第一篇：信訪工作信息化建設(shè)經(jīng)驗交流

以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作 加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)

2月26日下午在泗陽大劇院縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上聆聽了清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師范玉順關(guān)于信息化管理與智慧城市的講座，范教授運用前瞻性的觀點，深入淺出，通俗易懂地為我們描繪出一幅信息化管理與智慧城市的美好藍(lán)圖，使我們耳目一新并為之震撼。當(dāng)前，正是我縣 “打造綠色能源高地，建設(shè)濱水森林城市，高水平跨入全國百強(qiáng)，高質(zhì)量建成全面小康”的關(guān)鍵時期。如何圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通信訪渠道，維護(hù)群眾的合法訴求，充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以信息化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)信訪規(guī)范化建設(shè)，保證信訪辦理質(zhì)量，提高信訪工作效率，已經(jīng)成為各級信訪部門倍加關(guān)注、愈受考驗的新課題。

一、發(fā)揮信息化系統(tǒng)管理功能，促進(jìn)信訪規(guī)范化水平的提升

基于信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信訪工作的全方面調(diào)度，提高信訪工作的水平和效率。一是提升信訪干部工作的效率。通過安裝全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將登記、交辦或直接辦理、回復(fù)、復(fù)查、復(fù)核、辦結(jié)、歸檔等各個環(huán)節(jié)都納入其中。信訪件承辦人根據(jù)反映問題的情況及時錄入各類信息，方便查找。二是提高操作和管理人員的工作效果。利用信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)各個流程節(jié)點的操作和管理。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管的直觀性。信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動生成各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信訪動態(tài)信息、具體信訪情況，讓信訪工作的業(yè)績考評一目了然，增添了一定的直觀性，從而方便了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，促進(jìn)了信訪規(guī)范化程度的提高。

二、發(fā)揮信息化系統(tǒng)便民功能，促進(jìn)信訪辦理的公開透明度

信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最大特點就是數(shù)據(jù)傳輸?shù)母咝?。利用信息化系統(tǒng)的這一特點，為信訪人提供一系列的便民服務(wù)，促進(jìn)信訪辦理的公開透明化。一是提升信訪信息發(fā)布的效率。信訪部門通過全縣性對口電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對外發(fā)布信訪個案信息、有關(guān)文件、通知、反饋等信息，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理的公開透明效應(yīng)。在信訪單位及系統(tǒng)內(nèi)部還可以通過電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布的相關(guān)信訪信息，為信訪人提供更為貼切、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是提升信訪規(guī)范化水平。通過互聯(lián)互通的信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面建立網(wǎng)絡(luò)登記、辦理、回復(fù)、復(fù)查、復(fù)核、辦結(jié)、歸檔等較為完善的工作機(jī)制，減少信訪人的奔波受累、訴求疾苦。

三、發(fā)揮信息化系統(tǒng)引導(dǎo)功能，促進(jìn)信訪干部隊伍素質(zhì)提升

信訪信息化工作重在建設(shè)，根本在應(yīng)用。而應(yīng)用效率的高低關(guān)鍵就是在人。注重發(fā)揮現(xiàn)代化辦公設(shè)備（如電腦、寬帶、傳真機(jī)、掃描儀等）的引導(dǎo)作用，在促進(jìn)信訪干部隊伍素質(zhì)提升的同時，也提高了信訪規(guī)范化程度。一是促進(jìn)信訪干部自動化辦公水平的提高。全縣開通先進(jìn)的信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)之后，通過加大培訓(xùn)和信訪干部自學(xué)，提升信訪干部運用信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展工作的能力。二是營造濃厚宣傳調(diào)研氛圍，推動信訪系統(tǒng)上下的文化建設(shè)。三是加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)交流，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)。

四、發(fā)揮信息化系統(tǒng)監(jiān)督功能，促進(jìn)信訪業(yè)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范化

利用全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的公開、透明等特點，將這一系統(tǒng)作為監(jiān)督的手段應(yīng)用于辦理信訪案件的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)信訪業(yè)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。一是規(guī)范信訪干部行為上的作用。利用全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮信訪工作業(yè)績的考評、監(jiān)督作用，對信訪業(yè)務(wù)行為將起到無形的監(jiān)督作用，也促進(jìn)相關(guān)活動更加明確規(guī)范。同時，針對近年來信訪工作面臨的愈為嚴(yán)峻形勢，發(fā)揮全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)對信訪信息的準(zhǔn)確發(fā)布、高速傳輸?shù)墓δ?，切實維護(hù)信訪部門職能權(quán)威，以及信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是規(guī)范信訪轉(zhuǎn)交辦行為上的作用。通過全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信訪部門將群眾來信來訪反映的問題及時網(wǎng)上轉(zhuǎn)交各承辦部門，如該承辦部門接收后，決定直接轉(zhuǎn)給下一級單位來承辦，也會減少重復(fù)有關(guān)信息的錄入程序，節(jié)省時間，提高工作效率，并通過這個平臺將辦理情況反饋給信訪部門，避免以往在轉(zhuǎn)交辦過程中造成的時間延誤。三是樹立信訪部門良好形象上的作用。通過全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立網(wǎng)上信訪、監(jiān)督信箱、投訴電話等功能，增加信訪條例、法規(guī)、文件精神宣傳，廣泛接受社會監(jiān)督。這不僅促進(jìn)了信訪部門行為進(jìn)一步規(guī)范，而且搭起了一座黨委、政府與人民群眾溝通互動的紐帶，樹立了信訪部門“連心橋”的良好形象。

第二篇：關(guān)于信訪工作信息化建設(shè)情況的報告

XX縣信訪局

關(guān)于信訪工作信息化建設(shè)情況的報告

市信訪局：

信訪信息化建設(shè)是推進(jìn)信訪工作有序務(wù)實高效、促進(jìn)民主決策、提升信訪工作科學(xué)管理水平的迫切需要。按照漢市信發(fā)?2014?19號?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家信訪局?關(guān)于推進(jìn)信訪工作信息化建設(shè)的意見?和舒曉琴局長?在全國網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場推進(jìn)會議上的講話?的通知?要求，現(xiàn)將XX縣信訪工作信息化建設(shè)情況報告如下：

一、信訪工作信息化建設(shè)情況

2013年以來，我縣在全國信訪信息系統(tǒng)達(dá)到100%錄入。實現(xiàn)了省、市、縣交辦案件及全部信訪件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。在信訪信息化建設(shè)過程中，主要做到以下幾點。

一是抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)?？h委、縣政府對信訪信息化建設(shè)工作高度重視，專門撥款用于軟硬件建設(shè)，購置了服務(wù)器、計算機(jī)、掃描儀等設(shè)備（局機(jī)關(guān)達(dá)到每人一臺電腦），并多次督查信訪信息化建設(shè)，召開專門會議3次，解決相關(guān)經(jīng)費及人員。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，全縣共投入20余萬元用于信訪信息化建設(shè)。

二是抓隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。信訪信息化建設(shè)，主要是“全國信訪信息系統(tǒng)”的使用和推廣，關(guān)鍵要有一批懂業(yè)務(wù)、精操作的業(yè)務(wù)精通型干部。為此，我局兩次組織局機(jī)關(guān)工作人員參

加市局組織的信訪信息系統(tǒng)培訓(xùn)班，保證了局機(jī)關(guān)工作人員熟練使用系統(tǒng)。確保錄入率達(dá)到100%。全面實現(xiàn)信訪件的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

三是抓規(guī)范，建立健全各項制度。在建設(shè)過程中，重點抓好規(guī)范工作，使來信、來訪、來電、轉(zhuǎn)辦、督辦、復(fù)查、反饋等各類信訪數(shù)據(jù)，都通過網(wǎng)上操作，及時辦理，如實上報，提高工作效率和工作水平。建立健全了?網(wǎng)上登錄工作制度?、?現(xiàn)場接訪工作制度?、?信訪信息登陸員工作職責(zé)?、?網(wǎng)上信訪登陸、辦理責(zé)任追究制?等12項工作制度，做到了用制度管人、用制度管事、用制度保證工作質(zhì)量和效率。

二、網(wǎng)上信訪總體情況

2012年，市局?關(guān)于加強(qiáng)外網(wǎng)投訴平臺建設(shè)的通知?文件下發(fā)后，我縣高度重視，積極采取措施，爭取資金支持，于2012年8月份開通了XX縣信訪局門戶網(wǎng)站，開設(shè)了縣長信箱、局長信箱、網(wǎng)上信訪等信訪窗口，不斷暢通網(wǎng)上信訪渠道。信訪局門戶網(wǎng)站的開通，實現(xiàn)了“外網(wǎng)接收、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的辦理模式。同時，為讓信訪群眾能依法依規(guī)合理反映訴求，我們在網(wǎng)站上增添了政策法規(guī)、信訪指南、信訪案例等內(nèi)容，讓更多的信訪群眾了解信訪，理解信訪。

2012年8月至今，信訪局網(wǎng)站共受理網(wǎng)上信訪5件次，均已按時辦結(jié)。我們的主要做法，一是專人負(fù)責(zé)，每天按時打開外網(wǎng)進(jìn)行查看和更新；二是對網(wǎng)上信訪及時轉(zhuǎn)送交辦，及時給與回復(fù)。

三、組織機(jī)構(gòu)和人員編制

2010年，機(jī)構(gòu)改革后，縣信訪局歸口縣政府辦公室，屬辦公室內(nèi)設(shè)科室，對外稱局，對內(nèi)稱科室，設(shè)局長1名，副局長1名?，F(xiàn)有編制5人，其中行政編制3人，事業(yè)編制2人。

四、存在的問題

1.信訪信息系統(tǒng)主要功能仍停留在信訪件接收、辦理和登記上，其它功能未得到充分發(fā)揮。

2.信訪局人員編制偏少，有些工作難以做到專人處理。

五、下一步工作規(guī)劃

１.上下銜接，爭取資金，積極推進(jìn)全縣8個鎮(zhèn)和有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門建立全國信訪信息系統(tǒng)平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大信訪工作信息化應(yīng)用范圍。

2.規(guī)范網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)辦理工作。嚴(yán)格按照?漢中市信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)則?進(jìn)行操作，優(yōu)化網(wǎng)上信訪工作流程，進(jìn)一步縮短辦理周期，提高工作效率。

３.拓展延伸系統(tǒng)功能，通過提高信訪登記率，更好利用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、查詢、信訪件排查調(diào)處、抽查回訪等功能，通過網(wǎng)上信息報送，提高工作效率，實現(xiàn)信訪信息資源共享，加快無紙化辦公進(jìn)程。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)縣信訪局門戶網(wǎng)站的宣傳和實際應(yīng)用，以便更好地為群眾解決網(wǎng)上信訪問題，讓更多的群眾少走彎路，減少信訪成本。

XX縣信訪局 2014年5月21日

第三篇：信訪工作經(jīng)驗交流材料

? 新形勢下，如何做好信訪群眾的思想工作，變消極因素為積極因素，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境，是事關(guān)“警民和諧”的一項重要內(nèi)容。下面結(jié)合實際工作，談?wù)勅绾瘟俗龊眯旁L群眾的思想工作。

一、以情感人，把好接待關(guān)

群眾之所以上訪，無外乎是想通過一定形式或聲勢向有關(guān)部門反映情況、解決問題，作為信訪部門，無論來訪人數(shù)多寡、地位高低、事件大小，要做好如下幾方面工作:

1、高度重視。因為，對信訪部門來說，可能要經(jīng)常接待群眾的來訪，對他們來說可能“習(xí)以為?！?、“見多不怪”。但對具體上訪者來說，絕不會是經(jīng)常性的行為，甚至可能是其一生中僅有的一次。具體到上訪的內(nèi)容，從全局來看，可能很普通，是個“小問題”，算不上啥;但對上訪者來說，則直接關(guān)系到他的切身利益，是個“大問題”。因此，信訪部門要樹立上訪無小事的觀念，多一些換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，尤其是對一些重大上訪活動，主要負(fù)責(zé)同志盡可能親自出馬。這樣，一來體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對群眾的重視，增強(qiáng)群眾的信任感。二來領(lǐng)導(dǎo)親自出面，現(xiàn)場辦公，可以了解把握第一手資料，對重大、疑難問題可以當(dāng)場拍板，避免推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。讓對群眾真正感到你理解他、關(guān)心他，是真心實意在為他著想。

2.接待熱情。多一點笑臉，少一點冷漠;多一聲問候，少一些斥責(zé);多一些關(guān)心，少一些厭煩。從點滴小事做起，如一聲問候的話語，一句請坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地傾聽等等，用自己的“耐心”，傾聽群眾呼聲;通過自己的“熱心”、“誠心”換取群眾對黨的“信心”，通過這些小事，架起一座橋梁，拓寬溝通平臺，從而在心理上接受你，成為上訪群眾的“減氣閥”，而不是“加壓站”。決不能高高在上，擺出“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

3.要細(xì)致。一是要做好上訪人員尤其是外地上訪群眾的衣、食、住、行等后勤保障工作，讓上訪群眾有一種如見親人和回家的感覺。二是對一些性格怪異、偏狹或情緒非凡激烈的上訪人員，要做好安撫工作和預(yù)防措施，避免出現(xiàn)上訪人員自殘等災(zāi)難性事件發(fā)生。三是要認(rèn)真做好上訪群眾申訴材料的登記、保管工作，避免發(fā)生證據(jù)遺失和扯皮現(xiàn)象。

4.要敏銳。由于上訪群眾成份復(fù)雜，文化水平高低不同、性格迥異。因此，接待人員要察言觀色，通過其片言只語，甚至一個眼神，一個動作，一個表情來抓住其內(nèi)心世界，找準(zhǔn)鑰匙和癥候，為下步工作打下良好的基礎(chǔ)。

第四篇：信訪工作經(jīng)驗交流材料

夯實責(zé)任強(qiáng)化措施全力開創(chuàng)信訪工作新局面信訪工作經(jīng)驗交流材料富縣位于**西延安市**，土地總面積4182平方公里，總?cè)丝?4.7萬人。近年來，隨著社會事業(yè)的飛速發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，給信訪工作帶來巨大壓力。全縣各級各部門上下聯(lián)動，共同努力，堅持從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，緊緊圍繞“一控、兩降、三無”的工作目標(biāo)，夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，有效化解了大量矛盾糾紛，及時解決了對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員、民辦教師和臨聘教師待遇、村務(wù)財務(wù)、牛武煤礦與紙箱廠等企業(yè)改制及青蘭高速公路建設(shè)，西延鐵路復(fù)線、華能電廠、污水處理廠等重點工程建設(shè)引發(fā)的一系列問題。使大量信訪問題解決在了基層、控制在縣內(nèi)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點項目建設(shè)營造了良好的環(huán)境。多年來富縣信訪工作取得了顯著的成績：2009年、2010年富縣連續(xù)兩年被評為省級“三無”縣，2007年至2010年連續(xù)四年被市政府評為市級“信訪工作先進(jìn)縣”，縣信訪部門也于2008年至2010年連續(xù)三年被縣委縣政府評為“綜合考核先進(jìn)單位”。主要做法是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信訪工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，富縣把信訪工作作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，建立了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)席會議協(xié)調(diào)，信訪部門督促落實，相關(guān)部門各盡其責(zé)，全社會齊抓共管的信訪工作大格局。每年年初都要召開全縣信訪維穩(wěn)工作會議，全面安排部署信訪工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將信訪工作納入工作目標(biāo)考核之中。富縣還堅持縣委常委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作聯(lián)席會分別定期召開會議，分析研究解決信訪工作中存在的突出問題。對每階段排查出的重點問題，及時明確任務(wù)，落實責(zé)任，對重大信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)包案、部門負(fù)責(zé)制度，使各項信訪工作任務(wù)落到實處，逐步得到化解處理。突出重點強(qiáng)化措施一是扎實開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。制定了《富縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》和詳細(xì)的工作流程，在重大項目、重要政策出**首先開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，以便對重大事項的把握更加全面，決策更加科學(xué)，有效地預(yù)防和減少了各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生，實現(xiàn)了從被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)平安的轉(zhuǎn)變。二是狠抓初信初訪和日常來訪接待。按照“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的工作思路，要求縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾呼聲和意見，發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，有效防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致的越級訪、集體訪和重復(fù)訪。三是深入開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動。堅持和完善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，實行縣委書記、縣長定期接訪，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每天輪流在縣信訪大廳值班接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直單位“一把手”敞門接訪，機(jī)關(guān)干部集中定點下訪，促進(jìn)了信訪問題的有效解決，受到了廣大群眾的歡迎和稱贊。創(chuàng)新思路健全機(jī)制一是建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心和村組綜治工作站，配備了綜治工作中心主任。增設(shè)司法所，組建城區(qū)巡邏隊伍，為綜治維穩(wěn)系統(tǒng)配齊配強(qiáng)工作人員。推行了維穩(wěn)、信訪、司法等“十位一體”的聯(lián)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取“過篩子”、“拉網(wǎng)式”的方法，堅持經(jīng)常性排查梳理，準(zhǔn)確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。嚴(yán)格實行“五包”責(zé)任（即包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置），及時有效解決了信訪突出問題。將領(lǐng)導(dǎo)包案工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎勵和責(zé)任追究制。三是建立了信訪案件分級辦理機(jī)制。明確責(zé)任主體，限期進(jìn)行解決。對涉及面廣、政策性強(qiáng)、單個部門難以解決的問題，及時召開聯(lián)席會議共同研究解決。對一些重大疑難信訪案件，堅持實行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，采取“五包”措施集中進(jìn)行解決。四是建立了信訪工作財政投入機(jī)制。落實了全縣總?cè)丝谌司辉男旁L工作經(jīng)費，并逐年增加，年初及時列入預(yù)算。2009年以來，縣財政拿出1300萬元資金，用于解決紙箱廠、牛武煤礦改制遺留問題和民辦教師、臨聘教師待遇等突出信訪問題，有效地化解了大量矛盾糾紛；投資430余萬元，提升科技防范水平，健全了治安防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化督查嚴(yán)格獎懲一是扎實督查督辦。落實了縣委、政府班子成員對分管工作范圍內(nèi)的信訪工作進(jìn)行定期不定期督查責(zé)任，縣委、政府督查室每年均要多次聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位矛盾糾紛排查和信訪工作進(jìn)行專項督查，縣信訪部門對全縣信訪工作情況和重點疑難信訪案件辦結(jié)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查檢查。同時，利用《富縣信訪》等信息平臺，及時推廣經(jīng)驗，快速通報問題，激勵了先進(jìn)，鞭策了后進(jìn)，推動了工作落實。二是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。每年年初，將矛盾糾紛排查化解率、初信初訪辦結(jié)率、重信重訪率等作為信訪工作目標(biāo)管理及考核獎懲的主要內(nèi)容，對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作措施不力而造成到市、赴省、進(jìn)京非正常訪的單位進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和考核兌現(xiàn)。

第五篇：信訪工作經(jīng)驗交流材料

信訪工作經(jīng)驗交流材料

著力解決群眾關(guān)心的實際問題，努力構(gòu)建和諧社會

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于今年五月正式實施，這是信訪工作逐步走向法制化和規(guī)范化的重要標(biāo)志。平昌縣結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作，著力解決群眾關(guān)心的實際問題，切實維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任意識。

群眾信訪表現(xiàn)出對黨和政府的信任，是群眾民主意識、參政意識逐步增強(qiáng)的具體體現(xiàn)?！叭罕娎鏌o小事”。切實關(guān)心、解決群眾關(guān)心的熱、難點問題，對增強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，對構(gòu)建和諧社會起著不可替代的作用。平昌縣委、縣政府從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，引導(dǎo)各級黨委、政府強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，進(jìn)一步端正對信訪工作的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作的定位，將信訪工作作為黨委、政府保障人民民主權(quán)利、接受群眾監(jiān)督的有效方式，作為了解社情民意、集中群眾智慧的重要途徑，作為正確決策和正確實施決策的重要條，跳出信訪看信訪，自覺把信訪工作放在黨委、政府總體工作中來思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景下去謀劃，放在解決群眾具體問題中去推進(jìn)，切實維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。以開展“先教”活動為契機(jī)，深入宣傳貫徹新修訂的《信訪條例》，增強(qiáng)各級黨委、政府做好新形勢下信訪工作的責(zé)任意識。

二、構(gòu)建整體聯(lián)動的信訪工作體系，逐級分流處理群眾信訪。

基層基礎(chǔ)工作是處理群眾信訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建整體聯(lián)動的信訪工作體系，對減少群眾越級信訪、集體上訪至關(guān)重要。今年來，平昌縣在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府設(shè)立了“綜治信訪安全”辦公室，確定專職分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任?？h級各職能部門設(shè)立了信訪辦（室），掛牌辦公，接待群眾來訪，處理群眾來信。同時將信訪工作的“觸角”延伸到村社、街道、社區(qū)居委會，設(shè)立群眾信訪調(diào)解組織，形成了“橫向到邊、縱向到底”的信訪工作體系。信訪工作體系的健全進(jìn)一步增強(qiáng)了各級黨委、政府處理信訪問題的敏感性，使群眾的信訪問題能夠在“第一時間”得到及時處理，在極大程度上減少了群眾越級信訪、集體上訪的發(fā)生。

三、堅持“系統(tǒng)抓信訪”，從源頭減少群眾信訪。

平昌縣始終堅持“跳出信訪看信訪”，用系統(tǒng)的、歷史的、發(fā)展的、全局的觀點看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的信訪問題，把信訪工作落實到每一個工作環(huán)節(jié)。通過公正用干部，防止干部任用上的腐敗帶來的群眾信訪；通過招投標(biāo)，杜絕因工程建設(shè)暗箱操作帶來的群眾信訪；通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方法不當(dāng)帶來的群眾信訪；通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，防止干部和部門不作為帶來的群眾信訪；通過深化改革，防止停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展權(quán)和職工生存權(quán)得不到維護(hù)帶來的群眾信訪；通過建立有序償債機(jī)制，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)無序和乏力帶來的群眾信訪；通過政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，防止群眾因不知情帶來的群眾信訪；通過定期召開形勢報告會和加強(qiáng)新聞媒體的正面引導(dǎo)，防止重大決策出臺后因社會不支持不理解帶來的群眾信訪；通過查處群眾反映的熱難點問題和典型案，防止因問題解決不及時和案查處不力帶來的群眾信訪；通過遏止亂告、誣告歪風(fēng)，建章立制，防止因不良信訪現(xiàn)象和不規(guī)范的信訪工作行為帶來的群眾信訪。以此從源頭上減少了群眾信訪，促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

四、整合信訪工作資源，建設(shè)高素質(zhì)信訪干部隊伍。

干部素質(zhì)是提高工作時效的關(guān)鍵。為了提高信訪工作時效，增進(jìn)群眾對黨和政府的信任，平昌縣調(diào)整行政編制27個，按照“群眾觀念強(qiáng)、基層經(jīng)驗豐富、政策水平高、能吃苦耐勞”的原則確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職信訪干部27人，縣級各職能部門確定專（兼職）信訪干部，接受縣信訪辦的業(yè)務(wù)考核。為提高干部的工作激情，縣財政預(yù)算專項經(jīng)費為信訪干部每人每月解決0—100元的信訪津貼，統(tǒng)一由縣信訪辦考核發(fā)放，極大程度提高了信訪干部的工作熱情。

五、健全落實各項制度，集中解決熱難點問題。

今年來，我縣在繼續(xù)堅持定期研究信訪穩(wěn)定工作制度、信訪首問責(zé)任制、信訪穩(wěn)定信息預(yù)排報送制度、設(shè)立公開電話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部掛包處理信訪案和信訪值班接待制度、信訪問題分類歸口辦理制度、異常上訪處置制度、處理信訪問題成本分?jǐn)傊贫?、信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了干部下訪、群眾建議征集、信訪聽證、律師參與涉法信訪接待制度。對重大信訪熱難點問題定期進(jìn)行排查，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包處理，使群眾反映的熱難點問題能夠及時得到妥善處理。

六、強(qiáng)化保障，推進(jìn)信訪工作有序運行。

縣委、縣政府高度重視信訪工作保障機(jī)制，為確保信訪工作有序開展提供了必要的保障。一是經(jīng)濟(jì)上舍得給錢?？h政府繼續(xù)加大財政對信訪工作的投入，在全額預(yù)算信訪津貼的同時，積極改善辦公條，為縣信訪辦新添置微機(jī)一臺，購置了錄音筆、攝像機(jī)等先進(jìn)辦公設(shè)備，將信訪辦配備專門交通工具納入計劃。二是政治上舍得給待遇。優(yōu)先解決信訪干部的職級待遇，并將優(yōu)秀的信訪干部作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是工作上舍得給人。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了工作能力強(qiáng)的副科級干部充實到信訪辦工作，壯大了信訪工作力量。同時，注重對信訪干部的交流，并規(guī)定擬提拔任用的干部都定期交流到信訪辦鍛煉。四是管理上舍得給權(quán)。縣委決定，凡擬任的副科級以上干部和縣以上表彰的先進(jìn)個人都必須經(jīng)信訪辦簽字認(rèn)可，對全縣分管信訪領(lǐng)導(dǎo)和專職信訪人員由信訪辦認(rèn)定和考核，專職信訪人員由信訪辦調(diào)配，對信訪量較多的單位由信訪辦抽調(diào)該單位人員來信訪辦配合工作，直至信訪量下降。