第一篇:把握四個(gè)環(huán)節(jié)建立干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”
建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
干部作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱苦的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,必須從實(shí)際出發(fā),深挖干部作風(fēng)存在問題的根源,建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),建立長效機(jī)制,必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證,需把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一、健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì),夯實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)
加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論素質(zhì),理論學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ),要把思想教育作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)來抓。一要突出教育經(jīng)常化。要樹立長期抓教育的思想,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為日常工作的重要內(nèi)容,在確保教育效果上下功夫。二要突出教育系列化。要遵循政治思想教育的一般規(guī)律,切實(shí)抓好系統(tǒng)教育和日常性教育。系統(tǒng)教育主要包括我黨的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)教育和鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的精神,以及人生觀、世界觀和理想教育。日常性教育要根據(jù)新階段的形勢任務(wù),及時(shí)了解黨員干部的思想狀況,把握思想脈搏,以較強(qiáng)的
1超前意識和工作預(yù)見性、敏感性,發(fā)現(xiàn)和抓住苗頭性、傾向性問題,確定教育重點(diǎn),及時(shí)解決黨員干部在現(xiàn)實(shí)工作和生活中出現(xiàn)的各種思想問題。三要突出教育層次化。針對不同層次人員的思想水平、心理特點(diǎn)、工作閱歷、工作性質(zhì)、生活環(huán)境等特點(diǎn)有重點(diǎn)地施教,切實(shí)提高教育效果。四要突出教育時(shí)代化。要著力在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫,“實(shí)”,就是緊密結(jié)合干部隊(duì)伍的工作實(shí)際和思想實(shí)際,有的放矢,對癥下藥,不搞形式主義,不做表面文章?!盎睢?,就是采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗(yàn)等多種靈活的教育形式,進(jìn)一步增強(qiáng)思想理論教育的吸引力、親和力、滲透力?!靶隆保褪鞘冀K站在時(shí)代前列,立足實(shí)際,大膽創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。我們積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭建立了26個(gè)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),有6個(gè)市級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和1個(gè)市級廉政文化建設(shè)示范基地。通過設(shè)置廉政文化宣傳一條街、廉政文化走廊、廉政文化景觀、開設(shè)廉政教育課堂、設(shè)立“廉政灶”、征集廉政格言警句以及舉辦演講賽、文藝匯演等形式,寓教于樂,廣泛宣傳廉政文化思想,取得了較好的效果。
二、創(chuàng)新管理機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力平臺
加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),激發(fā)干部隊(duì)伍活力,完善制度
管理是根本,要把完善制度作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。一要嚴(yán)格按章辦事,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性。每名黨員干部都應(yīng)自覺維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把按章辦事作為基本要求,不越矩不造次,不出問題,少犯錯(cuò)誤,形成人人講制度、事事講規(guī)范的良好風(fēng)尚。二要嚴(yán)肅秉公執(zhí)紀(jì),維護(hù)制度的權(quán)威性。要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)從緊的方針,對于各種違犯廉政規(guī)定的行為,決不能等閑視之,放任遷就,該調(diào)查的要抓緊調(diào)查,該立案的要加快立案,該處理的要嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。三要修訂完善制度,增強(qiáng)制度的可行性。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況、新問題,對已建立的制度認(rèn)真加以修訂完善,不適應(yīng)的應(yīng)廢棄,不具體的應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,不配套的應(yīng)進(jìn)一步健全,不嚴(yán)密的要進(jìn)一步規(guī)范,不具可操作性的要進(jìn)一步優(yōu)化,對涉及面廣、操作難度大的要先試點(diǎn),后總結(jié),再全面鋪開。修訂完善制度是基礎(chǔ),在實(shí)踐工作中,我們著重建立健全了以下四項(xiàng)制度:
一是長效的民主決策機(jī)制。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委(黨組)議事規(guī)則和程序,做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定,凡屬重大決策、干部任免和大額度資金使用等重大問題,必須經(jīng)過集體討論。進(jìn)一步拓寬民主渠道,完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,擴(kuò)大基層黨員的知情權(quán),從制度上為發(fā)展黨內(nèi)民主提供強(qiáng)有力的保證。二是深化干部人事制度改革,落實(shí)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部
綜合考評辦法,防止干部“帶病提拔” 和“帶病上崗”。三是要改進(jìn)干部考核制度。構(gòu)筑科學(xué)的考核指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在考實(shí)、考準(zhǔn)、考出積極性上下功夫。四是要強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步加大對干部作風(fēng)的執(zhí)紀(jì)檢查力度,增強(qiáng)紀(jì)律的剛性要求,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的不良作風(fēng),敢于果斷警示和處理。
三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)展監(jiān)督范圍和內(nèi)容,為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障
加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),監(jiān)督檢查是保障,要把監(jiān)督制約作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要堅(jiān)持和完善黨委(黨組)議事規(guī)則和程序,拓寬民主渠道,完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,擴(kuò)大基層黨員的知情權(quán),從制度上為發(fā)展黨內(nèi)民主提供強(qiáng)有力的保證。二要加強(qiáng)組織監(jiān)督。通過廉政談話、誡勉談話等形式,及時(shí)提醒、警示領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化規(guī)范用權(quán)的意識。制定監(jiān)督、防范的組織措施,在領(lǐng)導(dǎo)干部行使決策權(quán)、人事權(quán)、用財(cái)權(quán)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。三要加強(qiáng)職能部門監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)和審計(jì)等職能部門的作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督,逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的科學(xué)機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行真正置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。四要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督渠
道,完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,擴(kuò)大群眾在干部管理工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓群眾直接參與到干部選拔任用工作中來,把群眾監(jiān)督從干部推薦、考察環(huán)節(jié),延伸拓展到干部任命的決策階段。
四、建立導(dǎo)引機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性,營造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍
加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),典型帶路是引力,要把表率導(dǎo)引作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)來抓。應(yīng)重點(diǎn)抓好三個(gè)表率導(dǎo)引作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是一種無聲的號召,要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范,以身作則,在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,做執(zhí)行制度的模范,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。在實(shí)踐中,我們結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng),將廉政典型、市級黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、縣教育文化體育局局長郭建橋同志的先進(jìn)事跡在全縣宣傳,營造了“學(xué)勤廉典型,樹公仆形象”的濃厚氛圍。二是先進(jìn)典型的示范導(dǎo)引。榜樣的力量是無窮的。堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育。開展“廉勤兼優(yōu)”黨員干部和“廉內(nèi)助”評選活動(dòng),使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。三是“爭先創(chuàng)優(yōu)”的激勵(lì)導(dǎo)引。鍛造良好的作風(fēng),需要相互激勵(lì)的平臺。通過評優(yōu)評模,樹立典范,媒體宣傳,大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)
秀干部,充分調(diào)動(dòng)大家的主觀能動(dòng)性和積極性,通過組織開展豐富多彩的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),使廣大干部逐步形成事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好作風(fēng)。
第二篇:建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的思考
文章標(biāo)題:建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的思考
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話,深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,具有很強(qiáng)的理論性、針對性和指導(dǎo)性。結(jié)合當(dāng)前科技系統(tǒng)正在開展的“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,正確行使權(quán)力”主題教育,我們從基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)踐出發(fā),在認(rèn)真學(xué)習(xí)
中央紀(jì)委七次全會精神、市第九次黨代會精神的基礎(chǔ)上,就建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,進(jìn)行了初步的研討,進(jìn)一步提高了認(rèn)識。
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題不是一個(gè)孤立的問題,它是黨的思想、作風(fēng)建設(shè),與整個(gè)社會的環(huán)境和氛圍、與經(jīng)濟(jì)政治等方面的體制聯(lián)系在一起的,也是與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治道德修養(yǎng)聯(lián)系在一起的。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),既不能一勞永逸、也不能一蹴而就,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
一是建立起長效的教育機(jī)制。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,通過加強(qiáng)教育,認(rèn)真解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性和道德修養(yǎng)等問題,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守并帶頭執(zhí)行《黨章》等黨規(guī)黨法,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)踐中,重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部的日常思想教育,建立健全加強(qiáng)教育的各項(xiàng)制度,改進(jìn)教育方式方法,創(chuàng)新教育載體,通過典型事例的宣傳,榜樣的示范感召,例如我們在作風(fēng)建設(shè)中就先后向黨員和干部宣傳了堅(jiān)持最后一班崗的原副總裁劉佩琦、以身作則埋頭苦干的項(xiàng)目部長徐延津的先進(jìn)事跡,用身邊的先進(jìn)典型來增強(qiáng)思想教育的效果,做到思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上有新的提高,在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上有新的進(jìn)步,在生活作風(fēng)建設(shè)上有新的形象。
二是建立長效的民主決策機(jī)制。民主決策既是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)與工作作風(fēng)的體現(xiàn),又是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過長效機(jī)制的建立,要善于把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主的優(yōu)點(diǎn)、把領(lǐng)導(dǎo)干部從政的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理機(jī)制。作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身要進(jìn)一步完善議事制度,堅(jiān)持做到“三重一大”必須經(jīng)過集體討論、會議決定。在謀劃發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域、加強(qiáng)日常管理等方面,也要善于發(fā)揮集體的力量,集中集體的智慧,采取先在班子成員和骨干人員中溝通醞釀,充分進(jìn)行雙向溝通交流,廣泛聽取各方面的意見,然后再進(jìn)行認(rèn)真討論,形成決策。例如,天津?yàn)I海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之后,我們領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治敏感性和大局意識,在充分調(diào)研和醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,做出組建北方市場濱海分部,進(jìn)駐濱海新區(qū),開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的決策,并且在推動(dòng)濱海新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)上取得了初步成效。任何事物都是一個(gè)過程,決策也是如此。由于客觀事物都是在不斷發(fā)展變化的,而且人們對客觀事物的認(rèn)識也有一個(gè)逐步深化的過程,同時(shí)決策也需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。隨著形成決策的條件、環(huán)境發(fā)生變化,隨著新的形勢任務(wù)要求的提出,需要對決策進(jìn)行調(diào)整。因此,建立長效的民主決策機(jī)制中還需要在實(shí)踐中探索建立決策的反饋修正機(jī)制,以使決策過程既民主又科學(xué)。
三是建立長效的監(jiān)督機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉既有聯(lián)系,又有區(qū)別,作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)外延更為寬泛的概念。其中,加強(qiáng)日常的管理、監(jiān)督是不可或缺的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主要靠自律,但也離不開“他律”,沒有“他律”的自律,很難做到真正的自律。因此,要進(jìn)一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制原則,落實(shí)黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。結(jié)合本單位開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的實(shí)際,我們建立起由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)管理人員和部門負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,并把它與我們當(dāng)前正在運(yùn)行的ISO9000:2001質(zhì)量管理體系有機(jī)結(jié)合起來,按照標(biāo)準(zhǔn)、按照程序辦事。并充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等方式,加強(qiáng)對經(jīng)營管理、經(jīng)營運(yùn)行和經(jīng)營決策的事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,做到寬覆蓋、全過程,權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。
建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制貴在創(chuàng)新、重在落實(shí)。我們要從事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局,高度重視當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,自覺踐行八個(gè)良好風(fēng)氣,既要當(dāng)好表率,又要認(rèn)真負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),努力在北方技術(shù)交易市場形成更加良好的風(fēng)氣。
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第三篇:建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的長效機(jī)制
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建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的長效機(jī)制
建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的長效機(jī)制 黨的十六大報(bào)告指出,推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),一靠教育,二靠制度。黨的作風(fēng)問題,關(guān)鍵是干部的作風(fēng)問題。近年來,通江縣委著力建立干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制,實(shí)踐證明是一項(xiàng)治本之策。首先,針對作風(fēng)建設(shè)抓抓停停、時(shí)抓時(shí)犯的現(xiàn)象,建立健全一把手責(zé)任制,較好地解決了抓而不實(shí)的問題。始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手責(zé)任工程”,對群眾反映出來的熱難點(diǎn)問題,實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,落實(shí)定責(zé)任人、定限改時(shí)間、定目標(biāo)要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責(zé)任制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建、后進(jìn)村整頓、干部作風(fēng)教育整頓等工作中,縣委組建督查組進(jìn)駐各地,駐地指導(dǎo)。幾年來,在作風(fēng)建設(shè)上形成了各級書記親自抓,組、紀(jì)、宣等部門密切配合,上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。其次,針對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,建立健全激勵(lì)懲戒制,較好地解決了政令不暢的問題??h委把干部作風(fēng)狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù),大膽提拔任用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績突出的干部,對作風(fēng)飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調(diào)整;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級部門實(shí)行定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)的“四定責(zé)任制”,堅(jiān)持績效掛鉤,逗硬獎(jiǎng)懲;對作風(fēng)不實(shí)的干部實(shí)行黃牌警告制、談話誡勉制、點(diǎn)名亮相制;對屢教屢犯的干部除公開曝光外,嚴(yán)肅處理。再次,針對干部作風(fēng)飄浮、宗旨意識不強(qiáng)的現(xiàn)象,建立健全問事說事制,較好地解決了責(zé)任不清的問題。我們先后推行了干部“問事”、村民“說事”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部民情調(diào)研制度;落實(shí)了首問責(zé)任制度和記《民情日記》制度;健全了領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度,掛牌辦公,佩證上崗,加強(qiáng)干群思想的雙向交流。全縣各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務(wù)員”,對群眾關(guān)心的問題不推、不躲、不避,切實(shí)說通思想,化解怨氣,辦成實(shí)事,密切了黨群干群關(guān)系。還針對群眾辦事難、致富難的現(xiàn)象,建立健全幫貧助困制,較好地解決了實(shí)事難辦的問題。推行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門掛包的幫聯(lián)責(zé)任制,縣級領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系到鄉(xiāng),縣級部門幫扶落實(shí)到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫帶進(jìn)駐到戶,開展“千名干部進(jìn)萬家活動(dòng)”。各級干部視民困為己難,積極幫貸資金、幫教技術(shù)、幫選項(xiàng)目。針對干部行為缺乏有效制約的現(xiàn)象,建立健全監(jiān)督約束制,較好地解決了行為不規(guī)范的問題。積極支持各級人大代表視察政府工作,開展對政府部門的工作的評議。虛心聽取和接受政協(xié)對改進(jìn)干部作風(fēng)的意見和評議,把監(jiān)督
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干部作風(fēng)、積極向縣委報(bào)告和建議作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容。定期開展干部作風(fēng)方面的民意調(diào)查和民主測評,隨時(shí)掌握社會各方面對干部作風(fēng)及部門行風(fēng)的反響。
資料來源:http://004km.cn/data/grcl/
第四篇:建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的長效機(jī)制
建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的長效機(jī)制黨的十六大報(bào)告指出,推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),一靠教育,二靠制度。黨的作風(fēng)問題,關(guān)鍵是干部的作風(fēng)問題。近年來,通江縣委著力建立干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制,實(shí)踐證明是一項(xiàng)治本之策。首先,針對作風(fēng)建設(shè)抓抓停停、時(shí)抓時(shí)犯的現(xiàn)象,建立健全一把手責(zé)任制,較好地解決了抓而不實(shí)的問題。始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手責(zé)任工程”,對群眾反映出來的熱難點(diǎn)問題,實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,落實(shí)定責(zé)任人、定限改時(shí)間、定目標(biāo)要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責(zé)任制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建、后進(jìn)村整頓、干部作風(fēng)教育整頓等工作中,縣委組建督查組進(jìn)駐各地,駐地指導(dǎo)。幾年來,在作風(fēng)建設(shè)上形成了各級書記親自抓,組、紀(jì)、宣等部門密切配合,上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。其次,針對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,建立健全激勵(lì)懲戒制,較好地解決了政令不暢的問題??h委把干部作風(fēng)狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù),大膽提拔任用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績突出的干部,對作風(fēng)飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調(diào)整;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級部門實(shí)行定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)的“四定責(zé)任制”,堅(jiān)持績效掛鉤,逗硬獎(jiǎng)懲;對作風(fēng)不實(shí)的干部實(shí)行黃牌警告制、談話誡勉制、點(diǎn)名亮相制;對屢教屢犯的干部除公開曝光外,嚴(yán)肅處理。再次,針對干部作風(fēng)飄浮、宗旨意識不強(qiáng)的現(xiàn)象,建立健全問事說事制,較好地解決了責(zé)任不清的問題。我們先后推行了干部“問事”、村民“說事”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部民情調(diào)研制度;落實(shí)了首問責(zé)任制度和記《民情日記》制度;健全了領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度,掛牌辦公,佩證上崗,加強(qiáng)干群思想的雙向交流。全縣各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務(wù)員”,對群眾關(guān)心的問題不推、不躲、不避,切實(shí)說通思想,化解怨氣,辦成實(shí)事,密切了黨群干群關(guān)系。還針對群眾辦事難、致富難的現(xiàn)象,建立健全幫貧助困制,較好地解決了實(shí)事難辦的問題。推行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門掛包的幫聯(lián)責(zé)任制,縣級領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系到鄉(xiāng),縣級部門幫扶落實(shí)到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫帶進(jìn)駐到戶,開展“千名干部進(jìn)萬家活動(dòng)”。各級干部視民困為己難,積極幫貸資金、幫教技術(shù)、幫選項(xiàng)目。針對干部行為缺乏有效制約的現(xiàn)象,建立健全監(jiān)督約束制,較好地解決了行為不規(guī)范的問題。積極支持各級人大代表視察政府工作,開展對政府部門的工作的評議。虛心聽取和接受政協(xié)對改進(jìn)干部作風(fēng)的意見和評議,把監(jiān)督干部作風(fēng)、積極向縣委報(bào)告和建議作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容。定期開展干部作風(fēng)方面的~調(diào)查和民主測評,隨時(shí)掌握社會各方面對干部作風(fēng)及部門行風(fēng)的反響。
第五篇:把握三個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)
把握三個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)思路
胡錦濤同志曾深刻指出,“農(nóng)村基層干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分,是做好基層工作骨干力量,在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中具有特別重要的意義”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接服務(wù)于農(nóng)民大眾,是黨惠農(nóng)政策的貫徹者、落實(shí)者,是農(nóng)民思想政治教育的工作者,是農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)如何,直接影響黨和政府的形象,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)是基層黨委的重要任務(wù)。只有抓好作風(fēng)建設(shè)才能促進(jìn)農(nóng)村工作和諧發(fā)展。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)要在“查、治、防”三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一、找準(zhǔn)問題,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的針對性 找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)中普遍存在的問題,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的針對性是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在作風(fēng)上不同程度存在以下問題,必須清醒認(rèn)識,認(rèn)真解決。一是理想信仰淡化。對共產(chǎn)主義理想、社會主義事業(yè)信心不足,過于崇拜西方資本主義思想,頭腦不清,思想政治理念不強(qiáng)。二是思想觀念僵化。因循守舊,安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進(jìn)取,唯穩(wěn)則安,盲目樂觀,對新思想、新觀念、新文化感到極不適應(yīng)。三是學(xué)習(xí)意識惰化。平時(shí)惰于學(xué)習(xí),不注意新知識的吸取,不注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐的調(diào)研,局限于吃“老本”,局限于電視新聞,局限于“道聽途說”,不善于用新的方法研究解決新的問題。四是作風(fēng)紀(jì)律腐化。不安心基層,自由散漫,法紀(jì)觀念淡薄,不注重節(jié)約,貪圖安逸享受,不良習(xí)慣嚴(yán)重。五是群眾觀念漠化。很少面對群眾,深入群眾,不思民憂,不解民苦,不顧民愿,不向群眾學(xué)習(xí),不同群眾商量,工作在基層,與群眾心的距離甚遠(yuǎn),官老爺思想嚴(yán)重。六是服務(wù)意識弱化。對新時(shí)期基層干部服務(wù)農(nóng)民這一重要職責(zé)認(rèn)識不清,不知為誰服務(wù),如何服務(wù),不思奉獻(xiàn),唯利是圖,熱衷于做表面文章。
二、落實(shí)措施,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性
深刻剖析干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源,采取有效措施,解決干部作風(fēng)存在的問題,做到“對癥下藥”,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。作風(fēng)建設(shè)效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。要以強(qiáng)化理想信仰、宗旨觀念、服務(wù)意識、群眾意識為重點(diǎn),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想政治素質(zhì)。要樹立良好的學(xué)風(fēng),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為工作能力,用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識新問題、解決新問題,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展。要以學(xué)立德、以學(xué)用智、以學(xué)促行,做一名“學(xué)習(xí)型”干部。二是強(qiáng)化作風(fēng)整頓。在建設(shè)中整頓,以整頓促建設(shè)。通過開展作風(fēng)整頓,切實(shí)解決好在思想、組織、作風(fēng)以及工作中存
在的突出問題,使作風(fēng)整頓活動(dòng)成為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)“加油站”、接受教育的大課堂。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,在理想信念、執(zhí)政能力上做好表率;強(qiáng)化發(fā)展意識,在科學(xué)決策、善抓落實(shí)上做好表率;強(qiáng)化創(chuàng)新意識,在解放思想、與時(shí)俱進(jìn)上做好表率;強(qiáng)化公仆意識,在執(zhí)政為民、廉潔勤政上做好表率,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部居盛思興,知任圖進(jìn),知責(zé)思為的良好理念,達(dá)到思想上有明顯進(jìn)步、政治上有明顯提高、紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)、作風(fēng)上有明顯改進(jìn)的目標(biāo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要抓好制度落實(shí),避免制度多、落實(shí)少,要求多、兌現(xiàn)少,克服把制度當(dāng)成一種形式和應(yīng)付上級檢查的擺設(shè)的不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員以及村民代表的作用,實(shí)行問責(zé)問廉制,讓民意說話。上級組織要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。要充分利用新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)監(jiān)督管理工作放到公眾視野里,增強(qiáng)干部的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
三、創(chuàng)新機(jī)制,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的長效性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就、不能一勞永逸。創(chuàng)新機(jī)制,探索有效管理辦法,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的“免疫力”,達(dá)到“強(qiáng)身健體”目的,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的長效性是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一要健全教育和引導(dǎo)機(jī)制。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育的各項(xiàng)制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育投入,改進(jìn)教育方式方法,創(chuàng)新教育載體,使教育真正入腦入心,確保教育收到實(shí)實(shí)在在的效果。大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),通過作風(fēng)教育不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,要積極建立引導(dǎo)機(jī)制,營造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,調(diào)動(dòng)廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性。二要?jiǎng)?chuàng)新考核和評價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)如何,要讓群眾來評價(jià),以群眾的滿意不滿意,認(rèn)可不認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。把干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為干部考核的重要內(nèi)容,細(xì)化、量化考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時(shí)性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一。把干部作風(fēng)的表現(xiàn)作為考核干部的重要內(nèi)容,作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面,作為提拔使用干部的重要依據(jù)。上級部門,要改進(jìn)工作方法,力戒形式主義,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境。要加大改革力度,探索競聘上崗制、雙向選擇制、末位處罰制等管理模式,調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。三要完善監(jiān)督和管理機(jī)制。管理、監(jiān)督是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。要進(jìn)一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施組織上多層面的有效監(jiān)督;要暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,實(shí)施多方式有效監(jiān)督;定期進(jìn)行干
部作風(fēng)評議,召開征求意見會,開展問卷調(diào)查,發(fā)放征求意見卡等,實(shí)施多形式有效監(jiān)督,把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)一方穩(wěn)定與發(fā)展,樹立黨和政府的良好形象,贏得群眾的支持和擁護(hù)。