第一篇：發(fā)揮工商職能引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與公有制改革

近年來(lái)，我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中一個(gè)重要因素就是個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有集體企業(yè)改制、重組，從而把能量集中釋放出來(lái)。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，工商部門作為個(gè)私經(jīng)濟(jì)的主管部門，通過(guò)綜合發(fā)揮職能，引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與公有制改革大有作為。

一、我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與公有制改革現(xiàn)狀

我市企業(yè)存在的突出問(wèn)題是企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，生產(chǎn)受市

場(chǎng)影響大，缺乏穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。個(gè)私經(jīng)濟(jì)積極以改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等多種形式，參與國(guó)有集體企業(yè)改革。不僅活了國(guó)有集體企業(yè)界的存量資產(chǎn)、解決了下崗職工再就業(yè)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)本身也實(shí)現(xiàn)了低落成本擴(kuò)張，壯大了規(guī)模，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。個(gè)私經(jīng)濟(jì)對(duì)我市財(cái)政貢獻(xiàn)已超過(guò)1/3。近年來(lái)我市民間投資的增長(zhǎng)速度加快。民間投資主體的實(shí)力不斷增強(qiáng)。民間投資，是指國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資和外商投資以外的投資，包括集體、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)和非國(guó)有股份制企業(yè)等經(jīng)濟(jì)類型。一般說(shuō)來(lái)，其中的主體力量是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成份。民間投資的結(jié)構(gòu)也漸趨合理。隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域的延伸和國(guó)企改革的深化，民間投資不再局限于傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，正在向基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)、金融保險(xiǎn)、外經(jīng)外貿(mào)等領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展空間。

二、問(wèn)題及原因

1、政府部門轉(zhuǎn)變職能、減少行政審批、放寬準(zhǔn)入條件等環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題。國(guó)務(wù)院雖然廢除了大量審批事項(xiàng)，但與之相匹配的還有部門和地方上的相應(yīng)的一大堆文件待廢除。據(jù)國(guó)家行政學(xué)院杜鋼建教授的保守估計(jì)，中央政府大概有2萬(wàn)項(xiàng)，省級(jí)政府有1萬(wàn)多項(xiàng)，地（市）級(jí)約有5000-6000項(xiàng)。每一項(xiàng)審批的背后，多多少少都蘊(yùn)含著權(quán)力濫用的可能性，蘊(yùn)含著利益獲取的可能性。顯然，這與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是極不協(xié)調(diào)的，非下決心動(dòng)大手術(shù)采取斷然措施不可。

2、原企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)很少得到有效利用。以商標(biāo)權(quán)為例，事實(shí)證明，注冊(cè)商標(biāo)在企業(yè)改革、開(kāi)拓企業(yè)市場(chǎng)中起著積極的重要作用。企業(yè)要充分利用商標(biāo)這一產(chǎn)權(quán)，樹(shù)立企業(yè)形象。改制中的一些企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)或分立，沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo)的許可使用、轉(zhuǎn)讓以及重新注冊(cè)等問(wèn)題，導(dǎo)致了企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)流失、浪費(fèi)、閑置。在新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)時(shí)，忽視維護(hù)利用原企業(yè)品牌聲譽(yù)的，沒(méi)有防止對(duì)原企業(yè)“老字號(hào)”的侵權(quán)。

3、部分企業(yè)改制操作不規(guī)范。沒(méi)有按照《公司法》、《證券法》、《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，并按照十六大精神，遵照地方的有關(guān)文件及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，依法合理地解決企業(yè)改制中遇到的問(wèn)題，給改制后的企業(yè)留下了法律障礙。以至在處理問(wèn)題時(shí)無(wú)法律依據(jù)，不能保證改制后企業(yè)的成立過(guò)程始終遵循依法規(guī)范操作的原則，不符合現(xiàn)有政策法規(guī)。

4、改制沒(méi)有考慮到企業(yè)未來(lái)進(jìn)入資本市場(chǎng)的實(shí)際需要。資本市場(chǎng)是企業(yè)獲得發(fā)展資金的重要融資市場(chǎng)，直接融資由于低成本和永久性更受到企業(yè)青睞。隨著企業(yè)上市門檻進(jìn)一步降低，上市程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)將進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，這就給擬上市企業(yè)提供了廣闊的運(yùn)作空間。企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接是企業(yè)走上快速發(fā)展道路的捷徑，根據(jù)《公司法》、《證券法》及證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，凡是申請(qǐng)股票上市的企業(yè)必須是已經(jīng)改制成股份有限公司并規(guī)范運(yùn)作一年的企業(yè)。這就給那些不是股份有限公司的企業(yè)的股票上市劃上了句號(hào)。

5、轉(zhuǎn)換機(jī)制不徹底，穿新鞋，走老路。一是換牌子不改機(jī)制的現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前改制企業(yè)中，有近八成的企業(yè)只是更換了牌子，而沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)產(chǎn)品、管理、經(jīng)營(yíng)方式仍是沿襲原來(lái)的老一套，從而導(dǎo)致一些企業(yè)剛剛宣布改制就又陷入困境，面臨第二次破產(chǎn)。二是股權(quán)過(guò)于平均，不利于形成責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。我市目前一些改制企業(yè)中，人均出資為4500元，一般工人出資大約為3200元，經(jīng)營(yíng)者一般高出平均股權(quán)的5至6倍，但遠(yuǎn)未達(dá)到?jīng)Q定性的程度，難以調(diào)動(dòng)管理層的積極性。這種平均持股的現(xiàn)象在股份合作制企業(yè)中尤其明顯，由于均衡持股，出現(xiàn)了新平均主義，不利于管理層的穩(wěn)定。三是股東與職工的概念混淆。有的改制企業(yè)職工出資入股后成為股東，就認(rèn)為當(dāng)然要成為企業(yè)職工，廠里無(wú)權(quán)進(jìn)行正常分流，因此難以在企業(yè)內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。

三、對(duì)策與建議

正視存在問(wèn)題，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，按照十六大要求，在建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系和監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的過(guò)程中，適應(yīng)入世要求，加大對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支持力度，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，這是新形勢(shì)下工商管理部門面臨的一項(xiàng)歷史任務(wù)。筆者認(rèn)為通過(guò)綜合發(fā)揮工商職能，積極引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與公有制經(jīng)濟(jì)改革，是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。

（一）增強(qiáng)支持服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感。

黨的十六大明確提出：“個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。同時(shí)又提出："必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、

第二篇：發(fā)揮職能重引導(dǎo) 全民參與辦實(shí)事.(未成年人匯報(bào))doc

發(fā)揮職能重引導(dǎo) 全民參與辦實(shí)事

努力構(gòu)建“三位一體”未成年人關(guān)教網(wǎng)絡(luò)

---柞水縣委宣傳部關(guān)心下一代工作交流材料

今年以來(lái)，柞水縣委宣傳部高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，以活動(dòng)為載體，以宣傳為突破，年初下發(fā)了《關(guān)于立足職能切實(shí)為未成年辦實(shí)事的通知》，組織9個(gè)部門13個(gè)鎮(zhèn)結(jié)合各自工作實(shí)際，聯(lián)合對(duì)社會(huì)做出承諾，營(yíng)造和凈化未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，受到了社會(huì)的一致好評(píng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，全方位構(gòu)筑未成年人宣傳教育氛圍

加大宣傳，形成全民參與、共同支持的未成年人思想道德建設(shè)氛圍。充分利用廣播電視臺(tái)、柞水新聞網(wǎng)等媒體，開(kāi)展青少年讀書活動(dòng)、主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、座談會(huì)、演講比賽、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)30余場(chǎng)次，在黃金時(shí)段先后播出了《文明風(fēng)采》、《弘揚(yáng)雷鋒精神 建設(shè)文明柞水》、《加強(qiáng)未成年人思想道德教育》等固定新聞欄目，把預(yù)防未成年人犯罪問(wèn)題以及心理健康問(wèn)題、青春期道德情操陶冶教育融入其中;在迎春廣場(chǎng)LED屏制作滾動(dòng)播出了《學(xué)習(xí)雷鋒精神》、《柞水文明市民公約》、“學(xué)習(xí)雷鋒精神、爭(zhēng)做志愿者”、“愛(ài)護(hù)城市設(shè)施 爭(zhēng)做文明公民”、“關(guān)心貧困失學(xué)兒童”等公益廣告，播出全社會(huì)共同關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)的各類新聞180多篇。宣傳未成年人道德楷?？舷冗M(jìn)典型，通過(guò)青少年易接受的形式大力宣傳《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)交通安全法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，形成了全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與未成年人思想道德建設(shè)的輿論氛圍。

緊扣中心，社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育扎實(shí)有效。始終把加強(qiáng)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育作為未成年人工作的首要任務(wù)來(lái)抓。今年以來(lái)，縣委宣傳部以群眾跳線教育實(shí)踐調(diào)研教育活動(dòng)為主線，著力提升青少年的思想道德素質(zhì)。以文學(xué)創(chuàng)作大賽為平臺(tái)開(kāi)展感恩教育。從去年9月到今年3月份，關(guān)工委結(jié)合全省青少年文學(xué)創(chuàng)作大賽，大力培養(yǎng)青少年的感恩意識(shí)，精選了《開(kāi)國(guó)大典》、《暖春》等愛(ài)國(guó)主義影片和電視劇，推薦給學(xué)生在假期觀看，在城關(guān)小學(xué)等學(xué)校開(kāi)展了“我給父母洗次腳”等活動(dòng)，讓同學(xué)們帶著真情實(shí)感和親身感悟，積極參與到文學(xué)創(chuàng)作大賽之中。以舉辦報(bào)告會(huì)為契機(jī)傳道頌德。深入到黃金中學(xué)、紅巖寺中學(xué)等三所中學(xué)舉行“弟子規(guī)”宣講大會(huì)，并向營(yíng)盤、鳳凰、杏坪等鎮(zhèn)全校師生贈(zèng)送了《弟子規(guī)》一書，黃金中學(xué)還在全校開(kāi)展了“孝道”教育，并編撰了《孝親美德，伴我成長(zhǎng)》一書，較好地發(fā)揮了育人作用，在全縣青少年中掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的新熱潮。以組織觀看紅色勵(lì)志片為形式強(qiáng)化革命傳統(tǒng)教育。組織青少年觀看了由商洛市委宣傳部、市委黨史研究室和商洛電視臺(tái)編寫攝制的《革命老區(qū)商洛紅色記憶》文獻(xiàn)紀(jì)錄片，邀請(qǐng)縣上黨史專家，加強(qiáng)對(duì)青少年的黨史教育和革命傳統(tǒng)教育。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，促使青少年逐漸懂得了珍惜，明白了真善美，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

普法先行，青少年法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，協(xié)同縣法制辦、縣教體局從6月份開(kāi)始，開(kāi)展了為期100天的法制主題教育，引導(dǎo)教育他們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和公民意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)司法局、交警隊(duì)和各校法制副校長(zhǎng)在全縣中小學(xué)生中舉辦法制報(bào)告會(huì)和圖片展20余場(chǎng)次，發(fā)放交通安全宣傳資料和《文明交通宣傳手冊(cè)》2000余份；組織開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng)，為學(xué)校及群眾作法制報(bào)告30場(chǎng)次；在中、小學(xué)校開(kāi)展交通、消防安全宣傳教育講座、毒品危害宣傳教育163次，組織中、小學(xué)生開(kāi)展禁毒宣誓活動(dòng)、禁毒詩(shī)文朗誦比賽，向社會(huì)發(fā)放宣傳資料50000份，解答法律疑難2000人次。聯(lián)合教育、公安、團(tuán)委等部門攜手開(kāi)展了優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，做好普法宣傳和失足青年幫教工作。

二、抓好活動(dòng)載體，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)教育“三位一體”未成年人關(guān)心教育網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)德育工程，努力構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)教育三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。突出抓好學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校作為未成年人思想道德建設(shè)的主渠道、主陣地、主課堂作用，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，對(duì)各教育階段德育課程設(shè)臵和教育教學(xué)提出具體要求，將理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終，穿插到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。聯(lián)合教育局在乾中、城小、縣中、下梁中學(xué)等學(xué)校進(jìn)行家教知識(shí)講座20多場(chǎng)次。創(chuàng)辦26所家長(zhǎng)學(xué)校，建立起了2所網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，幫助引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，實(shí)現(xiàn)從“自然父母”到“合格父母”的提升。結(jié)合“提升市民素質(zhì) 扮靚文明縣城”等活動(dòng)，印發(fā)各類文明倡議書、文明禮儀手冊(cè)等近5萬(wàn)冊(cè)；組建學(xué)生宣傳文明禮儀知識(shí)小分隊(duì)，交通小紅帽，利用假日義務(wù)上街宣傳、義務(wù)清掃達(dá)80多場(chǎng)次，先后開(kāi)展各類培訓(xùn)220場(chǎng)次、演講比賽28次，為青少年文明習(xí)慣的養(yǎng)成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

實(shí)施育人工程，培養(yǎng)未成年人良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。充分利用節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀(jì)念日和未成年人入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，精心策劃，突出主題，廣泛開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。積極推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材。組織編寫普及讀物和校本教材，廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)?我的夢(mèng)”主題教育，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生深化愛(ài)國(guó)主義教育?？h教育局在全縣各中小學(xué)編印了《孝親敬老歌》教材，并開(kāi)展了學(xué)唱《孝親敬老歌》，利用音樂(lè)課教唱，近2000名中小學(xué)生傳唱，全縣已形成了濃厚的感恩教育氛圍。

實(shí)施文化精品工程，為未成年人創(chuàng)造高品位的精神食糧。柞水縣把提高未成年人思想水平、道德情操和精神素養(yǎng)作為思想道德建設(shè)的根本，引進(jìn)了一大批知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性強(qiáng)的思想道德讀物、科普讀物、生活指導(dǎo)類圖書和影視、音像、電子出版物。共引進(jìn)思想道德讀物1萬(wàn)余冊(cè)，科普讀物2萬(wàn)余冊(cè)，影視、影像、電子出版物光盤3000余張（盒），為未成年人提供了有質(zhì)量有保證的精神食糧。同時(shí)，充分運(yùn)用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的人文資源，創(chuàng)作各類兒童文藝節(jié)目、文藝作品230余件（篇）。

三、多辦好事實(shí)事，為未成年人群體營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境

努力為“留守兒童”辦好事、實(shí)事。解決困難家庭和流動(dòng)家庭未成年子女教育問(wèn)題，動(dòng)員各級(jí)各部門開(kāi)展留守兒童“幫扶結(jié)對(duì)”活動(dòng)，全縣共建立800余對(duì)子，實(shí)行學(xué)校附近學(xué)生、教師幫助留守兒童活動(dòng)，使留守兒童體驗(yàn)親情關(guān)愛(ài)。各鎮(zhèn)和其他縣直機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，年內(nèi)至少為未成年人辦2—3件看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事?？h文明辦定期開(kāi)展督促檢查，將完成情況納入年終精神文明建設(shè)檢查考核之中。各鎮(zhèn)、各部門于6月底前上報(bào)半年實(shí)施進(jìn)展情況，月初由縣文明辦召集有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)實(shí)事落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查?？h文明辦組織縣總工會(huì)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童，“六一”前夕慰問(wèn)貧困留守兒童，為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為農(nóng)村少年送圖書2000余冊(cè)。指導(dǎo)督促下梁中學(xué)建設(shè)好“鄉(xiāng)村少年宮”基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取各類器材年內(nèi)配備到位。聯(lián)系乾佑鎮(zhèn)加強(qiáng)7村2社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的公共文化設(shè)施向未成年人開(kāi)放。組織縣衛(wèi)生局對(duì)全縣120所學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境及生活飲用水進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為200名小學(xué)學(xué)生免費(fèi)進(jìn)行甲狀腺腫監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)生健康狀況摸底。聯(lián)系蔡玉窯鎮(zhèn)各村各單位開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)，成立志愿者隊(duì)伍，定期與結(jié)對(duì)青少年一對(duì)一服務(wù)。組織曹坪鎮(zhèn)通過(guò)“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、慈善捐助、結(jié)對(duì)幫扶等形式，對(duì)30名困難家庭子女、孤兒、殘疾兒童上學(xué)進(jìn)行救助。

未成年人弱勢(shì)群體管理工作取得進(jìn)展。認(rèn)真解決進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)了中小學(xué)接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策，以公辦中小學(xué)為主接收民工子女入學(xué)的局面基本形成。積極關(guān)注“留守兒童”的教育管理。杏坪、鳳鎮(zhèn)、乾佑、紅巖寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“留守學(xué)生之家”、實(shí)行“留守孩子包抓責(zé)任制”，乾佑中學(xué)、杏坪中學(xué)、杏坪小學(xué)推行留守兒童“代理家長(zhǎng)制”試點(diǎn)，針對(duì)留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行幫扶。婦聯(lián)會(huì)深入杏坪中學(xué)、杏坪小學(xué)、鳳凰鎮(zhèn)中心幼兒園、風(fēng)鎮(zhèn)小學(xué)、石甕小學(xué)、紅巖寺中學(xué)等學(xué)校，為留守兒童做心理健康教育輔導(dǎo)，面對(duì)面交談，溝通，鼓勵(lì)她們好好學(xué)習(xí)?？h文廣局聯(lián)合縣公安、文化、教育等部門聯(lián)合開(kāi)展對(duì)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏、聲頻、校園周邊環(huán)境的整治，為未成年人提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?？h公安局開(kāi)展校園周邊環(huán)境的整治工作，在城區(qū)開(kāi)展幼兒園、城小學(xué)生放學(xué)時(shí)段實(shí)施道路安全管制，組織巡警、乾佑所、治安等部門的民警加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)回家過(guò)程中的巡邏防范力度，確保學(xué)生人身安全。乾佑鎮(zhèn)聯(lián)合公安、工商、教育、文化等單位定期不定期對(duì)校園及周邊治安環(huán)境，集中進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展“保護(hù)未成年人杰出（優(yōu)秀）公民”、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”評(píng)選活動(dòng)。

近年來(lái)柞水縣在未成年人思想道德教育宣傳工作上花了大力氣、下了大功夫，回顧歷程，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，積累了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一定的不足和差距。我們將以貫徹落實(shí)十八大精神為新的起點(diǎn)，緊密結(jié)合柞水實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，注重吸收成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作的新方法，新措施，為奮力推進(jìn)率先突破發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，努力把柞水打造成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：發(fā)揮工商職能 提高服務(wù)水平

發(fā)揮工商職能 提高服務(wù)水平

促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

對(duì)農(nóng)村基層工商所在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的心得體會(huì)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐;積極支持和服務(wù)“三農(nóng)”，是工商行政管理的重要職能。近年來(lái)，全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷整合工商行政管理職能，在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，取得了一定成效。

農(nóng)村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項(xiàng)工作的具體實(shí)施者，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予基層工商所更多的內(nèi)涵。如何找準(zhǔn)工商職能與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，是值得我們農(nóng)村工商所思考的問(wèn)題。

一、要把產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)化為市場(chǎng)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí)，提高市場(chǎng)占有率

寧陽(yáng)縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)位于寧陽(yáng)縣東南部，與孔子故里曲阜毗鄰，全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，59個(gè)自然村，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口3.5萬(wàn)人，耕地面積7萬(wàn)畝，95％的耕地種植糧食作物．鄉(xiāng)飲地質(zhì)條件差，土壤屬砂礓黑土，地下嚴(yán)重缺水，且含氟量較高．干旱、缺水、高氟，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)飲農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。被人們稱為：“十年九旱，靠天吃飯”。典型的農(nóng)業(yè)貧困鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，效益低，農(nóng)民賺錢的門路少。近年來(lái)，我們鄉(xiāng)飲工商所在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把解決群眾致富為群眾尋求門路方面作了大量工作。我們把服務(wù)做到基層村社，到田間地頭，綜合運(yùn)用工商各項(xiàng)工作職能，從幫助農(nóng)民改變觀念到正確引導(dǎo)村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向，以“倡

1導(dǎo)合作精神，提高致富能力”為宗旨，先后指導(dǎo)成立了寧陽(yáng)縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社，淀粉制品合作社，柳云西瓜合作社，畜牧養(yǎng)殖合作社，建筑住宅合作社等5個(gè)合作社組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐。通過(guò)發(fā)展專業(yè)合作社使農(nóng)民增收，使農(nóng)業(yè)增效。受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，回良玉副總理親自對(duì)寧陽(yáng)縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社作出了重要批示，該合作社也被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)示范合作社”。我們也深深體會(huì)到，大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品種植、經(jīng)營(yíng)走合作社模式，是工商部門履行職能、幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，更是積極為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn)。

在幫助農(nóng)民積極成立專業(yè)合作社的同時(shí)，我們?cè)诖蛟燹r(nóng)產(chǎn)品品牌過(guò)程中，既要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，又要立足工商職能，既要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，又要因勢(shì)利導(dǎo)。我們鄉(xiāng)飲所組織人員深入到農(nóng)戶中宣傳《商標(biāo)法》，提供政策咨詢，為農(nóng)民解惑，使農(nóng)民的品牌意識(shí)、商標(biāo)意識(shí)得到了增強(qiáng)。先后幫助合作社注冊(cè)商標(biāo)，如“西云”西瓜，“南趙”淀粉制品，“鄉(xiāng)風(fēng)”牌優(yōu)質(zhì)小麥等。因?yàn)橛凶约旱钠放?，他們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比以前提高3倍，且銷量大增。達(dá)到了“撥亮一盞燈、照亮一大片”的推波助瀾效果。

二、要把農(nóng)產(chǎn)品“自產(chǎn)自銷 ”變成“訂單促銷”，幫助農(nóng)企樹(shù)立合同意識(shí)，規(guī)范合同履約行為

逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。訂單作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條和紐帶，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；幕A(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的著力點(diǎn)。因此，工商部門要站在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的全局高度，從大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)訂單農(nóng)業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用。農(nóng)業(yè)歷來(lái)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題非常重視，從1982年中央發(fā)出第一個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的“一號(hào)文件”開(kāi)始，到今年的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，共發(fā)出了8個(gè)此類文件。今年中央“一號(hào)文件”明確提出，要發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和“訂單農(nóng)業(yè)”。為此，我們鄉(xiāng)飲所按照總局的工作部署，以促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決為己任，積極探索開(kāi)展合同幫扶和訂單農(nóng)業(yè)工作,取得一定成績(jī)。我們鄉(xiāng)飲所轄區(qū)正在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)發(fā)展專業(yè)合作社組織，入社會(huì)員已達(dá)萬(wàn)人，與外界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)逐漸頻繁，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民與廠家自訂合同，一方面雙方合同條款過(guò)于簡(jiǎn)單，簽定時(shí)皆大歡喜，交貨時(shí)婆說(shuō)婆有理，造成合同糾紛；另一方面，農(nóng)企雙方履行合同意識(shí)較差，一遇市場(chǎng)波動(dòng)便設(shè)法毀約，導(dǎo)致合同履約率不高，不利于“訂單農(nóng)業(yè)”的推廣。因此，規(guī)范合同履行行為，提高合同履約率，保證農(nóng)企雙方的利益，是農(nóng)村基層工商所服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作。我們從提高合同意識(shí)入手，深入農(nóng)村和企業(yè)宣傳法律法規(guī)，共舉辦合同培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)900余人次，在農(nóng)企和農(nóng)民中倡導(dǎo)交易活動(dòng)簽訂書面合同。針對(duì)農(nóng)民種植的戶數(shù)多、種植面積大，已形成當(dāng)?shù)氐囊?guī)模產(chǎn)業(yè)這一特點(diǎn)，我們?cè)谵r(nóng)企中推廣合同示范文本，將雙方的權(quán)利和義務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定，并形成 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式。農(nóng)民通過(guò)與企業(yè)簽訂銷售合同，既使銷路有保障，又使種植技術(shù)得到了提高，真正實(shí)現(xiàn)了增收。例如，寧陽(yáng)縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社積極開(kāi)展生資供應(yīng)服務(wù)，與魯西化工、華陽(yáng)集團(tuán)等農(nóng)資生產(chǎn)廠家簽訂了長(zhǎng)期供貨合同，保障生資貨源暢通，并與社員設(shè)定了26個(gè)小組，設(shè)立了6個(gè)供應(yīng)點(diǎn)，對(duì)社員所需的化肥實(shí)行聯(lián)購(gòu)分銷，肥料價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格5％，社員為此節(jié)約成本3.84萬(wàn)元，讓社員見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的好處，得到實(shí)惠。又如，寧陽(yáng)縣南趙淀粉制品合作社生產(chǎn)的粉皮、粉條制品通過(guò)簽訂合同，變分散經(jīng)營(yíng)為集約化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，提升了產(chǎn)品檔次，降低了成本，戶均減少支出2000多元。實(shí)踐證明，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的訂單農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增

長(zhǎng)方式，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作。

三、要把農(nóng)民“困守農(nóng)門”變?yōu)椤伴_(kāi)放經(jīng)商”，大力培育農(nóng)村市場(chǎng)主體，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

寧陽(yáng)縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)位于寧陽(yáng)縣東南部，地質(zhì)條件差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，效益低，群眾賺錢的門路少，我們的登記資料顯示，農(nóng)村個(gè)體戶只占全鄉(xiāng)個(gè)體戶總數(shù)的30%，農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)我們調(diào)查，有許多農(nóng)民想從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，有的是怕經(jīng)商失敗，背上沉著的債務(wù)，有的是不知怎么辦理經(jīng)商手續(xù)。工商部門熟悉市場(chǎng)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)主體發(fā)展的“推助器”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，就要從引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，發(fā)揮準(zhǔn)入便農(nóng)職能入手，積極培育農(nóng)村市場(chǎng)主體?；鶎庸ど趟荒苤贫ㄕ撸?，是貫徹政策的執(zhí)行者，我們要在法律法規(guī)及政策的范圍內(nèi)依法行政，通過(guò)親民、便民等形式做好服務(wù)工作。我們深化服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)方式，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，采取上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等措施，提高工作效率，派員進(jìn)入鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民辦照，讓農(nóng)民在“家門口辦照”。隨著農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的不斷升溫，我所轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)菜系“四八”席在周邊小有名氣，在我們的鼓勵(lì)下，農(nóng)民利用自家院落，保持傳統(tǒng)做法和擺設(shè)，開(kāi)辦起的“四八”傳統(tǒng)農(nóng)家菜得到了遠(yuǎn)近的許多客人慕名而來(lái)，已經(jīng)聞名到濟(jì)南、泰安、曲阜等大中城市。我們鼓勵(lì)農(nóng)民家門口從事起“小加工、小零售、小修理、小服務(wù)”等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)商兩不誤。今年1-3季度，全鄉(xiāng)新增農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶57戶，增幅達(dá)59 %。

四、要把農(nóng)民不知維權(quán)變?yōu)槲乙S權(quán)，建立消保維權(quán)體系，提高農(nóng)村

消保維權(quán)工作水平

根據(jù)我們對(duì)以往消費(fèi)者申訴情況統(tǒng)計(jì)分析，農(nóng)村消費(fèi)者申（投訴）量只占投訴總數(shù)的20%，而實(shí)際農(nóng)民在生活、生產(chǎn)中受到的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。造成農(nóng)民投訴少的原因，一方面許多農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)較差，權(quán)益受到侵害時(shí)不知如何投訴，只好忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉；另一方面，農(nóng)民投訴需要到很遠(yuǎn)的集鎮(zhèn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，投訴不方便。工商部門是消費(fèi)者的保護(hù)神，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)、提高農(nóng)村維權(quán)工作水平無(wú)疑是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。要把握農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)，摸索監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新維權(quán)方式。今年以來(lái)，我們所強(qiáng)化了農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，開(kāi)展了以打擊假農(nóng)藥、假農(nóng)資、假種子為重點(diǎn)內(nèi)容的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，共查處涉農(nóng)案件17起，收繳假種子200公斤，假農(nóng)藥52瓶；以元旦、五一、十一等節(jié)日市場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處銷售有毒、有害和不合格食品；在集貿(mào)市場(chǎng)推行業(yè)主負(fù)責(zé)制，督促業(yè)主把好商品入市關(guān)。針對(duì)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)淡薄，我們將3.15消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)在農(nóng)村，向廣大農(nóng)民宣傳維權(quán)知識(shí)。為方便農(nóng)民投訴，將12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸，實(shí)現(xiàn)12315村村通，滿足農(nóng)民消費(fèi)者“零距離”維權(quán)需要。共建立了15 個(gè)維權(quán)站，維權(quán)站做到“五個(gè)一”，即：一塊宣傳牌、一部電話、一個(gè)記錄本、一名聯(lián)絡(luò)員、一套工作制度。今年，我們共接到農(nóng)民消費(fèi)者投訴9起，調(diào)解 9起，為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 2600元。今后，需要從以下幾個(gè)方面加大力度：一是要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)商品質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造農(nóng)民放心的食品消費(fèi)環(huán)境；二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的監(jiān)管，逐步建立行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的農(nóng)資市場(chǎng)安全保障體系；三是要健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和維權(quán)聯(lián)絡(luò)站工作效率，真正讓農(nóng)民在家門口投

訴，在家門口維權(quán)。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，工商行政管理部門只有充分發(fā)揮各項(xiàng)職能，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，改革內(nèi)部管理體制，提高辦事效率，把“服務(wù)”宗旨貫穿于工商行政管理工作的始終，采取一系列切實(shí)可行的措施努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做“三個(gè)代表”的忠實(shí)執(zhí)行者，不辜負(fù)黨和人民賦予的歷史使命。農(nóng)村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項(xiàng)工作的具體實(shí)施者，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)村工商所更多的內(nèi)涵。作為農(nóng)村工商所服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是自身職責(zé)所在。我們一定會(huì)充分發(fā)揮工商職能，不斷創(chuàng)新工作思路，積極出主意想辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制 , 深入整頓規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序 , 努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境 , 維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益 , 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：立足群眾滿意 發(fā)揮工商職能123

立足群眾滿意 發(fā)揮工商職能

——記南充市順慶區(qū)工商局瀠溪工商所先進(jìn)事跡

瀠溪工商所成立于

1978年，位于南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)。全所干部職工共有5人，卻擔(dān)負(fù)著一個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鎮(zhèn)和五個(gè)鄉(xiāng)行政管理工作。轄區(qū)有經(jīng)營(yíng)戶1714戶（企業(yè)213戶、農(nóng)民專業(yè)合作社24戶、個(gè)體1477戶），農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)。

多年來(lái)，該所始終堅(jiān)持把人民群眾利益擺在首位，以人民滿意為立足點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，以品牌工商建設(shè)為目標(biāo)，從人民群眾的需求出發(fā)，真心為人民群眾服務(wù)，充分履行工商行政管理職能。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、及時(shí)化解消費(fèi)糾紛、創(chuàng)新監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面，取得了顯著的業(yè)績(jī)，極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)工作是工商職能的“第一要?jiǎng)?wù)”，瀠溪工商所緊緊圍繞服務(wù)開(kāi)展日常工作，為了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該所通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、全面推行“全程服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等制度，以此來(lái)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。而且還通過(guò)構(gòu)建“綠色通道”，鼓勵(lì)企業(yè)自主建設(shè)品牌，幫助企業(yè)順利發(fā)展。該所為管轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)都提供了優(yōu)質(zhì)高效的工商服務(wù)。

1、積極支持引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)提供全程化服務(wù)

大林鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園是南充市順慶區(qū)政府傾力打造的示范園區(qū)，園區(qū)擁有綠寶菌業(yè)、惠農(nóng)生豬養(yǎng)殖、萊達(dá)生豬養(yǎng)殖等眾多企業(yè)，該所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行積極地引

導(dǎo)，并提供大力的支持，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了全程化的跟蹤服務(wù)。四川省南充市綠寶菌業(yè)科技有限公司，是一家集菌業(yè)研發(fā)、培訓(xùn)、推廣、示范、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，胡錦濤總書記曾于2004年曾親臨該公司視察，并對(duì)該公司的“公司＋農(nóng)戶”的運(yùn)作模式作出了高度評(píng)價(jià)。為了保證該公司能夠更好更快的發(fā)展，做大做強(qiáng)，為上市做準(zhǔn)備，瀠溪工商所對(duì)該公司提出的農(nóng)超對(duì)接，樹(shù)品牌、拓銷售、壯產(chǎn)業(yè)的舉措，給予了充分的肯定和大力的支持，并對(duì)該公司在大林鄉(xiāng)投資8000萬(wàn)，分兩期建設(shè)的5000萬(wàn)袋食用菌項(xiàng)目（項(xiàng)目全部建成，僅初加工產(chǎn)值就達(dá)3億元以上，精加工后產(chǎn)值將翻番）進(jìn)行了全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，促使項(xiàng)目發(fā)展順利，同時(shí)還鼓勵(lì)附近農(nóng)民成立了食用菌種植專業(yè)合作社，與該公司實(shí)行緊密合作。此舉不僅保證了該公司原料產(chǎn)品的供應(yīng)，也提升和保證了周圍農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了共贏。

2、構(gòu)建綠色通道，鼓勵(lì)企業(yè)自主建設(shè)品牌

瀠溪工商所鼓勵(lì)并幫助企業(yè)自主建設(shè)品牌，開(kāi)展“商標(biāo)助農(nóng)”戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)也能以自己的品牌立足市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)。該所對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主品牌建設(shè)開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化其工商注冊(cè)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理手續(xù)，幫助企業(yè)對(duì)其品牌進(jìn)行積極地推薦和宣傳。轄區(qū)內(nèi)南充大百合高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是集種養(yǎng)供銷服務(wù)為一體的民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人賈慶林2011年曾蒞臨該公司進(jìn)行了視察，并對(duì)它的加工、生產(chǎn)及銷售模式進(jìn)行了充分的肯定。瀠溪工商所以促進(jìn)該公司以發(fā)展為立足點(diǎn)，積極推薦“大百合”參與全省著名商標(biāo)評(píng)選，還支持其參評(píng)并榮獲 “南充市守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，隨著“大百合”品牌的宣傳和推廣使該公司的

發(fā)展邁上了新起點(diǎn)，2011年4月“大百合”被四川省工商局評(píng)為“全省商標(biāo)富農(nóng)十大典型案例”。

3、加強(qiáng)主動(dòng)作為，預(yù)約企業(yè)上門服務(wù)指導(dǎo)

瀠溪工商所積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，預(yù)約企業(yè)，上門對(duì)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)與指導(dǎo)。四川華星錦業(yè)（名仕）汽車銷售服務(wù)有限公司南充分公司是專業(yè)代理銷售奔馳和奧迪汽車的企業(yè)，也是華星錦業(yè)在省內(nèi)二級(jí)城市開(kāi)辦的第一家分公司，2011年9月，在新店剛開(kāi)始籌建時(shí)，瀠溪工商所就主動(dòng)深入建設(shè)工地查看建設(shè)情況，并還主動(dòng)與華星錦業(yè)南充分公司負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系，對(duì)其新店籌建情況及工商登記注冊(cè)提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，通過(guò)預(yù)約上門服務(wù)，為該企業(yè)當(dāng)年底順利開(kāi)業(yè)創(chuàng)造了有利條件；對(duì)于已經(jīng)建成的其他汽車專賣店，瀠溪工商所也積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)上門服務(wù)，幫助他們處理銷售方面的糾紛，解決經(jīng)銷商與消費(fèi)者之間的矛盾，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令其進(jìn)行整改，從而保證企業(yè)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也對(duì)自身負(fù)責(zé)。瀠溪工商所的這種作為使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常感動(dòng)，這種服務(wù)方式也深受企業(yè)歡迎。

瀠溪工商所以全新的服務(wù)理念和服務(wù)方式給予了轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)更多的幫助和指導(dǎo)，企業(yè)的發(fā)展則帶動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高了人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，使人民群眾滿意并得到了人民群眾的認(rèn)同。

二、心系人民群眾，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛

瀠溪工商所急群眾之所急，幫群眾之所需，為了切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，該所始終把消費(fèi)維權(quán)作為自己的一個(gè)重要職責(zé)，積極完善了管轄區(qū)內(nèi)的投訴網(wǎng)絡(luò)，保證消費(fèi)者咨詢、申訴的渠道暢通，甚至不惜犧牲自己的休息時(shí)間，也要及時(shí)為群眾解決消費(fèi)糾紛。

2011年10月的一天，多名車主把汽車堵在了天成起亞專賣店門口，起因是天成起亞汽車專賣店與購(gòu)買東風(fēng)悅達(dá)汽車的車主在汽車交易的時(shí)候簽訂了一項(xiàng)涉及3000元惠民補(bǔ)貼的交易合同，當(dāng)車主要求兌現(xiàn)合同時(shí)，經(jīng)銷商卻以國(guó)家取消政策為由不履行合同，經(jīng)銷商的毀約行為讓車主們非常氣憤。瀠溪工商所在接到消費(fèi)者的投訴后，立即派了兩名工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)解，從中午1點(diǎn)到下午4點(diǎn)，他們犧牲了中午休息的時(shí)間，歷經(jīng)3個(gè)多小時(shí)的努力，終于化解了雙方的糾紛，使雙方達(dá)成了一致協(xié)議。瀠溪工商所這種心系人民群眾而忘我的工作精神和出色的工作能力得到了在場(chǎng)所有人的稱贊，他們?yōu)槊裉峁┑恼媲榉?wù)也得到了在場(chǎng)所有人的感謝。

2011年9月8日下午，在臨近下班的時(shí)間該所接到了南充衛(wèi)校瀠溪校區(qū)一名女學(xué)生的投訴電話，她在校內(nèi)小賣部購(gòu)買了兩根產(chǎn)自雙匯集團(tuán)綿陽(yáng)雙匯食品有限責(zé)任公司的玉米熱狗腸，合計(jì)費(fèi)用2.5元，在食用時(shí)發(fā)現(xiàn)其中一根含有不明黑色的污跡。安全無(wú)小事，接到投訴后，該所立即派人前往小賣部，并會(huì)同消費(fèi)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，封存證據(jù)和剩余全部該批次產(chǎn)品。對(duì)這起投訴，該所工作人員從當(dāng)天下午一直忙到了晚上，第二天一早，又通知消費(fèi)者、經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家代表三方到所，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況，并組織進(jìn)行調(diào)解，最后達(dá)成由生產(chǎn)廠家補(bǔ)償消費(fèi)者500元的協(xié)議。事后，該所還及時(shí)對(duì)該生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商提出了整改建議和行政指導(dǎo)，防止類似事件再次發(fā)生。此舉既受到了消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)，也得到了經(jīng)銷商與生產(chǎn)廠家的充分理解。

瀠溪工商所這種心系群眾，能夠及時(shí)為人民群眾化解糾紛的作風(fēng)深受到了廣大人民群眾的稱贊。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序

市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，才能保證人民的利益免受非法侵害。今年以來(lái)，該所針對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，結(jié)合該所管轄地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管區(qū)域大、范圍廣、人手少、任務(wù)重的實(shí)際，不僅加大了對(duì)市場(chǎng)巡查和監(jiān)管的力度，還探索與當(dāng)?shù)卣团沙鏊⒐ぷ髀?lián)動(dòng)機(jī)制，利用他們的資源和平臺(tái)，及時(shí)受理各類舉報(bào)和投訴，形成了新的監(jiān)管模式，及時(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。

2011年2月16日，瀠溪派出所將一起借“摸獎(jiǎng)”名義推銷劣質(zhì)“三無(wú)”手表和小禮品坑蒙群眾的案件移送瀠溪工商所處理，該所在查明情況后，當(dāng)場(chǎng)對(duì)上當(dāng)群眾進(jìn)行宣傳教育，并責(zé)令不法商人退還全部所騙錢物，沒(méi)收了剩余商品。

2011年5月21日上午，瀠溪工商所接到了瀠溪鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)電話，反映鎮(zhèn)上一工業(yè)品市場(chǎng)內(nèi)有人集會(huì)推銷商品，接到電話后該所高度重視，雖然是周末休息日，而且還下著大雨，但卻立即組織工作人員前往查處，當(dāng)天沒(méi)有發(fā)現(xiàn)情況，但經(jīng)調(diào)查得知該銷售團(tuán)伙在早上七八點(diǎn)就來(lái)集會(huì)宣傳推銷廚衛(wèi)用品，于是該所工作人員于第二天早上7點(diǎn)趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)取締推銷活動(dòng)，并忠告現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百名群眾要提高警惕、謹(jǐn)防上當(dāng)。

瀠溪工商所對(duì)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，不僅支持了黨委政府和公安部門的工作，擴(kuò)大了工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，而且更有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)秩序，切實(shí)保證了人民群眾的利益。在這個(gè)僅有5名工作人員的團(tuán)隊(duì)里，瀠溪工商所始終以真情踐行“服務(wù)為民、執(zhí)法為民”的理念，所里的工作人員都能盡職盡責(zé)、履行工商職責(zé)，在自己平凡的崗位上書寫著一件件、一樁樁感人的先進(jìn)事跡。他們充分發(fā)揮了工商職能的作

用，工作不僅得到了當(dāng)?shù)攸h委政府高度評(píng)價(jià)，也得到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)，年年被區(qū)局評(píng)為先進(jìn)集體，他們用自己的實(shí)際行動(dòng)打造著人民群眾滿意工商所——瀠溪工商所。

此圖為瀠溪所工作人員在綠寶菌業(yè)公司聽(tīng)取負(fù)責(zé)人介紹情況

此圖為綠寶菌業(yè)公司負(fù)責(zé)人為瀠溪所工作人員介紹產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程

此圖為瀠溪所工作人員深入大百合公司聯(lián)系指導(dǎo)工作

此圖為大百合公司負(fù)責(zé)人為瀠溪所工作人員介紹公司發(fā)展情況

此圖為瀠溪所工作人員在華星名仕汽車公司的施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況

此圖為華星名仕汽車公司負(fù)責(zé)人為瀠溪所工作人員介紹項(xiàng)目進(jìn)展情況

第五篇：如何發(fā)揮工商職能建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮工商職能，找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)

工商部門作為行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管的政府職能部門，不但時(shí)刻和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題休戚相關(guān)，監(jiān)管的領(lǐng)域更與“三農(nóng)”問(wèn)題呼吸與共，特別是基層工商部門更是活躍在市場(chǎng)監(jiān)管一線。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，工商職能發(fā)揮得如何，對(duì)農(nóng)民增收具有較為直接的影響。完全可以說(shuō)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)工商部門參與、支持和配合；在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，工商部門可以大有作為。那么，我們?nèi)绾尾拍艹浞职l(fā)揮職能作用呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程乃至成敗。當(dāng)前，制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。這也就是說(shuō)，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是增加農(nóng)民收入。而農(nóng)民增收難，是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化和深層次矛盾的集中體現(xiàn)。為此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確地把握發(fā)展規(guī)律，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入研究制約農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件、增收渠道、就業(yè)方法、權(quán)益侵害等諸多因素和問(wèn)題，認(rèn)真分析解決的辦法和途徑，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。

一要善于運(yùn)用政策保障杠桿，實(shí)行特殊的扶持政策，對(duì)于農(nóng)民從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工等活動(dòng)給予優(yōu)惠、扶持和幫助。

二要善于運(yùn)用法律救濟(jì)原則，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，主動(dòng)延伸維權(quán)觸角，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查處坑農(nóng)、害農(nóng)等損害農(nóng)民利益的侵權(quán)行為，保障農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。

三要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，指導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色帶。本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看。

四要善于運(yùn)用全面發(fā)展理論，指導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)拉動(dòng)工業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村之路。

五要善于運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展理論，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，實(shí)施名牌戰(zhàn)略、大開(kāi)開(kāi)放之門，走產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、節(jié)能開(kāi)源之路，走可持續(xù)發(fā)展之路。

發(fā)揮工商職能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，需要不斷健全體系、完善機(jī)制。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思維，積極創(chuàng)建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新平臺(tái)，培育促農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。特別要圍繞建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)民就業(yè)幫扶體系，不斷探索新的管理模式和服務(wù)機(jī)制，努力將工商職能作為規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有力武器，扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的貢獻(xiàn)！