第一篇：俄羅斯電力工業(yè)現狀和發(fā)展前景

俄羅斯電力工業(yè)現狀和發(fā)展前景

俄羅斯的電力改革和發(fā)展歷經磨難、艱難曲折，一直倍受世界各國關注。俄總統(tǒng)普京今年4月26日在《國情咨文》中提出要大力發(fā)展國家的電力能源建設，計劃到2020年電力生產要增加2/3，需要國家和私營企業(yè)投資12萬億盧布（約4670億美元），建設新的電站和改擴建電網基礎設施。6月10日普京在圣彼得堡國際經濟論壇上宣稱，俄電力行業(yè)將全面對外開放，歡迎外國投資者參與俄電力建設。6月26日，俄“統(tǒng)一電力系統(tǒng)”股份公司總裁丘拜斯在被稱為最后一次的公司股東大會上宣稱，隨著俄曠日持久的電力改革任務的終結，俄“統(tǒng)一電力系統(tǒng)”股份公司也計劃在明年注銷，完成了其歷史使命?？磥?，俄電力市場化的步伐正在加快推進，與此同時，俄國家杜馬目前正在審議《國家電力監(jiān)管法》，俄新型的電力發(fā)展和管理體系也正在形成。

一、俄羅斯電力工業(yè)概況

1991年2月前蘇聯(lián)成立了燃料動力部，同年12月前蘇聯(lián)解體后，在國有企業(yè)私有化股份化改造高潮中，于1992年8月在燃料動力部基礎上組建了俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司。該公司擁有72個地方電力公司，37個州電力廠，供電服務遍及俄羅斯全部11個時區(qū)。俄統(tǒng)一電力系統(tǒng)由大區(qū)聯(lián)合電網組成。西北電網裝機1950萬千瓦，中部電網裝機5270萬千瓦，北高加索電網裝機1090萬千瓦，中伏爾加電網裝機2390萬千瓦，烏拉爾電網裝機4110萬千瓦，西伯利亞電網裝機4550萬千瓦，遠東尚未與全國聯(lián)網，裝機為1150萬千瓦。但地區(qū)聯(lián)合電網之間的聯(lián)絡線的輸送能力很薄弱，如西北電網與中部電網的聯(lián)絡線的輸送能力只有180萬千瓦，中部電網與北高加索之間的聯(lián)絡線的輸送能力只有190萬千瓦?！敖y(tǒng)一電力系統(tǒng)公司”現有職工約58萬名、440座發(fā)電廠和200萬英里的輸電線路，這個龐大的“電力帝國”，生產了俄羅斯所需電力的70%以上。

俄羅斯電力分布大致可分為三個區(qū)域：歐洲區(qū)、西伯利亞區(qū)、遠東區(qū)。俄羅斯電力工業(yè)裝機容量的72%在歐洲區(qū)部分，主要是火電和核電，以及伏爾加河上的梯級水電站；而西伯利亞區(qū)能源有一半是水電，還有7個100萬千瓦以上的火電廠；遠東區(qū)的電力裝機占整個俄羅斯裝機比重的7%，只有幾個小的火電廠。

1、裝機容量

根據俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局2006年統(tǒng)計年鑒資料，截至2005年底，俄羅斯電力工業(yè)的總裝機容量為2.19億千瓦。其中：火電1.50億千瓦，占68.5%；水電4590萬千瓦，占21.0％；核電2370萬千瓦，占12.5％。核電主要集中在歐洲區(qū)的中部地區(qū)、東伏爾加和西北地區(qū)，而近一半的水電位于西伯利亞地區(qū)。

2、電力生產

根據俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局2006年統(tǒng)計年鑒資料，2005年俄全口徑電力產量為9530億千瓦時（度）。其中：火電6290億度，占66.0％；水電1750億度，占18.4％；核電1490億度，占15.6％。2005年俄“統(tǒng)一電力系統(tǒng)”股份公司的電力建設投資為20億美元。

3、火電及燃料構成凝汽式發(fā)電廠占約48%，熱電廠約占52%，氣候寒冷的區(qū)域熱電廠分布較多，如在西北系統(tǒng)中，熱電占70%以上的比重。

歐洲部分的火電廠主要是燃用天然氣(80%)，西伯利亞和遠東地區(qū)的火電廠主要是燃煤(85%)。

4、供電、供熱情況

供電情況：大約54%為工業(yè)用電，其他占46%左右，其中約15%為居民用電；供熱情況：約43%為工業(yè)用熱，其他約占57%，其中約35%為居民生活用熱。

5、調度結構

俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)采取分級調度結構：分為中央調度局、聯(lián)合電網調度所和地區(qū)電網調度所三級。

中央調度局除管轄下屬電網之外，還管轄裝機100萬千瓦以上的直調電廠以及調度聯(lián)合電網之間的聯(lián)絡線；下一級為聯(lián)合電網調度所。聯(lián)合電網有其所屬的容量為30萬以上的直調電廠，調度地區(qū)電網間的聯(lián)絡線和直屬電廠；再下一級為地區(qū)電網調度所，調度地區(qū)內的電廠，最下一級為發(fā)電廠和配電網的調度所。

二、俄羅斯電力工業(yè)改革

俄羅斯電力體制改革始于1992年，經歷了四個大的階段。1992年—1994年是第一階段，1995年—1997年是第二階段，2000年6月至2000年12月是第三階段，2000年12月至今是第四階段。

1、第一次電力改革

1992年俄羅斯電力系統(tǒng)經歷了一次激進式的改革，一夜之間實現了股份制，由國家所有制轉變成股份制，成立了“俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)”股份公司(РАО “ЕАС России”)。該公司擁有100萬千瓦以上的火電廠、30萬千瓦以上的水電廠以及地區(qū)聯(lián)合電網之間聯(lián)絡線100%的股份，還擁有地區(qū)電力公司51%的股份(這種地區(qū)級的股份公司全國有71個)。電力系統(tǒng)的科研單位、設計單位和建設單位，還有大區(qū)的調度所也100%屬于РАО “ЕАС России”。其所有制結構為：國家股份占52.6%，私人占5.5%，外國投資者占30.7%，國內投資者占11.2%(大型用戶、缺電的公司)。

在此基礎上形成了兩個電力市場：躉售市場和零售市場。出售躉售電能的市場主體是火電廠、水電廠和功率過剩的地區(qū)電業(yè)局。在改革方案中，原則上大型用戶可直接向躉售市場按合同購電，但這種情況很少。國家成立了兩級調控單位，由聯(lián)邦調控委員會負責調控躉售電價，地區(qū)調控委員會負責調控零售／居民電價，每季度審核一次。買賣雙方在躉售市場的中央調度局訂立銷售合同，合同由聯(lián)邦委員會審核批準，聯(lián)邦委員會不僅審核合同，同時也調控電價。

2、第二次電力改革

1995年—1997年，俄又出臺了一個改革方案，但由于論證不夠充分，遭到社會各界的強烈反對，所以沒有得到實施。

3、第三次電力改革

2000年6月，俄統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司出臺了一個新的改革方案。該方案打算放棄國家控股的統(tǒng)一電力公司的國家壟斷地位，將下屬發(fā)電廠出售改造為獨立的發(fā)電公司(核電除外)，國家只保留電網、調度控制權，停止干預電價，在電力的生產和銷售環(huán)節(jié)展開競爭，由市場自由定價，發(fā)電公司之間實行競價上網。該方案的出臺引起全國上下熱烈討論，并遭到許多專家的反對。

4、第四次電力改革

2000年12月15日，俄政府為電力工業(yè)改革召開了專門的會議。2001年1月7日，俄總統(tǒng)普京決定成立電力工業(yè)改革工作組，工作組的成員來自各個不同單位，代表不同的利益集團，任務是在現有電力改革方案的基礎上，吸取國外改革的經驗，最終形成一個新的改革方案，還組成了一個六人總統(tǒng)顧問委員會。普京總統(tǒng)委托包括科學院、州政府、電力工業(yè)部、原子能工業(yè)部等在內的十一個代表不同利益的單位，提出十一個改革方案，考慮照顧到各方面的利益。在這十一個方案的基礎上，將討論形成最后的方案。工作組計劃2001年5月中下旬向普京總統(tǒng)提交工作組報告，以便確定最終的改革方案。直到2002年俄杜馬才一讀通過了統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司提交的改革方案，并決定在2003年1月繼續(xù)審議該方案和有關電力改革的一攬子法律文件。

三.俄羅斯電力工業(yè)發(fā)展前景展望

俄羅斯經濟已經連續(xù)8年保持快速增長，帶動了國內電力的消費需求猛增。在俄一些經濟發(fā)達地區(qū)，特別是莫斯科市、莫斯科州等俄歐洲部分的幾個州區(qū)，以及烏拉爾和西西伯利亞一些地區(qū)，已出現了電力能源緊缺的情況。根據預測，2007年俄國內對電力的需求將會增長5.2%，而某些地區(qū)的電力需求將會增長10%以上。因此，俄電力市場化的步伐必須加快，以便吸引大量的國內外投資，新建和改擴建現有電力基礎設施，已滿足國內日益增長的電力需求。

俄政府已經通過了一項大規(guī)模電力建設計劃，到2010年俄將對電力建設投資1150億美元，新增發(fā)電能力將達到4100萬千瓦，而到2020年新增發(fā)電能力將達到1.8億千瓦。普京在今年的總統(tǒng)《國情咨文》中稱，俄將利用豐富的煤炭資源，大力發(fā)展新型的火電能源，并將在西伯利亞和遠東地區(qū)建設大型的水電站，在未來的12年內還將建設26座現代化的核電站（普京4月28日已經簽署命令，組建俄聯(lián)邦核工業(yè)集團，要求年底前組建完畢）。

俄政府為了吸引外國投資者和本國的私人投資大規(guī)模參與俄電力建設，提出了放開電力市場的時間表。市場化的核心，首先是出售俄羅斯的“非核發(fā)電廠”。這些發(fā)電廠將重新組合成21個新的電力公司，幾乎每一個電力公司（包括水力發(fā)電公司）都要實行私有化。新的電力公司包括14個地區(qū)性電力公司和7個跨地區(qū)的電力公司，其多數股份將進行公開投標出售。目前，一些世界著名的電業(yè)巨頭已經準備向俄羅斯的電力工業(yè)大規(guī)模投資。這些巨頭包括芬蘭的富騰集團、意大利的國家電力公司、德國的E.ON公司、西班牙的國家電力公司、法國電力公司、美國的AES能源公司。其中許多公司已經進入俄羅斯市場，國外專家預期，俄電力實行私有化之后，電力公司股票的價值總體上將上升，如果俄羅斯電力部門趕上其他國家電力部門的效率，它目前的股票價值將增加一倍。這一點似乎已經得到了驗證，據6月27日《俄羅斯報》報道，在剛剛于日前結束的俄統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司股東大會上宣布，2006年該公司實現利潤7450億盧布（約合290億美元），而這利潤的絕大部分（7170億盧布）就是來自于公司資產重新評估的增值收益，而不是“現錢”。

今年3月俄首先出售了OGK－3電力公司，吸引了一些俄羅斯公司和外國公司參與投標，它們包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）、法國天然氣公司（Gaz de France）、意大利國家電力公司（Enel）、芬蘭的富騰能源公司（Fortum）和3個本地公司。最終獲勝者是俄羅斯煉鎳巨頭諾里爾斯克鎳公司（Norilsk Nickel），它支付了31億美元獲得了OGK－3電力公司38%的股份。但可以期待，不遠的將來會有大規(guī)模的外資參與到俄電力市場化改造的進程中來。

第二篇：俄羅斯對外貿易的現狀與發(fā)展前景

本文針對俄羅斯自1991年至今的對外貿易發(fā)展現狀進行分析，首先按照時間歷程將俄羅斯二十幾年來的對外貿易劃分為幾個具有不同特點的階段，然后分析俄羅斯的貿易體制及政策，對在這些貿易體制及政策指導下形成的俄羅斯對外貿易中進出口商品的結構及貿易伙伴進行分析，綜合上述分析后得到俄羅斯對外貿易中存在的問題，針對這些問題提出一些改進措施。

俄羅斯對外貿易總體發(fā)展歷程

俄羅斯從1991年至今的對外貿易的發(fā)展趨勢基本上呈W型，即經歷了兩升兩降的變化過程，從上基本可以劃分為以下幾個階段：

1.1

初始下降階段

這一階段的時間范圍是1991年至1992年。1991年，蘇聯(lián)全民解體，俄羅斯作為前蘇聯(lián)最大的經濟結構體，在蘇聯(lián)解體后，其經濟由原來的社會主義經濟急劇向資本主義經濟發(fā)展，經濟轉軌非常猛烈，爆發(fā)了一系列的問題，導致生產力大幅度下降，通貨膨脹嚴重，外貿額銳減。1991年和1992年對外貿易總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%。對外貿易額度的銳減是經濟危機爆發(fā)的重要信號，是社會經濟猛烈轉軌后國有外貿機構不能進行正常運營而私營外貿機構尚未成長起來的必然結果。為了有效扭轉對外貿易的頹勢，1991年11月15日，俄羅斯通過了《俄羅斯對外經濟活動自由化法令》，該法令的頒布標志著俄羅斯廢除了對外貿易的國家壟斷體制，開始了新外貿自由化改革，為參與對外貿易活動的企業(yè)之間開展公平競爭創(chuàng)造了相對平等穩(wěn)定和完善的競爭條件，從而保證對外貿易活動得以復蘇，并開始正常發(fā)展，逐步推動了俄羅斯經濟的恢復和發(fā)展。

1.2

轉型增長階段

這一階段的時間范圍是1993年到1997年全球金融危機爆發(fā)前夕。隨著俄羅斯對外貿易活動的健康發(fā)展，對外貌似總額穩(wěn)步上升，從1992年的965.76億美元上升至1997年的1619.39億美元。該階段中，俄羅斯的商業(yè)活動比較活躍，國內金融市場也比較穩(wěn)定。這樣的宏觀經濟背景為俄羅斯對外貿易的順利發(fā)展提供了良好的環(huán)境。其中1995年，對外貿易總額、出口總額及進口總額相比1994年分別上升了20.3%，20.1%，20.6%，達到了一個非常新的高度。

1.3

金融危機階段

這一階段的時間范圍是1998年到1999年。1998年，爆發(fā)了全球金融海嘯，金融危機對每個參與全球經濟的國家都造成了嚴重的損壞，俄羅斯作為全球經濟體中重要的一員，受到的創(chuàng)傷非常嚴重，在經歷了1995年對外貿易最輝煌時期之后，1996年和1997年對外貿易的增長速度逐漸放緩，但是任然在增長。經歷1998年金融海嘯的沖擊之后，當年對外貿易總額相比去年下降了17.6%，而1999年相比1998年對外貿易總額下降了13.3，經歷連續(xù)下降之后，俄羅斯對外貿易總額基本回到了1993年轉型增長階段的起點。金融危機的爆發(fā)導致俄羅斯的貨幣——盧布大幅貶值，國內企業(yè)的生產能力大幅下降，出口額度隨之下降，另外生產能力的下降在降低出口的同時也降低了進口產品的需求，再加上歐美等國為了保護自身利益，對俄羅斯發(fā)起了多起反傾銷案，使俄羅斯每年又因此蒙受更大的損失。另外，金融危機引發(fā)國際市場行情低迷，俄羅斯的出口產品中，原材料的出口占據比重較高，也是造成該階段俄羅斯對外貿易遭受重創(chuàng)的原因。

1.4

穩(wěn)步上升階段

這一階段的時間范圍是2000年至今。經歷兩年的時間，金融危機的影響逐漸散去，2000年普京總統(tǒng)執(zhí)政，它采取了一系列強有力的措施，一方面出臺了很多刺激政策，促進經濟恢復，另一方面，著力打擊外貿走私集團，使俄羅斯順利的快速的走出金融危機的陰影，并保持穩(wěn)步增長。2000年，普京總統(tǒng)上臺后，當年的對外貿易總額、出口總額和進口總額分別較1999年增長了29.7%，38.9%和11.9%，取得了輝煌的成績。金融危機使盧布貶值之后，使得俄羅斯出口商品的價格極具競爭優(yōu)勢。另外，俄羅斯內部不斷完善經濟結構，在保持出口穩(wěn)步增長的同時，大力發(fā)展進口替代型企業(yè)，完善本國市場體系，減少對外來產品的需求，從而抑制了進口貿易，保持巨大的順差，2000年和2001年的外貿順差分別為610億美元和496億美元，2002年，外貿順差有小幅下降，但仍保持在370億美元以上。此后的幾年中，順差繼續(xù)擴大，2009年，俄羅斯外貿順差達到1106億美元，其中，出口額為30033億美元，進口額為1927億美元。而根據俄羅斯海關與2011年公布的數據，2010年，俄羅斯外貿順差為1675億美元，相比去年同期增長25%，其中出口額為3964億美元，相比去年同期增長31.4%，進口額為2290億美元，相比去年同期增長36.8%。所有這些數據表明了俄羅斯在全球經濟中不可或缺的獨特經濟地位。普京總統(tǒng)上臺后確定的“自力更生、外援為輔”的對外貿易方針及對國內經濟結構的成功改革是俄羅斯對外貿易增長的重要原因，從而可以看出國家的外貿體制和外貿政策對國家對外貿易的巨大影響。

俄羅斯的外貿體制及外貿政策

俄羅斯外貿政策和外貿體制的轉變極大的促進了俄羅斯對外貿易的發(fā)展。1999年，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯為了適應市場發(fā)展及經濟全球一體化的需求，建立市場經濟體制，在組件新的外貿機構的同時，對俄羅斯的外貿政策和外貿體制進行了一系列的市場化改革。俄羅斯市場化改革的基本方向是：廢除國家在對外貿易中的壟斷體制，建立對外貿易自由化的外貿體制，在生產能力、經營方式、管理體制及支付手段等方面逐步與國際接軌。同時，也要認識到，外貿政策和外貿體制的改革并不是一帆風順的，俄羅斯的外面政策和外貿體制的改革也是經歷了很多坎坷和挫折之后逐步完成的，而且目前仍在完善當中，目前，擺在俄羅斯外貿體制與外貿政策改革前，最難以抉擇的就是維護自己的外貿利益與加入世界貿易組織之間的利害關系?？偟膩碚f，俄羅斯的外面體制和外貿政策的改革是積極務實也是卓有成效的，而且根據中國加入世界貿易組織給中國經濟發(fā)展帶來的影響來看，加入世界貿易組織，融入世界經濟一體化是勢在必行的。下面分別從對外貿易體制改革和對外貿易政策改革兩個方面來敘述俄羅斯的外貿體制及外貿政策：

2.1

對外貿易體制改革

俄羅斯的外貿體制最初是繼承自前蘇聯(lián)的外貿體制，前蘇聯(lián)的外貿體制有著明顯的計劃經濟的特點，國家的對外貿易活動完全掌控著國家對外貿易中的進口和出口經濟行為，任何企業(yè)或者個人都不能單獨從事對外貿易經濟活動。前蘇聯(lián)的對外貿易，更像是一種政治活動，經濟行為中的盈虧概念在計劃經濟時代的對外貿易中根本不存在，因為所有的盈虧都是由國家主管部門決定的，這樣就導致了國內外產品價格的嚴重脫鉤。實行雙重外匯制度，不允許貨幣自由兌換，對外貿易中的匯率遠遠低于非對外貿易中的匯率，而且從國家安全層面考慮，對外貿易的伙伴只限于經濟互惠國，沒有真正的融入到世界貿易體系之中。

自20世紀80年代中后期以來，全球化步伐的加快使得國際貿易對各國經濟拉動作用變得尤為顯著，各國國民生產總值中的對外貿易的比重不斷上升。雙邊國際分工逐步被世界性的國際分工取代，世界多邊貿易體系得以形成和發(fā)展，減少了國際貿易中的關稅和非關稅壁壘，世界的發(fā)展趨勢決定了各國貿易體制自由化趨向[3]。20世紀80年代后，俄羅斯進行了對外貿體制的改革，首先就是廢除了對外貿易的國家壟斷體制，改變過去的對外貿易體制，下放對外貿易權限，用市場調節(jié)的方法代替行政調節(jié)的手段，實現對外貿易自由化。概括的說，俄羅斯的外貿及經濟改革的任務與外貿體制改革的基本方向是薪火相承的。俄羅斯選擇了外貿自由化之路，以適應對外開放需要和吸引更多資金發(fā)展國內經濟，這是一項重大的轉折。在這項轉折中，確立了俄羅斯對外貿易的兩大宗旨：一方面必須要最大限度的促進俄羅斯國內經濟的發(fā)展；另一方面，要復合全球外貿規(guī)則，融入到全球經濟一體化中。

在完成了對外貿易體制的重大變革后，俄羅斯對外貿易的大門向俄羅斯內部的諸多企業(yè)敞開了，但是如此多的企業(yè)參與進來之后，必然會存在著相互之間的競爭，競爭需要一個公平公正平等的市場，因此為了保證參加對外貿易活動的企業(yè)之間開展公平競爭，同時競爭的同時還要考慮到國家安全。因此，俄羅斯對國內的對外貿易市場也進行了改革。首先將參與外貿活動的企業(yè)進行私有化，推行股份制，聯(lián)合組建集團公司，提高自身在國際市場上的競爭能力，同時可以協(xié)調同行業(yè)內部之間的矛盾，這些集團公司都是自主經營，獨立核算的，與國家主管對外貿易活動的部分進行政企分離；其次，國內外貿企業(yè)在參與對外貿易活動時，不再受國家嚴格管控，可以自由進入國際市場，尋求國際合作伙伴，開展對外貿易活動；最后國家外貿主管部門及相關部分雖然不參與對外貿易活動，但是依然可以通過完善相關法律法規(guī)，運用國家宏觀調控，發(fā)揮關稅、利率及匯率等經濟調節(jié)手段對外貿活動進行宏觀上的掌握與調控。

俄羅斯以“既要重視西方，又要兼顧東方”的對外開放政策取代了最初向西方“一邊倒”的做法。俄羅斯不僅與各國際組織建立了聯(lián)系，同時也確立了自己的國際地位，使俄羅斯爭取到了更多來自西方的援助，既能完成本國向市場經濟的過渡，又有更多的機會參加多邊經濟計劃，能夠實現同世界經濟的一體化[4]。最后，俄羅斯經過多方調整和改革，對外貿易體制主要發(fā)生了以下幾點重要的變化：首先，企業(yè)獲得經營外貿業(yè)務的權利和義務使得國家壟斷經營機制得到改變；其次，基本打破對進出口的各種限制，向世界各國開放俄羅斯國內市場；第三，出口對象以面向包括西方的世界各個國家和地區(qū)代替原來主要面向經互會成員國，進出口市場結構發(fā)生重大變化；第四，在外匯管理和匯率制度方面，外匯管理和匯率制度發(fā)生轉變，俄羅斯改變以往由國家壟斷的外匯管理機制，采取適當干預的措施，同時匯率制度也以有管理的浮動代替了以往的自由浮動。

俄羅斯建立的外貿體制不僅滿足了實際的機制和對外經濟活動的原則又符合市場的邏輯的機制。具體來說，第一，考慮俄羅斯對外經濟關系戰(zhàn)略和綱要的政策和措施的實施；第二，確保對外經濟活動的正常進行的基礎和可靠的系統(tǒng)的規(guī)則和嚴格執(zhí)法監(jiān)督，第三，擴大俄羅斯對外經濟活動才能真正達到互惠的相互聯(lián)系的貿易伙伴之間的地理空間和地域的互動；第四，形成了對外經濟關系，利益和有效的制裁機制完善的基礎設施。；總而言之，俄羅斯根據自身的經濟發(fā)展的實際情況和國際經濟形勢發(fā)展的趨勢，改革壟斷性的外貿體制，開始建立市場經濟體制，組建新的對外經濟貿易管理機構，并向著貿易自由化方向發(fā)展[4]。

2.2

對外貿易政策改革

俄羅斯在完成對外貿易體制改革的同時，也在不斷完善其對外貿易政策。普京就任（時任總統(tǒng)）以來不僅把“實現經濟快速增長”作為政府一切工作的重中之重，而且在對外貿易領域采取了一系列的有效措施。2000年俄羅斯外貿出現大幅度的回升，全年對外貿易總額(包括個體貿易)為1499億美元，增長30．2％，其中出口達1050億美元，增長38．9％，進口則達到449億美元，增長13．7％，實現順差601億美元，但尚未完全恢復到1997年水平。而2001年至2002年對外貿易額分別為1557億美元和1682億美元，已經超過1997年水平，并且顯現出進口增速高于出口的勢頭。2003年第一季度俄羅斯對外貿易額為457億美元，比2002年同期增加了118億美元；出口304億美元，同比增加了88億美元；貿易順差151億美元，同比增加了58億美元。但需要指出的是，俄羅斯作為一個大國，在世界貿易中所占的份額實在是太小。無論是進口規(guī)模還是出口規(guī)模不僅無法與西方的大國相比，而且遠遠低于一些亞洲國家，如中國、日本、新加坡和韓國等。

普京總統(tǒng)曾發(fā)表國情咨文時特別強調，脫離世界上的任何一個國家都不可能得到長足的發(fā)展，現代社會正處于經濟全球化的進程之中。3年來，俄羅斯已實現了社會經濟領域的優(yōu)異成績，首先是要加快國際一體化進程。2002年6月，俄羅斯成為“八國集團”的成員，加入WTO已經取得實質性進展，俄羅斯的許多公司也位于歐洲和世界許多大企業(yè)在的行列，成為一對外國公司強勁競爭對手。3年來商品出口增長了25％，其中機械，運輸設備和汽車出口有超過70％的增長。俄羅斯已經從過去半個世紀前的糧食進口國轉變?yōu)榧Z食出口國。1991年以來，俄羅斯糧食出口增長2倍；石油，化工產品和天然氣的出口增長18%，目前俄羅斯已成為世界上最大的能源原材料出口國。普京總統(tǒng)指出，俄羅斯必須在可預見的將來在世界經濟中所占有影響力的地位，真正成為強大和有影響力的國家。所有政策和行動必須服從這個目標。俄羅斯國內生產總值應至少在10年中翻了一番。普京認為，俄羅斯完全有條件制定和實施了一系列政策來完成這個任務，并進行國家現代化建設，最終創(chuàng)造一個在各個領域逗非常強大的有競爭力的國家?？梢钥闯觯砹_斯融為入世界經濟一體化，爭取成為下一個世界強國的信心和決心。

根據本國經濟狀況特點參與國際合作的潛在機遇，把與其他國家的合作當作經濟增長的推動因素，再結合當今世界經濟一體化的特點，以確保進出口制度的穩(wěn)定性和可預見性，提高國內企業(yè)和產品的在世界市場上的競爭力，加強對國內企業(yè)及市場的有效保護，保持現有良好的對外經濟關系，并爭取繼續(xù)升級到新的高度，以確保俄羅斯在世界經濟一體化中的占有有利的地位[5]。這些都是俄羅斯外貿政策的根本定位。我們可以從以下幾個方面分析俄羅斯的貿易政策。

第一，加強管理，調整進出口商品結構。順利的推進經濟治國方針，俄羅斯將繼續(xù)保持對現任總統(tǒng)的中央系統(tǒng)，確保政令暢通和政治穩(wěn)定，同時建立親總統(tǒng)的新型政府。新政府也將積極支持企業(yè)和外國公司的貿易活動，堅決抵制國際商品，服務和資本市場，歧視俄羅斯行為的反傾銷的法律盡早引進。爭取早日出臺反傾銷法。

第二，外貿法規(guī)和國際規(guī)則相結合。目前，俄羅斯的對外貿易法，海關法，許可，知識產權法，進出口制度，進出口商品檢驗檢疫標準，外匯管理制度，生產和技術標準對于許多產品國家和地方補貼與WTO的要求存在較大差異。修改法律制度是對俄羅斯加入WTO的前提。像所有的改革一樣，這是一個漸進的過程，不能急于求成。隨著外貿體制將逐步改進和完善，但是人們對WTO規(guī)則的方向演變的確是無庸置疑的。在關稅方面，進一步降低關稅。目前，在發(fā)達國家有效關稅稅率已降至5％以下，發(fā)展中國家已經跌破10％。2010年4月，俄羅斯進口關稅平均稅率為10.5％，在國家經濟復蘇的前提下將繼續(xù)下降到10％或更少。為了對出口商品進行技術組織和信息的查詢，俄創(chuàng)建了“俄羅斯出口機遇”信息查詢試行系統(tǒng)，網上查詢系統(tǒng)正在試運行中。這更有利于組織和參加國際展洽會，爭取多簽出口合同，培養(yǎng)潛在客戶等。

第三，堅持全面的經濟開放?？梢灶A測，21世紀的第一個15年將建立一個多中心模式，后期將會形成三個超級貿易集團，即擴大后的歐洲聯(lián)盟，美洲自由貿易區(qū)和亞太自由貿易投資區(qū)。這三個強大的經濟貿易集團將加入世界上一半以上的國家，他們將確定國際服務，商品和資本流動的監(jiān)管體制和形式。與其外交政策同步，俄羅斯的對外政策有一開始的向西方一邊倒到現在的全面開放，發(fā)展與獨聯(lián)體、亞太地區(qū)和美洲地區(qū)的經濟和貿易關系的外貿政策，積極建立和和加入世界三大超級貿易集團應是俄羅斯對外貿易的長期發(fā)展趨勢。首先，加強與歐洲聯(lián)盟的伙伴關系；其二，擴大亞洲國家的關系，為加入亞太自由貿易區(qū)奠定了堅實的基礎。其三，在原蘇聯(lián)地區(qū)建立統(tǒng)一經濟區(qū)，保住原有的世界市場。

上面是俄羅斯在制定對外貿易政策中的總體框架及思路，具體到實際的對外貿易政策中，又可以通過對外貿易中的關稅、增值稅、消費稅及其它調節(jié)措施分別在產品進口及出口中的調整來分析俄羅斯對外貿易政策的巨大轉變和改進：

2.2.1

關稅

首先分析進口關稅政策的變化。1991年，蘇聯(lián)解體，俄羅斯剛剛成立之時，俄羅斯的進口關稅繼承了前蘇聯(lián)進口關稅的政策，對大部分進口商品征收非常高的進口關稅。但是，隨著國家體制的變化，對社會經濟造成的嚴重創(chuàng)傷，為了滿足國內消費需求，不得不對一些進口產品的關稅進行調整。在進口關稅調整的過程中，針對同類產品并不進行一刀切，而是針對不同國家進行差異關稅征收辦法，比如對同俄羅斯有最惠國待遇關系的國家征收15-50%的基礎關稅，而對對同俄羅斯沒有最惠國待遇關系的國家征收30-100%的普通關稅，對同俄羅斯有貿易關系的發(fā)展中國家則征收7.5-25%的優(yōu)惠關稅，其中中國就屬于享有優(yōu)惠關稅的國家。為了增加國家收入，1993年2月1日，俄羅斯開始對進口商品征收增值稅和消費稅。1994年3月15日起，為了保護本國同類產品在市場中的占有量，免遭國外同類產品的沖擊，俄羅斯大幅提高了進口商品的關稅，這次對進口關稅的調整具有非常強烈的貿易保護色彩，從而也遭遇了歐美等國家針對俄羅斯商品開展的反傾銷。為了進一步促進經濟發(fā)展，1996年5月起，俄羅斯在原來進口關稅的基礎上又提高了平均進口關稅的稅率，由原來的13%左右提升到15%左右，同時加強了對進口商品的管理，對進口商品實行嚴格的安全檢疫檢驗制度。2000年4月份和2001年1月份，俄羅斯又分別針對不同產品進行了進口關稅改革，進口關稅的改革總體上有升有降，根據不同的歷史時期制定了不同的進口關稅稅率。

其次分析出口關稅的改革。在出口關稅的調整方面，因為俄羅斯的地域比較廣闊，不同地域的經濟結構比較復雜，造成商品出口秩序比較混亂，因此俄羅斯對出口關稅的調整比較復雜。1991年，在從蘇聯(lián)的計劃經濟時代向市場經濟時代過度的初期，俄羅斯因為有豐富的基礎原材料資源，同時又放開了出口限制，出現了大量原材料低價甚至傾銷價競相出口的問題，這些原材料很大一部分屬于戰(zhàn)略原材料，因此，俄羅斯不得不實行出口專營并針對這些戰(zhàn)略原材料的出口出臺了新的出口關稅，這樣戰(zhàn)略原材料出口混亂的局面才得以抑制。1992年，俄羅斯開始實行新的出口關稅制度，新的出口關稅制度的主要內容是：適應貿易自由化政策的需求，大幅度降低出口商品的出口關稅，并大幅度減少出口關稅征收的產品種類。出口商品的稅率從原來的5%-70%大幅降至3%-25%，而關稅征收的產品種類則從53個大類減少到29個大類。1994年俄再次調低商品出口關稅并決定今后商品出口關稅將受到兩種限制：其一是數量限制，只有少數商品征收出口關稅，其中包括某些礦產原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產品、林產品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無法精確計算這些商品的國內生產費用，所以，俄征收這些商品關稅是依據出口效益而定。其二是時間限制，根據俄聯(lián)邦《海關稅》的規(guī)定，出口關稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發(fā)嚴重的金融危機后，在國家財政日益惡化的壓力下，為尋求新的資金來源，彌補國家預算虧空，1999年年初以來，俄政府頒布命令，開始對部分主要出口創(chuàng)匯產品征收臨時出口關稅，需繳納出口關稅的商品清單中包括：煤、石油、天然氣等能源產品，有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜子、葵花子、某些食品等。

2.2.2

增值稅

增值稅政策的調整也分為進口和出口兩個方面。自1993年2月l日起，俄開始對進口商品征收增值稅。針對不同的進口國別，俄實行以下兩種增值稅征收辦法：對獨聯(lián)體國家的商品免征增值稅；對非獨聯(lián)體國家的商品計征增值稅。目前俄實行兩種增值稅稅率：糧食、基本食品、原糖、野生果實、漿果、核桃、用于科技目的或生產飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產品、兒童用品等進口商品的增值稅稅率是10%；其他商品的增值稅稅率是20%。根據有關法律，進口商需兩次支付增值稅：首先是在辦理商品進關手續(xù)時，要按商品的海關申報價值、進口關稅和消費稅的合計金額計征增值稅；之后，在俄聯(lián)邦境內加工和銷售進口商品過程中的新增價值部分也要繳納增值稅。

針對出口增值稅，根據出口地域的不同，俄實行兩種增值稅征收辦法：一是對向非獨聯(lián)體國家出口的商品免征增值稅。1996年這一優(yōu)惠范圍又進一步擴大，凡與向非獨聯(lián)體國家出口商品相關的運輸、裝卸和換裝等服務業(yè)務也予以免繳增值稅。二是對向獨聯(lián)體國家出口的商品則按全額稅率(20%)征收增值稅。增值稅先由買方支付，再由出口商負責上繳國家財政。1996年年底到1997年上半年，國家加強了對享受增值稅優(yōu)惠的出口商品的監(jiān)督管理，規(guī)定出口商必須向稅務監(jiān)察部門提供由海關出具的書面證明，證明貨物確系運往非獨聯(lián)體國家。

2.2.3

消費稅

消費稅政策的調整也分為進口消費稅和出口消費稅等。俄對進口商品征收消費稅始自1993年2月l日。目前僅對酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進口商品征收消費稅。無論從獨聯(lián)體國家還是從非獨聯(lián)體國家進口上述商品時，均繳納消費稅。消費稅稅率與關稅稅率一樣，可以按從價(按商品海關申報價值的一定百分比)、從量(每一計量單位商品應繳納多少歐洲貨幣單位)或復合(將這兩種方法結合起來)的辦法征收。與增值稅不同，進口商只需一次性支付消費稅，即在辦理商品過關手續(xù)時支付。在此之后，繳納過消費稅的商品在俄境內銷售時，無需再次繳納消費稅。

出口消費稅政策的調整根據貿易方式、商品品種和出口地區(qū)的不同，對消費稅應稅商品規(guī)定如下計征辦法：一是通過易貨合同的出口需繳納消費稅。二是向非獨聯(lián)體國家的出口(石油和天然氣除外)免征消費稅。三是向未加人獨聯(lián)體的原蘇聯(lián)加盟共和國(主要指波羅的海三國)的出口，如以非自由兌換貨幣結算，免征消費稅。四是石油和天然氣的出口均需繳納消費稅。石油、天然氣的出口消費稅稅率由俄聯(lián)邦政府的專項決議加以確定。根據不同產地的礦業(yè)地質條件和經濟地理條件，國家對不同的石油開采企業(yè)規(guī)定了不同的消費稅稅率。

2.2.4

其它調節(jié)措施

俄羅斯對部分進口商品實行許可證管理。迄今為止，商品進口到俄羅斯一直不受配額限制，許可證管理也只針對有限的商品。需接受許可證管理的進口商品主要分為兩大類：第一類是某些特殊商品，包括保護植物的化學產品、工業(yè)廢料和譯密碼設備；第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術和科技信息，包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、可用于制造武器裝備的個別原材料和設備等。但按照保護國內市場的需要，俄逐步增加進口許可證管理的商品種類：自1997年1月1日起，開始對食用酒精和伏特加酒的進口實行許可證管理；自1998年5月l日起，開始對彩電整機進口實行許可證管理；自1999年1月1日起，開始對煙草及其工業(yè)代用品的進口實行許可證管理。

針對出口商品，開展的調整包括以下幾個方面的內容：一是對某些商品實行出口配額和許可證管理。目前俄對以下兩類商品的出口實行配額和許可證管理：第一類主要指那些按照國際協(xié)議的規(guī)定應主動限制出口數量的商品，如紡織類半成品和成品、個別黑色金屬制品、碳化硅等；第二類是某些特殊商品，包括野生動植物、藥物原料、譯密碼設備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學及古生物學的收藏資料、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等。在實踐中，出口配額的分配主要是通過招標或拍賣進行。配額如有剩余，也可通過實際出口業(yè)務加以分配。出口許可證由俄經貿部駐地方特派員辦事處負責發(fā)放。二是對出口商品進行海關估價。為了防止出口商低報出口價格、海外結余利潤，自1996年12月起，俄規(guī)定對出口商品實行海關估價。確定關價格的基礎是合同成交價即出口商品買方實際支付或應該支付的費用，此外，還應包括由買方承擔的、但未包含在合同成交價內的費用，如中介費、代理費、包裝費、知識產權使用費等。三是對加工服務貿易的出口進行管理。近年來，加工服務貿易(外國商人購買俄產原料后，不將其運出俄境，而是與俄企業(yè)簽訂加工合同，委托其對所購原料進行加工。

俄羅斯對外貿易的現狀分析

對俄羅斯的對外貿易體制和政策進行分析之后，就需要對俄羅斯對外貿易中商品結構和貿易國家進行分析，具體分析如下：

3.1

外貿商品結構

3.3.1

進口商品結構

俄羅斯進口商品結構自1990年以來變化相對穩(wěn)定，機器設備和運輸工具在進口商品中一直是占領首要地位的，其次是食品和農業(yè)原料。其他主要進口商品是木材和紙張紙漿制品、紡織品及紡織原料。近年來呈現下降趨勢的商品大多為金屬、寶石及其制品和礦產品。此外，俄羅斯相應增加了家用電器、家具的進口，同時還減少了服裝鞋帽等紡織品和布匹的進口。值得引起注意的是，由于俄羅斯國內農產品生產規(guī)模大幅下降，農業(yè)原料和食品在俄羅斯進口總量中占有很大的比重。目前，進口食品占俄羅斯消費需求的近一半的比重，在莫斯科和圣彼得堡這樣的大城市進口食品的需求量的比重占到一半以上。這種狀況嚴重的形象了俄羅斯經濟發(fā)展響[6]。

另據相關統(tǒng)計，在俄羅斯進口額中占據非常重要位置的是大眾消費品，份額約占20％一25％，但這其中大部分未列入官方統(tǒng)計之中的，換而言之是通過無組織貿易完成的。這就意味著大量國家稅收的流失?？偟膩砜?，進口貨在俄羅斯國內消費市場容量中占到50%以上的比重，這嚴重威脅到俄羅斯經濟安全。不僅如此，另一個給俄羅斯的財政造成了重大損失的原始是俄羅斯與其他獨聯(lián)體國家邊界的“半透明”狀況為其進口走私和假偽商品創(chuàng)造了極好的機會。1994年，俄羅斯農產品進口146.9億美元，占進口總額的29.1%。2008年，農產品進口342.8億美元，占比11.7%；2009年，農產品進口290.8億美元，占比15.2%。1994年，俄羅斯燃料和礦產品進口34.9億美元，占比6.9%；2008年，燃料和礦產品進口122.6億美元，占比4.2%；2009年，燃料和礦產品進口73.1億美元，占比3.8%。1994年，俄羅斯工業(yè)制成品進口322.1億美元，占比63.8%；2008年，工業(yè)制成品進口2418.4億美元，占比82.9%；2009年，工業(yè)制成品進口1531.1億美元，占比79.8%。

1994年，俄羅斯鋼鐵進口5.82億美元，占比1.2%；2008年進口85.40億美元，占比2.9%；2009年進口44.90億美元，占比2.3%。1994年，俄羅斯化工類產品進口45.18億美元，占比7.2%；2008年進口270.09億美元，占比9.3%；2009年進口224.48億美元，占比11.7%。1994年，俄羅斯機械和運輸設備進口116.49億美元，占比23.1%；2008年進口1299.09億美元，占比44.5%；2009年進口679.82億美元，占比35.4%。1994年，俄羅斯紡織品進口6.97億美元，占比1.4%。2008年進口55.12億美元，占比1.9%；2009年進口35.25億美元，占比1.8%。1994年，俄羅斯服裝進口11.16億美元，占比2.2%；2008年進口120.18億美元，占比4.1%；2009年進口72.50億美元，占比3.8%。

3.1.2

出口商品結構

以能源產品和生產性原料為主是俄羅斯出口商品的結構特點，能源產品和生產性原料所占據的出口總額比例始終保持在42％一47％左右。制造業(yè)產品包括深加工產品和高科技產品出口所占比重甚少。而出口總額的比例大幅度的銳減的是交通工和具機器設備。俄羅斯作為世界市場基礎性產品的最大供應者，生產的原料性產品大部分用于出口。這種以初級產品為主的出口結構雖然保障俄羅斯經濟發(fā)展資金的同時，但使得其對外貿易及宏觀經濟對世界原料市場行情的依賴性變得越來越大[7]。俄國內外專家則認為，這中醫(yī)初級產品為主的出口結構對俄羅斯國家經濟安全的消極影響極大。俄政府也深刻地意識到調整現有的商品出口結構的緊迫性和必要性。1994年，俄羅斯農產品出口36.1億美元，占出口總額的5.3%；2008年，農產品出口238.8億美元，占比5.1%；2009年，農產品出口210.6億美元，占比6.9%。1994年，俄羅斯燃料和礦產品出口342.3億美元，占比50.7%；2008年，燃料和礦產品出口3417.2億美元，占比72.5%；2009年，燃料和礦產品出口2093.9億美元，占比69.0%。1994年，俄羅斯工業(yè)制成品出口223.2億美元，占比33.0%；2008年，工業(yè)制成品出口923.0億美元，占比19.6%；2009年，工業(yè)制成品出口639.0億美元，占比21.1%。1994年，俄羅斯鋼鐵出口57.72億美元，占比8.6%；2008年出口318.83億美元，占比6.8%；2009年出口200.10億美元，占比6.6%。1994年，俄羅斯化工類產品出口39.63億美元，占比5.9%，1995年出口56.21億美元，占比6.8%；12008年出口275.30億美元，占比5.8%；2009年出口184.28億美元，占比6.1%。1994年，俄羅斯機械和運輸設備出口31.64億美元，占比4.7%；2008年出口174.08億美元，占比3.7%；2009年出口125.19億美元，占比4.1%。1994年，俄羅斯紡織品出口6.17億美元，占比0.9%；2008年出口4.8億美元，占比0.1%；2009年出口4.33億美元，占比0.14%。1994年，俄羅斯服裝出口1.5億美元，占比0.2%；2008年出口1.47億美元，占比0.03%；2009年出口1.16億美元，占比0.04%。

表1

俄羅斯1994年—2009年出口產品類型結構

年份

出口總額（單位：億美元）

出口比重（單位：%）

農產品

燃料和礦產品

工業(yè)制成品

農產品

燃料和礦產品

工業(yè)制成品

1994

36.05

342.29

223.18

5.34

50.68

33.04

1995

43.49

414.26

291.05

5.36

51.08

35.89

1996

68.47

500.15

247

7.73

56.45

27.88

1997

62.65

541.45

224.29

7.09

61.30

25.39

1998

62.5

414.39

257.53

8.35

55.34

34.39

1999

66.65

409.40

246.77

8.81

54.11

32.61

2000

75.27

704.17

248.09

7.13

66.71

23.50

2001

73.79

645.45

268.77

7.20

63.35

26.38

2002

87.29

670.40

264.03

8.14

62.48

24.61

2003

101.45

868.26

327.78

7.46

63.88

24.11

2004

115.30

1205.99

455.68

6.29

65.83

24.87

2005

144.64

1717.87

528.63

5.93

70.46

21.68

2006

173.61

2218.25

593.38

5.72

73.08

19.55

2007

236.11

2519.08

725.26

6.66

71.08

20.46

2008

238.78

3417.21

923.00

5.06

72.46

19.57

2009

210.56

2093.94

639.02

6.94

69.02

21.06

資料來源：北海居網站

3.2

貿易往來國家

俄羅斯主要進出口區(qū)域為歐盟（15國）、亞太經合組織和中東歐自由貿易區(qū)等。2006年第一季度俄羅斯對上述區(qū)域的進出口總額分別為294.9億美元、127.1億美元和72.9億美元，在俄外貿進出口中所占比重分別為43.2%、18.6%和10.7%。

俄羅斯在歐盟的主要貿易伙伴是荷蘭、德國和意大利，其中荷蘭是最大的貿易伙伴。2006年第一季度俄羅斯向荷蘭出口65.1億美元，自荷蘭進口4.9億美元，同比分別增長39.9%和55.9%，俄荷貿易占俄對外貿易總額的10.3%。同期，俄對意大利和德國的出口額分別達到44.3億美元和28.6億美元，同比增長53.9%和31.5%。石油及其制品和有色金屬產品是俄對上述國家出口的主要產品。

在亞太國家中，中國是俄羅斯最大的貿易伙伴，日本是俄第二大貿易伙伴。2006年第一季度，俄自日本的進口額為13.4億美元，同比增長達33.5%。2006年第一季度俄從韓國的進口增長最為顯著，同比增幅為81.7%，是俄主要貿易伙伴中進口增幅最大的國家。汽車及其配件，以及通訊設備是俄羅斯自日本和韓國進口的大宗商品。

烏克蘭是俄羅斯在獨聯(lián)體國家中最大的貿易伙伴，盡管年初俄烏天然氣之爭在一定程度上影響了兩國間貿易的正常發(fā)展，但在2006年第一季度，俄烏貿易仍然取得了較好業(yè)績。俄對烏克蘭的出口和進口分別達到24.1億美元和6.8億美元，同比分別增長24.2%和13.4%。哈薩克斯坦是俄在獨聯(lián)體的第二大貿易伙伴，第一季度俄對哈薩克斯坦的出口達到13.9億美元，同比增長31.2%，進口6.8億美元，同比下降14.5%。

根據俄聯(lián)邦海關局2009年2月4日公布的數據，2008俄羅斯對外貿易繼續(xù)保持較快的增長速度，主要進出口商品結構變化不大，中國仍為繼德國和荷蘭之后俄第三大貿易伙伴。

2008年俄完成外貿進出口總額7350億美元，比2007年增長了33.2%，實現外貿順差2012億美元（07年為1522億美元）。其中，俄羅斯與遠鄰國家貿易額為6285億美元，同比增長了34.5%，貿易順差為1679億美元（07年為1294億美元）；與獨聯(lián)體國家貿易額為1065億美元，同比增長了29.0%，貿易順差為333億美元（07年為228億美元）。

2008年俄外貿出口完成了4681億美元，同比增長了33.0%。其中向遠鄰國家出口3982億美元，同比增長33.1%；向獨聯(lián)體國家出口699億美元，同比增長32.7%。2008年俄外貿進口完成2669億美元，同比增長了33.6%。其中，從遠鄰國家進口2303億美元，同比增長35.6%；從獨聯(lián)體國家進口366億美元，同比增長22.5%。

2008年按俄與主要經濟體貿易額比重統(tǒng)計的俄主要貿易伙伴排名為：

1、歐盟—占52.0％（07年為51.3％）；

2、亞太經合組織—占20.4％（19.3％）；

3、獨聯(lián)體—占14.5％（15.0%）；

4、歐亞經濟共同體—占8.2％（8.7％）。

2008年按雙邊貿易額統(tǒng)計的俄主要貿易伙伴（含獨聯(lián)體國家）排名為：

1、德國—673億美元（是2007年的127.2%，下同）；

2、荷蘭—618億美元（132.3%）；

3、中國—559億美元（138.6%，注：中國海關統(tǒng)計數字為568.3億美元，同比增長了18.0%）；

4、意大利—529億美元（146.7%）；

5、烏克蘭—398億美元（133.7%）；

6、白俄羅斯—342億美元（131.1%）；

7、土耳其—338億美元（149.0%）；

8、日本—290億美元（142.2％）；

9、美國—273億美元（153.2％）；

10、波蘭—272億美元（151.8%）；

11、英國--225億美元（134.8%）；

12、芬蘭—224億美元（142.1%）。

俄羅斯對外貿易的發(fā)展前景

在對外貿易發(fā)展以至于俄羅斯整體經濟提升方面，加入世界貿易組織是至關重要的。普京總統(tǒng)執(zhí)政以來，俄羅斯的外貿政策的制定的核心是為國內經濟發(fā)展服務。俄羅斯贊成經濟全球化和自由化進程，并致力于以合理的條件加入世貿組織。具體來說，俄羅斯加入世貿組織可能促使以下積極的變化。

4.1

加入世貿組織是促進俄羅斯經濟發(fā)展的重要因素

雖然俄羅斯為加入WTO已作出了種種努力，但由于受國內外因素的制約，其加入WTO的道路仍不會一帆風順。特別是西方國家不會輕易放寬俄羅斯加入WTO的條件。因為，在西方國家看來，“一個嚴峻的問題是，俄羅斯離真正的市場經濟還有很長一段路要走，而WTO的規(guī)則要求商品價格主要由市場來決定。但受70年社會主義中央計劃經濟的影響，俄羅斯要建立起市場經濟不是一天、一年甚至十年能夠完成的?！币虼?，俄加入WTO的談判會有起有伏，時斷時續(xù)，其加入WTO的道路仍然艱難而漫長。但是，俄積極要求加入WTO的決心不會改變，其加入WTO也是必然的。目前俄羅斯已經完成與美國的談判，與歐盟的談判也接近尾聲，如果不出意外的話，俄羅斯將在2011年加入WTO。盡管俄加入WTO歷程看來還有重重困難，但是俄羅斯具備條件一旦加入WTO，至少在兩個方面會對整個世界經濟產生重大影響：其一，俄羅斯極其豐厚的能源以及在歐亞大陸的運載管道，特別是天然氣資源，將形成俄獨特的競爭優(yōu)勢；其二，較高素質的勞動力和尚待開發(fā)的遼闊國內市場，以及隨著國內形勢的日益穩(wěn)定，俄羅斯將成為一個富有吸引力的投資場所。加入WTO并擺脫傳統(tǒng)計劃體制和思維模式束縛的俄羅斯，經過若干年的奮爭并不是沒有可能重新躋身于世界強國。

盡管如此，有些國家還是擔心俄羅斯加入WTO會有一些負面的影響。但是中國在2001年加入WTO之前，世界也有很多擔憂，認為中國加入WTO后，全球的經濟會崩潰，中國的汽車制造業(yè)是那么的便宜，但是過了10年之后我們會發(fā)現，正是因為中國加入了WTO，在國際上有了很大的競爭力，帶動了國際上汽車制造業(yè)的發(fā)展。

俄羅斯加入世貿組織將使其在世界的經濟地位得到改善，俄羅斯可以在一個更廣闊的國際空間進行資源配置，擁有更多的主動權。其次，加入WTO可以擴大商品出口的數量和種類，這將有助于吸引外國投資。長期來看，加入WTO將有助于改善俄羅斯經濟的質量。第三，加入WTO有助于俄羅斯國內市場機制和產業(yè)發(fā)展趨于合理。目前俄羅斯國內市場，還存在著壟斷和不正當競爭，無序的現象。一些不適當的貿易保護措施使俄羅斯國家行業(yè)虧損。加入WTO后，有利于國家內部經濟部門健康有序的發(fā)展。

4.2

俄羅斯積極參與國際勞動分工體系

俄羅斯豐富的自然資源，可以確保原材料的生產相對低成本，特別是一些礦物原料具有世界意義；當前達到或超過世界級的工業(yè)科技的潛力；相對廉價的高素質的員工隊伍；工業(yè)及運輸業(yè)的大規(guī)模固定資產投資可為投資者節(jié)約生產性開支；鐵路運輸連接歐洲和亞洲。在某種意義上講，俄羅斯仍然占據國際服務市場的重要地位。一位代表的競爭優(yōu)勢，運輸服務，空間技術和加工工業(yè)領域[10]。

第一，俄羅斯在運輸服務市場的地位。國際貿易迅速發(fā)展的今天運輸的壓力越來越大。對世界經濟發(fā)展的預測顯示，21世紀初期的主要的商品流和筋肉流通將集中在“歐美遠東”這一三角地帶。俄羅斯則位于三角形中心位置，西伯利亞大鐵路在客觀上又起到了貫穿東西方國家的作用。然而，據有關統(tǒng)計顯示，俄羅斯在1998年的東西方貿易中只占有約2-3％。從目前來看，以西伯利亞大鐵路為基礎，連接包括哈薩克斯坦、中國和蒙古在內的西歐、俄羅斯、朝鮮半島、日本的國際運輸大通道的方案已在擬議之中。所需投資總額約為158—160億美元左右。以目前的局勢來看，俄羅斯預計會在25年后收回對西伯利亞大鐵路的投資。由于一系列的原因，西伯利亞大鐵路在國際過境運輸的作用并不明顯，但從長遠來看，歐洲和亞太地區(qū)之間過境運輸潛力的增長，國際運輸價格降低以及運輸周期的縮短將刺激區(qū)域間貿易的發(fā)展，俄羅斯由此而獲得的收入指日可待。

第二，俄羅斯在航天技術市場上的地位。目前，在航天業(yè)方面，俄羅斯最富前景的領域是航天器的銷售、為航天系統(tǒng)用戶提供服務和有效負載導人太空服務。俄羅斯從航天技術市場主要部門所獲得的收入，直到2009年達到了100億美元，占世界市場的份額由現在的1．5％提高到5%—6％。這使俄羅斯在中期發(fā)展前景中保持著高速的增長。從遠期發(fā)展的角度來看，2005—2015年，俄羅斯宇宙火箭工業(yè)從國際航天業(yè)務所獲得的收入每年增長15％不是憑空想象。即便是在國際市場增勢趨緩的情況下，到2015年俄羅斯每年所獲得的收入也將達到約400億美元，將會占世界市場容量的12％左右。

航天產業(yè)的具體項目的實施要求大量協(xié)作生產的參與，因此總體而言對整個民族工業(yè)都大有利弊。宇宙火箭工業(yè)中近80％的生產技術都具有普用性質，并可成功的用于其他經濟部門。因此航天領域是世界貿易中科技含量最高，也是最重要的領域之一。

第三，潛藏著巨大潛力的加工工業(yè)。俄羅斯工業(yè)家企業(yè)家聯(lián)盟專家研究所常務副所長A·涅夏金在評論普京總統(tǒng)第二任期內的社會經濟政策時提到，社會經濟發(fā)展將依靠加工部門、以及創(chuàng)新技術和高科技來進行。事實上，俄羅斯在開發(fā)高科技產品加工和原材料深加工方面都有很大的開發(fā)潛力，如光電子、光學儀器、新技術材料、核技術、遙感設備、勘探石油和天然氣中使用的大地測量設備、信息工具和激光技術以及航空、原子能、軟件開發(fā)、造船工業(yè)等領域。在銷路上，俄羅斯商品在居民收入水平較低的一些國家具有競爭優(yōu)勢。俄羅斯開展的對外經貿合作，尤其是與東南亞國家開展經貿合作，其中最具有前景的方向之一就是加工工業(yè)，即開采加工俄羅斯的礦產、森林等原材料。通過這種合作途徑可以大幅度的擴大俄羅斯的生產規(guī)模，提高俄羅斯生產的技術水平，優(yōu)化出口，為俄羅斯國內提供更多的就業(yè)崗位等。這里值得一提的是，遠東和西伯利亞地區(qū)作為俄羅斯原材料重要基地的應該成為發(fā)揮加工業(yè)潛力的前沿陣地，地緣和資源優(yōu)勢為其利用國外資金發(fā)展加工業(yè)提供了先決條件。根據俄羅斯和西方獨立鑒定人對投資成就率進行的研究表明，西伯利亞的大部分地區(qū)屬于具有中等投資潛力、風險適度。屬于發(fā)展前景良好的地區(qū)之列。

隨著國際貿易競爭的日趨激烈和科學技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)方式以居民人數來參與國際分工方式一不被接受，經濟技術基礎現代化是俄羅斯當務之急要解決的問題，以克服外債增長所帶來的不良后果。同時，還必須顧及國際市場上工業(yè)產品的不斷更新?lián)Q代，將俄羅斯的高新技術領域與雄厚的基礎研究實力相銜接，尤其是國內市場來適應國際市場的改組。只有這樣，俄羅斯才能在國際市場上占有立錐之地。

參考文獻

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[8]2008年俄羅斯對外貿易情況統(tǒng)計資料.百度文庫

[9]中國對俄羅斯進出口貿易2002至2009外貿數據大全

[10]2010年俄羅斯統(tǒng)計年鑒.百度文庫

第三篇：淺談java語言現狀和發(fā)展前景

淺談java語言現狀和發(fā)展前景

內容摘要：作為一種最流行的網絡編程語言之一，java語言在當今信息化社會中發(fā)揮了重要的作用。Java語言具有?面向對象、?跨平臺、安全性、多線程等特點，這使得java成為許多應用系統(tǒng)的理想開發(fā)語言。java應用在各種各樣的系統(tǒng)開發(fā)中，它的跨平臺特點為開發(fā)人員提供了很大的方便。Java現如今在眾多編程語言中排名第二，足以反映出它的重要性。Java現如今主要應用在?B/S，④C/S領域。由于科技的不斷發(fā)展，B/S將不足以滿足社會需求，C/S將會是社會發(fā)展趨勢。隨著Servlet技術的使用，java向Web和移動設備方向挺進。

關鍵字：程序設計、面向對象、跨平臺、B/S、C/S

一、java語言的介紹與現狀

Java是由Sun公司于1995年5月推出的Java程序設計語言和Java平臺的總稱。Java平臺由Java虛擬機（Java Virtual Machine）和Java 應用編程接口（Application Programming Interface、簡稱API）構成。

面向對象技術被稱為程序設計思想的一場革命，它已成為計算機應用開發(fā)領域的主流趨勢，java語言是面向對象技術成功應用的范例之一。Java語言的面向對象、簡單性、安全性、跨平臺等顯著特點，使得java成為許多應用系統(tǒng)的理想開發(fā)語言。Java是一門完全的跨平臺語言，它的程序跨平臺運行時，對程序本身不需要進行任何的修改，真正做到“一次編寫，到處運行”。隨著Internet的產生和發(fā)展，Java語言的諸多優(yōu)點引起軟件開發(fā)人員極大的關注。這也注定了java必將成為最流行的網絡編程語言之一。

Java可以分為三個部分：企業(yè)版（J2EE）、標準版（J2SE）、微型版（J2ME）。企業(yè)版（J2EE）是大型企業(yè)所應用開發(fā)，主要是基于網絡的程序，方向為C/S ,web應用；標準版（J2SE）是為圖形用戶界面編程，主要是基于本地的編程；微型版（J2ME）該版本主要針對消費類電子設備，如可視電話、汽車導航等。

隨著科技的不斷發(fā)展，Java的社會市場需求也在不斷的增加，現在社會Java開發(fā)人員的市場需求有哪些呢？主要分為：Java工程師、Java軟件工程師、Java程序員、Java高級程序員。在企業(yè)的職位可分為：軟件工程師、系統(tǒng)架構師、售前技術工程師、技術經理、項目經理、測試工程師等。

現在由于科技的快速發(fā)展，公司企業(yè)對Java技術人員的需求量不斷增加，所以對于從事Java編程的人員來說，找到程序設計的工作并非難事。一般來說，對于那些剛參加工作的人員來說工資剛開始會比較低，在2K-4K之間。但隨著經驗不斷的豐富、技術不斷的提高，工資會不斷提高，大概在5K-9K之間。所以從事Java編程的人員，將來的工資待遇還是比較不錯的。

隨著Java的不斷完善和發(fā)展，現在Java主要涉及的知識領域包括以下部分：JDK、HTML、CSS、JavaScript核心、Oracle數據庫、JavaSE、XML、java數據結構、JDBC、Servlet/Jsp、Ajax、Hibernate、Spring、Web系統(tǒng)架構、Struts開發(fā)。這些技術是java的必備法寶。Html、JavaScript、CSS實現web開發(fā)中，程序的界面的顯示和美觀；Oracle數據庫是企業(yè)應用中用來存儲大量數據的數據庫；Servlet/JSP實現網頁和Java語言的溝通，是二者的橋梁。Hibernate/、Spring、Struts是對程序進行架構設計，使程序架構分明，易于分析和維護。掌握這些技術，就可以在Java世界里大展身手。

二、java的前景

由于Java的諸多優(yōu)點，java的發(fā)展前景十分廣泛。比如，在我們中國的市場，Java無論在企業(yè)級應用，還是在面向大眾的服務方面都取得了不少進展，在中國的電信、金融等關鍵性業(yè)務中發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前,在中國政府有關部門的支持下,中國移動和中國聯(lián)通已經正式推出基于Java的無線增值服務，并在積極準備基于Java的3G增值服務。

現在社會向著更加信息化、更加智能的方向發(fā)展，java的應用范圍也在不斷的擴大。它可以進行面向對象的應用開發(fā)；可視化、可操作化的軟件開發(fā)；動態(tài)畫面的設計和調試；數據庫的操作和連接設計等。

由于Sun、IBM、Oracle等國際廠商相繼推出各種基于Java技術的應用服務器以及各種應用軟件，帶動了Java在金融、電信、制造等領域日益廣泛的應用。如清華大學計算機系利用Java、XML和Web技術研制開發(fā)了多個軟件平臺，東方科技的Tong Web、中創(chuàng)的Inforweb 等J2EE應用服務器。由此可見，在巨大市場需求下，企業(yè)對于Java人才的渴求已經是不爭的事實。

Java 在Web、移動設備以及云計算方面前景廣闊，隨著云計算以及移動領域的擴張，更多的企業(yè)在考慮將其應用部署在Java平臺上。無論是本地主機，公共云，Java都是目前最合適的選擇。另外在Oracle的技術投資擔保下，Java也是企業(yè)在云應用方面回避微軟平臺、在移動應用方面回避蘋果公司的一個最佳選擇。

Java可以參與制作大部分網絡應用程序系統(tǒng),而且與如今流行的 [3] http://！

第四篇：電動汽車國內外現狀和發(fā)展前景

電動汽車國內外現狀和發(fā)展前景

汽車是人們生活的重要交通工具，隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始購買汽車。但是，汽車的大量使用帶來了能源消耗，資源短缺，環(huán)境污染等一系列問題，這些問題促使各大汽車公司競相研制各種新型無污染的的環(huán)保車。而電動汽車是以電能為能源，通過電動機將電能轉化為機械能，這完全符合研制零污染汽車的理念。因此，電動汽車作為解決資源短缺，環(huán)境污染等問題的重要途徑，得到了快速發(fā)展。

早在1830年，蘇格蘭發(fā)明家Robert Anderson就成功將電動馬達裝在一部馬車上。后來，1842年并與Thomas Davenport合作，打造出第一部以電池為動力的電動汽車，自此開創(chuàng)了電動車的歷史。隨著蓄電池技術的進步，很多西方國家陸續(xù)制造出了電動汽車。19世紀末20世紀初，電動汽車在歐美廣泛應用。但是，由于內燃機技術的大幅提高和石油的大規(guī)模開采，汽車市場迅速被內燃機車占領，電動汽車則因電池重量大、能量密度低、充電時間長、續(xù)航里程和使用壽命短以及制造成本高等原因逐漸淡出大眾視野。從20世紀80年代末起，節(jié)能與環(huán)保問題成為世界各國關注的主要社會問題，同時隨著科技的發(fā)展，特別是新型高能電池技術的發(fā)展，使電動汽車的續(xù)駛里程大大提高、充電時間大大縮短，電動汽車又進入了一個新的發(fā)展階段，并開始步入實用化階段。

一、國內外電動汽車的發(fā)展概況

國內外電動汽車發(fā)展從動力技術上來說，目前主要分為三種類型：純電動汽車、燃料電池汽車和混合動力汽車。純電動汽車完全由二次電池（蓄電池）提供動力；燃料電池汽車以燃料電池作為動力源，利用燃料和氧化劑在催化劑作用下直接經電化學反應產生電能；混合動力汽車則采用內燃機和電動機兩種動力，將內燃機與儲能器件通過先進控制系統(tǒng)相結合。近年來，隨著環(huán)境污染和能源危機的加劇，世界各國在電動汽車的研發(fā)布局中，出現了三者并駕齊驅的局面，電動汽車正朝產業(yè)化方向一步步邁進。

1、國外電動汽車發(fā)展概況

在美國、日本、歐洲等發(fā)達國家，由于新技術發(fā)展的推動和政府對汽車排放越來越苛刻，各大汽車公司投入了大量的人力、物力和財力用于電動汽車的開發(fā)，不斷推出自己的新產品。為了促進電動汽車的發(fā)展，有關國家分別制定了一系列政策，如對電動汽車購買者的優(yōu)惠政策，對燃油汽車使用者的限制政策，還有對科研經費的投入和優(yōu)惠政策等，這些政策都對電動汽車的發(fā)展有很大的促進作用。

（1）美國

美國電動汽車的研究和開發(fā)，得到了來自法律、政府的資金和科研力量的支持。1976年7月，美國國會通過《電動汽車和復合汽車的研究開發(fā)和樣車試用法令》，以立法、政府資助和財政補貼等手段加速發(fā)展電動汽車。1990年，加利福尼亞州在為防止大氣污染而制定的限制法規(guī)中規(guī)定：到1998年，“零污染”汽車的銷售額要占新車銷售額的2%；到2000年，“零污染”汽車的銷售額要占新車銷售額的5%；到2003年，“零污染”汽車的銷售額要占新車銷售額的10%。隨后，美國東部的10個州也都通過了相應的法規(guī)。法規(guī)的強力推行，促進了電動車小批量、商業(yè)化生產和實踐應用。此后，美國還出臺了一系列鼓勵開發(fā)生產電動汽車的政策。這些因素加快了美國電動汽車產業(yè)化的進程。

美國三大汽車公司在1991年簽訂協(xié)議，合作研究電動汽車車用先進電池，成立先進電池聯(lián)合體，同年7月美國電力研究院參加了美國先進電池聯(lián)合體，1992年，美國電力研究

院、克萊斯勒公司與南加州愛迪生公司共同開發(fā)50輛電動貨車。統(tǒng)計數據表明，美國1995年有190家電動汽車生產企業(yè)，共有電動汽車2000多輛。福特汽車公司投資1.5億英鎊開發(fā)電動汽車，1993年研制成功，分赴美國各地進行試運行，采用480個鈉硫單位電池，取代原來的鉛酸蓄電池。福特公司還在德國投資3500萬美元，成立歐洲研究中心，從事環(huán)保車的開發(fā)和研究，福特公司研制的燃料電池轎車P2000是以氫為燃料的電動汽車，它是用“質子交換膜”燃料電池。

通用公司1990年在洛杉磯展出“沖擊”牌電動轎車，1994年生產50輛。通用公司歐洲分公司還建立了一個全球代用燃料推進中心（GAPC），從事汽車燃料電池技術的開發(fā)和研究，他們在Opel Vauxhall Zafira轎車上裝上燃料電池，采用甲醇作為燃料。戴姆勒·克萊斯勒汽車公司成功利用燃料電池技術，制成首輛可駕駛的零污染環(huán)保汽車—“NECAR4”。該車在充電后可連續(xù)行駛450Km，最高時速可達145Km。

出于成本和技術可行性的考慮，美國政府似乎逐漸將重心從清潔能源和燃料電池汽車轉向充電式混合動力汽車和純電動汽車。在奧巴馬的倡導下，聯(lián)邦政府為推進充電式混合動力汽車計劃出臺了一系列強力的措施，并斥資140億美元支持動力電池、關鍵零部件的研發(fā)和生產，支持充電基礎設施建設以及消費者購車補貼和政府采購。美國政府還設立了一個總額為250億美元的基金，以低息貸款方式支持廠商在節(jié)能和新能源汽車領域的研發(fā)和生產。美國政府的新能源政策，進一步明確了研發(fā)汽車新產品的方向和目標。預計到2012年，美國聯(lián)邦政府購車中一半是充電式混合動力汽車或純電動汽車。到2015年，美國本土將有100萬輛混合動力汽車投入使用。

（2）日本

從世界范圍電動汽車產業(yè)化發(fā)展現狀看，日本是最早開始發(fā)展電動汽車的國家之一。日本國土狹小，石油資源匱乏，幾乎完全依賴進口，油價很高。同時，日本工業(yè)發(fā)達，人口密度很大，城市污染嚴重。因此，日本政府特別重視電動汽車的研究和開發(fā)，很早就對電動汽車的發(fā)展做出了具體的布置和計劃。日本政府將電動汽車、插電式混合動力汽車、清潔動力車、混合汽車、天然動力車都定義為新的下一代汽車。日本政府對購買環(huán)保車的消費者給予補貼，從日本政府對環(huán)保車的優(yōu)惠政策來看，可以享受優(yōu)惠政策的車型已經超過160種，占現在所有銷售車型的80%以上。

1991年通產省制動了“第3屆電動汽車普及計劃”，用于推動電動汽車的普及和應用。1996年，日本通產省制定的電動汽車購買鼓勵政策規(guī)定，電動汽車的購買者和租賃企業(yè)將獲得相當于電動汽車與普通燃油汽車價格之差50%的補貼。自1998年開始，由日本環(huán)境廳提供給地方政府和私人企業(yè)的另一項電動汽車購買津貼的補貼額，分別達到了車輛成本的50%和25%。此外，在日本凡購買電動汽車的用戶可減免汽車購置稅、固定資產稅、特別土地保護稅等。優(yōu)惠政策實施后，日本新能源汽車的銷量現在出現了回升的勢頭，尤其是豐田的混合動力型汽車普瑞斯供不應求，年銷量在百萬輛以上。日本也通過法規(guī)刺激市場對電動汽車的需求，這主要體現在實施嚴格的車輛排放標準和制定嚴格的排放法規(guī)。

東京電力公司1988年聯(lián)合日本電池公司共同開發(fā)“Iza”電動汽車，體現了當時最新技術水平：空載量1573Kg，裝有288V鎳鎘電池，4臺直流無刷電機，輸出功率為100KW，最高車速176Km/h，每次充電后可以40Km/h行駛548Km。日本公司成功研制薄而輕的鎳鎘電池，用一組超薄電極配以高濃度溶液，散熱性能好、質量輕、充電時間短，6min可充至40%的額定容量，15min完全充滿。該電池已在日產公司的未來型電動汽車（FEV）上使用，該車一次充電后，能以72Km/h的速度行駛160Km。

1976~1991年日本大發(fā)公司生產各種電動汽車6253輛，成為擁有電動面包車生產線的惟一廠家，1993年已生產和銷售1300輛電動面包車。

目前，日本新能源汽車的研發(fā)重點是混合動力汽車。日本是國際上在混合動力汽車技術

方面最成熟的國家。日本混合動力汽車已形成產業(yè)化，目前，豐田、本田、日本等日本廠商的混合動力汽車不僅在國內熱銷，在國際市場上也令其他國家廠商望其項背。日本業(yè)界普遍認為，鋰離子電池作為未來的主流技術路線不容置疑，鋰離子電池將在今年開始逐步取代鎳氫電池。日本主要的汽車和電池企業(yè)紛紛投資建設車載鋰離子動力電池生產線。據日本汽車研究院預計，按照日本現在在混合動力車的普及程度推算，到2020年混合動力車將在日本國內將有360萬輛。如果高性能鋰電池在近幾年得到更多的推廣，到2020年，混合動力車與可能進一步到達720萬輛。

（3）歐洲

歐洲歷來重視節(jié)能和減排。歐盟委員會于2007年公布了“新歐洲能源政策”，其目標是2020年將溫室效應氣體排放降低20%，將可再生能源的比例提高到20%，同時將今后5年歐盟能源領域的研究開發(fā)預算提高50%。在替代燃料開發(fā)應用的發(fā)展方向上，生物燃料和氫燃料是重點。在亞洲、歐洲競爭對手對電動汽車熱情日益高漲的情況下，歐洲汽車廠商沒有固守自己的觀念。寶馬、奧迪相繼推出混合動力汽車，主要面向北美市場。除歐盟委員會外，歐盟各國政府也根據本國情況制定了大量政策和措施，推動電動汽車的開發(fā)和消費。

德國政府積極倡導電動汽車，早在1994年，德國技術研究部就對電動汽車人開發(fā)補助了1.5億馬克。以后進一步對在呂根島的新一代電動汽車試驗進行了補助，對電動汽車給予超價補貼、低息貸款及減稅等優(yōu)惠。早在1972年，德國歐寶公司就開始研制電動汽車。

1981年與ABB公司合作改裝電動轎車。20世80年代初期，奔馳生產電動大客車。1997年9月，在法國克福汽車展覽會上推出一款燃料電池電動汽車，該車在奔馳A級轎車基礎上改裝而成，裝有燃料轉換裝置，可使用甲醇為燃料。此外，奔馳也與美國著名電動汽車企業(yè)特拉斯建立了合作伙伴關系，雙方將攜手研發(fā)電動版斯瑪特微車型。2009年8月19日，德國政府頒布了《國家電動汽車發(fā)展計劃》，目標是到2020年使德國擁有100萬輛電動汽車。德國政府希望借助這項計劃突破諸多技術和基礎設施瓶頸，使德國超過日本人成為電動汽車市場的領軍者。

法國電力供應充沛并且多用核能和水力發(fā)電，發(fā)電源清潔，電價也比較低。法國政府在政策上支持鼓勵開發(fā)電動汽車和充分利用電力資源，而且為電動汽車的發(fā)展提供資助。法國政府、法國電力公司、雪鐵龍汽車公司和雷諾汽車公司簽署協(xié)議，共同開發(fā)和推廣電動汽車，并合資組建了電動汽車電池公司，由薩夫特(SAFT)公司承擔電動汽車高能電池的研究和開發(fā)，以及電池的租賃和維修等工作。1990年，J-5和C-25電動貨車投入生產，1995年，標致106和雪鐵龍AX電動車投入生產。法國政府還與汽車制造商簽訂協(xié)議，在20個城市推廣使用電動汽車。目前，法國已有10余個城市運行電動汽車，且具有比較完善的充電站等服務設施，政府機關則帶頭使用電動汽車。法國政府為了推廣電動汽車的使用，還采取了“企業(yè)購買電動汽車的第一年可以免稅”的政策。同時，電動汽車生產廠家每生產一輛電動汽車，法國電力公司將提供1萬法郎的補助，以擴大電力的使用范圍。目前，法國電動汽車的普及程度和保有量都位居世界前列。

英國是當今世界擁有較先進的電動汽車生產技術和電動汽車使用最廣泛的國家，該國使用電動汽車的歷史已有50年之久。英國政府投資2000多萬英鎊用于支持電動汽車的開發(fā)，實行多項電動汽車使用優(yōu)惠政策，例如免收牌照稅、養(yǎng)路費，夜間充電只收50%的電費等。英國國際汽車設計公司（IAO）從1979年開始研制電動汽車。1991年克羅德里蓄電池公司投資建立電動汽車生產集團，研制成MOL C3型混合驅動電動汽車，行程130Km。英國新能源汽車研發(fā)推廣的重點是氫燃料汽車，政府對輕生產、氫能燃料汽車研制、燃料電池的研發(fā)進行直接投入。

其他國家和地區(qū)如瑞士、瑞典、丹麥、奧地利、捷克、匈牙利、俄羅斯、澳大利亞、墨西哥等都已開展和研制電動汽車。

2、國內電動汽車發(fā)展概況

國內電動汽車的研究始于20世紀60年代，但當時的研究開發(fā)都是零散和小規(guī)模的，投入也很少。自1980年開始，中國開始掀起電動汽車的研究高潮，電動汽車被國家列為“八五”、“九五”科技攻關項目。國內一些科研院所和生產企業(yè)相繼開始研究電動汽車，并取得了一些成果。如清華大學研制的16座電動中巴車，東風汽車公司研制的電動轎車，華南理工大學研制的輕型電動客車，遠望集團公司研制的電動大客車，長江動力公司研制的電動雙層大客車等都具有一定的水平，但與國外先進電動汽車相比還有一定差距。

近幾年，中國電動汽車的研究開發(fā)工作進入全面發(fā)展階段，電動汽車市場已出入端倪。2001年9月30日，科技部組織召開了“十五”國家“863”計劃電動汽車重大專項可行性論證會，會議研究通過了電動車專項可行性研究報告，標志著電動汽車專項正式啟動，這對中國汽車產業(yè)發(fā)展有重大戰(zhàn)略意義。專項確立了“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”是指燃料電動汽車、混合動力汽車、純電動汽車三種整車技術，“三橫”指多能源動力總成系統(tǒng)、驅動電機、動力電池三種關鍵技術。2006年《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》分別將“低能耗與新能源汽車”和“氫燃料電池技術”列入優(yōu)先主題和前沿技術；2007年發(fā)布實施《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》，將電動汽車正式納入國家汽車新產品公告管理；2008年北京奧運會應用了500多輛自主研發(fā)的電動汽車，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。目前，中國已經初步建立了電動汽車的法規(guī)、標準與管理體系，為電動汽車的產業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展奠定了基礎。

2009年1月，國務院通過《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確實施新能源汽車戰(zhàn)略，推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業(yè)化，提出“三年內形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”的目標。2009年2月，科技部、財政部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合召開節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點工作會議，共同啟動“十城千輛”工程，計劃用3年左右時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，涉及公交、出租、公務、市政、郵政等領域，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。2010年6月，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，對上海、長春、深圳、杭州、合肥五城市私人購買插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼，最高補貼金額分別達到5萬元和6萬元。

隨著示范運行的持續(xù)深入，企業(yè)對電動汽車的研發(fā)和產業(yè)化投入顯著增強，產業(yè)化步伐不斷加快。為了爭取政府的資源和政策傾斜以及“十城千輛”電動汽車示范應用工程的誘人訂單，國內各大汽車廠商爭先恐后地組建產業(yè)聯(lián)盟，一汽、東風、上汽、長安、奇瑞、比亞迪等都已制定了電動汽車產品研發(fā)和產業(yè)化規(guī)劃。與此同時，電池、電機等電動汽車關鍵零部件的產業(yè)化全面跟進，生產配套能力顯著增強。

經過不懈的努力，中國汽車研發(fā)呈現較好的發(fā)展局面，各大汽車廠商也通過積極投入人力、物力研發(fā)電動汽車，取得了較好的成績。

雖然電動汽車呈現良好的發(fā)展狀態(tài)，但是無論國內還是國外在電動汽車發(fā)展方面還存在一定的問題。

從國內外電動汽車研發(fā)進展來看，許多沒有完全解決的技術問題影響了電動汽車的整體性能，如驅動系統(tǒng)、電池供電系統(tǒng)等。從三種類型電動汽車的技術特點看，阻礙純電動汽車、燃料電池汽車和混合動力汽車產業(yè)化發(fā)展的主要原因也有所不同。其中最大的技術障礙是純電動汽車的動力蓄電池，燃料電池汽車的燃料電池，以及混合動力汽車的動力復合系統(tǒng)的優(yōu)

化配置與控制。從環(huán)保節(jié)能角度看，電動汽車的節(jié)能減排具有相對性，并沒有完全達到所設想的理念。

中國電動汽車發(fā)展所存在的問題：①技術方面與國外還有一定的差距，技術瓶頸有待突破。中國電動汽車發(fā)展較國外而言，發(fā)展還是比較緩慢的，這幾年中國電動汽車研發(fā)領域是以孤軍奮戰(zhàn)，各自為政的模式開展，這造成了社會資源的極大浪費，而且不利于攻克關鍵技術。②汽車研發(fā)重點方向不明確，有的觀點認為傳統(tǒng)燃料汽車與電動汽車同步研發(fā)，堅持兩條腿走路，有的觀點認為應該把精力和資金放在電動汽車研發(fā)上。這造成了目標的不統(tǒng)一，制度的不完善。③發(fā)展電動汽車的配套設施不夠完善，大規(guī)?；A配套設施需要系統(tǒng)的籌劃和巨額投資。④電能并不是一次能源，中國電源結構以火電為主，電動汽車所用的能源實質上來自煤炭，同時間接也產生溫室氣體排放，也會造成資源危機，這就違背了電動汽車的理念—零排放、無污染、低能耗。所以，電動汽車的環(huán)保效益并不明顯。

國外電動汽車發(fā)展所存在的問題：①日本目前還面臨一些技術難題，而在日本普及程度最好的新能源汽車就是油電式混合動力汽車，如果改成插電式混合動力汽車就會有成本和重量的增加，還有純電動汽車存在電池成本問題、性能問題、行駛距離問題等，這些難題都需要加以解決。②美國電動汽車發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)：電池及其他相關技術尚未達到商業(yè)化的要求，美國不擁有高能電池所必需一些重金屬和稀土元素，如鉻、鎳和鋰等，這就有可能使美國從石油進口依賴走向對其他物資的進口依賴。電動汽車帶來新的安全和污染問題。還有汽車更新?lián)Q代的速率相對較低。

二、電動汽車發(fā)展前景分析

由于電動汽車在成本和性能上與燃油汽車相比差距較大，市場更傾向于選擇后者，電動汽車目前尚不具備大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展的條件，中長期發(fā)展也存在較大不確定性。盡管如此，目前社會各界對電動汽車都抱有極大熱情，政府仍在電動汽車的示范推廣中發(fā)揮著主導作用。電動汽車推廣的最核心問題是市場，這是政府支持難以解決的，必須依靠技術進步和降低成本。電動汽車的發(fā)展前景主要取決于電池技術的突破，然而技術發(fā)明需要一個過程，不是可以規(guī)劃的，也需要市場的推動。因此，電動汽車的發(fā)展之路還很漫長，需要市場的認可和時間的檢驗。

從中長期看，即使電池技術進一步成熟，燃油汽車和電動汽車兩條技術路線仍然是并行的，只是適用于不同的環(huán)境。電動汽車適合城區(qū)短途運輸，長途、大型客貨運輸仍將主要依賴燃油汽車。此外，隨著電動汽車的技術進步，燃油機的效率也在不斷提高。在僅考慮終端能源消耗的情況下，采用煤電作為能源來源的電動汽車與燃油汽車的能源效率和碳排放相差無幾，若考慮儲運、轉換等過程的損耗，電動汽車的表現要更差。電動汽車的商業(yè)化建立在新能源的產業(yè)化基礎之上，只有電動汽車的動力完全來自清潔能源時，其節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢才能得到充分體現。有專家樂觀估計，2020年電動汽車在中國汽車市場的份額將超過15%，以此為基準，按照國內汽車年產銷量2000萬輛計算，屆時電動汽車保有量有望達到1000萬輛。按照這一估計，電動汽車盡管能夠替代上千萬噸成品油消費量，但與數億噸的成品油需求量相比，其比重尚不及5%。因此，借用美國前總統(tǒng)布什的說法，對于能源與環(huán)境問題而言，電動汽車“不是近期，也不是中期，而確實是遠期的解決辦法”。

發(fā)展的本質是新事物的產生和舊事物的滅亡，這需要一個過程。電動汽車發(fā)展的過程中，會遇到形形色色的難題，但總會出現新的方法來幫助解決難題，不能急于求成，腳踏實地一步一步，未來電動汽車的發(fā)展必定會有一個新的里程碑。

第五篇：影視文學現狀和發(fā)展前景

廣西南寧影視文化產業(yè)現狀及發(fā)展前景

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，文化產業(yè)在國民經濟中占有著越來越重要的地位，具有巨大的經濟價值。影視產業(yè)是文化產業(yè)的一部分，是社會主義市場經濟體系和國民經濟中重要組成部分。本世紀來，國內外影視產業(yè)發(fā)展上升的勢頭，引起了各地的高度重視，不少地區(qū)為了借助影視產業(yè)的發(fā)展推動一方經濟，擴大區(qū)域影響，紛紛興建影視拍攝景地，介入影視行業(yè)。而南寧作為廣西的首府城市，是廣西區(qū)域的政治經濟和文化中心，具有得天獨厚的綜合優(yōu)勢，其作為影視拍攝基地的氣候與氛圍，已經日漸濃厚。因此，我們有必要對其影視文化產業(yè)現狀及發(fā)展前景進行調查研究，這對廣西文化和經濟的發(fā)展有著重要的意義。

一、南寧影視產業(yè)的發(fā)展現狀及問題

近年來在政府的扶持下，廣西影視界充分利用廣西獨特的資源，大力打造廣西影視精品品牌，取得了不俗的成績，而最具代表性的是坐落于南寧的廣西電影制片廠。廣西電影始于1958年的廣西電影制片廠（簡稱廣西廠）建廠，而廣西拍攝的第一部電影故事片是廣西廠1975年拍攝的《主課》。50多年來，廣西廠共拍攝了電影故事片近130部，有19部獲中國電影華表獎、中宣部“五個一工程”入選作品獎、金雞獎、百花獎以及意大利威尼斯國際電影節(jié)金獅獎等62項國內國際獎項，培養(yǎng)了張藝謀等有重要影響的電影藝術家，被譽為中國電影“第五代”和“探索片”的搖籃之一。在2005年中國電影誕辰100周年紀念活動評選出的中國電影百年百部經典影片中，廣西有《一個和八個》、《黃土地》、《血戰(zhàn)臺兒莊》、《周恩來》等4部入選。廣西廠成為了廣西的一張亮麗名片，為廣西樹立了一個品牌，為廣西文化建設和繁榮我國電影事業(yè)做出了重要貢獻。2006年底，廣西廠完成了轉企改制，煥發(fā)出了新的生機與活力，2007年與民營影視公司聯(lián)合攝制影片三部；2008年自主攝制兩部、與民營影視公司聯(lián)合攝制一部，這是廣西廠自1998年以來首次自主攝制影片，其中精品影片《冰雪同行》是慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年獻禮片，今年4月被中宣部、國家廣電總局列為迎接新中國成立60周年第一批10部重點國產影片之一；2009年將攝制影片五部。我區(qū)電影創(chuàng)作生產經過多年的低谷后得到了恢復，并步入了穩(wěn)步的發(fā)展軌道。

為了適應影視業(yè)以數字化、網絡化為重點的高新技術應用和影視業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展趨勢，2000年7月，由南寧電視臺引進的數字電視傳播技術獲得成功，實現了數字電視播放，為今后的跨越發(fā)展打下了技術基礎。為了應對中國加入WTO后的市場競爭，廣西注意整合資源,建造大艦隊，集中力量,形成競爭實力。2001年11月22日，由廣西電影公司聯(lián)動各地市的8個電影公司共同投資組建廣西新聯(lián)影業(yè)有限責任公司，廣西電視臺和廣西有線電視臺組建成新的廣西電視臺,以求增強競爭力。但是，以南寧影視產業(yè)為核心的廣西影視產業(yè)仍面臨著困境，主要是廣西影視產業(yè)面臨資金嚴重不足的困難；整體結構上缺乏影視業(yè)相關專業(yè)人才；電視節(jié)目的總體檔次和品位不高；影視廣告收入不高；本土民族特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠到位；影視媒體的產業(yè)規(guī)模、運作效率和科技含量上還遠遠落后于東部省市。這些因素已經成為制約南寧影視產業(yè)，乃至整個廣西影視產業(yè)快速、健康、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。盡管南寧的影視產業(yè)發(fā)展仍然面臨著窘境，但其作為影視拍攝基地的優(yōu)勢仍很顯著，發(fā)展前景較為樂觀，這使我們有足夠的信心把其建設成為具有全國影響力的影視基地，進而推動整個廣西影視文化產業(yè)的發(fā)展。

二、南寧影視產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(一)交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美。

作為影視基地的一個重要條件是便捷的交通，可以為劇組的外景拍攝節(jié)省時間，減少經費，同時可以避免劇組人員因交通不便而產生的困頓，進而提高工作效率。而作為大西南出海通道的樞紐城市，南寧已形成了航空、鐵路、公路、水路四通八達的立體交通網運輸網絡?？罩凶呃纫验_通飛往北京、上海、廣州、香港等國內各大城市及越南河內、泰國曼谷的20多條國內、國際及地區(qū)航線；鐵路運輸通過全國最先進的電氣化鐵路南昆線及湘桂線與京廣線等干線相通可直達全國各地，其中湘桂線終點號和越南接軌；公路運輸縱橫交錯，通達廣西各地、縣、市和全國的公路共161條，其中桂林經南寧直通北海的桂海高速公路已建成575公里，是目前全國最長的省內高速公路。南寧便捷的交通，使外景拍攝地不僅局限于南寧本地，還可以面向全國的各個影視拍攝基地，實現資源共享。同時，南寧還可以借助東盟博覽會這一個友好平臺，與東盟各國展開合作，便捷的交通是合作可以展開的首要條件。而南寧與東盟各國有著便利的交通連接，這正是它的優(yōu)勢所在。

優(yōu)美的自然環(huán)境，可向劇組提供獨特、自然、便捷的外景拍攝資源。南寧是座美麗的城市，全市綠化覆蓋率近40%，被形容為“半城綠樹半城樓”，有著“綠城”的稱號。山、河、湖、溪與綠樹鮮花交相輝映，南亞熱帶自然風光與現代園林城市的風貌融為一體，形成一個獨具魅力的現代都市。同時，南寧也是一個旅游資源十分豐富的城市，有很多著名的景點，可向劇組提供獨特、自然、便捷的外景拍攝資源。如南寧的十大景觀：揚美古風、青山塔影、明山錦繡、望仙懷古、伊嶺神宮、南湖情韻、龍虎猴趣、邕江春泛、鳳江綠野、九龍戲珠，都可以為影視劇提供獨特的外景。而且還有大小公園、游園、風景區(qū)、廣場等供人們游玩的自然景觀和人文景觀50多處；有國家級文物保護單位1處（頂螄山貝丘遺址），自治區(qū)級文物保護單位16處，市、縣級文物保護單位116處，這些資源都為南寧影視產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

(二)歷史悠久，文化底蘊深厚。

作為一座具有1680年歷史的城市，南寧經歷了從秦漢、三國南北朝、唐宋元明清時期的歷史演變。在發(fā)展的歷史長河中，在經歷了不同朝代更替、郡州縣隸屬的洗禮，形成了南寧獨特的開放創(chuàng)新性很強的文化。南寧有著豐富的歷史文化遺產資源，具有鮮明的嶺南文化和壯族文化特色，例如不孤書院、明秀園、黃氏古屋、揚美古鎮(zhèn)、新會書院、伏波煙嵐等都可為影視劇的制作提供外景拍攝。南寧還是一個多民族聚居的城市，主要居住著漢、壯、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、水、彝、仡佬等12個世居民族。各個民族擁有個性鮮明的文化特色，而南寧則是融合了多個少數民族的文化，擁有眾多的歷史人物、歷史事件以及民俗風情等文化元素，特別是少數民族的人文內涵、神采風貌、風土人情、歌舞服飾等許多東部省區(qū)難得的文化資源。如對山歌、拋繡球、搶花炮、銅鼓舞和壯族歌圩、彝族跳弓舞、瑤族盤王節(jié)、京族哈節(jié)，以及壯劇、桂劇、彩調劇、邕劇等等。這些獨特的文化資源豐富了南寧的影視題材，為制作具有少數民族特色的影視片提供了獨具一格的創(chuàng)作素材，能使南寧影視異彩紛呈、賞心悅目，具有征服觀眾的極大魅力。

(三)文化創(chuàng)意，人才優(yōu)勢明顯

南寧作為廣西的政治、經濟和文化中心，近幾年，伴隨著經濟的快速發(fā)展，吸引著來自各地的各類人才，其中不乏影視創(chuàng)作人才。影視產業(yè)是一種文化創(chuàng)意產業(yè)，需要不斷的創(chuàng)新和獨特的想法，這就需要有一大批具有創(chuàng)新意識的人才。而各類高校聚集的南寧在這一方面具有明顯的優(yōu)勢，高校年輕的學生擁有著無限的創(chuàng)意，可以為影視劇本的創(chuàng)作提供新穎的構思，同時，還可以為影視產業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的演藝人員。如廣西大學、廣西民族大學、廣西藝術學院、廣西師范學院等高校都可以提供這方面的人才。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，也是吸引人才的寶地，通過各類高校的發(fā)展，吸引更多的創(chuàng)作人才，這也是南寧成為影視拍攝基地的優(yōu)勢條件之一，是廣西區(qū)內其他城市無法與之相比的。此外，影視產業(yè)的發(fā)展與文學有著千絲萬縷的聯(lián)系，而近幾年文壇“桂軍”的興起，給廣西影視產業(yè)帶來新的刺激，作家們也都欣然加入影視劇本的創(chuàng)作中，取得了一定的成績。如創(chuàng)作電影《天上的戀人》、《姐姐詞典》的新一代廣西劇作家東西，為張藝謀編劇《英雄》、《十面埋伏》的李馮，創(chuàng)作了電影《尋槍》、《理發(fā)師》的編劇凡一平，以及電影《幸福時光》的編劇鬼子等。他們的文學想象力為中國電影的新發(fā)展提供了強大的動力，這些優(yōu)秀的作品已經成為廣西影視產業(yè)的名牌，而南寧也應該充分利用這個名牌，積極引進具有文學創(chuàng)作能力的人才。在人才引進方面，南寧有著明顯的優(yōu)勢，首先是近幾年經濟的快速發(fā)展給人才的引進帶來楔機；其次，獨特的少數民族文化吸引了眾多的文藝創(chuàng)作者；再次，擁有創(chuàng)作者發(fā)揮才智的平臺，南寧最大的優(yōu)勢是廣西電影制片廠近幾年的重新崛起，吸引了眾多的專業(yè)影視制作人才。而且《廣西文學》、《南方文壇》、《紅豆》等具有全國影響力的文學雜志也為南寧吸引了眾多的文學創(chuàng)作人才。因此，南寧在影視產業(yè)的發(fā)展上擁有區(qū)內其他城市無法比及的人才優(yōu)勢。

三、南寧電影產業(yè)未來發(fā)展的思考

南寧影視產業(yè)的發(fā)展有其特有的優(yōu)勢，但在優(yōu)勢上的利用不足，又面臨著資金嚴重不足的困難；整體結構上缺乏影視業(yè)相關專業(yè)人才；電視節(jié)目的總體檔次和品位不高；影視廣告收入不高；本土民族特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠到位；影視媒體的產業(yè)規(guī)模、運作效率和科技含量上還遠遠落后于東部省市等問題，使其發(fā)展速度較為緩慢。針對南寧的影視產業(yè)發(fā)展現狀，我們必須對其未來的發(fā)展做出思考，進一步研究出對策對其進行合理規(guī)范和結構調整，促使其健康發(fā)展。

(一)進一步解放思想,強化市場觀念,積極推進南寧影視文化體制的深化改革。1.以市場化引導影視文化的產業(yè)化,使文化企業(yè)在市場中自主經營、公平競爭,成為真正的市場競爭主體。同時,要加快培育、發(fā)展和規(guī)范影視文化市場。實現影視劇生產的集團化,使高素質的專業(yè)人才、先進的技術設備和管理手段得到最大限度的利用,提高市場競爭力。

2.強化精品意識,鼓勵影視創(chuàng)作的創(chuàng)新,影視精品的文化定位要注意兼顧各文化層次觀眾的需要。逐步建立有利于優(yōu)秀藝術人才脫穎而出的機制,實行精品劇目、電視節(jié)目的投標制,演職員、節(jié)目主持人競爭上崗制等。同時,還創(chuàng)造各種條件,有計劃、有目標地進行人才訓練和培養(yǎng),重點培養(yǎng)創(chuàng)作骨干,特別是導演、編劇、策劃人等藝術帶頭人。

（二）充分利用本土獨特的文化資源，走有民族特色的可持續(xù)發(fā)展道路，大力開發(fā)民族影視產品。實現影視產品的民族化,就是要樹民族文化品牌,堅持走以少數民族文化為主的繼承與創(chuàng)新相結合的發(fā)展道路,挖掘南寧個性鮮明、形態(tài)豐富的文化資源,制作具有民族文化內蘊的影視作品,經過節(jié)目主持人明星化運作和南寧國際民歌節(jié)、旅游大篷車等大型活動的策劃宣傳,借助張藝謀、郭寶昌、陳凱歌等廣西影視文化名人的知名度,對特色鮮明的電視節(jié)目、電影片進行精品包裝和宣傳推廣,樹立民族知名品牌。

(三)合理調整產業(yè)結構，實現影視的產業(yè)集團化、傳播規(guī)?；l(fā)展，實行異質媒體之間的信息、傳播聯(lián)動與整合，實行跨媒體跨區(qū)域合并重組。1.南寧影視發(fā)展，可以在現有基礎上，借鑒東部發(fā)達省份以及國外的成功經驗,利用網絡經濟的提升作用，進一步優(yōu)化電視資源配置，推行媒介聯(lián)動經營，戰(zhàn)略性地形成少數幾個大型電視電影傳播網。

2.實行異質媒體行業(yè)兼并，與報業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)兼并重組，形成多元化的經營模式，減少廣西媒介資源的內部競爭和資費，降低成本，提高對外競爭力。

3.遠期還可以實現西部跨省市大區(qū)域影視集團化戰(zhàn)略，避免與西部其他省區(qū)傳播“小而全”、平行機構過多、欄目趨同化的弊端，更利于電視頻道專業(yè)化，拓展頻道市場、網絡市場、節(jié)目市場、廣播電視技術市場、信息服務市場以及人力資源市場，從而實現大區(qū)域影視傳媒資本市場空間的有效配置。

（四）開展跨媒體的資本融合。進行資本運營,通過融資操作,迅速擴大媒體的控制力,增強競爭力和抗風險能力,把南寧影視產業(yè)做大做強。在這一點上可以解決面臨的資金不足問題。

（五）加快以數字化、網絡化為重點的高新技術應用，將成為提升南寧影視產業(yè)綜合競爭力的主要技術方向。抓緊實施影視數字化平臺方案和電影節(jié)目DVD生產線建設，著手建設電影電視數字化制作、數字素材庫、數字影院線和家庭影院傳送平臺三大系統(tǒng)，通過電子化市場推廣模式，發(fā)展多層次應用平臺,拓展電影電視市場。

（六）可以依托中國－東盟博覽會，在東盟博覽會上開設“中國－東盟影視展區(qū)”，對影視產品進行宣傳，拓寬國際市場。積極推進在南寧建立中國－東盟影視基地的提案，這對南寧乃至整個廣西的影視產業(yè)發(fā)展都有極其重要的意義。