第一篇：談企業(yè)“安全管理”的意義與認(rèn)識

安全重于泰山

——談企業(yè)“安全管理”的意義與認(rèn)識

安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的重要前提。安全管理是企業(yè)文化的一部分，是以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領(lǐng)域，以事故預(yù)防為主要目的的。搞好企業(yè)安全管理建設(shè)對于增強(qiáng)企業(yè)安全理念，提高安全防范意識，搞好企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)尤為重要。

我國當(dāng)前正處在工業(yè)化進(jìn)程中，從西方工業(yè)國家發(fā)展的歷程中我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國正是處在事故頻發(fā)階段，原因是安全管理水平?jīng)]有跟上工業(yè)化的速度。安全事故已經(jīng)變成我國工業(yè)化進(jìn)程中的一只攔路虎。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，中國中小企業(yè)的平均壽命僅為3.1年。中國企業(yè)活不長、長不大已經(jīng)成為一個不容樂觀的事實，企業(yè)“短命”的原因有很多，缺乏核心競爭力是其中一個重要原因。而企業(yè)的管理是構(gòu)成企業(yè)的核心競爭力的一個關(guān)鍵要素，企業(yè)要想生存、發(fā)展下去，就必須有能夠支撐企業(yè)的價值體系。而其價值體系中，沒有比企業(yè)的安全價值觀更能影響企業(yè)是否能夠生存、發(fā)展的了。一個安全事故頻發(fā)的企業(yè)，不僅暴露出企業(yè)內(nèi)部安全管理存在問題，更能說明這樣的企業(yè)效率低下、員工凝聚力差、基礎(chǔ)薄弱。這樣的企業(yè)發(fā)展的越快，存在的風(fēng)險越高。

一、從理論上看安全管理

現(xiàn)代較有影響的事故因果關(guān)系理論――管理失誤論認(rèn)為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質(zhì)原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態(tài)，即危險源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當(dāng)、及時控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會形成隱患?？陀^上一旦出現(xiàn)隱患，主觀上人又有不安全行為就會立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)必須具備的條件有：單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過定期培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；廠內(nèi)要進(jìn)行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進(jìn)行定期的安全評價等。所有的培訓(xùn)教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進(jìn)行安全評價，一方面幫助企業(yè)完善各項安全管理制度和各項崗位責(zé)任及應(yīng)急救援預(yù)案，使之切實可行；另一方面，幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài)，即危險源，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制危險源，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最基本條件。

但并不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進(jìn)行了安全評價，企業(yè)就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全，所謂安全就是事故風(fēng)險達(dá)到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風(fēng)險要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價，無論減少危險發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。

取得安全生產(chǎn)許可證可或通過了安全評價的企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不能停滯不前，維持現(xiàn)狀，其工作的重點，一方面要真正將企業(yè)的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險源不能成為隱患，從而減少事故的發(fā)生；另一方面還應(yīng)對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)允許的條件下應(yīng)采用先進(jìn)的工藝、方法、設(shè)備或配套冗余的安全措施，以保持現(xiàn)有的安全水平或進(jìn)一步提高安全水平。否則，隨著時間和環(huán)境的變化，發(fā)生傷亡事故的可能性會增加。

二、從生產(chǎn)實踐上看安全管理

工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分。有的企業(yè)就認(rèn)為有沒有一個樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個典型的化工生產(chǎn)“法盲”，他們孰不知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實驗、實踐中得來，以致用生命和血的代價編寫出來的，具有其特殊性、真實性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說：“我們以前就是這么干的，沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得，尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的，這就驗證了海因里?！?：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預(yù)防為主”。

那么到底該如何加強(qiáng)安全管理呢？

首先、加大宣傳教育力度，規(guī)范和培育安全行為是提高員工安全素質(zhì)，讓員工切實認(rèn)識到加強(qiáng)安全教育就是對自己、對他人的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛，增強(qiáng)員工安全意識，在潛移默化中樹立新的安全價值理念，營造人人“珍愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，引導(dǎo)員工從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。同時，強(qiáng)化安全、技術(shù)培訓(xùn)，狠抓安全基礎(chǔ)知識、安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故預(yù)防和災(zāi)害自救互救知識的培訓(xùn)，并堅持理論與實踐相結(jié)合，做好現(xiàn)場演練工作，使員工掌握本崗位安全基礎(chǔ)知識，提高事故預(yù)防和抗災(zāi)自救的能力。

其次、生命高于一切，責(zé)任重于泰山。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理必須突出責(zé)任落實在強(qiáng)化員工的安全意識中的關(guān)鍵作用。項目部在為每個作業(yè)人員辦理了平安卡的同時，更注重強(qiáng)化各項工作的責(zé)任落實。從項目本部到每個站點再到每個作業(yè)班組，一級抓一級，層層抓落實，做到安全人人有責(zé)、責(zé)無旁貸，形成安全事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有人抓的長效機(jī)制。對各個車站負(fù)責(zé)人、班組長都實行責(zé)任上肩，讓管理人員真正成為學(xué)習(xí)、宣傳、運用先進(jìn)的安全管理手段和以身作則抓安全的表率，引領(lǐng)員工對各項規(guī)程措施、制度標(biāo)準(zhǔn)、條例規(guī)定精準(zhǔn)執(zhí)行，遵章作業(yè)，遠(yuǎn)離“三違”，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。

第三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以制度建設(shè)為保障。

實現(xiàn)最終的安全生產(chǎn)管理，光有教育引導(dǎo)還不夠，還應(yīng)建立一整套安全管理機(jī)制，并配合業(yè)主和監(jiān)理方對施工現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)行為進(jìn)行有效控制，用制度規(guī)范、激勵和約束員工的行為，把安全生產(chǎn)、安全管理和文明施工的各個要素滲透到每一項規(guī)章制度、政策、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求之中，使正確和規(guī)范的行為受到鼓勵和表彰，使錯誤和違章的行為受到控制和處罰，讓員工能夠感受到安全文化在制度中的激勵和約束作用。通過把安全生產(chǎn)管理更多地落實到制度、機(jī)制中，把制度變成員工的行動指南，使正確、規(guī)范的行為變成員工的工作習(xí)慣。

最后、要做好安全工作只有起點，沒有終點。只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，教育到位，制度健全，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)，才能讓廣大作業(yè)人員切實領(lǐng)悟到“高高興興上班來，平平安安回家去”的真正內(nèi)涵。

樹立正確的安全理念，并在工作中不斷加以堅持。沒有把理念與實際工作很好地結(jié)合在一起，理念就是空洞的；缺乏正確的理念來指導(dǎo)行動，行動就很難達(dá)到預(yù)期的成果。創(chuàng)立于1802年國際杜邦集團(tuán)的安全記錄優(yōu)于其他工業(yè)企業(yè)30倍，其領(lǐng)導(dǎo)人自豪地說：員工最安全的就是去上班。因為杜邦的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。達(dá)到這個理想成績，全靠杜邦嚴(yán)守的十大安全理念。從杜邦設(shè)在上海的企業(yè)看，該公司把安全生產(chǎn)真正作為企業(yè)管理的第一件大事，人人身體力行。領(lǐng)導(dǎo)上班后的第一件事，不是查問物質(zhì)生產(chǎn)的情況，而是查問人在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全紀(jì)律的情況。跟隨領(lǐng)導(dǎo)身邊的人往往不是秘書，而是安全員。所有員工上班后第一件事就是安全學(xué)習(xí)。安全規(guī)則之嚴(yán)達(dá)到了苛刻的程度，甚至在辦公樓內(nèi)上下樓梯都有嚴(yán)格規(guī)定，有扶手而上下樓不用扶手者按違規(guī)論處。任何人必須憑“胸卡”進(jìn)出廠區(qū)。

《易經(jīng)》中講到：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。安全管理是企業(yè)長治久安的戰(zhàn)略之舉。如何通過安全管理使企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建平安和諧企業(yè)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者時刻都在思考的重大問題。同樣，企業(yè)安全管理不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始終堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和豐富發(fā)展，這樣才具有活力和生命力。只有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，制訂周密的規(guī)劃，形成強(qiáng)有效的運行機(jī)制，著力創(chuàng)建富有特色的企業(yè)安全管理模式，當(dāng)這一模式付諸實踐并取得成功之后，企業(yè)的安全管理也就真正開花結(jié)果了。

設(shè)備裝備部

2012年6月2日

第二篇：企業(yè)安全管理再認(rèn)識

企業(yè)安全管理再認(rèn)識

摘要：安全管理是企業(yè)平安、健康、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系人民群眾的生民財產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。近年來，盡管我國的安全管理有所穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但企業(yè)重大、特大安全事故多發(fā)，已成為當(dāng)前安全管理領(lǐng)域的突出問題。企業(yè)安全管理不可掉以輕心，責(zé)任終于泰山，筆者通過總結(jié)國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗，結(jié)合我國的企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀提出了相關(guān)的應(yīng)對策略。關(guān)鍵字：安全管理；研究；安全管理經(jīng)驗

0．前言

改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)安全管理工作，采取了一系列重大措施加強(qiáng)安全管理工作，安全管理狀況總體上是穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2009年，全年事故死亡人數(shù)下降到9萬人以下。全年共查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為共計849萬余起，排查各類安全隱患755萬余項。安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了8.4%和8.8%；事故死亡率下降16.7%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人事故死亡率下降14.9%，道路交通萬車死亡率下降15.6%，煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下，為0.892，同比下降24.5%。危險化學(xué)品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶及火災(zāi)等事故均有較大幅度下降。但是，上述2009年的安全事故數(shù)據(jù)表明，安全事故總量仍然很大，重特大事故時有發(fā)生，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營仍然十分嚴(yán)重，全國的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻。由此可見，為了保護(hù)人民的生命財安全及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展，減少安全生產(chǎn)事故數(shù)量，降低死亡率，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)刻不容緩，企業(yè)安全管理絕不可掉以輕心。本文通過對企業(yè)安全管理理論研究的現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗，結(jié)合我國企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀提出了相關(guān)的應(yīng)對策略，以指導(dǎo)我國企業(yè)安全管理工作。

2．企業(yè)安全管理的理念變革及理論研究現(xiàn)狀

2.1企業(yè)現(xiàn)代安全管理的理念變革

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個分支。企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是：以安全生產(chǎn)管理價值創(chuàng)造和安全風(fēng)險降低為核心[1]，基于現(xiàn)代生產(chǎn)鏈管理，依托信息化流程和專業(yè)化安全生產(chǎn)管理，降低安全生產(chǎn)管理成本，保證安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)管理效率，防控安全生產(chǎn)管理風(fēng)險，對企業(yè)安全管理進(jìn)行有效地計劃、組織、決策和控制等，實現(xiàn)安全管理過程中人與人，人與機(jī)器，人與環(huán)境的和諧，避免人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及其他損失。

我國企業(yè)安全管理最早源于全面的成本管理[2]，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標(biāo)，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，市場競爭日益激烈，企業(yè)盈利壓力越來越大，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)也日益多樣化，開始應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段和合理地運用企業(yè)安全管理理念，對企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運行體制做出一系列的改革來實施集中管理工作，逐步明確其企業(yè)安全管理目標(biāo)。

20世紀(jì)90年代以來，企業(yè)安全管理理念的、發(fā)生的巨大的變革，企業(yè)對現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念不斷的引入和更新，我國安全生產(chǎn)管理體制也經(jīng)歷了較大轉(zhuǎn)變，基本可以劃分為三個階段：分散安全生產(chǎn)管理階段(2001年以前)、集中安全生產(chǎn)管理嘗試階段(2001-2003年)、集中安全生產(chǎn)管理發(fā)展與探索階段(2003年以后)。

（1）從“成本管理”理念到“生產(chǎn)管理”理念

簡單孤立地控制成本、降低價格已經(jīng)不是集中安全生產(chǎn)管理的主要目標(biāo)，其重點已逐步過度到安全生產(chǎn)對企業(yè)業(yè)務(wù)的可靠性、持續(xù)性和整個企業(yè)價值實現(xiàn)的有效保障上。相比以前，企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)管理的背景、產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、品質(zhì)、售后服務(wù)等方面，更加重視滿足需要、降低經(jīng)營風(fēng)險，更加重視安全生產(chǎn)管理效率保證安全生產(chǎn)管理的及時性。

（2）“專業(yè)化安全生產(chǎn)管理”理念的引入

我國企業(yè)將西方現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理中有關(guān)專業(yè)化安全生產(chǎn)的一系列先進(jìn)理念系統(tǒng)引入，從指導(dǎo)思想、安全制度、安全管理流程等各個方面做出專業(yè)化安全分工，以提高企業(yè)自身安全管理的能力。如：安全生產(chǎn)鏈全流程管理，安全生產(chǎn)部門內(nèi)設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員，專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員職務(wù)序列的建立，突出安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要性，企業(yè)安全管理職業(yè)化，提升安全生產(chǎn)管理經(jīng)理的作用等等。

[3]

（3）“戰(zhàn)略性安全生產(chǎn)管理”理念的探索

[4]以“業(yè)主+員工”為主要操作模式建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展出一批高質(zhì)量、長期性的安全生產(chǎn)管理模式，降低同類安全事故發(fā)生的頻率，發(fā)揮長期性的集約化優(yōu)勢，使企業(yè)安全管理成本和安全管理風(fēng)險得到有效地控制和降低，實現(xiàn)企業(yè)綜合效益的最大化。

2.2企業(yè)安全管理理論研究現(xiàn)狀

(二)安全管理理論的演化

有關(guān)企業(yè)安全管理的研究起步較早。海因里希（H.W.Heinrich）在《Industry Incidents Prevention》一書中闡述了工業(yè)事故發(fā)生的因果論，丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會[6]將企業(yè)安全管理定義為：安全管理是管理危險（企業(yè)風(fēng)險）的方法，這些都是以事故視角來看安全管理，將安全管理等同于事故管理，著重事故后管理，主要針對的是那些規(guī)模比較小、事故危害程度不大的小規(guī)模企業(yè)。羅云[7]認(rèn)為，安全管理已經(jīng)由近代的事故管理，發(fā)展為現(xiàn)代的隱患管理。L.H.Ringdahl[8]則認(rèn)為，針對不同的企業(yè)安全管理的理解不應(yīng)該相同，并提出了兩類安全管理的理念：一種簡單地說明了安全管理的功能，適用于一般的普通中小企業(yè)；另一種強(qiáng)調(diào)了對安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，適用于大型高危險性企業(yè)。由此可以看出，對安全管理理解的不同源于人們實際生產(chǎn)工作的需要，不存在適用于所有企業(yè)的統(tǒng)一模式。

Papadakis、袁昌明、陳寶智、曹琦、甘心孟、吳穹、崔正斌等人從傳統(tǒng)視角看安全管理[9-15]。Papadakis認(rèn)為安全管理是決定和實施安全政策的全部管理功能，包括活動、主觀行為、計劃等的整個過程，它關(guān)注于技術(shù)、人和組織方面，包括組織內(nèi)的所有個人的活動，這些安全管理因素往往形成了安全管理系統(tǒng)。袁昌明認(rèn)為安全管理是研究人、物、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)性，對企業(yè)安全工作進(jìn)行決策、計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，在法律制度、組織管理、技術(shù)和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環(huán)境的不安全因素，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的的一門綜合性學(xué)科。陳寶智認(rèn)為，安全管理是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程；安全管理要利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，以避免發(fā)生傷亡事故；安全管理還必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。袁昌明和陳寶智的這兩種觀點既強(qiáng)調(diào)了安全管理具有企業(yè)管理的全部功能，又強(qiáng)調(diào)了安全管理對象的特點，比較全面地反映了安全管理的內(nèi)涵與特征。其他國內(nèi)學(xué)者也結(jié)合自己的理解從企業(yè)管理的視角提出了對安全管理的理解，把企業(yè)安全管理視為企業(yè)管理的一個組成部分，利用企業(yè)管理的最新理論對安全管理進(jìn)行研究。主張采用企業(yè)管理中“協(xié)調(diào)”的觀點來看待安全管理，把安全管理視為對“員工”、“設(shè)備”、“環(huán)境”、“制度”構(gòu)成的安全系統(tǒng)的協(xié)調(diào)控制。

隨著現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)中蘊涵的風(fēng)險越來越大。航天、核電、民航等“高可靠性組織(high reliability organization)”和石油化工等“流程工業(yè)(process industry)”要求生產(chǎn)中的絕對安全。由此提出了系統(tǒng)安全管理的理念，即出現(xiàn)了系統(tǒng)視角的安全管理理念。Lisa A.Ronald提出了全員管理和全過程管理的安全管理新思路，體現(xiàn)了系統(tǒng)管理的思想。G.K.GILL [17]提出航空組織在設(shè)計安全管理系統(tǒng)時，安全管理系統(tǒng)的效能(effectiveness of safety management system)依賴于有效地彌漫于組織結(jié)構(gòu)中的積極的安全文化，提出了通過安全文化等手段實施安全管理的觀念，使企業(yè)文化觀念向現(xiàn)代安全管理滲透。國內(nèi)學(xué)者也做過類似的研究，羅云提出了現(xiàn)代安全管理，并分析了現(xiàn)代安全管理的幾個主要特征；蔣友芳通過培育企業(yè)安全文化來提升安全管理水平；陳寶智概括了現(xiàn)代安全管理的特征，提出了以人為中心的安全管理和通過系統(tǒng)方式實施安全管理的思想等等。這些專家學(xué)者的研究適用于大型高危險性企業(yè)，為現(xiàn)代安全管理的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

[16]

[5]3．國內(nèi)外安全管理的經(jīng)驗總結(jié)

(一)加強(qiáng)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。企業(yè)安全文化的有效培育可以提升企業(yè)安全管理水平[18-19]，企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)實踐中應(yīng)堅持以人為本[20]，以珍惜生命和健康為基點，積極培育企業(yè)職工普遍認(rèn)同的科學(xué)的有效的安全價值觀和安全生產(chǎn)理念，從而提高全員的安全素質(zhì)，促進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，每個職工從思想上對安全生產(chǎn)應(yīng)高度重視，在心目中牢牢樹立起“安全第一”，“人的安全與健康高于一切”的理念，企業(yè)中實行愛憎分明的安全獎懲制度。在我國，一些工礦

企業(yè)，尤其是一些勞動密集型的企業(yè)，大部分員工的綜合素質(zhì)還比較差，安全技能薄弱，他們是威脅安全生產(chǎn)的高危人群。企業(yè)應(yīng)下大力氣，通過各種形式的安全培訓(xùn)使自己的員工有效地掌握安全生產(chǎn)知識，從而降低甚至杜絕生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生，完全做到安全生產(chǎn)。

（二）建立完善、有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)

發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)70年代相繼制定和頒布了綜合、全面的安全與健康法，把職業(yè)安全與健康作為一個極其重要的問題來對待。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國又相繼頒布了一系列法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)安全與健康法規(guī)不斷完善，建立適合社會發(fā)展需要的安全生產(chǎn)管理政策法規(guī)體系。如美國于1970年12月頒布《職業(yè)安全與健康法》，從1971年到2002年三十多年間，頒布了《工作場所勞動安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《礦山安全與健康法》、《棉塵標(biāo)準(zhǔn)》等近三十項補(bǔ)充。而我國安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不完善，安全生產(chǎn)缺乏法律規(guī)范，企業(yè)管理者以及企業(yè)職工法律意識和法制觀念淡薄，企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制不完善[21]。雖然在2002年6月29日的全國人大常務(wù)會第28次會議上通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于當(dāng)年的11月1日起施行，但與之相配套的制度和細(xì)則尚不健全。因此，我們有必要健全安全生產(chǎn)法規(guī)。

（三）權(quán)威、有效的安全監(jiān)管體系

發(fā)達(dá)國家都擁有自己的一套監(jiān)察體系，只是模式有所不同。如美國采用的是垂直、權(quán)威、高效的監(jiān)管體制。其權(quán)威性體現(xiàn)在國家設(shè)立權(quán)威、高效的政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接監(jiān)管職業(yè)安全與健康，執(zhí)法工作，監(jiān)察同司法相融合。在我國，企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，監(jiān)管突出重點，上級和下級協(xié)調(diào)一致，企業(yè)重點部門內(nèi)部應(yīng)設(shè)立強(qiáng)有力的監(jiān)管組織，內(nèi)部確保其職責(zé)明確，防止和克服在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)混亂，互相推諉的現(xiàn)象，使每個職工確實負(fù)起自己的安全職責(zé)。

（四）安全生產(chǎn)激勵刺激效用強(qiáng)

（1）從國家的層面來看，各國家的經(jīng)濟(jì)政策不同，但歸納起來主要有處罰標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險費率等經(jīng)濟(jì)政策。如在美國，監(jiān)察員在現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題存在，就建議在經(jīng)濟(jì)上給予非常嚴(yán)厲的處罰。對于非嚴(yán)重違規(guī)，每次可判高達(dá)7000美元的罰款。根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，對于故意違規(guī)，每次可處以5000～70000美元的罰款。對于重復(fù)違犯，未能在限期前糾正違犯的，過此限期后，每天可課以最高達(dá)1000美元的罰款等等。經(jīng)濟(jì)政策不但能有效刺激企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，也起到了募集資金的作用，而這些資金也基本用來獎勵安全狀況好的企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)事故預(yù)防，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)安全投入等安全方面。經(jīng)濟(jì)政策的不斷反饋使其刺激作用加強(qiáng)，進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

（2）從企業(yè)的層面來看，加大激勵機(jī)制建設(shè)

企業(yè)擁有者、管理者和職工能在工作和生產(chǎn)中重視安全生產(chǎn)，有賴于對其進(jìn)行有效的安全行為激勵，激勵是目的，創(chuàng)造條件是激勵的手段。研究表明，由獎勵形成的正強(qiáng)化能使企業(yè)的安全生產(chǎn)水平顯著提高，并可長期保持，職工樂于與管理層交流，主動使用安全防護(hù)用品的人數(shù)增加，能自覺消除不安全的操作環(huán)境，健康的安全價值觀變?yōu)槁毠さ娜后w價值，這樣，即使個體有不安全的操作行為也會在群體的壓力下被迫糾正。如在企業(yè)中建立安全生產(chǎn)問責(zé)制、安全生產(chǎn)獎懲力度大等等，有效的安全生產(chǎn)問責(zé)制可起到制約、警示以及企業(yè)取信于員工的作用，把職工的經(jīng)濟(jì)收入與各自的安全行為掛鉤，可有效地使職工在思想上對安全生產(chǎn)予以重視。

(四)加大安全投入

企業(yè)安管理需要投入，需要付出成本。企業(yè)在安全經(jīng)費及人員方面都要做出強(qiáng)有力的投入[22]。更新設(shè)備防止設(shè)備老化，加大安全設(shè)施建設(shè)，在數(shù)量及質(zhì)量上專門配置安檢人員不足，安檢人員加大監(jiān)管力度，禁止安全事故的滋生。羅云在《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第133頁）一書中對我國與一些國家在安全生產(chǎn)投入做了對比分析。如：我國的安全監(jiān)察人數(shù)與美國等國相比是相當(dāng)少的；安全經(jīng)費投入率與其他國家比較也是相當(dāng)?shù)偷?，在低的安全投入情況下，我國的每職工死亡率(10萬人死亡率)是最高的，是美國的3倍，英國的14倍，日本的3倍，德國的3.5倍，意大利的近2倍。

（五）安全中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

重視安全中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全管理發(fā)展的作用，建立獨立的企業(yè)安全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為安全意識薄弱的企業(yè)做安全培訓(xùn)工作，以及對職業(yè)安全與健康狀況進(jìn)行評估、認(rèn)證、鑒定。美國、日本都有其相應(yīng)的安全中介機(jī)構(gòu)。韓國的《產(chǎn)業(yè)安全保健法》中明文規(guī)定了安全中介組織的法律地位和作用，并撥巨款予以

支持。2001年韓國政府撥給產(chǎn)業(yè)安全公團(tuán)的資金就達(dá)1320億韓元(折1億多美元)，用于全國的職業(yè)安全教育、宣傳和培訓(xùn)。

4．企業(yè)安全管理改善的應(yīng)對策略

(一)注重企業(yè)安全文化建設(shè)(一)加強(qiáng)安全文化建設(shè)

在企業(yè)中建立以人為本、珍惜生命和健康、尊重人的感情的安全文化，在企業(yè)中營造一種團(tuán)結(jié)友愛、相互信任的和睦氣氛，強(qiáng)化團(tuán)隊意識，使企業(yè)員工形成共同的安全目標(biāo)和理念，安全行為與企業(yè)步調(diào)一致形成統(tǒng)一的整體，讓“廠興我榮、廠衰我恥”成為員工發(fā)自內(nèi)心的真摯感情，以實際的安全行為去實現(xiàn)“愛廠如家”，員工通過安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)等一系列措施提高其安全管理意識，提高安全技能，降低安全事故發(fā)生率。

（二）完善相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及制度并加大執(zhí)行力度

企業(yè)安全事故頻發(fā)的一個重要原因就是安全生產(chǎn)法制觀念淡薄，有法不依執(zhí)法不嚴(yán)

[23]

。以《憲法》為根本建立完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，以《安全生產(chǎn)法》為核心，以安全生產(chǎn)的基本法律制度為骨架，加快完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)許可制度，事故報告制度，安全舉報制度等法律法規(guī)。建議制定亟需的安全標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時建議企業(yè)內(nèi)部制定一系列安全管理的制度條例。隨著社會的發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，國家以及企業(yè)應(yīng)適時修改、完善或廢除相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部安全管理制度和條例，實現(xiàn)與時俱進(jìn)。有了法必須嚴(yán)格執(zhí)法，不然再好的安全管理制度也不起作用，做好企業(yè)安全管理只是空談，建議國家及企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力度，提升企業(yè)安全管理意識。

（三）對事故多發(fā)的企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管

由于我國很多生產(chǎn)企業(yè)存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者城市的郊區(qū)，因此，企業(yè)在安全監(jiān)管方面應(yīng)增加對基層安監(jiān)專業(yè)人員配備和執(zhí)法權(quán)的傾斜[24]。在監(jiān)管工作中還應(yīng)該定期檢查和抽查相結(jié)合，降低企業(yè)的安全事故等的發(fā)生率。在機(jī)構(gòu)部門整合方面，建議將安監(jiān)部門和生產(chǎn)部門、勞動保障部門等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，以提高安全監(jiān)督效用。同時，對監(jiān)察人員的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行明確規(guī)定，成立專門機(jī)構(gòu)、部門或者專門團(tuán)隊對監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督，以保證其執(zhí)法的公正、高效。

（四）企業(yè)應(yīng)加大激勵刺激政策

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)制定相關(guān)并且有效的激勵政策及制度[25]，對安全行為作出相應(yīng)的獎勵，對完成安全目標(biāo)、工作突出的安全技術(shù)人員及其他作出重要貢獻(xiàn)的員工要給予重獎；對完不成目標(biāo)、且因由其工作的失職而引發(fā)事故造成重大損失的安全技術(shù)人員及相關(guān)人員要給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁，嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任，從而形成良性循環(huán)，讓最優(yōu)秀的人員來擔(dān)任安全生產(chǎn)管理工作。

(五)加大安全投入

企業(yè)應(yīng)該在硬軟件方面同時下手加大安全投入，更新設(shè)備防止設(shè)備老化，加大安全設(shè)施建設(shè)，專門配置高素質(zhì)安檢人員，使得企業(yè)有足夠的安檢人員對其安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，禁止安全事故的滋生，杜絕安全隱患的出現(xiàn)，認(rèn)真對待任何有關(guān)安全的問題。

（六）提升安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和自身素質(zhì)

政府通過認(rèn)證、建立或資助安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，提升中介機(jī)構(gòu)工作團(tuán)隊的自身素質(zhì)[26]，給予中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)服務(wù)的優(yōu)惠政策，鼓勵中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗、體系論證等多種專業(yè)性服務(wù)，凸顯安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。

5．結(jié)語

縱觀國內(nèi)外，企業(yè)只有不斷加大企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，安全生產(chǎn)事故數(shù)量才能減少，死亡率才能顯著下降，企業(yè)才能做到利潤的最大化，員工的工作積極性和創(chuàng)造性才能最大限度地調(diào)動，企業(yè)效益才能提高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念和創(chuàng)造企業(yè)品牌才能實現(xiàn)，企業(yè)才能真正做到名利雙收，平安、健康、和諧地發(fā)展，社會才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：安全管理意義

安全管理意義

在中國,去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是每天460多人,安全管理的價值就是體現(xiàn)了生命.在美國,每天有16人死于與工作相關(guān)的傷害,包括職業(yè)病,工傷等等.安全管理的價值.防止了事故,首先是挽救了生命.重視安全.它是把這些省下來的錢又作為安全上的投入.我們可以算一筆賬,過去五年來我們石油公司安全事故造成多大損失,假如我們保持現(xiàn)狀,就意味著今后五年我們還要有這么一筆投入.如果把這筆錢作為投入,投放到安全上去,從長遠(yuǎn)考慮,成本沒有增加,就是用途不同,但得到的很多,挽救了生命,公司在市場上有了好聲譽(yù),特別是現(xiàn)在隨著中國企業(yè)走向全球,安全和環(huán)境方面具有舉足輕重的影響.所以要算安全投入這筆賬,不能局限于投了多少錢,要想一想過去安全事故有多少損失,要是把這筆錢投入到安全上去,產(chǎn)生的效益是榮譽(yù),信譽(yù),生命.

第四篇：企業(yè)規(guī)范化管理意義

企業(yè)規(guī)范化管理意義 企業(yè)管理是一個系統(tǒng)工程，要使這個系統(tǒng)工程正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，就必須運用科學(xué)的方法、手段和原理，按照一定的運營框架，對企業(yè)的各項管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，然后形成有效的管理運營機(jī)制，即實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。

1.企業(yè)規(guī)范化管理概念

1.1企業(yè)管理規(guī)范化

企業(yè)管理規(guī)范化，是指依據(jù)企業(yè)開展管理事務(wù)的規(guī)范運營框架或流程，（包括戰(zhàn)略、營銷、財務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等框架，也可以是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程）形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運營流程進(jìn)行實施，以期達(dá)到管理動作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。

1.2企業(yè)規(guī)范化管理

企業(yè)規(guī)范化管理是建立在企業(yè)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)的運營流程或框架對組織體系進(jìn)行建設(shè)和管理，解決企業(yè)管理中的集權(quán)與分權(quán)、人治與法治；要求對企業(yè)運營的流程形成制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化以及數(shù)據(jù)化。要求企業(yè)建立以責(zé)、權(quán)、利對等為基礎(chǔ)的管理框架，通過這種規(guī)范化的建設(shè)，使企業(yè)常規(guī)的事件納入制度化、數(shù)據(jù)化、流程化的管理，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系，以此提高工作質(zhì)量和工作效率，達(dá)到保障企業(yè)的正常運營的目的。

2.企業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容

規(guī)范化管理在企業(yè)運作上涉及到多個方面：戰(zhàn)略規(guī)劃與決策程序、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、部門和崗位設(shè)置、規(guī)章制度和管理控制等方面；規(guī)范化的內(nèi)容簡單地說就是“五化”：制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化。

2.1戰(zhàn)略規(guī)劃和決策的規(guī)范化

在我國的很多中小企業(yè)里，企業(yè)的人員從上到下對未來的發(fā)展方向以及前途，沒有一個統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)識，對企業(yè)發(fā)展的預(yù)期充滿了不確定性。在這種情況下，必須要有一個科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實的企業(yè)戰(zhàn)略分析系統(tǒng)，對于企業(yè)未來的發(fā)展機(jī)會、威脅、弱勢和優(yōu)勢進(jìn)行有效的分析，確定企業(yè)的理念和文化，進(jìn)行經(jīng)營定位、行業(yè)定位、產(chǎn)品定位和市場的定位，以此來明確公司戰(zhàn)略，隨后“量體裁衣”制定企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和各職能層戰(zhàn)略。

決策程序化，不僅意味著要在內(nèi)容體系完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而且要運用科學(xué)方法進(jìn)行決策，并把決策活動約束在既定的程序中，避免企業(yè)決策受決策人的知識結(jié)構(gòu)、情緒波動、感情沖動、價值偏好的影響，使企業(yè)的任何決策，都是一種推動企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選擇。

2.2運營流程的規(guī)范化

一般企業(yè)在對某個部門內(nèi)部的管控體系都有一定的管理辦法，但對于部門之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門之間的權(quán)責(zé)，問題就越多。這時就需要對企業(yè)運營的流程進(jìn)行明確，使部門納入到流程中，成為企業(yè)流程中的一個結(jié)點；流程一般包括崗位工作流程、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織流程；在進(jìn)行流程規(guī)范化的時候，必須先明確企業(yè)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)、識別流程及其現(xiàn)狀，然后確定企業(yè)的各個流程，并對流程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計，使企業(yè)運營達(dá)到效率最優(yōu)。

2.3組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化

組織結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)在運營過程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力、操作以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。具體內(nèi)容包括：企業(yè)各部門之間的結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及崗位描述等。目的在于協(xié)調(diào)好企業(yè)部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在公司中應(yīng)有的權(quán)、責(zé)、利，以及工作形式、考核標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證組織活動開展，最終保證組織目標(biāo)實現(xiàn)

組織結(jié)構(gòu)決定著組織行為，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行，所以必須依據(jù)企業(yè)的實際情況，為企業(yè)設(shè)計與其相匹配的組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到順暢的發(fā)揮企業(yè)能力的目的。組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化強(qiáng)調(diào)組織架構(gòu)的設(shè)計，應(yīng)該建立在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上。各單位、部門和崗位，都必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對應(yīng)于企業(yè)的目標(biāo)來界定自己工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標(biāo)準(zhǔn)，對所獲得的資源的配置方式進(jìn)行選擇，行使決策權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)決策的責(zé)任。

2.4規(guī)章制度的規(guī)范化

管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對各個部門、崗位和員工的運行準(zhǔn)則進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個公司的管理體系更加規(guī)范，是每個員工的行為受到合理的約束與激勵，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎”。其主要內(nèi)容包括：管理體系的規(guī)范化、行為準(zhǔn)則界定的規(guī)范化、績效管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、違規(guī)行為處罰的規(guī)范化等。

2.5資料信息體系規(guī)范化

從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負(fù)擔(dān)出發(fā)，根據(jù)新流程、新制度的要求，按照格式模板統(tǒng)一、填寫標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料共享及歸檔要求統(tǒng)一、檢查指導(dǎo)要求統(tǒng)一、評分考核要求統(tǒng)一、績效兌現(xiàn)要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善臺賬、記錄、報表，完善內(nèi)部共享資料

數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理，推進(jìn)流程關(guān)鍵點的過程控制，為量化考核、追溯責(zé)任和績效考核提供依據(jù)。

2.6管理控制的規(guī)范化

企業(yè)的規(guī)模越來越大，作為管理者對企業(yè)的管理難度就越大。這就需要企業(yè)有一套有效的管理控制系統(tǒng)，管理者可以通過這套規(guī)范化的系統(tǒng)，對企業(yè)的戰(zhàn)略、營銷、生產(chǎn)、財務(wù)、人力資源、技術(shù)開發(fā)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品的品質(zhì)等模塊進(jìn)行有效的管理和控制，來實現(xiàn)管理者的意圖。使企業(yè)的每一個崗位、每一個活動、每一份資產(chǎn)、每一個時刻，都處于受控之中。通過對企業(yè)這幾個方面進(jìn)行的規(guī)范化，最終使得企業(yè)的決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、獎懲有據(jù)化、目標(biāo)計劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制過程化。

3.企業(yè)規(guī)范化管理的作用

3.1規(guī)范化管理是企業(yè)在內(nèi)外因素作用下的一種自覺的“內(nèi)功修煉”

通過利用現(xiàn)代企業(yè)管理的觀念、方法和手段,使企業(yè)的管理不斷地完善和健全,從而增強(qiáng)企業(yè)解決問題的能力,增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力和對市場的應(yīng)變能力,提高企業(yè)的市場競爭力。

3.2規(guī)范化管理具有整合功能

在規(guī)范化管理的過程中,可以自覺地?fù)P棄陳舊的東西和阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素,最大限度地吸納積極因素,形成企業(yè)的凝聚力和向心力,朝著企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

3.3規(guī)范化管理具有約束的功能

規(guī)范化管理下的管理模式、管理制度都是開放式的,特別是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公開的,也是公正的。在這種氛圍里,積極的、健康的、美好的、善的東西將得到張揚,而那些不健康的、消極的、腐朽的思想和行為則無處藏身,因而棄惡從善、追求進(jìn)步將成為人們的自覺行為。

3.4規(guī)范化管理具有激勵員工的功能

規(guī)范化管理通過對企業(yè)人才、資本等要素的重新整合,通過對管理制度的調(diào)整,使其達(dá)到最合理的狀態(tài),讓能者有用武之地,使庸者自奮,從而激發(fā)企業(yè)員工以主人翁的意識,認(rèn)真負(fù)責(zé)并創(chuàng)造性地做好每一項工作。

4.實施企業(yè)規(guī)范化管理應(yīng)注意的事項

4.1規(guī)范化管理不是一成不變的管理

這個世界上找不到放之四海而皆準(zhǔn)的規(guī)范化管理模板,因為實際和理論之間需要匹配，理論只是一個框架，框架中的具體內(nèi)容需要實際情況來填充。而實際中各個企業(yè)的具體情況不一，所以具體內(nèi)容也就不一樣。所謂的“規(guī)范”是要求在意識上、系統(tǒng)性上、操作行為上要規(guī)范,而在企業(yè)文化、經(jīng)營思想以及企業(yè)決策等定性方面則應(yīng)該具體問題具體對待。因此,引入規(guī)范化管理系統(tǒng)后,高層管理者應(yīng)注重系統(tǒng)的完善、優(yōu)化和創(chuàng)新。要把規(guī)范化管理的“普遍規(guī)律”與各自企業(yè)的“特殊情況”有機(jī)的結(jié)合起來。

4.2用統(tǒng)一的價值觀念促進(jìn)規(guī)范化管理

企業(yè)是由人構(gòu)成的，企業(yè)發(fā)展的核心資源也是人，而主導(dǎo)人的意志行為的卻直接是他的價值觀念。一套在企業(yè)內(nèi)部廣泛認(rèn)同的、系統(tǒng)的價值觀念體系，是企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。所以企業(yè)規(guī)范化管理必須以人為本，從人的價值觀念出發(fā)形成一套企業(yè)內(nèi)部一致認(rèn)同的價值觀念體系，作為指導(dǎo)思想來協(xié)調(diào)企業(yè)組織運行和管理的行為，使企業(yè)方方面面的管理方法和技術(shù)，融合為一個整體，并彼此協(xié)調(diào)照應(yīng)。企業(yè)有了這樣一套價值觀念體系為企業(yè)的運行提供指導(dǎo)思想，那些不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的行為和作法，就可能被及時糾正。

4.3規(guī)范化不能隨心所欲

規(guī)范化管理的基礎(chǔ)概念是規(guī)范，規(guī)范為人們提供了相對穩(wěn)定、可以預(yù)測、可以期待的工作與生活環(huán)境，從而為企業(yè)內(nèi)部成員之間、企業(yè)與外部的協(xié)作提供了基礎(chǔ)。規(guī)范意味著不能隨心所欲,意味著人為地制造一些“限制”。而許多成長型企業(yè)規(guī)范化所遇到的最大障礙,正是企業(yè)的核心人物自己，這些核心人物經(jīng)常會用“長官意志”代替企業(yè)規(guī)范化管理，其隨意性極大。

5.總結(jié)

“沒有規(guī)矩不成方圓”，依法治國、依法治企，己成為時代發(fā)展的要求。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步成熟的今天，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷完善的過程中，企業(yè)必須按照時代的要求、探索和制訂具有科學(xué)性、合理性和預(yù)見性的經(jīng)營管理方法，走上規(guī)范化管理的道路，把企業(yè)所擁有的各種資源統(tǒng)一起來形成合力，最大限度的發(fā)揮潛能，來實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的、良性的發(fā)展。只有這樣，才能在企業(yè)內(nèi)部形成管理者和員工“同呼吸共命運”的利益共同體，更好地發(fā)揮廣大員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第五篇：安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的地位與意義（本站推薦）

安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的地位與意義

摘要：

安全管理在企業(yè)的生產(chǎn)決策中究竟該處于何種地位？當(dāng)安全與生產(chǎn)相對立時，作為一個企業(yè)的決策者又該如何選擇？本文試圖通過多年來在企業(yè)安全管理中的具體工作體會來閘述安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的地位與意義，文中不僅從理論上闡述安全管理在企業(yè)實際生產(chǎn)中的地位與意義，而且運用具體工作中所接觸、處理、了解的典型案例旁證安全生產(chǎn)管理的必要性，從而告誡人們安全生產(chǎn)管理這項工作才剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)，安全的警鐘要永遠(yuǎn)長鳴!

關(guān)鍵詞：安全管理 地位 意義

正文：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位要“建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。但是我們在安全管理工作中發(fā)現(xiàn)：部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對安全管理制度重視不夠，表現(xiàn)為不結(jié)合本單位特點與實際情況去編制各項管理制度，而是參照其它企業(yè)的管理制度，不經(jīng)認(rèn)真討論分析就照搬，形成管理制度與實際操作嚴(yán)重脫節(jié)，特別是取得了安全生產(chǎn)許可證或通過了安全評價，就不思繼續(xù)加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對安全條件不斷完善，因而不能從真正意義上達(dá)到安全生產(chǎn)法的有關(guān)要求。安全管理工作實質(zhì)上就是——說起來重要，做起來次要，忙起來不要。安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督和安全評價，只能促進(jìn)其安全管理制度不斷完善，但要在實際當(dāng)中真正地落實，筆者認(rèn)為，除定期對其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，更重要的是讓其從思想上認(rèn)識到，安全法中的每一條規(guī)定都是用血的經(jīng)驗和教訓(xùn)寫成的，對于企業(yè)安全生產(chǎn)完全必要。本文力圖通過理論和實際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)管理工作真正落到實處。

一、安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的地位 安全生產(chǎn)

所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動?！鞍踩a(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。

安全生產(chǎn)，是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩?，不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這也是制訂安全生產(chǎn)的目的之一。2 管理

管理定義自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴(yán)格地表達(dá)出管理本身所具有的完整含義。

關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認(rèn)和統(tǒng)一。長期以來，許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā)，對管理作出不同的解釋，其中較有代表性的有：管理學(xué)家赫伯特A西蒙（Herbert A Simon）認(rèn)為“管理就是決算”。當(dāng)前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學(xué)著作或管理教材中，也對管理有不同的定義，如：“管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進(jìn)行的活動。”、“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程?！薄ⅰ肮芾硎腔I劃、組織用人的努力和物質(zhì)資源，來實現(xiàn)某個目標(biāo)?！薄ⅰ肮芾砭褪峭ㄟ^其他人來完成工作?！?/p>

上述定義可以說是從不同的側(cè)面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內(nèi)涵和外延，即：管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。３ 安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理是管理學(xué)的一個重要分支，是管理學(xué)原理和安全生產(chǎn)原理結(jié)合的產(chǎn)物。因此，安全生產(chǎn)管理是管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全生產(chǎn)管理有宏觀安全生產(chǎn)管理和微觀安全生產(chǎn)管理。宏觀安全生產(chǎn)管理是大安全概念，它把體現(xiàn)安全管理的一切管理措施和活動都包含于安全管理的范疇。微觀安全生產(chǎn)管理是小安全的概念，主要指從事經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)管理部門以及企業(yè)、事業(yè)單位所進(jìn)行的具體安全管理活動。

安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)活動的一部分，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個重要分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)生產(chǎn)資料，保障財產(chǎn)不受損失，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求；是保護(hù)社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理以企業(yè)單位為主，以全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的法制觀念和安全意識，從我做起，消除身邊事故隱患，達(dá)到預(yù)防事故的目的。

如果安全生產(chǎn)做不好，對企業(yè)的商譽(yù)、項目的投標(biāo)、市場的準(zhǔn)入等方面都將起到負(fù)面的影響，安全生產(chǎn)是人的生命、經(jīng)濟(jì)、社會價值的綜合體現(xiàn)，因此，安全也是生產(chǎn)力。長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)長期保持高度警惕，這一點至關(guān)重要。

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。這就表明現(xiàn)代安全管理必須圍繞預(yù)防事故這個中心課題，變縱向為橫向綜合；進(jìn)行定性、定量分析，使安全狀況指標(biāo)化；推行事前預(yù)測；推行反饋原則進(jìn)行安全評價等?，F(xiàn)代安全管理的一個重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。而人的意識、價值觀、認(rèn)知、信念等都是管理的基礎(chǔ)。安全管理本身包括教育方法、法律建設(shè)、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段，宣傳手段等。現(xiàn)代安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理，把管理重點放在整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的管理，充分調(diào)動每個勞動者的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓勞動者人人主動參與安全工作,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如5個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產(chǎn)生更大的合力。同時，隨著計算機(jī)的普及應(yīng)用，加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進(jìn)的管理經(jīng)驗、方法得到迅速推廣,這些也極大的提高了安全生產(chǎn)管理能力和效率，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。安全管理方法與對策進(jìn)步，需要安全理論作為基礎(chǔ)，需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)的出路，就是研究和認(rèn)識安全的科學(xué)理論，揭示安全科學(xué)的規(guī)律，搞清安全管理的科學(xué)原理。從政治、經(jīng)濟(jì)、社會角度看安全生產(chǎn)管理的地位與重要性

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。生產(chǎn)活動是人類最基本的活動，是人類一切活動的基礎(chǔ)；人類社會賴以生存和發(fā)展的生產(chǎn)資料都是勞動群眾創(chuàng)造的，那么實現(xiàn)勞動者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，推動歷史前進(jìn)。

從政治上講，安全生產(chǎn)是保障人權(quán)和保護(hù)人們的一項基本策略，我國憲法規(guī)定，我國是由“工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家”。勞動人民是國家的主人，他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，國家將把勞動人民在生產(chǎn)過程中的安全放在重要的地位，為此國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等一系列安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，來保護(hù)勞動人民在生產(chǎn)勞動過程中的根本權(quán)益，實現(xiàn)人權(quán)保障。

從經(jīng)濟(jì)上講，安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素構(gòu)成的，而人的因素是主體，在構(gòu)成生產(chǎn)力諸要素中起主導(dǎo)作用。在構(gòu)成生產(chǎn)力物的因素中，勞動資料占有重要地位，其中生產(chǎn)工具的作用尤為突出，社會越向前發(fā)展，其作用與意義也就越大，從原始人的石刀、石斧到現(xiàn)代生活中的自動控制系統(tǒng)，無非都是生產(chǎn)工具，都是人的勞動器官的延長，而且要靠人去操作使用。我們要保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的還是保障勞動者的安全，保護(hù)他們的生命和健康。從社會影響來看，安全生產(chǎn)關(guān)系到社會的安定。家庭是社會的細(xì)胞，尤其是對于我們中國這樣一個具有傳統(tǒng)美德，重視家庭生活的國家來說，如果某個家庭的一名成員因生產(chǎn)事故而傷殘或死亡，將造成這個家庭的極大不幸，傷亡一名職工，對其父母、妻子、兒女、親戚、朋友都會是極大的損失，必將造成心靈的創(chuàng)傷，帶來不安定因素。由上可看出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是社會賦予的神圣使命，是人類進(jìn)步和發(fā)展的保證，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必須把它抓實抓好，決不能掉以輕心。

二、安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的重要意義

1事故致因理論看安全管理在企業(yè)生產(chǎn)中的重要意義

現(xiàn)代較有影響的事故因果關(guān)系理論――管理失誤論認(rèn)為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質(zhì)原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態(tài)，即危險源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當(dāng)、及時控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會形成隱患。客觀上一旦出現(xiàn)隱患，主觀上人又有不安全行為就會立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)必須具備的條件有：單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過定期培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；廠內(nèi)要進(jìn)行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進(jìn)行定期的安全評價等。所有的培訓(xùn)教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進(jìn)行安全評價，一方面幫助企業(yè)完善各項安全管理制度和各項崗位責(zé)任及應(yīng)急救援預(yù)案，使之切實可行；另一方面，幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài)，即危險源，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制危險源，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最基本條件。

但并不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進(jìn)行了安全評價，企業(yè)就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全，所謂安全就是事故風(fēng)險達(dá)到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風(fēng)險要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價，無論減少危險發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。因此，通過了安全評價或發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證是指在我國該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)現(xiàn)有情況和對危險危害因素后果、危險危害因素發(fā)生的可能性和安全投資水平進(jìn)行綜合分析、歸納和優(yōu)化的前提下，提出一個比較合理和可接受的安全生產(chǎn)條件，不是指危險性、危害為零。合理和可接受的安全生產(chǎn)條件是指在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳的可接受風(fēng)險程度。因此可接受風(fēng)險不是一成不變的，是隨著人們對危險根源的深入了解，隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)綜合實力的提高而變化。同時風(fēng)險可接受并非說放棄對這類風(fēng)險的管理，因為風(fēng)險隨時間和環(huán)境條件的變化有可能升級為高風(fēng)險。所以應(yīng)不斷對風(fēng)險進(jìn)行控制，使風(fēng)險始終處于可接受范圍內(nèi)。

綜上所述，取得安全生產(chǎn)許可證可或通過了安全評價的企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不能停滯不前、維持現(xiàn)狀，其工作的重點，一方面要真正將企業(yè)的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險源不能成為隱患，從而減少事故的發(fā)生；另一方面還應(yīng)對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)允許的條件下應(yīng)采用先進(jìn)的工藝、方法、設(shè)備或配套冗余的安全措施，以保持現(xiàn)有的安全水平或進(jìn)一步提高安全水平。否則，隨著時間和環(huán)境的變化，發(fā)生傷亡事故的可能性會增加。

2從安全生產(chǎn)實踐看安全管理的意義

工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分，在化工廠稱其為“三大規(guī)程”，是指導(dǎo)生產(chǎn)，保障安全的必不可少的作業(yè)法則，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性、技術(shù)性、普遍性。這一項是我們衡量一個生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志，我們在安全管理工作中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就認(rèn)為有沒有一個樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個典型的化工生產(chǎn)“法盲”，孰不知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實驗、實踐中得來，以致用血和生命的代價編寫出來的，具有其特殊性、真實性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說：“我們以前就是這么干的（這種做法實際上是違章的），沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得，尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的，這就驗證了海因里?！?：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預(yù)防為主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法則。

在一有機(jī)化工廠，一女工用C5溶液刷洗衣服的油污垢，只輕輕一抖，便引起衣服的燃燒，雖然未造成大的后果，但也給我們敲起了警鐘：對于易燃易爆場所的靜電防護(hù)嚴(yán)加注意，并規(guī)定不得在工作場所用汽油(或有機(jī)劑溶洗衣服)。關(guān)于禁煙條例的慘痛教訓(xùn)。例1：一青年工人在班吸煙將煙頭扔進(jìn)地板縫內(nèi)(儀表間)，引燃電纜引起火災(zāi)。例2：一經(jīng)警在位于汽油罐下風(fēng)向處的廁所方便，并乘機(jī)吸煙，恰在此時油罐閥門泄漏，而引起爆燃，將其燒成重傷不治身亡。

我們再另舉一例，關(guān)于有限空間作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，這存在重大隱患的檢修作業(yè)，已作為我們安全評價檢修作業(yè)的重要內(nèi)容。2009年10月2日廣東省深圳寶安區(qū)松崗街道的鴻盛明電鍍廠委托威瑪公司對該廠的電鍍污水處理池進(jìn)行維修，按規(guī)程進(jìn)行電鍍污水處理池內(nèi)作業(yè)時必須先將池底的淤泥清理干凈，而該公司為了加快進(jìn)度，只是簡單地加了一個隔板即要維修工人下池底作業(yè)，結(jié)果該名工人進(jìn)去不久即中毒暈倒，威瑪公司另兩名維修工人及鴻盛明三名員工前去施救時也先后暈倒。中毒事件發(fā)生后，六人被送至松崗人民醫(yī)院，截至目前，已有四人搶救無效死亡。從以上這些實例中我們得知某些規(guī)章制度的制定是用生命和血的代價換來的，因此我們必須嚴(yán)格地遵守，決不能越過雷池半步，有僥幸心理。3安全管理在企業(yè)發(fā)展中的意義

實施有效的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段，一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來解決全社會共性的問題。安全生產(chǎn)的社會氛圍問題，是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰(zhàn)略意義的重要問題之一。安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，把安全意識融入社會公眾的日常生活當(dāng)中，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。在全國開展創(chuàng)建平安城市活動，著力宣傳安全生產(chǎn)，積極開創(chuàng)安全生產(chǎn)的良好局面和營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，非常及時，意義深遠(yuǎn)。它適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會的迫切需要，也適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。因為隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程，人流、物流、信息流、都相對集中于城市，所以只有使每一個城市都成為平安的城市，我們國家安全生產(chǎn)的狀況才會實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)。政府采取一系列的行之有效的措施來推動這一活動的開展。另一方面通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平，控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時，推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，降低人類利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險代價?？傊?，只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，搞好安全生產(chǎn)管理工作，才能有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

對于一個企業(yè)來說，安全意味著發(fā)展。安全管理從預(yù)防的角度可以防范和減少未來事故的發(fā)生，安全管理重在預(yù)防。

對我們公司來說，通過全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫群酮剳椭贫?，結(jié)合現(xiàn)場管理制度和早會、點檢制度，以及經(jīng)常性的對各級人員的安全教育，可以最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少因該類原因給公司造成的直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，并同時能提高公司的生產(chǎn)效率。為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

通過安全管理中對作業(yè)當(dāng)事人的管理，加強(qiáng)早會教育力度，嚴(yán)格各項操作規(guī)范，可以最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上，只有建立健全完整縝密的安全管理制度，加大管理力度，通過事前預(yù)防、事中妥善處理、事后總結(jié)教育等安全管理措施；并通過安全責(zé)任追究機(jī)制，對發(fā)生過的各類事故，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追究處理和整改，并通過對以往事故和事故隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的可能原因和條件，提出消除危險的最佳技術(shù)措施，從而為風(fēng)險控制提供有力的保障。

結(jié)束語 ：

社會在前進(jìn)、科學(xué)在發(fā)展，技術(shù)也會在不斷更新。任何科學(xué)的東西，必然要不斷地發(fā)展和更新，今天的現(xiàn)代管理方法會成為將來傳統(tǒng)的方法，一門科學(xué)只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，才會有生命力。因此，現(xiàn)代是相對的，科學(xué)是永恒的，安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和綱領(lǐng)，但是安全是我們安全管理工作者永恒的話題，只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的需要，才能為降低人類利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險代價作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石，是人類預(yù)防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行，新世紀(jì)人們將不斷探求先進(jìn)、適用、有效的安全科學(xué)原理。有了豐富而充實的安全理論，安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅實的基礎(chǔ)；人類實現(xiàn)了真正安全原理的掌握，才能改變自身對事故的認(rèn)識和態(tài)度，才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發(fā)展的自由王國。