第一篇：“小”字大寫(xiě)--聞喜縣工商局助力小微企業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)（精選）

“小”字大寫(xiě)

——聞喜縣工商局助力小微企業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

?2010年產(chǎn)值600萬(wàn)元，去年1200萬(wàn)元，今年上半年產(chǎn)值已達(dá)800萬(wàn)元。?山西芬德制衣有限公司總經(jīng)理周鵬談起企業(yè)?三連跳?的業(yè)績(jī)，頗感自豪，?這幾年，工商部門(mén)一步步指導(dǎo)公司規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度、直冠省名、授予著名商標(biāo)等，正是這一系列的‘組合裝備’，芬德制衣從一個(gè)幾十人的小廠發(fā)展到今天幾百人的中型企業(yè)。?

不僅是芬德制衣一家，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，傳統(tǒng)制造業(yè)遭遇產(chǎn)能過(guò)剩和需求不足的背景下，上半年，聞喜縣小微企業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)：新增小微企業(yè)169家，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活躍，?南菜北藥?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方興未艾；過(guò)去單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)，如今攜手抱團(tuán)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，農(nóng)資連鎖如雨后春筍般成長(zhǎng)……一幅幅令人振奮的畫(huà)卷背后，濃縮了聞喜縣工商局解放思想促發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制提效能的不斷探索。

先 行 先 試

——提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“新十條”

小企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，小企業(yè)強(qiáng)則民眾富。2010年8月，聞喜縣工商局圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題集思廣益，工商人員

出機(jī)關(guān)、下車(chē)間、進(jìn)農(nóng)戶。半年后，《聞喜縣工商局促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》?出爐?，十條措施從準(zhǔn)入許可、品牌戰(zhàn)略、信用融資以及優(yōu)惠減免等方面進(jìn)行突破，給當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展注入?強(qiáng)心劑?:全市首推企業(yè)注冊(cè)資本?分期首付?,降低公司準(zhǔn)入門(mén)檻；個(gè)體戶升級(jí)為企業(yè)，前置審批可以延續(xù)使用。

公司實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，分店無(wú)需再辦前置許可；搭建信用平臺(tái)，積極推行股權(quán)出質(zhì)出資、商標(biāo)權(quán)抵押出資……

局長(zhǎng)閆峰介紹說(shuō)：?在許多具體細(xì)節(jié)上，全局形成共識(shí)，就是敢于先行先試。幫扶小微企業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，凡是法律沒(méi)有明文禁止的，只要利好地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，就要勇于擔(dān)當(dāng)，在實(shí)踐中探索嘗試。?

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全縣新增小微企業(yè)169家，新增注冊(cè)資本1.28億元，帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力新增就業(yè)3700余人。工商部門(mén)為小微企業(yè)減免各類登記費(fèi)8.1萬(wàn)元。先后有11家個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，6家小微企業(yè)成長(zhǎng)為中型企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社41家，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1300戶，農(nóng)民人均增收1200余元。

套 餐 服 務(wù)

——突破發(fā)展瓶頸的“點(diǎn)金術(shù)”

?令人贊嘆的成功企業(yè)有可能起步于一個(gè)微型企業(yè)！?6月份召開(kāi)的扣件鑄造行業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，該局企業(yè)登記大廳

負(fù)責(zé)人張卜給剛剛由個(gè)體工商戶升級(jí)為獨(dú)資企業(yè)的聞喜縣鑫通鑄造廠負(fù)責(zé)人李慶民打氣鼓勁。2011年，該局專門(mén)成立了小微企業(yè)幫扶工作組，針對(duì)企業(yè)的不同需求，提供個(gè)性化、套餐式服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

——共鑄品牌。山西惠通本命年文化創(chuàng)意公司，是縣里一家最初經(jīng)營(yíng)化妝品的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型而來(lái)的，工商部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)注冊(cè)?本命年?商標(biāo)，推薦參加央視廣告聯(lián)展、山西品牌節(jié)等宣傳策劃活動(dòng)，規(guī)范完善加盟連鎖營(yíng)銷(xiāo)體系，?本命年?系列文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率逐年攀升，目前在全國(guó)的連鎖店達(dá)350余家。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容是品牌競(jìng)爭(zhēng)，在工商人員引導(dǎo)下，越來(lái)越多的企業(yè)走上了品牌創(chuàng)建之路，而且嘗到了品牌的甜頭，上半年注冊(cè)商標(biāo)總量增加了45件。

——轉(zhuǎn)型升級(jí)。在指導(dǎo)幫扶中，工商人員引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)揮小微企業(yè)反應(yīng)迅速、調(diào)整靈敏的特點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。在調(diào)研幫扶中，該局主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)部門(mén)聯(lián)手，幫助澤豐農(nóng)資等三家農(nóng)資連鎖企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂加盟協(xié)議，理順?lè)咒N(xiāo)渠道，短短3個(gè)月，幫助三家農(nóng)資企業(yè)在全縣發(fā)展連鎖加盟店180余家，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)資市場(chǎng)有序穩(wěn)定的雙贏局面。

——解決難題。對(duì)小微企業(yè)而言，一個(gè)不起眼的細(xì)節(jié)或許會(huì)成為扼制發(fā)展的?瓶頸?，因此，全局上下一直秉承從小事做起，從點(diǎn)滴入手的理念，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。針對(duì)小微企業(yè)存在資金需求緊張的現(xiàn)狀，該局充分運(yùn)用股權(quán)、商標(biāo)、信

用等融資平臺(tái)，先后召開(kāi)專題會(huì)議12次、座談會(huì)22次；通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方式，成功為金泰航空材料、紅星汽配、宏業(yè)玻璃等企業(yè)融資3100萬(wàn)元；與郵政儲(chǔ)蓄銀行聯(lián)合開(kāi)展?創(chuàng)建信用市場(chǎng)、評(píng)定信用商戶?活動(dòng)，為200余戶小微企業(yè)、個(gè)體戶提供小額貸款5150萬(wàn)元。

自 加 壓 力

——做實(shí)真誠(chéng)服務(wù)的“排頭兵”

服務(wù)才是硬道理。該局充分運(yùn)用績(jī)效考核杠桿，把服務(wù)轄區(qū)小微企業(yè)發(fā)展指標(biāo)硬化、量化，分解落實(shí)到每個(gè)科室和每個(gè)工作人員肩上。

翻閱基層工商所片管員的 《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，商標(biāo)戰(zhàn)略、經(jīng)紀(jì)人發(fā)展、農(nóng)資連鎖規(guī)劃等指導(dǎo)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的考核項(xiàng)目占總目標(biāo)的比重高達(dá)60%，并逐項(xiàng)明確完成時(shí)限、責(zé)任人、量化指標(biāo)。?指標(biāo)決定導(dǎo)向。如今的基層工商所，如何創(chuàng)新工作機(jī)制，為廣大商戶和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，已經(jīng)成為我們每天思考的問(wèn)題。?2011年度?先鋒獎(jiǎng)?獲得者東鎮(zhèn)所負(fù)責(zé)人王武民頗感壓力。

在該局年終工作目標(biāo)考核中，服務(wù)發(fā)展成效如何，已成為每個(gè)業(yè)務(wù)股室的重頭戲、硬指標(biāo)。每半年的考核匯報(bào)會(huì)上，班子成員、每個(gè)科所對(duì)口幫扶哪幾家小微企業(yè)、為企業(yè)辦了哪幾件實(shí)事，以及下一步目標(biāo)時(shí)限等，都要逐項(xiàng)交賬。此外，該局

在年底專設(shè) ?服務(wù)發(fā)展先鋒獎(jiǎng)?和?市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)?兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，專門(mén)用來(lái)鼓勵(lì)在服務(wù)發(fā)展、提升效能方面取得突出成績(jī)的科室和個(gè)人。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。如何進(jìn)一步當(dāng)好運(yùn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，促進(jìn)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加快騰飛、全面跨越正在全局上下醞釀發(fā)酵……

第二篇：小微企業(yè)發(fā)展

小微企業(yè)發(fā)展

篇一：小微企業(yè)發(fā)展的研究

小微企業(yè)發(fā)展的研究

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提升，在大企業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨勢(shì)已日趨飽和的狀態(tài)下，積極發(fā)展中小企業(yè)特別是小微企業(yè)，不斷彌補(bǔ)大企業(yè)的空缺，從而帶活國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，已成大體的勢(shì)頭。國(guó)家、政府開(kāi)始漸漸關(guān)注和支持這些小微企業(yè)，經(jīng)研究個(gè)人認(rèn)為原因有三，第一，小微企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了就業(yè)形勢(shì)，在一定程度上能緩解我國(guó)現(xiàn)階段的就業(yè)壓力，據(jù)國(guó)家發(fā)改委資料顯示，中小企業(yè)占中國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%，它們使用20%的金融資源，卻創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)，是解決新增就業(yè)人口的主要渠道。第二，是中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體。中小企業(yè)在存在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，若想求生存，就不得不加強(qiáng)自己的技術(shù)水平，開(kāi)源節(jié)流。然而事實(shí)也證明，從世界各國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，包括美國(guó)、歐盟，一些新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造基本上都是從小企業(yè)干起的。第三，小微企業(yè)也是解決稅收的一個(gè)重要來(lái)源。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，小微企業(yè)占現(xiàn)在國(guó)家財(cái)政稅收中的一半，對(duì)稅收貢獻(xiàn)很大。綜上所述，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要支持小微企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：發(fā)展歷史

發(fā)展事跡

融資難原因

緩解融資難對(duì)策

一、小微企業(yè)的背景

1.1 小微企業(yè)的界定

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授認(rèn)為，小微企業(yè)即為小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，根據(jù)2011年6月18日工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》界定的一種新的劃型標(biāo)準(zhǔn)，即在中型和小型的基礎(chǔ)上，增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步明確界定了小微企業(yè)。如工業(yè)企業(yè)中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。這種劃型標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)覆蓋面更廣、指標(biāo)選取更加靈活、簡(jiǎn)化，個(gè)體工商戶也被納入其中，使我國(guó)的企業(yè)劃型更加完善，也和世界主要國(guó)家對(duì)微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)界定一致。

1.2 小微企業(yè)的顯著特征以及類型的劃分

任何企業(yè)都有其特征類型，當(dāng)然小微企業(yè)也不例外，根據(jù)對(duì)現(xiàn)有資料的歸納總結(jié)，我們認(rèn)為小微企業(yè)具有以下顯著特征：第一，在眾多的小微企業(yè)中，大多數(shù)是零散產(chǎn)業(yè)，隸屬自我就業(yè)型，這種企業(yè)目的在于解決自我就業(yè)。第二，小微企業(yè)一般易于創(chuàng)建，小本經(jīng)營(yíng)、規(guī)模小、雇員少、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)簡(jiǎn)單并且資產(chǎn)規(guī)模也小，故市場(chǎng)壁壘很低。第三，絕大多數(shù)的小微企業(yè)是無(wú)正式組織方式，不設(shè)立管理職能機(jī)構(gòu)，管理結(jié)構(gòu)特別簡(jiǎn)單。第四，資金很少是從正式融資渠道獲得的，由此一來(lái)就很自然的產(chǎn)生了小微企業(yè)融資難的尷尬局面。第四，小微企業(yè)通常采用直接銷(xiāo)售的模式，多為本地市場(chǎng)服務(wù)。最后，小微企業(yè)無(wú)正式酬薪制度，也無(wú)需正規(guī)的會(huì)計(jì)科目。

小微企業(yè)的企業(yè)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)也很特別，不是采用所有制性質(zhì)劃分，也不是采用企業(yè)財(cái)產(chǎn)和承擔(dān)的法律責(zé)任劃分的。小微企業(yè)結(jié)合雇員人數(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，產(chǎn)生了多種組織形式，包括了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和個(gè)體工商戶四種類型。

二、我國(guó)小微企業(yè)的發(fā)展歷史

據(jù)可靠資料記載，我國(guó)明朝年間就出現(xiàn)了家庭作坊，某種意義上小微企業(yè)由此便出現(xiàn)了，由此可見(jiàn)小微企業(yè)的悠久歷史?？墒?，在之后長(zhǎng)久的封建社會(huì)里，小微企業(yè)始終未得到成長(zhǎng)的沃土。民國(guó)時(shí)期，民族資本主義得到了一定的發(fā)展，同時(shí)小微企業(yè)也開(kāi)始起步?？墒牵瑥?949建立社會(huì)主義新中國(guó)后，實(shí)行公有制經(jīng)濟(jì)，絕大多數(shù)屬于非公有制的小微企業(yè)再度被抑制。1978年改革開(kāi)放，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，允許非公有制經(jīng)濟(jì)并存，黨才在十五屆四中全會(huì)上提出“培育中小企業(yè)服務(wù)體系”的明確目標(biāo)，政府逐步采取各種措施拉動(dòng)小微企業(yè)的快速發(fā)展。

改革開(kāi)放30年間，小微企業(yè)的數(shù)量急劇上升，占企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。小微企業(yè)雖然作用重大，但是由于內(nèi)外部原因面臨種種困難，始終處于弱勢(shì)地位，離不開(kāi)政府的扶持。研究小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，就必然關(guān)注黨中央的扶持。

縱觀世界，主要國(guó)家都高度重視中小企業(yè)的重要地位和作用。所以，才20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，我國(guó)也陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和相關(guān)政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展。效果也很好。

截止到2006年年底，我國(guó)中小企業(yè)從數(shù)量上講已經(jīng)達(dá)到4200多萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%以上。其中個(gè)體工商戶為3800家，可見(jiàn)小微企業(yè)的規(guī)模之大，發(fā)展速度之快。

附表：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，從2002年到2010年中國(guó)小微企業(yè)發(fā)展

三、從整體上看，在小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主要成績(jī)

小微企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)目前有力的大環(huán)境，自2003年開(kāi)始實(shí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》，從全國(guó)人大立法到國(guó)務(wù)院法規(guī)，再到相關(guān)配套政策，我國(guó)促進(jìn)見(jiàn)小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系基本建立。其結(jié)構(gòu)示意圖如下：

另外，我國(guó)正在進(jìn)一步完善小微企業(yè)的政府管理體制，從中央到地方政府省地縣三級(jí)總體形成了框架。當(dāng)然，目前從中央到地方還未形成規(guī)范有效的體系。由于小微企業(yè)量大面廣，故無(wú)論是從職能設(shè)計(jì)還是機(jī)構(gòu)規(guī)格、人格編制、都使得工信部中小企業(yè)司等均有待于進(jìn)一步理順。

為了完成“培育中小企業(yè)服務(wù)體系”的明確目標(biāo)，給小微企業(yè)更好的大環(huán)境，我國(guó)政府在各個(gè)方面不多的做出努力和改進(jìn)。近年基本由國(guó)有企業(yè)控制和壟斷的行業(yè)，例如金融、石油和基礎(chǔ)建設(shè)等，逐漸開(kāi)始股份制改革，向小微企業(yè)開(kāi)放，社會(huì)正在開(kāi)拓非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域。其次，是對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅力度不斷加強(qiáng)，逐步改善其金融信貸服務(wù)。同時(shí)也大力提倡小微企業(yè)的科技創(chuàng)新。

盡管如此，自2008年開(kāi)始，小微企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越艱難，問(wèn)題更見(jiàn)突出。

（目前出現(xiàn)的問(wèn)題）

2011年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立“中小企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境新問(wèn)題新對(duì)策”重大課題，成立了以張玉臺(tái)為總負(fù)責(zé)人的課題組，主要對(duì)小微企業(yè)的問(wèn)題和政策進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。

2011年11月銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)民生銀行、浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行3家銀行可發(fā)行專項(xiàng)用于發(fā)放 小微企業(yè)貸款的金融債共1100億元。其對(duì)應(yīng)的單戶500萬(wàn)元（含）以下的小微企業(yè)貸款，將不計(jì)入存貸比考核，這一政策大大增加了銀行為小微企業(yè)服務(wù)的積極性。

同時(shí)，加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度，體現(xiàn)在提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，小微企業(yè)免征項(xiàng)目擴(kuò)大到26項(xiàng)。

四、小微企業(yè)存在的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策

雖然小微企業(yè)在一定程度上得到發(fā)展，但從整體而言，小微企業(yè)的處境仍然很難，特別是小微企業(yè)融資難的問(wèn)題仍需進(jìn)一步緩解和解決。下面，我們就對(duì)小微企業(yè)融資難這一顯著特點(diǎn)進(jìn)行分析。

4.1 小微企業(yè)融資難的成因

4.1.1小微企業(yè)融資難的內(nèi)因

（1）缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。隨著企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)初期使用的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。部分小微企業(yè)仍存在著法人治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，而且小微企業(yè)負(fù)債水平整體偏高，從而使金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高。一般而言，小微企業(yè)沒(méi)有中長(zhǎng)期目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)行為短期化(一般只有3年－4年)，有較高的倒閉或者破產(chǎn)的可能。小微企業(yè)生命周期的短暫和經(jīng)營(yíng)的不確定性，一定程度抑制了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。

（2）小微企業(yè)的規(guī)模和信用水平低下，制約其融資能力。

目前我國(guó)的小微企業(yè)多采用業(yè)主制和合伙制，規(guī)模偏小。同時(shí)，許多小微企業(yè)內(nèi)部管理制度特別是財(cái)務(wù)管理制度不健全。許多小微企業(yè)沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)制度，有的甚至沒(méi)有建立會(huì)計(jì)賬目，資金管理較為混亂，大大降低了自身的信用度，嚴(yán)重削弱了其融資能力。另外，由于社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)和信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的滯后，信用信息傳輸渠道不通暢，導(dǎo)致銀企雙方信息不對(duì)稱，極大降低了小微企業(yè)的信貸滿足率。

（3）缺少可供擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)，融資成本高。

由于銀行對(duì)小微企業(yè)固定資產(chǎn)抵押的偏好，一般不愿接受小微企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)抵押。而小微企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比例小，特別是高科技企業(yè)，無(wú)形資產(chǎn)占有比較高的比例，缺乏可以作為抵押的不動(dòng)產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大，難以滿足金融機(jī)構(gòu)的放貸要求。小微企業(yè)在尋求擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保時(shí)，由于多數(shù)擔(dān)保貸款的期限在半年以內(nèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本上只對(duì)短期的流動(dòng)資金貸款而不對(duì)設(shè)備投資等長(zhǎng)期性的貸款提供擔(dān)保，增加了小微企業(yè)的融資難度。另外，由于擔(dān)保公司在自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)情況下往往提高擔(dān)保條件，無(wú)形中限制了小微企業(yè)資金的融通，或者通過(guò)繁雜的擔(dān)保手續(xù)，高昂的擔(dān)保費(fèi)用，增加了企業(yè)的融資成本，影響了融資效率。

4.1.2小微企業(yè)融資難的外因

（1）金融機(jī)構(gòu)體系的缺陷。

在我國(guó)的融資格局中，銀行貸款在企業(yè)融資來(lái)源中占有絕對(duì)比重，并且由于近年來(lái)信貸余額快速增長(zhǎng)，而直接融資發(fā)展相對(duì)緩慢，貸款和直接融資余額的差距越來(lái)越大。而我國(guó)四大國(guó)有和國(guó)家控股的商業(yè)銀行在存款、貸款市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位，高度壟斷減少了中小金融機(jī)構(gòu)能夠獲得的金融資源，限制了它們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)服務(wù)的能力，而大銀行追求貸款規(guī)模效益和風(fēng)險(xiǎn)平衡又不愿為小微企業(yè)提供貸款。（筆記上第一篇：銀行組織結(jié)構(gòu)的完善）（2）資本市場(chǎng)的缺陷。從直接融資渠道上來(lái)看。

從直接融資渠道上來(lái)看。主要有債券融資和股票融資兩種方式。由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展較晚、發(fā)育不完善且遲緩，企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)直接融資所占比重較小。從發(fā)行債券融資的情況看，國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)行債券籌資的要求十分嚴(yán)格，目前只有少數(shù)經(jīng)營(yíng)狀況好、經(jīng)濟(jì)效益佳、信譽(yù)良好的國(guó)有大型企業(yè)能通過(guò)債券市場(chǎng)融資；股票市場(chǎng)上，雖然創(chuàng)建了小微企業(yè)板市場(chǎng)及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，但對(duì)數(shù)量眾多的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)上市融資門(mén)檻仍然很高。銀行借款仍然是小微企業(yè)主要的籌資方式。

（3）信用擔(dān)保環(huán)境在一定程度上影響著小微企業(yè)的融資。

信用擔(dān)保體系不能有效滿足小微企業(yè)的擔(dān)保需求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。信用擔(dān)保體系的欠缺和不完善在一定程度上影響著小微企業(yè)的融資。盡管我國(guó)一些地方在嘗試建立小微企業(yè)信用擔(dān)保體系，但都處于初級(jí)階段。在我國(guó)企業(yè)信用低下、小微企業(yè)融資的要素不完全時(shí)，靠小微企業(yè)自身所具有的信用擔(dān)保條件，難以順利完成融資任務(wù)。

（4）政府的政策支持力度不夠是造成小微企業(yè)融資困難的重要原因

迄今為止我國(guó)還未出臺(tái)一部完整的有關(guān)小微企業(yè)的法律，導(dǎo)致各種所有制性質(zhì)的小微企業(yè)在法律和權(quán)利上的不平等。尚未建立小微企業(yè)特殊的融資機(jī)制。在我國(guó)，沒(méi)有受到政府更多的重視和政策方面傾斜，小微企業(yè)得不到資金上的便利和優(yōu)惠。

4.2 緩解小微企業(yè)融資難的對(duì)策

根據(jù)小微企業(yè)融資難的成因及現(xiàn)狀，我們經(jīng)過(guò)分析，為每一條困難尋找出了相應(yīng)的緩解 措施的思路。

4.2.1緩解小微企業(yè)融資難-------從內(nèi)部管理而言（即小微企業(yè)自身）

建立現(xiàn)代管理體制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理理念。國(guó)家應(yīng)當(dāng)從管理層面加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的改革，實(shí)行規(guī)范的公司制改革，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、分工合理和管理科學(xué)”的現(xiàn)代管理體制。更好地建立企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（1）樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件改善經(jīng)營(yíng)管理

方式，完善治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低自身負(fù)債水平。

（2）努力改善經(jīng)營(yíng)狀況，擴(kuò)大自身規(guī)模，建立健全財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)管理制度，提高自身的信用度。

4.2.2緩解小微企業(yè)融資難------從外部而言

（1）改善金融機(jī)構(gòu)體系

在我國(guó)的融資格局中，銀行貸款在企業(yè)融資來(lái)源中居于主體地位。廣大金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)直接融資的發(fā)展，保持信貸余額的快速增長(zhǎng)。改善金融結(jié)構(gòu) 體

系，降低國(guó)有銀行的壟斷地位，準(zhǔn)許民間資本進(jìn)入銀行金融業(yè)當(dāng)中。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在追求貸款規(guī)模效益和風(fēng)險(xiǎn)平衡的同時(shí)，也應(yīng)該適當(dāng)照顧中小微企業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任。除此之外，政府應(yīng)推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立良好的小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。具體方案如下：首先，國(guó)家應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)的發(fā)展提供法律和政策支持，為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；其次，國(guó)家需要規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極利用自身宏觀政策和調(diào)控的優(yōu)勢(shì)為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機(jī)會(huì)；再次，鼓勵(lì)大企業(yè)與小微企業(yè)合作，積極發(fā)展共同產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的本土產(chǎn)業(yè)。另外，政府還要利用自身所獲取的信息，幫助中小型企業(yè)尋找新的市場(chǎng)切入點(diǎn)。要從根本上為中小型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 篇二：小微企業(yè)發(fā)展的好處

小微企業(yè)發(fā)展的好處

摘要：

小微企業(yè)就是“市場(chǎng)補(bǔ)缺者”，它對(duì)于開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位和作用。小微企業(yè)發(fā)具有很好的發(fā)展前景，小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雖然在融危機(jī)加劇、外部需求減弱、市場(chǎng)動(dòng)蕩劇烈等各種不利因素影響下具有一些列的困難及問(wèn)題。但在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力上有一定優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：

融資

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)新

就業(yè)壓力科技企業(yè) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)家財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)給予了大力的支持，這讓我們對(duì)小微企業(yè)有了不同的看法，小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家的稅收，以及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用。據(jù)了解，中國(guó)債券市場(chǎng)是亞洲范圍內(nèi)發(fā)展最為迅速的債券市場(chǎng)。近年來(lái)，中國(guó)債券市場(chǎng)尤其是銀行間債券市場(chǎng)快速健康發(fā)展，為國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。為小微企業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)良好的契機(jī)。小微企業(yè)由于企業(yè)公司規(guī)模較小，之間競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈。所以小微企業(yè)為了使企業(yè)能夠正常的運(yùn)作下去，及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能處于優(yōu)勢(shì)。往往會(huì)往企業(yè)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)這些方面來(lái)提高企業(yè)的綜合能力。在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨越來(lái)越多的新挑戰(zhàn)。培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過(guò)合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來(lái)講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)共同分享研究開(kāi)發(fā)成果來(lái)促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,專注發(fā)展自己的核心專長(zhǎng)。小微企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，這有效的回應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)召。同時(shí)，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新在一定的程度上達(dá)到了節(jié)能減排的目的，有效地進(jìn)行了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。小微企業(yè)始終可以確保通過(guò)基層競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)躁動(dòng)，給經(jīng)濟(jì)注入新的思想觀念，也許是新的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)改進(jìn)的產(chǎn)品，不同的技術(shù)，不同的組織形式，又也許是不同的管理。無(wú)論這種新的思想觀念是什么，關(guān)鍵是新事物，和效率更好的東西在小微企業(yè)中能夠得到很好的實(shí)施。經(jīng)過(guò)調(diào)查，恰恰是小微企業(yè)進(jìn)行的研究活動(dòng)明顯比大企業(yè)的要多。據(jù)估計(jì)，大約15%的新企業(yè)一年之后便從市場(chǎng)上銷(xiāo)聲匿跡。五年之后推出市場(chǎng)的企業(yè)的比例甚至高約50%。這既表明不斷有新的企業(yè)躋入市場(chǎng)，它們充滿熱情地帶來(lái)了各種創(chuàng)新，雖然并不是所有的企業(yè)都能獲得成功，但是這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著巨大的作用。然而，比企業(yè)破產(chǎn)遠(yuǎn)為重要的是那些最終新成立的企業(yè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，企業(yè)倒閉是再自然不過(guò)的事情，無(wú)論出于何種理由，有些是因?yàn)槁湮?，因?yàn)槠髽I(yè)理念過(guò)時(shí)了，也有些是由于缺少訂單，資金困難，因此，破產(chǎn)也是不可避免的事情。小微企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中充當(dāng)了市場(chǎng)補(bǔ)缺者，它對(duì)于開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位和作用。

小微企業(yè)是與所處行業(yè)相比人員規(guī)模，資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。小微企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，小微企業(yè)都有著重要的低位，發(fā)揮著不可替代的作用。改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái)，我國(guó)的小微企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的低位和作用日益增強(qiáng)。

小微企業(yè)是緩解就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理成本低，市場(chǎng)的應(yīng)變能力強(qiáng)，具有大企業(yè)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，科技型小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，科技型小微企業(yè)悄然興起并迅速發(fā)展，成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。

小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，是深化改革的主要推動(dòng)力量。小微企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)，貼近市場(chǎng)，貼近用戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。相對(duì)大企業(yè)而言，小微企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，小微企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口。小微企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的大好局面做出了貢獻(xiàn)。

與大型企業(yè)相比較，小微企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，小微企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無(wú)效率的情況?？梢?jiàn)，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過(guò)專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

一般來(lái)講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單

一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

綜上所述，國(guó)家之所以要扶持小微企業(yè)的發(fā)展，很大一部分在于小微企業(yè)有著很多不可替代的作用。因此發(fā)展小微企業(yè)是一件刻不容緩的事情。篇三：2014小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策與建議 2014-09-23 11:42:54 來(lái)源：

編者：dicken 摘要：曾經(jīng)，小微企業(yè)受到的關(guān)注并不太大。如今，小微企業(yè)逐漸在市場(chǎng)占有一席之地，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面具有不可低估的作用。所以，小微企業(yè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)著全社會(huì)上下的關(guān)注。小微企業(yè)發(fā)展如今是怎么一情況?有沒(méi)有“照顧”的政策?對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展，有?

曾經(jīng)，小微企業(yè)受到的關(guān)注并不太大。如今，小微企業(yè)逐漸在市場(chǎng)占有一席之地，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面具有不可低估的作用。所以，小微企業(yè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)著全社會(huì)上下的關(guān)注。

小微企業(yè)發(fā)展如今是怎么一情況?有沒(méi)有“照顧”的政策?對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展，有沒(méi)有好的建議?這些問(wèn)題將是本文探討的重點(diǎn)。

小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前來(lái)看，小微企業(yè)已占市場(chǎng)主體的絕對(duì)多數(shù)。國(guó)家工商總局今年發(fā)布的《全國(guó)小微企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2013年底，全國(guó)各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬(wàn)戶。其中，小微企業(yè)1169.87萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的76.57%。

“小微企業(yè)數(shù)量的龐大使其成為吸納我國(guó)勞動(dòng)人口就業(yè)的主渠道，其保障了老百姓尤其是中下層人群的收入，刺激消費(fèi)，直接穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才告訴記者，“小微企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著不可替代的作用，已成經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)?！睌?shù)據(jù)顯示，我國(guó)有近8億勞動(dòng)力人口，就業(yè)人口達(dá)7.67億，而小微企業(yè)解決了我國(guó)1.5億人口的就業(yè)問(wèn)題，新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上也集中在小微企業(yè)。與此同時(shí)，小微企業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)與一些高科技產(chǎn)業(yè)，這也與偏重制造業(yè)的大中型企業(yè)形成了良好的互補(bǔ)和互動(dòng)，完善了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，也給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添了動(dòng)力。

目前來(lái)看，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景之下，小微企業(yè)的生存壓力更大，尤其是各種社會(huì)資源更青睞大中型企業(yè)，令小微企業(yè)發(fā)展受限。擁有20多名員工的瑞路公司創(chuàng)始人劉曉峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，小微企業(yè)各方面的資源都比較匱乏，同時(shí)由于處在市場(chǎng)培育期，盈利能力差，若想發(fā)展壯大起來(lái)，必須倚靠多方合作扶持。

小微企業(yè)發(fā)展政策

一是加大進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)力度。加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批，為小微企業(yè)降門(mén)檻、除障礙。

二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從今年10月1日至2015年底，將月銷(xiāo)售額2-3萬(wàn)元的也納入暫免征稅范圍。對(duì)小微企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，進(jìn)口自用且國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，免征關(guān)稅。

三是加大融資支持。采取業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，鼓勵(lì)大銀行設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四是加大財(cái)政支持。對(duì)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為小微企業(yè)免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，由市、縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管檔案。

五是加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持，鼓勵(lì)地方中小企業(yè)扶持資金將小微企業(yè)納入支持范圍。

六是加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，方便企業(yè)獲得政策信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提供更有效服務(wù)。會(huì)議要求，各地各部門(mén)要確保政策盡快落實(shí)，并適時(shí)提出進(jìn)一步措施，幫助小微企業(yè)贏得“大未來(lái)”。

小微企業(yè)發(fā)展建議

第一，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的支持小微企業(yè)現(xiàn)狀的金融、財(cái)稅政策九項(xiàng)措施辦事，緊密與商業(yè)銀行加強(qiáng)溝通與聯(lián)誼，并提請(qǐng)商業(yè)銀行對(duì)我市小微企業(yè)的資金需求提供信貸支持。要提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅。加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

第二，資本市場(chǎng)要為小微企業(yè)股權(quán)融資創(chuàng)造有利條件。逐步擴(kuò)大小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，包括中小板和創(chuàng)業(yè)板以及三板市場(chǎng)建設(shè)。擁有符合國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目的小微企業(yè)應(yīng)將陸續(xù)成為上市公司中的一員，以改善小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境，進(jìn)而遠(yuǎn)離高利貸融資環(huán)境。

第三，盡快建立健全小微企業(yè)信用擔(dān)保制度。小微企業(yè)信用擔(dān)保制度能夠有效分散金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題。近年來(lái)全國(guó)小微企業(yè)信用擔(dān)保 體系建設(shè)已取得積極進(jìn)展。下一步，中小企業(yè)與小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要通過(guò)合理確定并適當(dāng)降低貸款擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化貸款擔(dān)保手續(xù)，縮短貸款擔(dān)保辦理時(shí)間等辦法提高信用擔(dān)保質(zhì)量。還要加強(qiáng)與銀行協(xié)商，爭(zhēng)取在授信額度內(nèi)采取“一次授信、分次使用、循環(huán)擔(dān)?！狈绞?，提高審保和放貸效率。

另外，小微企業(yè)當(dāng)中不乏一些可塑性較強(qiáng)的企業(yè)。這些企業(yè)科學(xué)技術(shù)含量高、發(fā)展前景明朗。十分值得各方的關(guān)注與支持。如果能對(duì)這些小微企業(yè)進(jìn)一步地施以援手，比如引導(dǎo)這些企業(yè)提高管理水平、加快品牌建設(shè)等，則非常有益于小微企業(yè)整體的發(fā)展的

第三篇：推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展 助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展 助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主角河南省而言，迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇，也肩負(fù)了新的歷史使命。作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)重要組成部分的新鄉(xiāng)市，亦將發(fā)揮自身地理、經(jīng)濟(jì)等各方面優(yōu)勢(shì)，助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，核心是“三化建設(shè)”，即加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。小微企業(yè)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要實(shí)體組成，在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和保民生方面起著舉足輕重的作用。因此，支持小微企業(yè)發(fā)展對(duì)保民生、有效拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

一、新鄉(xiāng)市小微企業(yè)基本狀況

1、總體情況

截止2011年底，新鄉(xiāng)市小微企業(yè)共有2.28萬(wàn)戶(其中：小型企業(yè)7000戶、微型企業(yè)15.8萬(wàn)戶)，從業(yè)人員45萬(wàn)人；累計(jì)完成增加值337.3億元，占全市GDP的比重達(dá)24%；營(yíng)業(yè)收入1284.8億元；實(shí)交稅金30億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)104億元；出口創(chuàng)匯21億元人民幣。目前，小微企業(yè)已成為了新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。（新鄉(xiāng)市中小企業(yè)發(fā)展情況-新鄉(xiāng)市工信局）

2、政策扶持情況

為積極推進(jìn)新鄉(xiāng)市小微企業(yè)快速發(fā)展，通過(guò)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析，新鄉(xiāng)市先后出臺(tái)了《新鄉(xiāng)市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《新鄉(xiāng)市委、市政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市中小企業(yè)融資工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《2011新鄉(xiāng)市“小巨人”企業(yè)信貸培育計(jì)劃實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展“直郵助中小企業(yè)騰飛”活動(dòng)的通知》等相關(guān)文件，健全了推進(jìn)小微企業(yè)集聚集約集群發(fā)展、品牌建設(shè)、融資服務(wù)等政策措施，初步形成相對(duì)完善的小微企業(yè)發(fā)展政策體系，明確設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等一系列扶持政策。這些扶持政策的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)新鄉(xiāng)市小微企業(yè)的健康快速發(fā)展、不斷壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模起到了積極的推動(dòng)作用。

二、新鄉(xiāng)市小微企業(yè)調(diào)研分析

1、調(diào)研基本情況

為充分解新鄉(xiāng)市小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，新鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)采取問(wèn)卷調(diào)查與走訪相結(jié)合的方式，對(duì)部分工業(yè)小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、招工情況、向銀行貸款情況、企業(yè)流動(dòng)資金情況以及經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題等方面開(kāi)展調(diào)研。

在接受調(diào)查的54家小微企業(yè)中，一季度實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4612.5萬(wàn)元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4606．3萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)424.2萬(wàn)元、稅金總額115.5萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)9.9%、4.9%、14.1%和5.1%。

其中，發(fā)展?fàn)顩r很好或好的企業(yè)為22%，發(fā)展?fàn)顩r一般的為67%，發(fā)展?fàn)顩r差或者很差的企業(yè)為11%，表示大部分小微企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展。

2、調(diào)研中顯現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研顯示，新鄉(xiāng)市工業(yè)小微企業(yè)雖然總體發(fā)展情況良好，但仍存在著諸多問(wèn)題，影響、制約著工業(yè)小微企業(yè)的健康快速發(fā)展。

調(diào)查顯示，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的主要問(wèn)題中，29%的企業(yè)為原材料成本上升快，27%的企業(yè)為勞工成本上升快，20%的企業(yè)為市場(chǎng)需求不足，13%的企業(yè)為資金緊張，7%的企業(yè)為熟練技工缺乏。

（1）原材料上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新鄉(xiāng)市小微企業(yè)多為來(lái)料加工制造企業(yè)，企業(yè)的資金運(yùn)用很大一部分為原材料購(gòu)買(mǎi)及儲(chǔ)存，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格普遍上漲，這使得眾多小微企業(yè)資金需求量大幅增長(zhǎng)，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，降低了獲利能力。同時(shí)，隨著小微企業(yè)快速發(fā)展，對(duì)原材料的需求也與日俱增，在其發(fā)展過(guò)程中資金需求增長(zhǎng)更顯突出，原材料價(jià)格上漲影響企業(yè)延續(xù)生產(chǎn)，完不成訂單任務(wù)，造成中小企業(yè)利潤(rùn)增速放慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。調(diào)查中29%的企業(yè)表示原材料成本上升快是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的主要問(wèn)題。

（2）勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)用工存在缺口

調(diào)查顯示，52%的企業(yè)存在招工需求，其中，4%的企業(yè)找到全部所需員工，61%的企業(yè)找到部分所需員工，35%的企業(yè)沒(méi)有找到員工。

雖有不少小微企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，但大多數(shù)小微企業(yè)仍為勞動(dòng)密集型，對(duì)于勞動(dòng)力尤其是熟練技工的需求仍然較大，大部分小微企業(yè)規(guī)模較小、地處偏僻，沒(méi)有有力的優(yōu)勢(shì)與大企業(yè)爭(zhēng)搶人才，部分小微企業(yè)出現(xiàn)難留人，留不住人的現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展只能維持現(xiàn)狀。企業(yè)為緩解招工難、留人難的困局，被迫進(jìn)一步大幅增加工資支出。

近年來(lái)國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策出臺(tái)，外出打工吸引力明顯減弱，造成人工成本不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全年新鄉(xiāng)市小微企業(yè)人工成本漲幅在20-30%，工資上漲對(duì)企業(yè)資金壓力越來(lái)越大，現(xiàn)在國(guó)家要求企業(yè)必須為員工交納基本保險(xiǎn)，無(wú)形中進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（3）流動(dòng)資金緊張，銀行融資困難

調(diào)查顯示，部分小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金緊張、融資困難。6%的企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)20%以上，46%的企業(yè)流動(dòng)資金缺口為1-20%,48%的企業(yè)流動(dòng)資金基本正常，沒(méi)有企業(yè)表示流動(dòng)資金充裕。

根據(jù)對(duì)中國(guó)人民銀行新鄉(xiāng)市支行的走訪了解，盡管?chē)?guó)家不斷出臺(tái)扶持小微企業(yè)融資的政策，但是由于一方面，小微企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)、企業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張、大型企業(yè)占用小微企業(yè)資金增加，加劇了小微企業(yè)資金缺口，另一方面小微企業(yè)本身規(guī)模小，信用評(píng)級(jí)不高，用于抵押的資產(chǎn)少，信用調(diào)查成本高，貸款風(fēng)險(xiǎn)大等因素，多數(shù)企業(yè)新上、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，都難以從銀行貸到所需款項(xiàng)，導(dǎo)致資金缺口大，周轉(zhuǎn)金緊張，項(xiàng)目遲遲不能落地。

流動(dòng)資金緊張、貸款難制約了企業(yè)的良性發(fā)展，企業(yè)融資紛紛轉(zhuǎn)向民間借貸，據(jù)調(diào)查，解決小微企業(yè)資金的主要來(lái)源是個(gè)人自有資金、銀行貸款、民間借貸，分別占40%、20%、40%。

（4）用地難、用電難，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展

隨著國(guó)家扶持政策等利好原因，多數(shù)小微企業(yè)不斷尋求規(guī)模擴(kuò)張，用地需求量猛增。但由于小微企業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，分布分散致使土地利用率嚴(yán)重偏低，國(guó)家嚴(yán)格土地調(diào)控政策和不斷攀升的土地價(jià)格，也使企業(yè)用地審批越來(lái)越難，企業(yè)新建、擴(kuò)建和再建廠房受到制約。同時(shí)在某種程度上，電力供應(yīng)部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的用電問(wèn)題并未引起充分重視，導(dǎo)致在電力緊缺時(shí)期出現(xiàn)拉閘限電等情況，直接影響企業(yè)生產(chǎn)，但隨著夏季用電高峰的來(lái)臨，小微企業(yè)在用電方面有可能再次受到影響，直接影響小微企業(yè)的發(fā)展壯大

（5）宏觀政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響企業(yè)發(fā)展

隨著“十二五”時(shí)期加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，新鄉(xiāng)市根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。部分小微企業(yè)生產(chǎn)存在科技含量低、能耗大、污染重等問(wèn)題，因此新鄉(xiāng)市對(duì)小火電、小化工、小煤礦等落后產(chǎn)能的小微企業(yè)進(jìn)行了關(guān)閉和整頓，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)的部分優(yōu)惠扶持政策與相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位，相關(guān)政策宣傳不到位，使企業(yè)對(duì)現(xiàn)有政策了解不深，不能充分發(fā)優(yōu)惠揮政策應(yīng)有的作用。

三、促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)建議

在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇前，新鄉(xiāng)市將著力營(yíng)造小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，全面提升小微企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、積極研究政策措施，傾力扶持小微企業(yè)發(fā)展

為推進(jìn)新鄉(xiāng)市小微企業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)根據(jù)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)政策措施；多渠道、廣范圍的加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；加強(qiáng)各部門(mén)溝通，通力協(xié)作，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

2、加強(qiáng)調(diào)研，了解小微企業(yè)發(fā)展的第一手資料

深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的實(shí)地考察，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，才能有針對(duì)性的制定出相關(guān)扶持政策，更好的為小微企業(yè)發(fā)展提供政策支持和資金扶持。

3、多渠道解決企業(yè)的資金緊缺和融資難問(wèn)題

雖然在政府和金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，小微企業(yè)融資問(wèn)題有了一定的緩解，但是在民間投資方面要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，拓寬融資渠道，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，為民間投資營(yíng)造寬松的環(huán)境，同時(shí)繼續(xù)通過(guò)建立健全小微企業(yè)信用擔(dān)保體系、大力發(fā)展小額貸款公司、推進(jìn)銀企合作等途徑，努力緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

4、切實(shí)破解工業(yè)用地緊缺問(wèn)題

針對(duì)閑置土地和一些老舊廠房空置等問(wèn)題進(jìn)行用地清查，解決工業(yè)用地在審批、管理和使用中遇到的突出問(wèn)題，并取締高污染、高能耗、效益低的企業(yè)，向環(huán)保型、效益型的企業(yè)進(jìn)行政策性傾斜，做到獎(jiǎng)罰分明，切實(shí)解決好小微型企業(yè)用地問(wèn)題。

5、進(jìn)一步加大求職者就業(yè)引導(dǎo)力度 充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)兩大平臺(tái)作用，發(fā)布各種用人信息，組織用人單位舉辦大型人才招聘會(huì)。根據(jù)企業(yè)用工需求，積極與勞動(dòng)力資源相對(duì)充裕的地區(qū)聯(lián)系，組織用工單位前往集中招聘。

6、鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自身發(fā)展能力

鼓勵(lì)小微企業(yè)開(kāi)拓思維、自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、探索新方向，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。引導(dǎo)企業(yè)積極從自身發(fā)掘資金潛力，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新工作，加快提升產(chǎn)品技術(shù)水平，樹(shù)立企業(yè)的品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)活力。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)要在保障民生的基本前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，小微企業(yè)特別是手工作坊式的微型企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有門(mén)檻低、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，是增加就業(yè)的主渠道，因此，小微企業(yè)的健康發(fā)展是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大推動(dòng)力。

第四篇：廣饒縣工商聯(lián)搭建平臺(tái)助力小微企業(yè)發(fā)展

廣饒縣工商聯(lián)

優(yōu)化服務(wù)助力小微企業(yè)發(fā)展

廣饒縣工商聯(lián)立足統(tǒng)一戰(zhàn)線資源和功能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為工作突破口，通過(guò)搭建有效載體，在政策助推、智力支持、融資協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面為企業(yè)做好服務(wù)工作，推動(dòng)了廣饒小微企業(yè)健康快速發(fā)展。

搭建建言服務(wù)平臺(tái)，政策助推活企。依托縣兩會(huì)和民主黨派參政議政論壇等平臺(tái)，組織各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士到全縣民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。撰寫(xiě)了《關(guān)于全縣中小企業(yè)人才發(fā)展的觀察與思考》、《關(guān)于全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研報(bào)告。今年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，被縣委縣政府吸納到《關(guān)于支持全縣小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

搭建人才服務(wù)平臺(tái)，智力支持興企。成立廣饒縣海外高層次人才（專家）咨詢服務(wù)團(tuán)，在首批聘請(qǐng)26名海外博士及專家“上崗”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取形成千人海外人才“智囊團(tuán)”，為廣饒縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供咨詢服務(wù)。今年1-4月份，通過(guò)舉辦海外高層次人才廣饒行、校（院、所）企科技和人才合作等大型系列活動(dòng)，達(dá)成人才合作和技術(shù)合作項(xiàng)目261個(gè)。搭建資金服務(wù)平臺(tái)，融資協(xié)調(diào)惠企。以統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議為紐帶，通過(guò)協(xié)調(diào)召開(kāi)懇談會(huì)、對(duì)接會(huì)等形式，積極協(xié)調(diào)

1有關(guān)部門(mén)幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題。為了更好地“幫小扶微”，廣饒縣充分發(fā)揮各金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，積極創(chuàng)新方式方法，大力開(kāi)發(fā)適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，緩解中小企業(yè)融資難題，在今年全縣政銀企座談會(huì)上，中國(guó)工商銀行廣饒縣支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣饒縣支行等金融機(jī)構(gòu)與正和集團(tuán)等16家企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目簽約，共達(dá)成合作意向254個(gè)，簽約金額達(dá)325億元。

搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化強(qiáng)企。廣饒縣連續(xù)三年舉辦了中國(guó)（廣饒）國(guó)際橡膠輪胎暨汽車(chē)配件展覽會(huì)，通過(guò)搭建信息交流和貿(mào)易合作的平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)外知名輪胎汽配企業(yè)簽訂投資項(xiàng)目共389個(gè)，進(jìn)一步拓展了海外市場(chǎng)。今年3月，組織會(huì)員企業(yè)參加第二屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，洽談項(xiàng)目28個(gè)，合同金額156億元，正式簽約項(xiàng)目3個(gè)。協(xié)助成立海外高層次人才創(chuàng)業(yè)基地和海外留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園，促成全縣共簽約各類回歸項(xiàng)目86項(xiàng)，總投資額達(dá)150多億元，截止目前，到位資金89.3億元。

搭建內(nèi)控服務(wù)平臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避護(hù)企。去年以來(lái)，組建以65名統(tǒng)戰(zhàn)成員中的律師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、稅務(wù)師等為主的廣饒縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“法律〃財(cái)會(huì)〃稅務(wù)體檢團(tuán)”，幫助企業(yè)規(guī)避法律、財(cái)務(wù)等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。目前，“體檢團(tuán)”成員應(yīng)邀深入企業(yè)開(kāi)展合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范、外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等講座140多場(chǎng)（次），提供無(wú)償“體檢”28 次，開(kāi)展重大問(wèn)題“會(huì)診”活動(dòng)17次，化解風(fēng)險(xiǎn)61件，索回欠款850萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失2400萬(wàn)元。（魏?，摚?/p>

第五篇：創(chuàng)新信貸模式助力農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)新信貸模式助力農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展

王月金 郭海

2012-7-20 10:40:40來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月19日

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，大量農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得大量資金。但由于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還主要靠天吃飯、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格彈性大，農(nóng)村小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)大，使得“貸款難、難貸款”成為橫亙?cè)谵r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)之間的一道坎。

江西省農(nóng)村信用社通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，創(chuàng)新信用共同體貸款模式，不僅破解了農(nóng)村小微企業(yè)貸款難的問(wèn)題，在支持“三農(nóng)”中更具優(yōu)勢(shì)，而且也使得農(nóng)村信用社在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中重新找準(zhǔn)定位，更具發(fā)展前景。正如江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)肖四如所說(shuō)，“農(nóng)村信用社完全可以像現(xiàn)代銀行一樣充滿活力”。

“信用共同體”破解小微企業(yè)貸款難

近幾年，從中央到地方，重視“三農(nóng)”問(wèn)題和支持農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展已形成共識(shí)，“農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心”也在中央文件中被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。但由于農(nóng)村小微企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、信息不透明、缺乏有效擔(dān)保等問(wèn)題，農(nóng)村小微企業(yè)融資難問(wèn)題始終難以解決。

另一方面，大量農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村得到大量資金，卻找不到優(yōu)質(zhì)客戶，出現(xiàn)“貸款難”和“難貸款”的矛盾。肖四如對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，現(xiàn)代銀行所要求的信息對(duì)稱和抵（質(zhì)）押條件，農(nóng)村小微企業(yè)是不具備的。如果能找到一種途徑解決農(nóng)村金融服務(wù)中信息不對(duì)稱和抵（質(zhì)）押不足的問(wèn)題，就可以解決農(nóng)村小微企業(yè)的融資難問(wèn)題。

對(duì)此，“立足縣域、服務(wù)三農(nóng)”的江西省農(nóng)信社通過(guò)在余江縣等地試點(diǎn)，建立了一種克服信息不對(duì)稱和農(nóng)村金融抵（質(zhì)）押不足的路徑。具體而言，就是通過(guò)發(fā)掘各類中介組織、各種專業(yè)協(xié)會(huì)等信用資源，把貸款受益各方組織起來(lái)建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的信用共同體，農(nóng)村信用社給予授信貸款，構(gòu)建“公司＋基地＋農(nóng)戶”和“信用合作＋專業(yè)合作”的新型信貸模式。

地處鄱陽(yáng)湖之濱的江西都昌縣周溪鎮(zhèn)虬門(mén)村有100多年的珍珠養(yǎng)殖加工歷史，但資金缺乏一直制約著當(dāng)?shù)卣渲轲B(yǎng)殖加工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新工藝和品種。而農(nóng)戶個(gè)體實(shí)力弱小，不符合商業(yè)金融機(jī)構(gòu)大量貸款的條件。但在信用共同體貸款模式之下，貸款難對(duì)于擴(kuò)大珍珠養(yǎng)殖業(yè)再也不是難題了。

虬門(mén)村村民曹華林是從事珠核加工的專業(yè)農(nóng)戶。他說(shuō)，去年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社累計(jì)為村民發(fā)放信用共同體貸款近2000萬(wàn)元，200多戶農(nóng)戶受益，為珍珠養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了“及時(shí)雨”。目前，村民已基本擺脫“小作坊”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步走上了聯(lián)合規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。

本報(bào)記者了解到，信用共同體貸款的實(shí)質(zhì)是金融企業(yè)針對(duì)有效益、有還本付息能力但又有風(fēng)險(xiǎn)、不易管理的項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)掘與信貸項(xiàng)目相關(guān)的利益相關(guān)者，建立一種共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的機(jī)制。

不僅如此，“我們還通過(guò)把同一產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)或某個(gè)企業(yè)的上下游企業(yè)組成商會(huì)或其他組織，以及通過(guò)工業(yè)園區(qū)管理共同協(xié)作形成信用共同體，創(chuàng)造對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群貸款的擔(dān)保機(jī)制?！毙に娜缯f(shuō)。

江西余江縣小微電機(jī)企業(yè)專業(yè)合作的開(kāi)展，在全國(guó)已經(jīng)有一定影響，并形成了產(chǎn)業(yè)集群，幾十戶微型電機(jī)生產(chǎn)廠在全國(guó)形成市場(chǎng)。

每一戶中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中形成對(duì)流動(dòng)資金的需求，就需要貸款，而從銀行角度來(lái)看，微型電機(jī)設(shè)備作為抵押也不能變現(xiàn)，不構(gòu)成抵（質(zhì)）押要素，不具備任何抵（質(zhì)）押價(jià)值。余江縣農(nóng)信社就牽頭組織幾十戶電機(jī)生產(chǎn)小企業(yè)形成協(xié)會(huì)，建立一個(gè)非盈利的、封閉的擔(dān)?；?，為這些中小企業(yè)提供貸款。

據(jù)江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社信貸管理部總經(jīng)理段小華介紹，一家微型電機(jī)生產(chǎn)中小企業(yè)，通過(guò)加入信用共同體或擔(dān)保基金，可以得到八倍左右的貸款，其他成員幫助其分擔(dān)了80%的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)資金紐帶形成了互相監(jiān)督，這個(gè)信用共同體貸款已有千萬(wàn)元的余額。

肖四如對(duì)本報(bào)記者表示，信用共同體貸款模式，有效破解了中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶等薄弱經(jīng)濟(jì)實(shí)體抵（質(zhì)）押物不足、獲取金融服務(wù)成本高、信息不對(duì)稱、管理和分散風(fēng)險(xiǎn)難等諸多難題，揭示出一個(gè)金融供給與金融需求之間實(shí)現(xiàn)對(duì)接的有效方法，探索出一條既有效滿足薄弱經(jīng)濟(jì)實(shí)體非正規(guī)金融需求又有效防范和分散金融風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)“信用為本、合作共贏”的新思路。

截至目前，小微企業(yè)信用共同體貸款已經(jīng)覆蓋江西全省各縣，江西省農(nóng)信社累計(jì)發(fā)放此類貸款152億元，支持了6867多戶農(nóng)村中小企業(yè)，新增小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款的22%。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展，所需資金已經(jīng)不是幾萬(wàn)元的小額，而是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，小微企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的重要力量。這要求銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品和服務(wù)方式，更要求對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新。

江西省農(nóng)信社通過(guò)量身定做信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新?lián)５盅悍绞健?yōu)化信貸服務(wù)方式等多種措施滿足小微企業(yè)的融資需求。肖四如說(shuō)，“我們每年安排30%以上的信貸資金，加大對(duì)單戶授信500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)的信貸支持，使大部分符合貸款條件的小微企業(yè)獲得農(nóng)信社貸款支持，降低小微企業(yè)其他渠道的融資成本。”

他表示，江西農(nóng)信社堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，將有限的信貸資源重點(diǎn)投放到在小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大小微企業(yè)的信貸投放，確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增量不低于去年、增幅不低于各項(xiàng)貸款增速的“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。

記者了解到，在江西若干戶小微企業(yè)可以自愿組成聯(lián)保小組，形成信用共同體，不再需要其他擔(dān)保，就可以申請(qǐng)貸款?！耙淮问谛?、循環(huán)使用”，手續(xù)簡(jiǎn)便，辦理快捷。

不僅如此，在擔(dān)保創(chuàng)新上，江西省農(nóng)信社開(kāi)辦動(dòng)產(chǎn)抵押、浮動(dòng)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等新?lián)＝M合，對(duì)專業(yè)性、綜合性市場(chǎng)的商戶，還將采用“商鋪承租權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）質(zhì)押＋保證擔(dān)保”、“商戶聯(lián)?！?、“市場(chǎng)開(kāi)辦方抵押＋保證擔(dān)?！钡荣J款業(yè)務(wù)。

“市場(chǎng)缺什么我們就補(bǔ)什么，客戶需要什么就滿足什么，以變應(yīng)變?！苯魇∞r(nóng)村信用社聯(lián)合社信貸管理部總經(jīng)理段小華對(duì)記者說(shuō)，除了辦理傳統(tǒng)的小額信用、擔(dān)保、抵押貸款外，他們把獲得權(quán)威部門(mén)認(rèn)證、適銷(xiāo)對(duì)路、易變現(xiàn)的貨物或

產(chǎn)品納入貸款抵押的范圍，積極開(kāi)辦了倉(cāng)單質(zhì)押貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、超短期貸款等新的貸款業(yè)務(wù)品種，多樣化滿足小微企業(yè)“短、頻、急”的信貸需求。

江西省農(nóng)信社還深入開(kāi)展“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，積極通過(guò)職能部門(mén)找客戶、通過(guò)商會(huì)找客戶、通過(guò)園區(qū)找客戶、通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)找客戶、通過(guò)門(mén)面找客戶、通過(guò)核心企業(yè)找客戶、通過(guò)專業(yè)組織找客戶，不斷細(xì)化客戶市場(chǎng)，切實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底，逐戶落實(shí)營(yíng)銷(xiāo)責(zé)任人，制定營(yíng)銷(xiāo)時(shí)間表，有的放矢開(kāi)展分類營(yíng)銷(xiāo)，為小微企業(yè)融資大開(kāi)正門(mén)。

此外，“根據(jù)小微企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，將小微企業(yè)‘三品’（法人代表品行、產(chǎn)品、押品）、‘三表’（水表、電表、稅表）等信息作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要補(bǔ)充依據(jù)，通過(guò)對(duì)‘三表’分析驗(yàn)證，掌握準(zhǔn)確、真實(shí)的信息，有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，重點(diǎn)扶持法人代表誠(chéng)實(shí)守信、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的小微企業(yè)?！倍涡∪A說(shuō)。

據(jù)悉，這幾年來(lái)江西省農(nóng)信社始終堅(jiān)持以客戶為中心，持續(xù)推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)手段創(chuàng)新，通過(guò)量身定做信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新授信模式、優(yōu)化信貸服務(wù)方式等多種措施，致力于解決小微企業(yè)融資難，助力小微企業(yè)又好又快發(fā)展。八年累放小微企業(yè)貸款2560億元，目前小微企業(yè)貸款總量達(dá)到330億元。