第一篇：對(duì)高炮增雨防雹工作的發(fā)展前景和急待改善提高的思考

1對(duì)高炮增雨防雹工作的發(fā)展前景

和急待改善提高的思考

※ 田吉階1，楊榮華2，蔣志鵬1，成本文

1（1、湖南桑植縣氣象局，427100；

2、湖南桑植縣煙草局）

[摘要]從人工影響天氣工作發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀分析，目前高炮人工增雨防雹工作已成為氣象部門一項(xiàng)重要的科技服務(wù)手段，其發(fā)展前景非常廣闊。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)成立“三級(jí)”指揮系統(tǒng)及炮站的建設(shè)和管理等方面還有待改善提高。

[關(guān)鍵詞]高炮；增雨；防雹；前景；建議

人工影響天氣工作近十幾年來發(fā)展很快，特別是利用高炮開展人工增雨防雹取得了顯著的成效，受到了廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)和社會(huì)各界越來越廣泛地關(guān)注，人工影響天氣工作已成為氣象部門一項(xiàng)重要的科技服務(wù)手段。

湖南桑植縣氣象局是1992年開展高炮人工增雨工作，2005年打響了全省高炮人工防雹工作第一炮。局里現(xiàn)有“三七”高炮四門，車載火箭一套和車載雷達(dá)一部等。16年來開展的高炮人工增雨和近三年的高炮防雹工作都取得了很好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，深受廣大農(nóng)民群眾和各級(jí)政府的稱贊，多次被評(píng)為省地縣人影工作先進(jìn)單位。同時(shí)對(duì)高炮增雨防雹技術(shù)有了不斷的提高，對(duì)炮站的建設(shè)和管理也有了一些實(shí)踐體會(huì)。其體會(huì)是：“高炮增雨防雹前景廣闊，現(xiàn)有技術(shù)急需提高，炮站管理有待規(guī)范，指揮系統(tǒng)需認(rèn)真建立，加強(qiáng)重點(diǎn)應(yīng)在基層，防災(zāi)減災(zāi)再立新功”。本文就高炮增雨防雹工作進(jìn)行一些分析探討。

一、高炮增雨防雹工作發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀

1、人影工作的發(fā)展簡(jiǎn)史

對(duì)于災(zāi)害性天氣的防御，人們已進(jìn)行了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。早在一百多年前，我國(guó)云南、甘肅地區(qū)的廣大勞動(dòng)人民在生產(chǎn)實(shí)踐中就開展了炮擊雹云的防雹斗爭(zhēng)；1891∽1893年美國(guó)曾企圖用大炮轟擊，以引起降水；1903※ 作者簡(jiǎn)介：田吉階（1964——），男，湖南桑植人，桑植縣氣象局政工師，從事氣象管理方面的研究。

1年澳大利亞將氫氣引入云中抬升氣塊造云致雨；1931年荷蘭范拉特在過冷云上的云頂上200米處，從飛機(jī)上撒下1.5噸干冰，結(jié)果下了小雨，但他本人未能正確解釋這一重大發(fā)現(xiàn)；1938年芬德生予見到把人工升華核引進(jìn)過冷云中，能用來降雨和防雹；1946年謝弗爾發(fā)現(xiàn)干冰碎片在充滿冷云的冷空氣中能形成數(shù)以百萬計(jì)的冰晶，此后多次野外試驗(yàn)證實(shí)了芬德生的予見，過冷云的確是可以被冰晶化的。其實(shí)，1948年3月在這種碰并機(jī)制的理論明確地形成以前，就有人在南非用氯化鈣溶液播撒積云產(chǎn)生了降雨，同年美國(guó)有人用水撒播積云，有兩塊云也下了雨。用地面燃燒碘化銀防雹是始于1951年?？傊?，從本世紀(jì)40年代末到50年代初，以人工降雨為主的人工影響天氣就進(jìn)入了第二階段。這個(gè)階段的特點(diǎn)是：人工影響天氣是以云霧降水物理學(xué)研究成果為基礎(chǔ)，特別是以積云為對(duì)象的人工降雨試驗(yàn)，效果上既有成功，也有失敗，但成功多于失敗，試驗(yàn)規(guī)模愈來愈大。

我國(guó)開展人工影響天氣已近45年，幾經(jīng)起落，大體可分為三個(gè)不同時(shí)期：

1958年∽1980年為第一時(shí)期，處于外場(chǎng)作業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大時(shí)期，同時(shí)結(jié)合作業(yè)對(duì)云、降水微物理結(jié)構(gòu)、冷云催化劑制備方法、播撒裝備、暖云催化劑核化機(jī)理等開始進(jìn)行研究；1981∽1987年為第二時(shí)期，1980年底根據(jù)中央提出的“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針，對(duì)人工影響天氣工作提出了加強(qiáng)科學(xué)試驗(yàn)，大規(guī)模作業(yè)要慎重的調(diào)整意見。經(jīng)過幾年努力，無論在技術(shù)裝備的引進(jìn)和研制，還是在科學(xué)研究等方面都有了很大的改善和提高，同時(shí)縮減了作業(yè)次數(shù)和規(guī)模，減少了盲目性；1987年下半年開始進(jìn)入第三時(shí)期。在認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)時(shí)期的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家氣象局為了使人工影響天氣正常開展，對(duì)一些政策性的提法做了必要的調(diào)整，制定了“關(guān)于當(dāng)前開展人工影響天氣工作的原則意見”。從此我國(guó)人工影響天氣工作逐步走上健康發(fā)展的道路。

2、高炮增雨防雹技術(shù)現(xiàn)狀：

湖南是全國(guó)開展人工降雨最早的省分之一。從1959年開始，開展飛機(jī)人工降雨十三年；1975年起進(jìn)行“三七”高炮人工降雨，在支持我省

農(nóng)業(yè)奪豐收、增加水庫(kù)發(fā)電等方面作出了一定的貢獻(xiàn)。效果分析表明，飛機(jī)對(duì)正在發(fā)展的濃積云（云頂高度4.5∽6.5km）催化后66%發(fā)展成了積雨云，下了較大雨量的降水。其余34%仍屬濃積云，降雨機(jī)率也增大為40%，比自然濃積云降雨機(jī)率9%增高了許多。

現(xiàn)代人工降雨、防雹等影響天氣的科研和野外試驗(yàn)工作已開展四十多年，但理論至今尚未成熟。由于實(shí)際需要很迫切，國(guó)內(nèi)外都是一邊試驗(yàn)研究，一邊應(yīng)用，兩者往往結(jié)合在一起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上有62個(gè)國(guó)家不同規(guī)模的進(jìn)行了人工影響天氣試驗(yàn)，這些試驗(yàn)受到農(nóng)林、水利和軍事部門的支持。我國(guó)也有25個(gè)省、市、自治區(qū)開展了人工影響天氣的工作，其規(guī)模之大，參加人員之多，在生產(chǎn)上發(fā)揮的作用之大，是國(guó)外無法相比的。近年來，我國(guó)研制成功較高射程火箭、炮彈、飛機(jī)焰彈，并已廣泛應(yīng)用于人工增雨和防雹催化作業(yè)。初步建成了有中國(guó)特色的、以省級(jí)外場(chǎng)作業(yè)為基礎(chǔ)的人工影響天氣現(xiàn)代技術(shù)體系，主要特點(diǎn)是以雷達(dá)、衛(wèi)星、高空地面探測(cè)、中尺度云雨天氣分析和云物理多項(xiàng)專用探測(cè)系統(tǒng)和通訊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等組成聯(lián)網(wǎng)，通過中心處理機(jī)，以包括數(shù)值模擬等多項(xiàng)專家系統(tǒng)實(shí)施業(yè)務(wù)運(yùn)行，可對(duì)云場(chǎng)和降水場(chǎng)增雨潛力進(jìn)行實(shí)時(shí)予報(bào)，實(shí)時(shí)指揮作業(yè)，杜絕了盲目性、提高了科學(xué)性。

二、高炮增雨防雹工作的發(fā)展前景

我國(guó)的人工增雨實(shí)踐，已經(jīng)走過了43年，已取得了一些顯著的成就，據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，人工增雨作業(yè)的投入產(chǎn)出比大約為1：30，在些特定地區(qū)效益還會(huì)更大些?？茖W(xué)研究和作業(yè)實(shí)踐都證明，人工增雨是緩解旱情、增加水資源的有效途徑。隨著全球氣候的變暖和環(huán)境因素的影響，強(qiáng)對(duì)流天氣的加劇，特別是干旱和冰雹等災(zāi)害性天氣更加頻繁。各行各業(yè)要求應(yīng)用人工影響天氣來進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)越來越迫切，越來越受到各級(jí)人民政府的重視和支持，受到廣大人民群眾的歡迎。這為人工影響天氣工作提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，相信隨著人類科學(xué)的進(jìn)步，大自然的運(yùn)行規(guī)律遲早會(huì)被人類所掌握，人工增雨防雹作業(yè)的前景是相當(dāng)廣闊，大有可為。

人工影響天氣工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一門綜合性學(xué)科。我國(guó)是世界上人工影響天氣活動(dòng)規(guī)模最大的國(guó)家之一。黨和政府高度重視

人工增雨和防雹，作業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，已基本形成一個(gè)覆蓋全國(guó)關(guān)鍵地區(qū)的作業(yè)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家一級(jí)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)顯得非常重要。1994年10月制定的“全國(guó)人工影響天氣協(xié)調(diào)會(huì)議”制度，將有利于加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人工影響天氣工作的指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決。2002年3月19日，國(guó)務(wù)院總理朱镕基頒布了《人工影響天氣管理?xiàng)l例》，體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)人工影響天氣工作的關(guān)心和支持，標(biāo)志著我國(guó)人工影響天氣工作步入了依法管理的軌道。在更高層次推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)人工影響天氣工作持續(xù)健康的發(fā)展。

三、對(duì)改善高炮增雨防雹工作的幾點(diǎn)建議

1、要名符其實(shí)地建立起“省、地、縣”三級(jí)指揮系統(tǒng)，關(guān)鍵是要落實(shí)加強(qiáng)基層的作業(yè)技術(shù)指揮水平：人工防雹增雨作業(yè)涉及多學(xué)科、多部門、具有時(shí)間性強(qiáng)，專業(yè)性、安全性突出，技術(shù)要求高等特點(diǎn)。高炮作業(yè)對(duì)象以積云為主，不確定因素多，在短時(shí)間內(nèi)必須完成多個(gè)技術(shù)研究環(huán)節(jié)，只有周密、細(xì)致、嚴(yán)格地組織，才能保證作業(yè)順利進(jìn)行。按照高炮防雹增雨作業(yè)技術(shù)流程要求，一要建立省級(jí)予警予報(bào)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)收集全省全天候監(jiān)測(cè)資料，并對(duì)有可能進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域進(jìn)行定時(shí)跟蹤、滾動(dòng)訂正予警，并向有關(guān)地級(jí)作業(yè)指揮中心及時(shí)通報(bào)予警信息；對(duì)全省各市（地）指揮系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，收集各地實(shí)況，隨時(shí)了解掌握雷達(dá)聯(lián)網(wǎng)，加密探測(cè)，衛(wèi)星云圖資料、閃電定位儀等可能收集到的最新信息，并綜合分析、傳達(dá)、溝通、反饋。向政府有關(guān)部門及時(shí)反映作業(yè)情況；二要建立市（地）級(jí)雷達(dá)作業(yè)指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)短時(shí)予報(bào)、雷達(dá)、高空和地面探測(cè)及通訊業(yè)務(wù)。對(duì)作業(yè)時(shí)機(jī)選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)等要及時(shí)聯(lián)通各縣級(jí)指揮系統(tǒng)，下達(dá)指令。按照天氣時(shí)機(jī)選擇，及時(shí)申請(qǐng)空域，并立即傳達(dá)到縣級(jí)指揮系統(tǒng)。要在冰雹云到達(dá)高炮控制區(qū)之前，提前10分鐘以上下達(dá)指令；三是要建立縣級(jí)調(diào)度指揮系統(tǒng)，要求在作業(yè)期間晝夜值班，隨時(shí)接收雷達(dá)等資料信息，適時(shí)接受上級(jí)指令，對(duì)照本地各種特征指標(biāo)，及時(shí)向上級(jí)反饋實(shí)況和意見；監(jiān)測(cè)本地天氣，訂正作業(yè)時(shí)機(jī)和作業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)方案。作業(yè)后及時(shí)收集、整理防雹、降水及作業(yè)情況等全部資料，并及時(shí)完成效果評(píng)估。

如果能按照上述要求認(rèn)真建立了“三級(jí)”指揮系統(tǒng)，那么高炮增雨防雹工作就能順利有效開展。據(jù)了解，目前大部分都只表面上成立了“三級(jí)”指揮系統(tǒng)，沒有真正發(fā)揮作用，實(shí)際上大都是各縣各炮站各自為戰(zhàn)，炮站也有各種各樣的形式，沒有統(tǒng)一的規(guī)范要求，真正按標(biāo)準(zhǔn)化建成的炮站還非常少。建議中國(guó)氣象局科技發(fā)展司認(rèn)真把這項(xiàng)工作抓落實(shí)，并且應(yīng)該把重點(diǎn)要放在縣級(jí)指揮系統(tǒng)的建設(shè)，要作一項(xiàng)事業(yè)來發(fā)展，抓好炮站的建設(shè)。

2、建議向空管中心申請(qǐng)空域的協(xié)調(diào)工作應(yīng)由省級(jí)指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)，具體作業(yè)的空域申請(qǐng)應(yīng)由地級(jí)指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)。在炮站的實(shí)踐工作中，深感對(duì)空域的申請(qǐng)是一個(gè)難題，常常影響作業(yè)。

3、建議對(duì)高炮增雨防雹工作進(jìn)行一次全國(guó)性的專題技術(shù)總結(jié)工作，認(rèn)真交流技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4、要積極認(rèn)真培訓(xùn)好氣象指揮員和高炮手，開展技術(shù)比武，努力提高素質(zhì)。

5、建議對(duì)炮站建設(shè)要有正規(guī)建制和進(jìn)行規(guī)范管理。

二〇〇七年七月二十三日

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)氣象局科技發(fā)展司，人工影響天氣崗位培訓(xùn)教材，氣象出版社。2003.7。

[2]中國(guó)氣象局科技教育司，高炮人工防雹增雨作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）。2000.12

[3]樊志超，高志強(qiáng)等張家界優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)高炮防雹試驗(yàn)初探[J]，湖南氣象2005.9（3）

第二篇：人工增雨防雹工作安全責(zé)任狀

人工增雨防雹工作安全責(zé)任狀

為確保人工增雨防雹工作安全無事故，達(dá)到作業(yè)效果好，安全系數(shù)高，實(shí)現(xiàn)不砸一畝地，不出一件事，為奪取農(nóng)業(yè)大豐收做出貢獻(xiàn)。嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《人工增雨防雹管理?xiàng)l例》、《諾敏河農(nóng)場(chǎng)人工增雨防雹實(shí)施細(xì)則》及《地面作業(yè)技術(shù)規(guī)范》，使人工增雨防雹工作走上法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，特簽定此責(zé)任狀。

一、安全責(zé)任目標(biāo)：確保人工增雨防雹工作全年安全無事故。

二、安全管理目標(biāo)：

1、連隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本單位的高炮管理及炮位人員定崗在位制度，作業(yè)空域由農(nóng)場(chǎng)安委辦請(qǐng)示通知隊(duì)長(zhǎng)及炮長(zhǎng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓安全工作。建立安全組織；制訂安全規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，并層層落實(shí)到人；簽訂安全責(zé)任狀；加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督；做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。

3、嚴(yán)格執(zhí)行空域申報(bào)和管理的規(guī)定，未經(jīng)請(qǐng)示或請(qǐng)示未批準(zhǔn)，絕對(duì)不允許作業(yè)，設(shè)專人空域值班，嚴(yán)禁漏崗。

4、嚴(yán)格按操作規(guī)程操作高炮。作業(yè)點(diǎn)設(shè)置要經(jīng)過審批；不準(zhǔn)設(shè)流動(dòng)作業(yè)點(diǎn)；作業(yè)前要進(jìn)行安全檢查；作業(yè)時(shí)要避開人口密集區(qū)和重要設(shè)施，37MM火炮仰角不得低于45度。

5、加強(qiáng)高炮維修保養(yǎng)檢測(cè)和管理。組織高炮檢查員對(duì)火炮進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，保證火炮的檢修質(zhì)量，不能走過場(chǎng)；帶病火炮不能參加作業(yè)，作業(yè)后必須進(jìn)行擦拭保養(yǎng)；作業(yè)中火炮出現(xiàn)故障要立即停

止使用，并按規(guī)定處理。不經(jīng)局人工增雨防雹辦公室同意一律不得隨意調(diào)動(dòng)火炮，更不得對(duì)外租借。

6、加強(qiáng)炮彈的運(yùn)輸儲(chǔ)存使用的管理，炮彈必須經(jīng)農(nóng)場(chǎng)降雨辦統(tǒng)一購(gòu)置，對(duì)啞炮、失效彈、不合格的炮彈、2米高以上掉下的炮彈要按規(guī)定進(jìn)行處理；增雨防雹期間炮彈必須指定專人保管，不得放在寢室內(nèi)；非防雹期間炮彈必須入專庫(kù)保管。

7、加強(qiáng)安全教育，提高安全素質(zhì)，安全教育要有記錄，做好防盜防火工作。

8、每門火炮必須配1-2名懂高炮維修技術(shù)的炮手；加強(qiáng)對(duì)炮手的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高炮手的操作技術(shù)；堅(jiān)持炮手持證上崗，不經(jīng)培訓(xùn)或無證炮手不得上炮操作。

9、所有炮手必須參加人身保險(xiǎn)。

本責(zé)任狀一式三份，農(nóng)場(chǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、炮長(zhǎng)簽狀人各一份。

農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)簽字： 簽狀單位領(lǐng)導(dǎo)簽字：

2014年 月 日

第三篇：人工增雨防雹工作安全責(zé)任狀

人工增雨防雹工作安全責(zé)任狀

為確保人工增雨防雹工作安全無事故，達(dá)到作業(yè)效果好，安全系數(shù)高，實(shí)現(xiàn)不砸一畝地，不出一件事，為奪取農(nóng)業(yè)大豐收做出貢獻(xiàn)。嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《人工增雨防雹管理?xiàng)l例》、》黑龍江省人工增雨防雹實(shí)施細(xì)則》及《地面作業(yè)技術(shù)規(guī)范》，使人工增雨防雹工作走上法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，特簽定此責(zé)任狀。

一、安全責(zé)任目標(biāo)：確保人工增雨防雹工作全年安全無事故。

二、安全管理目標(biāo)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓安全工作。建立安全組織；制訂安全規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，并層層落實(shí)到人；簽訂安全責(zé)任狀；加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督；做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。

2、嚴(yán)格執(zhí)行空域申報(bào)和管理的規(guī)定，未經(jīng)請(qǐng)示或請(qǐng)示未批準(zhǔn)，絕對(duì)不允許作業(yè)，設(shè)專人空域值班，嚴(yán)禁漏崗。

3、嚴(yán)格按操作規(guī)程操作高炮。作業(yè)點(diǎn)設(shè)置要經(jīng)過審批；不準(zhǔn)設(shè)流動(dòng)作業(yè)點(diǎn)；作業(yè)前要進(jìn)行安全檢查；作業(yè)時(shí)要避開人口密集區(qū)和重要設(shè)施，37MM火炮仰角不得低于45度。

4、加強(qiáng)高炮維修保養(yǎng)檢測(cè)和管理。組織高炮檢查員對(duì)火炮進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，保證火炮的檢修質(zhì)量，不能走過場(chǎng)；帶病火炮不能參加作業(yè)，作業(yè)后必須進(jìn)行擦拭保養(yǎng)；作業(yè)中火炮出現(xiàn)故障要立即停止使用，并按規(guī)定處理。不經(jīng)分局人工增雨防雹辦公室同意一律不得隨意調(diào)動(dòng)火炮，更不得對(duì)外租借。

5、加強(qiáng)炮彈的運(yùn)輸儲(chǔ)存使用的管理，炮彈必須經(jīng)分局降雨辦統(tǒng)一購(gòu)置，對(duì)啞炮、失效彈、不合格的炮彈、2米高以上掉下的炮彈要按規(guī)定進(jìn)行處理；增雨防雹期間炮彈必須指定專人保管，不得放在寢室內(nèi)；非防雹期間炮彈必須入公安機(jī)關(guān)槍支彈藥庫(kù)保管。

6、加強(qiáng)安全教育，提高安全素質(zhì)，安全教育要有記錄，做好防盜防火工作。

7、每門火炮必須配1-2名懂高炮維修技術(shù)的炮手；加強(qiáng)對(duì)炮手的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高炮手的操作技術(shù)；堅(jiān)持炮手持證上崗，不經(jīng)培訓(xùn)或無證炮手不得上炮操作。

8、所有炮手必須參加人身保險(xiǎn)。

二、獎(jiǎng)罰與實(shí)施：

此項(xiàng)獎(jiǎng)罰列入農(nóng)場(chǎng)當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理范圍，一并執(zhí)行。以上考核工作，由農(nóng)場(chǎng)安全辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

本責(zé)任狀一式二份，農(nóng)場(chǎng)、簽狀人各一份。

農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)：

簽狀單位：

年月日

第四篇：人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)探析

描述：云南省楚雄市氣象局人工增雨防雹作業(yè)已經(jīng)持續(xù)了近20a，在該市農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害及重大社會(huì)活動(dòng)保障中發(fā)揮了重要作用。楚雄市地處滇中腹地，受特殊地形的影響，氣候類型多種多樣，是“十里不同天”的立體氣候，季節(jié)...摘 要：云南省楚雄市氣象局人工增雨防雹作業(yè)已經(jīng)持續(xù)了近20a，在該市農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害及重大社會(huì)活動(dòng)保障中發(fā)揮了重要作用。楚雄市地處滇中腹地，受特殊地形 的影響，氣候類型多種多樣，是“十里不同天”的立體氣候，季節(jié)性干旱是我們的瓶頸。楚雄降雨分布極不均勻，夏秋兩季的雨量占了全年的95%，對(duì)楚雄市的農(nóng) 業(yè)以及林業(yè)發(fā)展有不良影響。楚雄市又處于楚雄州冰雹的主要路徑上，春夏季冰雹危害嚴(yán)重，對(duì)楚雄市的糧經(jīng)作物造成了很大危害，因此，在全州處于人工增雨防雹 業(yè)務(wù)的低谷期時(shí)，楚雄市對(duì)此項(xiàng)工作的支持力度反而增加。對(duì)楚雄市的人工增雨防雹的規(guī)范化管理勢(shì)在必行，大力加強(qiáng)對(duì)人工增雨防雹作業(yè)的指揮系統(tǒng)管理工作有著 重要的意義。本文從楚雄市的濕度變化進(jìn)行分析，探析指揮系統(tǒng)的現(xiàn)狀，指出人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人工增雨；防雹作業(yè)；指揮系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：P481 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 楚雄市對(duì)增雨防雹的需求

人工增雨是指采用人為方法對(duì)一個(gè)地區(qū)上空可能下雨或正在下雨的云層施加影響，開發(fā)云中潛在的降水資源，使降水量增加。人工防雹是指采用人為的 辦法對(duì)一個(gè)地區(qū)上空可能產(chǎn)生冰雹的云層施加影響，使云中的冰雹胚胎不能發(fā)展成冰雹，或者使小冰粒在變成大冰雹之前就降落到地面。對(duì)于降水量季節(jié)分布十分明 顯的楚雄市來說，人工增雨與人工防雹是消除自然災(zāi)害、趨利避害的有效方式。楚雄市的自然災(zāi)害每年都發(fā)生，查看1971～2007年的降水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，楚 雄市每年都有旱災(zāi)，影響著小麥、水稻、玉米和蠶豆等糧食的順利生產(chǎn)，干旱時(shí)期不僅導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，還造成農(nóng)村的蓄水量大幅度減少，影響來年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

根據(jù)氣象資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得出，降水量距平百分比零0Pa的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)輕微干旱的情況，1971年楚雄市的降水距平為-13%，1972年 為0，1973年為-4%。根據(jù)楚雄市從1971至2007年的降水距平百分比得知，該市在這3內(nèi)a內(nèi)降水量成波動(dòng)的狀態(tài)，其中2a屬于干旱年份，50% 以上的年份都屬于干旱年，楚雄市農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都受到了自然災(zāi)害的危害。而冰雹災(zāi)害對(duì)整個(gè)楚雄的糧經(jīng)作物的危害也是致命的，每年受冰雹危害的單烤煙一項(xiàng) 就達(dá)上萬畝，最大年成達(dá)畝2666.7hm2。增雨防雹工作從開始就受到老百姓的高度關(guān)注。

人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)的現(xiàn)狀

2.1 人工增雨防雹作業(yè)對(duì)象上的盲目

人工增雨防雹作業(yè)對(duì)象上的盲目性就是指揮系統(tǒng)缺乏針對(duì)性，沒有客觀的、完整的、科學(xué)的作業(yè)條件和工作指標(biāo)。人工增雨和防雹作業(yè)都是對(duì)地區(qū)上空 的云層施加影響，使降水量增加或使云中的冰雹不能發(fā)展成冰雹，因此這項(xiàng)工作的針對(duì)性要求高，對(duì)作業(yè)人員和指揮人員是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，甚至有的作業(yè)點(diǎn)不在雷 達(dá)的探測(cè)范圍，或在雷達(dá)盲區(qū)、或雷達(dá)衰減的情況下，無法正確判斷有效的作業(yè)云層。

2.2 人工增雨防雹的效果沒有有效的監(jiān)測(cè)手段，最近至今還有爭(zhēng)

幾年楚雄州遭受了嚴(yán)重的干旱，人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)的最大的不足缺點(diǎn)是目前為止人工增雨防雹的效果沒有有力的數(shù)據(jù)來支農(nóng)業(yè)科技論文。雖然人工增雨防雹作業(yè)幾十年來取得了不少的成就，但是效果好與否至今還有爭(zhēng)議，因此，在人工增雨防雹的效果問題上有待于進(jìn)一步提升繼續(xù)進(jìn)步。

2.3 人工增雨防雹的科研是最大的薄弱環(huán)節(jié)，科技儲(chǔ)備不

人工增雨防雹是一個(gè)系統(tǒng)工程，從科學(xué)選擇作業(yè)點(diǎn)開始，到建設(shè)規(guī)范化作業(yè)點(diǎn)，到作業(yè)指揮、效益評(píng)估和分析，都需要有力的科技支撐，理性作業(yè)，適時(shí)適地適度作業(yè)都需要科研的支持。人工增雨防雹指揮系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)策

3.1 指揮系統(tǒng)的作業(yè)對(duì)象要明

楚雄市連續(xù)幾年發(fā)生旱災(zāi)，對(duì)該市的農(nóng)作物及蓄水量造成不同程度的危害，嚴(yán)重影響著楚雄市的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此問題楚雄市采取了人工增雨的 措施，最大限度的減少了旱災(zāi)和冰雹對(duì)農(nóng)作物的危害，然而人工增雨和防雹作業(yè)面對(duì)的是不同作業(yè)對(duì)象的選。因此，人工增雨、防雹作業(yè)的指揮系統(tǒng)排除選擇對(duì)象時(shí) 的盲目性，必須根據(jù)天氣系統(tǒng)的實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)作業(yè)對(duì)象的選擇，避免作業(yè)效果低下，帶來不良效果作業(yè)。

3.2 科學(xué)完善監(jiān)測(cè)分。

人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)必須作業(yè)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)分析，提高人工增雨防雹作業(yè)的效率，指揮系統(tǒng)的檢測(cè)分析主要包括對(duì)當(dāng)天的天氣狀況進(jìn) 行分析，選擇哪一段的云進(jìn)行人工增雨防雹，并將分析結(jié)果通過地理信息系統(tǒng)表示出來，以便以后工作的科學(xué)、客觀地進(jìn)行。檢測(cè)分析必須全面進(jìn)行，對(duì)于天氣條 件、雷達(dá)作業(yè)、衛(wèi)星、增雨防雹潛力數(shù)值以及閃電檢測(cè)等都進(jìn)行分析，結(jié)果用地理信息系統(tǒng)直觀地表示出來。

3.3 利用先進(jìn)的作業(yè)裝備網(wǎng)絡(luò)化管理系。

人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，指揮系統(tǒng)的工作效率有了大幅度的變化。指揮系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)能做到網(wǎng)絡(luò)化管理，安全、查詢、統(tǒng)籌管理各種作業(yè)裝備，有利于指揮系統(tǒng)提高其工作效率，有效排除人們對(duì)人工增雨防雹作業(yè)效果的懷疑。

結(jié)語

人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)實(shí)用型強(qiáng)，為人工增雨防雹的決策指揮提供了技術(shù)支撐，因此，本系統(tǒng)很有推廣應(yīng)用價(jià)值。人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)人工 增雨防雹作業(yè)緊密結(jié)合增加降水量和防雹的業(yè)務(wù)實(shí)際，需要進(jìn)一步完善功能，要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)效果檢驗(yàn)工作，這樣在實(shí)際業(yè)務(wù)中更能發(fā)揮最大效益。

第五篇：楚雄彝族自治州人工增雨防雹管理辦法

楚雄彝族自治州人工增雨防雹管理辦法

第一條 為規(guī)范人工增雨防雹工作，有效防御和減輕氣象災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和《云南省氣象條例》等法律法規(guī)，結(jié)合楚雄州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事人工增雨防雹活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 人工增雨防雹工作在州、縣市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由州、縣市氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理。

財(cái)政、發(fā)改、公安、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政、無線電管理、煙草、人民武裝、駐楚部隊(duì)等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，配合做好人工增雨防雹工作。

第四條 州、縣（市）和開展人工增雨防雹作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立人工增雨防雹指揮部，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)人工增雨防雹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)。

州、縣市人工增雨防雹指揮部在本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)立辦公室和指揮中心。辦公室負(fù)責(zé)人工增雨防雹的日常管理工作；指揮中心負(fù)責(zé)人工增雨防雹工作的技術(shù)指導(dǎo)、指揮、調(diào)度等工作。

州、縣市人工增雨防雹指揮部辦公室和指揮中心，應(yīng)當(dāng)配備與其工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員。

第五條 經(jīng)政府批準(zhǔn)的人工增雨防雹作業(yè)所需的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、設(shè)備維持費(fèi)、彈藥補(bǔ)助費(fèi)等，由州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、煙草等部門，根據(jù)工作需要對(duì)人工增雨防雹經(jīng)費(fèi)給予資金支持。

其他人工增雨防雹作業(yè)所需經(jīng)費(fèi),由委托人或者受益人承擔(dān)。

第六條 州、縣（市）財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工增雨防雹經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)。

第七條 州、縣（市）人民政府在人工增雨防雹工作中履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指揮、協(xié)調(diào)；

（二）審定本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹工作規(guī)劃和工作計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)跨州、市和本行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人工增雨防雹作業(yè)的協(xié)調(diào)工作；

（四）處理人工增雨防雹工作中發(fā)生的安全事故；

（五）督促、檢查人工增雨防雹指揮部辦公室和指揮中心的工作；

（六）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在人工增雨防雹工作中履行下列職責(zé)：

（一）配合氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理；

（二）協(xié)助上級(jí)人工增雨防雹主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)點(diǎn)的勘測(cè)和選址工作；

（三）配合氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)點(diǎn)建設(shè)用地的征用協(xié)調(diào)和作業(yè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹作業(yè)設(shè)施的保護(hù)和維護(hù)，處理相關(guān)糾紛；

（五）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)干旱、冰雹等氣象災(zāi)情的調(diào)查、收集和上報(bào)；

（六）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

第九條 州、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)在人工增雨防雹工作中履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后的人工增雨防雹工作規(guī)劃和工作計(jì)劃；

（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和作業(yè)設(shè)備、彈藥的購(gòu)置、調(diào)配；

（三）組織本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹作業(yè)設(shè)備、彈藥的安全技術(shù)檢測(cè)、管理、保養(yǎng)、維修和作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹作業(yè)點(diǎn)勘測(cè)、選址和申報(bào)工作；

（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事人工增雨防雹作業(yè)資格的初審、人工增雨防雹設(shè)備使用許可證和作業(yè)人員上崗證的審核申報(bào)；

（六）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹作業(yè)空域的申請(qǐng)和作業(yè)天氣預(yù)警；

（七）協(xié)助有關(guān)部門處理人工增雨防雹工作中發(fā)生的重大安全事故；

（八）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹工作信息的收集和上報(bào)，并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布人工增雨防雹作業(yè)公告；

（九）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

第十條 運(yùn)輸、存儲(chǔ)人工增雨防雹作業(yè)使用的設(shè)備、彈藥,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)。

第十一條 實(shí)施人工增雨防雹作業(yè)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

第十二條 未經(jīng)年檢、年檢不合格和報(bào)廢的人工增雨防雹作業(yè)設(shè)備,以及超過有效期的彈藥,不得用于人工增雨防雹作業(yè)。

第十三條 人工增雨防雹的作業(yè)地點(diǎn),由州、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的氣候特點(diǎn)、地理、交通、通訊、人口密集情況、發(fā)射裝置射程等條件,征求相關(guān)部門的意見后確定,并報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)備案，按相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)。

第十四條 出現(xiàn)下列情形之一時(shí),有關(guān)部門、下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府提出開展人工增雨防雹作業(yè)建議;接到建議的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究決定是否實(shí)施人工增雨防雹作業(yè):

（一）發(fā)生森林火災(zāi)或者氣象臺(tái)站發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象警報(bào);

（二）局部地區(qū)出現(xiàn)干旱征兆,氣象預(yù)報(bào)持續(xù)干旱少雨,預(yù)計(jì)旱情將會(huì)加重;

（三）工程蓄水供給嚴(yán)重不足；

（四）冰雹頻發(fā)區(qū)出現(xiàn)或者預(yù)計(jì)出現(xiàn)冰雹天氣；

（五）出現(xiàn)其他需要進(jìn)行人工增雨防雹作業(yè)的情形。

第十五條 人工增雨防雹作業(yè)點(diǎn)受國(guó)家法律保護(hù)：

（一）作業(yè)點(diǎn)一經(jīng)確定不得隨意變動(dòng)。確需變動(dòng)的,須報(bào)州氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

（二）作業(yè)點(diǎn)周圍500米范圍內(nèi)不得建蓋影響作業(yè)環(huán)境的建筑物或者設(shè)置其他障礙物。

確因發(fā)展或者作業(yè)環(huán)境遭破壞需要遷移作業(yè)點(diǎn)的，須提前12個(gè)月報(bào)經(jīng)州氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，遷移作業(yè)點(diǎn)的費(fèi)用由影響作業(yè)點(diǎn)的單位和個(gè)人承擔(dān)。

第十六條 縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)需要購(gòu)置人工增雨防雹發(fā)射裝置、彈藥等作業(yè)設(shè)備的,由州氣象主管機(jī)構(gòu)匯總購(gòu)置計(jì)劃后，向省氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一購(gòu)置。

禁止擅自向生產(chǎn)單位購(gòu)置、私自借用和倒買倒賣人工增雨防雹發(fā)射裝置和彈藥。

第十七條 人工增雨防雹作業(yè)設(shè)備和彈藥不得用于與人工增雨防雹無關(guān)的活動(dòng),禁止轉(zhuǎn)讓給非人工增雨防雹作業(yè)單位或者個(gè)人。

人工增雨防雹作業(yè)單位之間需要轉(zhuǎn)讓人工增雨防雹作業(yè)設(shè)備和彈藥的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)州氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十八條 凡在本州轄區(qū)內(nèi)從事人工增雨防雹作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)持有云南省氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《云南省人工影響天氣作業(yè)人員上崗資格證》。

州、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年作業(yè)前，按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十九條 每個(gè)人工增雨防雹火箭作業(yè)點(diǎn)不少于3人，高炮作業(yè)點(diǎn)不少于4人。

第二十條 人工增雨防雹作業(yè)上崗人員名單，每年作業(yè)前由所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)抄送上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

第二十一條 縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)點(diǎn)前30日內(nèi)，把當(dāng)年的作業(yè)計(jì)劃上報(bào)州氣象主管機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。遇撲滅森林火災(zāi)等緊急任務(wù)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可作業(yè)。

第二十二條 縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)點(diǎn)前5日內(nèi)，在媒體上進(jìn)行作業(yè)公告。開展作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在進(jìn)點(diǎn)前3日內(nèi)，在轄區(qū)內(nèi)張貼作業(yè)公告。

第二十三條 作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行作業(yè)空域申請(qǐng)，具體申請(qǐng)辦法由州氣象主管機(jī)構(gòu)制定。嚴(yán)禁超時(shí)作業(yè)和擅自作業(yè)；通信聯(lián)絡(luò)中斷的，禁止作業(yè)；航空管制部門不同意的，嚴(yán)禁作業(yè)。

第二十四條 作業(yè)人員在人工增雨防雹作業(yè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，排除危險(xiǎn)及干擾安全作業(yè)的因素。

嚴(yán)禁無關(guān)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近圍觀。

第二十五條 州、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為人工增雨防雹作業(yè)人員辦理人身保險(xiǎn)和人工增雨防雹作業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 對(duì)在人工增雨防雹工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由州、縣（市）人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。