第一篇：構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

**縣以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。找范文，到xiexiebang.com：http://004km.cn/

一是建立教

育引導(dǎo)機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把作風(fēng)教育與學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神、黨章、社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。突出重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)教育論述，組織召開(kāi)黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、討論座談會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。在《今日**》開(kāi)設(shè)了“百名書(shū)記說(shuō)發(fā)展”“專(zhuān)欄，邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞如何實(shí)現(xiàn)縣黨代會(huì)、人代會(huì)提出的工作目標(biāo)，履行工作職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行訪(fǎng)談，公開(kāi)履職承諾，接受群眾監(jiān)督。在**電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“陽(yáng)光熱線(xiàn)”專(zhuān)欄，定期、定時(shí)安排政府行政部門(mén)和窗口行業(yè)的“一把手”輪流走上屏幕，就百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及突出問(wèn)題，與聽(tīng)眾進(jìn)行直接熱線(xiàn)交流溝通，公開(kāi)承諾、釋疑解惑以及受理投訴，努力形成群眾關(guān)心作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部注意自身形象的良好氛圍。開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子主題活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。二是建立監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的思想作風(fēng)等情況向組織部門(mén)報(bào)告，組織部門(mén)定期向群眾通報(bào)，接受組織評(píng)議和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持和完善組織部長(zhǎng)約談制度，經(jīng)常走訪(fǎng)干部，了解干部思想動(dòng)態(tài)，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)提醒，督促改進(jìn)。同時(shí)，以縣委組織部和紀(jì)委為主體，邀請(qǐng)老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員參加，組成領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)督查組，采取隨機(jī)抽查、跟蹤督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等辦法進(jìn)行經(jīng)常性作風(fēng)督查。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，對(duì)群眾舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，由縣委組織部和紀(jì)委共同查處，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。三是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為個(gè)體考核的重要內(nèi)容，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，并擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈”考察范圍、改進(jìn)“兩圈”考察方式，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)記錄制和扣分制。做好結(jié)合文章，在作風(fēng)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部品行，評(píng)價(jià)干部政績(jī)，實(shí)現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時(shí)性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞作為提拔使用的重要依據(jù)，明確對(duì)于被群眾舉報(bào)或督查發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)核查屬實(shí)，一律不得提拔，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部講作風(fēng)、重作風(fēng)的良好氛圍。

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第二篇：關(guān)于構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

關(guān)于構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

發(fā)布時(shí)間：2012-4-28 13:34:53文章來(lái)源:中國(guó)反腐倡廉網(wǎng)作者: 劉宏林閱讀4492 次

干部作風(fēng)是干部修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界綜合的體現(xiàn)，是在工作和生活中行為、風(fēng)格和態(tài)度的總稱(chēng)。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)?！备鶕?jù)中央關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的精神，湖南省新田縣從2009年開(kāi)始，每年確定一個(gè)作風(fēng)建設(shè)主題，把2009年、2010年、2011年、2012年分別確定為“作風(fēng)建設(shè)年”、“工作落實(shí)年”、“兌現(xiàn)承諾年”、“工作創(chuàng)新年”，在干部作風(fēng)及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索和改革。筆者對(duì)新田縣干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，客觀分析了當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題，并就干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)提出粗淺的相應(yīng)對(duì)策。

一、加強(qiáng)干部作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。干部作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨在廣大人民群眾中的整體形象。干部作風(fēng)實(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作效率高，黨在老百姓心目中的地位也自然就高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固；干部作風(fēng)虛、服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，就會(huì)脫離人民群眾，失去人民群眾的信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。只有不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂(yōu)、為民謀利的實(shí)事，才能凝聚黨心民心，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨，各級(jí)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，才能準(zhǔn)確把握和諧社會(huì)的科學(xué)定位，合理選擇建設(shè)和諧社會(huì)的路徑，從而擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。干部作風(fēng)問(wèn)題不解決，科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)很難落到實(shí)處。

（三）構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)政為民理念、建設(shè)服務(wù)型政府。能否把黨的路線(xiàn)方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到位，不僅取決于干部能力的高低，更取決于干部作風(fēng)的優(yōu)劣。廣大干部的作風(fēng)狀況，對(duì)行政水平、行政質(zhì)量及其行政效能有著決定性的影響。建設(shè)服務(wù)型政府，就是要求政府擔(dān)負(fù)起服務(wù)公民、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，使政府實(shí)現(xiàn)管理型向服務(wù)型，由政府本位、官本位體制轉(zhuǎn)向社會(huì)本位、公民本位轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府，要求干部更加注重協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)。所以，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)，是落實(shí)執(zhí)政為民、建設(shè)服務(wù)型政府關(guān)鍵所在和核心內(nèi)容。

（四）構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的清正廉潔。不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的起因。只有不斷健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，教育和引導(dǎo)干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，才能防微杜漸，自覺(jué)抵御腐朽沒(méi)落思想觀念和生活方式侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，有效防止干部腐敗變質(zhì)。

二、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的意識(shí)。主要表現(xiàn)在：一是思想作風(fēng)飄浮。部分干部重視學(xué)歷教育，忽視理論學(xué)習(xí)，黨性修養(yǎng)不高，政治思想作風(fēng)不實(shí)；少數(shù)干部存在事不關(guān)己、高高掛起的思想，對(duì)不良行為不敢批評(píng)制止；有的干部熱衷于安逸舒適的個(gè)人生活，在執(zhí)行硬性任務(wù)遇到困難和挫折時(shí)，容易產(chǎn)生畏難情緒。二是服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。不關(guān)心群眾疾苦，不了解社情民意，不幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，工作中強(qiáng)調(diào)客觀的多，運(yùn)用理論和經(jīng)驗(yàn)分析新情況、解決新問(wèn)題的水平不高，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部只會(huì)照搬他人經(jīng)驗(yàn)；有的干部滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，工作無(wú)突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造地開(kāi)展工作。

（二）干部作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r不平衡。從總體上看，各級(jí)黨委、政府對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)是重視的，都能按照中央、省委的總體要求，結(jié)合實(shí)際，采取必要的措施加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。但是，確有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不清，“干部作風(fēng)一陣風(fēng)”的思想仍然存在，在工作中沒(méi)有引起足夠重視，采取的措施不力，致使一些干部作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。由于各單位采取的措施和工作的力度上不一致，導(dǎo)致干部作風(fēng)建設(shè)的效果各不相同。從這兩年開(kāi)展干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，以及我們到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)調(diào)研的情況看，各單位干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)展也不平衡。

（三）制度及監(jiān)督措施不力。一是制度不切合實(shí)際。有些單位制定的干部作風(fēng)建設(shè)的制度與單位實(shí)際不符，缺乏針對(duì)性；有的為圖省事，照搬照抄，缺乏創(chuàng)新；有的制度只有原則性規(guī)定，沒(méi)有具體實(shí)施方法，可操作性不強(qiáng)。二是一些部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱。存在“護(hù)短”行為，不愿意得罪人，不愿意“家丑”外揚(yáng)，對(duì)責(zé)任追究不了了之，缺乏較真意識(shí)。三是工作考核不夠科學(xué)?？己诉^(guò)程中往往定性不定量，以軟指標(biāo)為主，評(píng)價(jià)尺度很難把握，不利于調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性。

（四）干部作風(fēng)建設(shè)難以形成合力。一是干部政治意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)對(duì)黨風(fēng)、對(duì)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的影響。工作中沒(méi)有形成強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；二是隨著改革的不斷深入，干部作風(fēng)建設(shè)的一些制度如黨員干部的教育、管理、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)懲等制度相對(duì)滯后，而新的體系尚未建立。

三、推進(jìn)干部作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的思考

建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、形式方法、制度設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查、落實(shí)考核等各個(gè)方面綜合研究，有計(jì)劃、按步驟實(shí)施，使干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期化、制度化。

（一）以“人”為根本，建立完善激發(fā)活力的干部作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制

1.創(chuàng)新用人機(jī)制。一是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式選人用人。多視角選人用人，注重德才兼?zhèn)?。干部考察工作中，既要看群眾評(píng)價(jià)，又要看工作實(shí)績(jī)；既要看當(dāng)前狀態(tài)，又要看一貫表現(xiàn)，讓更多政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀人才集聚到黨的事業(yè)中來(lái)。二是提高選人用人公信度。堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為根本取向，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，提高選人用人公信度。

2.盤(pán)活學(xué)習(xí)機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)提高干部理論思想素質(zhì)，是干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)源動(dòng)力。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，既要運(yùn)用以往的經(jīng)驗(yàn)定期組織好學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，又要?jiǎng)?chuàng)新組織形式，讓看似呆板的學(xué)習(xí)制度活起來(lái)。一是推行考學(xué)制度。實(shí)行干部政治理論水平任職資格考試制度，后備干部或符合提拔條件的干部，必須參加統(tǒng)一組織的理論考試，考試合格者，由組織部門(mén)頒發(fā)證書(shū)，作為擬提任相應(yīng)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必備條件。對(duì)副科級(jí)以上干部，每年組織一次閉卷考試，成績(jī)不合格的實(shí)行補(bǔ)考或待崗學(xué)習(xí)。二是推行述學(xué)制度。完善干部考核辦法，規(guī)定考核時(shí)，考核對(duì)象不僅要述職述廉，而且要對(duì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、理論考試等情況進(jìn)行述學(xué)，接受民主測(cè)評(píng)。三是推行講學(xué)制度。正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每人每年到黨校舉辦一次以上專(zhuān)題講座，由縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)干部培訓(xùn)專(zhuān)題內(nèi)容和培訓(xùn)需求，采取領(lǐng)導(dǎo)干部自定專(zhuān)題、按培訓(xùn)計(jì)劃選題和受訓(xùn)干部點(diǎn)題等方式，分期分批安排授課，由學(xué)員對(duì)授課情況評(píng)議打分，定期通報(bào)。

3.營(yíng)造有活力的廉政文化氛圍。把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨員干部思想道德教育的重要措施，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，激發(fā)黨員干部和群眾廣泛參與，營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳廣告、教育基地、培訓(xùn)班、新聞媒體和文藝節(jié)目等各種形式，不斷拓寬廉政文化宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主街有位置、交通干線(xiàn)有顯示、新聞媒體有欄目、黨政機(jī)關(guān)有氛圍、文化領(lǐng)域有陣地，使廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，在全社會(huì)樹(shù)立廉潔理念、提倡廉潔精神、營(yíng)造廉潔環(huán)境。

（二）以“事”為重點(diǎn)，建立完善有利于抓工作落實(shí)的干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1.建立完善決策機(jī)制。強(qiáng)化科學(xué)決策觀念，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研作為一項(xiàng)工作的硬指標(biāo)。建立健全重大決策調(diào)查研究制度、重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度等，完善決策方式，規(guī)范決策程序。完善各項(xiàng)深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，堅(jiān)持讓黨委、政府的工作思路讓群眾知曉、決策讓群眾參與、工作讓群眾監(jiān)督，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

2.建立完善執(zhí)行機(jī)制。一是圍繞分工抓執(zhí)行。對(duì)部門(mén)和單位工作實(shí)行定崗定責(zé)，制訂崗位說(shuō)明書(shū)，主要事項(xiàng)編制工作流程，理順工作程序，做到各項(xiàng)工作“件件有人管，事事有人抓”。二是圍繞服務(wù)抓執(zhí)行。以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。服務(wù)的關(guān)口要前移、工作力量要下沉。在服務(wù)方式上，堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合的原則，推行靜待受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)服務(wù)、特事特辦“綠色通道”服務(wù)、跟蹤服務(wù)等。在服務(wù)時(shí)間上，對(duì)不同服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行一站式服務(wù)、一次性辦理等制度。三是圍繞效率抓執(zhí)行。遵循精簡(jiǎn)節(jié)約的原則，大力精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、精簡(jiǎn)不必要的事務(wù)性活動(dòng)。推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和重點(diǎn)工作定期報(bào)告的網(wǎng)上服務(wù)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)抓好電子政務(wù)建設(shè)，提高工作效率。

3.建立完善督查機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工作落實(shí)的有效手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞工作制度的落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善責(zé)任追究制，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)責(zé)任追究，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，通過(guò)采取自辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)案件，快速查辦損害群眾利益，損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行政不作為、慢作為、亂作為的案件。通過(guò)重點(diǎn)查辦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。圍繞黨委、政府的決

策和工作部署，針對(duì)計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、招商引資、重點(diǎn)工程等中心工作，各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)辦公室聯(lián)合黨委、政府督查機(jī)構(gòu)，組織對(duì)各單位抓工作落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)剖析，跟蹤調(diào)查，責(zé)令整改，使各項(xiàng)中心工作任務(wù)落實(shí)到崗到位。

4.建立完善考核機(jī)制。重點(diǎn)要加強(qiáng)考核方式的改革和激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)。考核方式由以往事后考核延伸到事前、事中考核，實(shí)行月檢查、季通過(guò)、半年公示和年終總結(jié)表彰，對(duì)完成任務(wù)成績(jī)突出的責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)完成特別差的責(zé)任人進(jìn)行告誡、通報(bào)批評(píng)、發(fā)警示單、適當(dāng)調(diào)整，對(duì)工作中決策失誤、弄虛作假、措施不力、虛報(bào)浮夸的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作引咎辭職處理。

（三）以“網(wǎng)絡(luò)”為保障，建立完善齊抓共管的干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1.統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?？梢宰陨隙?，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、指導(dǎo)各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)工作。把干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，并可以與黨委、政府的相關(guān)職能科室聯(lián)合辦公。

2.健全制度體系。用制度推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，核心的問(wèn)題就是要逐步形成一整套便利、管用、有約束力的制度體系。注重制度體系的基礎(chǔ)性和超前性，既有階段性任務(wù)，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，做到立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。在制定實(shí)施每一項(xiàng)制度時(shí)，努力結(jié)合實(shí)際，搞好科學(xué)論證，廣泛征求各方意見(jiàn)，綜合對(duì)比相關(guān)制度，體現(xiàn)制度的整體性、連續(xù)性和一致性，使制度之間互相匹配，互相銜接，不顧此失彼，逐步形成相互配套的制度“網(wǎng)絡(luò)”。防止超越權(quán)限、違反程序制定制度。制度制定出來(lái)以后，制定的部門(mén)和執(zhí)行的部門(mén)互相配合，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，從而逐漸構(gòu)筑起保障干部作風(fēng)建設(shè)的制度防線(xiàn)。

3.多層面監(jiān)督。注重拓寬監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化上級(jí)的監(jiān)督責(zé)任。凡因上級(jí)監(jiān)督不力、下級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是強(qiáng)化班子內(nèi)部的監(jiān)督。教育“一把手”敢抓敢管，班子成員搞好互相監(jiān)督。通過(guò)認(rèn)真組織專(zhuān)題民主生活會(huì)、開(kāi)展談心活動(dòng)、個(gè)別交換意見(jiàn)等形式，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。三是提升群眾監(jiān)督的地位。完善領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、報(bào)刊和電視臺(tái)新聞欄目、廉政頻道、作風(fēng)辦公室投訴電話(huà)等信息“綠色通道”。同時(shí)，定期進(jìn)行干部作風(fēng)評(píng)議，召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，完善群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度等，抓好對(duì)群眾反映的問(wèn)題、所提意見(jiàn)和建議的處理和落實(shí)。四是發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。凡是涉及干部作風(fēng)的問(wèn)題，不怕丑、不護(hù)短，予以公開(kāi)曝光，絕不姑息遷就。（作者系湖南省新田縣第一紀(jì)工委書(shū)記）

第三篇：建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

文章標(biāo)題：建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話(huà)，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。結(jié)合當(dāng)前科技系統(tǒng)正在開(kāi)展的“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，正確行使權(quán)力”主題教育，我們從基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)踐出發(fā)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)

中央紀(jì)委七次全會(huì)精神、市第九次黨代會(huì)精神的基礎(chǔ)上，就建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)行了初步的研討，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，它是黨的思想、作風(fēng)建設(shè)，與整個(gè)社會(huì)的環(huán)境和氛圍、與經(jīng)濟(jì)政治等方面的體制聯(lián)系在一起的，也是與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治道德修養(yǎng)聯(lián)系在一起的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。要從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立起長(zhǎng)效的教育機(jī)制。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)加強(qiáng)教育，認(rèn)真解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性和道德修養(yǎng)等問(wèn)題，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守并帶頭執(zhí)行《黨章》等黨規(guī)黨法，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)踐中，重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部的日常思想教育，建立健全加強(qiáng)教育的各項(xiàng)制度，改進(jìn)教育方式方法，創(chuàng)新教育載體，通過(guò)典型事例的宣傳，榜樣的示范感召，例如我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)中就先后向黨員和干部宣傳了堅(jiān)持最后一班崗的原副總裁劉佩琦、以身作則埋頭苦干的項(xiàng)目部長(zhǎng)徐延津的先進(jìn)事跡，用身邊的先進(jìn)典型來(lái)增強(qiáng)思想教育的效果，做到思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上有新的提高，在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上有新的進(jìn)步，在生活作風(fēng)建設(shè)上有新的形象。

二是建立長(zhǎng)效的民主決策機(jī)制。民主決策既是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)與工作作風(fēng)的體現(xiàn)，又是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，要善于把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主的優(yōu)點(diǎn)、把領(lǐng)導(dǎo)干部從政的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理機(jī)制。作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身要進(jìn)一步完善議事制度，堅(jiān)持做到“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體討論、會(huì)議決定。在謀劃發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域、加強(qiáng)日常管理等方面，也要善于發(fā)揮集體的力量，集中集體的智慧，采取先在班子成員和骨干人員中溝通醞釀，充分進(jìn)行雙向溝通交流，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，然后再進(jìn)行認(rèn)真討論，形成決策。例如，天津?yàn)I海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之后，我們領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治敏感性和大局意識(shí)，在充分調(diào)研和醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，做出組建北方市場(chǎng)濱海分部，進(jìn)駐濱海新區(qū)，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的決策，并且在推動(dòng)濱海新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)上取得了初步成效。任何事物都是一個(gè)過(guò)程，決策也是如此。由于客觀事物都是在不斷發(fā)展變化的，而且人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)逐步深化的過(guò)程，同時(shí)決策也需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。隨著形成決策的條件、環(huán)境發(fā)生變化，隨著新的形勢(shì)任務(wù)要求的提出，需要對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整。因此，建立長(zhǎng)效的民主決策機(jī)制中還需要在實(shí)踐中探索建立決策的反饋修正機(jī)制，以使決策過(guò)程既民主又科學(xué)。

三是建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉既有聯(lián)系，又有區(qū)別，作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)外延更為寬泛的概念。其中，加強(qiáng)日常的管理、監(jiān)督是不可或缺的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要靠自律，但也離不開(kāi)“他律”，沒(méi)有“他律”的自律，很難做到真正的自律。因此，要進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。結(jié)合本單位開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的實(shí)際，我們建立起由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)管理人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，并把它與我們當(dāng)前正在運(yùn)行的ISO9000：2001質(zhì)量管理體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照標(biāo)準(zhǔn)、按照程序辦事。并充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)決策的事前監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督；把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到寬覆蓋、全過(guò)程，權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里。

建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制貴在創(chuàng)新、重在落實(shí)。我們要從事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局，高度重視當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，自覺(jué)踐行八個(gè)良好風(fēng)氣，既要當(dāng)好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，努力在北方技術(shù)交易市場(chǎng)形成更加良好的風(fēng)氣。

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第四篇：建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。而干部作風(fēng)是黨的作風(fēng)的核心內(nèi)容和集中反映，實(shí)踐反復(fù)證明，有了好的路線(xiàn)政策，還必須有好的干部作風(fēng)，必須靠真抓實(shí)干，才能推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。我市作風(fēng)建設(shè)雖然取得了顯著成效，但一些作風(fēng)建設(shè)的深層矛盾和突出問(wèn)題，還不可能在短時(shí)間內(nèi)，從根本上解決并達(dá)到人民群眾滿(mǎn)意的程度。因此，要堅(jiān)持不懈地把干部作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平，必須積極探索建立干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

（一）基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。

二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，讀書(shū)充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。

三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。

四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。

（二）存在的問(wèn)題

應(yīng)該說(shuō)，主流是值得肯定的。但少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學(xué)習(xí)不夠，不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題。

二是思想解放程度不夠，工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂。

三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。

四是群眾觀念樹(shù)得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。

五是自身建設(shè)重視不夠。

（三）產(chǎn)生問(wèn)題的原因

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問(wèn)題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機(jī)制上的也有體制上的。

一、主觀上，理想信念缺乏，對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，淡化了為民服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。

二、客觀上，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識(shí)更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識(shí)；社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方。

三、體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，沒(méi)有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

四、機(jī)制上，對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格等等。

二、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

基于以上原因，我們要從多方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因，建立機(jī)制，完善制度，規(guī)范行為，強(qiáng)化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。

（一）加強(qiáng)政治理論教育，用理論武裝干部頭腦一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行，職務(wù)學(xué)歷都可以，工作也應(yīng)付得來(lái)，沒(méi)必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上，當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十七大全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，從嚴(yán)要求自己，努力踐行“三個(gè)代表”，自覺(jué)做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。二是經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)，整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開(kāi)展一些專(zhuān)題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)要深入扎實(shí)，突出針對(duì)性、實(shí)效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，始終保持堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。三是注重典型引路?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型，通過(guò)案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，達(dá)到預(yù)防教育的效果。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。鄧小平同志曾指出，制度問(wèn)題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)家定期講課與知識(shí)更新制度；在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見(jiàn)制度，決策后的督辦落實(shí)制度；在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會(huì)制度；在約束方面，建立完善和實(shí)行談話(huà)提醒制度、組織部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題回復(fù)制度、談話(huà)誡勉制度、干部考核情況反饋制度等；在生活作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過(guò)建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過(guò)于籠統(tǒng)，不具體，執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性，讓干部明確應(yīng)該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對(duì)現(xiàn)有制度作分層分類(lèi)梳理，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并，剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容，做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立，又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學(xué)有效，又便于遵循。另一方面，抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問(wèn)題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過(guò)大問(wèn)題；明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問(wèn)題。同時(shí)，制度建設(shè)要力避粗糙，務(wù)求質(zhì)量，增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)按制度的規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前人人平等，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能?chē)?yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對(duì)違反制度的行為，堅(jiān)決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，確保制度落到實(shí)處，促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（三）健全監(jiān)督管理體系。目前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風(fēng)建設(shè)，必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。

一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開(kāi)放度，通過(guò)制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問(wèn)題，必須把事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來(lái)。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過(guò)程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里。突出監(jiān)督重點(diǎn)，應(yīng)放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約上，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢(qián)交易，特別是對(duì)問(wèn)題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，以便操作。其次，要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實(shí)抓緊抓好，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，經(jīng)常了解情況，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以保證工作的健康發(fā)展。

第五篇：建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)監(jiān)督制度

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。而干部作風(fēng)是黨的作風(fēng)的核心內(nèi)容和集中反映，實(shí)踐反復(fù)證明，有了好的路線(xiàn)政策，還必須有好的干部作風(fēng)，必須靠真抓實(shí)干，才能推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。我市作風(fēng)建設(shè)雖然取得了顯著成效，但一些作風(fēng)建設(shè)的深層矛盾和突出問(wèn)題，還不可能在短時(shí)間內(nèi)，從根本上解決并達(dá)到人民群眾滿(mǎn)意的程度。因此，要堅(jiān)持不懈地把干部作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平，必須積極探索建立干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們要從多方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因，建立機(jī)制，完善制度，規(guī)范行為，強(qiáng)化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。為此，特制定以下制度：

一、加強(qiáng)政治理論教育，用理論武裝干部頭腦一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。

在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行，職務(wù)學(xué)歷都可以，工作也應(yīng)付得來(lái)，沒(méi)必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上，當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十八大四中全會(huì)精神、習(xí)近平

總書(shū)記的重要講話(huà)，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，從嚴(yán)要求自己，努力踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，自覺(jué)做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。

二、經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)，整頓思想、工作、生活作風(fēng)。

要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開(kāi)展一些專(zhuān)題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)要深入扎實(shí)，突出針對(duì)性、實(shí)效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，始終保持堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

三、是注重典型引路。

總結(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型，通過(guò)案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，達(dá)到預(yù)防教育的效果。

四、強(qiáng)化制度建設(shè)。

鄧小平同志曾指出，制度問(wèn)題“更帶有根本性、全局性穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

五、抓好有關(guān)制度的制定和完善。

在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)家定期講課與知識(shí)更新制度；在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見(jiàn)

制度，決策后的督辦落實(shí)制度；在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會(huì)制度；在約束方面，建立完善和實(shí)行談話(huà)提醒制度、組織部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題回復(fù)制度、談話(huà)誡勉制度、干部考核情況反饋制度等；在生活作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過(guò)建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。

六、強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。

教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)按制度的規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前人人平等，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能?chē)?yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對(duì)違反制度的行為，堅(jiān)決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，確保制度落到實(shí)處，促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

七、健全監(jiān)督管理體系。

目前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風(fēng)建設(shè)，必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開(kāi)放度，通過(guò)制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問(wèn)題，必須把事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來(lái)。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過(guò)程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)

力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里。突出監(jiān)督重點(diǎn)，應(yīng)放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約上，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢(qián)交易，特別是對(duì)問(wèn)題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，以便操作。其次，要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。