第一篇：開拓創(chuàng)新大膽實(shí)踐不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)

開拓創(chuàng)新大膽實(shí)踐不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)

中共西安市蓮湖區(qū)委

2003年11月23日

蓮湖地處西安市中心城區(qū)，面積42平方公里，下轄9個(gè)街道辦事處，現(xiàn)有64萬(wàn)人口。隨著改革開放的不斷深入，蓮湖經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，占全區(qū)GDP的70%以上。目前，全區(qū)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)3100多家，其中具有一定規(guī)模的400余家，外商投資企業(yè)71家，個(gè)體工商戶15000余戶，從業(yè)人員21萬(wàn)人。全區(qū)共建立非公企業(yè)黨組織57個(gè)，中共黨員800余人。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入全區(qū)黨的基層組織建設(shè)的總體部署，按照“四抓一促”（即：開發(fā)區(qū)抓示范，有黨員抓組建，無(wú)黨員抓培養(yǎng)，有組織抓規(guī)范，抓好黨建促發(fā)展）的工作思路，從實(shí)際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，全力消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，使黨的工作在非公制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷延伸，基本做到了“兩個(gè)100%”（符合條件的非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%，50人以上企業(yè)黨建工作覆蓋面達(dá)到100%），樹立了一批非公企業(yè)黨組織先進(jìn)典型，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。我們的做法主要是：

一、抓示范，樹起樣板帶全盤

在深入貫徹黨的十六大精神、興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮的過(guò)程中，我們根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。如何把握非公黨建工作的切入點(diǎn)和突破口，區(qū)委常委會(huì)專題召開會(huì)議進(jìn)行充分研究，認(rèn)為桃園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是蓮湖區(qū)非公企業(yè)最為集中的區(qū)域，非公有制企業(yè)達(dá)160多家，占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的90%以上，去年園區(qū)稅收實(shí)現(xiàn)1.06億，名列西安市區(qū)縣開發(fā)區(qū)之首，抓好這里的非公黨建工作，最有典型示范意義。因此，區(qū)委決定采取“抓示范、樹樣板、帶全盤”的方法，在桃園開發(fā)區(qū)開展“非公有制企業(yè)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。抽調(diào)政治素質(zhì)好、熟悉非公黨建業(yè)務(wù)的同志組成創(chuàng)建辦公室。二是制定下發(fā)《關(guān)于在桃園開發(fā)區(qū)開展“非公有制企業(yè)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。三是改進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)方式。通過(guò)“對(duì)在園區(qū)內(nèi)流動(dòng)的黨員，由開發(fā)區(qū)人才交流中心免費(fèi)推薦就業(yè)，實(shí)行企業(yè)黨員評(píng)先、晉職、擇業(yè)優(yōu)先制度，享受黨員員工津貼”等措施，鼓勵(lì)企業(yè)中的流動(dòng)黨員及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。四是做好輿論宣傳工作。通過(guò)各種會(huì)議及報(bào)刊、雜志、電視等媒體，大力宣傳在非公企業(yè)開展黨建工作的重要意義。還隆重舉行“非公有制企業(yè)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式，邀請(qǐng)園區(qū)的企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人參加，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)員，為開展非公黨建工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。五是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做好黨組織組建工作。建立健全園區(qū)企業(yè)基本狀況登記冊(cè)、黨員花名冊(cè)、黨建工作指導(dǎo)員花名冊(cè)及職責(zé)任務(wù)等。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，我們先后在西安前進(jìn)集團(tuán)建立了黨總支，在西安鳴士機(jī)電開發(fā)有限公司、藍(lán)天生物公司等企業(yè)建立了12個(gè)黨支部，為59名黨員轉(zhuǎn)接了組織關(guān)系。在開發(fā)區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的帶動(dòng)下，全區(qū)非公黨建工作整體推進(jìn)，新建非公有制企業(yè)黨組織23個(gè)。

二、抓組建，拓展黨建覆蓋面

一是采用“六種形式”，建立企業(yè)黨的組織。（1）在非公企業(yè)相對(duì)集中的桃園開發(fā)區(qū)成立黨工委，專門負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨的工作。（2）對(duì)黨員人數(shù)3人以上的非公企業(yè)，單獨(dú)設(shè)立黨支部。今年以來(lái)，相繼建立了陜西猴王科技開發(fā)工貿(mào)有限公司、西安一旺興物業(yè)有限公司等17個(gè)企業(yè)黨支部。（3）對(duì)黨員人數(shù)在3人以上、但黨組織關(guān)系在企業(yè)的人數(shù)不足3人的，建立臨時(shí)黨支部。西安嘉瑞醫(yī)藥有限公司、陜西大件汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司等4個(gè)企業(yè)先后建立了臨時(shí)黨支部。（4）對(duì)規(guī)模較小、黨員比較分散的企業(yè)，按行業(yè)建立聯(lián)合黨支部。分別在桃園開發(fā)區(qū)和棗園街道建立了兩個(gè)企業(yè)聯(lián)合黨支部。（5）依托街道辦事處和社區(qū)，建立片區(qū)黨支部。在自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多的桃園路街辦專門組建了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。目前已有130多名軍轉(zhuǎn)干部將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入支部。（6）根據(jù)流動(dòng)人員的特點(diǎn)，在區(qū)人才交流中心和市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心分別建立了黨支部。

二是建立“三項(xiàng)制度”，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。（1）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。由區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)和各黨委、黨工委班子成員分別聯(lián)系已建黨組織的非公企業(yè)，對(duì)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（2）黨建指導(dǎo)員制度。對(duì)已建黨組織的57家非公企業(yè)黨支部選派了黨建工作指導(dǎo)員。（3）黨建聯(lián)絡(luò)員制度。對(duì)人數(shù)超過(guò)50人，但不具備組建黨組織條件的非公企業(yè)，全部選派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員。從而使非公企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了“零空白、全覆蓋”。

三是做到“三個(gè)同步”，抓好改制企業(yè)黨建工作。對(duì)區(qū)工業(yè)、商業(yè)、交通三個(gè)公司隸屬的企業(yè)，在改制中要求做到“三個(gè)同步”，即：同步建立黨的組織，同步健全黨組織的各項(xiàng)制度，在企業(yè)新機(jī)制運(yùn)營(yíng)時(shí)同步開展黨的工作。目前，全區(qū)已有20個(gè)改制企業(yè)同步建立了黨組織。

三、抓培養(yǎng)，提高素質(zhì)強(qiáng)基礎(chǔ)

一是做好發(fā)展黨員工作，為黨組織輸送新鮮血液。對(duì)已建立黨組織的非公有制企業(yè)，要求黨組織在明確支部工作職責(zé)、健全完善各項(xiàng)工作制度的同時(shí)，必須制訂發(fā)展黨員規(guī)劃，加大積極分子教育培養(yǎng)力度，做好組織發(fā)展工作。西安前進(jìn)集團(tuán)1997年成立黨支部時(shí)只有3名正式黨員，目前已增加到15名，先后培養(yǎng)積極分子10余人。民生土門商廈黨支部選送了7名同志參加所在街道舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。今年以來(lái)，全區(qū)57個(gè)非公有制企業(yè)黨組織共發(fā)展黨員近40名，通過(guò)各級(jí)黨校培訓(xùn)的入黨積極分子600余人。

二是結(jié)合新社會(huì)階層人員發(fā)展黨員試點(diǎn)，做好非公有制企業(yè)入黨積極分子和其他五種人的培養(yǎng)教育工作。今年以來(lái)，我們?cè)谶^(guò)去四次對(duì)全區(qū)非公有制企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，由區(qū)委組織部牽頭，各街道、開發(fā)區(qū)及工商、勞動(dòng)、民政、司法、工商聯(lián)、外經(jīng)等部門共同參與，在全區(qū)再次進(jìn)行了“地毯式”摸底調(diào)查，建立了新社會(huì)階層其他五種人員名冊(cè)，確定了110名非公企業(yè)人員作為工作對(duì)象，并反饋給各黨委、黨工委進(jìn)行教育培養(yǎng)。

三是以各級(jí)黨校和企業(yè)支部為陣地，以倡導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員、員工的教育管理。在教育陣地建設(shè)上，開發(fā)區(qū)黨工委成立了非公企業(yè)黨校，和區(qū)委黨校、街道黨校一起承擔(dān)對(duì)非公企業(yè)主及員工的教育培訓(xùn)。在教育內(nèi)容上，提出“以做好本職工作為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用”的理念，積極引導(dǎo)各企業(yè)黨組織和黨員通過(guò)參與企業(yè)文化建設(shè)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揚(yáng)大膽創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為員工做出表率。在青松科技、輝煌軟件等科技企業(yè)，中層以上管理人員、業(yè)務(wù)骨干多數(shù)為中共黨員。

四、抓規(guī)范，發(fā)揮作用促發(fā)展

一是健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。我們先后制定了《非公有制企業(yè)示范黨總支（支部）標(biāo)準(zhǔn)》、《非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員職責(zé)》、《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)制度》、《非公有制企業(yè)黨組織生活會(huì)制度》等，并指導(dǎo)各企業(yè)分別制定、完善了《黨組織“三會(huì)一課"制度》、《黨課教育制度》、《黨組織發(fā)展黨員工作制度》、《民主評(píng)議黨員制度》等，使各企業(yè)黨組織建設(shè)逐步規(guī)范化、制度化，為企業(yè)黨組織開展活動(dòng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，開展豐富多彩的主題活動(dòng)。在黨組織開展活動(dòng)方面，我們根據(jù)非公企業(yè)特點(diǎn)，采取“五個(gè)結(jié)合，五個(gè)為主”的方法，即：集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，以分散活動(dòng)為主；工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余時(shí)間為主；必要的會(huì)議與靈活小型活動(dòng)相結(jié)合，以靈活小型活動(dòng)為主；政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主；黨務(wù)工作者專職與兼職相結(jié)合，以兼職為主，均收到了良好效果。開發(fā)區(qū)黨工委針對(duì)轄區(qū)黨員文化素質(zhì)較高的特點(diǎn)，開辟了黨員網(wǎng)上活動(dòng)站，組織企業(yè)黨員參加素質(zhì)拓展訓(xùn)練，受到企業(yè)及黨員的普遍歡迎。前進(jìn)集團(tuán)黨總支在出租車司機(jī)黨、團(tuán)員中開展“3—20”活動(dòng)，即向社會(huì)推出20輛“共產(chǎn)黨員號(hào)”、20輛“青年文明號(hào)”、20輛“雷鋒號(hào)”出租車，分別在重大節(jié)日期間向勞模、傷殘軍人和立過(guò)三等功以上的軍人、優(yōu)秀教師以及離休干部、建國(guó)前參加工作的老同志、文明市民免費(fèi)提供服務(wù)，并向全市出租車行業(yè)發(fā)出倡議，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“前進(jìn)的士·西安最佳”。

三是充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公黨建工作的深入開展，使企業(yè)黨組織政治核心作用得到充分發(fā)揮，黨在非公領(lǐng)域的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。有力地促進(jìn)了非公企業(yè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。前進(jìn)集團(tuán)從原來(lái)的單一出租汽車運(yùn)營(yíng)發(fā)展到目前的涉及汽車維修、房地產(chǎn)開發(fā)、賓館飯店等多行業(yè)，擁有資產(chǎn)總額5000多萬(wàn)元，營(yíng)運(yùn)車輛520多輛，聘任駕駛員780多人，員工80多人的企業(yè)集團(tuán)。青松科技有限公司的電子屏幕產(chǎn)品被國(guó)內(nèi)40多個(gè)大中城市的體育場(chǎng)館、大型廣告牌、城市交通系統(tǒng)所應(yīng)用，指紋識(shí)別系統(tǒng)遠(yuǎn)銷亞、歐、非洲的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年銷售額上千萬(wàn)美元。桃園開發(fā)區(qū)去年在稅收突破億元的基礎(chǔ)上，目前已完成1.5億元，全年有望達(dá)到1.8億元。全區(qū)提前兩個(gè)月完成了全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到10月底已完成25.12億元，為年計(jì)劃的106.44%；地方財(cái)政收入完成3.26億元，完成市上下達(dá)任務(wù)的103%。今年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到25%以上，地方財(cái)政收入有望突破4個(gè)億。

雖然我們?cè)诜枪h建工作方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)及上級(jí)黨組織的要求，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)和全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，大膽實(shí)踐，勇于探索，不斷開創(chuàng)我區(qū)非公黨建工作新局面。

第二篇：努力學(xué)習(xí)不斷探索大膽實(shí)踐

努力學(xué)習(xí)不斷探索大膽實(shí)踐

————2011年崗前培訓(xùn)心得體會(huì)

要瑩

2011年8月9號(hào)到13號(hào)，我非常榮幸地參加了榆社縣教育局舉辦的2011年特崗教師崗前培訓(xùn)。對(duì)于即將走上工作崗位的我來(lái)說(shuō)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還是非常缺乏，參加這樣的培訓(xùn)是十分有必要的，尤其是聽過(guò)幾位經(jīng)驗(yàn)豐富的老師講課后我收獲很大。在這里感謝教育局提供了這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感謝各位老師教給了我許多的教育方法和教育理念。

這次教師崗前培訓(xùn)的內(nèi)容十分豐富，包括現(xiàn)代教師職業(yè)道德、班級(jí)學(xué)生管理、新課程教學(xué)設(shè)計(jì)、如何上好一節(jié)課、新課程下的教師與學(xué)生、教學(xué)反思與教師專業(yè)成長(zhǎng)、課堂常見現(xiàn)象及其應(yīng)對(duì)現(xiàn)象、語(yǔ)文教學(xué)中的品詞析句等諸多方面的知識(shí)。雖然時(shí)間只有五天，但內(nèi)容卻是充實(shí)的，對(duì)我們新教師來(lái)說(shuō)必定會(huì)是終身受益的，現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。

在本次培訓(xùn)中，聽了有關(guān)現(xiàn)代教師職業(yè)道德報(bào)告后，使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加明確的認(rèn)識(shí)。首先，教師是文化的傳遞者?！皫熣?，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，這是從知識(shí)傳遞的角度來(lái)反映教師的重要性。其次，教師是榜樣。學(xué)高為師，身正為范也正是這個(gè)意思，這里主要涉及做人的問(wèn)題，學(xué)生都有向師性，實(shí)際上是做人的一種認(rèn)同感；同時(shí)學(xué)生受教育的過(guò)程是人格完善的過(guò)程，教師的人格力量是無(wú)

1形的、不可估量的，教師要真正成為學(xué)生的引路人。第三，教師是管理者。教師要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)能力，才能使教學(xué)更有效率，更能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。第四，教師是父母。作為一名教師，要富有愛心，教師對(duì)學(xué)生的愛應(yīng)是無(wú)私的、平等的，就像父母對(duì)待孩子，所以我們說(shuō)教師是父母。并且，教師還要善于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)和發(fā)展需要。第五，教師是朋友。所謂良師益友，就是強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生要交心，師生之間的融洽度、親和力要達(dá)到知心朋友一樣。另外，我對(duì)教師工作的基本內(nèi)涵也有了比較明確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了教師責(zé)任的重大艱巨，要做一名好教師必須要具備敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、拼搏精神。我深深體會(huì)到作為一名人民教師就要為祖國(guó)的教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春年華、含辛茹苦、默默耕耘．新時(shí)代下的教師應(yīng)具有高尚的師德、先進(jìn)的理念、健全的人格、健康的心理素質(zhì)、和比較扎實(shí)的專業(yè)理論功夫和業(yè)務(wù)水平、有敏捷的思維和很強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和感召力．對(duì)學(xué)生要多說(shuō)鼓勵(lì)的話、安慰的話、開導(dǎo)的話、實(shí)在的話；少說(shuō)諷刺的話、冷淡的話、傷人的話、威脅的話．這些都是作為一名合格教師應(yīng)具備的素質(zhì)。

二、培訓(xùn)為我即將面臨的實(shí)際工作提供了許多方法和策略。在本次培訓(xùn)中，通過(guò)小學(xué)教學(xué)常規(guī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到要想成為一名優(yōu)秀的教師，必須具備最基本的“七認(rèn)真”要求，即認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)、認(rèn)真組織考試和認(rèn)真組織課外活動(dòng)、認(rèn)真寫教學(xué)反思。備課是其中一項(xiàng)重要的組成部分，它包括了教材、學(xué)生、教法、語(yǔ)言、實(shí)驗(yàn)、提問(wèn)、板書、練習(xí)八個(gè)環(huán)

節(jié)。要關(guān)注學(xué)生如何學(xué)，學(xué)到了多少東西。不僅要求老師課時(shí)備課，還要善于在長(zhǎng)期的教育教學(xué)中進(jìn)行總結(jié)和積累，只有這樣才能提高自己的業(yè)務(wù)水平。教學(xué)反思既是教學(xué)過(guò)程的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，是提高教學(xué)效益的重要途徑，又是教師積累經(jīng)驗(yàn)的有效方法。不斷進(jìn)行教學(xué)反思，努力做一個(gè)反思型教師，可以獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，激發(fā)教師把教學(xué)實(shí)踐提升到新的高度，實(shí)現(xiàn)教師的自我超越。在教學(xué)上，應(yīng)該懂得將教學(xué)藝術(shù)化，學(xué)會(huì)抓住學(xué)生的心理，引起他們對(duì)知識(shí)的好奇心，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的傳輸者為知識(shí)的引導(dǎo)者。特別是在新課程改革的背景下，一定要認(rèn)真地貫穿新的教學(xué)理念，以學(xué)生的全面發(fā)展為目的，以新的教學(xué)姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

三、培訓(xùn)使我對(duì)未來(lái)的工作充滿了信心和動(dòng)力。

在本次培訓(xùn)中，各位講課的老師都對(duì)我們寄予了很大的期望。同時(shí)也鼓勵(lì)我們要趕快適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境、生活環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境；要更加理性地認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的角色；要做一名終身學(xué)習(xí)型老師，做一名能夠不斷適應(yīng)新知識(shí)新問(wèn)題新環(huán)境的老師；要堅(jiān)持創(chuàng)新，在教學(xué)中發(fā)揮自己的聰明和才智，爭(zhēng)做教學(xué)發(fā)展的弄潮兒。這些鼓勵(lì)，使我對(duì)未來(lái)的工作充滿了信心和動(dòng)力。高爾基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“只有滿懷自信的人，才能在任何地方都懷有自信沉浸在生活中，并實(shí)現(xiàn)自己的意志?！币苍S，對(duì)于我們新教師來(lái)說(shuō)，只要有克服困難的信心，就能取得好的開端，而好的開端，便是成功的一半。兩天的培訓(xùn)讓我感受到了教師職業(yè)需要太多太多的技巧，同時(shí)讓我知道在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和

繁重的工作壓力下，我必須以良好的心態(tài)對(duì)待工作中的困難和挫折，努力學(xué)習(xí)充實(shí)自己，沿著新教師培訓(xùn)為我們指引的方向前進(jìn)。

作為一名新教師，在日后工作中要學(xué)習(xí)的東西有很多很多，碰到意外的困難是在所難免的。只有通過(guò)反復(fù)地研究和領(lǐng)悟，才能真正成長(zhǎng)為一名合格的人民教師。選擇了教師這個(gè)職業(yè)，就要用深厚的感情、滿腔的熱情、充沛的激情去熱愛和嚴(yán)格要求每一位學(xué)生，懷著一顆為學(xué)生無(wú)私奉獻(xiàn)的心，帶著對(duì)學(xué)生全部的愛走上講臺(tái)。這一信念不僅是促進(jìn)新教師成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，更是作為一名教師應(yīng)當(dāng)時(shí)刻謹(jǐn)記不能丟棄的精神支柱。

第三篇：大膽創(chuàng)新勇于實(shí)踐探索非公有制企業(yè)黨建工作新路子

大膽創(chuàng)新勇于實(shí)踐探索非公有制企業(yè)黨建工作新路子

陜西亞鑫餐飲食品有限公司黨支部

陜西亞鑫餐飲食品有限公司注冊(cè)成立于2001年6月，注冊(cè)資金200萬(wàn)，擁有員工238人，是一家主要經(jīng)營(yíng)餐飲食品的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。公司的前身叫亞鑫大排檔，創(chuàng)辦于1993年4月。1998年6月，在上級(jí)黨組織的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，企業(yè)成立了黨支部，是全市第一家成立黨支部的私營(yíng)企業(yè)。近年來(lái)，企業(yè)還逐步成立了團(tuán)支部、工會(huì)和婦聯(lián)。企業(yè)現(xiàn)有黨員19名，入黨積極分子38名，共青團(tuán)員50名。在黨支部的帶領(lǐng)下，在黨員和廣大員工的共同努力下，公司由最初的10余名員工、幾張小飯桌，逐步發(fā)展壯大成為擁有四個(gè)分店，總營(yíng)業(yè)面積3000多平方米，員工200多人，年納稅額百萬(wàn)元的餐飲食品有限公司。企業(yè)多次被評(píng)為“西安市優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)”、“青年文明號(hào)”、“治安模范單位”和省、市、區(qū)的“消費(fèi)者信得過(guò)單位”；企業(yè)黨支部也多次被評(píng)為市、區(qū)級(jí)和街道的“先進(jìn)基層黨組織”。

一、構(gòu)建載體，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)

只有緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，才能贏得員工的認(rèn)可和業(yè)主的信任。黨支部在開展工作中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后在全體黨員和廣大員工中開展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員集體攻關(guān)”和“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、建堡壘、增活力”等一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，不僅有效地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象，贏得了業(yè)主和廣大員工普遍信任和支持。在此基礎(chǔ)上，黨支部緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開展技術(shù)練兵，舉辦了“烹飪技能大賽”、“現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)講座”、“面點(diǎn)小吃展示會(huì)”等旨在提高員工業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的活動(dòng)，為樹立健康的企業(yè)文化、營(yíng)造積極向上的工作氛圍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

看到黨建工作促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，使董事長(zhǎng)張亞鑫進(jìn)一步消除了建立民營(yíng)企業(yè)黨組織是否必要的擔(dān)心與疑慮，更加支持黨支部開展工作。他為支部設(shè)立了專項(xiàng)活動(dòng)基金，每月從企業(yè)收益中劃撥支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極為支部建設(shè)提供人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障。黨組織的潛移默化，黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，業(yè)主張亞鑫切身感受到了黨員的先進(jìn)性，主動(dòng)向組織靠攏，積極申請(qǐng)加入黨組織。目前，在亞鑫餐飲食品公司，“共產(chǎn)黨員”四個(gè)字就是技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、表現(xiàn)好的代名詞。公司19名黨員以自己的實(shí)際行動(dòng)讓黨旗在私企飄揚(yáng)，讓黨徽在崗位閃光，為企業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二、勇于實(shí)踐，探索私營(yíng)企業(yè)黨建工作新路子

在工作實(shí)踐中，黨支部逐步探索出一套適合自身特點(diǎn)并行之有效的工作機(jī)制。一是教育黨員樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，積極參與企業(yè)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展出點(diǎn)子，想辦法，打消企業(yè)主對(duì)黨建工作影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的顧慮，把黨對(duì)私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)充分體現(xiàn)到私營(yíng)企業(yè)的繁榮和發(fā)展中去；二是完善工作制度，實(shí)施規(guī)范化管理。近年來(lái)，支部先后制定了《私營(yíng)企業(yè)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《定期聽取私營(yíng)企業(yè)黨員職工意見制度》等多項(xiàng)制度，保證了企業(yè)黨建工作規(guī)范化運(yùn)作；三是摸索出“參與不干預(yù)，支持不拆臺(tái)，引導(dǎo)不強(qiáng)制，監(jiān)督不遷就”的工作準(zhǔn)則，為支部在企業(yè)中找準(zhǔn)了位置，明確了工作重點(diǎn)；四是摸索出私營(yíng)企業(yè)黨支部在處理好與業(yè)主關(guān)系的三種方法，即：思想溝通法——書記與企業(yè)主經(jīng)常溝通思想，在交流中達(dá)到心心相通；道理說(shuō)服法——出現(xiàn)矛盾，從大處著眼，從小事入手，講清道理，明辨是非，反復(fù)溝通，達(dá)到相互理解和支持；肯定激勵(lì)法——對(duì)企業(yè)主的正確主張，堅(jiān)決支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)，對(duì)企業(yè)主在政治上要求進(jìn)步和取得的成績(jī)，及時(shí)予以肯定、表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，樹立企業(yè)主在群眾中的威信。通過(guò)這些措施，找準(zhǔn)了企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同提高。

三、壯大隊(duì)伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液

廣大黨員吃苦在前，無(wú)私奉獻(xiàn)，處處以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為廣大員工樹立了榜樣。黨支部成立近五年來(lái)，企業(yè)總經(jīng)理、黨支部書記、工會(huì)主席王軍同志身兼三職，以企業(yè)為家，勤勤懇懇，為企業(yè)的發(fā)展壯大付出了大量心血；支部三名委員吃苦耐勞，幾乎沒(méi)有休過(guò)節(jié)假日；每名黨員都以自己的工作業(yè)績(jī)贏得了員工的信賴和業(yè)主的稱贊，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了表率作用。尤其是在今年的抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，廣大黨員與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，努力工作，共渡難關(guān)。黨支部以此為契機(jī)，把發(fā)展黨員作為支部的重點(diǎn)工作來(lái)抓，并通過(guò)各種形式對(duì)員工進(jìn)行黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策教育，消除他們對(duì)黨組織的模糊認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏。同時(shí)，實(shí)施“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃，著重做好那些工作在一線、在企業(yè)工作時(shí)間較長(zhǎng)的優(yōu)秀分子和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)、教育和考察工作。近年來(lái)，先后有40多名員工向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書，38名員工參加了區(qū)委舉辦的私營(yíng)企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班，14名同志光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，黨員隊(duì)伍從當(dāng)初的5名發(fā)展壯大到19 名。

四、存在的問(wèn)題和建議

非公有制企業(yè)黨建工作，是我們黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)新領(lǐng)域。在企業(yè)黨組織的工作過(guò)程中，也遇到了一些具體的困難和問(wèn)題：

首先是黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。黨支部的建設(shè)需要必要的軟、硬件支持，而這些都需要用經(jīng)費(fèi)來(lái)落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題雖然在我們公司解決得比較好，但在其它非公有制企業(yè)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題還較為普遍，在一定程度上影響和制約了黨建工作的開展。建議省、市委組織部門出臺(tái)有關(guān)政策，在經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上向非公企業(yè)黨組織有所傾斜，從而保障非公企業(yè)支部的健康、快速發(fā)展。

其次是企業(yè)黨員身份的認(rèn)定問(wèn)題。非公企業(yè)中黨員身份的認(rèn)定主要是靠接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。但國(guó)營(yíng)企業(yè)下崗、待崗和提前離崗職工黨員與原企業(yè)還有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，一些黨員不想讓原單位知道自己現(xiàn)在的工作情況，這就造成了接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的困難。建議省、市委組織部門能夠?qū)嵭悬h員證管理制度，任何黨組織的黨員，僅憑黨員證就能證明自己黨員的身份，并參與黨的組織生活，做黨的工作，并通過(guò)黨員證的年審制度來(lái)明確黨員隸屬關(guān)系。

第三是黨員發(fā)展問(wèn)題。私營(yíng)企業(yè)員工隊(duì)伍始終處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，這給企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了困難。按照有關(guān)規(guī)定，發(fā)展黨員要經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)期進(jìn)行考察。但在非公有制企業(yè)這個(gè)較為特殊的環(huán)境下，是否一定需要一年以上的培養(yǎng)期，這個(gè)問(wèn)題有待進(jìn)一步的商榷和探討。

以上是我們支部在幾年來(lái)工作實(shí)踐中的一些不成熟的想法，不到之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。同時(shí)也希望上級(jí)各級(jí)黨組織及各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中，能繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注我們非公有制企業(yè)黨組織的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展，多給我們提出寶貴的意見。把其它一些私營(yíng)企業(yè)，包括南方發(fā)達(dá)地區(qū)私營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)介紹給我們，以利于我們把今后的工作做得更好，使企業(yè)黨的建設(shè)再上新臺(tái)階

第四篇：積極探索 大膽實(shí)踐 不斷提升流動(dòng)人口管理工作整體水平

寶塔橋街道位于南京城北，地處城郊結(jié)合部，面積7.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)有31家企事業(yè)單位、14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，由于歷史和自然原因，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展相對(duì)滯后，多年來(lái)一直是流動(dòng)人口較為集中的地區(qū)之一，積極探索 大膽實(shí)踐 不斷提升流動(dòng)人口管理工作整體水平。近幾年來(lái)，隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，流動(dòng)人口也隨之急劇增加。目前轄區(qū)流動(dòng)人口常年保持在7600人左右，占常住人口的14%。流動(dòng)人口的大量流入，在給城市建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí)，也給城市管理和社會(huì)治安帶來(lái)了壓力和不穩(wěn)定因素。如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，促進(jìn)地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展已顯得十分重要與迫切。幾年來(lái)，寶塔橋辦事處始終把流動(dòng)人口管理工作作為穩(wěn)定大局、改善投資環(huán)境、加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，積極探索，大膽實(shí)踐，堅(jiān)持三個(gè)原則，即：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿誰(shuí)負(fù)責(zé)；實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”，即：管理與教育相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、管理與疏導(dǎo)相結(jié)合、管理與打擊相結(jié)合；采取三種模式，即：“公寓式”、“旅館式”、“聯(lián)管式”，取得一定成效。去年，街道被南京市評(píng)為流動(dòng)人口管理工作先進(jìn)集體。他們的主要做法和體會(huì)是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作幾年的工作實(shí)踐使街道黨政領(lǐng)導(dǎo)體會(huì)到，要抓好流動(dòng)人口管理工作必須從基礎(chǔ)工作入手。堅(jiān)持黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下的專門工作與群眾路線相結(jié)合，建立管理機(jī)構(gòu)、健全各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，既是做好流動(dòng)人口管理工作的基礎(chǔ)工作，也是做好流動(dòng)人口管理工作的關(guān)鍵所在，為此他們重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動(dòng)人口管理體系。首先，成立以街道工委書記為組長(zhǎng)，公安派出所、街道綜治辦、工商、城管以及駐區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的街道流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，明確責(zé)位，齊抓共管；其次，駐區(qū)有關(guān)單位相繼成立了由保衛(wèi)、勞動(dòng)、人事、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人組成的外用工管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)外用工的日常管理；第三，各社區(qū)成立了由管段民警、居委會(huì)分管主任和協(xié)管員組成的暫住人口管理站。去年街道還成立了寶塔橋地區(qū)保潔大隊(duì)和保潔大隊(duì)黨支部。到目前為止，全街道共建立了17個(gè)暫住人口管理站，5個(gè)外用工管委會(huì)，配備了12名專（兼）職協(xié)管員，基本上形成了在街道工委領(lǐng)導(dǎo)下的以公安派出所為主力、以各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)為依托、有廣泛群眾基礎(chǔ)的流動(dòng)人口管理體系。二是齊抓共管，形成合力。在工作實(shí)踐中，他們意識(shí)到，要使流動(dòng)人口管理工作適應(yīng)城市改革和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。幾年來(lái)，他們一直把流動(dòng)人口管理工作列入到各單位、部門社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決權(quán)”制，建立了重大責(zé)任問(wèn)題追究制，制定了獎(jiǎng)懲、考核方案，確保各單位、部門切實(shí)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。實(shí)踐證明，只有齊抓共管，形成合力，流動(dòng)人口各項(xiàng)管理工作措施才能落實(shí)到實(shí)處。三是建章立制，促進(jìn)流動(dòng)人口管理規(guī)范化。流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)層次都必須有嚴(yán)格的制度，這樣才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。為此，他們立足本地區(qū)實(shí)際，先后制定了《寶塔橋地區(qū)流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《寶塔橋地區(qū)流動(dòng)人口管理工作職責(zé)任務(wù)》、以及《例會(huì)制度》、《培訓(xùn)制度》等，每年都要根據(jù)上級(jí)的指示要求修訂街道流動(dòng)人口管理工作實(shí)施意見。各用工單位、社區(qū)居委會(huì)均依據(jù)各自流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀，規(guī)范各項(xiàng)工作制度，做到了既要科學(xué)管理、合理使用外用工，又要加強(qiáng)法制宣傳教育，使流動(dòng)人口管理工作有章可循，有據(jù)可依，加快了流動(dòng)人口管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，保持信息暢通。流動(dòng)人口量大，變化快，統(tǒng)計(jì)工作難度大。為了準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，街道流動(dòng)人口辦公室每季度均要對(duì)駐區(qū)單位和社區(qū)居委會(huì)的流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參照公安、市場(chǎng)、計(jì)生、城管等部門的登記情況進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確分析流動(dòng)人口分布和就業(yè)狀況，為上級(jí)部門和本街道流動(dòng)人口管理工作提供決策依據(jù)。

二、以“公寓式”管理為抓手，積極探索流動(dòng)人口管理工作新路子寶塔橋地區(qū)的企業(yè)主要是從事造船、裝卸、農(nóng)副產(chǎn)品粗加工和建筑施工等勞動(dòng)條件相對(duì)艱苦的行業(yè)，臟、苦、累和危險(xiǎn)的工種成為外來(lái)人口進(jìn)城務(wù)工的主要求職行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在轄區(qū)企業(yè)外用工已占到全部流動(dòng)人口的23%。用工量大，勞動(dòng)條件艱苦，居住分散，外用工中打架斗毆，偷盜等違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅給企業(yè)的生產(chǎn)和管理帶來(lái)了負(fù)面影響，而且也嚴(yán)重地影響到地區(qū)的安定。針對(duì)這種現(xiàn)狀，從97年開始，寶塔橋街道便在企業(yè)中進(jìn)行了以集中住宿、集中管理為主要內(nèi)容的“公寓式”管理的試點(diǎn)工作。他們首先選擇了外用工最多的長(zhǎng)航集團(tuán)金陵船廠作為試點(diǎn)單位，取得了明顯成效。長(zhǎng)航集團(tuán)金陵船廠外用工有近千人，過(guò)去都是散住在廠區(qū)和居民區(qū)。98年該廠自籌資金460萬(wàn)元，建起了能容納720人居住的外用工公寓，從根本上改善了外用工居住環(huán)境。與此同時(shí)，該廠還從政治上、生活上以及福利待遇上進(jìn)行了一系列的改革。一是政治上關(guān)心，人格上尊重?，F(xiàn)在外用工在入黨、參與廠里的議事決策等民主權(quán)利方面與在職職工平等相待，已有兩名外用工在廠期間入了黨；二是生活上關(guān)心，積極為外用工排憂解難。廠里制定了外用工公傷互助金制度。在公寓樓和其它外用工住所配備了專職清潔工，設(shè)立了活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、食堂、小賣部等生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施。廠幼兒園、子弟學(xué)校先后接納外用工子女入托、入學(xué)65人等；三是逐步實(shí)現(xiàn)了外用工自行管理，由以往的“以內(nèi)管外”逐步過(guò)渡到“以外管外、內(nèi)外結(jié)合”的管理機(jī)制，使外用工主人翁意識(shí)得到了加強(qiáng)；四是外用工法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化。外用工從進(jìn)廠開始到上崗作業(yè)以及工作之余都有一套完整的培訓(xùn)、教育計(jì)劃和制度，努力把外用工管好、用好?，F(xiàn)在，該廠外用工遵紀(jì)守法的人多了，違法犯罪率同比下降了20%，并涌現(xiàn)出了2名見義勇為先進(jìn)個(gè)人，調(diào)查報(bào)告《積極探索 大膽實(shí)踐 不斷提升流動(dòng)人口管理工作整體水平》。南京金帆物流發(fā)展有限公司在很抓外用工集中住宿、集中管理的同時(shí)，從切實(shí)維護(hù)外用工利益出發(fā)，減少了外用工收入分配的中間環(huán)節(jié)，為外用工公寓配備了彩電、空調(diào)，努力營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。91年以來(lái)，該單位從未發(fā)生一起外用工違法犯罪案件。南京肉聯(lián)廠對(duì)外用工的管理除了實(shí)行集中住宿集中管理，還根據(jù)工種分工和倒班特點(diǎn)，合理安排宿舍，避免了相互干擾。該廠還在外用工中選拔素質(zhì)高、工作成績(jī)突出的外用工聘為本廠的合同制工人，極大地調(diào)動(dòng)了外用工的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全街道外用工30人以上的企業(yè)80%實(shí)行了集中住宿、集中管理。為了將“公寓式”管理向企業(yè)外延伸，街道投資近百萬(wàn)元，利用金大公司一處生產(chǎn)廠地，建立了金陵村暫住人口公寓。目前該公寓占地4000平方米，房屋近百間，集中居住了流動(dòng)人口480人。該公寓實(shí)行封閉管理，開設(shè)了辦公窗口，配備了辦公桌椅、檔案資料櫥等必要的辦公用品，配備了專職管理人員，建立了各項(xiàng)管理制度和臺(tái)帳。規(guī)范的管理，嚴(yán)格的制度使外來(lái)人員居住開心，經(jīng)營(yíng)放心，他們?cè)谕獯蛴螕?，既不穩(wěn)定，也不安全，現(xiàn)在不僅外出工作無(wú)后顧之憂，而且還有了同城里人一樣的感覺(jué)。實(shí)踐證明：對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行“公寓式”管理不僅僅是一種模式、一種手段，更重要的是增強(qiáng)了外來(lái)人員的主人翁意識(shí)，促進(jìn)了地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，提高了對(duì)流動(dòng)人口管理工作整體水平。目前寶塔橋街道實(shí)行“公寓式”管理的流動(dòng)人口已占全部流動(dòng)人口的20%，今年他們還將繼續(xù)努力，力爭(zhēng)達(dá)到25%。

三、以“旅館式”管理為龍頭，不斷規(guī)范社區(qū)流動(dòng)人口管理工作集中住宿，集中管理帶來(lái)的成效是顯而易見的，但由于受到各種客觀條件的制約，絕大部分流動(dòng)人口仍分散居住在各社區(qū)私房出租戶中，這部分人由于居住分散，成分復(fù)雜，流動(dòng)性和隱蔽性大，一直是街道流動(dòng)人口管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，他們?cè)谏钊胝{(diào)查、了解的基礎(chǔ)上，采取了“以房管人”即“旅館式”管理模式。一是加強(qiáng)了出租戶戶主的管理教育。街道組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私房出租戶進(jìn)行全面清查，摸清了底數(shù)，同時(shí)召開私房出租戶戶主座談會(huì)，宣傳有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，使廣大出租戶戶主能積極配合并主動(dòng)參與流動(dòng)人口管理工作。二是強(qiáng)化了“六個(gè)一”管理，即：一表（房屋出租戶審核表）、一證（公安許可證）、一牌（房屋出租戶標(biāo)記牌）、一書（治安責(zé)任書）、一簿（暫住人口登記簿）、一知（房屋出租戶和暫住人口須知）。做到外來(lái)人口憑身份證登記租房，人走退房及時(shí)向派出所申請(qǐng)注銷。目前全街道納入“六個(gè)一”管理的私房出租戶已達(dá)90%以上，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的郭家山、方家營(yíng)、金陵村達(dá)到了100%，這樣就能從源頭上管住暫住人口。三是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。目前，街道已配備了12名協(xié)管員和50名信息員，制定了定期培訓(xùn)計(jì)劃，工作中注意發(fā)揮他們作用的同時(shí)，對(duì)他們協(xié)管、統(tǒng)計(jì)、信息、培訓(xùn)等工作經(jīng)常組織交流，促進(jìn)其工作的規(guī)范化。四是加強(qiáng)檢查督促。街道流動(dòng)人口辦公室定期深入各個(gè)社區(qū)抽查房屋出租戶執(zhí)行“六個(gè)一”管理制度情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)流動(dòng)人口管理站開展工作。由于制度健全、責(zé)任明確、檢查及時(shí)、指導(dǎo)得力，社區(qū)流動(dòng)人口管理工作收到了事半功倍的效果，違法犯罪率明顯下降，方家營(yíng)社區(qū)2001年違法犯罪率同比下降了50%。

四、以“聯(lián)管式”管理為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮綜合管理整體效能大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市后由于缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)技能和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，不少人在馬路邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，有的為了爭(zhēng)奪地盤拉幫結(jié)派、聚眾斗毆，給城市管理增加了壓力。為了疏導(dǎo)這部分人，街道投資數(shù)十萬(wàn)元建起了一個(gè)有400余攤位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，流動(dòng)人口憑《暫住證》、《身份證》、《婚育證明》和《外來(lái)人員就業(yè)證》進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。為了加強(qiáng)管理，他們充分發(fā)揮各部門職能作用，成立了市場(chǎng)暫住人口管理站，由公安、工商、稅務(wù)、計(jì)生、市容、市場(chǎng)聯(lián)手管理，他們稱之為“聯(lián)管式”管理模式。這一做法收到了十分明顯的效果，市場(chǎng)治安和經(jīng)營(yíng)秩序有了根本好轉(zhuǎn)，深受社區(qū)居民和經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。

五、抓好疏導(dǎo)和服務(wù)工作，寓管理與服務(wù)之中流動(dòng)人口在為城市建設(shè)提供各種服務(wù)的同時(shí)，也迫切需要城市為他們提供最基本的服務(wù)，使他們能融入到城市生活中來(lái)。近幾年，寶塔橋街道在實(shí)踐中總結(jié)摸索出“四個(gè)結(jié)合”的管理辦法。

1、堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合。外來(lái)人口大多數(shù)來(lái)自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化水平低，法制觀念淡薄，不少人因不懂法使自身利益受到傷害或是走上違法犯罪的道路。因此，他們把對(duì)流動(dòng)人口法制教育列為流動(dòng)人口管理工作的首要任務(wù)。幾年來(lái)，企業(yè)外用工接受法律教育率達(dá)100%，街道設(shè)立了法律咨詢臺(tái)，為流動(dòng)人口提供法制宣傳資料近萬(wàn)份，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供法律咨詢。通過(guò)法律宣傳和服務(wù)，增強(qiáng)了流動(dòng)人口的法律意識(shí)，流動(dòng)人口違法犯罪率同比下降了17.9%。

2、堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合。首先主動(dòng)幫助他們提供勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。幾年來(lái)，轄區(qū)企業(yè)接納安排外用工1769人，街道為外來(lái)人員提供保潔員崗位108個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)攤位、攤點(diǎn)500多個(gè)、門面房200余間，使3500余人有了謀生的職業(yè)。第二，積極提供計(jì)生和健康服務(wù)。外來(lái)人口中計(jì)劃生育管理是一項(xiàng)難度非常大的工作，為此，街道計(jì)生部門建立完善了經(jīng)營(yíng)戶及進(jìn)入育齡人群計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理檔案，即：一本花名冊(cè)、一份計(jì)生合同、一張隨訪卡、一張?jiān)袡z卡和一份審驗(yàn)證；建立了隨訪制度，主動(dòng)與流入人員戶籍地保持聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)配合，妥善處理計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。街道先后投資5萬(wàn)元，購(gòu)置了B超檢查儀、乳房檢查儀、血壓儀等設(shè)備，方便快捷地為外來(lái)育齡婦女提供全方位的優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健方面的服務(wù)。去年，對(duì)175名流動(dòng)人口進(jìn)行了婦科檢查，通過(guò)檢查，對(duì)63名有不同程度的患病者進(jìn)行醫(yī)療指導(dǎo)。為了解決流動(dòng)人口就醫(yī)難的問(wèn)題，一方面要求駐區(qū)企事業(yè)單位醫(yī)院對(duì)外開放，另一方面會(huì)同有關(guān)單位、部隊(duì)醫(yī)院，建立了12個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，方便了流動(dòng)人口求醫(yī)買藥的要求，深受流動(dòng)人口的歡迎。第三，努力為流動(dòng)人口排憂解難。外來(lái)人口由于其戶口不在城市，子女入托、入學(xué)就成為他們的后顧之憂，他們迫切希望政府能為他們解決這一難題。在街道的積極努力和有關(guān)部門的支持下，先后為212名符合入托、入學(xué)條件的流動(dòng)人口子女就近辦理了入托、入學(xué)手續(xù)，使他們非常滿意。

3、堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)相結(jié)合。大部分流動(dòng)人口來(lái)寧后，人生地不熟，思想壓力大。為此，街道堅(jiān)持做好“三個(gè)聯(lián)系”，即：公安派出所與外用工單位聯(lián)系，社區(qū)居委會(huì)與房屋出租戶主聯(lián)系，企事業(yè)單位與外用工原籍聯(lián)系。南京金帆物流發(fā)展有限公司建立了每季度與外用工原籍鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)見面制度，互通外用工現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況，積極主動(dòng)地幫助外用工協(xié)調(diào)和解決工作問(wèn)題、家庭矛盾以及鄰里糾紛，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，使他們能安心工作，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

4、堅(jiān)持管理與打擊相結(jié)合。寶塔橋街道積極依靠公安派出所和社區(qū)警務(wù)站專門工作的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們?cè)诹鲃?dòng)人口管理工作中主力軍作用。現(xiàn)在14個(gè)社區(qū)居委會(huì)都成立了社區(qū)警務(wù)站，選配了12名專職協(xié)管員，使流動(dòng)人口管理工作的專門力度得到了加強(qiáng)。派出所還定期組織有關(guān)部門開展突擊清查整治工作，加大了對(duì)流動(dòng)人口中違法犯罪活動(dòng)的打擊和盲流人員的遣返工作力度，去年，共出動(dòng)民警、街道干部、居民骨干1375人次，對(duì)全地區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行了36次拉網(wǎng)式突擊清查和重點(diǎn)整治行動(dòng)，共核查流動(dòng)人口3229人、辦證3171人、遣送“三無(wú)”人員292人、拆除違章搭建棚400余平方米，從外來(lái)人口中查獲違法犯罪嫌疑人32名，經(jīng)審查破獲各種案件29起，有效地遏制了流動(dòng)人口違法犯罪勢(shì)頭，推動(dòng)了地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)民意測(cè)試，群眾對(duì)流動(dòng)人口管理工作滿意率達(dá)80%以上。幾年來(lái)，寶塔橋街道在流動(dòng)人口管理工作中，積極探索，大膽實(shí)踐，取得了一定的成效，但他們也清醒地看到，在組織、協(xié)調(diào)、管理工作中還存在一些問(wèn)題和不足之處。在今后工作中要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)把街道流動(dòng)人口管理工作提升到一個(gè)新的水平，為全區(qū)的改革開放，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。············· 下關(guān)區(qū)司法局XXX整理·······2003年4月14日

第五篇：積極探索大膽實(shí)踐不斷提升流動(dòng)人口管理工作整體水平

寶塔橋街道位于南京城北，地處城郊結(jié)合部，面積7.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)有31家企事業(yè)單位、14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，由于歷史和自然原因，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展相對(duì)滯后，多年來(lái)一直是流動(dòng)人口較為集中的地區(qū)之一。近幾年來(lái)，隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，流動(dòng)人口也隨之急劇增加。目前轄區(qū)流動(dòng)人口常年保持在7600人左右，占常住人口的14%。流動(dòng)人口的大量流入，在給城市建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí)，也給城市管理和社會(huì)治安帶來(lái)了壓力和不穩(wěn)定因素。如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，促進(jìn)地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展已顯得十分重要與迫切。幾年來(lái)，寶塔橋辦事處始終把流動(dòng)人口管理工作作為穩(wěn)定大局、改善投資環(huán)境、加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，積極探索，大膽實(shí)踐，堅(jiān)持三個(gè)原則，即：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿誰(shuí)負(fù)責(zé)；實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”，即：管理與教育相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、管理與疏導(dǎo)相結(jié)合、管理與打擊相結(jié)合；采取三種模式，即：“公寓式”、“旅館式”、“聯(lián)管式”，取得一定成效。去年，街道被南京市評(píng)為流動(dòng)人口管理工作先進(jìn)集體。他們的主要做法和體會(huì)是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作幾年的工作實(shí)踐使街道黨政領(lǐng)導(dǎo)體會(huì)到，要抓好流動(dòng)人口管理工作必須從基礎(chǔ)工作入手。堅(jiān)持黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下的專門工作與群眾路線相結(jié)合，建立管理機(jī)構(gòu)、健全各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，既是做好流動(dòng)人口管理工作的基礎(chǔ)工作，也是做好流動(dòng)人口管理工作的關(guān)鍵所在，為此他們重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動(dòng)人口管理體系。首先，成立以街道工委書記為組長(zhǎng)，公安派出所、街道綜治辦、工商、城管以及駐區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的街道流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，明確責(zé)位，齊抓共管；其次，駐區(qū)有關(guān)單位相繼成立了由保衛(wèi)、勞動(dòng)、人事、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人組成的外用工管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)外用工的日常管理；第三，各社區(qū)成立了由管段民警、居委會(huì)分管主任和協(xié)管員組成的暫住人口管理站。去年街道還成立了寶塔橋地區(qū)保潔大隊(duì)和保潔大隊(duì)黨支部。到目前為止，全街道共建立了17個(gè)暫住人口管理站，5個(gè)外用工管委會(huì)，配備了12名專（兼）職協(xié)管員，基本上形成了在街道工委領(lǐng)導(dǎo)下的以公安派出所為主力、以各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)為依托、有廣泛群眾基礎(chǔ)的流動(dòng)人口管理體系。二是齊抓共管，形成合力。在工作實(shí)踐中，他們意識(shí)到，要使流動(dòng)人口管理工作適應(yīng)城市改革和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。幾年來(lái)，他們一直把流動(dòng)人口管理工作列入到各單位、部門社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決權(quán)”制，建立了重大責(zé)任問(wèn)題追究制，制定了獎(jiǎng)懲、考核方案，確保各單位、部門切實(shí)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。實(shí)踐證明，只有齊抓共管，形成合力，流動(dòng)人口各項(xiàng)管理工作措施才能落實(shí)到實(shí)處。三是建章立制，促進(jìn)流動(dòng)人口管理規(guī)范化。流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)層次都必須有嚴(yán)格的制度，這樣才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。為此，他們立足本地區(qū)實(shí)際，先后制定了《寶塔橋地區(qū)流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《寶塔橋地區(qū)流動(dòng)人口管理工作職責(zé)任務(wù)》、以及《例會(huì)制度》、《培訓(xùn)制度》等，每年都要根據(jù)上級(jí)的指示要求修訂街道流動(dòng)人口管理工作實(shí)施意見。各用工單位、社區(qū)居委會(huì)均依據(jù)各自流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀，規(guī)范各項(xiàng)工作制度，做到了既要科學(xué)管理、合理使用外用工，又要加強(qiáng)法制宣傳教育，使流動(dòng)人口管理工作有章可循，有據(jù)可依，加快了流動(dòng)人口管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，保持信息暢通。流動(dòng)人口量大，變化快，統(tǒng)計(jì)工作難度大。為了準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，街道流動(dòng)人口辦公室每季度均要對(duì)駐區(qū)單位和社區(qū)居委會(huì)的流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參照公安、市場(chǎng)、計(jì)生、城管等部門的登記情況進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確分析流動(dòng)人口分布和就業(yè)狀況，為上級(jí)部門和本街道流動(dòng)人口管理工作提供決策依據(jù)。

二、以“公寓式”管理為抓手，積極探索流動(dòng)人口管理工作新路子寶塔橋地區(qū)的企業(yè)主要是從事造船、裝卸、農(nóng)副產(chǎn)品粗加工和建筑施工等勞動(dòng)條件相對(duì)艱苦的行業(yè)，臟、苦、累和危險(xiǎn)的工種成為外來(lái)人口進(jìn)城務(wù)工的主要求職行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在轄區(qū)企業(yè)外用工已占到全部流動(dòng)人口的23%。用工量大，勞動(dòng)條件艱苦，居住分散，外用工中打架斗毆，偷盜等違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅給企業(yè)的生產(chǎn)和管理帶來(lái)了負(fù)面影響，而且也嚴(yán)重地影響到地區(qū)的安定。針對(duì)這種現(xiàn)狀，從97年開始，寶塔橋街道便在企業(yè)中進(jìn)行了以集中住宿、集中管理為主要內(nèi)容的“公寓式”管理的試點(diǎn)工作。他們首先選擇了外用工最多的長(zhǎng)航集團(tuán)金陵船廠作為試點(diǎn)單位，取得了明顯成效。長(zhǎng)航集團(tuán)金陵船廠外用工有近千人，過(guò)去都是散住在廠區(qū)和居民區(qū)。98年該廠自籌資金460萬(wàn)元，建起了能容納720人居住的外用工公寓，從根本上改善了外用工居住環(huán)境。與此同時(shí)，該廠還從政治上、生活上以及福利待遇上進(jìn)行了一系列的改革。一是政治上關(guān)心，人格上尊重?，F(xiàn)在外用工在入黨、參與廠里的議事決策等民主權(quán)利方面與在職職工平等相待，已有兩名外用工在廠期間入了黨；二是生活上關(guān)心，積極為外用工排憂解難。廠里制定了外用工公傷互助金制度。在公寓樓和其它外用工住所配備了專職清潔工，設(shè)立了活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、食堂、小賣部等生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施。廠幼兒園、子弟學(xué)校先后接納外用工子女入托、入學(xué)65人等；三是逐步實(shí)現(xiàn)了外用工自行管理，由以往的“以內(nèi)管外”逐步過(guò)渡到“以外管外、內(nèi)外結(jié)合”的管理機(jī)制，使外用工主人翁意識(shí)得到了加強(qiáng)；四是外用工法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化。外用工從進(jìn)廠開始到上崗作業(yè)以及工作之余都有一套完整的培訓(xùn)、教育計(jì)劃和制度，努力把外用工管好、用好?，F(xiàn)在，該廠外用工遵紀(jì)守法的人多了，違法犯罪率同比下降了20%，并涌現(xiàn)出了2名見義勇為先進(jìn)個(gè)人。南京金帆物流發(fā)展有限公司在很抓外用工集中住宿、集中管理的同時(shí)，從切實(shí)維護(hù)外用工利