第一篇：完善機(jī)制追求質(zhì)量提高黨務(wù)信息服務(wù)水平

近幾年來，我市黨務(wù)信息工作保持著上升的勢(shì)頭，去年受到國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳的表揚(yáng)，今年前半年綜合成績(jī)又處于全國(guó)前列。2004年以來，得到國(guó)家人口計(jì)生委和市委、市委領(lǐng)導(dǎo)的批示25次。

一、注重根本，探索抓好黨務(wù)信息的長(zhǎng)效機(jī)制

我們建立了一些制度，保證信息工作有人主動(dòng)抓，抓得及時(shí)，突出“三個(gè)著力”：

一是在健全網(wǎng)絡(luò)上著力。按照“廣泛結(jié)點(diǎn)、多向連線、主體布網(wǎng)”的思路，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市、反應(yīng)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。確定18個(gè)市轄市和30個(gè)縣(市、區(qū))人口計(jì)生委為信息專報(bào)點(diǎn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職信息員。同時(shí)橫向拓展網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與有關(guān)部門、新聞媒體的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步暢通信息渠道，擴(kuò)大信息來源。

二是在隊(duì)伍建設(shè)上著力。選派信息業(yè)務(wù)骨干到國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳、市委辦公廳學(xué)習(xí)，選派市轄市、縣(市、區(qū))信息員到市人口計(jì)生委跟班輪訓(xùn)，組織市轄市和部分縣級(jí)信息專報(bào)點(diǎn)工作人員出市考察學(xué)習(xí)。舉辦全市人口計(jì)生系統(tǒng)黨務(wù)信息培訓(xùn)班，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)務(wù)信息部門的行家里手授課，開展全員培訓(xùn)。目前全市人口計(jì)生系統(tǒng)，已經(jīng)形成了一支政策水平高、綜合能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)情況熟、文化素質(zhì)好、能勝任工作的信息員隊(duì)伍。市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)各處室和直屬單位都有1名信息員，他們平均年齡32歲，學(xué)歷在本科以上，其中，研究生6名。

三是在目標(biāo)管理上著力。年初，明確黨務(wù)信息工作目標(biāo)，逐項(xiàng)分解到各市轄市和市人口計(jì)生委各處室，督促各單位及時(shí)上報(bào)。實(shí)行半年、全年通報(bào)制度，對(duì)各單位信息采用情況進(jìn)行綜合評(píng)分。市人口計(jì)生委信息刊物采用1條10分，專期另加5分；國(guó)家人口計(jì)生委信息刊物采用1條20分；國(guó)家人口計(jì)生委《調(diào)查與研究》采用1篇文章100分；我們還將信息采用情況直接向各單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。

二、講求質(zhì)量，不斷提高黨務(wù)信息服務(wù)水平

黨務(wù)信息為領(lǐng)導(dǎo)抓大事、議全局服務(wù)，千頭萬緒的辦公室工作才顯“亮點(diǎn)”，黨務(wù)信息之路才能越走越寬。

(一)增強(qiáng)針對(duì)性。密切關(guān)注全國(guó)、全市總體形勢(shì)，緊密圍繞國(guó)家人口計(jì)生委和市委、市委的決策需求，把握每一階段的工作重點(diǎn)、重大決策，就基層貫徹落實(shí)過程中的新情況、新問題，及時(shí)挖掘信息，服務(wù)決策。去年，我們將群眾舉報(bào)反映一些地方黨員帶頭超生的問題整理上報(bào)后，引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以此為契機(jī)，協(xié)調(diào)市委組織部、市人事廳建立了干部選拔任用中的計(jì)劃生育情況審核制度。針對(duì)出生人口性別結(jié)構(gòu)失衡問題，我們編發(fā)了相關(guān)信息，市長(zhǎng)給予批示，促成市委出臺(tái)了綜合治理出生人口性別比升高問題的文件。我們還及時(shí)編發(fā)“關(guān)愛女孩”、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)、計(jì)劃生育小康工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建?？?，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的深入開展。

(二)注重適用性。堅(jiān)持“抓點(diǎn)、走線、跑面”搞調(diào)研，做到調(diào)查研究和深層次綜合開發(fā)并重，推進(jìn)信息質(zhì)量升級(jí)。采取定期綜合、專題綜合和積累匯總的方法，將基層上報(bào)的大量基礎(chǔ)信息，化淺為深，集零為整，變?nèi)睘槿?，形成專題式、綜合性信息，提高了信息層次。我們向市委整理報(bào)送的《河南人口計(jì)生系統(tǒng)7月31日前全部推行政(村)(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)務(wù)公開》信息，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示“全市人口計(jì)生系統(tǒng)政(村)務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，應(yīng)予推廣”，市委辦公廳上報(bào)中辦后被編輯采用。將一些地方積極參與預(yù)防艾滋病“愛心四項(xiàng)行動(dòng)”的做法編寫上報(bào)后，市委領(lǐng)導(dǎo)3次給予批示?？偨Y(jié)一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)報(bào)送的《建議以銀行存折形式發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)》信息，服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策，全市推廣了這種做法，有效促使了農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的落實(shí)。

(三)兼顧全面性。堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。我們向各地明確要求在上報(bào)信息中必須做到每月報(bào)送一篇問題性信息。報(bào)送的信息必須反映事物的全貌，既要報(bào)送初始情況，也要有后續(xù)反映，展現(xiàn)事物的全過程，做到客觀、全面、深刻。7月中旬，我們向市委報(bào)送的《張維慶主任在豫考察時(shí)指出河南人口計(jì)生工作出現(xiàn)嶄新局面，但形勢(shì)不容樂觀任務(wù)依然艱巨》刊發(fā)后，引起了市、市兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。

(四)突出時(shí)效性。從2004年初起，市人口計(jì)生委只接受網(wǎng)上報(bào)送，不再處理紙質(zhì)信息，提高了信息編發(fā)效率?，F(xiàn)在，重大信息當(dāng)天就能送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)手上，一般信息不超過兩個(gè)工作日。目前，我委建立了與國(guó)家人口計(jì)生委、市委、市委辦公廳、各市轄市人口計(jì)生委的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息流動(dòng)。7月份張維慶主任來河南視察期間，我們利用快速、便捷的電子網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將維慶主任在河南的活動(dòng)情況，報(bào)送國(guó)家人口計(jì)生委、市委、市委和有關(guān)新聞媒體，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)4天報(bào)道了張主任的考察情況。

三、強(qiáng)化責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方的積極性

做好黨務(wù)信息工作，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，關(guān)鍵還要強(qiáng)化責(zé)任。我們主要強(qiáng)化四個(gè)責(zé)任：

一是強(qiáng)化齊抓共管的責(zé)任。市人口計(jì)生委堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作不放松，一手抓黨務(wù)信息不動(dòng)搖，把黨務(wù)信息作為各業(yè)務(wù)工作份內(nèi)職責(zé)，每完成一項(xiàng)重要工作必報(bào)信息，下去調(diào)研不忘反饋信息，形成了人人參與、共同關(guān)心、齊抓共管的良好局面。黨務(wù)信息已由邊緣工作上升到中心地位，由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變到主動(dòng)服務(wù)，由孤軍奮戰(zhàn)擴(kuò)展到齊抓共管，全市人口計(jì)生系統(tǒng)形成了抓信息、用信息的濃厚氛圍。

二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。我們提出，市人口計(jì)生辦公室要力爭(zhēng)信息工作處于全國(guó)的前列。各單位向市人口計(jì)生委辦公室報(bào)送信息數(shù)量要求是：各市轄市人口計(jì)生委每月至少報(bào)送4條；各信息直報(bào)點(diǎn)每月報(bào)送1條；委直屬單位每月報(bào)送1條；委機(jī)關(guān)各處室每月至少報(bào)送2條。

三是強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任。建立審核制度，市人口計(jì)生委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)信息的審核把關(guān)和《情況》的印前審核。各處室有負(fù)責(zé)人對(duì)所報(bào)信息進(jìn)行審核。壓縮信息的文字，倡導(dǎo)編寫更精煉的信息，工作動(dòng)態(tài)信息以200字以下為宜，調(diào)研文章原則上不超過3000字。

四是強(qiáng)化調(diào)研責(zé)任。市人口計(jì)生委提出10個(gè)課題，每個(gè)課題給予5000元的經(jīng)費(fèi)，并要求年底完成。市人口計(jì)生委辦公室做好信息調(diào)研的組織工作，建立約稿制

第二篇：完善監(jiān)管機(jī)制 提高審判質(zhì)量

不斷完善監(jiān)管機(jī)制著力提高審判質(zhì)量

荊門市中級(jí)人民法院

全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)召開以后，我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為契機(jī)，積極探索案件質(zhì)量管理方式改革，進(jìn)一步完善案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，著力提高案件質(zhì)量和效率，取得明顯成效。2010年，全市法院共受理各類案件14368件，審結(jié)14074件，結(jié)案率為98%。民事案件調(diào)解和撤訴率達(dá)70%，同比上升11.6%，執(zhí)行和解率達(dá)%，同比上升%。上訴率、改判率分別下降%、%，進(jìn)京、赴省涉訴上訪人數(shù)同上年相比下降12.5％。

一、完善審判流程監(jiān)管機(jī)制。為確保對(duì)整個(gè)審判流程實(shí)行全方位、立體化的監(jiān)督，全市法院一是健全了審判管理機(jī)構(gòu)。全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)召開后，中院黨組高度重視，積極向市委常委會(huì)匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持，成立了審判監(jiān)督第二庭，各基層法院統(tǒng)一將審判質(zhì)量監(jiān)管工作歸口由審監(jiān)庭負(fù)責(zé)，配強(qiáng)配齊人員力量，明確了職責(zé)權(quán)限。二是強(qiáng)化對(duì)立、審、執(zhí)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離原則，統(tǒng)一立案，歸口管理。同時(shí)，兩級(jí)法院對(duì)審判流程管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，利用局域網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范立案、送達(dá)、排期開庭、1

歸檔等程序，保證審判工作各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按法定程序高效運(yùn)行。三是強(qiáng)化審限跟蹤管理。進(jìn)一步完善了《案件審限跟蹤管理制度》，對(duì)所立案件分類填寫《立案審查、審判流程管理信息表》，做到一案一表，隨案填寫。推行案件審限月報(bào)制度，在審判流程管理系統(tǒng)中設(shè)置黃牌、橙牌、紅牌對(duì)案件審限進(jìn)行預(yù)警跟蹤和催辦，避免了案件超審限，保證了結(jié)案均衡度。四是完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制。進(jìn)一步明確簡(jiǎn)易案件與疑難復(fù)雜案件的分類標(biāo)準(zhǔn)，完善簡(jiǎn)易案件速裁工作機(jī)制，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通，對(duì)案情簡(jiǎn)單，能適用簡(jiǎn)易程序的案件盡量適用簡(jiǎn)易程序，以縮短辦案期限，提高審判效率。

二、完善審判質(zhì)量評(píng)析機(jī)制。全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)后，我們組織召開了全市法院審判質(zhì)量管理座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)分析了全市法院在案件質(zhì)量管理方面存在的問題，深刻剖析了原因，明確了整改方向。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)案件評(píng)查常態(tài)化建設(shè)。安排3名具有豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)的資深法官，常年負(fù)責(zé)案件質(zhì)量評(píng)查工作。堅(jiān)持每月對(duì)所辦結(jié)的案件逐案評(píng)查，從程序、實(shí)體、裁判文書、卷宗處理等方面評(píng)定案件質(zhì)量等級(jí)，定期通報(bào)評(píng)查結(jié)果，及時(shí)糾正存在的問題。進(jìn)一步完善《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》，制定了民事、刑事、行政、執(zhí)行和國(guó)家賠償5類案件質(zhì)量評(píng)查細(xì)則，詳細(xì)制定了15大項(xiàng)、400余條評(píng)查項(xiàng)目，確保每個(gè)細(xì)節(jié)不出紕漏。建立案件質(zhì)量定期分析制度。堅(jiān)持每季度召開一次案件質(zhì)量

分析會(huì)議和改判、發(fā)回重審案件評(píng)析會(huì)議，創(chuàng)辦了《審判管理信息》簡(jiǎn)報(bào)，在荊門法院網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)開辟了反映審判管理工作的專欄，對(duì)全市法院改判、發(fā)回重審案件情況實(shí)行一月一通報(bào)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速通報(bào)整改。

三、完善審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。建立有效的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制是抓好案件質(zhì)量管理的重要一環(huán)。我們一是進(jìn)一步強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)的審判管理職責(zé)。實(shí)行院、庭長(zhǎng)帶頭審理疑難、新型和各方關(guān)注、有重大影響的案件。對(duì)案件審判和裁判文書實(shí)行承辦人、合議庭、庭長(zhǎng)和分管院長(zhǎng)層層把關(guān)制。二是加強(qiáng)對(duì)基層法院審判業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步完善重大案件通報(bào)制度、疑難案件請(qǐng)示制度，建立發(fā)改案件溝通機(jī)制，制定了《關(guān)于改判、發(fā)回重審案件實(shí)行判前溝通、判后分析通報(bào)的實(shí)施細(xì)則（試行）》和《關(guān)于規(guī)范民事發(fā)回重審、改判案件審理工作的指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步使全市法院改判、發(fā)回重審案件得到有效規(guī)范。三是堅(jiān)持重點(diǎn)案件檢查制度。為了建立長(zhǎng)效的糾錯(cuò)機(jī)制，我們堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)案件檢查制度，對(duì)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦督辦案件，上級(jí)法院改判、發(fā)回重審和指令再審案件，檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，矛盾激化、社會(huì)影響大的案件等七類案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)查擺的問題分清責(zé)任，分類處理。四是嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。建立完善《審判人員違法審判責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》，對(duì)違法審判、違法執(zhí)行和辦案差錯(cuò)責(zé)任人員，根據(jù)其責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)、情節(jié)、后果等，分別予以處理。

四、完善審判績(jī)效考核機(jī)制。全市兩級(jí)法院層層落實(shí)了以審判工作為重點(diǎn)的工作目標(biāo)責(zé)任制，并專門邀請(qǐng)省高院專家學(xué)者對(duì)省法院確定的26項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)講解說明，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格按照省高院確定的26項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，一個(gè)一個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)分析，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)定位分解。在此基礎(chǔ)上修改了對(duì)各業(yè)務(wù)庭室工作目標(biāo)考評(píng)辦法，切實(shí)做到每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗、細(xì)化到人，做到了工作明確、責(zé)任明確、步驟明確、期限明確、目標(biāo)明確。堅(jiān)持對(duì)各部門考核實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)一次、每季度通報(bào)一次、每半年分析一次，年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果與個(gè)人年終評(píng)先、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升掛鉤。通過建立科學(xué)的工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，有效激發(fā)了干警的工作熱情。此外，結(jié)合審判績(jī)效考核，開展“辦案能手”、“執(zhí)行能手”、“調(diào)解能手”和“精品案件”、“優(yōu)秀裁判文書”等評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造了多辦案、快辦案、辦好案的良好氛圍。

五、完善審判能力培養(yǎng)機(jī)制。法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高是提高案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，我們?cè)谧ズ酶黜?xiàng)審判工作的同時(shí)，通過不斷提高法官的審判能力來促進(jìn)辦案質(zhì)量的穩(wěn)步提升。一是開展專題培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)后，我們相繼組織召開了民事、再審案件質(zhì)量分析座談會(huì)、刑事審判人員培訓(xùn)會(huì)、行政審判工作座談會(huì)、司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等多

項(xiàng)專題培訓(xùn)會(huì)議，圍繞案件質(zhì)量查找問題，分析整改。同時(shí)，積極選送干警參加上級(jí)法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好法官任前培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)和法官輪訓(xùn)，提升法官專業(yè)技能水平。二是實(shí)行“崗位練兵”，提高實(shí)踐能力。認(rèn)真組織開展疑難復(fù)雜案件研討活動(dòng)，選擇司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓干警交流辦案經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)共同提高；堅(jiān)持每月開展一次“示范庭”活動(dòng)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀法官的開庭和辦案，并舉行“庭審觀摩”，讓每一名法官都開一次觀摩庭，提高法官駕馭庭審的能力；實(shí)行新錄用人員到信訪室掛職和年輕法官下派基層法庭鍛煉制度，通過資深法官傳、幫、帶等多種方式，著力培養(yǎng)年輕法官做群眾工作和調(diào)解工作的能力。三是構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。組織開展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，選任中層副職干部6人，3名正職中層干部經(jīng)民主推薦，被市委組織部確定為副縣級(jí)后備干部。針對(duì)部分法官面臨的“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象，積極鼓勵(lì)支持法官參加在職學(xué)習(xí)、高層次學(xué)歷教育，對(duì)取得碩士、博士學(xué)位的，報(bào)銷相應(yīng)比例的學(xué)費(fèi)，去年，僅市中院就有3人攻讀碩士研究生，全院上下形成了一種競(jìng)爭(zhēng)向上的良好氛圍。

通過一系列行之有效的工作措施，我們的案件質(zhì)量管理工作取得了可喜的成績(jī)，得到了人民群眾、地方黨委、人大、政府以及上級(jí)法院的認(rèn)同。當(dāng)然，我們還存在一些問題和不足，如有的制度還不夠完善，落實(shí)力度不夠大，考核的方式也還需要進(jìn)一步改進(jìn)等。下一步，我們將按照省高院的要求，借鑒兄弟法院的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理機(jī)制，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促公正，以公正樹形象，不斷增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。

第三篇：如何提高圖書館的信息服務(wù)水平

提高圖書館的信息服務(wù)水平探析

宋寶和，季亞文

北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院圖書館，北京102602

摘要本文嘗試從信息資源共享，信息共享空間和圖書館2.0結(jié)合起來論述圖書館信息服務(wù)，先探析了信息資源共享，信息共享空間和圖書館2.0各自在信息服務(wù)中的作用，通過介紹中美高校圖書館網(wǎng)站信息服務(wù)比較，中美高校圖書館網(wǎng)絡(luò)化學(xué)科信息導(dǎo)航服務(wù)比較研究及美國(guó)圖書館的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)來論證了信息資源共享，信息共享空間和圖書館2.0結(jié)合起來的重要性。最后在前面基礎(chǔ)上提出了三方面在提高信息服務(wù)水平的方法。

主題詞 圖書館信息服務(wù)；信息資源共享；信息共享空間；圖書館2.0

ABSTRACT:This paper attempts to discuss Information Service of Library bycombining Information Resources Sharing, Information Commons and Library 2.0.Then their three respective roles in information service are analyzed.The importance of combining Information Resources Sharing, Information Commons and Library 2.0 is demonstrated by presenting the comparison of the Information Service of University Library on the website between in United States and China, the comparative study of subject information navigation services on network between American university library and Chinese university library, and the status and development trend of American libraries.Finally the method of raising the standards of information service is introduced by combining these three parts.KEY WORDS:Information Service for libraries;Information Resources Sharing;Information Commons;Library 2.0

1.導(dǎo)言

阮岡納贊的“圖書館學(xué)五定律”(1)中提出：圖書館是一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體。圖書館的本質(zhì)是服務(wù)于社會(huì)，在對(duì)社會(huì)信息化進(jìn)程的服務(wù)中，圖書館的信息服務(wù)處于關(guān)鍵的位置。如何提高圖書館信息服務(wù)水平，國(guó)外學(xué)者們已經(jīng)提出許多可行方法。相對(duì)說來，我國(guó)圖書館的信息服務(wù)發(fā)展起步比較晚。2009年11月7日至11日，教育部高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)主辦、廣東省高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)和廣州大學(xué)圖書館承辦的“全國(guó)高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化”學(xué)術(shù)研討會(huì)在廣州大學(xué)隆重召開(2)。怎樣提高圖書館的信息服務(wù)水平？我們查閱了全國(guó)最大中文檢索數(shù)據(jù)庫(kù)重慶維普數(shù)據(jù)庫(kù)，輸入主題詞圖書館信息服務(wù)，到目前為止2009－2010年最新顯示論文32篇，其中談的較多的是圖書館2.0的技術(shù)，其中有些是基于圖書館2.0的技術(shù)里面的一種，如Wiki, RSS, Tag的應(yīng)用；一些文章是談到開放存取下的信息服務(wù)；一些談到以用戶需求為導(dǎo)向的信息服務(wù)；也有一些談到基于學(xué)科化的信息服務(wù)；還有一些提到基于虛擬圖書館下的信息服務(wù)，等等，到現(xiàn)在為止，沒有一篇是從信息資源共享，信息共享空間和圖書館2.0結(jié)合起來論述信息服務(wù)的。我們認(rèn)為圖書館信息服務(wù)應(yīng)該從這三方面來考慮，才是完整的。我們的論點(diǎn)的是受英美圖書館的規(guī)劃啟發(fā)，結(jié)合工作實(shí)踐得出的，在此不惜淺陋，撰文以求拋磚引玉。下面先介紹英美名牌大學(xué)圖書館的規(guī)劃。

2.英美名牌大學(xué)圖書館規(guī)劃

摘自李丹編譯的《P．K．Fox．CAMBRIDGE UNIVERSITY LIBRARY STRATEGIC PLAN 2005—2010》：英國(guó)劍橋大學(xué)圖書館的規(guī)劃是提供世界一流的圖書館信息服務(wù)以滿足本地、全國(guó)以及世界學(xué)術(shù)界的需求，包括支持用戶對(duì)豐富多樣的館藏資源的開發(fā)。增強(qiáng)館藏和其它信息資源的可獲取性；采用通過聯(lián)機(jī)目錄使館藏易于存取。充分利用網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)館藏和其它信息資源的可獲取性。(3)

摘自王婷編譯的《Boston College Libraries Technology Plan》:美國(guó)波士頓大學(xué)圖書館的規(guī)劃是利用學(xué)習(xí)共享空間發(fā)揮圖書館技術(shù)，起到為圖書館用戶提供資源和服務(wù)的關(guān)鍵 1

作用。圖書館將繼續(xù)留意信息技術(shù)的發(fā)展，并且掌握并且實(shí)施新的技術(shù)以給圖書館用戶提供更好的服務(wù)。(4)

摘自王秀華編譯的《Vision 2010：The libraries’2006—2010 Strategic Plan》：美國(guó)華盛頓大學(xué)圖書館的規(guī)劃要以其物理和虛擬的館藏和服務(wù)，為用戶提供強(qiáng)有力的支持，通過各種學(xué)習(xí)工具如Catalyst和Blackboard使圖書館的資源和服務(wù)發(fā)揮作用，加強(qiáng)和集成數(shù)字參考咨詢服務(wù)；運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)軟件以使用戶創(chuàng)建評(píng)語和標(biāo)簽；集成圖書館的資源和服務(wù)。加強(qiáng)傳遞服務(wù)，包括實(shí)體和數(shù)字的。(5)

由此分析出，英國(guó)劍橋大學(xué)圖書館的信息服務(wù)注重信息資源共享，美國(guó)波士頓大學(xué)圖書館看重信息共享空間，美國(guó)華盛頓大學(xué)圖書館強(qiáng)調(diào)圖書館2.0的應(yīng)用。

3.信息資源共享,信息共享空間和圖書館2.0的簡(jiǎn)單介紹

3.1.信息資源共享簡(jiǎn)介：

程煥文在高等教育出版社出版的《信息資源共享》一書中提出：所謂信息資源共享，是指圖書館在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上，通過建立圖書館與圖書館之間和圖書館與其它相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的各種合作、協(xié)作、協(xié)調(diào)關(guān)系，利用各種技術(shù)、方法和途徑，開展共同揭示、共同建設(shè)和共同利用信息資源，以最大限度地滿足用戶信息資源需求的全部活動(dòng)。(6)

湘潭大學(xué)管理學(xué)院楊思洛和羅衛(wèi)在《情報(bào)資料工作》雜志的論文《圖書館信息資源共享模式新論》中談到了信息資源共享的特點(diǎn):各圖書館之間共建遵循自愿、平等、互惠等原則，主要以各種圖書館網(wǎng)、圖書館聯(lián)盟為基礎(chǔ)，通過以下幾種形式來實(shí)現(xiàn)：協(xié)作采集和集團(tuán)采購(gòu)、館際互借、聯(lián)機(jī)聯(lián)合編目、聯(lián)合參考咨詢服務(wù)等。共建共享的模式大致有四種，即區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)共建共享、全國(guó)性系統(tǒng)內(nèi)共建共享、區(qū)域性跨系統(tǒng)共建共享、全國(guó)性跨系統(tǒng)共建共享。目前國(guó)內(nèi)形成了小共建、大共享(系統(tǒng)共建，全國(guó)共享；區(qū)域性共建，全國(guó)共享)的局面。信息資源共建共享是各圖書館橫向的聯(lián)合；而信息資源共享服務(wù)則是一種縱向的基于信息產(chǎn)業(yè)鏈的共享，是共享的最終目的。(7)

3.2.信息共享空間簡(jiǎn)介：

Donald Beagle認(rèn)為信息共享空間概念有兩個(gè)含義:一是指一種獨(dú)特的在線環(huán)境。在該環(huán)境下，用戶通過圖形界面可以獲得多種數(shù)字服務(wù)，通過安裝在網(wǎng)絡(luò)工作站上的搜索引擎可以同時(shí)檢索館藏以及其它數(shù)字資源。二是新型的物理設(shè)施或空間。信息共享空間是這兩層含義的統(tǒng)一，是物理空間和虛擬空間的有機(jī)整合。(8)

天津工業(yè)大學(xué)圖書館的周秀會(huì)和胡廣霞在《情報(bào)資料工作》雜志的論文《信息共享空間:高校圖書館信息服務(wù)的新趨勢(shì)》中談到信息共享空間的組成：

(1)咨詢服務(wù)區(qū)

(2)個(gè)人學(xué)習(xí)區(qū)與合作學(xué)習(xí)區(qū)

(3)電子教室

(4))多媒體工作站

(5)自習(xí)室

(6))休閑區(qū)(9)

針對(duì)過去圖書館那種分散式服務(wù)，被動(dòng)式服務(wù)和無差異服務(wù)，復(fù)旦大學(xué)圖書館的李梅在《情報(bào)探索》雜志的論文《信息共享空問：大學(xué)圖書館創(chuàng)新服務(wù)模式》中提出信息共享空間的服務(wù)特點(diǎn):(1).一站式無縫服務(wù)，打破了傳統(tǒng)圖書館的空間分離、服務(wù)分離學(xué)習(xí)內(nèi)容與新技術(shù)分離的情況；(2).主動(dòng)服務(wù)，信息共享空間所有的資源以及服務(wù)都是圍繞用戶，提供信息資源幫助，技術(shù)與技能支持，軟硬件設(shè)施，互動(dòng)學(xué)習(xí)物理空間等一系列環(huán)境。并且動(dòng)態(tài)地根據(jù)用戶的需求變化適時(shí)做出調(diào)整。(3).協(xié)調(diào)與合作，信息共享空間也是圖書館中學(xué)習(xí)、研究、教學(xué)。信息服務(wù)，休閑的統(tǒng)一體，在信息共享空間里，用戶可以隨意使用圖書館可以提供的資源與服務(wù)，可以與同學(xué)、教師、館員進(jìn)行交互式的學(xué)習(xí)與討論。這與傳統(tǒng)圖書館營(yíng)造的安靜獨(dú)立的個(gè)人學(xué)習(xí)空間是完全不同的。(10)

3.3.圖書館2.0簡(jiǎn)介：

迄今為止國(guó)內(nèi)外對(duì)圖書館2.0的概念尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理念派觀點(diǎn)認(rèn)為圖書館2.0是一種新的服務(wù)理念，代表性人物有Michael Casey、Michael Stephens等。Michael Casey認(rèn)為圖書館2．0的核心是以用戶為中心的變革，這是一種鼓勵(lì)持續(xù)和有意識(shí)變化的圖書館服務(wù)模式，邀請(qǐng)用戶參與創(chuàng)建自己所期望的服務(wù)。(11)技術(shù)應(yīng)用派觀點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)Web2.0技術(shù)的應(yīng)用，代表性人物有Paul Mill，葉鷹等。(12)

重慶大學(xué)圖書館的魏群義,彭曉東和楊新涯在《圖書與情報(bào)》雜志的論文《圖書館2.0的理論研究與實(shí)踐》中提出圖書館2.0的理念包括如下幾點(diǎn)：(1)以用戶為中心(2)強(qiáng)調(diào)用戶參與

(3)圖書館沒有障礙(4)倡導(dǎo)個(gè)性化、人性化知識(shí)服務(wù)(5)保持開放性。(13)

南京航空航天大學(xué)科技信息研究所的姜瑩瑩和陳萬寅在《情報(bào)雜志》雜志的論文《Lib2.0在數(shù)字圖書館中的應(yīng)用研究》中談到目前圖書館2.0的常用技術(shù)包括RSS、Blog／Podcast、Wiki、Instant Message(IM)、SNS功能、Collective Intelligence、Tagging、瀏覽器插件、Bookmark、Ajax／Flex／Atlas、Open Source等，以及目前出現(xiàn)的云計(jì)算等。(14)

4.中美高校圖書館網(wǎng)站信息服務(wù)比較，中美高校圖書館網(wǎng)絡(luò)化學(xué)科信息導(dǎo)航服務(wù)比較研究及美國(guó)圖書館的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

胡廣霞在《情報(bào)雜志》雜志增刊的論文《中美高校圖書館信息服務(wù)模式比較》中寫道：從網(wǎng)絡(luò)訪問的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，美國(guó)高校圖書館網(wǎng)站基本都通過聯(lián)機(jī)書目檢索系統(tǒng)，建立了資源整合的統(tǒng)一檢索人口。通過網(wǎng)絡(luò)面向用戶提供聯(lián)機(jī)書目檢索，而且重視對(duì)所有館藏?cái)?shù)字資源、電子期刊的整合與揭示。有的圖書館網(wǎng)站已成功地采用圖書館編目技術(shù)對(duì)遠(yuǎn)程和本地的信息資源，如互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)庫(kù)、電子期刊、電子圖書以及圖書館館藏的數(shù)據(jù)庫(kù)和電子文獻(xiàn)資源實(shí)行組織管理，實(shí)現(xiàn)了館藏書目記錄、電子文獻(xiàn)資源與網(wǎng)絡(luò)信息資源的鏈接，使網(wǎng)絡(luò)信息資源與館藏信息資源在館藏書目信息中得到統(tǒng)一揭示。國(guó)內(nèi)高校圖書館很多網(wǎng)站也提供了聯(lián)機(jī)書目檢索系統(tǒng)，但是在信息檢索的范圍和質(zhì)量方面都不太令人滿意。(15)

中山大學(xué)資訊管理系副教授陳定權(quán)和中山大學(xué)圖書館館員徐志瑋在《圖書館論壇》雜志的論文《中美高校圖書館網(wǎng)絡(luò)化學(xué)科信息導(dǎo)航服務(wù)比較研究》中進(jìn)行了分析比較：(1)國(guó)外高校圖書館有完善的學(xué)科信息導(dǎo)航服務(wù)體系，在網(wǎng)站的主頁上有明顯的學(xué)科導(dǎo)航菜單，提供相關(guān)的學(xué)科信息內(nèi)容，用戶在一個(gè)系統(tǒng)界面上就可以搜尋到自己需要的學(xué)科內(nèi)容。國(guó)內(nèi)大部分高校圖書館沒有提供“學(xué)科導(dǎo)航”服務(wù)。(2)國(guó)外高校圖書館把電子期刊進(jìn)行整合，按照學(xué)科分類進(jìn)行查詢。國(guó)內(nèi)部分高校圖書館則沒有進(jìn)行整合。(3)國(guó)外高校圖書館把互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科資源進(jìn)行詳盡的分類，可以看出，館員是花費(fèi)了很多時(shí)間，專業(yè)性很強(qiáng)。國(guó)內(nèi)高校圖書館對(duì)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科資源只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的鏈接，不僅內(nèi)容偏少，數(shù)量也不多，分類不全面、不細(xì)致。

(4)美國(guó)圖書館已經(jīng)充分意識(shí)到圖書館2.0的重要性，開始使用與用戶互動(dòng)的Web2.0學(xué)科導(dǎo)航軟件，拉近與用戶的距離，國(guó)內(nèi)圖書館在這方面做得還不夠。(16)

北京大學(xué)圖書館的張美萍在《大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)》雜志的論文《美國(guó)圖書館的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》中談到美國(guó)的圖書館理念:強(qiáng)調(diào)合作意識(shí), 1876年，美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)(ALA)第一屆會(huì)議成立了圖書館協(xié)會(huì)委員會(huì)，從此圖書館合作遍布全美,美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)到某一區(qū)域、某一類型的圖書館協(xié)會(huì)，聯(lián)盟合作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)觸及到每個(gè)角落, 如伊利諾伊州網(wǎng)絡(luò)圖書館合作協(xié)會(huì)聯(lián)盟(ILLNET)建于1975年，有4000多個(gè)成員館?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，目前美國(guó)圖書館合作聯(lián)盟已形成網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)出系統(tǒng)化和制度化的特點(diǎn)，每個(gè)圖書館幾乎都參加了多個(gè)聯(lián)盟組織，真正實(shí)現(xiàn)了資源共建、信息共享。

“以用戶為中心”是美國(guó)圖書館最重要的理念，其重要性源于對(duì)圖書館價(jià)值的認(rèn)同。在以用戶為中心的服務(wù)理念指導(dǎo)下，創(chuàng)新服務(wù)成為圖書館生存的法寶。實(shí)體圖書館服務(wù)空問在重新裝飾和合理布局，小組討論室、教職員工的研究空間增多，形成信息共享空間。(17)

5.在我國(guó)提高圖書館信息服務(wù)水平的方法

提高圖書館信息服務(wù)水平，首先應(yīng)該加強(qiáng)信息資源共享、信息共享空間和圖書館2.0方面建設(shè)。從宏觀上說，在我國(guó)，國(guó)家政府起關(guān)鍵作用。例如，信息資源共享關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力，需要政府宏觀調(diào)控，組織實(shí)施。而且各個(gè)圖書館的信息共享空間和圖書館2.0的建設(shè)資金來源主要也還是國(guó)家財(cái)政撥款，也就需要政府部門的支持與規(guī)劃。

從微觀上講，各個(gè)圖書館應(yīng)當(dāng)努力從本單位做起，做好信息資源共享、信息共享空間和圖書館2.0整體規(guī)劃，根據(jù)本單位的實(shí)情，探索出適合本單位走的一條路來。

在信息資源共享方面，孔志軍在《圖書館建設(shè)》雜志的論文《國(guó)外信息資源共建共享研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》中分析出圖書館聯(lián)盟將成為信息資源共建共享的重要組織形式(18)，可以進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)盟模式。馬崴在《河北科技圖苑》雜志的論文《淺談信息文化環(huán)境下圖書館信息服務(wù)模式的構(gòu)建》中認(rèn)為：圖書館的聯(lián)盟信息服務(wù)模式，是以用戶為中心、以圖書館工作人員為聯(lián)系紐帶和分布式資源庫(kù)組成的網(wǎng)絡(luò)信息空間，虛實(shí)結(jié)合，是一個(gè)超地域、國(guó)界和時(shí)空的信息收集、加工、傳播和發(fā)布聯(lián)合體。聯(lián)盟模式包括：(1)整合式聯(lián)盟；(2)合作式聯(lián)盟；(3)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟(19)。信息資源的共享建設(shè)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)信息管理系鄭德俊提出就各個(gè)圖書館之間開展如下服務(wù)工作：進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，聯(lián)合存貯；進(jìn)行聯(lián)機(jī)編目；進(jìn)行聯(lián)機(jī)檢索；進(jìn)行文獻(xiàn)傳遞服務(wù)；進(jìn)行合作參考咨詢服務(wù)。(20)

在信息共享空間方面，根據(jù)建設(shè)信息共享空間的三種方法：一是計(jì)算機(jī)室型，二是圖書館整合型，三是IC大樓。(21)各個(gè)圖書館根據(jù)自己的資金實(shí)力可以有所不同，條件好的圖書館可以建設(shè)IC大樓，條件中等的可以采用圖書館整合型，條件不太如意的也可采用計(jì)算機(jī)室型。要能做到提供“一站式”服務(wù)。

在圖書館2.0方面，中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所趙鐵琴在《情報(bào)雜志》增刊的論文《基于Web2.0的圖書館信息服務(wù)研究》中認(rèn)為：(1)在圖書館網(wǎng)絡(luò)主頁上引入博客(Blog)，利用Wiki實(shí)現(xiàn)圖書館知識(shí)管理，利用Wiki進(jìn)行主題資源導(dǎo)航目前，因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)圖書館的學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航建設(shè)存在著許多問題，如：導(dǎo)航庫(kù)資源組織標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、學(xué)科資源開發(fā)深度不足并且內(nèi)容更新慢、缺少對(duì)學(xué)科信息的有效評(píng)價(jià)、缺乏有效的資源檢索途徑。圖書館可以在檢索系統(tǒng)中應(yīng)用RSS技術(shù)，結(jié)合圖書館的服務(wù)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)用戶個(gè)人的信息定制和推送服務(wù)。主要包括：對(duì)圖書館的資源信息；館內(nèi)新聞發(fā)布；專題信息推送；定題檢索；預(yù)約取書通知；館藏書目信息定制等服務(wù)。還可以考慮與出版商、網(wǎng)絡(luò)書店及數(shù)字圖書館公司等合作，提供最新最快的新書推薦和定制服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)書目信息的快速報(bào)道。在圖書館的檢索系統(tǒng)中吸納Tag的標(biāo)簽功能。在讀者使用系統(tǒng)認(rèn)可的關(guān)鍵詞檢索到結(jié)果以后，圖書館系統(tǒng)提供一個(gè)可以自定義“標(biāo)簽”的窗口，能夠讓圖書館系統(tǒng)成為一個(gè)更加人性化的檢索系統(tǒng)。將Tag技術(shù)引入學(xué)科建設(shè)。對(duì)整個(gè)學(xué)科建設(shè)中博客、RSS、Wiki、論壇中的有效關(guān)鍵詞用Tag技術(shù)進(jìn)行標(biāo)引，建立一套全局的Tag標(biāo)引體系。(22)

其次，需提高我國(guó)圖書館員綜合素質(zhì)，謝麗娟,鄭春厚在《圖書館學(xué)研究》雜志的論文《國(guó)外圖書館信息服務(wù)分析及對(duì)我國(guó)圖書館建設(shè)的啟示》中提出圖書館員要做用戶的“把關(guān)人”，“把關(guān)人”理論已經(jīng)應(yīng)用到很多社會(huì)性學(xué)科中，在信息傳播過程中，“把關(guān)人”對(duì)信息過濾和鏈接，過濾掉“垃圾信息”。我國(guó)圖書館界可以借鑒國(guó)外信息學(xué)校(school of

Information)的做法：在信息學(xué)校中，信息服務(wù)專業(yè)人員會(huì)熟悉圖書館信息服務(wù)的大體情況，學(xué)習(xí)其他研究、理論、方法，會(huì)了解到圖書館和信息科學(xué)的價(jià)值和習(xí)慣，還會(huì)學(xué)習(xí)信息呈現(xiàn)和組織、信息建構(gòu)、內(nèi)容和收藏、信息需求和利用等信息技術(shù)(23)。

再次，我國(guó)圖書館用戶信息素養(yǎng)水平有待提高；對(duì)用戶的信息素養(yǎng)的教育，我們認(rèn)為網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)是個(gè)可行措施。奧克蘭大學(xué)圖書館的王曉力提出國(guó)外高校中提供信息素養(yǎng)教育主要有四種方式：課外教學(xué)，課中教學(xué)，課內(nèi)教學(xué)和獨(dú)立課教學(xué)。信息素養(yǎng)的四種教學(xué)模式各有其長(zhǎng)短，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)并存和發(fā)展。(24)

6.結(jié)語

彼特·克萊頓在《Implementation of Organizational Innovation》中提出，“世界上并不缺乏好的主意，缺乏的只是將這些想法付諸實(shí)現(xiàn)的時(shí)間、精力、人員等其它各種資源”。堅(jiān)持以用戶為中心，搞好信息資源共享，信息共享空間和圖書館2.0整體建設(shè)，真正做好踏實(shí)的工作，我們才能提高圖書館的信息服務(wù)水平。

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宋寶和（1961--），男，陜西省人，北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院圖書館副館長(zhǎng)。季亞文(1967--)，男，江蘇省人，北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院圖書館采編部副主任，副研究館員。

通信地址：北京市大興區(qū)1251信箱（大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)京開路過永定河800米東）北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院圖書館 郵編102602 手機(jī)***，***。

第四篇：完善代表建議督辦機(jī)制提高建議辦理質(zhì)量

完善代表建議督辦機(jī)制提高建議辦理質(zhì)量

安寧市人大常委會(huì)

人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見（以下統(tǒng)稱為建議），是代表依法履行職責(zé)，參與管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。作為人大代表工作的重要組成部分，建議督辦工作是否做好、做到位，對(duì)提高建議辦理落實(shí)率，提升代表工作的整體水平，保障代表依法履職具有重要意義。安寧市人大常委會(huì)在總結(jié)多年代表建議督辦工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索提高建議督辦質(zhì)量的工作機(jī)制和方法，做了一些有益嘗試，取得了一定成效。

一、源頭入手，著力提高建議的質(zhì)量

一是加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表自身素質(zhì)。在代表參與管理國(guó)家事務(wù)的各種活動(dòng)中，提出建議是使用頻率最高、也是最常見的形式，而代表建議的質(zhì)量與代表自身素質(zhì)有著緊密關(guān)聯(lián)。鑒于此，安寧市四屆人大代表選舉產(chǎn)生后，常委會(huì)結(jié)合代表結(jié)構(gòu)和新當(dāng)選代表較多的實(shí)際情況，在進(jìn)行首次代表集中培訓(xùn)時(shí)，邀請(qǐng)上級(jí)人大代表工作部門領(lǐng)導(dǎo)為代表們作了專題講座，重點(diǎn)就議案和建議的概念、如何提出議案和建議等問題進(jìn)行了深入講授和認(rèn)真輔導(dǎo)，使代表進(jìn)一步厘清了有關(guān)概念，深化了認(rèn)識(shí)，為代表依法履4-

互動(dòng)，求得相互理解支持，得到了代表好評(píng)，取得了較好的督辦效果。

三是堅(jiān)持日常督辦與全面檢查相結(jié)合，形成督辦合力。常委會(huì)一直堅(jiān)持日常督辦與全面檢查相結(jié)合的方式，除平時(shí)各工委由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)到承辦部門研究建議辦理，進(jìn)行日常督促外，還于每年七月對(duì)辦理建議較集中以及承辦重點(diǎn)建議的部門辦理情況進(jìn)行集中檢查。檢查組先分組聽取各承辦部門辦理工作情況匯報(bào)，查看有關(guān)檔案，然后集中聽取市政府建議辦理情況匯報(bào)并進(jìn)行集中評(píng)議，對(duì)建議辦理過程中存在的問題及時(shí)提出整改意見，檢查情況書面通報(bào)全體市人大代表。通過日常督辦與集中檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的再督促、再落實(shí)，促使承辦部門認(rèn)真總結(jié)回顧，查缺補(bǔ)漏，不斷改進(jìn)辦理工作方式，提高辦理質(zhì)量。

多年來，安寧市人大常委會(huì)一直將建議督辦工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓緊抓好，幾年來的實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視、完善機(jī)制、健全制度、解放思想、開拓思路是我市做好建議督辦工作的重要指引和有力保證。在強(qiáng)有力的督辦工作力度推動(dòng)下，我市人大代表建議辦理質(zhì)量逐年提高，代表建議辦理落實(shí)率穩(wěn)步提升，有效地保護(hù)和激發(fā)了代表參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性和熱情。今后，安寧市人大常委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，在堅(jiān)持已有工作機(jī)制和方法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)不懈探索創(chuàng)新，不斷完善體制機(jī)制，探索和實(shí)踐提高建議辦理落實(shí)率的督辦措施，為推動(dòng)我市人大工作整體水平的提高以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可-5-

持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。-6-

第五篇：提高黨務(wù)信息質(zhì)量有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

近年來,市委辦公室的黨務(wù)信息緊緊圍繞中心工作，強(qiáng)化制度、健全網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新機(jī)制，采編數(shù)量、采用質(zhì)量和傳輸手段有了新突破，實(shí)現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)要求“信息要有用”和黨務(wù)信息工作上臺(tái)階、在全省評(píng)比進(jìn)位次的目標(biāo)。

一、明確定位，充分發(fā)揮信息整體效用

時(shí)代進(jìn)入信息社會(huì)，信息成為當(dāng)今社會(huì)最基本的資源。黨務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)耳目的延伸，耳聰目明，決策離不開信息；黨務(wù)信息是黨務(wù)工作的靈魂，上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)離不開信息；黨務(wù)信息是夯實(shí)工作的載體，督察評(píng)比，落實(shí)離不開信息。信息工作是一項(xiàng)充分發(fā)揮整體合力的工作，這種合力主要來自：①市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，秘書長(zhǎng)不斷為信息工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。信息工作人員可列席和參加委常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)和市委的重要活動(dòng)，優(yōu)先閱讀(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)上級(jí)文件。②各個(gè)方面通力配合。辦公室內(nèi)部建立全員辦信息的工作機(jī)制，充分挖掘了各業(yè)務(wù)科室的黨務(wù)信息資源。建立了科室報(bào)送信息工作制度。③各級(jí)信息部門大力支持。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識(shí)到信息報(bào)送是向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、反映情況、解決問題的有效途徑，督促本單位信息機(jī)構(gòu)積極報(bào)送黨務(wù)信息。

二、健全制度，全面提高信息報(bào)送數(shù)量

一是完善制度。2004年8月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨務(wù)信息報(bào)送工作的緊急通知》；2004年8月研究制定了與之配套的《黨務(wù)信息工作辦法（試行）》等相關(guān)制度，保障了黨務(wù)信息工作的科學(xué)有序開展，并對(duì)各縣區(qū)（部門）的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查通報(bào)。10月召開全市委系統(tǒng)辦公室主任工作會(huì)，總結(jié)交流了信息工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高信息上報(bào)質(zhì)量，加快信息化進(jìn)程起到了推動(dòng)作用。二是拓寬信息渠道。10縣區(qū)、26個(gè)市直部門和西安辦事處可以直接通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)送信息。三是加大培訓(xùn)力度。以會(huì)代訓(xùn)20多人次；召開辦公室主任會(huì)、到縣區(qū)進(jìn)行信息調(diào)研，就如何做好上報(bào)信息進(jìn)行專題講座；開展對(duì)基層信息工作人員的調(diào)訓(xùn)，提高信息報(bào)送水平。四是做好信息上報(bào)。圍繞市委工作總體部署，有針對(duì)性地選擇專題，通過約稿和綜合等方式，進(jìn)行深層次的挖掘，上報(bào)信息的采用率有所提高。

三、服務(wù)大局，不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量

信息工作只有增強(qiáng)大局意識(shí)和政治敏感性，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞大局和中心工作，才能更好地發(fā)揮參謀助手作用，提升工作的整體水平。同時(shí)，要以開拓的精神做好信息工作，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承。一是加大超前性、預(yù)測(cè)性信息搜集、報(bào)送工作力度。圍繞藥水游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)組織編報(bào)信息。緊貼工作重點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注熱點(diǎn)，主動(dòng)挖掘編報(bào)可供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的超前性、預(yù)測(cè)性信息。二是突出信息刊物的“黨務(wù)”特色。三是提高信息效用。黨務(wù)信息不同于一般的公文，必(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)須要把信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性放在首位，在編發(fā)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高水平。目前《黨務(wù)信息專報(bào)》已成為各縣區(qū)、各部門向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、反映情況的橋梁和紐帶。四是加大信息約稿力度。通過建立黨務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，不僅為辦好《黨務(wù)信息專報(bào)》擴(kuò)大了信息源，同時(shí)，也使更多原汁原味的信息反饋上來，由此發(fā)現(xiàn)好的信息，再對(duì)各有關(guān)方面進(jìn)行的約稿達(dá)1/3。我市報(bào)省信息約稿多達(dá)20篇。