻次。公司的業(yè)績要求員工能盡快為公司創(chuàng)造更多的價值,而初入職員工在信心和穩(wěn)定性上都不足,增加培訓(xùn)頻次可以讓員工迅速提高技能,盡快了解公司并創(chuàng)造價值。
②以提升能力為目的的培訓(xùn),則應(yīng)建立配套的任職資格模型或能力模型。培訓(xùn)并非漫無目的,而是由極強(qiáng)針對性的,如果隨意根據(jù)經(jīng)驗和直覺去培訓(xùn),結(jié)果只能是浪費了大把的時間和金錢。
③核心能力開發(fā)為導(dǎo)向的培訓(xùn),則應(yīng)注重高層意識的豐富與拓展。高層意識的人啟用的是靈性思維,擁有一流的智慧和超凡的人格,知道的更多、看到的更深,在崗位上的貢獻(xiàn)自然也就會更多。
除培訓(xùn)目的不同外,一般培訓(xùn)可以分為腦力勞動與體力行為類培訓(xùn)兩種,針對不同類型培訓(xùn),企業(yè)在培訓(xùn)方法上應(yīng)有所不同。
①腦力勞動培訓(xùn)更多是工作角色或思維模式的轉(zhuǎn)化,應(yīng)側(cè)重增加員工不同角度看問題的能力,例如財務(wù)類人員進(jìn)行非財務(wù)經(jīng)理課程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),改善為目的,重在員工的自我感受與改善。
②體力勞動培訓(xùn)應(yīng)該讓員工多進(jìn)行體育鍛煉增強(qiáng)身體素質(zhì),根據(jù)工作的需求改進(jìn)勞動的動作、效率等。例如,開挖掘機(jī)的員工除了知道駕駛技巧外,還應(yīng)該擁有足夠的體力去操作機(jī)器。
由此可以看出,企業(yè)要想建立完善的培訓(xùn)體系應(yīng)明確培訓(xùn)目的,應(yīng)更好地以培訓(xùn)目的為導(dǎo)向進(jìn)行體系建立,在方法上注意區(qū)分腦力及體力兩類培訓(xùn),以更好的建立適合自身發(fā)展的培訓(xùn)體系。
然而,企業(yè)的培訓(xùn)體系也不應(yīng)該一成不變。根據(jù)盧音的變革過程理論,組織變革有三個關(guān)鍵的步驟:解凍→改變→再凍結(jié)。這個理論放在培訓(xùn)體系上也是一樣,沒有任何培訓(xùn)體系是萬能的普遍適用的,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)公司大發(fā)展和員工素質(zhì)即使對培訓(xùn)做出調(diào)整,這樣才能使企業(yè)的發(fā)展跟上時代的步伐。
一個適合企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系就好像企業(yè)的換血再生系統(tǒng),關(guān)系到企業(yè)健康與否,關(guān)系到企業(yè)的未來,企業(yè)必須予以充分的重視。其中最要的是:只有選擇合適的培訓(xùn)體系,才能為企業(yè)帶來利益。