第一篇：住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式

住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式

一、房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展

1998～2010年由開發(fā)商提供的商品住宅為49.56億平方米?？罩妹娣e已占商品房開發(fā)面積的56%。商品房飽和市場已產(chǎn)生泡沫，中央政府宏觀調(diào)控“調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)”和“轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)發(fā)展方式” 實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃期間人民群眾“居有所居”。國務(wù)院頒布國六條，制定了90/70政策，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中把商品房調(diào)整到30%,保障性安居房70%。

從市場看，開發(fā)商追求利益最大化，存在希望房價越高越好的動機；商品房的土地供應(yīng)，招、拍、掛，價高者得，自然形成高價商品房。無疑人民群眾“住有所居”的任務(wù)不能依賴商品房市場來完成。

住房體制改革堅持市場化的基本方向，政府不可能包攬大多數(shù)人民群眾的住房。如何實現(xiàn)“住有所居”已成為中國人民最關(guān)注、最突出的社會矛盾和問題。

“十二五”規(guī)劃指出：“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”要實現(xiàn)快速發(fā)展，我們必須房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展和住房體系科學(xué)建設(shè)，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，合理引導(dǎo)住房需求，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，相應(yīng)調(diào)整土地供給方式，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理方式轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)發(fā)展方式，提高房地產(chǎn)發(fā)展速度，用速度轉(zhuǎn)化成效益，讓大多數(shù)人民群眾共享改革成果，提高購房支付能力，降低購房支付負(fù)擔(dān)，才能使房價與大多數(shù)人民群眾購房支付負(fù)擔(dān)相匹配，促使大多數(shù)人民群眾擁有合理住房，實現(xiàn)住有所居。

二、住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式

住宅產(chǎn)業(yè)化是通過連續(xù)不斷流水線生產(chǎn)的梁柱桿件、連續(xù)不斷流水線生產(chǎn)的各種配套的裝配式板材，和連續(xù)不斷灌澆混凝土完成的高品質(zhì)住宅。BT是英文Build-Transfer“首位字母的縮寫,直譯為”建設(shè)-移交"。它是一種特殊商品公平、公正的交易方式。在國際上早已成為通常建設(shè)模式。土地持有人在取得了開發(fā)權(quán)的土地上采用BT模式，建設(shè)過程中的資產(chǎn)屬于總承包企業(yè)所有。BT規(guī)則土地持有人付款后總承包企業(yè)移交,這時建筑產(chǎn)權(quán)才屬于土地持有人所有。根據(jù)房地產(chǎn)預(yù)售政策，沒有移交前實現(xiàn)銷售，銷售收入中包括土地持有人的土地投資成本、前期費用、項目開發(fā)利潤和總承包企業(yè)投入的建筑成本。銷售收入歸誰？怎么處分？為了公平、公正、完成交割，住宅產(chǎn)業(yè)化BT工程資產(chǎn)必須委托信托公司管理，從國外情況來看，信托是實現(xiàn)資產(chǎn)管理的主要途徑。住宅產(chǎn)業(yè)化BT項目資產(chǎn)信托管理有二部分組成。一部分是土地持有人取得房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)的土地資產(chǎn)，另一部分總承包企業(yè)投入的建筑物資產(chǎn)（總承包建設(shè)資金）地與房匹配組成完整的BT項目信托資產(chǎn)各自委托信托管理。根據(jù)中國《信托法》住宅產(chǎn)業(yè)化BT項目只有信托管理才能順理成章推行。

三、轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)發(fā)展方式

1、投融資方式轉(zhuǎn)變：取得房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)的土地持有人（簡稱開發(fā)單位）從合資、投資、融資等籌集建設(shè)資金方式轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖块_發(fā)權(quán)合作。只要按房地產(chǎn)開發(fā)程序操辦，不需要投融資即能獲得項目預(yù)期開發(fā)利潤。合作方出資、出技術(shù)，卻不可能分享項目開發(fā)利潤。資金持有人只是收取資金信托收益、住宅產(chǎn)業(yè)化運營人收取加快資金周轉(zhuǎn)速度所產(chǎn)生的收益，投入資金、技術(shù)、商業(yè)運營收入與開發(fā)項目權(quán)益完全剝離實現(xiàn)共贏。

2、實現(xiàn)利潤方式改變：開發(fā)單位分享核定利潤，按前期投入成本加上按鋼筋混凝土技術(shù)造價、毛胚房標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)爻山粌r測算開發(fā)單位的凈利潤，把開發(fā)單位的總收益列入住宅產(chǎn)業(yè)化投資成本。只要住宅產(chǎn)業(yè)化BT項目合作成立，實現(xiàn)銷售就能幫助開發(fā)企業(yè)收回前期成本與核定凈利潤，建安成本高、低與開發(fā)單位利潤相剝離。

3、支付工程款方式改變：BT項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由開發(fā)企業(yè)確定，建設(shè)資金由承建單位投入，高進(jìn)高出、低進(jìn)低出，由消費者承擔(dān)、由擔(dān)保公司擔(dān)保、信托公司清償與開發(fā)單位直接付款行為相剝離。

4、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整：從商品房轉(zhuǎn)變成安居房供給，住宅產(chǎn)業(yè)化把加快建設(shè)速度所創(chuàng)造的效益和免征的稅費，捐贈給現(xiàn)代住房養(yǎng)老信托基金會，捐贈資金列入投資成本與開發(fā)單位凈利潤剝離?；饡鹉攴祷亟o補貼給購房者，提高購房支付能力，減輕居民購房支付負(fù)擔(dān)，無影中把商品房開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榘簿庸こ探ㄔO(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5、評估投資風(fēng)險方式轉(zhuǎn)變：核定住宅產(chǎn)業(yè)化的投資成本價是由二部分組成，一部分是開發(fā)單位應(yīng)回收的前期投入成本與項目利潤，另部分是住宅產(chǎn)業(yè)化建安

成本和捐贈款組成。審核投資風(fēng)險是根據(jù)當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民支付負(fù)擔(dān)是否與住宅產(chǎn)業(yè)化投資成本價的50%相匹配為依據(jù)，與商品房市場價剝離。(20年累計補貼相當(dāng)房價的50%)

四、住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化

“十二五”規(guī)劃提出：“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。合理確定城市開發(fā)邊界，提高建成區(qū)人口密度，防止特大城市面積過度擴(kuò)大?！?/p>

住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變了房地產(chǎn)發(fā)展方式，將成為“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，充分利用低效率土地，向空間要住房，形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局；住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理方式徹底破解了區(qū)政府成為舊城區(qū)改建房屋征收主體籌集“資金”的難題。加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造將成為“十二五”規(guī)劃期間解決大多數(shù)人民群眾的“住有所居”主攻方向。

五、完善符合國情的住房體制機制和政策體系

“十二五”規(guī)劃提出：“完善符合國情的住房體制機制和政策體系，合理引導(dǎo)住房需求，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。” 舊城區(qū)改建或重建，深化行政審批制度改革，讓當(dāng)?shù)鼐用癯蔀榻ㄔO(shè)主體，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。政府通過住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式對接進(jìn)行舊城區(qū)改建建設(shè)安居工程，推行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式利用居民自用土地實施重建，不征地、不投資、不補貼、不回購、不要財政擔(dān)保，提供改建地段或者就近地段的房源，供被征收人、公有房屋承租人選擇，在優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)刈》坷щy的居民購買基礎(chǔ)上房源仍有多余的，由政府統(tǒng)一向符合安居房購買條件的居民供應(yīng)，解決保障性住房的房源。政府從直接參與建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?，按批?zhǔn)的建筑面積收取土地有償使用費，科學(xué)發(fā)展從“出讓土地”轉(zhuǎn)變?yōu)閲量臻g高效利用的財稅體制，建立長效、和諧的土地財政機制，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的來源，加快城市化進(jìn)程。

第二篇：MB綠色建筑住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式(發(fā)武漢)

MB綠色建筑住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式

綠色建筑住宅產(chǎn)業(yè)化BT信托管理模式是依據(jù)銀監(jiān)會制訂《信托公司管理辦法》推動信托投資公司從“融資平臺”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆苋酥?、代人理財”的專業(yè)化機構(gòu)，在“十二五”期間國家將采用行政手段推行綠色建筑住宅產(chǎn)業(yè)化，“BT項目”運營過程中需要信托公司對動態(tài)的資產(chǎn)進(jìn)行管理。

1、BT信托期通常為3年，原計劃定額工期+原計劃銷售期=BT信托合同期；

2、BT信托合同期內(nèi)實現(xiàn)銷售后優(yōu)先償還投資人或總承包墊付的工程款，償還工程款后BT信托資金自動解封，解封后開發(fā)商需要提前用錢的可以向申請流動資金，但需要支付10%年利息；

3、當(dāng)建安總造價出來后才能簽訂BT信托管理合同，簽訂合同后信托公司委托銀行開據(jù)2份銀行保涵（一份開發(fā)商，另一份承總商）和1份投資確認(rèn)書。確認(rèn)開發(fā)商回收的投資成本和利潤（回收：土地費用、前期投入費用、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程費用、管理費用、銷售費用、預(yù)備費用、凈利潤）；

4、當(dāng)BT信托合同期滿，開發(fā)商憑投資票據(jù)與信托公司對現(xiàn)；

5、MB綠色建筑住宅封頂時間通常為3個月，也就是說最遲3個月就可以實行銷售；

6、MB綠色建筑住宅高層造價約3000元，其中包括太陽能、中央空調(diào)和精裝修；

7、MB綠色建筑住宅的項目為3星項目，得到財政部每平方建筑面積補貼80元，免費提高5%容積率；

8、居民購房得到房貸率優(yōu)惠和減免稅收而且得到20年購房補貼（限一套房）；

佛山市鼎圣房地產(chǎn)咨詢有限公司

時間：2012年9月5日

第三篇：住宅產(chǎn)業(yè)化

住宅產(chǎn)業(yè)化.txt精神失常的瘋子不可怕，可怕的是精神正常的瘋子！建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副總工程師孫克放：

王芳潔

今日，由建設(shè)部主辦的第六屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(下稱“住博會”)在北京舉行，工業(yè)化住宅體系成為本屆住博會重點推廣技術(shù)。從萬科的新里程工程動工，到今天工業(yè)化住宅體系的推廣，住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化日益被中國國內(nèi)接受和熟悉。作為最早提出住宅產(chǎn)業(yè)化的國家，日本一直成為中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的范本。但是建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副總工程師孫克放在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示，中國房地產(chǎn)的發(fā)展歷史與日本不盡相同，因此在推動住宅產(chǎn)業(yè)化時不應(yīng)完全參照日本，更應(yīng)多參考?xì)W美國家的經(jīng)驗。

住宅產(chǎn)業(yè)化的定義

《第一財經(jīng)日報》：作為建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心的副總工程師，你認(rèn)為什么是住宅產(chǎn)業(yè)化？

孫克放：住宅產(chǎn)業(yè)化實際上是上個世紀(jì)60年代末期，由日本最先提出的。在當(dāng)時的日本，電視機和汽車都已經(jīng)實現(xiàn)了工廠制造。另外，在當(dāng)時2~3層的獨立住宅占據(jù)了整個國家的67%。于是人們想到了用生產(chǎn)電視機和汽車的方式生產(chǎn)住宅。但是日本住宅的生產(chǎn)方式不是由開發(fā)商來完成的，而是制造商打入了住宅建設(shè)領(lǐng)域。例如三井重工，原先的主業(yè)為鋼鐵鑄造；積水則為供水管道生產(chǎn)商；大和則是施工企業(yè)和臨時工棚的生產(chǎn)商等。

日本住宅產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志是用工業(yè)化的方式生產(chǎn)住宅，而這是由生產(chǎn)小住宅開始的。一方面當(dāng)時日本的房地產(chǎn)有大量需求。人力已經(jīng)蓋不過來。第二，經(jīng)濟(jì)具有大規(guī)模生產(chǎn)的力量。20年前在中國，住宅產(chǎn)業(yè)化根本無法提起來，經(jīng)濟(jì)力量還沒有達(dá)到。第三，社會化大生產(chǎn)的實現(xiàn)，制造業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。這其中還包括社會化大流通的實現(xiàn)。

因此在日本，雖然有住宅產(chǎn)業(yè)化的說法，但并沒有獨立的住宅產(chǎn)業(yè)，因此這個行業(yè)涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)層次，既包括鋼鐵制造等第一產(chǎn)業(yè)，也包括第二、第三產(chǎn)業(yè)。在中國我們稱之為帶動上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。

但是，住宅產(chǎn)業(yè)化也僅是在日本提出的，在英語詞典中，產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是一個單詞，因此其他大部分國家都將之稱為工業(yè)化。實際上都是一樣的。聯(lián)合國對于產(chǎn)業(yè)化有六點定義，其中包括用工業(yè)生產(chǎn)來代替手工操作，標(biāo)準(zhǔn)化問題，現(xiàn)代化管理問題，科研一體化問題。

也就是說，住宅產(chǎn)業(yè)化或者工業(yè)化改變的是一種生產(chǎn)方式，因為按照傳統(tǒng)的手工作坊式的生產(chǎn)方式，已經(jīng)不能滿足要求，產(chǎn)品的質(zhì)量也不高。工業(yè)化避免了這種問題。使住宅的質(zhì)量實現(xiàn)均衡。將住宅產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗汀?/p>

《第一財經(jīng)日報》：現(xiàn)在來看，日本的住宅產(chǎn)業(yè)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國，在推動住宅產(chǎn)業(yè)化的道路上，我們是否應(yīng)該效仿日本？

孫克放：中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與日本確實有相近之處。經(jīng)過了多年的發(fā)展，矮房子逐漸

減少了，人口密度變高了。但是我們必須意識到，直至今天，矮層小建筑還在日本市場占據(jù)了40%左右份額，而中國現(xiàn)在面臨的是解決高層建筑的產(chǎn)業(yè)化問題。在這一點上，我認(rèn)為我們應(yīng)該多參考德國、荷蘭以及一些北歐國家的經(jīng)驗。

中國模式

《第一財經(jīng)日報》：你剛剛提到了，住宅產(chǎn)業(yè)化就是要由原先的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗?，但是在目前中國勞動力成本相對低廉的情況下，上述轉(zhuǎn)變能否實現(xiàn)？

孫克放：確實，中國目前的勞動力很便宜，所以住宅產(chǎn)業(yè)化的程度不高。實際上，這在很多其他國家也是一樣的，當(dāng)勞動力成本便宜時，工業(yè)化程度都不高。開發(fā)商在選擇生產(chǎn)方式時沒有理由會選擇貴的那種。

《第一財經(jīng)日報》：那么在這種情況下，萬科為什么會提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化呢？

孫克放：萬科提出住宅產(chǎn)業(yè)化無論對于整個房地產(chǎn)行業(yè)還是企業(yè)自身都是非常有意義的。萬科為何搞住宅產(chǎn)業(yè)化，樸素一點講，就是原先手工生產(chǎn)的方式蓋房子太慢了，推動住宅產(chǎn)業(yè)化，可以縮短工程周期，原先需要一年蓋完的房子現(xiàn)在八個月就可以完成了，開發(fā)商就可以早一點賣房子，早一點實現(xiàn)利潤。而且，產(chǎn)業(yè)化住宅的質(zhì)量也明顯有優(yōu)勢。

同時，住宅產(chǎn)業(yè)化，一定是當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)實力達(dá)到一定程度方可提出的。中國目前已經(jīng)具備了這種實力。這個時候萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，這條道路是對的。因此建設(shè)部對這件事非常重視，已經(jīng)將萬科的新里程項目定為住宅產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

目的和方向

《第一財經(jīng)日報》：您認(rèn)為在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的是什么？

孫克放：無論在哪個國家，推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的都是三點，第一提高生產(chǎn)率，第二降低勞動成本，第三是提高質(zhì)量?，F(xiàn)在日本已經(jīng)可以在一個月的時間內(nèi)蓋完六層樓，可以在工廠中生產(chǎn)出全裝修的廚房、衛(wèi)生間，德國生產(chǎn)的房子甚至可以用集裝箱出口，生產(chǎn)率得到了大幅度提高。

《第一財經(jīng)日報》：那么，在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化需要解決的問題有哪些？

孫克放：中國目前必須解決的問題有兩個，一個是勞動力成本問題，另外一個就是研究方向問題。我認(rèn)為在中國，應(yīng)該形成一個體系，這個體系中不僅有開發(fā)商，使施工企業(yè)和制造業(yè)都參與進(jìn)來，研究機構(gòu)也參與進(jìn)來。因為產(chǎn)學(xué)聯(lián)各有各的強項，大家一起做成一個體系，這個體系是工業(yè)化的，住宅產(chǎn)業(yè)化才可能大力推進(jìn)。

這其中，開發(fā)商所必須承擔(dān)的是組織者的角色，因為制造單位是沒有地的，施工單位又依附于開發(fā)商。在過去，科研單位的成果往往被束之高閣，實際應(yīng)用很少。

《第一財經(jīng)日報》：實際上，我們知道中國在很多年前已經(jīng)搞過一次住宅工業(yè)化，但是后

來又被摒棄不用了，現(xiàn)在重新拾起的難度為什么那么大？

孫克放：確實，很多年前我們已經(jīng)開始采用預(yù)制裝配等工業(yè)化技術(shù)，但是當(dāng)時的技術(shù)還不過關(guān)，后來就被放棄了。很多年大家都沒有人再研究，也就荒廢了?，F(xiàn)在，中國是完全有能力做的，只是房子蓋得太快了，快得讓人來不及想。今天蓋，明天就賣了。這在很多國家也是一樣的，需求量太大時，人們往往不能靜下心來思考如何將房子蓋得更好。只有當(dāng)將來需求相對平穩(wěn)時，我們才能穩(wěn)下來思考這個問題。

例如鋼筋的預(yù)用力技術(shù)，可以省鋼筋，將板做薄，做出的房子沒有梁。這已經(jīng)是一項很成熟的技術(shù)，在美國得到了普遍應(yīng)用。但是國內(nèi)懂這個技術(shù)的人很少，開發(fā)商又不相信。由此可見，在中國，全面認(rèn)識住宅產(chǎn)業(yè)化還需要一個過程。萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，其精神應(yīng)該得到鼓勵。開發(fā)商就應(yīng)該做出一個平臺來，使大家一起推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第四篇：住宅產(chǎn)業(yè)化 調(diào)研

建筑工業(yè)化之住宅產(chǎn)業(yè)化在我地區(qū)的發(fā)展概況

——凝遠(yuǎn)公司考察報告

建筑工業(yè)化是以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機械化、管理信息化為特征，能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。是建筑業(yè)從分散、落后的手工業(yè)生產(chǎn)方式逐步過渡到以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的大工業(yè)生產(chǎn)方式的全過程，是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的變革。

建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容和發(fā)展方向可概括為“四化”：一是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，這是建筑工業(yè)化的前提。要求設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合，構(gòu)配件設(shè)計要在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上做到系列化、通用化；二是構(gòu)件部品化。采用裝配式結(jié)構(gòu)，預(yù)先在工廠生產(chǎn)出各種構(gòu)配件運到工地進(jìn)行裝配；混凝土構(gòu)配件實行工廠預(yù)制、現(xiàn)場預(yù)制和工具式鋼模板現(xiàn)澆相結(jié)合，發(fā)展構(gòu)配件生產(chǎn)專業(yè)化、商品化，有計劃有步驟地提高預(yù)制裝配程度。在建筑材料方面，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的新型材料，重視就地取材，利用工業(yè)廢料，節(jié)約能源，降低費用；三是施工機械化。這是建筑工業(yè)化的核心，即實行機械化、半機械化和改良工具相結(jié)合，有計劃有步驟地提高施工機械化水平；四是管理信息化。這指運用計算機等信息化手段，從設(shè)計、制作到施工現(xiàn)場安裝，全過程實行科學(xué)化組織管理，這是建筑工業(yè)化的重要保證。

長期以來，建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高速度慢，與其他行業(yè)和國外同行業(yè)相比，大多數(shù)企業(yè)施工技術(shù)比較落后，科技含量低，施工效率差，勞動強度大，工程質(zhì)量和安全事故居高不下，工程質(zhì)量通病屢見不鮮，建設(shè)成本不斷增大。在城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在工程建設(shè)高潮的今天，建筑業(yè)企業(yè)必須從提高施工工效、加快工程進(jìn)度、降低勞動者工作強度的角度出發(fā)，在全面提升施工技術(shù)水平上下功夫，盡快接近和趕上國外先進(jìn)施工技術(shù)水平。要實現(xiàn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化，必須走工業(yè)化的道路，依靠科技進(jìn)步，用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機械化、管理信息化來實現(xiàn)建筑業(yè)的現(xiàn)代化。

一、我國建筑工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

我國預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)研究和應(yīng)用始于20世紀(jì)50年代。直到80年代，在工業(yè)與民用建筑中一直有著比較廣泛的應(yīng)用。90年代后，由于種種原因，預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)在民用建筑中的應(yīng)用逐漸減少，處于相對低潮階段。進(jìn)入21世紀(jì)后，伴隨著我國城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展，能源與資源不足的矛盾越發(fā)突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻，原來建立在勞動力價格相對低廉基礎(chǔ)之上的建筑行業(yè)，正在面臨勞動力成本不斷上升的問題，逐漸成為制約我國建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。我國建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率與發(fā)達(dá)國家相比，仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是勞動生產(chǎn)率低。我國建筑產(chǎn)業(yè)的人均年竣工面積僅為美國和日本等發(fā)達(dá)國家的1/4～1/5；二是建造效率低。同樣一棟18層的住宅，國內(nèi)以毛壞房交付，需要13～14個月的建造時間，類似日本的發(fā)達(dá)國家以精裝修房交付，僅需要9～10個月時間；三是行業(yè)整體質(zhì)量水平偏低。技術(shù)落后、機械化程度低，無標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè)；四是質(zhì)量穩(wěn)定性差。傳統(tǒng)施工方式容易受氣候、人力、環(huán)境等諸多不可控因素影響；五是勞動力緊缺。民工荒已成建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象；六是勞動力素質(zhì)及專業(yè)性不高，缺乏專業(yè)培訓(xùn)。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能環(huán)保要求的提高，勞動力成本的不斷增

長，近十多年來，我國在預(yù)制混凝土裝配式建筑方面的研究與應(yīng)用逐漸升溫，多家單位開展了這方面的工作：如1998年南京大地建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的“預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土裝配整體式框架結(jié)構(gòu)體系”；2005年以來，北京萬科企業(yè)有限公司的“裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)體系”；南通建筑工程總承包有限公司的“全預(yù)制裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)（NPC）體系”；西偉德混凝土預(yù)制件（合肥）有限公司的“疊合板裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)體系”；臺灣潤泰集團(tuán)的“預(yù)制裝配式框架結(jié)構(gòu)”；黑龍江宇輝建設(shè)集團(tuán)的“預(yù)制裝配整體式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系”等，陸續(xù)在工程中示范和應(yīng)用。

2007年末，北京“榆構(gòu)萬科住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)中心”成立，開始了北京萬科的住宅產(chǎn)業(yè)化之路。在推進(jìn)這一戰(zhàn)略的過程中，北京萬科采取了建立技術(shù)研發(fā)、與建設(shè)試點工程同步推進(jìn)的本土化舉措，先后委托清華大學(xué)、中國建筑科學(xué)研究院抗震所和中國建筑科學(xué)研究院結(jié)構(gòu)所，進(jìn)行相關(guān)的實驗和研究工作，驗證結(jié)構(gòu)體系可靠性和施工可行性。通過系列科研論證和實驗樓、工業(yè)化實體樓建設(shè)，取得了積極成效。從標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)制裝配、全裝修、部品集成、新技術(shù)應(yīng)用五個方面著手進(jìn)行工業(yè)化，在此基礎(chǔ)上通過一定的手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并最終通過搭建平臺實現(xiàn)綠色建筑。

采用預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，可以有效節(jié)約資源和能源，提高建筑功能和結(jié)構(gòu)性能，改善施工現(xiàn)場的環(huán)境和作業(yè)條件，減少建筑垃圾對環(huán)境的不良影響，有效實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！钡木G色施工要求，實現(xiàn)低能耗、低排放的建造過程，促進(jìn)我國建筑業(yè)的整體發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)定的節(jié)能、減排目標(biāo)。

目前，我國所發(fā)展的預(yù)制混凝土裝配式結(jié)構(gòu)，在建筑設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)、安裝施工及結(jié)構(gòu)受力分析、構(gòu)件連接構(gòu)造等方面均優(yōu)于我國20世紀(jì)七、八十年代發(fā)展的傳統(tǒng)裝配式建筑結(jié)構(gòu)，在建筑施工質(zhì)量、節(jié)能減排效果、抗震性能、綜合經(jīng)濟(jì)效益等多方面具有等同或優(yōu)于現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的性能。

我國住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的改革和發(fā)展，取得了顯著的成效，尤其是1998年以來，隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的深入推進(jìn)，全國住宅產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，大大改善了居民的住房條件，拉動了經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大了就業(yè)。住宅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)中僅次于服務(wù)業(yè)和商業(yè)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”時期全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)3600萬套，是《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確的約束性指標(biāo)。因此，住宅產(chǎn)業(yè)在未來的二三十年內(nèi)，都將是中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點，發(fā)展空間十分巨大，是前景光明的朝陽產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)統(tǒng)計，通過住宅產(chǎn)業(yè)化的途徑，可以使住宅建造過程中的資源利用更合理，與現(xiàn)澆技術(shù)相比，現(xiàn)場建筑垃圾減少80%，材料損耗減少60%，建筑節(jié)能65%以上，住宅的性能更優(yōu)，質(zhì)量品質(zhì)更佳。同時項目開發(fā)周期僅為傳統(tǒng)方式的75%，大大縮短了住宅的建造周期。

中國的住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展過程，現(xiàn)在正處在一個重要的上升階段。如何擺脫現(xiàn)有的土地本位和規(guī)模型的單一開發(fā)模式，使住宅產(chǎn)業(yè)更加理性和有序發(fā)展，更加注重效率、品質(zhì)和質(zhì)量，這是關(guān)系到中國住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。各國的經(jīng)驗表明，根本的出路是實現(xiàn)住宅工業(yè)化，使住宅產(chǎn)業(yè)形成一個完整、配套的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。

二、預(yù)制PC在陜西的發(fā)展條件已經(jīng)成熟

住宅產(chǎn)業(yè)化是建筑工業(yè)化（2013年國務(wù)院一號文）的重要組成部分。住宅產(chǎn)業(yè)化的成熟標(biāo)志是“工廠化制造房屋”，將傳統(tǒng)建筑業(yè)的“建造方式”變革為“制造方式”。它是通過設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機械化和管理信息化，采

用新科技、新工藝、新設(shè)備，提高住宅建設(shè)整體質(zhì)量水平，提高勞動生產(chǎn)率，貫徹節(jié)能、環(huán)保理念，改善住宅的使用功能和居住質(zhì)量，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地建設(shè)符合市場需求的高品質(zhì)住宅。其中預(yù)制混凝土制品（Precast Concrete）即P.C構(gòu)件是住宅產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，它是完成生產(chǎn)工業(yè)化、施工的裝配化的前提

(一)、住宅產(chǎn)業(yè)化在陜西發(fā)展符合國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策1、1999年<<關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化若干意見>>（國辦發(fā)【72】號文）。經(jīng)過近幾年的努力，我國的住宅產(chǎn)業(yè)化得到了迅速的發(fā)展。

2、2011年，國家將保障房建設(shè)提高到了關(guān)系國計民生的基本國策高度，提出建設(shè)1000萬套、5年建設(shè)3600萬套保障房的宏偉目標(biāo)。

3、2013年1月1日，國務(wù)院辦公廳一號文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委住建部<<綠色建筑行動方案>>的通知，通知要求加快建設(shè)工程預(yù)制和裝配技術(shù)，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平，開展工業(yè)化建筑示范試點。

4、2013年7月陜西省政府發(fā)布《陜西省綠色建筑行動實施方案》，“

（九）推動建筑工業(yè)化。修改完善建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)建筑業(yè)化的設(shè)計、施工和部品生產(chǎn)，推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土……支持集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)…”

（二）國內(nèi)外的現(xiàn)有經(jīng)驗十分豐富

1、日本的成功經(jīng)驗：

自1960年以來，為緩解低收入家庭住房緊張狀況，日本政府開始采用工廠化生產(chǎn)住宅的方式進(jìn)行大規(guī)模住宅建造，制定了一系列的有效政策措施，將住宅產(chǎn)業(yè)化引入公營住宅建設(shè)中，提升公營住宅的建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量，為推動住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；

2、香港的成功經(jīng)驗：

從2001年2月開始，香港屋宇署等部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵預(yù)制裝配住宅產(chǎn)業(yè)化，大大加快了住宅產(chǎn)業(yè)化在香港的的發(fā)展；

3、北京、上海、廣州、長沙和沈陽等地區(qū)經(jīng)驗：

2010年3月北京市建委等8部門聯(lián)合發(fā)布<<關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見>>、廣州在2011年4月發(fā)布<<深圳市保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）>>要求在保障房建設(shè)中，工業(yè)化產(chǎn)品所占比例不低于25%；

4、萬科房地產(chǎn)公司從2004年開始，投入大量人力物力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，在新加坡、美國、香港和日本等國的技術(shù)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，其開發(fā)的第一個住宅產(chǎn)業(yè)化項目（新里程）于2008年在上?？⒐?。其后萬科將這一技術(shù)推向全國分公司，分別在北京、天津、深圳、杭州進(jìn)行試點，獲得消費者的一致認(rèn)可，并宣布到2014年萬科開發(fā)的項目90%都采用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)建設(shè)。

（三）其他城市的發(fā)展為陜西提供了學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗

1、預(yù)制構(gòu)件的種類：

復(fù)合外墻板、復(fù)合隔墻板、陽臺、飄窗、剪刀梯、樓梯隔板、空調(diào)板；疊合板；

2、深化設(shè)計形式：

預(yù)制構(gòu)件廠自行深化再由設(shè)計單位蓋章確認(rèn)或由專業(yè)設(shè)計單位直接深化設(shè)計；

3、北京每年預(yù)制PC 的用量大約13萬m3，而實際目前的4家只能提供10萬m3左右，北京市鼓勵在郊區(qū)在發(fā)展幾家構(gòu)件預(yù)制企業(yè)。另有沈陽等城市發(fā)展的速度較快。

三、完善的技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)業(yè)鏈1、2014年之前，由于沒有相關(guān)的技術(shù)規(guī)程，萬科等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目多是通過專家論證的形式獲得“合法的身份”，而《技術(shù)規(guī)程》的出臺可有效解決由于相關(guān)技術(shù)規(guī)程缺失，導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)化項目無法立項、施工、驗收的尷尬局面。

2、缺失的標(biāo)準(zhǔn)成為了中國住宅產(chǎn)業(yè)化“成長的煩惱”。隨著《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的出臺，“煩惱”將被解決。

3、由中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計院和中國建筑科學(xué)研究院牽頭、萬科參與編制的《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）已發(fā)布，將于2014年10月1日正式實施。

4、在國內(nèi)從設(shè)計、軟件、咨詢、構(gòu)件加工、生產(chǎn)輔材、施工、施工輔材、設(shè)備供應(yīng)等已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈；

四、西安凝遠(yuǎn)公司住宅產(chǎn)業(yè)化預(yù)制PC考察概況

西安凝遠(yuǎn)水泥制品有限責(zé)任公司占地530余畝(其中三橋占地140畝，咸陽390余)，產(chǎn)品涵蓋市政、工民建、水工等領(lǐng)域；擁有年產(chǎn)1.5萬環(huán)地鐵盾構(gòu)砼管片自動生產(chǎn)線一條（另一條在建）；年產(chǎn)150萬米高強預(yù)應(yīng)力混凝土管樁生產(chǎn)線一條（另兩條在建）；西北首家30萬m3蒸壓砂加氣砼砌塊及板材生產(chǎn)線-條（2014年5月投產(chǎn)）；住宅產(chǎn)業(yè)化預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線一條（在建）。

1、2009年，凝遠(yuǎn)公司到北京、深圳等地考察住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目；并規(guī)劃在咸陽籌建20多萬平米的水泥制品（含住宅產(chǎn)業(yè)化)生產(chǎn)基地；

2、2011年，凝遠(yuǎn)公司與萬科企業(yè)集團(tuán)簽訂了長期的戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于共同推動住宅產(chǎn)業(yè)化在西安的發(fā)展；

3、2012年3月開始為萬科的實驗樓預(yù)制PC構(gòu)件；

4、2012年5月正式為萬科廉租房（位于長安區(qū)一幢32層剪力墻結(jié)構(gòu)）批量提供預(yù)制疊合板和樓梯；

5、2012年8月，凝遠(yuǎn)公司水泥制品基地正式奠基，預(yù)留住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線一條，預(yù)計2014年下半年可正式投入生產(chǎn)；

五、我省發(fā)展預(yù)制PC所需的支持

1、行政部門發(fā)布有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見或?qū)嵤┘?xì)則并給予一定的鼓勵和支持性政策；

2、政府倡導(dǎo)率先實施住宅產(chǎn)業(yè)化試點；并確定在未來的幾年里，住宅產(chǎn)業(yè)化的預(yù)估建筑面積，所應(yīng)用的PC構(gòu)件類型（復(fù)合內(nèi)墻、復(fù)合內(nèi)墻、疊合板、樓梯、陽臺等），3、建立推廣體制和優(yōu)選試點單位及項目，形成政府、開發(fā)商、設(shè)計單位、科研院所、總包、監(jiān)理、預(yù)制廠、物流等單位全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟體系。

第五篇：住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

房地產(chǎn)業(yè)作為拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近十幾年來，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。在全面貫徹落實中央新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策大背景下，我省房地產(chǎn)業(yè)正面臨重大機遇和挑戰(zhàn)。大力發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化是房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，對于加快“四化兩型”、“四個湖南”建設(shè)，促進(jìn)我省“三量齊升”，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將起到強大助推作用。為此，我室與省住建廳組成聯(lián)合調(diào)研組，赴XX、上海、沈陽等地開展調(diào)研，并結(jié)合我省實際，提出住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合整理，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性

住宅產(chǎn)業(yè)化主要指用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來建造住宅。住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)節(jié)能減排，推進(jìn)綠色安全施工，提高資源能源使用效率；有利于提高建筑空間健康指數(shù)和舒適程度，改善人居環(huán)境；有利于提高住宅科技含量和勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。湖南作為兩型社會綜合改革試驗區(qū)，加快住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尤顯必要和緊迫。

住宅產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)科技含量低，費時費力，作業(yè)艱苦，加上資源日益緊缺、成本持續(xù)上升、生態(tài)環(huán)境日趨惡化，特別是質(zhì)量通病 無法根除、建筑工地安全事故頻發(fā)等現(xiàn)狀，必然要求以現(xiàn)代制造的生產(chǎn)方式對整個住宅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)化革命和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，實現(xiàn)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化，施工機械化和組織管理科學(xué)化，確保提升住宅產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工程建設(shè)整體質(zhì)量，降低對資源、能源的消耗，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

住宅產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅和綠色建筑的迫切需要。我省工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到41.3%和46.65%，正處于住宅產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)鍵時期。一方面，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件；另一方面，住宅產(chǎn)業(yè)化為城鎮(zhèn)化帶來了新的產(chǎn)業(yè)支撐，通過工廠化生產(chǎn)可有效解決農(nóng)民工就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。并由此發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅和綠色建筑，提升建筑質(zhì)量，降低資源、能源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化資源配置，推動我省“四化兩型”建設(shè)。

住宅產(chǎn)業(yè)化是發(fā)揮我省基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)的重要方向。在國家推進(jìn)中部崛起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，我省正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，同時也面臨著培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的壓力。隨著三一重工、中聯(lián)重科等為核心的傳統(tǒng)工程機械制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、增長放緩的現(xiàn)狀，我省急需培育發(fā)展以信息化、高新技術(shù)為核心的新型制造業(yè)。同 時，強大的產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)和遠(yuǎn)大住工世界級水平的住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為我省發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化，打造產(chǎn)值過數(shù)千億元的新型戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)勢條件和歷史機遇。