第一篇：充分發(fā)揮 小組長(zhǎng)的作用

充分發(fā)揮小組長(zhǎng)的作用

我們班的學(xué)生不分男女，個(gè)個(gè)活波好動(dòng)。只要一下課，滿院子跑的都是二年級(jí)的學(xué)生，完成作業(yè)敷衍了事，不論語(yǔ)數(shù)，課內(nèi)課外作業(yè)都是寫(xiě)得亂七八糟，在班上講了很多次都沒(méi)有什么效果。說(shuō)下課沒(méi)有完成作業(yè)的不能出去玩吧，下課鈴聲還沒(méi)有響結(jié)束，一個(gè)個(gè)跑的比兔子還要快，都跑去玩去了。

今天早上語(yǔ)文老師說(shuō)我們班的字寫(xiě)得很亂，讓他們把字寫(xiě)好點(diǎn)，他們居然還給老師憑嘴辯，另一個(gè)老師說(shuō)照這樣下去到六年級(jí)的時(shí)候更不好管理了。我想了想，是啊，如果任由這樣發(fā)展下去，真是不好收?qǐng)觥Ｔ撓雮€(gè)什么好辦法呢？我想把督促作業(yè)的事情分派到小組長(zhǎng)的頭上，讓他們?nèi)ス芎米约哼@個(gè)組的成員，這樣小組長(zhǎng)就不是形同虛設(shè)了，首先把組長(zhǎng)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，他們?cè)诙酱賱e人的時(shí)候，先要自己做好，這樣才能說(shuō)服其余的人。其次，同學(xué)之間相處的時(shí)間長(zhǎng)些，可以隨時(shí)監(jiān)督催促。于是我在班上講，我們每次做完的作業(yè)先交給組長(zhǎng)檢查，組長(zhǎng)說(shuō)可以了就交，如果組長(zhǎng)說(shuō)不行就要拿下去重新做。組長(zhǎng)還要隨時(shí)負(fù)責(zé)督促本組的同學(xué)，如果作業(yè)沒(méi)有完成，就要把他叫進(jìn)教室做作業(yè)，組長(zhǎng)要盡責(zé)任，不然組長(zhǎng)要受到和沒(méi)有完成作業(yè)的同學(xué)同樣的懲罰。要是有人不聽(tīng)組長(zhǎng)的話，可以交給老師來(lái)處理。

下午上自習(xí)的時(shí)候，我走進(jìn)教室就看見(jiàn)講桌上整齊的分組放著學(xué)生的作業(yè)，翻開(kāi)一看，果然讓人眼前一亮，比之前的作業(yè)整齊多了，我及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)說(shuō)：“如果我們每天都能這樣完成作業(yè)，堅(jiān)持下去就會(huì)形成一個(gè)好的習(xí)慣，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，長(zhǎng)期下去就是一個(gè)了不起的大進(jìn)步?！眲傉f(shuō)到這，章清博同學(xué)插嘴說(shuō)：“我都改了八遍了?！蔽铱粗⑿χf(shuō)：“你看你還是能行的，繼續(xù)加油?！?/p>

從這件事上我發(fā)現(xiàn)了我們班的組長(zhǎng)還都是很有潛力的，只是我們平時(shí)沒(méi)有很好的挖掘罷了。在今后的教學(xué)管理中，要改變觀念，把學(xué)生不能看成什么都不懂的小孩，而應(yīng)該看成有一定能力的小大人，放手讓學(xué)生去管理學(xué)生。

第二篇：板橋街道充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)“四手”“六員”作用(通訊稿)2011.8.24

充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)“四手”“六員”作用

板橋街道：推行科學(xué)管理機(jī)制強(qiáng)化基層組織建設(shè)

（通訊員陳麗珍）為進(jìn)一步加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，連云區(qū)板橋街道結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確村民小組長(zhǎng)“四手”要求和“六員”職責(zé)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍在征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中的作用，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

該街道在加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法自治、服務(wù)村民、因地制宜的原則。充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依法支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，建立健全村民小組的各項(xiàng)規(guī)章制度。以提高村民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)村民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定履行村民小組長(zhǎng)法定義務(wù)。

為充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大作用，街道明確村民小組長(zhǎng)的“四手”要求和“六員”職責(zé)。村民小組長(zhǎng)的“四手”要求是：村民小組長(zhǎng)要做農(nóng)村基層組織建設(shè)延伸的觸手，黨工委、辦事處及村兩委各項(xiàng)工作貼心的助手，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有力的抓手和廣大農(nóng)民致富奔小康得力的幫手。村民小組長(zhǎng)承擔(dān)的“六員”職責(zé)是：政策法規(guī)的“宣傳員”、村風(fēng)民情的“氣象員”、基層矛盾的“調(diào)解員”、村務(wù)公開(kāi)的“監(jiān)督員”、帶民致富的“領(lǐng)航員”和生產(chǎn)生活的“服務(wù)員”。通過(guò)進(jìn)一步明確村民 1

小組長(zhǎng)的職責(zé)和要求，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧過(guò)程中不可忽視的作用。

街道建立健全村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍的選拔管理和教育培訓(xùn)、村民小組長(zhǎng)工作日志和民情日記、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村民小組長(zhǎng)機(jī)制、大學(xué)生村官村民小組長(zhǎng)崗位培養(yǎng)鍛煉、村民小組長(zhǎng)工資企業(yè)化管理和工作目標(biāo)績(jī)效管理考核等制度，全力打造一支結(jié)構(gòu)合理、富有激情、善于工作、村民滿意的穩(wěn)定的村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍。

在今年?yáng)|山嘴山場(chǎng)整治性開(kāi)采、黃泥灣地塊征收安置工作

中，村民小組長(zhǎng)堅(jiān)決履行“四手六員”職責(zé)，積極配合街村兩級(jí)開(kāi)展思想政治工作，深入村民家中宣傳市區(qū)重點(diǎn)工程、講解政府征收補(bǔ)償政策、調(diào)查摸清房屋狀況、登記居民情況、做好組民思想工作、調(diào)解糾紛化解矛盾等，確保征收地塊70戶居民丈量、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查工作在短短3天內(nèi)順利完成，并在群眾中營(yíng)造了良好的征收安置工作環(huán)境，保證了園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

第三篇：充分發(fā)揮各民主黨派作用

堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開(kāi)展基層民主協(xié)商。

由于民主黨派調(diào)研課題組成員來(lái)自不同的單位，每個(gè)人的背景、學(xué)歷、經(jīng)歷等因素都有不同，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法也存在較大的差異。課題負(fù)責(zé)人往往是這方面的專家，知悉該領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題。因此，調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)應(yīng)克服個(gè)人色彩，特別是對(duì)問(wèn)題的研究與對(duì)策，都應(yīng)建立在調(diào)研基礎(chǔ)上。課題負(fù)責(zé)人要牢記在心，要廣泛聽(tīng)取課題組成員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整和修訂報(bào)告的主旨、觀點(diǎn)，客觀全面反映課題組調(diào)研的實(shí)力和水平。

第四篇：如何充分發(fā)揮人大代表作用

加強(qiáng)代表工作 豐富活動(dòng)內(nèi)容 充分發(fā)揮人大代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，做好代表工作是實(shí)踐江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是人大常委會(huì)貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)工作。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》，積極探索代表工作的新途徑，努力發(fā)揮代表的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)代表工作深入開(kāi)展。

一、以提高代表素質(zhì)和履職水平為要求，加強(qiáng)代表法及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)

人大代表素質(zhì)的高低，決定著人大工作水平的高低和效果的大小。區(qū)人大常委會(huì)在人大代表?yè)Q屆時(shí)，注意把好代表入口關(guān)，努力把那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)比較高的，志于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，民主法制觀念強(qiáng)，樂(lè)于為人民服務(wù)的、群眾信賴的代表選舉出來(lái)。屆中，區(qū)人大常委會(huì)加大代表法的執(zhí)行力度，依法終止了2名不履行代表職責(zé)的代表資格，接受了各代表的辭職請(qǐng)求，并補(bǔ)選了15名素質(zhì)較高的代表，整體素質(zhì)比上一屆有了新的提高，為代表參政議政打下良好的基礎(chǔ)。

區(qū)人大常委會(huì)不但注意把好代表入口關(guān)，還重視抓好代表的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是舉辦講座領(lǐng)著學(xué)，對(duì)我區(qū)新當(dāng)選的人大代表進(jìn)行輪訓(xùn)，內(nèi)容涉及憲法、地方組織法、選舉法、代表法等基本法律，通過(guò)學(xué)習(xí)使代表們把握了人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，充分認(rèn)識(shí)這一根本政治制度的巨大優(yōu)越性，掌握?qǐng)?zhí)行代表職務(wù)的方法和途徑。二是提供材料促自學(xué)，定期向代表們寄送人大簡(jiǎn)報(bào)信息、《人民政壇》、《莆田人大》、《地方人大代表手冊(cè)》等材料，及時(shí)通報(bào)人大及“一府兩院”工作情況，為代表們知政、議政創(chuàng)造條件，提供方便。并對(duì)常委會(huì)組成人員進(jìn)行分工，分別到各自聯(lián)系的代表活動(dòng)小組指導(dǎo)代表自學(xué)。三是聯(lián)系實(shí)際經(jīng)常學(xué)，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持在舉行人大常委會(huì)會(huì)議時(shí)，邀請(qǐng)代表列席，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)邀請(qǐng)代表參加，讓代表在履行職務(wù)中，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)視察調(diào)查所涉及到的法律、法規(guī)、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。五是組織交流互相學(xué)，每年都組織召開(kāi)代表工作會(huì)議，請(qǐng)老代表、先進(jìn)代表介紹經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中傳幫帶，并組織代表到兄弟縣區(qū)考察，學(xué)習(xí)兄弟單位人大的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，代表們的履職水平逐步得到了提高。

二、以激發(fā)代表履職積極性為重點(diǎn)，加強(qiáng)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作

代表提議案、建議是人大代表履行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用的重要形式。近年來(lái)，越來(lái)越多的群眾意見(jiàn)通過(guò)人大代表以代表議案、建議的形式反映出來(lái)，辦理質(zhì)量的高低直接影響著代表履職的積極性。為此，區(qū)人大常委會(huì)在重視引導(dǎo)代表想大局議大事，提好提準(zhǔn)議案建議的同時(shí)，重點(diǎn)加大了議案、建議的辦理力度，與“一府兩院”共同制定了三項(xiàng)制度、嚴(yán)把三道關(guān)口，確保了人大代表議案、建議辦理質(zhì)量的提高。三項(xiàng)制度：一是交辦制度。對(duì)人大代表的建議，人大常委會(huì)辦公室及時(shí)分類，登記造冊(cè)，明確承辦單位，提出辦理要求，規(guī)定完成時(shí)間，交有關(guān)單位和組織辦理。二是責(zé)任制度。要求承辦單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，對(duì)有涉及幾個(gè)單位的，由“一府兩院”明確主辦單位和協(xié)辦單位，對(duì)情況比較復(fù)雜、辦理難度比較大的建議，邀請(qǐng)代表一起調(diào)查，共商解決辦法。三是通報(bào)制度，兩個(gè)月通報(bào)一次代表議案、建議、意見(jiàn)的辦理進(jìn)度和情況。三道關(guān)口：一是領(lǐng)導(dǎo)簽字關(guān)。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代表議案、建議辦理情況要親自把關(guān)，要在答復(fù)件上簽字，以示負(fù)責(zé)。二是人大審查關(guān)。承辦單位在給代表寄送答復(fù)之前送人大審查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)敷衍搪塞、答復(fù)意見(jiàn)不符合辦理要求的退回去，要求重新辦理。三是代表反饋關(guān)。在承辦單位向代表寄送答復(fù)件時(shí)，人大辦同時(shí)寄上《征求意見(jiàn)函》，對(duì)代表不滿意的答復(fù)件，一律退回重辦，直到滿意或基本滿意為此。同時(shí)，人大常委會(huì)還適時(shí)組織人大代表對(duì)代表建議的辦理工作進(jìn)行視察檢查，重點(diǎn)檢查“答復(fù)意見(jiàn)”的落實(shí)情況，對(duì)代表的承諾未能兌現(xiàn)的，向承辦單位提出詢問(wèn)，作出批評(píng)，對(duì)辦理工作完成比較好的予以表?yè)P(yáng)。通過(guò)二年的狠抓落實(shí)，代表議案、建議辦理工作有了很大的改觀，體現(xiàn)在“三個(gè)明顯”。一是承辦單位的承辦責(zé)任和辦理質(zhì)量明顯提高。如：周玉蘭代表在區(qū)五屆人大四次會(huì)議上提出的《關(guān)于治理黃霞福利橡膠廠空氣污染和水污染的建議》。區(qū)政府十分重視，責(zé)成區(qū)環(huán)保局立案查處，區(qū)環(huán)保局本著對(duì)代表負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，在停廠整頓無(wú)果的情況下，于2001年6月依法取締該廠，群眾拍手稱快。二是代表的議案、建議明顯增多，五次會(huì)議代表的議案、建議63件，比四次會(huì)議多了16件。周玉蘭代表一人就提了5件。三是代表參與議案、建議辦理的積極性明顯提高。如：田麗英代表不僅在區(qū)五屆人大四次會(huì)議上提出“撥資重建東升橋的建議”。而且能體諒政府的實(shí)際困難，帶頭捐款，動(dòng)員全村群眾積極配合區(qū)、鎮(zhèn)政府共同解決缺資問(wèn)題，該橋已于2001年7月建成通車(chē)，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。

三、以充分發(fā)揮代表作用為目的，不斷豐富代表活動(dòng)的途徑

常委會(huì)在總結(jié)上幾屆代表工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)人大代表工作的意見(jiàn)》，逐步建立完善了一些相關(guān)配套的制度，使代表工作更具制度化、經(jīng)常化，做到了常委會(huì)有行動(dòng)，代表就有活動(dòng)。并注重從三個(gè)方面發(fā)揮代表作用。一是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心發(fā)揮作用。幾年來(lái)，區(qū)人大代表圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)例會(huì)集中參觀與平時(shí)視察調(diào)查，共提出300多條建議意見(jiàn)，大多得到了“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。許多優(yōu)秀人大代表進(jìn)入村居兩委班子，成為農(nóng)村致富的帶頭人和經(jīng)濟(jì)振興的領(lǐng)頭雁。二是圍繞貫徹實(shí)施法律法規(guī)發(fā)揮作用。幾年來(lái)，先后有400多人次各級(jí)人大代表，參加區(qū)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查活動(dòng)和跟蹤督辦工作，促進(jìn)了法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實(shí)施。許多人大代表也在宣傳、貫徹、執(zhí)行法律法規(guī)中發(fā)揮出表率作用。三是圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮作用。換屆以來(lái)，我們組織了人大代表對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察檢查，提出監(jiān)督意見(jiàn)，督促政府及有關(guān)部門(mén)解決，維護(hù)了公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

區(qū)人大常委會(huì)在做好代表的編組學(xué)習(xí)、組織代表視察檢查、評(píng)議等常規(guī)的代表工作外，還注意從三個(gè)層面積極探索閉會(huì)期間代表活動(dòng)的新途徑、新措施，努力發(fā)揮代表作用。

1、常委會(huì)組織活動(dòng)，力求創(chuàng)新求實(shí)。結(jié)合市人大常委會(huì)開(kāi)展的“一聯(lián)二帶三創(chuàng)”活動(dòng)，主要做了四方面工作：一是組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)代表活動(dòng)小組，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀代表的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)；二是實(shí)行了人大代表在基層輪流接待群眾來(lái)訪制度；三是每年組織一次辦理人代會(huì)議案、建議“回頭看”活動(dòng)；四是設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室，建立熱線電話制度，并力促鎮(zhèn)（街）人大配備一名專職干事，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，從感情上貼近代表，努力幫助代表解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。通過(guò)以上四項(xiàng)工作，進(jìn)一步密切了常委會(huì)與代表的聯(lián)系、代表與選民的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表在兩個(gè)文明建設(shè)的中作用。

2、引導(dǎo)代表小組活動(dòng)，力促制度化、經(jīng)?；^(qū)人大常委會(huì)根據(jù)代表所屬的選區(qū)、居住地、工作單位、行業(yè)和便于開(kāi)展活動(dòng)的原則，把我區(qū)的省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表混合編成14個(gè)代表活動(dòng)小組，并把加強(qiáng)代表小組活動(dòng)列入常委會(huì)工作計(jì)劃的重要內(nèi)容，建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表小組制度、代表小組季度活動(dòng)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度和先進(jìn)表彰制度，從制度上保證了代表小組活動(dòng)的正常開(kāi)展。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，各代表活動(dòng)小組的活動(dòng)逐漸步入規(guī)范化、制度化，他們?cè)谕?jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨和政府的中心工作，定期開(kāi)展活動(dòng)，積極為民辦實(shí)事、好事。如：涵東街道人大代表活動(dòng)小組定期深入村（居）、企事業(yè)單位了解行政執(zhí)法情況，去年，發(fā)現(xiàn)該街道流動(dòng)人口計(jì)生管理工作存在很大問(wèn)題，影響全區(qū)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，向街道辦和有關(guān)部門(mén)反映，得到了政府有關(guān)部門(mén)的重視，區(qū)計(jì)生局、涵東辦采取果斷措施，拉網(wǎng)式清查流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，加大管理力度，使計(jì)劃生育工作回到了健康發(fā)展的軌道。又如：XX區(qū)舊城東片區(qū)改造作為市為民辦實(shí)事的十八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，涉及面廣，涵東、涵西人大代表活動(dòng)小組專門(mén)組織了“舊城改造專題視察組”，多次深入視察調(diào)研，提出了很多很好的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了舊城改造工作如期進(jìn)行，發(fā)揮了代表應(yīng)有的作用。

3、鼓勵(lì)代表積極履職，力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。區(qū)人大常委會(huì)抓住人大代表生活在人民群眾中，對(duì)群眾想什么、盼什么、求什么了解比較及時(shí)全面的特點(diǎn)，要求做到“五個(gè)一”，即每季度與區(qū)鎮(zhèn)人大通一次熱線電話，每年聯(lián)系掛鉤一個(gè)困難戶，提一條議案或建議，參加一次以上視察檢查，為選區(qū)辦一件實(shí)事好事。同時(shí)，常委會(huì)還不斷拓寬渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件，大部分代表被“一府兩院”聘為法律監(jiān)督員，廉政監(jiān)督員、行評(píng)代表、人民陪審員，充分發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作用，受到了群眾的好評(píng)。

本屆以來(lái)，我們雖然在開(kāi)展代表工作方面大膽進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐并取得一定成效，得到了黨委的肯定，代表的歡迎，人民的好評(píng)。但是，我們的工作還做得很不夠，與法律賦予的職責(zé)和人民群眾的要求還有不少差距。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)人大工作的好做法，大膽實(shí)踐，不斷探索，努力開(kāi)創(chuàng)人大代表工作的新局面。

第五篇：淺談如何充分發(fā)揮人大代表作用

關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的建議

郭曉明

人大代表是人民代表大會(huì)的主體。努力提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好人大代表工作，充分發(fā)揮好代表作用，提高代表履職水平。我們?cè)诎l(fā)揮人大代表作用中應(yīng)做到以下六點(diǎn)：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)代表工作的指導(dǎo)。要把人大工作納入重要工作議程，經(jīng)常研究工作，幫助解決問(wèn)題，從政治上、經(jīng)濟(jì)上積極支持人大代表開(kāi)展工作。縣人大常委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要充分創(chuàng)造條件，通過(guò)精心組織人代會(huì)期間和閉會(huì)期間的代表視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等形式多樣的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大代表依法管理國(guó)家事務(wù)的積極性。

（二）完善代表結(jié)構(gòu)，保證代表作用的有效發(fā)揮。要正確處理代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)間的關(guān)系，找準(zhǔn)代表構(gòu)成、代表履職能力和發(fā)揮代表作用間的結(jié)合點(diǎn)，一方面要考慮人大代表的代表性，科學(xué)界定代表的界別和條件，力求做到職業(yè)結(jié)構(gòu)多面化、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化、黨派結(jié)構(gòu)多元化、年齡結(jié)構(gòu)階梯化，以保證各階層的利益和訴求通過(guò)其在人民代表大會(huì)中的代表反映到?jīng)Q策中來(lái)。另一方面，不能降低代表的標(biāo)準(zhǔn)，要考慮代表的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、能力素質(zhì)對(duì)代表作用發(fā)揮產(chǎn)生的影響。一要在今后的人大換屆選舉中，增加一線和非黨代表的比例，避免領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占用工人、農(nóng)民代表名額現(xiàn)象的發(fā)生。二要適當(dāng)增加專業(yè)代表的比例，使代表在其熟悉的領(lǐng)域更好地參與對(duì)政府各項(xiàng)工作的監(jiān)督。三要進(jìn)一步完善代表辭職程序，探索建立代表辭職制度，打破代表終屆制，確保代表隊(duì)伍具有較高的整體素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表履職能力。一是提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要根據(jù)當(dāng)選代表自身的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性把憲法以及組織法、選舉法、代表法等與代表履職密切相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動(dòng)等方面的知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，增強(qiáng)代表的法律意識(shí)，明確其權(quán)

利和義務(wù)，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是豐富培訓(xùn)的形式。要將多媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用到代表培訓(xùn)中，不斷充實(shí)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使培訓(xùn)工作跟上時(shí)代發(fā)展的需要。要有針對(duì)性地組織代表就群眾和代表所關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、視察，并將這些工作同人大代表培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步拓展代表學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)和空間，為代表履職創(chuàng)造更好的條件。要結(jié)合代表履職中遇到的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展個(gè)案講解培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。三是增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性。要適時(shí)組織代表加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、縣委和人大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，使代表及時(shí)將會(huì)議精神貫徹到履職當(dāng)中，提高代表的政治敏銳性。四是保證培訓(xùn)的經(jīng)常性。要把代表的培訓(xùn)貫穿于代表任期的全過(guò)程，通過(guò)探索建立代表培訓(xùn)檔案的形式，研究制定有利于提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。

（四）落實(shí)代表知情知政權(quán)，充分發(fā)揮代表監(jiān)督職能。一是實(shí)行工作通報(bào)制度?！耙桓畠稍骸奔跋嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)盡量擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)度，通過(guò)規(guī)范的程序和形式，定期將工作情況寄發(fā)給代表，使其充分、及時(shí)地了解政情。二是建立重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度?？h政府及有關(guān)部門(mén)在作重大決定，特別是涉及群眾切身利益的決定前，應(yīng)通過(guò)召開(kāi)代表聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、議證會(huì)、設(shè)立代表信箱等形式，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，了解群眾意愿。三是建立代表列席政府會(huì)議制度。要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地組織代表列席縣政府常務(wù)會(huì)議及有關(guān)會(huì)議，方便代表了解政情政務(wù)，監(jiān)督政府工作。

（五）抓好閉會(huì)期間代表活動(dòng)，提高活動(dòng)實(shí)效。閉會(huì)期間代表活動(dòng)質(zhì)量的好壞，直接影響到代表作用的發(fā)揮。開(kāi)展好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，要重點(diǎn)從以下方面入手：一是突出主題。各代表小組在組織代表活動(dòng)時(shí)，必須確定活動(dòng)議題，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事、重點(diǎn)工程建設(shè)、常委會(huì)作出的決議決定、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)，提高閉會(huì)期間代表活動(dòng)的針對(duì)性、目的性。二是規(guī)范程序。組織代表活動(dòng)要做到計(jì)劃詳實(shí)、內(nèi)容充實(shí)、程序規(guī)范，每次活動(dòng)都要有匯報(bào)、有座談、有視察、有建議，避免代表活動(dòng)走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。三是鼓勵(lì)代表開(kāi)展個(gè)人視察活動(dòng)，充分利用代表

個(gè)人持證視察的靈活性，深入基層和群眾，就涉及民生、影響群眾生活的具體問(wèn)題進(jìn)行視察調(diào)研，為提出代表建議提供可靠資料，提高代表活動(dòng)的質(zhì)量。四是建立人大代表約見(jiàn)政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)代表與政府有關(guān)部門(mén)的交流和溝通，利于形成下情上知、上情下達(dá)的工作局面，增強(qiáng)工作的互動(dòng)性，激發(fā)代表履行職務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

（六）建立和完善人大代表履職激勵(lì)與約束機(jī)制，激發(fā)代表履職積極性。一是推行代表履職情況通報(bào)制度。發(fā)揮代表履職檔案的作用，對(duì)代表任期內(nèi)參加活動(dòng)、專題審議、提出建議、開(kāi)展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報(bào)，同時(shí)將代表履職情況向其所在單位黨組織通報(bào)，使代表置于社會(huì)、選民和原單位的監(jiān)督之下。二是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職目標(biāo)管理考核制度，通過(guò)定期開(kāi)展批評(píng)、勸誡代表不作為活動(dòng)的形式，提高代表履職意識(shí)，杜絕代表干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。