第一篇：信用缺失的原因及其對策

信用缺失的原因及其對策

信用是指債權(quán)人和債務(wù)人對資金、商品或服務(wù)的暫時的、有條件的讓渡。市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，是信用經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟條件下，商品交換的基本原則是等價交換，這就要求交換雙方以信用作為守約條件，在日漸復雜的市場活動中建立起互相依賴、互相制約的信用關(guān)系鏈條，以維系錯綜復雜的交換關(guān)系和正常有序的市場秩序。

一、當前信用缺失的表現(xiàn)

目前，我國社會主義市場經(jīng)濟秩序比較混亂，存在著許多信用缺失現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約，形成“三角債”、“多角債”、“鏈條債”一環(huán)套一環(huán)的債務(wù)鏈，導致企業(yè)之間信用的惡性循環(huán)；大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)，造成銀行惜貸，銀企之間陷入信用危機；社會中介組織在執(zhí)業(yè)過程中作假現(xiàn)象嚴重，各種違規(guī)操作層出不窮，損害了廣大中小投資者的權(quán)益；假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)，制假販假活動十分猖獗。以劣充優(yōu)、以次充好等欺詐失信行為嚴重沖擊著商業(yè)信用和消費信用領(lǐng)域；金融欺詐、走私販私、偷稅漏稅、虛假報表、黑幕交易、價格陷阱、偽裝上市、惡性競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護與機構(gòu)腐敗等行為屢禁不絕，因失信造成的后果一直或正在沉重地影響著我們的社會生活健康發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家研究統(tǒng)計，我國每年因失信造成的經(jīng)濟損失達5855億元。這些失信的存在，提高了市場交易成本，降低了社會資源配置效率，嚴重影響了我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、信用缺失的原因

從企業(yè)主觀方面來分析，主要是我國相當一部分企業(yè)欠缺符合市場經(jīng)濟要求的企業(yè)核心價值觀，惟利是圖、金錢至上的經(jīng)營理念支配了企業(yè)的行為，利令智昏，使其喪失了職業(yè)道德。除了上述主觀原因外，導致企業(yè)誠信缺失還有一些復雜的客觀原因，主要是：

（一）信用主體的逐利性

這是信用缺失的主要原因。以贏利為目的的商業(yè)活動，使一些追求暴利的經(jīng)營者，在利潤的驅(qū)動下以假冒偽劣商品欺騙消費者，以獲取暴利。大量銀行信貸資金、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金進入股市，最大誘因正是利益驅(qū)動。

（二）地方保護主義嚴重

制假售假能夠大規(guī)模發(fā)展，與地方保護主義是分不開的。因為不少規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的制假售假不是偷偷摸摸、而是在光天化日之下開展的。作為地方的管理者，對于這樣的情況采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更有甚者，當有關(guān)部門進行查處時，有的地方政府還為其辯解保護。

國有企業(yè)的惡意拖欠債務(wù)、逃廢債務(wù)；上市公司的屢屢違規(guī)違法，也夾雜著嚴重的地方保護主義的色彩。

（三）信用評價機制不健全

目前，我國還沒有完全建立起社會信用評價管理體系，企業(yè)資信評價缺乏一套全國統(tǒng)一的評估辦法，行業(yè)、部門各自為政，評價資料難以實現(xiàn)共享，評價結(jié)果的獨立性、公證性得不到社會認可，造成大

量重復勞動和社會資源浪費。企業(yè)信用管理沒有形成一套行之有效的辦法，發(fā)展滯后，跟不上市場形勢發(fā)展的需要。

（四）法制不健全，打擊不力

我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，對打擊失信行為方面制裁不到位，力度相當有限。對于大多數(shù)假冒偽劣的生產(chǎn)商來說，處罰主要以罰款為主，在稽查力度有限和規(guī)定不夠詳細的現(xiàn)實約束下，假冒偽劣商品的生產(chǎn)銷售者只要10次中有5次，甚至只要有3次能夠逃脫處罰，就有利可圖。所以，從查處的制假售假案件來看，屢犯、慣犯多，在一定程度上也表明目前的懲處力度并不足以使制假售假者感到害怕。

（五）產(chǎn)權(quán)制度本身的缺陷

不少國企管理者認為，企業(yè)是國家的企業(yè)，銀行是國家的銀行，不貸白不貸。甚至許多政府官員也認為：國有銀行有支持國企的義務(wù)。于是，國有商業(yè)銀行身不由己，既要為政府部門出政績貸款，又要為維護安定團結(jié)對該倒不倒的危困企業(yè)放貸。產(chǎn)權(quán)不明，造成政企不分，政銀不分，造成引企關(guān)系的不斷惡化。

（六）社會誠信意識淡薄

目前在我國個人信用差，從而導致了商業(yè)信用和銀行信用的滑坡。對國有企業(yè)來說，借錢不還是企業(yè)的事情，不是個人的事情，借錢不還對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及企業(yè)高級管理人員毫發(fā)無損，在商業(yè)交易中，應(yīng)付貨款拖欠不還、到期貸款不予償還、貸款利息不予清償大量存在，國有企業(yè)借款償還的信用意識十分淡薄。

三、治理信用缺失的對策

（一）努力創(chuàng)建崇尚誠信的大環(huán)境

1、堅決擯棄互不信任的思想觀念。我們必須拋棄陳舊的思想認識，樹立規(guī)范的市場經(jīng)濟意識，使人們認識到從貨幣經(jīng)濟向信用經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，是貨幣關(guān)系的延伸和發(fā)展。社會經(jīng)濟中的債權(quán)人和債務(wù)人都是信用關(guān)系的主體，因信用關(guān)系的變化，債權(quán)人和債務(wù)人也隨之發(fā)生變化，如果失信，他們既是害人者，同時又是受害者。

2、加大宣傳教育力度，強化信用意識。要廣泛進行誠實守信的道德教育，把信用道德作為社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要素和精神支柱。要充分利用各種輿論工具，倡導言行一致，有信無欺的道德情操，在全社會營造一種守信光榮，失信可恥的氛圍，喚起人們的信用理性，增強人們的守信履約觀念。

3、培養(yǎng)信用文化，建立起一整套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的道德體系。在市場經(jīng)濟信用文化建設(shè)過程中既要積極地吸收借鑒國外市場經(jīng)濟發(fā)達國家信用文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，又要從我國的國情出發(fā)，把我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融合到社會主義市場經(jīng)濟條件下的信用文化建設(shè)之中，使誠信文化成為一種內(nèi)在的道德規(guī)范。

（二）加快信用法規(guī)及評信機制建設(shè)

國家首先必須健全法律法規(guī)，加大信用制度的立法執(zhí)法力度，從法律和制度上保證債權(quán)得到保護，債務(wù)得以履行，形成企業(yè)和全社會的嚴格的信用監(jiān)督和獎懲機制。

同時，用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)公開誠信狀況。一方面，從建立個人信用體系入手整合整個社會信用體系，建立個人帳戶，培育專業(yè)的個人信

用評估機構(gòu)，將個人的社會信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等分散在各個部門的信息集中起來，形成統(tǒng)一的個人信用檔案，對個人信用做出整體評價。定期在大眾媒體上向社會公開，使不講信用的企業(yè)失去市場，失去合作伙伴，失去銀行貸款，失去股東的支持，最終被淘汰出局。另一方面，建立企業(yè)征信制度和征信機制。建立信用等級評定、資信評估以及相應(yīng)的咨詢機構(gòu)，加快規(guī)范公共信息、征信數(shù)據(jù)的取得和使用程序以及采集、合法使用居民個人資料、企業(yè)資料的法規(guī)建設(shè)。

（三）加快政企分開，打擊地方保護

中國企業(yè)的信用問題，在相當?shù)某潭壬吓c地方保護主義有關(guān)。如一些地方部分官員為了本位利益，甚至為了一些政績私利，對于所管轄范圍內(nèi)的制假售假聽之任之，極少數(shù)甚至是沆瀣一氣，為制假售假者通風報信，干預行政執(zhí)法部門執(zhí)法查處，成為制假售假者的保護傘；對于所屬企業(yè)惡意欠債、逃廢債千方百計予以包庇保護，甚至是出謀劃策，侵犯債權(quán)人的合法權(quán)益。因此，一定要加快政企分開的步伐，嚴厲打擊地方保護主義。

（四）規(guī)范政府行為，建立信用政府

1、改革政府行政方式，依法行政。首先，要轉(zhuǎn)變政府職能，改革政府的行政方式。地方政府對經(jīng)濟的管理要從直接管理轉(zhuǎn)到加強對市場主體的監(jiān)督和服務(wù)上來，切實將政府職能真正轉(zhuǎn)變到從宏觀上保證市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)和順利發(fā)展上來，確保有個公平的信用環(huán)境。其次，要加大政府機構(gòu)改革的力度，以審批制度改革為突破口，深入

推進政務(wù)公開，加大政府工作的透明度，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。同時，行政行為必須依法。

2、建設(shè)信用政府，樹立誠信榜樣。要強化政府責任追究，建立政府失信責任追究和賠償制度，黨紀、政紀和行政法律法規(guī)應(yīng)對政府部門、官員失信行為的責任追究和賠償作出相應(yīng)明確具體的規(guī)定；人大、紀檢、監(jiān)察部門應(yīng)加強對政府部門、官員的監(jiān)督，讓失信者承擔相應(yīng)的責任和處罰，對于因政府失信給企業(yè)或個人造成的損害，由政府依法給予一定的“信用賠償”。

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第二篇：我國信用缺失現(xiàn)狀及原因、對策分析

我國信用缺失現(xiàn)狀及其成因分析

摘要：本文從信用缺失的主體（個體、經(jīng)濟組織、政府信用缺失等方面）和領(lǐng)域（社會、經(jīng)濟、政治、文化、教育等）出發(fā)，從企業(yè)、金融機構(gòu)、政府、個人和金融市場幾個方面來對信用缺失現(xiàn)狀及其表現(xiàn)進行深度剖析，并從經(jīng)濟學的角度對其成因進行了深入的探討，提出了治理信用缺失的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信用，個人信用，政府信用，信用缺失，經(jīng)濟學成因

現(xiàn)代經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用作為維系交易從而滿足市場主體理性預期需要的經(jīng)濟紐帶，是市場經(jīng)濟的靈魂。然而。處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的中國，信用缺失現(xiàn)象十分普遍乃至存在著嚴重的信用危機，已經(jīng)危及正常的市場交易和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。其狀況觸目驚心，令人堪憂。目前我國信用缺失現(xiàn)象滲透到社會、政治，尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域，信用的缺失已成為嚴重制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”之一。

一、我國當前信用缺失現(xiàn)狀及其表現(xiàn)

1、在企業(yè)信用方面，主要表現(xiàn)在商品交易中的合同欺詐，例如近年來有些建筑開發(fā)商不嚴格執(zhí)行售房合同或者在合同上“做手腳”；企業(yè)之間欠債嚴重，許多企業(yè)利用我國買方市場的局面和法制不健全，隨意欠債，甚至有錢不還，惡意拖欠，造成全國范圍內(nèi)久治無效的“三角債”；制售假冒偽劣產(chǎn)品；長期拖欠銀行大量貸款，以各種名義逃廢銀行債務(wù)，比如說企業(yè)在破產(chǎn)、分立、兼并、股份制改造、合作、租賃等花樣繁多的改制之名的幌子下，逃廢大量貸款債權(quán)；進口走私，出口騙稅，這種反信用的行為也是一種構(gòu)成經(jīng)濟犯罪的行為，給國內(nèi)市場造成沖擊，引發(fā)不平等競爭，損害各方利益，加劇經(jīng)濟秩序的混亂；非法交易，如販賣毒品、拐賣人口，黑市交易等；商業(yè)信用工具的使用十分有限，進程緩慢。

2、在金融機構(gòu)的信用方面，主要表現(xiàn)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)活動中，一方面它要承受由于信息不對稱所帶來的借款人的信用風險以及面臨由此引起的不良資產(chǎn)問題，另一方面，其自身在某些方面存在著或多或少的信用缺失現(xiàn)象；保險公司也存在同業(yè)之間盲目、無序競爭、設(shè)陷阱誘導投保人簽訂含有欺詐內(nèi)容的保險合同等問題；在證券公司方面，在承銷業(yè)務(wù)上，有些主承銷商的證券公司不遵守“三公”原則和證監(jiān)會規(guī)定，操作不規(guī)范，甚至造假等行為，在自營股票業(yè)務(wù)中，一些證券公司與上市公司內(nèi)幕人員串通起來，進行內(nèi)幕交易，操縱市場，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)中，挪用客戶保證金。

3、在政府的信用方面，政府利用手中權(quán)力不恰當?shù)馗深A經(jīng)濟活動，“透支”政府信用；隨意許諾，不信守承諾，出爾反爾，失信于民眾；政府的制定缺乏科學性，隨意性大，朝令夕改，使老百姓無所適從；濫用信用，以政府信用代替市場信用，為經(jīng)濟活動提供變相擔保，扭曲市場機制，又使政府職能錯位；地方保護與腐敗現(xiàn)象更凸現(xiàn)政府的信用缺失；政治機制和政府官員選拔體制上的缺陷扭曲了市場信用，影響政府的信用。

4、在個人信用方面，主要表現(xiàn)在信用觀念淡薄，信用意識扭曲，各種失信的案件中都有個人違信的痕跡；個人信用水平低，信用消費能力有限，阻礙了信用交易方式的發(fā)展；大學生的誠信缺失相當普遍，如考試弄虛作假，學術(shù)抄襲成風，捏造個人簡歷；嚴重缺乏信用意識，騙貸逃貸，拖欠學費，隨意違約。

二、當前我國社會誠信缺失的主要原因

（一）法律制度不完善。從企業(yè)的方面的情況來看，信用供給與需求機制失衡。市場經(jīng)濟中，只要存在利益差別與對立，信用風險就 必然存在，所不同的只是風險大小而已。人類所能做到的失如何控制信用風險度，而不可能消除信用風險的存在。信用制度建立起來并不意味著交易過程中的違約或欺騙行為就可因此而徹底消除，信用規(guī)則對交易者行為的約束存在著利益界限的“揚棄”，一旦欺騙的收益大于成本時，信用就可能遭到破壞。在一個健全的市場經(jīng)濟社會里，完善的法律是克服企業(yè)機會主義行為的重要手段。

（二）誠信道德建設(shè)滯后。優(yōu)良的傳統(tǒng)道德、崇尚誠信的思想理念沒有得到很好的發(fā)揚，取而代之的是凡事“損人利己，唯利是圖”。這種發(fā)展模式，會使人們失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規(guī)范。我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，市場活動中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極、健康、合理的，仍然存在許多違背道德或丑惡的東西腐蝕著人們的思想和靈魂，擾亂我國的誠信道德建設(shè)。

（三）信息不對稱。市場存在著許多風險，主要包括市場風險和信用風險，而危害更大的則是信用風險，而信息不對稱對我們破壞最大的正是提高了信用風險。市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐告訴人們，如果交易雙方在以后的交易中再次相遇的概率越低，存在欺騙的肯能性就越大。企業(yè)因為信息的不對稱，他們可制假冒假偽劣產(chǎn)品，欺騙消費者。產(chǎn)品質(zhì)量信息不對稱的情況是一種廣泛存在的現(xiàn)象，特別是在過度競爭時尤為突出。

（四）產(chǎn)權(quán)不明晰。一方面，政府作為國有企業(yè)的法定所有者，在很大程度上干預企業(yè)的經(jīng)濟活動，使企業(yè)不能成為真正的市場主體，難以形成對未來的預期。而對私有財產(chǎn)法律保護的缺失，使地方政府敢于利用各種行政權(quán)力來干預乃至損害民營企業(yè)的利益，導致民營企業(yè)缺乏建立長期信用的積極性。另一方面，企業(yè)沒有解決經(jīng)營者的長期激勵和約束問題，經(jīng)營者只考慮自己任期內(nèi)個人利益的最大化，而這種短期個人利益的最大化與企業(yè)的長期信用是不存在必然一致性的，甚至有明顯的沖突。

（五）傳統(tǒng)的資本主義市場經(jīng)濟觀的內(nèi)在缺陷。

（六）經(jīng)濟領(lǐng)域誠信體系建設(shè)不完善。誠信體系的不完善是造成當前經(jīng)濟領(lǐng)域失信行為泛濫的主要原因之一。當前社會誠信意識的普遍淡化，使誠信體系缺少發(fā)展壯大的后勁。

（七）決策與選擇的不確定性是信用風險產(chǎn)生的一種客觀因素。

三、解決我國誠信缺失的對策

（一）營造良好的社會信用氣氛。首先要從思想認識的源頭上抓起，加強全民信用意識的教育，狠抓個人信用建設(shè)。對社會公民要進行社會道德教育，使每一個人都認識到不講信用使對自身品質(zhì)的危害，其社會地位將會隨著每一次失信行為而降低。

（二）制定信用法律規(guī)，范國家要立法，用法律來規(guī)范社會信用。法律規(guī)范應(yīng)具有強制性，有制裁規(guī)范，把不講信用的人列入“黑名單”，嚴重者要曝光。對不守信用的人要給予行政處罰、經(jīng)濟處罰，甚至刑事處罰，用法律來調(diào)整信用行為。我國在《民法通則》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律中都規(guī)定了誠實信用原則，但是不具體，沒有制裁性規(guī)范，不便于操作，亟待于修正完善。

（三）加強誠信道德體系建設(shè)。加強誠信道德建設(shè)，必須重視誠信道德教育，通過誠信道德教育來影響和提高社會成員的誠信道德覺悟，激勵人們的誠信道德情感，強化人們的誠信道德意志，增強人們的誠信道德責任感，使人們從內(nèi)心深處形成誠信道德行為的內(nèi)在動因。要堅持開展愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，開展社會公德和職業(yè)道德教育，提倡顧全大局、講風格、講誠信，培養(yǎng)

費人們?nèi)嗣竦膱远ㄐ拍?、高尚情操和科學健康文明的生活方式，反對和抵制拜金主義、享樂主義和極端主義等腐朽思想，增強全國人民的民族自尊心、自信心、自豪感，激勵他以“講誠信為榮，不講誠信為辱”。

（四）加強誠實信用理念培育。在加強誠信道德建設(shè)的同時，把社會誠信準則灌輸?shù)焦袢烁裰校瑢⒄\信準則內(nèi)化為一個具體心理結(jié)構(gòu)中的認知、意志和情感尺度，將運用這些尺度進行的自我評判、自我監(jiān)控、自我激勵和自我懲罰轉(zhuǎn)化為個體的人格定勢。

（五）建立健全信用體制。企業(yè)應(yīng)加強客戶資信管理，提高信用分析能力，防范和減少施欠帳款的發(fā)生，提高應(yīng)收帳款管理水平，建立規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部信用風險管理制度。由于信用管理具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，還必須加強對企業(yè)信用管理人員的培訓工作，提高其信用管理的能力和技巧。

（六）加大失信的成本，建立失信懲戒機制。中國人民銀行應(yīng)開展信用專項整治活動，公布“黑名單”，制裁信用缺失企業(yè)，使失信企業(yè)為不講信用而付出代價。各級工商部門要根據(jù)合同法賦予的職責，加大對不講信用、利用合同進行欺詐行為的打擊力度。司法部門應(yīng)強化法律約束，加大執(zhí)行力度。司法部門應(yīng)強化法律約束，加大執(zhí)行力度，法院既重審判也重執(zhí)行，著力解決“執(zhí)行難”問題，杜絕法律“白條”，維護法律的尊嚴和榮譽度。公正執(zhí)法，嚴格辦案，從重、從快、從嚴打擊商貿(mào)金融詐騙及逃廢銀行債權(quán)的行為，維護守法經(jīng)營企業(yè)和商業(yè)銀行的合法利益。

（七）消除信息不對稱，建立企業(yè)信用檔案制度和企業(yè)信用公示制度。

（八）明晰產(chǎn)權(quán)，明確經(jīng)濟主體的權(quán)利和責任，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和聯(lián)誼會的作用，形成相互監(jiān)督的互律(他律)機制。明晰的產(chǎn)權(quán)、明確的經(jīng)濟利益會促使當事人增強保擴自身利益的積極性、主動性。各經(jīng)濟行為主體，從保護自身利益出發(fā)，為盡可能減少對方失信給自己造成的損失，對有損自己利益的失信行為會做出相應(yīng)的對策。但是由于信息的不對稱性、廣泛性、復雜性等特征，單個經(jīng)濟主體對抗失信行為的能力很有限，通常情況下，當事人在發(fā)現(xiàn)對方有失信行為時可能為時已晚，給自己造成的損失已成事實。行業(yè)協(xié)會利用同業(yè)聯(lián)合會可以發(fā)揮其優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，共同對付失信企業(yè)，通過互通信息，聯(lián)手行動，給失信行為造成“老鼠過街，人人喊打”的局面。從原來企業(yè)之間單兵作戰(zhàn)，互不信任，從“你不講信用，所以我也不講信用”的困境中走出來，使整個社會人人講誠信，事事講誠信。

（九）建設(shè)我國社會信用管理體系

參考文獻：經(jīng)管類社會信用管理體系書

還有

第三篇：淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對策

淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對策

市場經(jīng)濟的本質(zhì)是信用經(jīng)濟，而誠信是信用經(jīng)濟的基石，誠信市場秩序的建立必須摒棄信用缺失。誠信是生產(chǎn)力，誠信更是效益。只有以整個社會尤其是市場經(jīng)營主體的誠信為保證，才能將我國的經(jīng)濟體制改革深入進行下去，才能保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，才能順利與國際規(guī)則接軌，在全球經(jīng)濟中穩(wěn)步運作。然而，我國與社會主義市場經(jīng)

濟相適應(yīng)的社會信用體系尚處于起始階段,個人信用機制滯后，企業(yè)信用制度未完全建立,極大地影響了市場經(jīng)濟的良性運行。

一、企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀分析

目前，企業(yè)信用缺失主要是“假”、“欺”、“詐”、“賴”等方面的問題，“假冒偽劣”商品、虛假廣告、企業(yè)三角債、銀行呆死帳、信用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問題都是具體表現(xiàn)。有資料顯示，現(xiàn)在市場交易中因信用缺失、經(jīng)濟秩序問題造成的無效成本很高，直接和間接經(jīng)濟損失每年高達5855億元，國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個百分點。信用缺失嚴重影響市場經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定，嚴重影響企業(yè)和投資者的經(jīng)營，直接破壞經(jīng)濟的增長和發(fā)展。導致信用缺失的原因主要有如下幾點：

一是市場機制不完善，市場主體之間穩(wěn)定的信用關(guān)系沒有完全建立。經(jīng)過多年的改革，我國的市場經(jīng)濟也有了長足的發(fā)展。但是，完整意義上的市場經(jīng)濟體制還沒有真正建立起來，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響還很嚴重。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)信用建設(shè)滯后，忽視以誠信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)，現(xiàn)代企業(yè)制度沒有建立，多數(shù)企業(yè)距真正規(guī)范的現(xiàn)代市場主體有一定差距，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟對企業(yè)信用的要求。市場機制也不健全，很多規(guī)則尚未確立，市場機制的作用根本沒有得到充分發(fā)揮，因此常常出現(xiàn)一些和市場規(guī)律相違背的事情，影響企業(yè)間的正常交往和信用關(guān)系的建立，使得一些不良的市場經(jīng)營行為時有發(fā)生。

二是利益驅(qū)動，企業(yè)片面追求效益，忽視誠信。這里存在一個認識上的問題，許多企業(yè)把經(jīng)濟利益看的高于一切，只要能獲得利潤，采取什么手段全然不在乎，根本就沒有誠信的觀念，非法造假、合同欺詐、逃避債務(wù)、虛假報表、價格陷阱、黑幕交易等等無所不為，破壞了正常的經(jīng)濟秩序。有調(diào)查表明：全國每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失達2000億元；銀行告企業(yè)欠賬勝訴率在95以上，執(zhí)行率卻只有15；銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約1800億元。這些失信企業(yè)沒有建立起正確的核心價值觀，往往不惜放棄誠信謀取短期的利益，像造假售假、虛假注冊、抽逃資金等等，近年來工商部門查處的這類案件數(shù)量不斷增多。

三是信用缺失的執(zhí)法力度不夠，對失信監(jiān)管、打擊不力。就目前的情況看，信用監(jiān)管的力度跟不上信用環(huán)境的發(fā)展，企業(yè)信用法律法規(guī)尚不健全，整體上看，有關(guān)這方面的法律法規(guī)還不足以對企業(yè)的失信行為形成行之有效的規(guī)范、約束。同時，對企業(yè)信用的監(jiān)管力量顯得薄弱，某些方面還存在著盲點，執(zhí)法部門對失信行為的執(zhí)法力度有待加強，對失信行為處罰太弱，使得企業(yè)失信的成本很低，不能成為對失信企業(yè)的失信行為產(chǎn)生強有力的制約和打擊。對于企業(yè)來說，失信行為付出的代價不高，即使有風險也在所不惜。

二、工商部門促進企業(yè)信用建設(shè)的對策

市場經(jīng)營主體的信用建設(shè)不可能一蹴而就,它是一個包含道德培育、法制建設(shè)、市場優(yōu)勝劣汰等種種過程的系統(tǒng)工程，有待于大多數(shù)經(jīng)營者擺脫急于取得經(jīng)濟效益的浮躁,遠離少數(shù)人靠非誠信的手段致富的示范效應(yīng),適應(yīng)獨立、理性的市場主體的角色。必須強化法律和其他社會規(guī)范對于經(jīng)營者的約束,使造假和違信無利可圖甚至代價沉重。另一方面,讓誠信在整個社會受到尊崇,使經(jīng)營者認識到信用和信譽的價值,像經(jīng)營其他資產(chǎn)一樣致力于培植自己的信用并使其保值增值。工商部門作為市場準入的主要監(jiān)管部門，促進信用建設(shè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新監(jiān)管職能，充分發(fā)揮好自身的職能作用。

一是運用登記手段，建立健全企業(yè)信用檔案，以科學的方式對企業(yè)信用進行管理。目前工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)正在深入進行之中，通過經(jīng)濟戶口管理制度建立起企業(yè)信用檔案，從經(jīng)營主體進入市場開始就對其進行信用信息的記錄跟蹤，科學的測評，按照信用程度分為幾個等次進行管理。同時，利用現(xiàn)代信息化的手段定期向社會公布企業(yè)“紅黑榜”，在企業(yè)年檢、合同鑒證、項目招投標方面充分顯示企業(yè)誠信與否的差別，讓“不良行為警示記錄管理體系”真正起到作用。好范文版權(quán)所有

二是延伸監(jiān)管內(nèi)涵，著力培育發(fā)展誠信市場環(huán)境。工商部門要進一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法思路，增強監(jiān)管執(zhí)法的前瞻性、防范性和有效性；延伸監(jiān)管職能的內(nèi)涵，培育和發(fā)展誠信市場環(huán)境。重點著力于建設(shè)誠信示范街、示范企業(yè)、示范點，以點帶面的推動整個市場經(jīng)營主體的誠信建設(shè)。例如南京已經(jīng)形成規(guī)模的湖南路“百城萬店無假貨示范街”以及正在積極創(chuàng)建的大明路汽車“誠信服務(wù)品牌優(yōu)質(zhì)”一條街

第四篇：淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對策

淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對策

市場經(jīng)濟的本質(zhì)是信用經(jīng)濟，而誠信是信用經(jīng)濟的基石，誠信市場秩序的建立必須摒棄信用缺失。誠信是生產(chǎn)力，誠信更是效益。只有以整個社會尤其是市場經(jīng)營主體的誠信為保證，才能將我國的經(jīng)濟體制改革深入進行下去，才能保證國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，才能順利與國際規(guī)則接軌，在全球經(jīng)濟中穩(wěn)步運作。然而，我國與社會主義市場經(jīng)

濟相適應(yīng)的社會信用體系尚處于起始階段,個人信用機制滯后，企業(yè)信用制度未完全建立,極大地影響了市場經(jīng)濟的良性運行。

一、企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀分析

目前，企業(yè)信用缺失主要是“假”、“欺”、“詐”、“賴”等方面的問題，“假冒偽劣”商品、虛假廣告、企業(yè)三角債、銀行呆死帳、信用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問題都是具體表現(xiàn)。有資料顯示，現(xiàn)在市場交易中因信用缺失、經(jīng)濟秩序問題造成的無效成本很高，直接和間接經(jīng)濟損失每年高達5855億元，國民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個百分點。信用缺失嚴重影響市場經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定，嚴重影響企業(yè)和投資者的經(jīng)營，直接破壞經(jīng)濟的增長和發(fā)展。導致信用缺失的原因主要有如下幾點：

一是市場機制不完善，市場主體之間穩(wěn)定的信用關(guān)系沒有完全建立。經(jīng)過多年的改革，我國的市場經(jīng)濟也有了長足的發(fā)展。但是，完整意義上的市場經(jīng)濟體制還沒有真正建立起來，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響還很嚴重。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)信用建設(shè)滯后，忽視以誠信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)，現(xiàn)代企業(yè)制度沒有建立，多數(shù)企業(yè)距真正規(guī)范的現(xiàn)代市場主體有一定差距，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟對企業(yè)信用的要求。市場機制也不健全，很多規(guī)則尚未確立，市場機制的作用根本沒有得到充分發(fā)揮，因此常常出現(xiàn)一些和市場規(guī)律相違背的事情，影響企業(yè)間的正常交往和信用關(guān)系的建立，使得一些不良的市場經(jīng)營行為時有發(fā)生。

二是利益驅(qū)動，企業(yè)片面追求效益，忽視誠信。這里存在一個認識上的問題，許多企業(yè)把經(jīng)濟利益看的高于一切，只要能獲得利潤，采取什么手段全然不在乎，根本就沒有誠信的觀念，非法造假、合同欺詐、逃避債務(wù)、虛假報表、價格陷阱、黑幕交易等等無所不為，破壞了正常的經(jīng)濟秩序。有調(diào)查表明：全國每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假造成的各種損失達2000億元；銀行告企業(yè)欠賬勝訴率在95以上，執(zhí)行率卻只有15；銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約1800億元。這些失信企業(yè)沒有建立起正確的核心價值觀，往往不惜放棄誠信謀取短期的利益，像造假售假、虛假注冊、抽逃資金等等，近年來工商部門查處的這類案件數(shù)量不斷增多。

三是信用缺失的執(zhí)法力度不夠，對失信監(jiān)管、打擊不力。就目前的情況看，信用監(jiān)管的力度跟不上信用環(huán)境的發(fā)展，企業(yè)信用法律法規(guī)尚不健全，整體上看，有關(guān)這方面的法律法規(guī)還不足以對企業(yè)的失信行為形成行之有效的規(guī)范、約束。同時，對企業(yè)信用的監(jiān)管力量顯得薄弱，某些方面還存在著盲點，執(zhí)法部門對失信行為的執(zhí)法力度有待加強，對失信行為處罰太弱，使得企業(yè)失信的成本很低，不能成為對失信企業(yè)的失信行為產(chǎn)生強有力的制約和打擊。對于企業(yè)來說，失信行為付出的代價不高，即使有風險也在所不惜。

二、工商部門促進企業(yè)信用建設(shè)的對策

市場經(jīng)營主體的信用建設(shè)不可能一蹴而就,它是一個包含道德培育、法制建設(shè)、市場優(yōu)勝劣汰等種種過程的系統(tǒng)工程，有待于大多數(shù)經(jīng)營者擺脫急于取得經(jīng)濟效益的浮躁,遠離少數(shù)人靠非誠信的手段致富的示范效應(yīng),適應(yīng)獨立、理性的市場主體的角色。必須強化法律和其他社會規(guī)范對于經(jīng)營者的約束,使造假和違信無利可圖甚至代價沉重。另一方面,讓誠信在整個社會受到尊崇,使經(jīng)營者認識到信用和信譽的價值,像經(jīng)營其他資產(chǎn)一樣致力于培植自己的信用并使其保值增值。工商部門作為市場準入的主要監(jiān)管部門，促進信用建設(shè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新監(jiān)管職能，充分發(fā)揮好自身的職能作用。

一是運用登記手段，建立健全企業(yè)信用檔案，以科學的方式對企業(yè)信用進行管理。目前工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)正在深入進行之中，通過經(jīng)濟戶口管理制度建立起企業(yè)信用檔案，從經(jīng)營主體進入市場開始就對其進行信用信息的記錄跟蹤，科學的測評，按照信用程度分為幾個等次進行管理。同時，利用現(xiàn)代信息化的手段定期向社會公布企業(yè)“紅黑榜”，在企業(yè)年檢、合同鑒證、項目招投標方面充分顯示企業(yè)誠信與否的差別，讓“不良行為警示記錄管理體系”真正起到作用。文秘114版權(quán)所有

三是加大打擊力度，規(guī)范凈化市場信用行為?，F(xiàn)階段必須圍繞重點，加大力度，解決市場信用缺失的突出問題：通過實施市場商品監(jiān)管關(guān)口“前移”，治標與治本相結(jié)合，有效防堵和嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為；把好市場準入關(guān)，堅決打擊企業(yè)注冊登記中的違法行為，重點是加強對“兩虛一抽”的查處；完善對合同的監(jiān)管，加大對合同欺詐行為的執(zhí)法力度，杜絕霸王合同、虛假合同；強化商標、廣告監(jiān)管，嚴厲打擊商標、廣告領(lǐng)域的失信行為，堅決查處商標侵權(quán)、虛假廣告等違法行為，以達到凈化市場的目的。本文章共2頁，當前在第2頁

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第五篇：淺談師德缺失的原因及對策

淺談師德缺失的原因及對策

淺談師德缺失的原因及對策

所謂的師德就是教師的職業(yè)道德，是教師從事教育教學活動所應(yīng)遵循的道德規(guī)范和必備的道德品質(zhì)。師德是全社會道德體系的組成部分，是青少年學生道德修養(yǎng)的楷模之一。師德是教育事業(yè)的靈魂，是教師工作的精髓。教師被人們稱為人類靈魂的工程師。那么教師要塑造學生的靈魂之前，首先要塑造好自己的靈魂。教師教育學生既要言教，又要身教，而身教又重于言教，所以教師必須加強職業(yè)道德修養(yǎng)，才具有優(yōu)良的品德和高尚的情操，從而才能塑造好學生的靈魂。但是，當今社會卻時而出現(xiàn)師德缺失的現(xiàn)象，引起了我的一些思考。

一、師德師風失范的原因：

（一）受社會不良因素的影響

隨著我國改革開放的不斷深入，社會事業(yè)的不斷進步，綜合國力不斷增強，人民生活質(zhì)量的不斷提高。我們應(yīng)該清醒地認識到，改革的主流是好的，但改革也不免泥沙俱下，負面的、消極的社會沉渣泛起，在一些領(lǐng)域中道德失范、誠信喪失、假冒偽劣、欺騙欺詐問題也日益突出；封建迷信、邪教、黃賭毒、賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象卷土重來；一些人價值觀念發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義膨脹，西方?jīng)]落腐朽的生活方式通過網(wǎng)絡(luò)、碟片、電影等各種途徑對我國公民進行思想文化滲透。在各種不良因素的影響下，少數(shù)教師免疫力差，導致自己精神空虛，欲念擴張。

（二）學校管理出現(xiàn)盲區(qū)，其具體表現(xiàn)為四個方面：

1.重智輕德。有的學校仍然只重教學質(zhì)量，輕思想道德建設(shè)；只重考試成績，輕素質(zhì)教育。忽視了師德師風管理工作，少數(shù)學校對這項工作認識不夠，管理不到位，存在熱一陣冷一陣的問題，造成管理環(huán)節(jié)不銜接，監(jiān)控過程出現(xiàn)疏漏，甚至出現(xiàn)盲點，導致師德失范的苗頭有滋生的土壤。

2.不能堅持師德師風管理制度

學校的管理制度，教師的職業(yè)道德規(guī)范，教師什么樣的行為是違規(guī)行為，沒有經(jīng)常性地公示給學生、家長和社會，學生缺乏對教師行為的有效監(jiān)督，有的學校學生被教師體罰或變相體罰，教師習以為常，學生也習以為常了，從而滋長了少部分師德敗壞的教師。各校購臵的師德師風舉報箱，有的鎖都銹死了，勞命傷財，根本沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.對違紀教師姑息遷就

有的學校明知個別教師存在體罰和變相體罰學生等問題，睜一只眼，閉一只眼。一而再、再而三的遷就教師，不及時批評教育，不嚴格按師德師風管理制度進行處罰，這種作法實際上是對違紀教師的一種放縱，是對學校教育的極大不負責任。

4.師德評議弄虛作假

個別學校對教師的職業(yè)道德進行評議時，不一針見血，不真槍實彈，你好我好大家都好，人人滿意，個個滿分。不深入學生、家長、社會中詳細調(diào)查，胡編亂造，以假當真。

（三）教職工忽視了學習、反思、修身

有些教師鼠目寸光，以為自己的水平和能力十分了得，先進學不進，后進不改正，看不清教育發(fā)展形勢，思想信仰開始動搖，教育教學行為開始滑坡，甚至出現(xiàn)師德失范的違法違紀法規(guī)的人和事。其主要表現(xiàn)為以下四個方面：

1.心理失衡

由于缺乏學習，抵制不住市場經(jīng)濟帶來的不良因素的誘惑，整天心術(shù)不正，恨天怨命?？吹阶约旱耐g人當了大官，發(fā)了橫財，蓋了洋樓，就按奈不住教師職業(yè)的清貧、寂寞，心理上出現(xiàn)了嚴重扭曲和失衡，價值觀和事業(yè)觀被拋得九霄云外。

淺談師德缺失的原因及對策

2.小視小節(jié)

有的教師存在說得多、做得少，計劃多、落實少，講客觀困難多、談主觀原因少，講宏觀問題多、談具體細節(jié)少等現(xiàn)象。片面地認為課堂上接打手機、酒后上課、課外打打麻將等等，都是生活小節(jié)，不損形象，無傷大雅。這樣必然會導致少部分教師儀表不整，舉止不文明，出言不遜或骯臟，與為人師表的要求相差甚遠。

3.工作不敬業(yè)

有的教師“身在學校心在商”，搞第二職業(yè)時全身心投入，干教育工作時馬馬虎虎，無精打采；有的教師學新教材、新教法、新課程標準一再畏縮，學歪門邪道躍躍欲試；有的老師知識貧乏，教法陳舊，教學成績年年倒數(shù)，誤人子弟。四是法律意識淡溥。有的教師不認真學習相關(guān)的法律、法規(guī)和職業(yè)道德要求，不尊重學生的人格、人權(quán)，惡語傷害學生，甚至采取罰跪罰站，反復抄寫作業(yè)和打手掌、屁股等手段體罰和變相體罰學生；有的教師在課堂上搞負面宣傳，管不住自己的嘴，胡說八道；有的老師參與社會賭博，在社會上臭名遠揚，被學生及學生家長看不起，嚴重損害了教師隊伍的形象。

二、教師提高自身師德修養(yǎng)的途徑

（一）加強理論學習，更新教育觀念，提高師德認識。

要想使自己的思想適應(yīng)社會需要，就要有知識，這就要學習。同樣，人們的觀念需要更新，提高自己的道德水平，也更要學習。加強理論學習，是教師職業(yè)道德修養(yǎng)的必要方法。

1.加強政治理論水平學習

教師認真學習政治理論，樹立正確的人生觀，不學習理論，就不可能科學地、全面地、深刻地認識社會，認識人與人之間的正確關(guān)系，因而就不可能形成正確科學的人生觀和世界觀。不能矢志教育，義無反顧，以堅毅不拔的精神，戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，為人民教育事業(yè)而努力奮斗。

2.加強專業(yè)知識學習

教師要學習教育科學理論，豐富科學文化知識，掌握教書育人的本領(lǐng)。教師學習教育理論，掌握教育規(guī)律，按教育規(guī)律辦事，才能更好的完成教書育人的職責，這本身是教師職業(yè)道德規(guī)范的一個要求。同時，通過專業(yè)知識學習，教師能進一步明確自己在教育教學中的主導地位，對學生的身心發(fā)展起重要作用，這就更能使教師進一步嚴格要求自己，加強職業(yè)道德修養(yǎng)。

3.加強豐富的科學文化知識學習

教師還應(yīng)學習豐富的科學文化知識，只有廣泛地學習有關(guān)的自然科學和社會科學知識，才能使教師從各種關(guān)系和聯(lián)系中來認識和改造世界的任務(wù)，認識社會和人生。才能將正確的知識傳授給學生，而不致于誤人子弟。教師必須給學生傳道、授業(yè)、解惑。倘若學生給你提出的問題你總是不能很快準確地回答，在學生心中的威信也就完全喪失了。學生對你沒有信心，極有可能對這門課也沒有了信心，你這門課還怎么教。在現(xiàn)代社會中，每個社會個體都有不同于他人的長處和優(yōu)點，學生在某方面超越教師的可能性甚大，所以，教師完全沒有資格在學生面前高居支配地位，而應(yīng)該對學生的人格、思想、情感、意志給予充分的尊重。筆者認為不斷提高教學水平，仍是自己要努力的方向。只有這樣，才能真正做到在教書育人。

（二）加強自我修養(yǎng)，提高思想認識

教師職業(yè)道德的培育離不開自我提高認識，自我加強修養(yǎng)，充分發(fā)揮內(nèi)因的作用。教師工作的“示范性”和學生所特有的“向師性”，使教師在學生心目中占有非常重要的位臵。教師的思想感情，處事哲理、人生觀點、道德境界、品德修養(yǎng)甚至言談舉止、音容笑貌都會給學生留下更深刻的印象，對學生有著熏陶誘導和潛移默化的影響。這就要求我們做到言教、身教的統(tǒng)一，并且要認識到身教重于言教的重要性。教師的一言一行，一舉一動，往往被學生

淺談師德缺失的原因及對策

看在眼里，記在心里，模仿在行動上。我們的人格影響，不僅對學生在校起作用，甚至以后在社會上還會長時間起作用。所以，我們需要從小事做起，從自我做起，處處為人師表，率先垂范。

綜上所述，師德是教師的立師之本，是教師事業(yè)成功的保障，是教師隊伍建設(shè)的核心。作為人類靈魂的工程師，教師的師德不僅影響一個人的學生時代，而且影響他們的一生，進而影響到整個社會的前途和未來。師德的修養(yǎng)，不僅關(guān)乎個人，更是關(guān)系國家、民族的前途和命運。因此，提高師德修養(yǎng)水平，是勢在必行。