第一篇：信用缺失的原因及其對(duì)策

信用缺失的原因及其對(duì)策

信用是指?jìng)鶛?quán)人和債務(wù)人對(duì)資金、商品或服務(wù)的暫時(shí)的、有條件的讓渡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換的基本原則是等價(jià)交換，這就要求交換雙方以信用作為守約條件，在日漸復(fù)雜的市場(chǎng)活動(dòng)中建立起互相依賴(lài)、互相制約的信用關(guān)系鏈條，以維系錯(cuò)綜復(fù)雜的交換關(guān)系和正常有序的市場(chǎng)秩序。

一、當(dāng)前信用缺失的表現(xiàn)

目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序比較混亂，存在著許多信用缺失現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約，形成“三角債”、“多角債”、“鏈條債”一環(huán)套一環(huán)的債務(wù)鏈，導(dǎo)致企業(yè)之間信用的惡性循環(huán)；大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)，造成銀行惜貸，銀企之間陷入信用危機(jī)；社會(huì)中介組織在執(zhí)業(yè)過(guò)程中作假現(xiàn)象嚴(yán)重，各種違規(guī)操作層出不窮，損害了廣大中小投資者的權(quán)益；假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)，制假販假活動(dòng)十分猖獗。以劣充優(yōu)、以次充好等欺詐失信行為嚴(yán)重沖擊著商業(yè)信用和消費(fèi)信用領(lǐng)域；金融欺詐、走私販私、偷稅漏稅、虛假報(bào)表、黑幕交易、價(jià)格陷阱、偽裝上市、惡性競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護(hù)與機(jī)構(gòu)腐敗等行為屢禁不絕，因失信造成的后果一直或正在沉重地影響著我們的社會(huì)生活健康發(fā)展。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家研究統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因失信造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5855億元。這些失信的存在，提高了市場(chǎng)交易成本，降低了社會(huì)資源配置效率，嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、信用缺失的原因

從企業(yè)主觀(guān)方面來(lái)分析，主要是我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)欠缺符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)，惟利是圖、金錢(qián)至上的經(jīng)營(yíng)理念支配了企業(yè)的行為，利令智昏，使其喪失了職業(yè)道德。除了上述主觀(guān)原因外，導(dǎo)致企業(yè)誠(chéng)信缺失還有一些復(fù)雜的客觀(guān)原因，主要是：

（一）信用主體的逐利性

這是信用缺失的主要原因。以贏利為目的的商業(yè)活動(dòng)，使一些追求暴利的經(jīng)營(yíng)者，在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下以假冒偽劣商品欺騙消費(fèi)者，以獲取暴利。大量銀行信貸資金、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金進(jìn)入股市，最大誘因正是利益驅(qū)動(dòng)。

（二）地方保護(hù)主義嚴(yán)重

制假售假能夠大規(guī)模發(fā)展，與地方保護(hù)主義是分不開(kāi)的。因?yàn)椴簧僖?guī)?；a(chǎn)業(yè)化的制假售假不是偷偷摸摸、而是在光天化日之下開(kāi)展的。作為地方的管理者，對(duì)于這樣的情況采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更有甚者，當(dāng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處時(shí)，有的地方政府還為其辯解保護(hù)。

國(guó)有企業(yè)的惡意拖欠債務(wù)、逃廢債務(wù)；上市公司的屢屢違規(guī)違法，也夾雜著嚴(yán)重的地方保護(hù)主義的色彩。

（三）信用評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

目前，我國(guó)還沒(méi)有完全建立起社會(huì)信用評(píng)價(jià)管理體系，企業(yè)資信評(píng)價(jià)缺乏一套全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)估辦法，行業(yè)、部門(mén)各自為政，評(píng)價(jià)資料難以實(shí)現(xiàn)共享，評(píng)價(jià)結(jié)果的獨(dú)立性、公證性得不到社會(huì)認(rèn)可，造成大

量重復(fù)勞動(dòng)和社會(huì)資源浪費(fèi)。企業(yè)信用管理沒(méi)有形成一套行之有效的辦法，發(fā)展滯后，跟不上市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

（四）法制不健全，打擊不力

我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)打擊失信行為方面制裁不到位，力度相當(dāng)有限。對(duì)于大多數(shù)假冒偽劣的生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，處罰主要以罰款為主，在稽查力度有限和規(guī)定不夠詳細(xì)的現(xiàn)實(shí)約束下，假冒偽劣商品的生產(chǎn)銷(xiāo)售者只要10次中有5次，甚至只要有3次能夠逃脫處罰，就有利可圖。所以，從查處的制假售假案件來(lái)看，屢犯、慣犯多，在一定程度上也表明目前的懲處力度并不足以使制假售假者感到害怕。

（五）產(chǎn)權(quán)制度本身的缺陷

不少?lài)?guó)企管理者認(rèn)為，企業(yè)是國(guó)家的企業(yè)，銀行是國(guó)家的銀行，不貸白不貸。甚至許多政府官員也認(rèn)為：國(guó)有銀行有支持國(guó)企的義務(wù)。于是，國(guó)有商業(yè)銀行身不由己，既要為政府部門(mén)出政績(jī)貸款，又要為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)對(duì)該倒不倒的危困企業(yè)放貸。產(chǎn)權(quán)不明，造成政企不分，政銀不分，造成引企關(guān)系的不斷惡化。

（六）社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)淡薄

目前在我國(guó)個(gè)人信用差，從而導(dǎo)致了商業(yè)信用和銀行信用的滑坡。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，借錢(qián)不還是企業(yè)的事情，不是個(gè)人的事情，借錢(qián)不還對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及企業(yè)高級(jí)管理人員毫發(fā)無(wú)損，在商業(yè)交易中，應(yīng)付貨款拖欠不還、到期貸款不予償還、貸款利息不予清償大量存在，國(guó)有企業(yè)借款償還的信用意識(shí)十分淡薄。

三、治理信用缺失的對(duì)策

（一）努力創(chuàng)建崇尚誠(chéng)信的大環(huán)境

1、堅(jiān)決擯棄互不信任的思想觀(guān)念。我們必須拋棄陳舊的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使人們認(rèn)識(shí)到從貨幣經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，是貨幣關(guān)系的延伸和發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的債權(quán)人和債務(wù)人都是信用關(guān)系的主體，因信用關(guān)系的變化，債權(quán)人和債務(wù)人也隨之發(fā)生變化，如果失信，他們既是害人者，同時(shí)又是受害者。

2、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化信用意識(shí)。要廣泛進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，把信用道德作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要素和精神支柱。要充分利用各種輿論工具，倡導(dǎo)言行一致，有信無(wú)欺的道德情操，在全社會(huì)營(yíng)造一種守信光榮，失信可恥的氛圍，喚起人們的信用理性，增強(qiáng)人們的守信履約觀(guān)念。

3、培養(yǎng)信用文化，建立起一整套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的道德體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用文化建設(shè)過(guò)程中既要積極地吸收借鑒國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家信用文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，又要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，把我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融合到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用文化建設(shè)之中，使誠(chéng)信文化成為一種內(nèi)在的道德規(guī)范。

（二）加快信用法規(guī)及評(píng)信機(jī)制建設(shè)

國(guó)家首先必須健全法律法規(guī)，加大信用制度的立法執(zhí)法力度，從法律和制度上保證債權(quán)得到保護(hù)，債務(wù)得以履行，形成企業(yè)和全社會(huì)的嚴(yán)格的信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

同時(shí)，用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)誠(chéng)信狀況。一方面，從建立個(gè)人信用體系入手整合整個(gè)社會(huì)信用體系，建立個(gè)人帳戶(hù)，培育專(zhuān)業(yè)的個(gè)人信

用評(píng)估機(jī)構(gòu)，將個(gè)人的社會(huì)信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等分散在各個(gè)部門(mén)的信息集中起來(lái)，形成統(tǒng)一的個(gè)人信用檔案，對(duì)個(gè)人信用做出整體評(píng)價(jià)。定期在大眾媒體上向社會(huì)公開(kāi)，使不講信用的企業(yè)失去市場(chǎng)，失去合作伙伴，失去銀行貸款，失去股東的支持，最終被淘汰出局。另一方面，建立企業(yè)征信制度和征信機(jī)制。建立信用等級(jí)評(píng)定、資信評(píng)估以及相應(yīng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，加快規(guī)范公共信息、征信數(shù)據(jù)的取得和使用程序以及采集、合法使用居民個(gè)人資料、企業(yè)資料的法規(guī)建設(shè)。

（三）加快政企分開(kāi)，打擊地方保護(hù)

中國(guó)企業(yè)的信用問(wèn)題，在相當(dāng)?shù)某潭壬吓c地方保護(hù)主義有關(guān)。如一些地方部分官員為了本位利益，甚至為了一些政績(jī)私利，對(duì)于所管轄范圍內(nèi)的制假售假聽(tīng)之任之，極少數(shù)甚至是沆瀣一氣，為制假售假者通風(fēng)報(bào)信，干預(yù)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法查處，成為制假售假者的保護(hù)傘；對(duì)于所屬企業(yè)惡意欠債、逃廢債千方百計(jì)予以包庇保護(hù)，甚至是出謀劃策，侵犯?jìng)鶛?quán)人的合法權(quán)益。因此，一定要加快政企分開(kāi)的步伐，嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義。

（四）規(guī)范政府行為，建立信用政府

1、改革政府行政方式，依法行政。首先，要轉(zhuǎn)變政府職能，改革政府的行政方式。地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理要從直接管理轉(zhuǎn)到加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督和服務(wù)上來(lái)，切實(shí)將政府職能真正轉(zhuǎn)變到從宏觀(guān)上保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和順利發(fā)展上來(lái)，確保有個(gè)公平的信用環(huán)境。其次，要加大政府機(jī)構(gòu)改革的力度，以審批制度改革為突破口，深入

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大政府工作的透明度，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí)，行政行為必須依法。

2、建設(shè)信用政府，樹(shù)立誠(chéng)信榜樣。要強(qiáng)化政府責(zé)任追究，建立政府失信責(zé)任追究和賠償制度，黨紀(jì)、政紀(jì)和行政法律法規(guī)應(yīng)對(duì)政府部門(mén)、官員失信行為的責(zé)任追究和賠償作出相應(yīng)明確具體的規(guī)定；人大、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)、官員的監(jiān)督，讓失信者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和處罰，對(duì)于因政府失信給企業(yè)或個(gè)人造成的損害，由政府依法給予一定的“信用賠償”。

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第二篇：我國(guó)信用缺失現(xiàn)狀及原因、對(duì)策分析

我國(guó)信用缺失現(xiàn)狀及其成因分析

摘要：本文從信用缺失的主體（個(gè)體、經(jīng)濟(jì)組織、政府信用缺失等方面）和領(lǐng)域（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等）出發(fā)，從企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府、個(gè)人和金融市場(chǎng)幾個(gè)方面來(lái)對(duì)信用缺失現(xiàn)狀及其表現(xiàn)進(jìn)行深度剖析，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)其成因進(jìn)行了深入的探討，提出了治理信用缺失的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信用，個(gè)人信用，政府信用，信用缺失，經(jīng)濟(jì)學(xué)成因

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用作為維系交易從而滿(mǎn)足市場(chǎng)主體理性預(yù)期需要的經(jīng)濟(jì)紐帶，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。然而。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)，信用缺失現(xiàn)象十分普遍乃至存在著嚴(yán)重的信用危機(jī)，已經(jīng)危及正常的市場(chǎng)交易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其狀況觸目驚心，令人堪憂(yōu)。目前我國(guó)信用缺失現(xiàn)象滲透到社會(huì)、政治，尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，信用的缺失已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。

一、我國(guó)當(dāng)前信用缺失現(xiàn)狀及其表現(xiàn)

1、在企業(yè)信用方面，主要表現(xiàn)在商品交易中的合同欺詐，例如近年來(lái)有些建筑開(kāi)發(fā)商不嚴(yán)格執(zhí)行售房合同或者在合同上“做手腳”；企業(yè)之間欠債嚴(yán)重，許多企業(yè)利用我國(guó)買(mǎi)方市場(chǎng)的局面和法制不健全，隨意欠債，甚至有錢(qián)不還，惡意拖欠，造成全國(guó)范圍內(nèi)久治無(wú)效的“三角債”；制售假冒偽劣產(chǎn)品；長(zhǎng)期拖欠銀行大量貸款，以各種名義逃廢銀行債務(wù)，比如說(shuō)企業(yè)在破產(chǎn)、分立、兼并、股份制改造、合作、租賃等花樣繁多的改制之名的幌子下，逃廢大量貸款債權(quán)；進(jìn)口走私，出口騙稅，這種反信用的行為也是一種構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的行為，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊，引發(fā)不平等競(jìng)爭(zhēng)，損害各方利益，加劇經(jīng)濟(jì)秩序的混亂；非法交易，如販賣(mài)毒品、拐賣(mài)人口，黑市交易等；商業(yè)信用工具的使用十分有限，進(jìn)程緩慢。

2、在金融機(jī)構(gòu)的信用方面，主要表現(xiàn)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)活動(dòng)中，一方面它要承受由于信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的借款人的信用風(fēng)險(xiǎn)以及面臨由此引起的不良資產(chǎn)問(wèn)題，另一方面，其自身在某些方面存在著或多或少的信用缺失現(xiàn)象；保險(xiǎn)公司也存在同業(yè)之間盲目、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)陷阱誘導(dǎo)投保人簽訂含有欺詐內(nèi)容的保險(xiǎn)合同等問(wèn)題；在證券公司方面，在承銷(xiāo)業(yè)務(wù)上，有些主承銷(xiāo)商的證券公司不遵守“三公”原則和證監(jiān)會(huì)規(guī)定，操作不規(guī)范，甚至造假等行為，在自營(yíng)股票業(yè)務(wù)中，一些證券公司與上市公司內(nèi)幕人員串通起來(lái)，進(jìn)行內(nèi)幕交易，操縱市場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，挪用客戶(hù)保證金。

3、在政府的信用方面，政府利用手中權(quán)力不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，“透支”政府信用；隨意許諾，不信守承諾，出爾反爾，失信于民眾；政府的制定缺乏科學(xué)性，隨意性大，朝令夕改，使老百姓無(wú)所適從；濫用信用，以政府信用代替市場(chǎng)信用，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供變相擔(dān)保，扭曲市場(chǎng)機(jī)制，又使政府職能錯(cuò)位；地方保護(hù)與腐敗現(xiàn)象更凸現(xiàn)政府的信用缺失；政治機(jī)制和政府官員選拔體制上的缺陷扭曲了市場(chǎng)信用，影響政府的信用。

4、在個(gè)人信用方面，主要表現(xiàn)在信用觀(guān)念淡薄，信用意識(shí)扭曲，各種失信的案件中都有個(gè)人違信的痕跡；個(gè)人信用水平低，信用消費(fèi)能力有限，阻礙了信用交易方式的發(fā)展；大學(xué)生的誠(chéng)信缺失相當(dāng)普遍，如考試弄虛作假，學(xué)術(shù)抄襲成風(fēng)，捏造個(gè)人簡(jiǎn)歷；嚴(yán)重缺乏信用意識(shí)，騙貸逃貸，拖欠學(xué)費(fèi)，隨意違約。

二、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的主要原因

（一）法律制度不完善。從企業(yè)的方面的情況來(lái)看，信用供給與需求機(jī)制失衡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只要存在利益差別與對(duì)立，信用風(fēng)險(xiǎn)就 必然存在，所不同的只是風(fēng)險(xiǎn)大小而已。人類(lèi)所能做到的失如何控制信用風(fēng)險(xiǎn)度，而不可能消除信用風(fēng)險(xiǎn)的存在。信用制度建立起來(lái)并不意味著交易過(guò)程中的違約或欺騙行為就可因此而徹底消除，信用規(guī)則對(duì)交易者行為的約束存在著利益界限的“揚(yáng)棄”，一旦欺騙的收益大于成本時(shí)，信用就可能遭到破壞。在一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，完善的法律是克服企業(yè)機(jī)會(huì)主義行為的重要手段。

（二）誠(chéng)信道德建設(shè)滯后。優(yōu)良的傳統(tǒng)道德、崇尚誠(chéng)信的思想理念沒(méi)有得到很好的發(fā)揚(yáng)，取而代之的是凡事“損人利己，唯利是圖”。這種發(fā)展模式，會(huì)使人們失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范。我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)活動(dòng)中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極、健康、合理的，仍然存在許多違背道德或丑惡的東西腐蝕著人們的思想和靈魂，擾亂我國(guó)的誠(chéng)信道德建設(shè)。

（三）信息不對(duì)稱(chēng)。市場(chǎng)存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，而危害更大的則是信用風(fēng)險(xiǎn)，而信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)我們破壞最大的正是提高了信用風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴人們，如果交易雙方在以后的交易中再次相遇的概率越低，存在欺騙的肯能性就越大。企業(yè)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱(chēng)，他們可制假冒假偽劣產(chǎn)品，欺騙消費(fèi)者。產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱(chēng)的情況是一種廣泛存在的現(xiàn)象，特別是在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)時(shí)尤為突出。

（四）產(chǎn)權(quán)不明晰。一方面，政府作為國(guó)有企業(yè)的法定所有者，在很大程度上干預(yù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使企業(yè)不能成為真正的市場(chǎng)主體，難以形成對(duì)未來(lái)的預(yù)期。而對(duì)私有財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)的缺失，使地方政府敢于利用各種行政權(quán)力來(lái)干預(yù)乃至損害民營(yíng)企業(yè)的利益，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)缺乏建立長(zhǎng)期信用的積極性。另一方面，企業(yè)沒(méi)有解決經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期激勵(lì)和約束問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者只考慮自己任期內(nèi)個(gè)人利益的最大化，而這種短期個(gè)人利益的最大化與企業(yè)的長(zhǎng)期信用是不存在必然一致性的，甚至有明顯的沖突。

（五）傳統(tǒng)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)的內(nèi)在缺陷。

（六）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)不完善。誠(chéng)信體系的不完善是造成當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為泛濫的主要原因之一。當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的普遍淡化，使誠(chéng)信體系缺少發(fā)展壯大的后勁。

（七）決策與選擇的不確定性是信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一種客觀(guān)因素。

三、解決我國(guó)誠(chéng)信缺失的對(duì)策

（一）營(yíng)造良好的社會(huì)信用氣氛。首先要從思想認(rèn)識(shí)的源頭上抓起，加強(qiáng)全民信用意識(shí)的教育，狠抓個(gè)人信用建設(shè)。對(duì)社會(huì)公民要進(jìn)行社會(huì)道德教育，使每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到不講信用使對(duì)自身品質(zhì)的危害，其社會(huì)地位將會(huì)隨著每一次失信行為而降低。

（二）制定信用法律規(guī)，范國(guó)家要立法，用法律來(lái)規(guī)范社會(huì)信用。法律規(guī)范應(yīng)具有強(qiáng)制性，有制裁規(guī)范，把不講信用的人列入“黑名單”，嚴(yán)重者要曝光。對(duì)不守信用的人要給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰，甚至刑事處罰，用法律來(lái)調(diào)整信用行為。我國(guó)在《民法通則》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律中都規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用原則，但是不具體，沒(méi)有制裁性規(guī)范，不便于操作，亟待于修正完善。

（三）加強(qiáng)誠(chéng)信道德體系建設(shè)。加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)，必須重視誠(chéng)信道德教育，通過(guò)誠(chéng)信道德教育來(lái)影響和提高社會(huì)成員的誠(chéng)信道德覺(jué)悟，激勵(lì)人們的誠(chéng)信道德情感，強(qiáng)化人們的誠(chéng)信道德意志，增強(qiáng)人們的誠(chéng)信道德責(zé)任感，使人們從內(nèi)心深處形成誠(chéng)信道德行為的內(nèi)在動(dòng)因。要堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，開(kāi)展社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，提倡顧全大局、講風(fēng)格、講誠(chéng)信，培養(yǎng)

費(fèi)人們?nèi)嗣竦膱?jiān)定信念、高尚情操和科學(xué)健康文明的生活方式，反對(duì)和抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端主義等腐朽思想，增強(qiáng)全國(guó)人民的民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)他以“講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為辱”。

（四）加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用理念培育。在加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)的同時(shí)，把社會(huì)誠(chéng)信準(zhǔn)則灌輸?shù)焦袢烁裰?，將誠(chéng)信準(zhǔn)則內(nèi)化為一個(gè)具體心理結(jié)構(gòu)中的認(rèn)知、意志和情感尺度，將運(yùn)用這些尺度進(jìn)行的自我評(píng)判、自我監(jiān)控、自我激勵(lì)和自我懲罰轉(zhuǎn)化為個(gè)體的人格定勢(shì)。

（五）建立健全信用體制。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)客戶(hù)資信管理，提高信用分析能力，防范和減少施欠帳款的發(fā)生，提高應(yīng)收帳款管理水平，建立規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。由于信用管理具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，還必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理人員的培訓(xùn)工作，提高其信用管理的能力和技巧。

（六）加大失信的成本，建立失信懲戒機(jī)制。中國(guó)人民銀行應(yīng)開(kāi)展信用專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，公布“黑名單”，制裁信用缺失企業(yè)，使失信企業(yè)為不講信用而付出代價(jià)。各級(jí)工商部門(mén)要根據(jù)合同法賦予的職責(zé)，加大對(duì)不講信用、利用合同進(jìn)行欺詐行為的打擊力度。司法部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化法律約束，加大執(zhí)行力度。司法部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化法律約束，加大執(zhí)行力度，法院既重審判也重執(zhí)行，著力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，杜絕法律“白條”，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和榮譽(yù)度。公正執(zhí)法，嚴(yán)格辦案，從重、從快、從嚴(yán)打擊商貿(mào)金融詐騙及逃廢銀行債權(quán)的行為，維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商業(yè)銀行的合法利益。

（七）消除信息不對(duì)稱(chēng)，建立企業(yè)信用檔案制度和企業(yè)信用公示制度。

（八）明晰產(chǎn)權(quán)，明確經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)誼會(huì)的作用，形成相互監(jiān)督的互律(他律)機(jī)制。明晰的產(chǎn)權(quán)、明確的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)促使當(dāng)事人增強(qiáng)保擴(kuò)自身利益的積極性、主動(dòng)性。各經(jīng)濟(jì)行為主體，從保護(hù)自身利益出發(fā)，為盡可能減少對(duì)方失信給自己造成的損失，對(duì)有損自己利益的失信行為會(huì)做出相應(yīng)的對(duì)策。但是由于信息的不對(duì)稱(chēng)性、廣泛性、復(fù)雜性等特征，單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)抗失信行為的能力很有限，通常情況下，當(dāng)事人在發(fā)現(xiàn)對(duì)方有失信行為時(shí)可能為時(shí)已晚，給自己造成的損失已成事實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)利用同業(yè)聯(lián)合會(huì)可以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，共同對(duì)付失信企業(yè)，通過(guò)互通信息，聯(lián)手行動(dòng)，給失信行為造成“老鼠過(guò)街，人人喊打”的局面。從原來(lái)企業(yè)之間單兵作戰(zhàn)，互不信任，從“你不講信用，所以我也不講信用”的困境中走出來(lái)，使整個(gè)社會(huì)人人講誠(chéng)信，事事講誠(chéng)信。

（九）建設(shè)我國(guó)社會(huì)信用管理體系

參考文獻(xiàn)：經(jīng)管類(lèi)社會(huì)信用管理體系書(shū)

還有

第三篇：淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對(duì)策

淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)，而誠(chéng)信是信用經(jīng)濟(jì)的基石，誠(chéng)信市場(chǎng)秩序的建立必須摒棄信用缺失。誠(chéng)信是生產(chǎn)力，誠(chéng)信更是效益。只有以整個(gè)社會(huì)尤其是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信為保證，才能將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革深入進(jìn)行下去，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能順利與國(guó)際規(guī)則接軌，在全球經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步運(yùn)作。然而，我國(guó)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系尚處于起始階段,個(gè)人信用機(jī)制滯后，企業(yè)信用制度未完全建立,極大地影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。

一、企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀分析

目前，企業(yè)信用缺失主要是“假”、“欺”、“詐”、“賴(lài)”等方面的問(wèn)題，“假冒偽劣”商品、虛假?gòu)V告、企業(yè)三角債、銀行呆死帳、信用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問(wèn)題都是具體表現(xiàn)。有資料顯示，現(xiàn)在市場(chǎng)交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題造成的無(wú)效成本很高，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)5855億元，國(guó)民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn)。信用缺失嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響企業(yè)和投資者的經(jīng)營(yíng)，直接破壞經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。導(dǎo)致信用缺失的原因主要有如下幾點(diǎn)：

一是市場(chǎng)機(jī)制不完善，市場(chǎng)主體之間穩(wěn)定的信用關(guān)系沒(méi)有完全建立。經(jīng)過(guò)多年的改革，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，完整意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響還很?chē)?yán)重。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)信用建設(shè)滯后，忽視以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)，現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有建立，多數(shù)企業(yè)距真正規(guī)范的現(xiàn)代市場(chǎng)主體有一定差距，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)信用的要求。市場(chǎng)機(jī)制也不健全，很多規(guī)則尚未確立，市場(chǎng)機(jī)制的作用根本沒(méi)有得到充分發(fā)揮，因此常常出現(xiàn)一些和市場(chǎng)規(guī)律相違背的事情，影響企業(yè)間的正常交往和信用關(guān)系的建立，使得一些不良的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

二是利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)片面追求效益，忽視誠(chéng)信。這里存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，許多企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益看的高于一切，只要能獲得利潤(rùn)，采取什么手段全然不在乎，根本就沒(méi)有誠(chéng)信的觀(guān)念，非法造假、合同欺詐、逃避債務(wù)、虛假報(bào)表、價(jià)格陷阱、黑幕交易等等無(wú)所不為，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。有調(diào)查表明：全國(guó)每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失達(dá)2000億元；銀行告企業(yè)欠賬勝訴率在95以上，執(zhí)行率卻只有15；銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約1800億元。這些失信企業(yè)沒(méi)有建立起正確的核心價(jià)值觀(guān)，往往不惜放棄誠(chéng)信謀取短期的利益，像造假售假、虛假注冊(cè)、抽逃資金等等，近年來(lái)工商部門(mén)查處的這類(lèi)案件數(shù)量不斷增多。

三是信用缺失的執(zhí)法力度不夠，對(duì)失信監(jiān)管、打擊不力。就目前的情況看，信用監(jiān)管的力度跟不上信用環(huán)境的發(fā)展，企業(yè)信用法律法規(guī)尚不健全，整體上看，有關(guān)這方面的法律法規(guī)還不足以對(duì)企業(yè)的失信行為形成行之有效的規(guī)范、約束。同時(shí)，對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)管力量顯得薄弱，某些方面還存在著盲點(diǎn)，執(zhí)法部門(mén)對(duì)失信行為的執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，對(duì)失信行為處罰太弱，使得企業(yè)失信的成本很低，不能成為對(duì)失信企業(yè)的失信行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的制約和打擊。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，失信行為付出的代價(jià)不高，即使有風(fēng)險(xiǎn)也在所不惜。

二、工商部門(mén)促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用建設(shè)不可能一蹴而就,它是一個(gè)包含道德培育、法制建設(shè)、市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰等種種過(guò)程的系統(tǒng)工程，有待于大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者擺脫急于取得經(jīng)濟(jì)效益的浮躁,遠(yuǎn)離少數(shù)人靠非誠(chéng)信的手段致富的示范效應(yīng),適應(yīng)獨(dú)立、理性的市場(chǎng)主體的角色。必須強(qiáng)化法律和其他社會(huì)規(guī)范對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的約束,使造假和違信無(wú)利可圖甚至代價(jià)沉重。另一方面,讓誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)受到尊崇,使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到信用和信譽(yù)的價(jià)值,像經(jīng)營(yíng)其他資產(chǎn)一樣致力于培植自己的信用并使其保值增值。工商部門(mén)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要監(jiān)管部門(mén)，促進(jìn)信用建設(shè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新監(jiān)管職能，充分發(fā)揮好自身的職能作用。

一是運(yùn)用登記手段，建立健全企業(yè)信用檔案，以科學(xué)的方式對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行管理。目前工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)正在深入進(jìn)行之中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理制度建立起企業(yè)信用檔案，從經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)始就對(duì)其進(jìn)行信用信息的記錄跟蹤，科學(xué)的測(cè)評(píng)，按照信用程度分為幾個(gè)等次進(jìn)行管理。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息化的手段定期向社會(huì)公布企業(yè)“紅黑榜”，在企業(yè)年檢、合同鑒證、項(xiàng)目招投標(biāo)方面充分顯示企業(yè)誠(chéng)信與否的差別，讓“不良行為警示記錄管理體系”真正起到作用。好范文版權(quán)所有

二是延伸監(jiān)管內(nèi)涵，著力培育發(fā)展誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。工商部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法思路，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的前瞻性、防范性和有效性；延伸監(jiān)管職能的內(nèi)涵，培育和發(fā)展誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)著力于建設(shè)誠(chéng)信示范街、示范企業(yè)、示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信建設(shè)。例如南京已經(jīng)形成規(guī)模的湖南路“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”以及正在積極創(chuàng)建的大明路汽車(chē)“誠(chéng)信服務(wù)品牌優(yōu)質(zhì)”一條街

第四篇：淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對(duì)策

淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)，而誠(chéng)信是信用經(jīng)濟(jì)的基石，誠(chéng)信市場(chǎng)秩序的建立必須摒棄信用缺失。誠(chéng)信是生產(chǎn)力，誠(chéng)信更是效益。只有以整個(gè)社會(huì)尤其是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信為保證，才能將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革深入進(jìn)行下去，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能順利與國(guó)際規(guī)則接軌，在全球經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步運(yùn)作。然而，我國(guó)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系尚處于起始階段,個(gè)人信用機(jī)制滯后，企業(yè)信用制度未完全建立,極大地影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。

一、企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀分析

目前，企業(yè)信用缺失主要是“假”、“欺”、“詐”、“賴(lài)”等方面的問(wèn)題，“假冒偽劣”商品、虛假?gòu)V告、企業(yè)三角債、銀行呆死帳、信用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問(wèn)題都是具體表現(xiàn)。有資料顯示，現(xiàn)在市場(chǎng)交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題造成的無(wú)效成本很高，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)5855億元，國(guó)民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn)。信用缺失嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響企業(yè)和投資者的經(jīng)營(yíng)，直接破壞經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。導(dǎo)致信用缺失的原因主要有如下幾點(diǎn)：

一是市場(chǎng)機(jī)制不完善，市場(chǎng)主體之間穩(wěn)定的信用關(guān)系沒(méi)有完全建立。經(jīng)過(guò)多年的改革，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，完整意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響還很?chē)?yán)重。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)信用建設(shè)滯后，忽視以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)，現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有建立，多數(shù)企業(yè)距真正規(guī)范的現(xiàn)代市場(chǎng)主體有一定差距，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)信用的要求。市場(chǎng)機(jī)制也不健全，很多規(guī)則尚未確立，市場(chǎng)機(jī)制的作用根本沒(méi)有得到充分發(fā)揮，因此常常出現(xiàn)一些和市場(chǎng)規(guī)律相違背的事情，影響企業(yè)間的正常交往和信用關(guān)系的建立，使得一些不良的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

二是利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)片面追求效益，忽視誠(chéng)信。這里存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，許多企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益看的高于一切，只要能獲得利潤(rùn)，采取什么手段全然不在乎，根本就沒(méi)有誠(chéng)信的觀(guān)念，非法造假、合同欺詐、逃避債務(wù)、虛假報(bào)表、價(jià)格陷阱、黑幕交易等等無(wú)所不為，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。有調(diào)查表明：全國(guó)每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失達(dá)2000億元；銀行告企業(yè)欠賬勝訴率在95以上，執(zhí)行率卻只有15；銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約1800億元。這些失信企業(yè)沒(méi)有建立起正確的核心價(jià)值觀(guān)，往往不惜放棄誠(chéng)信謀取短期的利益，像造假售假、虛假注冊(cè)、抽逃資金等等，近年來(lái)工商部門(mén)查處的這類(lèi)案件數(shù)量不斷增多。

三是信用缺失的執(zhí)法力度不夠，對(duì)失信監(jiān)管、打擊不力。就目前的情況看，信用監(jiān)管的力度跟不上信用環(huán)境的發(fā)展，企業(yè)信用法律法規(guī)尚不健全，整體上看，有關(guān)這方面的法律法規(guī)還不足以對(duì)企業(yè)的失信行為形成行之有效的規(guī)范、約束。同時(shí)，對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)管力量顯得薄弱，某些方面還存在著盲點(diǎn)，執(zhí)法部門(mén)對(duì)失信行為的執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，對(duì)失信行為處罰太弱，使得企業(yè)失信的成本很低，不能成為對(duì)失信企業(yè)的失信行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的制約和打擊。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，失信行為付出的代價(jià)不高，即使有風(fēng)險(xiǎn)也在所不惜。

二、工商部門(mén)促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用建設(shè)不可能一蹴而就,它是一個(gè)包含道德培育、法制建設(shè)、市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰等種種過(guò)程的系統(tǒng)工程，有待于大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者擺脫急于取得經(jīng)濟(jì)效益的浮躁,遠(yuǎn)離少數(shù)人靠非誠(chéng)信的手段致富的示范效應(yīng),適應(yīng)獨(dú)立、理性的市場(chǎng)主體的角色。必須強(qiáng)化法律和其他社會(huì)規(guī)范對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的約束,使造假和違信無(wú)利可圖甚至代價(jià)沉重。另一方面,讓誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)受到尊崇,使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到信用和信譽(yù)的價(jià)值,像經(jīng)營(yíng)其他資產(chǎn)一樣致力于培植自己的信用并使其保值增值。工商部門(mén)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要監(jiān)管部門(mén)，促進(jìn)信用建設(shè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新監(jiān)管職能，充分發(fā)揮好自身的職能作用。

一是運(yùn)用登記手段，建立健全企業(yè)信用檔案，以科學(xué)的方式對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行管理。目前工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)正在深入進(jìn)行之中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理制度建立起企業(yè)信用檔案，從經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)始就對(duì)其進(jìn)行信用信息的記錄跟蹤，科學(xué)的測(cè)評(píng)，按照信用程度分為幾個(gè)等次進(jìn)行管理。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息化的手段定期向社會(huì)公布企業(yè)“紅黑榜”，在企業(yè)年檢、合同鑒證、項(xiàng)目招投標(biāo)方面充分顯示企業(yè)誠(chéng)信與否的差別，讓“不良行為警示記錄管理體系”真正起到作用。文秘114版權(quán)所有

三是加大打擊力度，規(guī)范凈化市場(chǎng)信用行為?，F(xiàn)階段必須圍繞重點(diǎn)，加大力度，解決市場(chǎng)信用缺失的突出問(wèn)題：通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)商品監(jiān)管關(guān)口“前移”，治標(biāo)與治本相結(jié)合，有效防堵和嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為；把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決打擊企業(yè)注冊(cè)登記中的違法行為，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)“兩虛一抽”的查處；完善對(duì)合同的監(jiān)管，加大對(duì)合同欺詐行為的執(zhí)法力度，杜絕霸王合同、虛假合同；強(qiáng)化商標(biāo)、廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、廣告領(lǐng)域的失信行為，堅(jiān)決查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等違法行為，以達(dá)到凈化市場(chǎng)的目的。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

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第五篇：淺談師德缺失的原因及對(duì)策

淺談師德缺失的原因及對(duì)策

淺談師德缺失的原因及對(duì)策

所謂的師德就是教師的職業(yè)道德，是教師從事教育教學(xué)活動(dòng)所應(yīng)遵循的道德規(guī)范和必備的道德品質(zhì)。師德是全社會(huì)道德體系的組成部分，是青少年學(xué)生道德修養(yǎng)的楷模之一。師德是教育事業(yè)的靈魂，是教師工作的精髓。教師被人們稱(chēng)為人類(lèi)靈魂的工程師。那么教師要塑造學(xué)生的靈魂之前，首先要塑造好自己的靈魂。教師教育學(xué)生既要言教，又要身教，而身教又重于言教，所以教師必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，才具有優(yōu)良的品德和高尚的情操，從而才能塑造好學(xué)生的靈魂。但是，當(dāng)今社會(huì)卻時(shí)而出現(xiàn)師德缺失的現(xiàn)象，引起了我的一些思考。

一、師德師風(fēng)失范的原因：

（一）受社會(huì)不良因素的影響

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活質(zhì)量的不斷提高。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，改革的主流是好的，但改革也不免泥沙俱下，負(fù)面的、消極的社會(huì)沉渣泛起，在一些領(lǐng)域中道德失范、誠(chéng)信喪失、假冒偽劣、欺騙欺詐問(wèn)題也日益突出；封建迷信、邪教、黃賭毒、賣(mài)淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象卷土重來(lái)；一些人價(jià)值觀(guān)念發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義膨脹，西方?jīng)]落腐朽的生活方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、碟片、電影等各種途徑對(duì)我國(guó)公民進(jìn)行思想文化滲透。在各種不良因素的影響下，少數(shù)教師免疫力差，導(dǎo)致自己精神空虛，欲念擴(kuò)張。

（二）學(xué)校管理出現(xiàn)盲區(qū)，其具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：

1.重智輕德。有的學(xué)校仍然只重教學(xué)質(zhì)量，輕思想道德建設(shè)；只重考試成績(jī)，輕素質(zhì)教育。忽視了師德師風(fēng)管理工作，少數(shù)學(xué)校對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位，存在熱一陣?yán)湟魂嚨膯?wèn)題，造成管理環(huán)節(jié)不銜接，監(jiān)控過(guò)程出現(xiàn)疏漏，甚至出現(xiàn)盲點(diǎn)，導(dǎo)致師德失范的苗頭有滋生的土壤。

2.不能堅(jiān)持師德師風(fēng)管理制度

學(xué)校的管理制度，教師的職業(yè)道德規(guī)范，教師什么樣的行為是違規(guī)行為，沒(méi)有經(jīng)常性地公示給學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)，學(xué)生缺乏對(duì)教師行為的有效監(jiān)督，有的學(xué)校學(xué)生被教師體罰或變相體罰，教師習(xí)以為常，學(xué)生也習(xí)以為常了，從而滋長(zhǎng)了少部分師德敗壞的教師。各校購(gòu)臵的師德師風(fēng)舉報(bào)箱，有的鎖都銹死了，勞命傷財(cái)，根本沒(méi)有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.對(duì)違紀(jì)教師姑息遷就

有的學(xué)校明知個(gè)別教師存在體罰和變相體罰學(xué)生等問(wèn)題，睜一只眼，閉一只眼。一而再、再而三的遷就教師，不及時(shí)批評(píng)教育，不嚴(yán)格按師德師風(fēng)管理制度進(jìn)行處罰，這種作法實(shí)際上是對(duì)違紀(jì)教師的一種放縱，是對(duì)學(xué)校教育的極大不負(fù)責(zé)任。

4.師德評(píng)議弄虛作假

個(gè)別學(xué)校對(duì)教師的職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)議時(shí)，不一針見(jiàn)血，不真槍實(shí)彈，你好我好大家都好，人人滿(mǎn)意，個(gè)個(gè)滿(mǎn)分。不深入學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)中詳細(xì)調(diào)查，胡編亂造，以假當(dāng)真。

（三）教職工忽視了學(xué)習(xí)、反思、修身

有些教師鼠目寸光，以為自己的水平和能力十分了得，先進(jìn)學(xué)不進(jìn)，后進(jìn)不改正，看不清教育發(fā)展形勢(shì)，思想信仰開(kāi)始動(dòng)搖，教育教學(xué)行為開(kāi)始滑坡，甚至出現(xiàn)師德失范的違法違紀(jì)法規(guī)的人和事。其主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

1.心理失衡

由于缺乏學(xué)習(xí)，抵制不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不良因素的誘惑，整天心術(shù)不正，恨天怨命?？吹阶约旱耐g人當(dāng)了大官，發(fā)了橫財(cái)，蓋了洋樓，就按奈不住教師職業(yè)的清貧、寂寞，心理上出現(xiàn)了嚴(yán)重扭曲和失衡，價(jià)值觀(guān)和事業(yè)觀(guān)被拋得九霄云外。

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2.小視小節(jié)

有的教師存在說(shuō)得多、做得少，計(jì)劃多、落實(shí)少，講客觀(guān)困難多、談主觀(guān)原因少，講宏觀(guān)問(wèn)題多、談具體細(xì)節(jié)少等現(xiàn)象。片面地認(rèn)為課堂上接打手機(jī)、酒后上課、課外打打麻將等等，都是生活小節(jié)，不損形象，無(wú)傷大雅。這樣必然會(huì)導(dǎo)致少部分教師儀表不整，舉止不文明，出言不遜或骯臟，與為人師表的要求相差甚遠(yuǎn)。

3.工作不敬業(yè)

有的教師“身在學(xué)校心在商”，搞第二職業(yè)時(shí)全身心投入，干教育工作時(shí)馬馬虎虎，無(wú)精打采；有的教師學(xué)新教材、新教法、新課程標(biāo)準(zhǔn)一再畏縮，學(xué)歪門(mén)邪道躍躍欲試；有的老師知識(shí)貧乏，教法陳舊，教學(xué)成績(jī)年年倒數(shù)，誤人子弟。四是法律意識(shí)淡溥。有的教師不認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和職業(yè)道德要求，不尊重學(xué)生的人格、人權(quán)，惡語(yǔ)傷害學(xué)生，甚至采取罰跪罰站，反復(fù)抄寫(xiě)作業(yè)和打手掌、屁股等手段體罰和變相體罰學(xué)生；有的教師在課堂上搞負(fù)面宣傳，管不住自己的嘴，胡說(shuō)八道；有的老師參與社會(huì)賭博，在社會(huì)上臭名遠(yuǎn)揚(yáng)，被學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)看不起，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍的形象。

二、教師提高自身師德修養(yǎng)的途徑

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新教育觀(guān)念，提高師德認(rèn)識(shí)。

要想使自己的思想適應(yīng)社會(huì)需要，就要有知識(shí)，這就要學(xué)習(xí)。同樣，人們的觀(guān)念需要更新，提高自己的道德水平，也更要學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，是教師職業(yè)道德修養(yǎng)的必要方法。

1.加強(qiáng)政治理論水平學(xué)習(xí)

教師認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，樹(shù)立正確的人生觀(guān)，不學(xué)習(xí)理論，就不可能科學(xué)地、全面地、深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)人與人之間的正確關(guān)系，因而就不可能形成正確科學(xué)的人生觀(guān)和世界觀(guān)。不能矢志教育，義無(wú)反顧，以堅(jiān)毅不拔的精神，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，為人民教育事業(yè)而努力奮斗。

2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)

教師要學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，豐富科學(xué)文化知識(shí)，掌握教書(shū)育人的本領(lǐng)。教師學(xué)習(xí)教育理論，掌握教育規(guī)律，按教育規(guī)律辦事，才能更好的完成教書(shū)育人的職責(zé)，這本身是教師職業(yè)道德規(guī)范的一個(gè)要求。同時(shí)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，教師能進(jìn)一步明確自己在教育教學(xué)中的主導(dǎo)地位，對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展起重要作用，這就更能使教師進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。

3.加強(qiáng)豐富的科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)

教師還應(yīng)學(xué)習(xí)豐富的科學(xué)文化知識(shí)，只有廣泛地學(xué)習(xí)有關(guān)的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，才能使教師從各種關(guān)系和聯(lián)系中來(lái)認(rèn)識(shí)和改造世界的任務(wù)，認(rèn)識(shí)社會(huì)和人生。才能將正確的知識(shí)傳授給學(xué)生，而不致于誤人子弟。教師必須給學(xué)生傳道、授業(yè)、解惑。倘若學(xué)生給你提出的問(wèn)題你總是不能很快準(zhǔn)確地回答，在學(xué)生心中的威信也就完全喪失了。學(xué)生對(duì)你沒(méi)有信心，極有可能對(duì)這門(mén)課也沒(méi)有了信心，你這門(mén)課還怎么教。在現(xiàn)代社會(huì)中，每個(gè)社會(huì)個(gè)體都有不同于他人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，學(xué)生在某方面超越教師的可能性甚大，所以，教師完全沒(méi)有資格在學(xué)生面前高居支配地位，而應(yīng)該對(duì)學(xué)生的人格、思想、情感、意志給予充分的尊重。筆者認(rèn)為不斷提高教學(xué)水平，仍是自己要努力的方向。只有這樣，才能真正做到在教書(shū)育人。

（二）加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識(shí)

教師職業(yè)道德的培育離不開(kāi)自我提高認(rèn)識(shí)，自我加強(qiáng)修養(yǎng)，充分發(fā)揮內(nèi)因的作用。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位臵。教師的思想感情，處事哲理、人生觀(guān)點(diǎn)、道德境界、品德修養(yǎng)甚至言談舉止、音容笑貌都會(huì)給學(xué)生留下更深刻的印象，對(duì)學(xué)生有著熏陶誘導(dǎo)和潛移默化的影響。這就要求我們做到言教、身教的統(tǒng)一，并且要認(rèn)識(shí)到身教重于言教的重要性。教師的一言一行，一舉一動(dòng)，往往被學(xué)生

淺談師德缺失的原因及對(duì)策

看在眼里，記在心里，模仿在行動(dòng)上。我們的人格影響，不僅對(duì)學(xué)生在校起作用，甚至以后在社會(huì)上還會(huì)長(zhǎng)時(shí)間起作用。所以，我們需要從小事做起，從自我做起，處處為人師表，率先垂范。

綜上所述，師德是教師的立師之本，是教師事業(yè)成功的保障，是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心。作為人類(lèi)靈魂的工程師，教師的師德不僅影響一個(gè)人的學(xué)生時(shí)代，而且影響他們的一生，進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)的前途和未來(lái)。師德的修養(yǎng)，不僅關(guān)乎個(gè)人，更是關(guān)系國(guó)家、民族的前途和命運(yùn)。因此，提高師德修養(yǎng)水平，是勢(shì)在必行。