第一篇：發(fā)揮職能三力提升工商服務(wù)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

近年來，**省**市工商局立足實(shí)際，堅(jiān)持打造“商貿(mào)**、物流天下”的戰(zhàn)略部署，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，充分發(fā)揮登記注冊職能優(yōu)勢，通過激發(fā)活力、增添動力、凝聚合力，助推服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。目前，全市已有各類專業(yè)市場96處，全市服務(wù)業(yè)企業(yè)1.3萬家，注冊資本185.5億元；個(gè)體工商戶12.7萬戶，資本數(shù)額23.1億

元。2007年，全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值606.6億元，同比增長19.9%，占國民生產(chǎn)總值的36.6%，經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到41%，列全省第三位，以現(xiàn)代物流和新型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為**經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)。

一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力

（一）以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，不斷加大政策扶持力度。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展首先離不開良好的政策環(huán)境。近年來，市工商局堅(jiān)持“破舊”與創(chuàng)新并舉，對現(xiàn)行服務(wù)業(yè)中過時(shí)的有關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行清理，及時(shí)消除服務(wù)業(yè)發(fā)展中的準(zhǔn)入門檻障礙、歧視性的政策限制，放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入條件，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展積極營造的良好政策環(huán)境。2007年上半年，結(jié)合**服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，出臺了《**市工商系統(tǒng)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》，制定了扶持和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，大膽推出了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“一降、二減、三放、四扶持”措施?！耙唤怠?，就是降低一般服務(wù)業(yè)的登記門檻，鼓勵(lì)投資主體的多元化；“二減”，就是減少服務(wù)業(yè)注冊資本限制，減免服務(wù)業(yè)部分登記管理費(fèi)?！叭拧保褪欠艑挿?wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，只要是法律法規(guī)允許的，就可以經(jīng)營；放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)投資參與服務(wù)業(yè)發(fā)展；放寬服務(wù)業(yè)無形資產(chǎn)評估作價(jià)的出資比例。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估后，可作為無形資產(chǎn)作價(jià)出資（比例不得高于注冊資本的70%）。“四支持”，就是支持服務(wù)業(yè)企業(yè)改革改制，支持以集體或自然人資產(chǎn)投資辦公司，支持以高新技術(shù)出資辦企業(yè)，支持困難企業(yè)和下崗職工從事服務(wù)業(yè)。一系列創(chuàng)新舉措，極大地調(diào)動了創(chuàng)業(yè)者投資服務(wù)業(yè)的積極性。去年以來，新登記服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商2.1萬家，累計(jì)減免登記管理費(fèi)380萬元，服務(wù)業(yè)企業(yè)的數(shù)量同比增長了21.5%。

（二）以發(fā)揮信息資源優(yōu)勢為重點(diǎn)，積極開展投資導(dǎo)向服務(wù)。市工商局充分利用掌握的服務(wù)企業(yè)信息資源，在注冊大廳設(shè)置了“紅黃綠牌投資服務(wù)指南”：紅牌表示國家政策限制或禁止的項(xiàng)目，如網(wǎng)吧、游戲廳；黃牌表示行業(yè)競爭過于激烈的項(xiàng)目，如批發(fā)零售、餐飲業(yè)；綠牌表示政策扶持，大力發(fā)展的項(xiàng)目，如軟件業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等。通過服務(wù)指南，為企業(yè)提供投資導(dǎo)向服務(wù)，提醒投資者規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。**金正軟件開發(fā)公司就是市工商局開展投資導(dǎo)向服務(wù)的受益者之一。該公司投資人王本國是一名計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，原本打算投資經(jīng)營“網(wǎng)吧”生意，在登記注冊人員的建議指導(dǎo)下，他及時(shí)調(diào)整了投資方向，與幾個(gè)同學(xué)合伙成立了軟件開發(fā)公司，專業(yè)從事軟件開發(fā)與銷售、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站推廣等業(yè)務(wù)，在不到一年的時(shí)間里，該公司便憑借著獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。今年以來，已有38家企業(yè)根據(jù)工作人員的投資導(dǎo)向提示及時(shí)改變了投資方向，有26家企業(yè)在工商部門的指導(dǎo)下進(jìn)一步擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

（三）以解決實(shí)際困難為重點(diǎn)，大力深化“紅盾幫扶”工程。一方面，積極幫助中小服務(wù)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道。主動加強(qiáng)與金融部門的溝通，聯(lián)合制定了《**市工商局、市建設(shè)銀行“強(qiáng)企興市金信”工程實(shí)施方案》，把工商部門對企業(yè)的信用分類監(jiān)管等信息納入銀行的征信體系，為信用度高、經(jīng)營狀況良好、群眾投訴少的企業(yè)提供便利的融資服務(wù)。目前，共幫助121家企業(yè)解決資金3500多萬元。另一方面，廣泛開展了“紅盾幫扶進(jìn)千企、進(jìn)萬戶”活動。通過上門走訪、聯(lián)系掛包等形式，全市各級工商機(jī)關(guān)與2160家企業(yè)建立了定點(diǎn)幫扶聯(lián)系制度，及時(shí)幫助廣大企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的各類難題。市工商局還統(tǒng)一制作了“紅盾服務(wù)直通卡”，上面標(biāo)明聯(lián)系人員的聯(lián)系方式、工作范圍、辦事項(xiàng)目、監(jiān)督電話等信息，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與工商部門的信息“直通”。

二、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，增添服務(wù)業(yè)發(fā)展動力

（一）以企業(yè)需求為導(dǎo)向，抓好服務(wù)內(nèi)容延伸。在嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合在全市系統(tǒng)開展的“建設(shè)高效示范單位活動”，推出了“四辦”服務(wù)措施：即材料齊全當(dāng)場辦，流程不懂指導(dǎo)辦，緊急事項(xiàng)加班辦，特殊項(xiàng)目跟蹤辦。**澳龍國際物流城是市政府確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。該商城招商之初，工商部門便安排專人進(jìn)行前期指導(dǎo)，現(xiàn)場集中辦公，以“一站式”的服務(wù)方式，加班加點(diǎn)為2000多家經(jīng)營戶現(xiàn)場核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。原本1個(gè)月的工作量，僅用了不到半月的時(shí)間就全部辦理完畢，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。自2006年市政府服務(wù)大廳成立以來，工商登記窗口連續(xù)2年保持了“流動紅旗窗口”的稱號。2007年，市工商局還被市委、市政府確定為全市第一批“高效服務(wù)示范”單位。

（二）以規(guī)范發(fā)展為目標(biāo)，抓好信用分類監(jiān)管。一是對已錄入的服務(wù)企業(yè)分類分級信息進(jìn)行全面的梳理、整合，完善了服務(wù)業(yè)企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”，制定了服務(wù)業(yè)信用信息采集、信用登記分類監(jiān)管等措施。同時(shí)，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)指揮系統(tǒng)的信息采集功能，將

日常收集到的消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息、執(zhí)法人員日常巡查動態(tài)監(jiān)管信息進(jìn)行定期匯總分析，健全了企業(yè)信用分類監(jiān)管檔案，根據(jù)信用等級劃分監(jiān)管類別，實(shí)現(xiàn)了對不同信用度企業(yè)的遠(yuǎn)距離、近距離、零距離監(jiān)管。二是在市區(qū)市場推行公司化登記和市場信用分類監(jiān)管。今年5月，市工商局以市政府的名義起草了《關(guān)于在**城區(qū)市場推行公司化登記和信用分類監(jiān)管的意見》，對城區(qū)市場實(shí)行公司（或分公司）營業(yè)執(zhí)照和市場登記證兩證登記，并全面制定完善了市場信用管理制度、市場經(jīng)營管理者信用監(jiān)管辦法，推行市場信用星級管理和信用商位星級管理制度，全面提升**城區(qū)市場的發(fā)展?jié)摿涂臻g，促進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）以人本理念為核心，抓好行政指導(dǎo)制度落實(shí)。工商部門以推行行政指導(dǎo)制度為契機(jī)，通過行政告誡制、預(yù)先警示的方式，積極指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，著力培育扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，推動服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、品牌化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化發(fā)展。同時(shí)，有重點(diǎn)的加大對違法違規(guī)服務(wù)業(yè)企業(yè)的懲戒力度，重點(diǎn)查處企業(yè)虛存資本、虛假出資、虛假材料和抽逃出資等“三虛一逃”違法行為，積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正的競爭環(huán)境。今年以來，先后對600多家服務(wù)業(yè)下達(dá)行政指導(dǎo)建議書，及時(shí)糾正違法違章問題1360個(gè)，查處服務(wù)業(yè)領(lǐng)域抽逃出資、虛假出資案件12起。

三、健全“三個(gè)機(jī)制”，凝聚服務(wù)業(yè)發(fā)展合力

（一）建立和完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。為加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市工商局把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入全局工作總體規(guī)劃，列入重要議事日程，同時(shí)，牽頭建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、流通業(yè)發(fā)展局、商城管委會、國土、公安、交通等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，通過定期召開聯(lián)席會議，及時(shí)通報(bào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、運(yùn)行情況、特點(diǎn)和問題，并有針對性的制定改進(jìn)意見和措施，努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）建立和完善目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制。今年初，市工商局制定下發(fā)了《**市工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展工作考核辦法》，將服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全局業(yè)務(wù)工作考核范圍，制定了具體的考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，明確了機(jī)關(guān)科室和各縣、分局的目標(biāo)任務(wù)，并建立了定期匯總、定期調(diào)度、定期督查、定期考核制度，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了全系統(tǒng)上下聯(lián)動、齊抓共管，共同發(fā)展服務(wù)業(yè)的工作格局。

（三）建立和完善調(diào)研信息反饋機(jī)制。充分發(fā)揮自身掌握的企業(yè)信息資源，經(jīng)常性的組織開展服務(wù)業(yè)專題調(diào)研活動，逐步建立了調(diào)研信息反饋制度，近年來先后組織有關(guān)服務(wù)業(yè)專題調(diào)研及時(shí)將調(diào)研情況上報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門，積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。去年12月，市工商局在全市范圍內(nèi)開展了為期1個(gè)月的服務(wù)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研活動，從服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量、類型、行業(yè)等方面闡述了服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況和特征，剖析了影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素以及不同類別服務(wù)業(yè)之間的互動發(fā)展趨勢，并提出了發(fā)揮**商貿(mào)大市優(yōu)勢，加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展；培育物流市場中介組織和物流企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，著力打造**物流中心；依托全市豐富的人文和自然旅游資源，打造旅游強(qiáng)市等加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的十項(xiàng)建議，為市委、市政府制定《全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提供了有力的決策依據(jù)。為此，市委書記、市長都親自作出了批示，對工商部門扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展工作給予了充分肯定。

第二篇：發(fā)揮工商職能服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的全局。各級工商行政管理部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極服務(wù)于農(nóng)民增收，積極服務(wù)于農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧，增強(qiáng)責(zé)任意識，始終把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為工商行政管理部門的重要職責(zé)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡職盡責(zé)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，盡心盡力促進(jìn)農(nóng)民增收。

一、大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、繁榮農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年，臨滄市有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人110戶，執(zhí)業(yè)人數(shù)136人，年業(yè)務(wù)量3326萬元，與中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距甚遠(yuǎn)。因此，要按照在“培育中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，大力培育、發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一是要充分履行行政指導(dǎo)職能，通過加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)紀(jì)人法律法規(guī)知識的宣傳，使廣大農(nóng)民明確經(jīng)紀(jì)人的法律定位和作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)紀(jì)人大戶，幫助其完善經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò)和營銷模式，支持組建經(jīng)紀(jì)公司和各類專業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)向合作型、專業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求的有效銜接。二是要充分履行行政許可職能，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，只要基本要件具備，工商部門就應(yīng)受理，頒發(fā)經(jīng)紀(jì)人營業(yè)執(zhí)照，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動。結(jié)合臨滄實(shí)際，要重點(diǎn)培育和發(fā)展茶葉、核桃、水果、蔬菜、畜牧經(jīng)紀(jì)人，依托大中城市的批發(fā)市場和超市為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品廣辟銷售渠道。三是要充分履行監(jiān)管職能，教育和監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人依法誠信開展經(jīng)營活動，樹立愛農(nóng)幫農(nóng)意識，防止騙農(nóng)坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信譽(yù)，嚴(yán)厲查處農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同、損害農(nóng)民利益的違法行為。

二、著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、合同幫扶戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。要充分發(fā)揮商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在促進(jìn)貿(mào)易、提高聲譽(yù)、拓寬市場、引導(dǎo)消費(fèi)等方面的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)知識宣傳，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊指導(dǎo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。二是著力提高廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，提高地方特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。三是扎實(shí)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開展涉農(nóng)合同幫扶活動，積極推行“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)契約化、產(chǎn)業(yè)化。四是認(rèn)真履行合同行政調(diào)解職能，及時(shí)為農(nóng)民解決合同糾紛，嚴(yán)厲查處設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農(nóng)合同詐騙行為。

三、深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序

要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的高度，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。一是嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。二是建立農(nóng)資商品購銷臺賬、索證索票等制度，實(shí)行農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯管理，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。三是定期開展農(nóng)資商品質(zhì)量檢測，積極推行種子經(jīng)營留樣備查公告制度，及時(shí)發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警，確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量。四是嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告違法行為，切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾用上放心種子、放心化肥、放心農(nóng)藥。

四、落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)政策，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠

一是減免有關(guān)費(fèi)用。對申請?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的一律免收登記費(fèi)；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)，納入備案登記管理。二是加強(qiáng)對農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持各類市場主體和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，投資參與農(nóng)作物、畜禽良種繁育、動物疫病防治技術(shù)的研發(fā)推廣。三是改革個(gè)體工商戶登記注冊方式。以方便群眾為原則，將個(gè)體工商戶登記注冊權(quán)限從縣（區(qū)）工商局全面下放給基層工商所（分局）行使，除需要前置許可審批外，讓農(nóng)民就近當(dāng)天就可以領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)，實(shí)行上門驗(yàn)照，全心全意為農(nóng)民著想，真心實(shí)意為農(nóng)民服務(wù)。

五、積極支持農(nóng)村市場建設(shè)，增強(qiáng)交易服務(wù)功能

由于政府投入不足，我市農(nóng)村市場建設(shè)滯后，廣大農(nóng)村有市無場的情況比較突出。當(dāng)前，要緊緊抓住國家正在實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，首先在市場硬件建設(shè)上加大力度，切實(shí)解決有交易場所的問題，增強(qiáng)農(nóng)村市場交易服務(wù)功能；其次，要充分發(fā)揮工商行政管

第三篇：發(fā)揮工商職能 提高服務(wù)水平

發(fā)揮工商職能 提高服務(wù)水平

促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

對農(nóng)村基層工商所在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的心得體會

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐;積極支持和服務(wù)“三農(nóng)”，是工商行政管理的重要職能。近年來，全國工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷整合工商行政管理職能，在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，取得了一定成效。

農(nóng)村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項(xiàng)工作的具體實(shí)施者，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予基層工商所更多的內(nèi)涵。如何找準(zhǔn)工商職能與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，是值得我們農(nóng)村工商所思考的問題。

一、要把產(chǎn)品特色優(yōu)勢化為市場竟?fàn)巸?yōu)勢，幫助農(nóng)民樹立品牌意識，提高市場占有率

寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)位于寧陽縣東南部，與孔子故里曲阜毗鄰，全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，59個(gè)自然村，總?cè)丝?.7萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口3.5萬人，耕地面積7萬畝，95％的耕地種植糧食作物．鄉(xiāng)飲地質(zhì)條件差，土壤屬砂礓黑土，地下嚴(yán)重缺水，且含氟量較高．干旱、缺水、高氟，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)飲農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。被人們稱為：“十年九旱，靠天吃飯”。典型的農(nóng)業(yè)貧困鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，效益低，農(nóng)民賺錢的門路少。近年來，我們鄉(xiāng)飲工商所在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把解決群眾致富為群眾尋求門路方面作了大量工作。我們把服務(wù)做到基層村社，到田間地頭，綜合運(yùn)用工商各項(xiàng)工作職能，從幫助農(nóng)民改變觀念到正確引導(dǎo)村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向，以“倡

1導(dǎo)合作精神，提高致富能力”為宗旨，先后指導(dǎo)成立了寧陽縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社，淀粉制品合作社，柳云西瓜合作社，畜牧養(yǎng)殖合作社，建筑住宅合作社等5個(gè)合作社組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐。通過發(fā)展專業(yè)合作社使農(nóng)民增收，使農(nóng)業(yè)增效。受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，回良玉副總理親自對寧陽縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社作出了重要批示，該合作社也被農(nóng)業(yè)部確定為“全國示范合作社”。我們也深深體會到，大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品種植、經(jīng)營走合作社模式，是工商部門履行職能、幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，更是積極為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn)。

在幫助農(nóng)民積極成立專業(yè)合作社的同時(shí)，我們在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌過程中，既要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，又要立足工商職能，既要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，又要因勢利導(dǎo)。我們鄉(xiāng)飲所組織人員深入到農(nóng)戶中宣傳《商標(biāo)法》，提供政策咨詢，為農(nóng)民解惑，使農(nóng)民的品牌意識、商標(biāo)意識得到了增強(qiáng)。先后幫助合作社注冊商標(biāo)，如“西云”西瓜，“南趙”淀粉制品，“鄉(xiāng)風(fēng)”牌優(yōu)質(zhì)小麥等。因?yàn)橛凶约旱钠放?，他們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比以前提高3倍，且銷量大增。達(dá)到了“撥亮一盞燈、照亮一大片”的推波助瀾效果。

二、要把農(nóng)產(chǎn)品“自產(chǎn)自銷 ”變成“訂單促銷”，幫助農(nóng)企樹立合同意識，規(guī)范合同履約行為

逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。訂單作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條和紐帶，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的著力點(diǎn)。因此，工商部門要站在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的全局高度，從大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識訂單農(nóng)業(yè)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位和作用。農(nóng)業(yè)歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問題。黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”問題非常重視，從1982年中央發(fā)出第一個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號文件”開始，到今年的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，共發(fā)出了8個(gè)此類文件。今年中央“一號文件”明確提出，要發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和“訂單農(nóng)業(yè)”。為此，我們鄉(xiāng)飲所按照總局的工作部署，以促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決為己任，積極探索開展合同幫扶和訂單農(nóng)業(yè)工作,取得一定成績。我們鄉(xiāng)飲所轄區(qū)正在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過發(fā)展專業(yè)合作社組織，入社會員已達(dá)萬人，與外界的經(jīng)濟(jì)往來逐漸頻繁，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民與廠家自訂合同，一方面雙方合同條款過于簡單，簽定時(shí)皆大歡喜，交貨時(shí)婆說婆有理，造成合同糾紛；另一方面，農(nóng)企雙方履行合同意識較差，一遇市場波動便設(shè)法毀約，導(dǎo)致合同履約率不高，不利于“訂單農(nóng)業(yè)”的推廣。因此，規(guī)范合同履行行為，提高合同履約率，保證農(nóng)企雙方的利益，是農(nóng)村基層工商所服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作。我們從提高合同意識入手，深入農(nóng)村和企業(yè)宣傳法律法規(guī)，共舉辦合同培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)900余人次，在農(nóng)企和農(nóng)民中倡導(dǎo)交易活動簽訂書面合同。針對農(nóng)民種植的戶數(shù)多、種植面積大，已形成當(dāng)?shù)氐囊?guī)模產(chǎn)業(yè)這一特點(diǎn)，我們在農(nóng)企中推廣合同示范文本，將雙方的權(quán)利和義務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定，并形成 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式。農(nóng)民通過與企業(yè)簽訂銷售合同，既使銷路有保障，又使種植技術(shù)得到了提高，真正實(shí)現(xiàn)了增收。例如，寧陽縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社積極開展生資供應(yīng)服務(wù)，與魯西化工、華陽集團(tuán)等農(nóng)資生產(chǎn)廠家簽訂了長期供貨合同，保障生資貨源暢通，并與社員設(shè)定了26個(gè)小組，設(shè)立了6個(gè)供應(yīng)點(diǎn)，對社員所需的化肥實(shí)行聯(lián)購分銷，肥料價(jià)格低于市場價(jià)格5％，社員為此節(jié)約成本3.84萬元，讓社員見到實(shí)實(shí)在在的好處，得到實(shí)惠。又如，寧陽縣南趙淀粉制品合作社生產(chǎn)的粉皮、粉條制品通過簽訂合同，變分散經(jīng)營為集約化經(jīng)營，統(tǒng)一購料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，提升了產(chǎn)品檔次，降低了成本，戶均減少支出2000多元。實(shí)踐證明，以市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的訂單農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增

長方式，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于夯實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作。

三、要把農(nóng)民“困守農(nóng)門”變?yōu)椤伴_放經(jīng)商”，大力培育農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)位于寧陽縣東南部，地質(zhì)條件差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，效益低，群眾賺錢的門路少，我們的登記資料顯示，農(nóng)村個(gè)體戶只占全鄉(xiāng)個(gè)體戶總數(shù)的30%，農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過我們調(diào)查，有許多農(nóng)民想從事個(gè)體經(jīng)營，有的是怕經(jīng)商失敗，背上沉著的債務(wù)，有的是不知怎么辦理經(jīng)商手續(xù)。工商部門熟悉市場和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，是市場主體發(fā)展的“推助器”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，就要從引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場意識，發(fā)揮準(zhǔn)入便農(nóng)職能入手，積極培育農(nóng)村市場主體?；鶎庸ど趟荒苤贫ㄕ?，但是，是貫徹政策的執(zhí)行者，我們要在法律法規(guī)及政策的范圍內(nèi)依法行政，通過親民、便民等形式做好服務(wù)工作。我們深化服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)方式，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，采取上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等措施，提高工作效率，派員進(jìn)入鄉(xiāng)村現(xiàn)場為農(nóng)民辦照，讓農(nóng)民在“家門口辦照”。隨著農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的不斷升溫，我所轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)菜系“四八”席在周邊小有名氣，在我們的鼓勵(lì)下，農(nóng)民利用自家院落，保持傳統(tǒng)做法和擺設(shè)，開辦起的“四八”傳統(tǒng)農(nóng)家菜得到了遠(yuǎn)近的許多客人慕名而來，已經(jīng)聞名到濟(jì)南、泰安、曲阜等大中城市。我們鼓勵(lì)農(nóng)民家門口從事起“小加工、小零售、小修理、小服務(wù)”等經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)商兩不誤。今年1-3季度，全鄉(xiāng)新增農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營戶57戶，增幅達(dá)59 %。

四、要把農(nóng)民不知維權(quán)變?yōu)槲乙S權(quán)，建立消保維權(quán)體系，提高農(nóng)村

消保維權(quán)工作水平

根據(jù)我們對以往消費(fèi)者申訴情況統(tǒng)計(jì)分析，農(nóng)村消費(fèi)者申（投訴）量只占投訴總數(shù)的20%，而實(shí)際農(nóng)民在生活、生產(chǎn)中受到的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。造成農(nóng)民投訴少的原因，一方面許多農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識較差，權(quán)益受到侵害時(shí)不知如何投訴，只好忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉；另一方面，農(nóng)民投訴需要到很遠(yuǎn)的集鎮(zhèn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，投訴不方便。工商部門是消費(fèi)者的保護(hù)神，提高農(nóng)民維權(quán)意識、提高農(nóng)村維權(quán)工作水平無疑是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。要把握農(nóng)村消費(fèi)市場的特點(diǎn)，摸索監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新維權(quán)方式。今年以來，我們所強(qiáng)化了農(nóng)村市場的監(jiān)管，開展了以打擊假農(nóng)藥、假農(nóng)資、假種子為重點(diǎn)內(nèi)容的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，共查處涉農(nóng)案件17起，收繳假種子200公斤，假農(nóng)藥52瓶；以元旦、五一、十一等節(jié)日市場為重點(diǎn)，開展節(jié)日市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處銷售有毒、有害和不合格食品；在集貿(mào)市場推行業(yè)主負(fù)責(zé)制，督促業(yè)主把好商品入市關(guān)。針對農(nóng)民維權(quán)意識淡薄，我們將3.15消費(fèi)維權(quán)活動場地設(shè)在農(nóng)村，向廣大農(nóng)民宣傳維權(quán)知識。為方便農(nóng)民投訴，將12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸，實(shí)現(xiàn)12315村村通，滿足農(nóng)民消費(fèi)者“零距離”維權(quán)需要。共建立了15 個(gè)維權(quán)站，維權(quán)站做到“五個(gè)一”，即：一塊宣傳牌、一部電話、一個(gè)記錄本、一名聯(lián)絡(luò)員、一套工作制度。今年，我們共接到農(nóng)民消費(fèi)者投訴9起，調(diào)解 9起，為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 2600元。今后，需要從以下幾個(gè)方面加大力度：一是要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)商品質(zhì)量監(jiān)管，營造農(nóng)民放心的食品消費(fèi)環(huán)境；二是要加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營市場主體的監(jiān)管，逐步建立行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的農(nóng)資市場安全保障體系；三是要健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民消費(fèi)者維權(quán)意識和維權(quán)聯(lián)絡(luò)站工作效率，真正讓農(nóng)民在家門口投

訴，在家門口維權(quán)。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，工商行政管理部門只有充分發(fā)揮各項(xiàng)職能，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，改革內(nèi)部管理體制，提高辦事效率，把“服務(wù)”宗旨貫穿于工商行政管理工作的始終，采取一系列切實(shí)可行的措施努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做“三個(gè)代表”的忠實(shí)執(zhí)行者，不辜負(fù)黨和人民賦予的歷史使命。農(nóng)村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項(xiàng)工作的具體實(shí)施者，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)村工商所更多的內(nèi)涵。作為農(nóng)村工商所服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是自身職責(zé)所在。我們一定會充分發(fā)揮工商職能，不斷創(chuàng)新工作思路，積極出主意想辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制 , 深入整頓規(guī)范農(nóng)村市場秩序 , 努力營造公平競爭的農(nóng)村市場環(huán)境 , 維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益 , 為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：立足群眾滿意 發(fā)揮工商職能123

立足群眾滿意 發(fā)揮工商職能

——記南充市順慶區(qū)工商局瀠溪工商所先進(jìn)事跡

瀠溪工商所成立于

1978年，位于南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)。全所干部職工共有5人，卻擔(dān)負(fù)著一個(gè)街道辦事處、兩個(gè)鎮(zhèn)和五個(gè)鄉(xiāng)行政管理工作。轄區(qū)有經(jīng)營戶1714戶（企業(yè)213戶、農(nóng)民專業(yè)合作社24戶、個(gè)體1477戶），農(nóng)貿(mào)市場4個(gè)。

多年來，該所始終堅(jiān)持把人民群眾利益擺在首位，以人民滿意為立足點(diǎn)，以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為己任，以品牌工商建設(shè)為目標(biāo)，從人民群眾的需求出發(fā)，真心為人民群眾服務(wù)，充分履行工商行政管理職能。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、及時(shí)化解消費(fèi)糾紛、創(chuàng)新監(jiān)管、維護(hù)市場秩序等方面，取得了顯著的業(yè)績，極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷囊恢潞迷u。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)工作是工商職能的“第一要?jiǎng)?wù)”，瀠溪工商所緊緊圍繞服務(wù)開展日常工作，為了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該所通過創(chuàng)新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、全面推行“全程服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等制度，以此來強(qiáng)化服務(wù)意識。而且還通過構(gòu)建“綠色通道”，鼓勵(lì)企業(yè)自主建設(shè)品牌，幫助企業(yè)順利發(fā)展。該所為管轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)都提供了優(yōu)質(zhì)高效的工商服務(wù)。

1、積極支持引導(dǎo)，對企業(yè)提供全程化服務(wù)

大林鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園是南充市順慶區(qū)政府傾力打造的示范園區(qū)，園區(qū)擁有綠寶菌業(yè)、惠農(nóng)生豬養(yǎng)殖、萊達(dá)生豬養(yǎng)殖等眾多企業(yè)，該所對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行積極地引

導(dǎo)，并提供大力的支持，對重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了全程化的跟蹤服務(wù)。四川省南充市綠寶菌業(yè)科技有限公司，是一家集菌業(yè)研發(fā)、培訓(xùn)、推廣、示范、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，胡錦濤總書記曾于2004年曾親臨該公司視察，并對該公司的“公司＋農(nóng)戶”的運(yùn)作模式作出了高度評價(jià)。為了保證該公司能夠更好更快的發(fā)展，做大做強(qiáng)，為上市做準(zhǔn)備，瀠溪工商所對該公司提出的農(nóng)超對接，樹品牌、拓銷售、壯產(chǎn)業(yè)的舉措，給予了充分的肯定和大力的支持，并對該公司在大林鄉(xiāng)投資8000萬，分兩期建設(shè)的5000萬袋食用菌項(xiàng)目（項(xiàng)目全部建成，僅初加工產(chǎn)值就達(dá)3億元以上，精加工后產(chǎn)值將翻番）進(jìn)行了全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，促使項(xiàng)目發(fā)展順利，同時(shí)還鼓勵(lì)附近農(nóng)民成立了食用菌種植專業(yè)合作社，與該公司實(shí)行緊密合作。此舉不僅保證了該公司原料產(chǎn)品的供應(yīng)，也提升和保證了周圍農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了共贏。

2、構(gòu)建綠色通道，鼓勵(lì)企業(yè)自主建設(shè)品牌

瀠溪工商所鼓勵(lì)并幫助企業(yè)自主建設(shè)品牌，開展“商標(biāo)助農(nóng)”戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)也能以自己的品牌立足市場、參與競爭。該所對農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主品牌建設(shè)開辟綠色通道，簡化其工商注冊及營業(yè)執(zhí)照的辦理手續(xù)，幫助企業(yè)對其品牌進(jìn)行積極地推薦和宣傳。轄區(qū)內(nèi)南充大百合高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是集種養(yǎng)供銷服務(wù)為一體的民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。國家領(lǐng)導(dǎo)人賈慶林2011年曾蒞臨該公司進(jìn)行了視察，并對它的加工、生產(chǎn)及銷售模式進(jìn)行了充分的肯定。瀠溪工商所以促進(jìn)該公司以發(fā)展為立足點(diǎn)，積極推薦“大百合”參與全省著名商標(biāo)評選，還支持其參評并榮獲 “南充市守合同重信用企業(yè)”稱號，隨著“大百合”品牌的宣傳和推廣使該公司的

發(fā)展邁上了新起點(diǎn)，2011年4月“大百合”被四川省工商局評為“全省商標(biāo)富農(nóng)十大典型案例”。

3、加強(qiáng)主動作為，預(yù)約企業(yè)上門服務(wù)指導(dǎo)

瀠溪工商所積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，主動聯(lián)系企業(yè)，預(yù)約企業(yè)，上門對企業(yè)進(jìn)行服務(wù)與指導(dǎo)。四川華星錦業(yè)（名仕）汽車銷售服務(wù)有限公司南充分公司是專業(yè)代理銷售奔馳和奧迪汽車的企業(yè)，也是華星錦業(yè)在省內(nèi)二級城市開辦的第一家分公司，2011年9月，在新店剛開始籌建時(shí)，瀠溪工商所就主動深入建設(shè)工地查看建設(shè)情況，并還主動與華星錦業(yè)南充分公司負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系，對其新店籌建情況及工商登記注冊提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，通過預(yù)約上門服務(wù)，為該企業(yè)當(dāng)年底順利開業(yè)創(chuàng)造了有利條件；對于已經(jīng)建成的其他汽車專賣店，瀠溪工商所也積極對其進(jìn)行指導(dǎo)，通過上門服務(wù)，幫助他們處理銷售方面的糾紛，解決經(jīng)銷商與消費(fèi)者之間的矛盾，對存在的問題責(zé)令其進(jìn)行整改，從而保證企業(yè)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也對自身負(fù)責(zé)。瀠溪工商所的這種作為使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常感動，這種服務(wù)方式也深受企業(yè)歡迎。

瀠溪工商所以全新的服務(wù)理念和服務(wù)方式給予了轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)更多的幫助和指導(dǎo)，企業(yè)的發(fā)展則帶動了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高了人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，使人民群眾滿意并得到了人民群眾的認(rèn)同。

二、心系人民群眾，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛

瀠溪工商所急群眾之所急，幫群眾之所需，為了切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，該所始終把消費(fèi)維權(quán)作為自己的一個(gè)重要職責(zé)，積極完善了管轄區(qū)內(nèi)的投訴網(wǎng)絡(luò)，保證消費(fèi)者咨詢、申訴的渠道暢通，甚至不惜犧牲自己的休息時(shí)間，也要及時(shí)為群眾解決消費(fèi)糾紛。

2011年10月的一天，多名車主把汽車堵在了天成起亞專賣店門口，起因是天成起亞汽車專賣店與購買東風(fēng)悅達(dá)汽車的車主在汽車交易的時(shí)候簽訂了一項(xiàng)涉及3000元惠民補(bǔ)貼的交易合同，當(dāng)車主要求兌現(xiàn)合同時(shí)，經(jīng)銷商卻以國家取消政策為由不履行合同，經(jīng)銷商的毀約行為讓車主們非常氣憤。瀠溪工商所在接到消費(fèi)者的投訴后，立即派了兩名工作人員趕往現(xiàn)場對其進(jìn)行調(diào)解，從中午1點(diǎn)到下午4點(diǎn)，他們犧牲了中午休息的時(shí)間，歷經(jīng)3個(gè)多小時(shí)的努力，終于化解了雙方的糾紛，使雙方達(dá)成了一致協(xié)議。瀠溪工商所這種心系人民群眾而忘我的工作精神和出色的工作能力得到了在場所有人的稱贊，他們?yōu)槊裉峁┑恼媲榉?wù)也得到了在場所有人的感謝。

2011年9月8日下午，在臨近下班的時(shí)間該所接到了南充衛(wèi)校瀠溪校區(qū)一名女學(xué)生的投訴電話，她在校內(nèi)小賣部購買了兩根產(chǎn)自雙匯集團(tuán)綿陽雙匯食品有限責(zé)任公司的玉米熱狗腸，合計(jì)費(fèi)用2.5元，在食用時(shí)發(fā)現(xiàn)其中一根含有不明黑色的污跡。安全無小事，接到投訴后，該所立即派人前往小賣部，并會同消費(fèi)者進(jìn)行現(xiàn)場取證，封存證據(jù)和剩余全部該批次產(chǎn)品。對這起投訴，該所工作人員從當(dāng)天下午一直忙到了晚上，第二天一早，又通知消費(fèi)者、經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家代表三方到所，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況，并組織進(jìn)行調(diào)解，最后達(dá)成由生產(chǎn)廠家補(bǔ)償消費(fèi)者500元的協(xié)議。事后，該所還及時(shí)對該生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商提出了整改建議和行政指導(dǎo)，防止類似事件再次發(fā)生。此舉既受到了消費(fèi)者的高度評價(jià)，也得到了經(jīng)銷商與生產(chǎn)廠家的充分理解。

瀠溪工商所這種心系群眾，能夠及時(shí)為人民群眾化解糾紛的作風(fēng)深受到了廣大人民群眾的稱贊。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅(jiān)決維護(hù)市場秩序

市場秩序穩(wěn)定，才能保證人民的利益免受非法侵害。今年以來，該所針對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，結(jié)合該所管轄地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管區(qū)域大、范圍廣、人手少、任務(wù)重的實(shí)際，不僅加大了對市場巡查和監(jiān)管的力度，還探索與當(dāng)?shù)卣团沙鏊⒐ぷ髀?lián)動機(jī)制，利用他們的資源和平臺，及時(shí)受理各類舉報(bào)和投訴，形成了新的監(jiān)管模式，及時(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、穩(wěn)定市場秩序。

2011年2月16日，瀠溪派出所將一起借“摸獎(jiǎng)”名義推銷劣質(zhì)“三無”手表和小禮品坑蒙群眾的案件移送瀠溪工商所處理，該所在查明情況后，當(dāng)場對上當(dāng)群眾進(jìn)行宣傳教育，并責(zé)令不法商人退還全部所騙錢物，沒收了剩余商品。

2011年5月21日上午，瀠溪工商所接到了瀠溪鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)電話，反映鎮(zhèn)上一工業(yè)品市場內(nèi)有人集會推銷商品，接到電話后該所高度重視，雖然是周末休息日，而且還下著大雨，但卻立即組織工作人員前往查處，當(dāng)天沒有發(fā)現(xiàn)情況，但經(jīng)調(diào)查得知該銷售團(tuán)伙在早上七八點(diǎn)就來集會宣傳推銷廚衛(wèi)用品，于是該所工作人員于第二天早上7點(diǎn)趕到現(xiàn)場，當(dāng)場取締推銷活動，并忠告現(xiàn)場數(shù)百名群眾要提高警惕、謹(jǐn)防上當(dāng)。

瀠溪工商所對監(jiān)管模式的創(chuàng)新，不僅支持了黨委政府和公安部門的工作，擴(kuò)大了工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，而且更有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)氐氖袌鲋刃颍袑?shí)保證了人民群眾的利益。在這個(gè)僅有5名工作人員的團(tuán)隊(duì)里，瀠溪工商所始終以真情踐行“服務(wù)為民、執(zhí)法為民”的理念，所里的工作人員都能盡職盡責(zé)、履行工商職責(zé)，在自己平凡的崗位上書寫著一件件、一樁樁感人的先進(jìn)事跡。他們充分發(fā)揮了工商職能的作

用，工作不僅得到了當(dāng)?shù)攸h委政府高度評價(jià)，也得到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u，年年被區(qū)局評為先進(jìn)集體，他們用自己的實(shí)際行動打造著人民群眾滿意工商所——瀠溪工商所。

此圖為瀠溪所工作人員在綠寶菌業(yè)公司聽取負(fù)責(zé)人介紹情況

此圖為綠寶菌業(yè)公司負(fù)責(zé)人為瀠溪所工作人員介紹產(chǎn)品生產(chǎn)過程

此圖為瀠溪所工作人員深入大百合公司聯(lián)系指導(dǎo)工作

此圖為大百合公司負(fù)責(zé)人為瀠溪所工作人員介紹公司發(fā)展情況

此圖為瀠溪所工作人員在華星名仕汽車公司的施工現(xiàn)場了解情況

此圖為華星名仕汽車公司負(fù)責(zé)人為瀠溪所工作人員介紹項(xiàng)目進(jìn)展情況

第五篇：如何發(fā)揮工商職能建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮工商職能，找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)

工商部門作為行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的政府職能部門，不但時(shí)刻和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題休戚相關(guān)，監(jiān)管的領(lǐng)域更與“三農(nóng)”問題呼吸與共，特別是基層工商部門更是活躍在市場監(jiān)管一線。無數(shù)事實(shí)說明，工商職能發(fā)揮得如何，對農(nóng)民增收具有較為直接的影響。完全可以說：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開工商部門參與、支持和配合；在建設(shè)新農(nóng)村過程中，工商部門可以大有作為。那么，我們?nèi)绾尾拍艹浞职l(fā)揮職能作用呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程乃至成敗。當(dāng)前，制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。這也就是說，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是增加農(nóng)民收入。而農(nóng)民增收難，是長期以來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化和深層次矛盾的集中體現(xiàn)。為此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確地把握發(fā)展規(guī)律，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入研究制約農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件、增收渠道、就業(yè)方法、權(quán)益侵害等諸多因素和問題，認(rèn)真分析解決的辦法和途徑，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。

一要善于運(yùn)用政策保障杠桿，實(shí)行特殊的扶持政策，對于農(nóng)民從事個(gè)私經(jīng)營或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工等活動給予優(yōu)惠、扶持和幫助。

二要善于運(yùn)用法律救濟(jì)原則，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，主動延伸維權(quán)觸角，健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查處坑農(nóng)、害農(nóng)等損害農(nóng)民利益的侵權(quán)行為，保障農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。

三要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，因地制宜，優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，指導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色帶。本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看。

四要善于運(yùn)用全面發(fā)展理論，指導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)拉動工業(yè)、城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村之路。

五要善于運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展理論，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，實(shí)施名牌戰(zhàn)略、大開開放之門，走產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動、節(jié)能開源之路，走可持續(xù)發(fā)展之路。

發(fā)揮工商職能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，需要不斷健全體系、完善機(jī)制。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思維，積極創(chuàng)建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新平臺，培育促農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。特別要圍繞建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)民就業(yè)幫扶體系，不斷探索新的管理模式和服務(wù)機(jī)制，努力將工商職能作為規(guī)范農(nóng)村市場主體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有力武器，扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的貢獻(xiàn)！