第一篇：建設(shè)部某些領(lǐng)導(dǎo)人提到的住宅產(chǎn)業(yè)化

由于歷史的原因，房地產(chǎn)業(yè)在我國既是一個有著百多年歷史的行業(yè)，又是一個剛復(fù)蘇時間不長的新興行業(yè)。全面復(fù)蘇和迅猛發(fā)展的時間還只有十年。與世界發(fā)達國家相比，差距十分明顯。入世將對我國的房地產(chǎn)業(yè)帶來什么樣的影響？日前，記者就相關(guān)問題采訪了建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主任沈建忠。

記者：20世紀(jì)90年代后期，隨著我國成為世界上年竣工住宅最多的國家，城鎮(zhèn)居民的住房問題也從主要解決數(shù)量供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫袛?shù)量供應(yīng)又要求建得更好并存的新時期。人們都說，入世對我國經(jīng)濟來說，是機遇與挑戰(zhàn)并存。那么入世后會給我國的住宅與房地產(chǎn)業(yè)帶來什么樣的機遇和挑戰(zhàn)？

沈建忠：隨著人們對住宅要求從不僅要有住，也要住得好；市場對住宅的環(huán)境、質(zhì)量，包括功能也正在進行重新認識和定位?，F(xiàn)在開發(fā)商在對住宅進行市場推廣時，越來越多地提到綠色、生態(tài)、科技、人文這樣一些概念，這也從一個側(cè)面反映了中國老百姓心目中的居住概念正在發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。實際上這是一種國際趨勢。如何適應(yīng)這一種趨勢，其中一個就涉及到住宅供應(yīng)機制和體制的問題。住宅要提高它的品位，要滿足市場的需求，要在競爭中生存下去，就應(yīng)該也必須走產(chǎn)業(yè)化的路，這也是一種國際趨勢。從這個意義上說，入世后盡管我國房地產(chǎn)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)很多，但如何盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，卻是我國房地產(chǎn)業(yè)面臨的諸多機遇和挑戰(zhàn)之一。記者：從1996年，我國提出實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)后，住宅產(chǎn)業(yè)化作為一個名詞也時時被人提起。但究竟什么是住宅產(chǎn)業(yè)化？為什么住宅產(chǎn)業(yè)化在住宅建設(shè)中處于這么重要的地位？沈建忠：住宅產(chǎn)業(yè)化，是指讓住宅融入社會化大生產(chǎn)的模式中來進行發(fā)展。有人給它歸納為六化，即連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集團化、規(guī)模化、一體化、機械化。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了一個程度，市場也成熟到了一個程度，必然要求包括住宅這樣一種涉及面廣的產(chǎn)品生產(chǎn)組織形式有一個質(zhì)的提高。入世后從市場管理來說，有一個游戲規(guī)則接軌的過程，但具體到住宅建設(shè)，本質(zhì)上卻是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效率的競爭。要說入世后對房地產(chǎn)業(yè)的影響，無論是從機遇角度說，還是從挑戰(zhàn)角度說，都必然會帶來對住宅產(chǎn)業(yè)化的推動，并加快其產(chǎn)業(yè)化的過程。目前我國在實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化過程中的問題主要有：一是產(chǎn)業(yè)化水平差距比較大，沒有形成完整的產(chǎn)品體系，缺乏領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場運行的機制。二是我國產(chǎn)業(yè)化程度低，各地沒有形成住宅發(fā)展的主導(dǎo)體系，更沒有辦法圍繞這樣一個體系去做。三是條塊分割，沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

記者：入世后無論是從機遇講，還是從挑戰(zhàn)講，都會加快我國住宅產(chǎn)業(yè)的推進過程。那么在具體推進這一過程時，我們該怎樣努力？

沈建忠：我想大概有這樣幾條：第一，要加強標(biāo)準(zhǔn)和模數(shù)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)性的工作。這些基礎(chǔ)性的工作應(yīng)該跟國際接軌，否則會很被動。

第二，加快產(chǎn)業(yè)政策的配套。我們現(xiàn)在的住宅產(chǎn)業(yè)化政策，在配套方面還不完善，國務(wù)院頒發(fā)的72號文件————《關(guān)于加快住宅產(chǎn)業(yè)化提高住宅質(zhì)量》里提到的對住宅產(chǎn)業(yè)化要在稅收、金融、財政等方面給予的優(yōu)惠政策，目前基本還在制訂當(dāng)中。國外很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天的規(guī)模和水平，除了市場有需要外，最大的因素可以說是有政府產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。

第三，要加強民族品牌的發(fā)展。

記者：加快住宅產(chǎn)業(yè)化，離不開房地產(chǎn)開發(fā)大企業(yè)的參與和推動。那么加強民族品牌的發(fā)展，是不是說也要同時培育一批大型住宅開發(fā)企業(yè)？

沈建忠：我國入世后，隨著外資的進入，房地產(chǎn)業(yè)也必然會出現(xiàn)一個以規(guī)模求生存、優(yōu)勝劣汰的過程。也就是說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)當(dāng)中只有跨地域甚至跨國界的企業(yè)集團才有生存能力、才能形成規(guī)模。企業(yè)要形成規(guī)模，實施品牌戰(zhàn)略必不可少。應(yīng)該說，規(guī)?；瑫r也是住宅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集約化、內(nèi)涵性發(fā)展的重要保證。因此以產(chǎn)業(yè)政策為先導(dǎo)，引導(dǎo)和扶持一批以住宅與房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭的、從事住宅部件研究開發(fā)設(shè)計和各種材料生產(chǎn)的企業(yè)，使之真正形成規(guī)模化，可以說是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義，當(dāng)然企業(yè)自己也要努力。同時在推進住宅產(chǎn)業(yè)化的過程中，也需要加快推進和改造產(chǎn)業(yè)化的物流環(huán)境，因為住宅產(chǎn)業(yè)化的很大一部分成本都是在物流過程中發(fā)生的?，F(xiàn)在全世界所有的跨國公司都在走這個路子，采取強強聯(lián)合、資本運作，實行連鎖、加盟經(jīng)營，如果我們現(xiàn)在不重視，將來受到的沖擊恐怕很大。因此入世對我國房地產(chǎn)企業(yè)來說，這個過程比較殘酷，但對老百姓來說卻是實惠。所以我們的企業(yè)應(yīng)該做好準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)。

住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心示范處處長田靈江

早在10年前，有關(guān)部門就提出了“一次性裝修”的概念；原建設(shè)部也在2002年出臺了《商品住宅裝修一次到位實施導(dǎo)則》，進行具體指導(dǎo)，但是住宅全裝修似乎并沒有取得長足進步；2008年，新成立的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》，進一步提倡推廣全裝修房。

同時，不少大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也紛紛提出全裝修戰(zhàn)略，各地也都在進行一些探索，特別是在一些住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好的城市。去年，深圳更是提出要100%%消滅毛坯房，可是，隨后又將強制執(zhí)行改為了鼓勵執(zhí)行。

這些現(xiàn)象說明了什么？住宅全裝修究竟是不是未來的趨勢？哪些問題造成了政策的反復(fù)？日前，記者就此采訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心示范處處長田靈江。

必然的發(fā)展趨勢

記者：這段時間以來，住宅全裝修問題再次引起人們的廣泛探討，不少地方政府出臺了推廣措施，不少企業(yè)也紛紛提出全裝修的戰(zhàn)略?？墒?，我們也看到一些地方政策出現(xiàn)了反復(fù)。那么，住宅全裝修是不是未來發(fā)展的方向？

田靈江：我國住宅建設(shè)一直保持持續(xù)增長的態(tài)勢，但住宅產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展的格局沒有根本性改變，高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益、資源緊張等問題依然存在。而其中的很多問題都與住宅裝修有關(guān)。在此形勢下，我認為，推廣住宅全裝修十分必要，這也是住宅發(fā)展的必然要求。

首先，全裝修住宅是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求。長期以來，我國傳統(tǒng)的住宅生產(chǎn)方式以現(xiàn)場砌筑、濕作業(yè)為主，已不適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型社會的客觀要求。住宅的裝修問題更為突出，家家戶戶自行裝修不僅浪費資源，而且造成質(zhì)量隱患、環(huán)境污染等。

其次，傳統(tǒng)的住宅生產(chǎn)方式不適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求。社會化大生產(chǎn)是以標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化為基礎(chǔ)，通過協(xié)作服務(wù)社會化，采用一體化的經(jīng)營方式，使生產(chǎn)要素科學(xué)合理地組合起來，減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置。通過工廠化生產(chǎn)提高住宅部品、部件的質(zhì)量和生產(chǎn)能力，通過機械化、規(guī)范化的施工和管理提高勞動生產(chǎn)率，從而簡化現(xiàn)場操作，改善工作條件，提高住宅質(zhì)量和性能，提高生產(chǎn)效率。

目前，毛坯房的供應(yīng)方式，支解了一體化的生產(chǎn)模式，不利于住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。我國城鎮(zhèn)居民每年住宅裝修的規(guī)模和發(fā)展速度十分驚人，這么大的工程量如果靠小型的裝飾公司或馬路游擊隊來完成，從部品、材料的采購、施工組織管理等都很難形成規(guī)?；＿@種離散化的生產(chǎn)模式也勢必會增加建造成本、材料浪費、生活環(huán)境干擾等，而且住宅質(zhì)量的責(zé)任主體混亂，不利于消費者的權(quán)益保護，容易成為矛盾和糾紛的根源。

再其次，半成品房的供應(yīng)不適應(yīng)新的消費方式的要求。隨著生活水平的不斷提高，居民的消費意識和消費方式也在發(fā)生重大變化。住宅一次裝修到位必將成為一種新的住房消費模式。這是我國居民在居住環(huán)境消費從基本需求型向舒適性方面的重要轉(zhuǎn)折，預(yù)示著一個住宅裝修變革期已經(jīng)到來，全裝修住宅必將成為未來我國住宅市場的主流產(chǎn)品。

就像服裝行業(yè)一樣，住宅裝修也必將由傳統(tǒng)的手工作坊轉(zhuǎn)向規(guī)模化、專業(yè)化的工業(yè)化生產(chǎn)軌道上來。

“老生常談”的障礙

記者：目前推廣全裝修住宅還存在哪些問題？

田靈江：盡管原建設(shè)部2002年已下發(fā)了《商品住宅裝修一次到位實施導(dǎo)則》，但從實施的情況來看，還不盡如人意。全國各地的發(fā)展也很不平衡，同時也存在很多懸而未決的問題。深圳由強制變?yōu)楣膭?，所遇阻力可見一斑?？梢哉f，這么多年來，不少問題已經(jīng)是“老生常談”了?？傮w而言，目前推廣全裝房的障礙主要來自三個方面：

一是稅費問題。實行住宅裝修一次到位，必然會提高住宅的造價，并會增加開發(fā)企業(yè)和消費者的稅費，缺乏利益驅(qū)動機制。

二是驗收標(biāo)準(zhǔn)問題。由于驗收標(biāo)準(zhǔn)不完善，住宅裝修缺乏技術(shù)依據(jù)，給開發(fā)企業(yè)和購房者都帶來了困惑。

三是觀念問題。市場的接受程度和消費理念的轉(zhuǎn)變需要過程，但我相信這只是時間的問題。另外，投資性住房需求對推廣全裝修住宅也帶來了阻力。由于受其他投資領(lǐng)域的影響，社會閑散資金流向房地產(chǎn)業(yè)，拉動了住房消費，也助長了房價的攀升。隨著國家宏觀調(diào)控不斷強化，投資性住房需求會逐步受到抑制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以發(fā)展節(jié)能省地型為契機，不斷研究和制定

推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟政策措施，推廣全裝修住宅的政策環(huán)境和市場環(huán)境將會不斷完善。

解決之道非一朝一夕

記者：既然存在這么多“老生常談”的問題，那么，究竟有無解決之道呢？

田靈江：問題既然存在這么多年，解決起來也并非一朝一夕。推廣全裝修住宅不僅需要消費理念的逐步轉(zhuǎn)變，也需要開發(fā)理念的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型時期，實現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變需要社會輿論的正確引導(dǎo)，更需要技術(shù)經(jīng)濟政策的扶持和鼓勵。

做好住宅裝修一次到位，一是確定準(zhǔn)確的住宅性能定位，把握市場發(fā)展態(tài)勢，提供適銷對路的裝修產(chǎn)品。裝修的檔次和品位要滿足不同層次、不同背景的消費需求，也就是要把握好需求的多樣性。

二是正確認識住宅裝修統(tǒng)一性和特殊性的關(guān)系，即共性與個性的關(guān)系。共性主要體現(xiàn)在裝修上，個性主要體現(xiàn)在裝飾上。全裝修住宅應(yīng)重裝修，輕裝飾，重功能、輕渲染，重細部、輕形式。三是把好質(zhì)量控制關(guān)。做好全裝修必須做到“四個一體化”,即土建裝修設(shè)計一體化、施工一體化、監(jiān)理一體化、材料部品采購一體化，做到精密設(shè)計、精心組織、精心管理。

四是明確交房標(biāo)準(zhǔn)，補充完善合同條款。在期房預(yù)售中，明確裝修標(biāo)準(zhǔn)和合同條款，避免合同糾紛。對于不接受全裝修的客戶要明確物業(yè)管理的要求，并對自行裝修行為限時限期，減少對居住環(huán)境的影響。

但是，歸根結(jié)底，我認為，推廣住宅全裝修的根本途徑是--住宅產(chǎn)業(yè)化。只有依托住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，才能實現(xiàn)住宅裝修生產(chǎn)方式的根本性變革；依靠科技創(chuàng)新，不斷提高建筑裝修業(yè)的工業(yè)化水平和建筑裝修產(chǎn)品的綜合品質(zhì)。同時，還要加強行業(yè)管理，培育良好的市場環(huán)境。

如果所有的住房開發(fā)公司都能扎扎實實地推進全裝修住宅，隨著人們觀念的提高，我相信，告別毛坯房的時代不會太遠。

建設(shè)部副部長劉志峰出席國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地揭牌儀式并講話

北新建材（集團）有限公司“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”揭牌暨北新采暖生產(chǎn)線剪彩儀式于12月22日在北新集團總部舉行。建設(shè)部副部長劉志峰及國家經(jīng)貿(mào)委、國家開發(fā)銀行、中國建材工業(yè)協(xié)會、北京市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了揭牌、剪彩儀式。這意味著北新集團在住宅產(chǎn)業(yè)化道路上邁出了新的一步。劉志峰在講話中說，基地的建

立，將為我國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化起到積極的推動作用；同時也表明，北新集團正在實現(xiàn)從建筑材料生產(chǎn)企業(yè)向現(xiàn)代住宅生產(chǎn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。劉志峰說，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，就是貫徹黨的十六大提出的“走新型工業(yè)化道路”的要求，通過推動技術(shù)創(chuàng)新、科技進步，積極開發(fā)和大力推廣先進的住宅建筑體系、住宅部品體系，提高住宅工業(yè)化和信息化水平，從根本上提高住宅品質(zhì)，滿足廣大群眾不斷提高的住房要求。建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，是建設(shè)部推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的重要舉措之一?；匾陨a(chǎn)企業(yè)為載體，可以加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；有利于培育一批集成能力強、工業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套的住宅產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)；有利于提高新技術(shù)的擴散能力和新材料的推廣應(yīng)用；同時也可以充分發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。北新集團是中國新型建筑材料行業(yè)的龍頭企業(yè)。十幾年來，北新建材生產(chǎn)的龍牌新型建材在國內(nèi)市場上一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，且遠銷到東南亞、非洲、美洲的一些國家和地區(qū)。進入21世紀(jì)后，北新集團的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)中國加入WTO后的新形勢，審時度勢提出了走住宅產(chǎn)業(yè)化道路的新戰(zhàn)略，充分利用自己在材料生產(chǎn)和配套方面的強大優(yōu)勢，引進日本新日鐵的房屋制造先進技術(shù)，推出了適合中國國情的新型住宅體系———薄板鋼骨住宅。今后，北新集團將根據(jù)建設(shè)部“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地實施大綱”的要求，更多地肩負起推進中國輕鋼結(jié)構(gòu)體系工廠化住宅的研發(fā)、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化及市場應(yīng)用等重任，北新的薄板鋼骨體系工廠化住宅將成為我國新型節(jié)能環(huán)保型住宅的主導(dǎo)產(chǎn)品。北新新上馬的鋼制板式散熱器生產(chǎn)線全套引進德國設(shè)備及制造技術(shù)，是國家經(jīng)貿(mào)委第二期“雙高一優(yōu)”工程，是我國第一條全自動化流水作業(yè)的鋼制板式散熱器生產(chǎn)線。這條生產(chǎn)線的建成，可滿足我國建筑市場對輕質(zhì)、高效、節(jié)能、環(huán)保型散熱器日益增長的需求，同時也標(biāo)志著我國散熱器產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的開始，將進一步促進我國采暖散熱器產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我國散熱器產(chǎn)品升級換代、節(jié)能降耗作出重要貢獻。據(jù)悉，建設(shè)部設(shè)立的國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地共有2家，另外一家設(shè)在天津。

第二篇：住宅產(chǎn)業(yè)化

住宅產(chǎn)業(yè)化.txt精神失常的瘋子不可怕，可怕的是精神正常的瘋子！建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心副總工程師孫克放：

王芳潔

今日，由建設(shè)部主辦的第六屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(下稱“住博會”)在北京舉行，工業(yè)化住宅體系成為本屆住博會重點推廣技術(shù)。從萬科的新里程工程動工，到今天工業(yè)化住宅體系的推廣，住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化日益被中國國內(nèi)接受和熟悉。作為最早提出住宅產(chǎn)業(yè)化的國家，日本一直成為中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的范本。但是建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心副總工程師孫克放在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示，中國房地產(chǎn)的發(fā)展歷史與日本不盡相同，因此在推動住宅產(chǎn)業(yè)化時不應(yīng)完全參照日本，更應(yīng)多參考歐美國家的經(jīng)驗。

住宅產(chǎn)業(yè)化的定義

《第一財經(jīng)日報》：作為建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心的副總工程師，你認為什么是住宅產(chǎn)業(yè)化？

孫克放：住宅產(chǎn)業(yè)化實際上是上個世紀(jì)60年代末期，由日本最先提出的。在當(dāng)時的日本，電視機和汽車都已經(jīng)實現(xiàn)了工廠制造。另外，在當(dāng)時2~3層的獨立住宅占據(jù)了整個國家的67%。于是人們想到了用生產(chǎn)電視機和汽車的方式生產(chǎn)住宅。但是日本住宅的生產(chǎn)方式不是由開發(fā)商來完成的，而是制造商打入了住宅建設(shè)領(lǐng)域。例如三井重工，原先的主業(yè)為鋼鐵鑄造；積水則為供水管道生產(chǎn)商；大和則是施工企業(yè)和臨時工棚的生產(chǎn)商等。

日本住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志是用工業(yè)化的方式生產(chǎn)住宅，而這是由生產(chǎn)小住宅開始的。一方面當(dāng)時日本的房地產(chǎn)有大量需求。人力已經(jīng)蓋不過來。第二，經(jīng)濟具有大規(guī)模生產(chǎn)的力量。20年前在中國，住宅產(chǎn)業(yè)化根本無法提起來，經(jīng)濟力量還沒有達到。第三，社會化大生產(chǎn)的實現(xiàn)，制造業(yè)進入房地產(chǎn)領(lǐng)域。這其中還包括社會化大流通的實現(xiàn)。

因此在日本，雖然有住宅產(chǎn)業(yè)化的說法，但并沒有獨立的住宅產(chǎn)業(yè)，因此這個行業(yè)涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)層次，既包括鋼鐵制造等第一產(chǎn)業(yè)，也包括第二、第三產(chǎn)業(yè)。在中國我們稱之為帶動上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。

但是，住宅產(chǎn)業(yè)化也僅是在日本提出的，在英語詞典中，產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是一個單詞，因此其他大部分國家都將之稱為工業(yè)化。實際上都是一樣的。聯(lián)合國對于產(chǎn)業(yè)化有六點定義，其中包括用工業(yè)生產(chǎn)來代替手工操作，標(biāo)準(zhǔn)化問題，現(xiàn)代化管理問題，科研一體化問題。

也就是說，住宅產(chǎn)業(yè)化或者工業(yè)化改變的是一種生產(chǎn)方式，因為按照傳統(tǒng)的手工作坊式的生產(chǎn)方式，已經(jīng)不能滿足要求，產(chǎn)品的質(zhì)量也不高。工業(yè)化避免了這種問題。使住宅的質(zhì)量實現(xiàn)均衡。將住宅產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗汀?/p>

《第一財經(jīng)日報》：現(xiàn)在來看，日本的住宅產(chǎn)業(yè)化程度遠遠超過了中國，在推動住宅產(chǎn)業(yè)化的道路上，我們是否應(yīng)該效仿日本？

孫克放：中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與日本確實有相近之處。經(jīng)過了多年的發(fā)展，矮房子逐漸

減少了，人口密度變高了。但是我們必須意識到，直至今天，矮層小建筑還在日本市場占據(jù)了40%左右份額，而中國現(xiàn)在面臨的是解決高層建筑的產(chǎn)業(yè)化問題。在這一點上，我認為我們應(yīng)該多參考德國、荷蘭以及一些北歐國家的經(jīng)驗。

中國模式

《第一財經(jīng)日報》：你剛剛提到了，住宅產(chǎn)業(yè)化就是要由原先的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗?，但是在目前中國勞動力成本相對低廉的情況下，上述轉(zhuǎn)變能否實現(xiàn)？

孫克放：確實，中國目前的勞動力很便宜，所以住宅產(chǎn)業(yè)化的程度不高。實際上，這在很多其他國家也是一樣的，當(dāng)勞動力成本便宜時，工業(yè)化程度都不高。開發(fā)商在選擇生產(chǎn)方式時沒有理由會選擇貴的那種。

《第一財經(jīng)日報》：那么在這種情況下，萬科為什么會提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化呢？

孫克放：萬科提出住宅產(chǎn)業(yè)化無論對于整個房地產(chǎn)行業(yè)還是企業(yè)自身都是非常有意義的。萬科為何搞住宅產(chǎn)業(yè)化，樸素一點講，就是原先手工生產(chǎn)的方式蓋房子太慢了，推動住宅產(chǎn)業(yè)化，可以縮短工程周期，原先需要一年蓋完的房子現(xiàn)在八個月就可以完成了，開發(fā)商就可以早一點賣房子，早一點實現(xiàn)利潤。而且，產(chǎn)業(yè)化住宅的質(zhì)量也明顯有優(yōu)勢。

同時，住宅產(chǎn)業(yè)化，一定是當(dāng)國家經(jīng)濟實力達到一定程度方可提出的。中國目前已經(jīng)具備了這種實力。這個時候萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，這條道路是對的。因此建設(shè)部對這件事非常重視，已經(jīng)將萬科的新里程項目定為住宅產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

目的和方向

《第一財經(jīng)日報》：您認為在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的是什么？

孫克放：無論在哪個國家，推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的都是三點，第一提高生產(chǎn)率，第二降低勞動成本，第三是提高質(zhì)量?，F(xiàn)在日本已經(jīng)可以在一個月的時間內(nèi)蓋完六層樓，可以在工廠中生產(chǎn)出全裝修的廚房、衛(wèi)生間，德國生產(chǎn)的房子甚至可以用集裝箱出口，生產(chǎn)率得到了大幅度提高。

《第一財經(jīng)日報》：那么，在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化需要解決的問題有哪些？

孫克放：中國目前必須解決的問題有兩個，一個是勞動力成本問題，另外一個就是研究方向問題。我認為在中國，應(yīng)該形成一個體系，這個體系中不僅有開發(fā)商，使施工企業(yè)和制造業(yè)都參與進來，研究機構(gòu)也參與進來。因為產(chǎn)學(xué)聯(lián)各有各的強項，大家一起做成一個體系，這個體系是工業(yè)化的，住宅產(chǎn)業(yè)化才可能大力推進。

這其中，開發(fā)商所必須承擔(dān)的是組織者的角色，因為制造單位是沒有地的，施工單位又依附于開發(fā)商。在過去，科研單位的成果往往被束之高閣，實際應(yīng)用很少。

《第一財經(jīng)日報》：實際上，我們知道中國在很多年前已經(jīng)搞過一次住宅工業(yè)化，但是后

來又被摒棄不用了，現(xiàn)在重新拾起的難度為什么那么大？

孫克放：確實，很多年前我們已經(jīng)開始采用預(yù)制裝配等工業(yè)化技術(shù)，但是當(dāng)時的技術(shù)還不過關(guān)，后來就被放棄了。很多年大家都沒有人再研究，也就荒廢了?，F(xiàn)在，中國是完全有能力做的，只是房子蓋得太快了，快得讓人來不及想。今天蓋，明天就賣了。這在很多國家也是一樣的，需求量太大時，人們往往不能靜下心來思考如何將房子蓋得更好。只有當(dāng)將來需求相對平穩(wěn)時，我們才能穩(wěn)下來思考這個問題。

例如鋼筋的預(yù)用力技術(shù)，可以省鋼筋，將板做薄，做出的房子沒有梁。這已經(jīng)是一項很成熟的技術(shù)，在美國得到了普遍應(yīng)用。但是國內(nèi)懂這個技術(shù)的人很少，開發(fā)商又不相信。由此可見，在中國，全面認識住宅產(chǎn)業(yè)化還需要一個過程。萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，其精神應(yīng)該得到鼓勵。開發(fā)商就應(yīng)該做出一個平臺來，使大家一起推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第三篇：建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心住宅性能認定制度回答

建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心住宅性能認定制度回答

1、什么是住宅性能認定制度？

答:住宅性能認定系指按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的評定方法和認定程序，根據(jù)國家統(tǒng)一頒布的《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對住宅綜合性能狀況進行技術(shù)評估，最終確定其性能等級，并授予相應(yīng)認定證書和認定標(biāo)志的制度。

2、實行住宅性能認定制度的意義是什么?

答:實行住宅性能認定制度，可以使消費者對住宅的性能狀況做到心中有數(shù)。消費者在購買住房時，可以根據(jù)自身需要和經(jīng)濟條件選購不同性能的得等級的住宅。同時，住宅性能認定制度的建立也有利于鼓勵開發(fā)商提高住宅品質(zhì)，有利于引導(dǎo)住房的理性消費，對于完善我國的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。

3、住宅性能認定的內(nèi)容有哪些方面？

答：按照國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005的規(guī)定，住宅性能認定工作首先要對主債五方面的性能，即實用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟性能、安全性能和耐久性能分別進行評價，在分別評價的基礎(chǔ)上，在對住宅性能進行評價，由此確定住宅的綜合性能等級。

4、住宅如何分定得等級？

答：住宅性能按照評定的分劃分為A、B兩個級別，其中A及住宅為執(zhí)行了國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)且性能好的住宅；B及住宅為執(zhí)行了國家現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)但性能達不到A級的住宅。A級住宅按照得分由低到高又細分為1A、2A、3A三等。至于那些沒有執(zhí)行國家現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)新建和改建住宅，按照規(guī)定，必須局部乃至于全部返工重做，待完全符合國家現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠通過驗收，進入市場銷售。因此可以說，B級是城鎮(zhèn)新建和改建住宅必須達到的最低性能等級。

5、什么是A級住宅？

答：凡按照《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的評定方法和統(tǒng)一的認定程序，經(jīng)過專家組評審，獲得建設(shè)部1A、2A、3A級證書和認定標(biāo)志的住宅統(tǒng)稱為“A級住宅”標(biāo)識A,是字母“A”的變形體，它的圖案代表住宅，其顏色為標(biāo)準(zhǔn)綠，象征著A級住宅是健康、綠色和生態(tài)的住宅。

6、住宅適用性能的評定包括哪些方面？

答：適用性能從單元平面、住宅套型、建筑裝修、隔聲性能、設(shè)備設(shè)施和無障礙設(shè)施6個反感認定的優(yōu)劣。

7、面積越大的房子，性能認定的等級越高嗎?

答：不是這樣的，A級住宅對戶型和面積的要求不是越大越好。國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005充分體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，提倡建造高性能的中小套型住宅。那些綜合性能高的小戶型會得到高分；相反，一些大戶型如果綜合性能差，反倒可能得分很低。

8、實行住宅性能認定對購房者有哪些好處？

答：對購房者而言，在購買住宅中，只要看到“1A”、“2A”、“3A”住宅，就等于購買了一套經(jīng)過業(yè)內(nèi)資深專家?guī)椭殃P(guān)的住宅。A級住宅是在各專業(yè)專家指導(dǎo)、監(jiān)督和跟蹤下，從規(guī)劃、設(shè)計、建造到交付使用，精心打造出來的，所有認定程序完成后，還要報經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政

主管部門予以公布。比如適用性能以共有78個評定子項來考察住宅，包括居住空間的自然通風(fēng)、采光和視野、樓板的隔聲性能、墻體的隔聲性能、管道的噪聲量、設(shè)備的減震和隔聲、單元公共區(qū)域無障礙設(shè)施的設(shè)置等，這些都是一般購房者在選購住宅時，容易忽略或無法考察的。所以購買A級住宅就買到了業(yè)內(nèi)資深專家?guī)兔Π堰^關(guān)的住宅。

9、住宅環(huán)境性能的評定包括哪些方面？

答：環(huán)境性能的評定包括用地與規(guī)劃、綠地與活動場地、室外噪聲與空氣污染、水體與排水系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、智能化系統(tǒng)等，有68個評定子項。具體考查內(nèi)容包括住宅的建設(shè)是否因地制宜，合理利用原有地形地貌。是否重視居住區(qū)內(nèi)原有的自然環(huán)境及歷史文化遺跡的保護和利用，比如是否保留和利用了原有的樹木和水體等。還要考查建筑形式是否美觀，是否體現(xiàn)了地方氣候特點和建筑文化傳統(tǒng)等。作為A級住宅的比保指標(biāo)，要求綠地率要達到30%以上。同時要考查綠地配置是否合理，位置和面積是否適當(dāng)，是否充分利用建筑散地、停車位、墻面、平臺、屋頂和陽臺等部位進行了綠化等。

12、A級住宅的汽車停車位有何要求？

答：考慮到全國的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，在機動車停車位設(shè)置方面，國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CB/T50362-2005對于1A和2A及住宅的機動停車率并無硬性規(guī)定，但規(guī)定只有當(dāng)停車場率高于40%，而且不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)時，相關(guān)子項才能得分。作為3A級住宅，國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CB/T50362-2005規(guī)定停車率不得少于100%，即戶均1輛，而且不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。

13、為什么要進行住宅經(jīng)濟性能評價？包括哪些方面？

答：住宅經(jīng)濟性能著重體現(xiàn)了節(jié)約資源、能源，并與消費者日常生活息息相關(guān)。住宅經(jīng)濟性能主要包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和節(jié)材四方面的內(nèi)容。

14、住宅節(jié)能都包括什么方面，與消費者什么關(guān)系？

答：住宅節(jié)能主要包括：?住宅建筑設(shè)計采取的節(jié)能措施，如建筑朝向、建筑物體形系數(shù)、窗墻面積比、外窗遮陽、可再生能源利用等；?維護結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能，如窗外和陽臺的氣密性、外窗的轉(zhuǎn)熱系數(shù)、外墻的平均轉(zhuǎn)熱系數(shù)、屋頂?shù)钠骄鶄鳠嵯禂?shù)等；?采暖空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能；

4、照明系統(tǒng)的節(jié)能。這些都決定著今后消費者日常能耗支出，換句話講，居住經(jīng)濟性能好的住宅。日常能耗支出就少。

15、住宅節(jié)水都包括什么方面，與消費者什么關(guān)系？

答：水是生命之源，我國是嚴重缺水的國家，因此住宅節(jié)水非常重要，它關(guān)系到我們每一個人的生存。住宅節(jié)水主要包括家庭和公共場所節(jié)水器具的使用、管道系統(tǒng)防漏損、中水和雨水的利用、綠地采用節(jié)水灌溉方式、不用自來水作為小區(qū)景觀水體的補充水等。

16、住宅安全性能評定包括哪些方面？

答：住宅安全性能的評定包括結(jié)構(gòu)安全、建筑防火、燃氣及電器設(shè)備安全、日常安全防范措施和室內(nèi)污染控制5個方面。

17、耐久性能評定包括哪些內(nèi)容？

答：住宅耐久性能的評定應(yīng)包括結(jié)構(gòu)工程耐久性、裝修工程耐久性、防水工程耐久性、管線工程耐久性、設(shè)備耐久性和門窗耐久性6各方面。

18、住宅性能認定對結(jié)構(gòu)耐久性能有何要求？

答：A級住宅必須采取措施，使結(jié)構(gòu)耐久性能達到50年。

19、A級住宅要求外墻裝修設(shè)計年限是多少年？

答：A級住宅外墻裝修設(shè)計年限最低是10年。二檔要求是15年，三檔要求是20年。

20、A級住宅對隔聲有什么要求？

答：近年來，隨著人民生活水平的提高，對住宅隔聲的要求也越來越高，但是一些開發(fā)商對這些問題仍重視不夠，往往達不到標(biāo)準(zhǔn)。國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005規(guī)定板樓計權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化撞擊聲，壓級≦75分貝是該評定子項才能得分，3A級住宅樓板計權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化撞擊聲壓級必須≦65分貝；國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005同時規(guī)定樓板和分戶墻的空氣聲計權(quán)隔聲量，≧40分貝該兩個評定子項才能得分，而3A級住宅板樓和分戶墻的空氣聲計權(quán)隔聲量必須≧50分貝此外，國標(biāo)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005還規(guī)定要考查還窗外強、戶們、分室墻、管道和設(shè)備的隔聲性能。

21、A級住宅對適應(yīng)老齡化社會作了哪些努力？

答：A級住宅把“無障礙”作為考查住宅性能問題時特別關(guān)注的方面。從戶內(nèi)和戶外的設(shè)備問題，都有了評價要求。有些要求在無需大量增加投入的情況下是可以做的。比如有住宅單元入口室內(nèi)外高差留有10厘米的臺階，攔住的輪椅的通行，只要將10厘米的高度做成坡道，就能給出行不方便的人，增加不少便利。

22、開發(fā)商如何開發(fā)A級住宅？

答：首先，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)閱讀《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005，按照開發(fā)項目的定位提出擬達到的住宅性能要求，然而交給規(guī)劃設(shè)計單位進行設(shè)計。在初步設(shè)計完成后，應(yīng)對照《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50362-2005進行自評。如首次自評介過于項目設(shè)定性能目標(biāo)差距較大，應(yīng)交規(guī)劃設(shè)計單位查找原因平修改完善。當(dāng)自評介過達到了項目設(shè)定的性能目標(biāo)并有一定余地后，就可以證實申報住宅性能認定了。在通過專家組的預(yù)審后，可以進一步明確項目在那些性能方面存在不足。經(jīng)過繼續(xù)優(yōu)化和完善方案，并嚴格按照規(guī)范精心設(shè)計、精心時空、就能夠在項目終審時達到預(yù)定的性能等級。

23、A級住宅如何獲得優(yōu)先貸款服務(wù)？

答：根據(jù)建設(shè)部和中國工商銀行的合作協(xié)議，A級住宅可以優(yōu)先獲得中國工商銀行的開發(fā)貸款和按揭貸款服務(wù)。

24、A級住宅可以獲得住宅質(zhì)量保證保險嗎？

答：A級住宅可以憑借A級住宅的預(yù)審或終審批準(zhǔn)文件或證書，向中國人民財產(chǎn)保險公司投保，這樣消費者就可以得到長達10年的保險，多了一重經(jīng)濟上的保障。

第四篇：住宅產(chǎn)業(yè)化 調(diào)研

建筑工業(yè)化之住宅產(chǎn)業(yè)化在我地區(qū)的發(fā)展概況

——凝遠公司考察報告

建筑工業(yè)化是以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機械化、管理信息化為特征，能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。是建筑業(yè)從分散、落后的手工業(yè)生產(chǎn)方式逐步過渡到以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的大工業(yè)生產(chǎn)方式的全過程，是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的變革。

建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容和發(fā)展方向可概括為“四化”：一是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，這是建筑工業(yè)化的前提。要求設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合，構(gòu)配件設(shè)計要在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上做到系列化、通用化；二是構(gòu)件部品化。采用裝配式結(jié)構(gòu)，預(yù)先在工廠生產(chǎn)出各種構(gòu)配件運到工地進行裝配；混凝土構(gòu)配件實行工廠預(yù)制、現(xiàn)場預(yù)制和工具式鋼模板現(xiàn)澆相結(jié)合，發(fā)展構(gòu)配件生產(chǎn)專業(yè)化、商品化，有計劃有步驟地提高預(yù)制裝配程度。在建筑材料方面，積極發(fā)展經(jīng)濟適用的新型材料，重視就地取材，利用工業(yè)廢料，節(jié)約能源，降低費用；三是施工機械化。這是建筑工業(yè)化的核心，即實行機械化、半機械化和改良工具相結(jié)合，有計劃有步驟地提高施工機械化水平；四是管理信息化。這指運用計算機等信息化手段，從設(shè)計、制作到施工現(xiàn)場安裝，全過程實行科學(xué)化組織管理，這是建筑工業(yè)化的重要保證。

長期以來，建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高速度慢，與其他行業(yè)和國外同行業(yè)相比，大多數(shù)企業(yè)施工技術(shù)比較落后，科技含量低，施工效率差，勞動強度大，工程質(zhì)量和安全事故居高不下，工程質(zhì)量通病屢見不鮮，建設(shè)成本不斷增大。在城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化的進程中，在工程建設(shè)高潮的今天，建筑業(yè)企業(yè)必須從提高施工工效、加快工程進度、降低勞動者工作強度的角度出發(fā)，在全面提升施工技術(shù)水平上下功夫，盡快接近和趕上國外先進施工技術(shù)水平。要實現(xiàn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化，必須走工業(yè)化的道路，依靠科技進步，用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機械化、管理信息化來實現(xiàn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化。

一、我國建筑工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

我國預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)研究和應(yīng)用始于20世紀(jì)50年代。直到80年代，在工業(yè)與民用建筑中一直有著比較廣泛的應(yīng)用。90年代后，由于種種原因，預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)在民用建筑中的應(yīng)用逐漸減少，處于相對低潮階段。進入21世紀(jì)后，伴隨著我國城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進程的快速發(fā)展，能源與資源不足的矛盾越發(fā)突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，原來建立在勞動力價格相對低廉基礎(chǔ)之上的建筑行業(yè)，正在面臨勞動力成本不斷上升的問題，逐漸成為制約我國建筑業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。我國建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率與發(fā)達國家相比，仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是勞動生產(chǎn)率低。我國建筑產(chǎn)業(yè)的人均年竣工面積僅為美國和日本等發(fā)達國家的1/4～1/5；二是建造效率低。同樣一棟18層的住宅，國內(nèi)以毛壞房交付，需要13～14個月的建造時間，類似日本的發(fā)達國家以精裝修房交付，僅需要9～10個月時間；三是行業(yè)整體質(zhì)量水平偏低。技術(shù)落后、機械化程度低，無標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè)；四是質(zhì)量穩(wěn)定性差。傳統(tǒng)施工方式容易受氣候、人力、環(huán)境等諸多不可控因素影響；五是勞動力緊缺。民工荒已成建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象；六是勞動力素質(zhì)及專業(yè)性不高，缺乏專業(yè)培訓(xùn)。

隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能環(huán)保要求的提高，勞動力成本的不斷增

長，近十多年來，我國在預(yù)制混凝土裝配式建筑方面的研究與應(yīng)用逐漸升溫，多家單位開展了這方面的工作：如1998年南京大地建設(shè)集團有限責(zé)任公司的“預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土裝配整體式框架結(jié)構(gòu)體系”；2005年以來，北京萬科企業(yè)有限公司的“裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)體系”；南通建筑工程總承包有限公司的“全預(yù)制裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)（NPC）體系”；西偉德混凝土預(yù)制件（合肥）有限公司的“疊合板裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)體系”；臺灣潤泰集團的“預(yù)制裝配式框架結(jié)構(gòu)”；黑龍江宇輝建設(shè)集團的“預(yù)制裝配整體式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系”等，陸續(xù)在工程中示范和應(yīng)用。

2007年末，北京“榆構(gòu)萬科住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)中心”成立，開始了北京萬科的住宅產(chǎn)業(yè)化之路。在推進這一戰(zhàn)略的過程中，北京萬科采取了建立技術(shù)研發(fā)、與建設(shè)試點工程同步推進的本土化舉措，先后委托清華大學(xué)、中國建筑科學(xué)研究院抗震所和中國建筑科學(xué)研究院結(jié)構(gòu)所，進行相關(guān)的實驗和研究工作，驗證結(jié)構(gòu)體系可靠性和施工可行性。通過系列科研論證和實驗樓、工業(yè)化實體樓建設(shè)，取得了積極成效。從標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)制裝配、全裝修、部品集成、新技術(shù)應(yīng)用五個方面著手進行工業(yè)化，在此基礎(chǔ)上通過一定的手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并最終通過搭建平臺實現(xiàn)綠色建筑。

采用預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，可以有效節(jié)約資源和能源，提高建筑功能和結(jié)構(gòu)性能，改善施工現(xiàn)場的環(huán)境和作業(yè)條件，減少建筑垃圾對環(huán)境的不良影響，有效實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！钡木G色施工要求，實現(xiàn)低能耗、低排放的建造過程，促進我國建筑業(yè)的整體發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)定的節(jié)能、減排目標(biāo)。

目前，我國所發(fā)展的預(yù)制混凝土裝配式結(jié)構(gòu)，在建筑設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)、安裝施工及結(jié)構(gòu)受力分析、構(gòu)件連接構(gòu)造等方面均優(yōu)于我國20世紀(jì)七、八十年代發(fā)展的傳統(tǒng)裝配式建筑結(jié)構(gòu)，在建筑施工質(zhì)量、節(jié)能減排效果、抗震性能、綜合經(jīng)濟效益等多方面具有等同或優(yōu)于現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的性能。

我國住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的改革和發(fā)展，取得了顯著的成效，尤其是1998年以來，隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的深入推進，全國住宅產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，大大改善了居民的住房條件，拉動了經(jīng)濟增長，擴大了就業(yè)。住宅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)中僅次于服務(wù)業(yè)和商業(yè)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r期全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)3600萬套，是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確的約束性指標(biāo)。因此，住宅產(chǎn)業(yè)在未來的二三十年內(nèi)，都將是中國國民經(jīng)濟發(fā)展的增長點，發(fā)展空間十分巨大，是前景光明的朝陽產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)統(tǒng)計，通過住宅產(chǎn)業(yè)化的途徑，可以使住宅建造過程中的資源利用更合理，與現(xiàn)澆技術(shù)相比，現(xiàn)場建筑垃圾減少80%，材料損耗減少60%，建筑節(jié)能65%以上，住宅的性能更優(yōu)，質(zhì)量品質(zhì)更佳。同時項目開發(fā)周期僅為傳統(tǒng)方式的75%，大大縮短了住宅的建造周期。

中國的住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展過程，現(xiàn)在正處在一個重要的上升階段。如何擺脫現(xiàn)有的土地本位和規(guī)模型的單一開發(fā)模式，使住宅產(chǎn)業(yè)更加理性和有序發(fā)展，更加注重效率、品質(zhì)和質(zhì)量，這是關(guān)系到中國住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。各國的經(jīng)驗表明，根本的出路是實現(xiàn)住宅工業(yè)化，使住宅產(chǎn)業(yè)形成一個完整、配套的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。

二、預(yù)制PC在陜西的發(fā)展條件已經(jīng)成熟

住宅產(chǎn)業(yè)化是建筑工業(yè)化（2013年國務(wù)院一號文）的重要組成部分。住宅產(chǎn)業(yè)化的成熟標(biāo)志是“工廠化制造房屋”，將傳統(tǒng)建筑業(yè)的“建造方式”變革為“制造方式”。它是通過設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機械化和管理信息化，采

用新科技、新工藝、新設(shè)備，提高住宅建設(shè)整體質(zhì)量水平，提高勞動生產(chǎn)率，貫徹節(jié)能、環(huán)保理念，改善住宅的使用功能和居住質(zhì)量，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地建設(shè)符合市場需求的高品質(zhì)住宅。其中預(yù)制混凝土制品（Precast Concrete）即P.C構(gòu)件是住宅產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，它是完成生產(chǎn)工業(yè)化、施工的裝配化的前提

(一)、住宅產(chǎn)業(yè)化在陜西發(fā)展符合國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策1、1999年<<關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)化若干意見>>（國辦發(fā)【72】號文）。經(jīng)過近幾年的努力，我國的住宅產(chǎn)業(yè)化得到了迅速的發(fā)展。

2、2011年，國家將保障房建設(shè)提高到了關(guān)系國計民生的基本國策高度，提出建設(shè)1000萬套、5年建設(shè)3600萬套保障房的宏偉目標(biāo)。

3、2013年1月1日，國務(wù)院辦公廳一號文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委住建部<<綠色建筑行動方案>>的通知，通知要求加快建設(shè)工程預(yù)制和裝配技術(shù)，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平，開展工業(yè)化建筑示范試點。

4、2013年7月陜西省政府發(fā)布《陜西省綠色建筑行動實施方案》，“

（九）推動建筑工業(yè)化。修改完善建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系，促進建筑業(yè)化的設(shè)計、施工和部品生產(chǎn)，推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土……支持集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)…”

（二）國內(nèi)外的現(xiàn)有經(jīng)驗十分豐富

1、日本的成功經(jīng)驗：

自1960年以來，為緩解低收入家庭住房緊張狀況，日本政府開始采用工廠化生產(chǎn)住宅的方式進行大規(guī)模住宅建造，制定了一系列的有效政策措施，將住宅產(chǎn)業(yè)化引入公營住宅建設(shè)中，提升公營住宅的建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量，為推動住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；

2、香港的成功經(jīng)驗：

從2001年2月開始，香港屋宇署等部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵預(yù)制裝配住宅產(chǎn)業(yè)化，大大加快了住宅產(chǎn)業(yè)化在香港的的發(fā)展；

3、北京、上海、廣州、長沙和沈陽等地區(qū)經(jīng)驗：

2010年3月北京市建委等8部門聯(lián)合發(fā)布<<關(guān)于推進本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見>>、廣州在2011年4月發(fā)布<<深圳市保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）>>要求在保障房建設(shè)中，工業(yè)化產(chǎn)品所占比例不低于25%；

4、萬科房地產(chǎn)公司從2004年開始，投入大量人力物力進行產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，在新加坡、美國、香港和日本等國的技術(shù)上進行技術(shù)創(chuàng)新，其開發(fā)的第一個住宅產(chǎn)業(yè)化項目（新里程）于2008年在上?？⒐?。其后萬科將這一技術(shù)推向全國分公司，分別在北京、天津、深圳、杭州進行試點，獲得消費者的一致認可，并宣布到2014年萬科開發(fā)的項目90%都采用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)建設(shè)。

（三）其他城市的發(fā)展為陜西提供了學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗

1、預(yù)制構(gòu)件的種類：

復(fù)合外墻板、復(fù)合隔墻板、陽臺、飄窗、剪刀梯、樓梯隔板、空調(diào)板；疊合板；

2、深化設(shè)計形式：

預(yù)制構(gòu)件廠自行深化再由設(shè)計單位蓋章確認或由專業(yè)設(shè)計單位直接深化設(shè)計；

3、北京每年預(yù)制PC 的用量大約13萬m3，而實際目前的4家只能提供10萬m3左右，北京市鼓勵在郊區(qū)在發(fā)展幾家構(gòu)件預(yù)制企業(yè)。另有沈陽等城市發(fā)展的速度較快。

三、完善的技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)業(yè)鏈1、2014年之前，由于沒有相關(guān)的技術(shù)規(guī)程，萬科等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目多是通過專家論證的形式獲得“合法的身份”，而《技術(shù)規(guī)程》的出臺可有效解決由于相關(guān)技術(shù)規(guī)程缺失，導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)化項目無法立項、施工、驗收的尷尬局面。

2、缺失的標(biāo)準(zhǔn)成為了中國住宅產(chǎn)業(yè)化“成長的煩惱”。隨著《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的出臺，“煩惱”將被解決。

3、由中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計院和中國建筑科學(xué)研究院牽頭、萬科參與編制的《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）已發(fā)布，將于2014年10月1日正式實施。

4、在國內(nèi)從設(shè)計、軟件、咨詢、構(gòu)件加工、生產(chǎn)輔材、施工、施工輔材、設(shè)備供應(yīng)等已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈；

四、西安凝遠公司住宅產(chǎn)業(yè)化預(yù)制PC考察概況

西安凝遠水泥制品有限責(zé)任公司占地530余畝(其中三橋占地140畝，咸陽390余)，產(chǎn)品涵蓋市政、工民建、水工等領(lǐng)域；擁有年產(chǎn)1.5萬環(huán)地鐵盾構(gòu)砼管片自動生產(chǎn)線一條（另一條在建）；年產(chǎn)150萬米高強預(yù)應(yīng)力混凝土管樁生產(chǎn)線一條（另兩條在建）；西北首家30萬m3蒸壓砂加氣砼砌塊及板材生產(chǎn)線-條（2014年5月投產(chǎn)）；住宅產(chǎn)業(yè)化預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線一條（在建）。

1、2009年，凝遠公司到北京、深圳等地考察住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目；并規(guī)劃在咸陽籌建20多萬平米的水泥制品（含住宅產(chǎn)業(yè)化)生產(chǎn)基地；

2、2011年，凝遠公司與萬科企業(yè)集團簽訂了長期的戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于共同推動住宅產(chǎn)業(yè)化在西安的發(fā)展；

3、2012年3月開始為萬科的實驗樓預(yù)制PC構(gòu)件；

4、2012年5月正式為萬科廉租房（位于長安區(qū)一幢32層剪力墻結(jié)構(gòu)）批量提供預(yù)制疊合板和樓梯；

5、2012年8月，凝遠公司水泥制品基地正式奠基，預(yù)留住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線一條，預(yù)計2014年下半年可正式投入生產(chǎn)；

五、我省發(fā)展預(yù)制PC所需的支持

1、行政部門發(fā)布有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見或?qū)嵤┘殑t并給予一定的鼓勵和支持性政策；

2、政府倡導(dǎo)率先實施住宅產(chǎn)業(yè)化試點；并確定在未來的幾年里，住宅產(chǎn)業(yè)化的預(yù)估建筑面積，所應(yīng)用的PC構(gòu)件類型（復(fù)合內(nèi)墻、復(fù)合內(nèi)墻、疊合板、樓梯、陽臺等），3、建立推廣體制和優(yōu)選試點單位及項目，形成政府、開發(fā)商、設(shè)計單位、科研院所、總包、監(jiān)理、預(yù)制廠、物流等單位全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟體系。

第五篇：住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

房地產(chǎn)業(yè)作為拉動國民經(jīng)濟持續(xù)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近十幾年來，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。在全面貫徹落實中央新的宏觀經(jīng)濟政策大背景下，我省房地產(chǎn)業(yè)正面臨重大機遇和挑戰(zhàn)。大力發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化是房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，對于加快“四化兩型”、“四個湖南”建設(shè)，促進我省“三量齊升”，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將起到強大助推作用。為此，我室與省住建廳組成聯(lián)合調(diào)研組，赴XX、上海、沈陽等地開展調(diào)研，并結(jié)合我省實際，提出住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合整理，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、推進住宅產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性

住宅產(chǎn)業(yè)化主要指用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來建造住宅。住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)節(jié)能減排，推進綠色安全施工，提高資源能源使用效率；有利于提高建筑空間健康指數(shù)和舒適程度，改善人居環(huán)境；有利于提高住宅科技含量和勞動生產(chǎn)率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。湖南作為兩型社會綜合改革試驗區(qū)，加快住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尤顯必要和緊迫。

住宅產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)科技含量低，費時費力，作業(yè)艱苦，加上資源日益緊缺、成本持續(xù)上升、生態(tài)環(huán)境日趨惡化，特別是質(zhì)量通病 無法根除、建筑工地安全事故頻發(fā)等現(xiàn)狀，必然要求以現(xiàn)代制造的生產(chǎn)方式對整個住宅產(chǎn)業(yè)進行工業(yè)化革命和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，實現(xiàn)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化，施工機械化和組織管理科學(xué)化，確保提升住宅產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工程建設(shè)整體質(zhì)量，降低對資源、能源的消耗，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

住宅產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅和綠色建筑的迫切需要。我省工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率分別達到41.3%和46.65%，正處于住宅產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)鍵時期。一方面，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，為住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件；另一方面，住宅產(chǎn)業(yè)化為城鎮(zhèn)化帶來了新的產(chǎn)業(yè)支撐，通過工廠化生產(chǎn)可有效解決農(nóng)民工就業(yè)，促進農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。并由此發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅和綠色建筑，提升建筑質(zhì)量，降低資源、能源消耗，保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化資源配置，推動我省“四化兩型”建設(shè)。

住宅產(chǎn)業(yè)化是發(fā)揮我省基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)的重要方向。在國家推進中部崛起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，我省正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，同時也面臨著培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的壓力。隨著三一重工、中聯(lián)重科等為核心的傳統(tǒng)工程機械制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、增長放緩的現(xiàn)狀，我省急需培育發(fā)展以信息化、高新技術(shù)為核心的新型制造業(yè)。同 時，強大的產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)和遠大住工世界級水平的住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為我省發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化，打造產(chǎn)值過數(shù)千億元的新型戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)勢條件和歷史機遇。