第一篇：作業(yè)建議

2014一年級暑期作業(yè)建議

小朋友們：你們好！

愉快的暑假生活即將開始，在假期中，請小朋友們安排好每天的作息時間，盡量做到樂中學(xué)，學(xué)中樂，不斷充實自己,使自己能自信地升入二年級。暑假期間老師做如下建議：

一、安全與衛(wèi)生

假期天氣炎熱，注意防暑降溫，預(yù)防中暑。更要提醒孩子們的是不要到河塘邊玩耍，到游泳館游泳也一定要家長陪同。家長選擇合適機會，結(jié)合實際情況，以相互交流的形式給孩子上一節(jié)安全與衛(wèi)生的教育課。

二、實踐活動

1、每個孩子每天做1至2件家務(wù)勞動，如洗碗、掃地、疊被子、折衣服等。

2、新學(xué)1-2個本領(lǐng)，如繡十字繡，甩呼啦圈，梳頭，騎自行車，打乒乓球等。

3、親子活動：全家動手做一件手工或小發(fā)明，開學(xué)全班評比。

4、到農(nóng)村去體驗農(nóng)活：掰玉米，采豬草等，觀察農(nóng)民伯伯收獲稻子的情景。

5、外出旅游：有條件的孩子可以在家長的帶領(lǐng)下外出活動，感受大自然的神奇，增長自己的見識！

6、其他文娛活動：學(xué)唱一首校園歌曲；看幾部電影等！

三、作業(yè)建議

（一）語文作業(yè)

1、完成《暑假生活》。

2、課外閱讀積累：堅持每天閱讀課外書，并制作2張讀書卡，見附表。

注： 假期閱讀的推薦書目：《安徒生童話》《永遠永遠愛你》《爺爺一定有辦法》 《小豬唏哩呼?！贰赌鸽u蘿絲去散步》《中華成語故事》(少兒注音版)《文字的奧秘》（3冊注音版）《木偶奇遇記——世界兒童文學(xué)叢書》請家長朋友們選擇2——3本讓孩子在暑假中閱讀。

3、經(jīng)典誦讀：新誦古詩10-20首；

4、練字10---20頁，每天堅持半頁至1頁，按筆順認真書寫，干凈整潔，注意占格。

（二）數(shù)學(xué)作業(yè)

1、完成《暑假生活》。

2、數(shù)學(xué)實踐：

①和家長一起玩測量的游戲：可以用物體的長度作單位量，如：桌子有5本書那么長；也可以用厘米、米作單位量，如桌子長約1米或100厘米。讓孩子初步了解測量的方法和尺子的作用。

②和家長一起參加購物，在購物中計算。也可以在安全的前提下獨自幫爸爸媽媽買菜喲！

四、下期開學(xué)注意事項

8月31日上午，帶上作業(yè)和“素質(zhì)報告手冊”，到一區(qū)二樓新教室報名。（素質(zhì)報告手冊簽上家長的評語）報名時間如有變化，開學(xué)前用“校訓(xùn)通”另行通知。

祝孩子們暑假快樂！假有所獲！

第二篇：作業(yè)批改布置建議

怎樣布置和批改作業(yè)才能科學(xué)有效

完成作業(yè)對學(xué)生來說是痛苦無奈的事，批改作業(yè)對教師而言更是繁重枯燥的工作。怎樣才能讓這些弊端減少一點，有效性提高一些呢？試試下面的方法。

一、布置作業(yè)

1、現(xiàn)在常用的作業(yè)布置方法的缺點：學(xué)生學(xué)習(xí)情況不同而面對的作業(yè)一樣，致差生感吃力而優(yōu)生覺乏味。

2、提倡正確的作業(yè)布置方法——彈性作業(yè)。

例如對七個生詞的練習(xí)可設(shè)計為三種類型：一類作業(yè)：抄寫生詞及解釋各三遍。二類作業(yè)：用生詞各造一個句子。三類作業(yè)：寫一段話，用到其中至少五個生詞。要求：在以上三種作業(yè)中，至少選做一類。教師在檢查中重點表揚做三類和二類作業(yè)的學(xué)生，并展示其優(yōu)秀作品，以鼓勵學(xué)生逐步向難度較高的作業(yè)傾斜。其他科目參照這種方法。

二、作業(yè)批改

1、現(xiàn)在的作業(yè)批改方式有以下不足之處：

反饋時間過長；反饋信息不全；校正措施不力；“搬運”現(xiàn)象嚴重，作業(yè)形同虛設(shè)。

2、提高作業(yè)批改有效性的方法：

（1）批改認真仔細，對不正確和不全面的地方，公正的寫出正確全面的答案。讓教師這種嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模。

（2）.教師批改作業(yè)蘊含感情，對學(xué)生的每一點微小進步都應(yīng)進行鼓勵，在批改作業(yè)中真誠的寫出激勵性評語。

（3）.批改及時，在新一課開始之前，教師應(yīng)得到反映學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全面信息。

（4）.批改方法力求多樣：精批細改、自我批改、分組批改、當(dāng)堂面批等。（全收簡批的方法弊大于利）。積極地對作業(yè)批改進行改革，例如：在作文批改中可采用，在教師的指導(dǎo)下全班討論集體修改、分小組討論修改、同學(xué)之間相互批改等形式，應(yīng)盡可能多的讓學(xué)生直接參與到作文的修改中來，使他們能通過發(fā)現(xiàn)他人錯誤從而深刻認識到自身寫作時的不良習(xí)慣及不足之處，并能引以為戒、積極改正。從而逐步養(yǎng)成寫作文的正確習(xí)慣。修改后的作文一定要學(xué)生重抄寫一遍，要從小養(yǎng)成正式提交的作業(yè)應(yīng)保持頁面整潔的習(xí)慣。

（5）.批改形式不斷翻新：巡改、回批、輪流面批等。

讓教師精心細致的批改、溫暖陽光的激勵性評語、充滿挑戰(zhàn)的彈性問題，使學(xué)生能喜愛做作業(yè)，并為能被老師親自批改作業(yè)而深感榮幸與自豪。

第三篇：第七單元作業(yè)指導(dǎo)建議

九年義務(wù)教育課本四年級第一學(xué)期（試用本）語文

第七單元作業(yè)指導(dǎo)建議

一、單元知識要點與能力要求：

1、能主動借助字典認識生字，并在理解的基礎(chǔ)上主動積累詞語。

2、正確、流利有感情地朗讀課文。積累背誦課文中的相關(guān)段落及綜合練習(xí)中的名言。

★

3、在教師的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)圍繞一個意思把句子寫具體。

4、選擇合適的關(guān)聯(lián)詞語填空。

★

5、在教師的指導(dǎo)下，了解課文的主要內(nèi)容，并分清主次。★

6、習(xí)作：以《我的自述》為題，以第一人稱介紹一種物品。（注：加*的是本單元重點知識要點或訓(xùn)練目標。）

二、作業(yè)呈現(xiàn)形式及項目舉例

（一）基礎(chǔ)

1、照樣子，把句子寫具體。例：灰塵很小。

灰塵很小，一千顆灰塵緊挨著排成隊，也只有一厘米長。（1）河水很清。

（2）姚明個子很高。

——《空氣中的“流浪漢”》

說明：

教師首先應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生讀例句，了解句子圍繞“很小”，運用了列舉數(shù)字的說明方法把灰塵“小”的特點寫具體了。然后，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生讀所需寫具體的句子，明確應(yīng)圍繞哪個內(nèi)容寫具體。第一句圍繞“很清”，可以從河水清澈的程度、能見度等方面寫，可以采用比喻的手法寫。第二句圍繞“個子高”可以列舉姚明身高的具體數(shù)據(jù)，也可以從姚明的實際身高和周圍人們、普通房屋、門框、籃筐的高度進行具體的比較來把句子寫具體。

2、下面幾個詞語，有的寫波浪大，有的寫地方大，有的寫色彩多。你能再寫幾個嗎？

波浪滔天 廣闊無邊 色彩斑斕

波浪大： 地方大： 色彩多：

——《綜合練習(xí)7》

說明：

這一題意在指導(dǎo)學(xué)生分類積累四字詞語。教學(xué)中，首先讓學(xué)生分清這三個詞語分別是描寫哪一方面的，“波浪滔天”寫波浪大，“廣闊無邊”寫地方大，“色彩斑斕”寫色彩多。然后交流并積累這幾方面的詞語。

波浪大：驚濤駭浪、波瀾壯闊、波濤洶涌、白浪滔天等 地方大：一望無際、一望無垠、無邊無際、海闊天空等 色彩多：五彩繽紛、五光十色、五顏六色、萬紫千紅等

3、選詞填空。

不但??而且??

不是??而是??

（1）拿礦物資源來說，它（）上帝的恩賜，（）經(jīng)過幾百萬年，甚至幾億年的地質(zhì)變化才形成的。

（2）人們隨意毀壞自然資源，不顧后果地濫用化學(xué)品，（）使自然資源不能再生，（）還造成了一系列生態(tài)災(zāi)難，給人類生存帶來了嚴重的威脅。

——《只有一個地球》

說明：

“不但……而且……”是表示遞進關(guān)系的關(guān)聯(lián)詞。遞進關(guān)系是指兩個或兩個以上的分句在意義上有進一層的關(guān)系，例如由輕到重、由小到大、由淺到深、由易到難等關(guān)系。“不是……而是……”是一組表示并列關(guān)系的關(guān)聯(lián)詞，它否定一個，肯定一個，其結(jié)論是確定的。在分清兩組關(guān)聯(lián)詞語的不同之處后，再讓學(xué)生選擇。教師還可讓學(xué)生選擇其中一組關(guān)聯(lián)詞語造句。

（二）閱讀

1、了解課文的主要內(nèi)容：

（1）讀讀課文，了解課文介紹了有關(guān)太陽的哪些知識。1）太陽的特點。

A ；B ；C ； 2）太陽與我們和我們所生存的地球的關(guān)系：

沒有太陽，就沒有 ； 沒有太陽，就沒有 ； 沒有太陽，就沒有。

——《太陽》

（2）讀讀課文，請選擇一個正確的答案，在括號里用“√”表示。這篇課文主要想告訴我們：（1）灰塵是很微小的。（）

（2）灰塵的壞處很多，但也還是很有用處的。（）

（3）空氣中到處都有灰塵，它雖然也有用處，但壞處更多，人類想了很多辦法“管教”灰塵。（）

——《空氣中的“流浪漢”》

（3）課文重點寫了什么內(nèi)容，在括號里用“√”表示。1）地球是一個晶瑩透亮、美麗壯觀的球體。（）

2）與宇宙相比，地球是渺小的，地球上擁有的自然資源是有限的。（）3）地球是人類生命的搖籃，它所擁有的自然資源是有限的，我們要精心保護地球和生態(tài)環(huán)境。

（）

——《只有一個地球》

說明：

本單元的訓(xùn)練重點是培養(yǎng)靜心默讀課文的習(xí)慣，并在默讀中了解課文的主要內(nèi)容，分清主次。

《太陽》一課，課文1-3節(jié)分別從三方面介紹了太陽的特點：太陽離地球很遠，太陽很大，太陽很熱。第4-8節(jié)用“總起——分述——總結(jié)”的方法寫了太陽和人類的關(guān)系。教學(xué)時，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在通讀全文的基礎(chǔ)上，找到文章中的過渡句“雖然太陽離我們這么遠，但是它和我們的關(guān)系非常密切”，從而理清全文的結(jié)構(gòu)，知道文章分為兩個部分。接著，再分兩部分細讀文章，了解課文介紹的太陽的有關(guān)知識。

《空氣中的“流浪漢”》是一篇科普文章，向我們介紹了空氣中的“流浪漢”——灰塵。教學(xué)時，可首先從課題入手，讓學(xué)生理解空氣中的“流浪漢”指誰？為什么稱它為“流浪漢”？接著，讓學(xué)生通讀全文，對課文內(nèi)容作初步了解后，交流讀懂了什么。教師可將發(fā)言歸納整理并板書：大小，數(shù)量、來源、用處、壞處、管教灰塵。然后，組織學(xué)生討論哪些內(nèi)容是文章的重點。教師應(yīng)讓學(xué)生明白，有時篇幅的長短和是否為文章的重點并不一定相符，如課文的第4、6節(jié)，篇幅不長，卻是文章的重點。第4節(jié)寫了灰塵的壞處，即管教灰塵的原因；第6節(jié)寫管教灰塵的方法。最后，將重點內(nèi)容有條理地組織起來，就是文章的主要內(nèi)容。

（三）習(xí)作 我的自述 要求：

1、使事物具有人的語言、動作和性格，并用第一人稱作介紹。

2、選用具體事例進行描寫。說明：

從習(xí)作的角度來說，寫作材料若是比較熟悉，學(xué)生比較容易寫，也比較容易表達真情實感。教學(xué)時要引導(dǎo)學(xué)生回憶自己的生活，寫自己熟悉和喜歡的事物。

文章要用自述的語氣，采用擬人手法，用第一人稱來寫，使筆下的物品，如小動物、花草樹木、玩具、文具能說話，會行動，有想法，具有人的特征。這樣的寫法學(xué)生會比較感興趣。

要寫清楚“自述”，必須抓住事物最主要的特征。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生對事物進行認真細致的觀察，教給學(xué)生觀察的順序和方法，提高學(xué)生觀察事物的能力。介紹物品的特點時，教師可啟發(fā)學(xué)生運用第七單元學(xué)到的說明方法進行介紹，使文章更具科學(xué)性和藝術(shù)性。寫作后要組織學(xué)生互相交流，可以根據(jù)學(xué)生所寫的事物分組，讓他們的習(xí)作擁有更多的讀者，也讓他們發(fā)現(xiàn)別人習(xí)作的長處，修改自己的習(xí)作，體驗習(xí)作的樂趣。

第四篇：數(shù)學(xué)備課作業(yè)檢查建議

初中數(shù)學(xué)組的備課、作業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及改進建議

一、備課

1.優(yōu)點：

（1）從檢查情況來看，大多數(shù)教師備課認真，課時超前。

（2）大多數(shù)教師備課項目齊全、過程具體，都能在教材鉆研上下功夫，書寫工整，能做到備教材、備學(xué)生、備問題設(shè)計和作業(yè)設(shè)置。

2、存在的問題：

（1）部分教師對備課的重視還不夠。

（2）部分教師的備課過程簡單，缺乏實效性；教學(xué)目標的達成不夠全面，只是教學(xué)知識技能的掌握，缺少情感價值觀的體現(xiàn)。教學(xué)資源的運用單一，多媒體課件等在課堂教學(xué)中運用太少，有的幾乎沒有。有的教師對教材鉆研不夠深入，作業(yè)的設(shè)計還是淺層次的，沒有深入鉆研，精心設(shè)計。課后小結(jié)只是對教學(xué)過程的描述，泛泛而談。有的太簡單了，只寫了幾句套話。

3、措施和建議：

（1）要端正工作態(tài)度，務(wù)實工作，認真學(xué)習(xí)高效課堂的教學(xué)模式，領(lǐng)會其內(nèi)涵，創(chuàng)造性地寫出展示自己的亮點教案。

（2）認真研究教材，切實做好備課工作。教師吃透教材，提高教師駕馭教材的能力，為備好課打好基礎(chǔ)；教師要深入了解學(xué)生，認真學(xué)習(xí)課堂教學(xué)策略，并結(jié)合學(xué)生實際制定切實可行的教案。

（3）個人備課要體現(xiàn)自己的想法，要展示自己的亮點。

（4）課后小結(jié)要寫出自己教學(xué)體會，要有理論的支撐。要慎重對待每次課后小結(jié)，要把每一次小結(jié)都當(dāng)做是一次業(yè)務(wù)的提高。

二、作業(yè)

1、優(yōu)點：

（1）能按進度布置作業(yè)，作業(yè)量適中、次數(shù)適合、難易適度、能做到及時批改。

（2）作業(yè)批改有一定的等級評定，有些老師還有評語和激勵性評價。批改嚴格細致，從中能反映出學(xué)生作業(yè)中 的錯誤做法及糾正措施。

2、不足：

（1）少數(shù)學(xué)生作業(yè)不太認真，頁面較臟，學(xué)生圈畫涂改嚴重整體看不夠整潔.作業(yè)格式要求不嚴格，有的圖形是隨手畫出的。

（2）少數(shù)班級學(xué)生作業(yè)用筆不太統(tǒng)一，有鉛筆、中性筆交替使用。

（3）存在漏改、題漏訂正現(xiàn)象，批改的符號不規(guī)范，有的過大。

（4）作業(yè)批語較少，鼓勵性語言更是有待探索。

3、措施和建議：

1.必須要求作業(yè)中字跡潦草、工整程度、作圖要求、符號不規(guī)范、不同筆種混寫等細節(jié)問題。

2.改正批改方式單一與批改符號不規(guī)范的問題。

3.激勵性評語多半為象征性的，希望多一點鼓勵性評價，便于學(xué)生更清楚知道自己作業(yè)中的優(yōu)缺點，同時也促進師生感情的交流

第五篇：加強外委作業(yè)管理的幾點建議

加強工貿(mào)行業(yè)外委作業(yè)管理的

幾點建議

一、基本情況

全市工業(yè)企業(yè)地區(qū)分類統(tǒng)計，全市規(guī)模以上企業(yè)共計579家，其中冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)企業(yè)492家，占全市工業(yè)企業(yè)家數(shù)的85%。依據(jù)市安監(jiān)局近5年的安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計，截止2018年9月，全市共發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故21起，其中工貿(mào)行業(yè)的事故發(fā)生17起，涉及外委施工作業(yè)的事故10起，占全市工貿(mào)行業(yè)事故起數(shù)的59%。加強工貿(mào)行業(yè)外委作業(yè)安全監(jiān)管的重要性和緊迫性不斷增強，成為了工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管亟待解決的重點和難點。

二、存在的問題

通過對工貿(mào)行業(yè)涉及外委施工作業(yè)的事故原因和對外委作業(yè)單位的日常檢查情況進行綜合分析，工貿(mào)行業(yè)外委作業(yè)的管理存在5個方面的問題和不足。一是外委作業(yè)承包單位普遍規(guī)模小，安全管理和安全技術(shù)人員少素質(zhì)低，安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理能力不足，有的甚至不具備基本的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理能力；二是外委作業(yè)承包單位安全生產(chǎn)管理組織、管理制度、安全責(zé)任等基本管理資料缺失，日常安全檢查不落實，有的也流于形式。三是外委作業(yè)承包單位的作業(yè)人員不穩(wěn)定，且安全培訓(xùn)不到位，自身安全素質(zhì)低；四是外委作業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)標準化和“雙重預(yù)防體系”創(chuàng)建工作管理未落實；五是外委作業(yè)承包單位在簽訂工程、檢修等承包合同后，不同程度的存在轉(zhuǎn)包、分包的問題；六是外委作業(yè)發(fā)包的單位對外委施工作業(yè)的管理措施不力且落實不到位，部分外委作業(yè)發(fā)包的單位認為依法簽訂工程、檢修等承包合同后，外委作業(yè)承包單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理責(zé)任是否落實是承包單位的事，與外委作業(yè)發(fā)包單位無關(guān)的錯誤觀念。

三、對策和建議

為了盡快提高工貿(mào)行業(yè)外委作業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理能力和水平，確保安全生產(chǎn)運行平穩(wěn)，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提出以下對策和建議：

（一）嚴格落實外委作業(yè)發(fā)包單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。”如何準確理解和把握外委作業(yè)發(fā)包單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要從以下三個方面嚴格把握：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括發(fā)包方和承包方）應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證生產(chǎn)安全，還必須建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立安全生產(chǎn)防范措施，為勞動者提供符合標準的勞動防護用品，只有這樣才能有效地保護勞動者的安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是在實際安全生產(chǎn)中，生產(chǎn)經(jīng)營活動的種類很多，不同的活動其規(guī)模以及要求的復(fù)雜程度也有很大的差別，對從事該活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是外委作業(yè)承包單位的經(jīng)濟、技術(shù)條件也就有不同的相應(yīng)要求。因此，許多國家在對某些生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理中，將不同的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照其具有的不同的經(jīng)濟、技術(shù)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，并對不同資質(zhì)的單位所能從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動的范圍作出明確規(guī)定。三是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的規(guī)定，這也是一條很有針對性的規(guī)定。主要是為了有效解決實踐中的以下問題，隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)所有制發(fā)生了重大變化，一些企業(yè)采用租賃、承包、合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，個人、私營企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)以及個人租包的公共娛樂場所也大量涌現(xiàn)。其中確有一些企業(yè)的安全管理工作混亂，以租代管、以包代管的問題始終存在。有些生產(chǎn)經(jīng)營單位只管收租金或者承包費，對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)問題不聞不問，導(dǎo)致事故隱患大量存在。四是根據(jù)第二款的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。這是法定義務(wù)，不得通過安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包合同、租賃合同予以免除或者轉(zhuǎn)讓給承包單位或者承租單位。在協(xié)議中轉(zhuǎn)讓該義務(wù)的，轉(zhuǎn)讓義務(wù)的條款無效。之所以這樣規(guī)定，主要考慮：一是因為各個承包、承租部分共同構(gòu)成一個有機聯(lián)系的整體，不僅要做好各個承包單位、承租單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作，而且還需要在各個承包單位、承租單位之間做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理工作，這樣才能保障整體項目、場所的安全生產(chǎn)。二是在生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包、出租給一個或者多個承包單位、承租單位的情形下，每一個承包單位、承租單位只能負責(zé)各自部分的項目、場所的安全生產(chǎn)管理，需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對整體項目、場所的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位將項目發(fā)包、出租給其他單位，往往一包了之、一租了之，不聞不問，需要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。因此，法律規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)該項義務(wù)，是恰當(dāng)?shù)?，也有利于明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。總之，外委作業(yè)發(fā)包單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任非常明確，要利用多種措施督促其嚴格落實。

（二）借鑒山鋼萊蕪分公司、魯中礦業(yè)對外委作業(yè)管理的好做法，提升安全生產(chǎn)管理水平。一是山鋼萊蕪分公司制定印發(fā)《其他相關(guān)方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，并認真組織實施，各分廠對相關(guān)方的安全管理堅持“誰引進，誰負責(zé)”“誰用工，誰管理”，認真實施資質(zhì)審查、協(xié)議簽訂、安全交底、安全教育、過程監(jiān)控和總結(jié)評價六項管控措施，外委作業(yè)管理取得了較好的效果；二是魯中礦業(yè)高度重視對外包作業(yè)隊伍的安全監(jiān)管。深入推行“三把關(guān)、九統(tǒng)一”的管理原則，即嚴把施工隊伍準入關(guān)、人員錄用關(guān)和設(shè)備引入關(guān)，做到生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)一指揮、教育培訓(xùn)統(tǒng)一安排、生產(chǎn)計劃統(tǒng)一布置、安全監(jiān)管統(tǒng)一職責(zé)、安全隱患統(tǒng)一整治、安全技術(shù)統(tǒng)一服務(wù)、安全活動統(tǒng)一安排、安全績效統(tǒng)一考核，質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準。堅決杜絕以包代管現(xiàn)象，將外來施工隊納入礦統(tǒng)一管理。逐步形成外包隊與礦統(tǒng)一的安全文化氛圍。具體做法如下，一是細化外包隊的安全績效考核，完善《張家洼鐵礦安全績效考核制度》，在對各分項指標進行考核的基礎(chǔ)上，通過考核找出各外包隊伍的管理漏洞，及時與外包隊伍進行溝通與協(xié)調(diào)，幫助其完善各項安全管理措施；二是嚴格外包隊值班帶班制度的執(zhí)行，落實外包隊管理人員的值班帶班，加強監(jiān)督，嚴格考核；三是強化外包隊職工的安全培訓(xùn)工作，及時識別外包隊職工的培訓(xùn)需求，研究作業(yè)現(xiàn)場違章現(xiàn)象與隱患苗頭，做到深入分析，努力優(yōu)化培訓(xùn)模式，利用職工能夠容易接受的方式方法，提高教育培訓(xùn)的效果；四是加強對外包隊作業(yè)范圍的現(xiàn)場監(jiān)督，特別是外包隊承擔(dān)的急難險重任務(wù)，礦加強了現(xiàn)場的盯防與巡檢力度，確保各項安全防范措施落實到位；五是強化項目部的設(shè)備管理，嚴把外包隊設(shè)備設(shè)施的準入關(guān)，對非定型設(shè)備建立管理方案，制定專門的檢測、檢驗、檢查、維護與維修規(guī)范。強化設(shè)備維修人員的職責(zé)落實，加大對設(shè)備隱患的整改與處罰力度，確保外包隊設(shè)備設(shè)施的安全運行。六是加強對外包隊的職業(yè)衛(wèi)生管理。礦監(jiān)督各外包隊嚴格按照國家法律法規(guī)要求，認真做好新入職職工的崗前體檢和在崗職工的崗中體檢，對存在職業(yè)禁忌癥或其他問題的職工，及時采取防范措施，并建立了完善的職工職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。

（三）嚴格執(zhí)法檢查，依法查處違法違規(guī)行為。一是加強對外委作業(yè)發(fā)包單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查是否存在將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的情況；是否與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);是否依法對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改等情況。二是加強對外委作業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》主體責(zé)任的規(guī)定，重點檢查外委作業(yè)承包單位是否具備安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理能力；是否開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康雙重預(yù)防體系的創(chuàng)建和運行；是否對勞動者進行安全知識培訓(xùn)和考核等內(nèi)容。通過嚴格的執(zhí)法檢查，倒逼外委作業(yè)發(fā)包、承包單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理能力和水平，減少事故的發(fā)生。

工商貿(mào)與職業(yè)健康科 2018年9月28日