第一篇：對當前煤炭營銷工作的幾點思考

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對當前煤炭營銷工作的幾點思考

作者：徐英竹

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2011年第27期

摘 要:準確的市場營銷戰(zhàn)略定位是企業(yè)制勝的法寶。煤炭企業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略定位,要根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境、相關(guān)行業(yè)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境等因素對目標市場進行定位分析,對營銷戰(zhàn)略進行定位選擇。適應(yīng)市場,提高營銷管理水平,強化營銷人員營銷理念,進行營銷創(chuàng)新,來創(chuàng)造經(jīng)濟效益的最大化

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)營銷工作創(chuàng)新

中圖分類號:TQ536 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)09(c)-0216-0

1隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,一些舊的經(jīng)濟體制下形成的思想觀念、思維方式、工作方法等已不適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟條件的要求,必須根據(jù)當今經(jīng)濟發(fā)展的形勢與要求,研究、完善、實施市場營銷工作的方法、措施。當前煤炭企業(yè)銷售工作中存在的問題

1.1 企業(yè)營銷策略形式單一,制約了產(chǎn)品銷售

當前煤炭企業(yè)多采取直銷方式,不注重宣傳,因此企業(yè)應(yīng)加強新聞宣傳力度,通過媒體報道企業(yè)改革,既宣傳企業(yè)又宣傳了自己的產(chǎn)品。另外在媒體上不定期刊登廣告,宣傳自己的產(chǎn)品,讓更多的客戶了解我們的產(chǎn)品,還可參與一些公益活動,既關(guān)愛社會又培育企業(yè)產(chǎn)品品牌,既能塑造良好企業(yè)形象,又拖展了營銷路子。

1.2 企業(yè)缺乏營銷戰(zhàn)略管理意識,營銷戰(zhàn)略管理體系建設(shè)還有待加強

當前我國絕大多數(shù)煤炭企業(yè)都普遍存在的問題是:沒有專職人員進行企業(yè)營銷戰(zhàn)略的研究和定位,更缺少一套系統(tǒng)、科學(xué)的中長期營銷戰(zhàn)略籌劃。企業(yè)營銷活動的開展往往是憑借企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個人智慧和經(jīng)驗決策.帶有很大的主觀隨意性和盲目性。事實上在營銷管理上.營銷戰(zhàn)略是指為實現(xiàn)組織的經(jīng)營目標在一定時期內(nèi)對其營銷所做出的全局性、長遠性的謀劃與對策。企業(yè)想保持正確的和可持續(xù)發(fā)展方向就必須重視營銷戰(zhàn)略的制定和適時調(diào)整。

1.3 企業(yè)重生產(chǎn),輕銷售的意識根深蒂固

新中國成立以來,尤其是改革開放后,我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致對能源的需求非常大,使得能源緊缺,煤炭市場幾乎一直處于賣方市場,改革開放前,煤炭的生產(chǎn)和經(jīng)營完全由國家煤炭部門統(tǒng)一制定計劃,安排從生產(chǎn)到運輸?shù)囊磺泄ぷ?煤炭企業(yè)本身關(guān)心的是如何提高生產(chǎn)效率,增加產(chǎn)量,而不需要考慮銷售,銷售渠道也就無從談起。改革開放后,隨著經(jīng)濟的市場化改革和社會主

義市場經(jīng)濟的建立,國家部分放開煤炭的流通環(huán)節(jié)。但是,我國很多煤炭企業(yè)的管理者對銷售渠道建設(shè)沒有足夠的重視,通常強調(diào)生產(chǎn),而輕視銷售。即使有部分企業(yè)認識到了銷售的重要性,也把主要精力用在了拉用戶,搶市場上,而忽視銷售渠道的建設(shè)。至使銷售渠道管理混亂,眾多的煤炭企業(yè),中間商都在市場中競爭,為擠占市場份額競相壓價的事情時有發(fā)生。但是隨著競爭的加劇,煤炭企業(yè)必須構(gòu)建全新的銷售渠道。

1.4 銷售資金回收不及時嚴重制約了銷售的健康發(fā)展

營銷過程是銷售產(chǎn)品、回收貨款,實現(xiàn)商品價值的過程。只將產(chǎn)品銷售出去,而不能及時回收貨款,只完成營銷過程的一半,無法保證再生產(chǎn)過程的延續(xù)。解決煤炭銷售工作中存在問題的對策

2.1 樹立現(xiàn)代營銷觀念,充分運用信息化管理,培養(yǎng)高素質(zhì)的營銷隊伍

市場營銷不是簡單的推銷產(chǎn)品,而是一項專業(yè)性、業(yè)務(wù)性很強的工作,它具有了解市場消費需求、指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、開拓銷售市場、滿足消費者需求等職能。營銷隊伍的人員素質(zhì)直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,要把那些品質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、社交能力強、具有高度責任心的優(yōu)秀人員選進營銷隊伍。營銷人員既是市場的開拓者,又是信息的傳播者;既是企業(yè)形象的代表,又是消費者的忠實伙伴。通過營銷人員的工作,可以把企業(yè)和消費者緊密地聯(lián)系起來。營銷人員首先要能夠在瞬息萬變的市場中尋找規(guī)律,在實踐中積累經(jīng)驗。二是要了解本企業(yè)的發(fā)展歷史和基本生產(chǎn)情況,熟悉本企業(yè)各煤炭品種的性質(zhì),了解市場動態(tài)及用戶需求,協(xié)調(diào)與用戶的關(guān)系。這就要求營銷人員勤于學(xué)習煤炭商品流通、營銷等方面的知識,以便與用戶更多地交流。三是要學(xué)習有關(guān)煤炭質(zhì)量方面的知識,熟知各類煤炭質(zhì)量指標的概念等,以便更好地向用戶推銷本企業(yè)的產(chǎn)品,了解用戶對所需產(chǎn)品的要求,為企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)提供指導(dǎo)。

2.2 結(jié)合企業(yè)自身實際,建立一套適應(yīng)市場需要的實施靈活務(wù)實的營銷策略

要改變坐門等客的現(xiàn)象,走出去,走訪目前市場的地銷及路運用戶,及時與用戶溝通,了解用戶的滿意程度,以便隨時加以改進和完善不足之外。

要加強與各煤炭企業(yè)的信息溝通,避免互相殘殺,做到協(xié)調(diào)行動;我們既要遵循市場法則,又要最大限度地去規(guī)避市場帶來的風險。

要圍繞激發(fā)銷售人員的熱情和滿足用戶需求的出發(fā)點,制定一套完善的銷售政策,體現(xiàn)“授予權(quán)力、界定責任、給予激勵和適度約束”的原則,對銷售人員除實行特殊的經(jīng)濟分配辦法之外,還要給予記功、晉級、表彰等精神鼓勵,充分體現(xiàn)銷售人員的自身價值。

要加強信息引導(dǎo),溝通行業(yè)聯(lián)系,分析市場走勢,研究營銷策略,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,面向市場,把握市場。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律,認真抓好市場研究、細分、開拓工作,捕捉信息,洞悉行情,溝通用戶,服務(wù)顧客,在用戶、行業(yè)與營銷隊伍間廣泛建立信息網(wǎng)絡(luò),把信息收集、分析、處理和傳遞,盡可能置于流通和消費現(xiàn)場;營銷人員要維護企業(yè)產(chǎn)品的形象,就應(yīng)該在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及服務(wù)等各方面?zhèn)浼雨P(guān)注,將市場用戶信息、需求動態(tài)、競爭對手的招數(shù),及時準確地反饋給企業(yè)有關(guān)部門,提供有價值的參考資料,大膽提出自己的建議,使營銷工作信息化。

2.3 加強對銷售渠道的管理

針對目前銷售渠道混亂的情況,煤炭企業(yè)必須加強銷售渠道的管理,不僅要認識到對營銷渠道進行管理的必要性,而且要抓住管理的關(guān)鍵,煤炭企業(yè)除了通過直接銷售渠道和中間商渠道的分工,可以使不同類型的渠道覆蓋相應(yīng)的細分市場。但是在渠道管理中,也要重視各銷售渠道間的優(yōu)勢互補,以有效的獲得系統(tǒng)協(xié)同效率。對煤炭企業(yè)來說,如果直銷渠道占的比例過大,則銷售缺乏靈活性,而如果中間商銷售占的比例過大,銷售便充滿不確定性,煤炭企業(yè)不易于控制和掌握。因此,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場變化,合理配置銷售渠道,使直銷用戶和中間商互為補充,不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),降低市場風險,使銷售穩(wěn)定有序,促進經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 加強應(yīng)收賬款的管理

應(yīng)收賬款是企業(yè)因銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)而形成的債權(quán),合理的應(yīng)收賬款對于企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模、提高銷售量和市場的占有率有很大的促進作用。但是賒銷也是企業(yè)的一把“雙刃劍”一方面運用賒銷使企業(yè)銷售額大幅度提高,營業(yè)利潤增加;另一方面,由此產(chǎn)生的應(yīng)收賬款中的呆賬增多,如果長期得不到改善,會使企業(yè)的資金流逐漸枯竭,最終因財務(wù)困難陷入尷尬境地。從財務(wù)管理的角度,應(yīng)收賬款管理是一種營運資金的管理,良好的應(yīng)收賬款管理可以創(chuàng)造出企業(yè)的現(xiàn)金流入量和加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn),降低企業(yè)資金成本。

我們在煤炭營銷過程中,對信譽好的長期客戶,可優(yōu)先供貨,并給予一定的優(yōu)惠政策;對有錢不還的企業(yè),在發(fā)貨前,要簽訂完備的供貨合同,明確還款日期以及違約責任,一旦發(fā)生拖欠,協(xié)商不成,可以訴諸法律。對于無力還款的企業(yè),一定要嚴格把關(guān),寧愿庫存增加,也不予銷售。要建立健全銷售責任制,加強對銷售人員回款考核,切實保障銷售資金安全。

總之,煤炭企業(yè)的市場營銷要與簡單的銷售區(qū)分開來,煤炭企業(yè)要做強做大,必須集中精力抓好煤炭市場營銷工作。建立市場營銷制度,就是要以用戶為中心,以企業(yè)發(fā)展的長遠利益為著眼點,樹立一切為了用戶,一切服務(wù)于用戶的思想;另外,還要調(diào)查市場,分析市場,了解用戶需求,通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整占領(lǐng)市場,這樣才能使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營順利進行,使企業(yè)在為社會發(fā)展的資源供給中得以持續(xù)發(fā)展。

第二篇：對當前干部民主測評工作的幾點思考

用民主測評的辦法推薦干部，是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用干部的一個重要程序，也是防止用人失察失誤的有效措施之一，能夠充分體現(xiàn)干部路線中堅持群眾公認的原則，有利于選準用好干部。目前，各地在干部選拔任用中都普遍采取民主測評的方法，充分體現(xiàn)民意，受到各級黨委、組織部門的重視和廣大群眾的好評。

一、民主測評干部工作存在的問題

民主測評干部雖然絕大部分時候能夠反映民意，但某些時候在具體工作中也會出現(xiàn)民主測評結(jié)果失真、失實，出現(xiàn)誤差。具體來講：

一是參評人員對測評對象的評價帶有主觀性，不可避免地烙上個人感情色彩。一些清正廉潔、實績突出的干部并不一定能在民主測評推薦中脫穎而出，測評的結(jié)果有失客觀、公正，不能準確地反映群眾意愿，從而產(chǎn)生不公正的評價結(jié)果。二是有的參評人員填寫測評票不負責任，隨意性大，不能全面、真實地評價測評對象。工作雷厲風行、敢抓敢管、一身正氣的干部在民主測評中的優(yōu)秀票率不一定很高，而有些干部德才素質(zhì)一般，工作平庸，卻被當作優(yōu)秀人才提拔重用。三是“老好人”思想擾亂民主測評結(jié)果。在民主測評中往往是老好人、不得罪人的人、會討好人的人容易得票高，而敢本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看于堅持原則、敢抓敢管的人卻得票偏低，致使民主測評結(jié)果失真。四是民主測評范圍不當。在人數(shù)較少的單位進行民主測評，因為參評人數(shù)少，每個人的票權(quán)分量都很重，個別心術(shù)不正的人有可能對整個測評結(jié)果造成較大影響，測評真實性難以保證。五是民主測評方式有待改進。由于民主測評往往是一次性的，難以把民主測評對象一貫的工作能力、思想作風、生活作風等情況全面真實地反映出來，或者是因為發(fā)動群眾的力度不夠，對民主測評的引導(dǎo)不充分等，都會使民主測評流于形式，造成民主測評結(jié)果失真。

二、民主測評干部工作存在問題的原因分析

民主測評結(jié)果與真實民意出現(xiàn)差異，除宗派主義、小團體主義等不正之風的影響外，既有參與測評者民主意識不強方面的原因，也有黨委組織部門在組織民主測評時程序、方式方法不夠周延，群眾公認的標準不夠科學(xué)合理等方面的原因。

1．有的干部對民主測評工作認識上存在片面性。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏民主意識，擔心擴大干部工作中的民主會削弱自己手中的用人權(quán)，影響自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，因而態(tài)度上不熱心，行動上不積極；有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏群眾觀念，自恃高明，認為群眾意見無足輕重，往往在形式上聽取群眾意見，實際上還是個人說了算；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部不相信群眾，對民主測評顧慮重重，怕出亂子，應(yīng)當讓群眾了解的情況不敢公開，應(yīng)當讓群眾參與的事情不敢讓群眾參與等等。

2．民主測評的程序、方法不夠規(guī)范，措施不夠完善，制度尚未配套。一是測評的內(nèi)容不具體，標準難以把握。德、能、勤、績、廉的好、中、差難以準確界定，綜合評價時憑主觀、憑印象、憑好惡的余地較大。二是測評的方式、方法存在漏洞。一些單位組織民主測評事前不進行認真的思想動員，對有關(guān)政策和標準、具備資格人選的情況不作充分介紹，也不給群眾充分的醞釀時間；與會本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看人員填寫測評票沒有互相回避的空間，有的還相互傳看、參照，不利于群眾充分地、真實地表達意見，影響了群眾參與的效果。三是制度措施不完善、不配套。由于測評結(jié)果不公開，有的地方把群眾的測評結(jié)果當作陪襯，在確定考察人選時不考慮群眾意見，挫傷了群眾參與干部工作的積極性。

3．客觀情況的差異，也會影響民主測評結(jié)果。在搞民主測評時，單位大小不

一、人員多少不同，單位風氣、人員整體思想水平、精神狀態(tài)、工作能力也有差別，這些因素都會影響民主測評結(jié)果。

4．部分干部、群眾的民主素質(zhì)還不能適應(yīng)干部工作中民主測評的要求。有的干部、群眾對在干部工作中進行民主測評的目的、意義、要求缺乏了解和認識，認為選用干部“與己無關(guān)”，是領(lǐng)導(dǎo)的事，上邊的事，組織人事部門的事；有的在參與過程中，習慣于揣摩上級和個別領(lǐng)導(dǎo)人的意圖，不敢表達自己的意愿；有的民主心理不健全，對干部的評價存在著濃厚的功利主義色彩。

三、進一步規(guī)范民主測評干部工作的措施

為了使民主測評工作更好地體現(xiàn)民意、減小誤差，也為了使廣大干部群眾更充分地行使自己的民主權(quán)利，筆者認為，在今后民主測評干部工作實踐中應(yīng)注意從以下幾方面加以改進。

1．提高參評人員的認識，激發(fā)他們對選拔干部工作的熱情和責任感。除了在測評前將民主測評的要求講清楚，便于干部群眾在確定人選時正確理解和把握之外，還要加強教育和宣傳，提高他們的思想認識。尤其是要增強他們的民主意識和主人翁責任感，使他們充分認識到民主測評干部，是他們的權(quán)利，也是義務(wù)，應(yīng)認真負責地參加。

2．增強被測評人員名單設(shè)計的科學(xué)性。一是推薦表格要列出參考名單，盡量不采用空白表推薦，避免被推薦的人員不集中，出現(xiàn)廢票現(xiàn)象。二是參考名單上人數(shù)不宜過多。對基層黨委上報的后備干部人選，組織部門要根據(jù)年齡、學(xué)歷、資歷、經(jīng)驗等綜合情況加以把關(guān)。三是對被測評對象的介紹，在可能的情況下盡量詳細。如附主要榮譽、事跡等，使參評人員對測評對象增加了解。四是采取定向推薦。要明確推薦數(shù)量或推薦職位，這樣會使測評表更有參考價值。

3.科學(xué)確定參評人員范圍，確保全面反映民意。確定個別談話推薦人員范圍要廣、人員要多。除《干部任用條例》規(guī)定的應(yīng)參加的人員外，應(yīng)適當增加基層干部群眾比重，不僅要讓正職參加，而且要讓副職參加；不僅要讓黨員代表、人大代表、政協(xié)委員參加，而且要讓企業(yè)代表、老干部代表和群眾代表參加；不僅要有工作圈的人員，還應(yīng)有生活圈的人員，力求讓盡可能多的人員參與民主測評。

4．準確把握民主測評干部的時機?？梢圆扇∫韵聝煞N辦法：一是突然測評?？s短從動議到實施民主測評之間的時間差。二是立體測評。對重要職務(wù)的測評，不采取固定的模式，可以從不同角度、不同層次進行，多方面了解掌握民意，防止某一層次測評結(jié)果出現(xiàn)誤差。

5．正確分析民主測評結(jié)果。測評結(jié)果出來后要科學(xué)地確定公認面。對票數(shù)的分析要和對干部實績的考察、對群眾情緒的了解結(jié)合起來。有些人選的缺點對工原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音作沒有大的影響，部分群眾卻很敏感，這就必須根據(jù)干部實績對群眾意見進行分析。尤其對那些原則性強，敢抓敢管但票數(shù)不多的干部，要弄清問題的癥結(jié)，準確地把握公認度。

6．嚴肅紀律，實行責任追究制度。對民主測評工作中不按《干部任用條例》規(guī)定辦事，不向上級黨委如實匯報測評情況，或者事前跑風漏氣的，對主要責任者給予批評教育或通報批評；情節(jié)較重的，應(yīng)給予紀律處分。對搞非組織活動、拉票的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決不用。對那些營私討好的，也要給予嚴肅批評，并視情節(jié)輕重給予黨內(nèi)警告、嚴重警告、記過、記大過等處分，直至依法追究責任。

第三篇：對當前畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的思考

對當前畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的思考

摘要：隨著國民對食品安全問題的關(guān)注，隨著信息傳播的廣泛性的宣傳，畜產(chǎn)品安全成了社會關(guān)注的一個話題，無論在城市還是鄉(xiāng)村，隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品獸藥、種子安全、飼料安全和保百姓吃上”放心肉”、喝上”放心奶”的中心任務(wù)展開，通過深入落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，不斷加強畜產(chǎn)品安全執(zhí)法隊伍的建設(shè)，在各級各部門中，通過抓緊畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲防止和打擊各類與畜產(chǎn)品有關(guān)的違法違規(guī)行為。

關(guān)鍵詞：畜產(chǎn)品 安全監(jiān)管

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題是我一直研究的一個課題，所謂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是指畜產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在品質(zhì)，如營養(yǎng)成份，色香味和口感、加工性能等：安全是指畜產(chǎn)品的危害因素，如農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等對人、動植物和環(huán)境存在的危害和潛在危害。它不僅關(guān)系著畜產(chǎn)品生產(chǎn)的機構(gòu)和生產(chǎn)人員，也關(guān)系到產(chǎn)品經(jīng)營者以及產(chǎn)品消費者的自身利益和生命安全問題，同時，與國民素質(zhì)素養(yǎng)、道德水準，社會與家庭的文明程度、社會的和諧穩(wěn)定都有一定的關(guān)系。正是如此，國民才越來越關(guān)注食品安全問題，食品安全問題也越來越受到黨和國家的高度重視，2006年4月29日通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，2007年8月30日第十屆全國人大第二次會議重新修訂頒布了《中華人民共和國動物防疫法》，2009年2月28日第十一屆全國人大第七次會議頒布了《中華人民共和國食品安全法》，我們知道，確保從田頭到餐桌的安全有兩部法律，一個是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，一部是《食品安全法》，與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》同期實施的相關(guān)配套規(guī)章制度有：《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)資格認定管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》。只有通過立法把食品安全納入法制化的軌道。才能有效扼制畜產(chǎn)品不安全的隱患，打擊畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的違法犯罪行為，與時俱進研究探討畜產(chǎn)品安全監(jiān)管對策，千方百計保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，對于健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制具有十分重要的意義。

一、畜產(chǎn)品安全面臨挑戰(zhàn)

人們每天消費的食物，有相當大的部分是直接來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法所稱的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；也有些是以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工、制作的食品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況如何，直接關(guān)系著人民群眾的身體健康乃至生命安全。近年來不斷出現(xiàn)的畜產(chǎn)品食品安全事件，如“瘦肉精”事件、“牛肉膏”事件、“發(fā)光豬肉”事件、“橡皮雞蛋”事件、“毒奶粉”事件、“蘇丹紅”事件等等，不僅嚴重威脅到人民的生命安全、健康水平，其造成的國際影響和社會影響也是相當驚人的，甚至導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)的消失和破產(chǎn)，在相當程度上制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給各級政府管理部門和從事畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者敲響了警鐘，由此說明，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為當今社會公共衛(wèi)生安全工作的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的重要目標和任務(wù)。2010年2月，我國成立國務(wù)院食品安全委員會，從政府的角度加強對食品安全工作的監(jiān)管，進一步研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，通過下發(fā)文件、電視電話會議等形式，提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施，督促落實食品安全監(jiān)管責任。同時，依照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)文件，以“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，來確保廣大人民群眾、廣大消費者“舌尖上的安全”，從而從管理機構(gòu)上實現(xiàn)了食品安全監(jiān)督管理職責整合。

在人們生活水平普遍提升的今天，在家家離不開畜產(chǎn)品食用的今天，在各大超市都豐富多樣的畜產(chǎn)品上架的今天，如何讓畜產(chǎn)品變得讓老百姓信賴，如何吃上放心的畜產(chǎn)品，成為我們思考的問題，只有逐步完善和建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案（養(yǎng)殖檔案），督促養(yǎng)殖場（戶）完善養(yǎng)殖檔案，建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度，逐日如實記載使用飼料、獸藥等投入品的名稱、購入數(shù)量、用量、采購地點、使用和停用日期、產(chǎn)品批準文號、用法、休藥期、間隔期、使用人等；加強養(yǎng)殖場（戶）宣傳教育培訓(xùn)，督促他們對動物疫病發(fā)生時間，如何處置、處理的情況；動物出欄后屠宰、初加工和包裝等情況進行嚴格記錄，細致周到，及時修正，以保證畜產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。

二、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管迎來的機遇

畜產(chǎn)品的關(guān)注已經(jīng)成了全民話題，在信息大爆炸的今天，畜產(chǎn)品質(zhì)量中的每一個細節(jié)都影響著這一食品品牌的發(fā)展，作為消費者的我們只有用法律武器維護食品安全，才能吃得放心，吃得健康。對于法律法規(guī)，全國人大先后頒布了《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》，相關(guān)部門也出臺了相關(guān)的諸多實施辦法，這些法律法規(guī)無疑為與我們息息相關(guān)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)察提供了有力的執(zhí)法依據(jù)。

畜產(chǎn)品的安全涉及到千家萬戶，我們要借助媒體、借助網(wǎng)絡(luò)向社會宣傳加強畜產(chǎn)品安全管理的重要性和必要性，同時，走上街頭，或利用公益海報、公益廣告等多種形式開展安全畜產(chǎn)品知識及識別宣傳活動，利用宣傳動畫等讓更多的消費者了解、識別、食用安全的畜產(chǎn)品，真正保障消費者的身心健康和合法權(quán)益。通過宣傳，讓每個人了解畜產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)及基本常識，形成一個良好的監(jiān)督環(huán)境，加之相關(guān)部門分工協(xié)作，做好監(jiān)察監(jiān)管，塑造良好的執(zhí)法環(huán)境，使加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全逐步成為社會共識。

總之，畜產(chǎn)品安全監(jiān)察工作任重而道遠，不僅需要政府相關(guān)部門的通力配合，更需要廣大人民群眾的監(jiān)管和維護，生產(chǎn)者的素質(zhì)素養(yǎng)的不斷提高也是畜產(chǎn)品安全工作的不可忽視的環(huán)節(jié)。愿我們的餐桌上不再有疑惑，愿我們的圈子里充盈著綠色和健康。

第四篇：對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查思考

近年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作，從總體上看，有了較大的發(fā)展和變化，基層人大的職能作用得到了進一步的發(fā)揮，為監(jiān)督促進政府工作，推進民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻，對此，應(yīng)予以正確估價和充分肯定。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以充分發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了人大工作質(zhì)量，亟待引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。

一、存在的主要問題

1、沒有常設(shè)機構(gòu)。根據(jù)法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主要負責主持召集、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。而閉會期間大量的、經(jīng)常性的工作，如監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作、組織代表開展活動、反映代表和人民群眾的意見要求等，法律上并沒有明確規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團負責，實際上主要由人大主席、副主席組織實施。因沒有常設(shè)機構(gòu)，法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的不少職權(quán)在實際工作中難以操作，無法真正行使。同時，專職人員少，并且還要用大部分的時間和精力去做黨委、政府的某些具體工作，以至于“專職不專干，兼職不沾邊”，有的工作只能處于應(yīng)付狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的人大意識不強，對人大工作重視、支持不夠，習慣于用個人意志代替集體意志，人大難以完全堅持依法辦事。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因其特殊的地位，其作用的發(fā)揮離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有力支持。但在實際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由于對人大的性質(zhì)、地位和作用認識不夠，沒有將其擺上應(yīng)有的位置。有的對人大工作不聞不問，有的將其等同于一個政府部門來看待和使用。在職務(wù)的排序上，書記、鄉(xiāng)長、黨務(wù)副書記、人大主席。這樣的排位，在目前的傳統(tǒng)思維下，不利于樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，不利于依法開展工作，不利于充分發(fā)揮基層人大在反映民意、集中民智、化解矛盾等方面的職能作用。這無疑削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職能，影響了其工作的開展。

3、活動經(jīng)費難以落實。代表法雖然明確規(guī)定了人大代表的活動經(jīng)費要列入本級財政預(yù)算，但不少地方對人大代表的活動經(jīng)費實際上采用實報實銷的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作所需的每一項支出，都要經(jīng)過層層請示，最后經(jīng)鎮(zhèn)長審批把關(guān)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為代表訂閱人大報刊都要由人大主席挨村收取報刊費。這不僅影響了人大主席工作的積極性，也進一步增加了人大主席的工作量。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備上，多數(shù)地方將一些年齡偏大的同志安排到人大，再加上近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流幾乎停滯，基本上是“最后一站”，形成了事實上的只進不出，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)很不合理。另一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的自身素質(zhì)還不夠高，對人大工作的重要性認識不足，有的存有消極思想，工作被動應(yīng)付；有的在開展監(jiān)督活動時不理直氣壯，不敢監(jiān)督，即使進行監(jiān)督也顯得無力，致使人大工作與法律的規(guī)定和人民群眾的期望相比差距很大，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效開展。

二、存在的主要困惑

一是監(jiān)督政府不硬不行，硬了也不行。有相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨政不分，不抓黨務(wù)抓政務(wù)，有的甚至以黨代政，使人大工作不便開展。因為監(jiān)督政府的工作，在某種程度上就是監(jiān)督黨委的工作。而現(xiàn)行體制，人大是沒有這方面的職權(quán)的。因此，只能睜一只眼，閉一只眼。

二是執(zhí)法檢查不嚴不行，嚴了也不行。在基層工作中，教育、環(huán)保等涉及方方面面，與人民群眾有著十分密切的聯(lián)系。檢查嚴了部門有意見，檢查松了，群眾有意見。

三是提議案不實不行，實了也不行。在提議案中頗費心機，提具體了難以辦理，容易得罪人。提得不具體，又沒有任何實際意義。

四是錯誤決定不撤不行，撤了也不行。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團有權(quán)撤銷政府的不適當?shù)臎Q議決定，但在實際工作中難以執(zhí)行。

五是代表素質(zhì)不高不行，高了也不行。人大代表的素質(zhì)不高，就難以適應(yīng)基層民主法制建設(shè)的需要。代表素質(zhì)高了，在選舉中，就難以保證組織意圖的實現(xiàn)。

三、對策

1、要加強人大宣傳工作，進一步增強全社會的人大意識。要采取專欄、板報、廣播電視、報刊宣傳和專題培訓(xùn)等形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。黨校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上人大知識課，進行民主法制教育，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅持依法辦事的自覺性，尊重和支持人大依法行使職權(quán)。

2、要進一步加強基層人大建設(shè)，搞好人大干部的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到“四有”，即有牌子、有辦事機構(gòu)、有人員（人大主席團成員兼職的不能超過三分之一）、有章子。要加強人大辦事機構(gòu)人員的培訓(xùn)和街道人大工作的法制建設(shè)，以適應(yīng)基層人大工作的需要。

3、要堅持做到人大干部與黨政干部一視同仁，平等對待。在政治地位和經(jīng)濟待遇上，人大干部與黨政干部要同級同待遇，特別是在排位上要按黨委、人大、政府的順序予以規(guī)范。各級黨委要加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實解決活動經(jīng)費等具體問題，積極創(chuàng)造條件解決人大工作中遇到的困難。要不斷增強人大意識，努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，尊重和支持人大依法行使職權(quán)，善于把黨的主張通過法律程序變?yōu)閲乙庵荆粩噙m應(yīng)依法治國的需要。

4、創(chuàng)新基層人大工作機制，不斷增強工作活力。建議推廣人大主席團任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部的典型經(jīng)驗，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門工作的監(jiān)督。創(chuàng)新基層人大工作機制，實行人大主席團（人大工委）成員分工負責制，加強學(xué)習，消除困惑，加大監(jiān)督力度，增強工作活力，不斷提高基層人大的工作質(zhì)量和水平。

第五篇：對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查思考

對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查思考

近年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作，從總體上看，有了較大的發(fā)展和變化，基層人大的職能作用得到了進一步的發(fā)揮，為監(jiān)督促進政府工作，推進民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻，對此，應(yīng)予以正確估價和充分肯定。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以充分發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比

較尷尬的境地，影響了人大工作質(zhì)量，亟待引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。

一、存在的主要問題

1、沒有常設(shè)機構(gòu)。根據(jù)法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主要負責主持召集、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。而閉會期間大量的、經(jīng)常性的工作，如監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作、組織代表開展活動、反映代表和人民群眾的意見要求等，法律上并沒有明確規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團負責，實際上主要由人大主席、副主席組織實施。因沒有常設(shè)機構(gòu)，法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的不少職權(quán)在實際工作中難以操作，無法真正行使。同時，專職人員少，并且還要用大部分的時間和精力去做黨委、政府的某些具體工作，以至于“專職不專干，兼職不沾邊”，有的工作只能處于應(yīng)付狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的人大意識不強，對人大工作重視、支持不夠，習慣于用個人意志代替集體意志，人大難以完全堅持依法辦事。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因其特殊的地位，其作用的發(fā)揮離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有力支持。但在實際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由于對人大的性質(zhì)、地位和作用認識不夠，沒有將其擺上應(yīng)有的位置。有的對人大工作不聞不問，有的將其等同于一個政府部門來看待和使用。在職務(wù)的排序上，書記、鄉(xiāng)長、黨務(wù)副書記、人大主席。這樣的排位，在目前的傳統(tǒng)思維下，不利于樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，不利于依法開展工作，不利于充分發(fā)揮基層人大在反映民意、集中民智、化解矛盾等方面的職能作用。這無疑削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職能，影響了其工作的開展。

3、活動經(jīng)費難以落實。代表法雖然明確規(guī)定了人大代表的活動經(jīng)費要列入本級財政預(yù)算，但不少地方對人大代表的活動經(jīng)費實際上采用實報實銷的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作所需的每一項支出，都要經(jīng)過層層請示，最后經(jīng)鎮(zhèn)長審批把關(guān)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為代表訂閱人大報刊都要由人大主席挨村收取報刊費。這不僅影響了人大主席工作的積極性，也進一步增加了人大主席的工作量。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備上，多數(shù)地方將一些年齡偏大的同志安排到人大，再加上近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流幾乎停滯，基本上是“最后一站”，形成了事實上的只進不出，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)很不合理。另一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的自身素質(zhì)還不夠高，對人大工作的重要性認識不足，有的存有消極思想，工作被動應(yīng)付；有的在開展監(jiān)督活動時不理直氣壯，不敢監(jiān)督，即使進行監(jiān)督也顯得無力，致使人大工作與法律的規(guī)定和人民群眾的期望相比差距很大，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效開展。

二、存在的主要困惑

一是監(jiān)督政府不硬不行，硬了也不行。有相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨政不分，不抓黨務(wù)抓政務(wù)，有的甚至以黨代政，使人大工作不便開展。因為監(jiān)督政府的工作，在某種程度上就是監(jiān)督黨委的工作。而現(xiàn)行體制，人大是沒有這方面的職權(quán)的。因此，只能睜一只眼，閉一只眼。

二是執(zhí)法檢查不嚴不行，嚴了也不行。在基層工作中，教育、環(huán)保等涉及方方面面，與人民群眾有著十分密切的聯(lián)系。檢查嚴了部門有意見，檢查松了，群眾有意見。

三是提議案不實不行，實了也不行。在提議案中頗費心機，提具體了難以辦理，容易得罪人。提得不具體，又沒有任何實際意義。

四是錯誤決定不撤不行，撤了也不行。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團有權(quán)撤銷政府的不適當?shù)臎Q議決定，但在實際工作中難以執(zhí)行。

五是代表素質(zhì)不高不行，高了也不行。人大代表的素質(zhì)不高，就難以適應(yīng)基層民主法制建設(shè)的需要。代表素質(zhì)高了，在選舉中，就難以保證組織意圖的實現(xiàn)。

三、對策

1、要加強人大宣傳工作，進一步增強全社會的人大意識。要采取專欄、板報、廣播電視、報刊宣傳和專題培訓(xùn)等形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的輿論氛圍。黨校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上人大知識課，進行民主法制教育，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅持依法辦事的自覺性，尊重和支持人大依法行使職權(quán)。

2、要進一步加強基層人大建設(shè)，搞好人大干部的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到“四有”，即有牌子、有辦事機構(gòu)、有人員（人大主席團成員兼職的不能超過三分之一）、有章子。要加強人大辦事機構(gòu)人員的培訓(xùn)和街道人大工作的法制建設(shè)，以適應(yīng)基層人大工作的需要。

3、要堅持做到人大干部與黨政干部一視同仁，平等對待。在政治地位和經(jīng)濟待遇上，人大干部與黨政干部要同級同待遇，特別是在排位上要按黨委、人大