第一篇：企業(yè)貫徹落實(shí)《信訪條例》座談會(huì)匯報(bào)材料

《信訪條例》及集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》實(shí)施以來，我們按照總部部署和要求，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，在暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、化解矛盾和熱點(diǎn)問題等方面做了大量工作，為維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)公司改革發(fā)展做出了積極努力。根據(jù)辦公廳要求，現(xiàn)將石城化學(xué)公司有關(guān)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)過程中所做的主要工

作好范文版權(quán)所有

1．提高認(rèn)識(shí)，深入做好《信訪條例》及集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》的宣傳教育和培訓(xùn)工作?！稐l例》和《規(guī)定》頒布實(shí)施后，我們先后在公司內(nèi)部報(bào)紙、局域網(wǎng)上刊登了宣傳材料，購買《信訪條例》單行本、印刷《信訪工作規(guī)定（試行）》，下發(fā)到各個(gè)基層單位，進(jìn)行面上宣傳學(xué)習(xí)。各個(gè)支部也根據(jù)公司黨委的安排，以黑板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、知識(shí)競賽等多種形式安排了《條例》及《規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)。在進(jìn)行面上宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們安排公司機(jī)關(guān)和基層單位的專、兼職信訪干部參加了集團(tuán)公司的專題學(xué)習(xí)班以及自辦的《信訪條例》學(xué)習(xí)班，并邀請石城市信訪局局長來公司就《信訪條例》進(jìn)行專題宣講。經(jīng)過幾個(gè)層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)安排，公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部門負(fù)責(zé)人，以及專、兼職信訪工作人員均參加了《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好地完成了新《條例》和《規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)新《條例》、《規(guī)定》對(duì)信訪工作的要求，我們還修訂完善了公司信訪接待管理的有關(guān)規(guī)定，將《信訪條例》、《來訪須知》等有關(guān)文件在接待場所制作上墻，隨時(shí)向上訪人進(jìn)行宣傳，教育職工群眾樹立法制觀念，以理性、合法的方式反映自己的利益訴求，自覺維護(hù)正常工作生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，營造“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪秩序。

2．梳理和完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道。針對(duì)近年來公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)比較大、個(gè)別單位信訪機(jī)構(gòu)和專兼職人員設(shè)置出現(xiàn)缺口的實(shí)際情況，我們根據(jù)《規(guī)定》的要求，以各個(gè)單位的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，重新梳理確定了公司機(jī)關(guān)及下屬八個(gè)主要單位的信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作專、兼職負(fù)責(zé)人，特別是確定了公司各個(gè)職能部室的信訪接待責(zé)任人，分解落實(shí)信訪接待責(zé)任，完善公司信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了信訪工作橫向到邊、縱向到底的格局。在公司機(jī)關(guān)辦公場所及各個(gè)下屬單位，我們均按要求設(shè)立了信訪接待室，安排專、兼職信訪干部及時(shí)接待和認(rèn)真處理職工群眾的信訪問題，妥善處理職工群眾訴求，宣傳和解釋有關(guān)政策，千方百計(jì)從源頭上化解矛盾，將問題解決在基層。

3．修訂和完善內(nèi)部工作制度，理順工作流程。根據(jù)集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》的精神，我們按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，對(duì)信訪工作制度進(jìn)行了完善，理順了信訪接待、臺(tái)帳記錄、信訪事項(xiàng)處理、信息上報(bào)的工作流程，為依法、及時(shí)處理好信訪事項(xiàng)，化解矛盾奠定了基礎(chǔ)。一是初步建立了快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度，要求公司下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送和定期排查信訪問題制度，對(duì)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重點(diǎn)信訪苗頭，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪要事先掌握情況，制訂和落實(shí)預(yù)案。二是規(guī)范和完善了工作程序，根據(jù)集團(tuán)公司《規(guī)定》和《信訪工作程序》的要求，結(jié)合公司實(shí)際完善了辦信、接訪等一系列程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人協(xié)調(diào)、有人承辦、有人督辦、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。三是健全了各項(xiàng)工作制度，完善了信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、督查督辦、責(zé)任追究等制度，落實(shí)了工作責(zé)任。四是對(duì)重點(diǎn)信訪問題明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，由總經(jīng)理辦公室牽頭，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，促進(jìn)問題及時(shí)解決。通過這一系列制度和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和解決問題的能力。

4．落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致做好信訪接待工作。為切實(shí)落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，確保接信接訪有序進(jìn)行，有效化解矛盾和熱點(diǎn)問題，我們建立了以總經(jīng)理辦公室進(jìn)行綜合接待協(xié)調(diào)，保衛(wèi)部、人力資源部、法律顧問室、工會(huì)等部門以及來訪人所在基層單位分工負(fù)責(zé)的信訪接待制度，明確了各類信訪問題的接待程序、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到有訪必接，耐心與來訪者進(jìn)行溝通，堅(jiān)持原則向來訪者進(jìn)行政策解釋和宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和職能部門及時(shí)核實(shí)和處理提出的問題。對(duì)多次無理上訪、纏訪、鬧訪的人員，我們在對(duì)其所反映事項(xiàng)做耐心細(xì)致的解釋說服的同時(shí)，適時(shí)地將《信訪條例》和《信訪工作規(guī)定》中要求信訪人遵守的條款進(jìn)行宣傳講解，引導(dǎo)信訪人依法、有序上訪。在面對(duì)群體上訪時(shí)，充分發(fā)揮基層組織作用，使公司職能部門的工作與基層單位工作緊密銜接，做好骨干分子和重點(diǎn)人頭的說服教育工作，取得了積極效果。今年以來，我們累計(jì)接待來信來訪近3000人次，特別是在總部的指導(dǎo)下較好地平息了化工廠協(xié)議解除勞動(dòng)合同職工和建安公司改制分流職工的群體上訪，控制了事態(tài)發(fā)展，維護(hù)了公司改革、發(fā)展

和穩(wěn)定大局。

二、主要做法和體會(huì)

1．切實(shí)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化工作責(zé)任。必須牢固樹立穩(wěn)定意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制，努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍，確保辦理的信訪事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，確保辦理質(zhì)量符合政策規(guī)定并處理到位。

2．加強(qiáng)壓力傳遞，建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制。隨著改革的不斷深化和不穩(wěn)定因素的增多，信訪穩(wěn)定已成為一項(xiàng)重要的常態(tài)工作，必須建立一套行之有效的長效工作機(jī)制。我們分解落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，把履行好信訪穩(wěn)定職責(zé)作為干部考核的重要內(nèi)容，明確各單位一把手對(duì)區(qū)域內(nèi)信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)的原則，努力將問題解決在基層。發(fā)生影響公司穩(wěn)定局面的事件時(shí)，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須站到現(xiàn)場處理的第一線，帶領(lǐng)人員到現(xiàn)場配合進(jìn)行教育勸導(dǎo)，對(duì)個(gè)別執(zhí)行規(guī)定要求不力，并以各種借口遠(yuǎn)離穩(wěn)定工作第一線的干部，在考核考查的基礎(chǔ)上予以組織處理。對(duì)涉及有家屬、親戚參加上訪的，組織黨員干部和在崗職工進(jìn)行勸解，利用一切渠道進(jìn)行說服教育和引導(dǎo)，使政策解釋和矛盾化解取得了事半功倍的效果。

3．建立預(yù)警體系，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)和不穩(wěn)定因素預(yù)警體系建設(shè)，建立信訪預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素的苗頭，在第一時(shí)間采取措施，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。在重要改革措施出臺(tái)和重要節(jié)日、會(huì)議前后，我們都安排各基層單位針對(duì)本單位情況，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行細(xì)致排查，提前做好重點(diǎn)人頭的工作，落實(shí)好有關(guān)預(yù)案和防范措施，較好地防止了重大集體訪和赴省市、進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。好范文版權(quán)所有

4.創(chuàng)新工作方法，暢通接訪渠道，營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部氛圍。針對(duì)新時(shí)期職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)的實(shí)際，因地制宜地創(chuàng)新思想工作方法，加強(qiáng)對(duì)職工的理想信念教育、形勢政策教育和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工合理合法地表達(dá)自己的訴求。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，特別是對(duì)重要信訪問題和集體訪，公司領(lǐng)導(dǎo)都是直接面對(duì)職工群眾，聽取職工訴求，耐心進(jìn)行對(duì)話溝通和政策解釋，使上訪得到了快速平息。對(duì)涉及法律問題的信訪事項(xiàng)，我們建立了律師參與信訪工作的制度，為妥善處理信訪問題提供法律支持，防止政策解答和處理過程出現(xiàn)偏差，既維護(hù)了上訪職工群眾的合法權(quán)益，又依法規(guī)范了上訪秩序。要積極轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，變“上訪”為“下訪”，主動(dòng)與可能發(fā)生上訪行為的群體進(jìn)行溝通交流，超前做好政策解釋工作，處理好職工群眾的合理訴求，可以有效減少和防止上訪行為的發(fā)生。

5．加強(qiáng)與地方政府和公安機(jī)關(guān)溝通銜接，維護(hù)正常信訪秩序。地方信訪部門和警方的介入勸誡在處理群體性上訪和無理上訪事件中有著重要的作用，工作中我們注意加強(qiáng)與所在地區(qū)政府、各級(jí)信訪部門和公安部門的聯(lián)系，取得地方政府部門和公安部門的理解支持，在出現(xiàn)群體訪苗頭時(shí)超前落實(shí)好有關(guān)預(yù)案和防范措施，必要時(shí)由警方介入維持現(xiàn)場秩序，對(duì)重點(diǎn)人頭進(jìn)行法制教育和訓(xùn)誡，這對(duì)維持正常工作秩序、控制事態(tài)發(fā)展、妥善化解矛盾起到了積極作用。

6．堅(jiān)持政策，入情入理地做好信訪接待工作。在國有企業(yè)里發(fā)生的信訪事項(xiàng)，絕大多數(shù)是由于職工群眾的思想和認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，不能理解和接受有關(guān)政策引起的，因此要特別強(qiáng)化“兩手抓”的意識(shí)，注重把面對(duì)個(gè)案解決實(shí)際問題和做好思想政治工作結(jié)合起來，通過處理一個(gè)信訪問題，向信訪人明確一個(gè)方面的政策，闡明應(yīng)該遵循的原則，把處理信訪問題的過程作為思想和法制再教育的過程。在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，要始終嚴(yán)格依照法律和政策解決問題，不能突破法律法規(guī)界限，不能突破政策底線，不能用花錢買穩(wěn)定來代替做工作，為求一時(shí)一事的解決而突破了有關(guān)政策將不可避免地引起其他類似情況的攀比，給穩(wěn)定帶來更大的隱患。

信訪和穩(wěn)定工作關(guān)系到企業(yè)的改革發(fā)展，關(guān)系到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。我們將按照總部要求，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，努力將各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的有利氛圍。

《企業(yè)貫徹落實(shí)《信訪條例》座談會(huì)匯報(bào)材料》

第二篇：企業(yè)貫徹落實(shí)《信訪條例》座談會(huì)匯報(bào)材料

企業(yè)貫徹落實(shí)《信訪條例》座談會(huì)匯報(bào)材料

《信訪條例》及集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》實(shí)施以來，我們按照總部部署和要求，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，在暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、化解矛盾和熱點(diǎn)問題等方面做了大量工作，為維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)公司改革發(fā)展做出了積極努力。根據(jù)辦公廳要求，現(xiàn)將石城化學(xué)公司有關(guān)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)過程中所做的主要工

作

1．提高認(rèn)識(shí)，深入做好《信訪條例》及集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》的宣傳教育和培訓(xùn)工作。《條例》和《規(guī)定》頒布實(shí)施后，我們先后在公司內(nèi)部報(bào)紙、局域網(wǎng)上刊登了宣傳材料，購買《信訪條例》單行本、印刷《信訪工作規(guī)定（試行）》，下發(fā)到各個(gè)基層單位，進(jìn)行面上宣傳學(xué)習(xí)。各個(gè)支部也根據(jù)公司黨委的安排，以黑板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、知識(shí)競賽等多種形式安排了《條例》及《規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)。在進(jìn)行面上宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們安排公司機(jī)關(guān)和基層單位的專、兼職信訪干部參加了集團(tuán)公司的專題學(xué)習(xí)班以及自辦的《信訪條例》學(xué)習(xí)班，并邀請石城市信訪局局長來公司就《信訪條例》進(jìn)行專題宣講。經(jīng)過幾個(gè)層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)安排，公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部門負(fù)責(zé)人，以及專、兼職信訪工作人員均參加了《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好地完成了新《條例》和《規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)新《條例》、《規(guī)定》對(duì)信訪工作的要求，我們還修訂完善了公司信訪接待管理的有關(guān)規(guī)定，將《信訪條例》、《來訪須知》等有關(guān)文件在接待場所制作上墻，隨時(shí)向上訪人進(jìn)行宣傳，教育職工群眾樹立法制觀念，以理性、合法的方式反映自己的利益訴求，自覺維護(hù)正常工作生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，營造“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪秩序。2．梳理和完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道。針對(duì)近年來公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)比較大、個(gè)別單位信訪機(jī)構(gòu)和專兼職人員設(shè)置出現(xiàn)缺口的實(shí)際情況，我們根據(jù)《規(guī)定》的要求，以各個(gè)單位的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，重新梳理確定了公司機(jī)關(guān)及下屬八個(gè)主要單位的信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作專、兼職負(fù)責(zé)人，特別是確定了公司各個(gè)職能部室的信訪接待責(zé)任人，分解落實(shí)信訪接待責(zé)任，完善公司信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了信訪工作橫向到邊、縱向到底的格局。在公司機(jī)關(guān)辦公場所及各個(gè)下屬單位，我們均按要求設(shè)立了信訪接待室，安排專、兼職信訪干部及時(shí)接待和認(rèn)真處理職工群眾的信訪問題，妥善處理職工群眾訴求，宣傳和解釋有關(guān)政策，千方百計(jì)從源頭上化解矛盾，將問題解決在基層。

3．修訂和完善內(nèi)部工作制度，理順工作流程。根據(jù)集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（試行）》的精神，我們按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，對(duì)信訪工作制度進(jìn)行了完善，理順了信訪接待、臺(tái)帳記錄、信訪事項(xiàng)處理、信息上報(bào)的工作流程，為依法、及時(shí)處理好信訪事項(xiàng)，化解矛盾奠定了基礎(chǔ)。一是初步建立了快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度，要求公司下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送和定期排查信訪問題制度，對(duì)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重點(diǎn)信訪苗頭，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪要事先掌握情況，制訂和落實(shí)預(yù)案。二是規(guī)范和完善了工作程序，根據(jù)集團(tuán)公司《規(guī)定》和《信訪工作程序》的要求，結(jié)合公司實(shí)際完善了辦信、接訪等一系列程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人協(xié)調(diào)、有人承辦、有人督辦、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。三是健全了各項(xiàng)工作制度，完善了信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、督查督辦、責(zé)任追究等制度，落實(shí)了工作責(zé)任。四是對(duì)重點(diǎn)信訪問題明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，由總經(jīng)理辦公室牽頭，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，促進(jìn)問題及時(shí)解決。通過這一系列制度和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和解決問題的能力。

4．落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致做好信訪接待工作。為切實(shí)落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，確保接信接訪有序進(jìn)行，有效化解矛盾和熱點(diǎn)問題，我們建立了以總經(jīng)理辦公室進(jìn)行綜合接待協(xié)調(diào)，保衛(wèi)部、人力資源部、法律顧問室、工會(huì)等部門以及來訪人所在基層單位分工負(fù)責(zé)的信訪接待制度，明確了各類信訪問題的接待程序、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到有訪必接，耐心與來訪者進(jìn)行溝通，堅(jiān)持原則向來訪者進(jìn)行政策解釋和宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和職能部門及時(shí)核實(shí)和處理提出的問題。對(duì)多次無理上訪、纏訪、鬧訪的人員，我們在對(duì)其所反映事項(xiàng)做耐心細(xì)致的解釋說服的同時(shí)，適時(shí)地將《信訪條例》和《信訪工作規(guī)定》中要求信訪人遵守的條款進(jìn)行宣傳講解，引導(dǎo)信訪人依法、有序上訪。在面對(duì)群體上訪時(shí)，充分發(fā)揮基層組織作用，使公司職能部門的工作與基層單位工作緊密銜接，做好骨干分子和重點(diǎn)人頭的說服教育工作，取得了積極效果。今年以來，我們累計(jì)接待來信來訪近3000人次，特別是在總部的指導(dǎo)下較好地平息了化工廠協(xié)議解除勞動(dòng)合同職工和建安公司改制分流職工的群體上訪，控制了事態(tài)發(fā)展，維護(hù)了公司改革、發(fā)展12全文查看

第三篇：信訪座談會(huì)匯報(bào)

福祿園三區(qū)關(guān)于召開社區(qū)信訪工作大討論活動(dòng)的匯報(bào)材料

《關(guān)于召開社區(qū)信訪工作大討論活動(dòng)的通知》下達(dá)后，福祿園三區(qū)小區(qū)委積極組織小區(qū)委兩委、樓片長及部分黨員深入開展了如何充分發(fā)揮社區(qū)基層干部在信訪工作中的作用大討論活動(dòng)，通過座談會(huì)的方式，與會(huì)者發(fā)言積極，對(duì)如何發(fā)揮基層干部在信訪工作的中的作用，結(jié)合我小區(qū)的實(shí)際情況，提出了一些合理化建議和意見。現(xiàn)將信訪工作討論活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

1．建議和完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道。樓片長作為小區(qū)最基層的工作人員，要發(fā)揮在信訪工作中的第一道屏障作用，并且作為信訪信息員，要及時(shí)了解自己管轄樓片的信息動(dòng)態(tài)，在每幢樓要結(jié)識(shí)幾個(gè)知心朋友，以通過最基層的信息傳遞，來解決第一手相關(guān)信息動(dòng)態(tài)。

2、要重視初訪，對(duì)于群眾反映的問題，第一次接待要做好接待記錄，妥善處理群眾訴求，向他們宣傳和解釋有關(guān)政策，千方百計(jì)從源頭上化解矛盾，將問題解決在基層。

3．落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致做好信訪接待工作。為切實(shí)落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，確保接信接訪有序進(jìn)行，有效化解矛盾和熱點(diǎn)問題，我們要對(duì)于群眾反映的合理信訪問題，要及時(shí)做到以充當(dāng)辦事員的工作職責(zé)和態(tài)度去給予解決。做到有訪必接，熱情接待，耐心與來訪者進(jìn)行溝通。

4、準(zhǔn)確把握政策，堅(jiān)持原則向來訪者進(jìn)行政策解釋和宣傳。在做好接待工作的同時(shí)，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策，以相應(yīng)的政策給予來訪者準(zhǔn)確的解釋，對(duì)多次無理上訪、鬧訪的人員，我們在對(duì)其所反映問題做耐心細(xì)致的解釋說服的同時(shí)，適時(shí)地將《信訪條例》和《信訪工作規(guī)定》中要求信訪人遵守的條款進(jìn)行宣傳講解，引導(dǎo)信訪人依法、有序上訪。

5、能夠解決的信訪問題及時(shí)解決，暫時(shí)不能夠解決的信訪問題要積極將信訪問題上報(bào)，并且相關(guān)信息反饋給信訪者，以取得他們對(duì)信訪工作的信任和支持。

6、變上訪為下訪，做好信訪預(yù)案，建立預(yù)警體系，排查不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)信訪預(yù)案和不穩(wěn)定因素預(yù)警體系建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素的苗頭，在第一時(shí)間采取措施，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。在重要改革措施出臺(tái)和重要節(jié)日、會(huì)議前后，我們都要安排各樓片長針對(duì)管轄樓片的情況，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行細(xì)致排查，提前做好重點(diǎn)人群的工作，落實(shí)好有關(guān)預(yù)案和防范措施。

7、積極與相關(guān)職能部門進(jìn)行溝通，做好與有關(guān)單位和職能部門的協(xié)調(diào)工作，對(duì)信訪問題要及時(shí)核實(shí)并處理。

8、建立陪訪制度。由信訪工作者陪同或是代替上訪群眾與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決信訪問題。通過這樣的工作方式，可以讓我們盡可能地了解、控制、化解矛盾，并將矛盾消化在小區(qū)之內(nèi)。

信訪和穩(wěn)定工作關(guān)系到社會(huì)的改革發(fā)展，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。我們將按照上級(jí)部門要求，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，努力將各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)禁越級(jí)上訪，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為開發(fā)區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。

合經(jīng)區(qū)海恒社區(qū)福祿園三區(qū)小區(qū)委

二00八年十二月九日

第四篇：信訪座談會(huì)

信訪工作座談會(huì)

（2013年5月16日）

信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。接下來我結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際問題，做一下信訪工作的匯報(bào)以及共同交流。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)今年信訪工作的重要性

今年以來，各級(jí)黨委、政府高度重視信訪工作，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，信訪工作取得了一定的成效，創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的意識(shí)到，當(dāng)前我轄區(qū)穩(wěn)定形勢還不容樂觀，影響穩(wěn)定的因素依然存在，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。對(duì)于目前群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要妥善解決，防止個(gè)人上訪、集體上訪、越級(jí)上訪等非法上訪的事件發(fā)生。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真排查當(dāng)前存在的問題和矛盾，并盡力解決好、處理好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)于信訪例會(huì)要充分認(rèn)識(shí)，規(guī)范管理，嚴(yán)格要求

我辦將信訪例會(huì)制度作為密切黨群干群、排查化解矛盾糾紛的有效手段，作為做好信訪工作的有力措施，專門召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議安排部署此項(xiàng)工作，確定了以信訪例會(huì)制度為抓手的工

作思路，更具區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的指示精神，把每月29日定為信訪例會(huì)日。

我辦采取多種有效措施規(guī)范管理、嚴(yán)格要求，確保信訪例會(huì)制度不流于形式，不走過場。一是結(jié)合實(shí)際專門出臺(tái)了信訪例會(huì)制度實(shí)施方案。二是要求各社區(qū)必須在信訪例會(huì)召開前三天向鄉(xiāng)信訪辦報(bào)送信訪例會(huì)事前報(bào)告卡，會(huì)后及時(shí)報(bào)送不安定因素排查報(bào)告表、信訪例會(huì)情況匯報(bào)卡等相關(guān)表冊。三是辦事處召開信訪例會(huì)對(duì)各社區(qū)排查上報(bào)的各類不安定因素進(jìn)行梳理，根據(jù)問題性質(zhì)、輕重緩急，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任到人，限期解決。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還要對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)所包案件辦理情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

三、堅(jiān)持和完善創(chuàng)新信訪例會(huì)

開拓創(chuàng)新是改革開放的方針政策，我們要把這方針政策運(yùn)用到工作當(dāng)中。對(duì)于信訪例會(huì)要在堅(jiān)持基本制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，用新的思路去拓展，去豐富。

（1）要把信訪例會(huì)開到群眾當(dāng)中去。信訪例會(huì)無非不是為群眾排憂解難，穩(wěn)控社會(huì)的會(huì)議，所以要讓人民群眾參與進(jìn)來。我轄區(qū)要深入群眾當(dāng)中，為人民群眾做事，出發(fā)點(diǎn)是人民群眾，人民群眾不是一個(gè)人，而是多數(shù)人。不定向的選出群眾代表參加各轄區(qū)的信訪例會(huì)，要讓群眾在會(huì)議當(dāng)中說出自己的觀點(diǎn)，說出自己的想法，深入基層去解決實(shí)實(shí)在在的問題。信訪工作針對(duì)的對(duì)象是基層，說白了，我們政府機(jī)關(guān)要為人民群眾排憂解難，讓老百姓過上幸福的日子，這樣社會(huì)才能和諧進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)才能順利發(fā)展。

（2）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪知識(shí)，宣傳教育信訪工作。不管是我們工作人員還是人民群眾，都應(yīng)提高法律水平，加強(qiáng)信訪知識(shí)。開展學(xué)習(xí)講堂、座談會(huì)，針對(duì)性的結(jié)合實(shí)際問題去共同學(xué)習(xí)、共同討論，文明上訪，杜絕非法上訪，共同維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（3）信訪例會(huì)要公開。對(duì)于老百姓更注重的是看待政府是否去給他解決問題。所以我們信訪例會(huì)要公開，針對(duì)案例要讓當(dāng)事人，涉及問題的工作人員到場，如法院、檢察院、派出所、計(jì)生、拆遷等相關(guān)人員參與進(jìn)來。共同解決問題，勸解信訪人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、突出重點(diǎn)，做好排查不安定因素工作。

今年是信訪穩(wěn)控工作的重要一年。非法集資、房屋拆遷改造、涉法涉訴等問題接踵而至。為此，我們要做好調(diào)研排查工作，準(zhǔn)確掌握信訪動(dòng)態(tài)，注重苗頭性、傾向性問題，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)化解可能引發(fā)群眾上訪的各種矛盾，防范于未然。為此，我辦的各部門、各社區(qū)要認(rèn)真做好調(diào)研排查工作，要根據(jù)各轄區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)有可能發(fā)生的非法上訪，制定和完善處置預(yù)案。對(duì)排查出來的問題，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到部門、社區(qū)，責(zé)任到人，并認(rèn)真加以穩(wěn)控解決。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的上訪，有關(guān)部門和社區(qū)要做好工作，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，并采取必要措施，防止群眾越?jí)上訪，杜絕進(jìn)京、進(jìn)省上訪。一定要維護(hù)我轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

五、認(rèn)真做好基層信訪工作，著力解決群眾反映的困難和問題，加強(qiáng)宣傳教育工作，不斷提高信訪穩(wěn)定工作水平

我們要把做信訪工作的重點(diǎn)放在基層，把問題和矛盾及時(shí)妥善地化解在基層。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“十八大”精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，防止和克服官僚主義、形式主義，把信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問題上。當(dāng)前要特別注意處理好困難群眾的信訪問題，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，千方百計(jì)為他們排憂解難。

另外，在重大節(jié)日期間要切實(shí)組織安排好值班工作，堅(jiān)持值班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)本部門發(fā)生的重大信訪問題和重要信息，要按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確及時(shí)地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)信訪部門報(bào)告，并積極、主動(dòng)、穩(wěn)妥地做好工作。

加大宣傳力度，規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)宣傳教育工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要和有效手段。要結(jié)合信訪工作的實(shí)際，按照團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力宣傳黨的路線方針政策，大力宣傳《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、維護(hù)穩(wěn)定中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，使群眾識(shí)大體、顧大局，遵紀(jì)守法、依法信訪，不斷規(guī)范信訪秩序。

總而言之，對(duì)于信訪工作要做細(xì)，落實(shí)到工作學(xué)習(xí)中，要充分認(rèn)識(shí)存在的問題。始終把信訪工作作為一號(hào)工作，第一高度去看待。為人民群眾做事，做實(shí)事。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，把工作做到位，做到細(xì)。我們有信心、決心，用行動(dòng)證實(shí)。

第五篇：全省企業(yè)上市座談會(huì)匯報(bào)

全省企業(yè)上市工作座談會(huì)匯報(bào)材料

一、多措并舉全力推動(dòng)我市企業(yè)上市工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合。丹東市委、市政府高度重視企業(yè)上市工作，市委書記戴玉林、原市長趙連生、代市長石光、常務(wù)副市長于國平親自參加各類上市工作會(huì)議，多次調(diào)度企業(yè)上市進(jìn)度，召開重點(diǎn)擬上市企業(yè)座談會(huì)，幫助擬上市企業(yè)解決上市難題。全市各部門在市委、市政府的調(diào)度下，在金融辦的協(xié)調(diào)下，上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極主動(dòng)的解決擬上市企業(yè)遇到的環(huán)保、工商、稅務(wù)等方面的問題。尤其是丹東市工商局出臺(tái)的扶持企業(yè)上市的十五條意見，在企業(yè)注冊、商標(biāo)、股改等方面提供全力支持。目前，全市上下形成了政府推動(dòng)、部門互動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的上市良好格局。

2、會(huì)議推進(jìn)，培訓(xùn)拉動(dòng)。采取大型座談與小型輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，上半年召開全市范圍推進(jìn)企業(yè)上市工作會(huì)議兩次，大型培訓(xùn)三次，小型座談三次。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請大連易世達(dá)、壹橋苗業(yè)現(xiàn)場介紹經(jīng)驗(yàn)，信達(dá)證券、大成律師、中瑞岳華、利安達(dá)會(huì)計(jì)師的上市專家對(duì)我市百戶企業(yè)及各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。

3、走訪調(diào)研，明確重點(diǎn)。在搭建券商、會(huì)計(jì)師、律師等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的合作，邀請信達(dá)證券、海通證券、興業(yè)證券、民生證券等中介機(jī)構(gòu)來我市專題調(diào)研，走訪上市后備企業(yè)，摸清企業(yè)底數(shù)，劃分企業(yè)批次，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，提出上市建議，倒排上市時(shí) 1

間，使企業(yè)上市工作的思路進(jìn)一步明晰。

4、服務(wù)協(xié)調(diào)，加快上市進(jìn)度。上半年召開協(xié)調(diào)會(huì)20多次，調(diào)度相關(guān)部門10余次，幫助欣泰電氣協(xié)調(diào)省科技廳，解決高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)延期問題；協(xié)調(diào)市消防局，解決新建廠房消防達(dá)標(biāo)問題；協(xié)調(diào)地稅局，論證金丸集團(tuán)、東方測控上繳稅收問題；協(xié)調(diào)振興區(qū)政府、工商局，研究奧龍射線法人身份變更問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)房產(chǎn)局、國土局、人事局、海洋漁業(yè)局、鳳城市政府、東港市政府等部門，落實(shí)金丸集團(tuán)土地房產(chǎn)過戶、翁泉硼鎂礦山擴(kuò)界、鴻洋食品養(yǎng)殖基地等問題。

5、搭建平臺(tái)，解決融資難題。一是幫助企業(yè)申請上市補(bǔ)助資金，欣泰電氣省政府上市補(bǔ)助資金100萬元一季度到位；二是幫助企業(yè)選擇合適融資渠道。幫助不符合銀行融資條件的渤海灌溉、通達(dá)軸業(yè)、鴻洋食品、華日理學(xué)等企業(yè)聯(lián)系擔(dān)保公司解決融資難題；幫助恒星泵業(yè)、渤海灌溉等企業(yè)聯(lián)系融資租賃公司，解決設(shè)備更新資金短缺問題；幫助華日理學(xué)、渤海灌溉、鴻洋食品、華通測控、英波漁場、阿里郎、通達(dá)軸業(yè)等多戶企業(yè)與基金公司達(dá)成合作意向，欣泰電氣、金丸集團(tuán)成功引進(jìn)風(fēng)投。三是研究發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)，解決擬上市企業(yè)融資難題。四是研究成立政府引導(dǎo)基金。7月份我市成立首支股權(quán)投資基金，辰林創(chuàng)業(yè)投資有限公司，在服務(wù)我市重點(diǎn)擬上市企業(yè)的基礎(chǔ)上，辰林投資公司將充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用，吸引域外大型投資機(jī)構(gòu)來丹設(shè)立股權(quán)投資基金。

6、增進(jìn)聯(lián)系，幫助企業(yè)篩選中介機(jī)構(gòu)。券商、會(huì)計(jì)師、律師在企業(yè)上市中發(fā)揮著不可或缺的作用，尤其是券商更是起著舵手的作用。企業(yè)在實(shí)際操作中由于接觸范圍小、經(jīng)驗(yàn)不足等特點(diǎn)經(jīng)常無法選到真正適合企業(yè)、負(fù)責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)。我辦在搭建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，邀請多家券商、會(huì)計(jì)師、律師前來丹東參加企業(yè)中介機(jī)構(gòu)篩選會(huì)，幫助企業(yè)選擇執(zhí)業(yè)水平高、收費(fèi)合理的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。截止目前，已幫助東方測控、渤海灌溉、鴻洋食品確定了中介機(jī)構(gòu)。

7、擴(kuò)大視野，學(xué)習(xí)新三板相關(guān)知識(shí)。新三板市場是相對(duì)于老三板市場而言的，主要適用于發(fā)展?jié)摿Υ?、目前盈利水平低的高新技術(shù)企業(yè)。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、科技含量高，適合新三板上市要求，為切實(shí)掌握相關(guān)知識(shí)，我辦通過遼寧證監(jiān)局邀請參與新三板政策制定的申銀萬國李學(xué)芳經(jīng)理為我辦全體人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)后我辦通過市科技局掌握了全部高新技術(shù)企業(yè)名單，為今后開展新三板工作奠定了基礎(chǔ)。

8、加強(qiáng)交流，舉辦丹東大連資本市場發(fā)展高峰論壇。為學(xué)習(xí)大連上市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市資本市場發(fā)展，7月23日藉大連在我市召開2011年上市公司董秘例會(huì)之機(jī)，我辦召集翁泉硼鎂、東方測控、鴻洋食品、奧龍射線、華通測控、丹玉種業(yè)、渤海灌溉、恒星化工、醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、英波科技、阿里郎等11戶企業(yè)與大連上市公司董秘、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高管進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過交流，我市擬上市企業(yè)解除了上市疑惑，堅(jiān)定了上市信心，清晰了上市思路，渤海灌溉、奧龍射線、3

英波科技、阿里郎、鴻洋食品等企業(yè)與大連的上市企業(yè)達(dá)成了進(jìn)一步考察的意向。

9、增強(qiáng)與證監(jiān)系統(tǒng)的聯(lián)系。6月30日至7月2日，中國證監(jiān)會(huì)在我市召開統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)。全國證監(jiān)系統(tǒng)近90人參加了本次會(huì)議，其中副部級(jí)干部一名，正廳級(jí)干部7名，副廳級(jí)干部31名。市委市政府對(duì)此次會(huì)議給予了大力支持，我辦全程參與了籌備、接待及會(huì)務(wù)等方面的工作，保證了會(huì)議的順利召開和圓滿成功。證監(jiān)會(huì)對(duì)我們的熱情服務(wù)、周到安排非常滿意，并給予了高度贊揚(yáng)。省證監(jiān)局也表示，愿不斷加強(qiáng)交流和合作，為我市資本市場的發(fā)展和丹東經(jīng)濟(jì)的騰飛繼續(xù)努力。

10、宣傳推進(jìn)，增強(qiáng)氛圍。借助媒體、《丹東金融工作》、政務(wù)公開日等多種宣傳手段，加強(qiáng)企業(yè)上市宣傳。今年1月份印發(fā)了2000冊《企業(yè)改制及上市知識(shí)問答》宣傳讀本，印發(fā)上市信息20多篇，印制企業(yè)上市財(cái)務(wù)、法律培訓(xùn)資料200本。通過這些方式，有效提升了我市企業(yè)上市氛圍，形成了政府、部門、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)和整體推進(jìn)的良好局面。

二、我市上市后備企業(yè)培育情況

1、企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極性被極大調(diào)動(dòng)。經(jīng)過我辦的調(diào)度推進(jìn)、培訓(xùn)拉動(dòng)下，我市部分規(guī)模以上企業(yè)轉(zhuǎn)變上市意識(shí)，紛紛行動(dòng)起來。東方測控在全市推進(jìn)企業(yè)上市會(huì)議后10天內(nèi)啟動(dòng)上市程序；渤海灌溉、天皓凈化、精化科技、恒星化工等多戶以前沒有上市意愿的企業(yè)明確表示愿意操作上市，4

并在積極運(yùn)作中。

2、建立并調(diào)整上市后備企業(yè)梯隊(duì)。經(jīng)過各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門的積極努力，我市現(xiàn)入選上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)達(dá)100家，并根據(jù)上市工作進(jìn)展情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中重點(diǎn)上市后備企業(yè)50家，包括第一批次10家，分別是欣泰電氣、丹東港、海德集團(tuán)、翁泉硼鎂（原鳳化集團(tuán)）、金丸集團(tuán)、東方測控、奧龍射線、華通測控、渤海灌溉、鴻洋食品等有望近三年實(shí)現(xiàn)申報(bào)上市的企業(yè)；第二批次15家，分別是萬通燃?xì)?、丹玉種業(yè)、五一

八、東發(fā)集團(tuán)、華日理學(xué)、醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、天皓凈化、英波科技、東方高新、丹東豐能、恒星化工、通達(dá)軸業(yè)、丹東藥業(yè)、恒星泵業(yè)、阿里郎等正在與中介機(jī)構(gòu)洽談、論證上市方案階段的企業(yè)；第三批次25家，屬于上市培育階段。這樣就初步形成了“申報(bào)一批，輔導(dǎo)一批，培育一批”的企業(yè)上市梯次格局。

3、今年新增2戶簽約企業(yè)，進(jìn)入上市程序企業(yè)達(dá)8戶。經(jīng)過培訓(xùn)、指導(dǎo)、調(diào)度，東方測控1月份與信達(dá)證券、大成律師、立信大華簽訂改制、輔導(dǎo)備案、保薦上市協(xié)議。海德集團(tuán)今年2月前分別與韓國未來株式會(huì)社、太平洋律師、德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂了輔導(dǎo)上市協(xié)議。至此，我市與中介機(jī)構(gòu)簽約的企業(yè)達(dá)到8戶。

4、欣泰電氣3月份上會(huì)審核。欣泰電氣今年3月18日接受中國證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委審核，雖然因不良記者的不實(shí)報(bào)道，及輔導(dǎo)券商的工作失職等多種原因?qū)е陆Y(jié)果不盡如人意，但從中我們得到了很多上市工作的啟示，為我市今后如 5

何有效開展上市工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。欣泰電氣擬于四季度二次申報(bào)。

5、今年擬簽約企業(yè)。經(jīng)過我辦的積極推進(jìn)，東港鴻洋食品擬于9月前與興業(yè)證券、德恒律師、利安達(dá)會(huì)計(jì)師簽約；渤海灌溉擬于10月前與信達(dá)證券、大成律師、中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師簽約。鴻洋食品8月初已進(jìn)行會(huì)計(jì)師審計(jì)工作。

6、簽約企業(yè)上市進(jìn)展情況。在省政府、省金融辦的指導(dǎo)下，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我辦的積極協(xié)調(diào)服務(wù)下，我市已簽約企業(yè)上市工作順利展開。欣泰電氣擬于今年10月2 0日重新申報(bào)，預(yù)計(jì)明年一季度上市；丹東港香港上市工作在穩(wěn)步推進(jìn)中，預(yù)計(jì)上市時(shí)間可能推遲；海德集團(tuán)預(yù)計(jì)明年申報(bào)韓國主板上市；翁泉硼鎂（原鳳化集團(tuán)）擬于近期到遼寧省證監(jiān)局備案，明年申報(bào)；金丸集團(tuán)、東方測控?cái)M于明年申報(bào)；奧龍射線、華通測控?cái)M于2013年以后申報(bào)。

三、有望明年上市企業(yè)進(jìn)展情況及存在問題 ㈠欣泰電氣進(jìn)展情況及存在問題

三家中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場進(jìn)行二次申報(bào)創(chuàng)業(yè)板前期準(zhǔn)備工作。企業(yè)擬以三季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)于四季度申報(bào)。企業(yè)希望在二次申報(bào)后，能得到省金融辦、省證監(jiān)局的支持，幫助協(xié)調(diào)中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門，加快審核流程，爭取明年順利上市。

㈡翁泉硼鎂進(jìn)展情況及存在問題

企業(yè)今年一月份完成股份制改造，爭取在今年三季度到省證監(jiān)局備案，明年申報(bào)中小板上市。企業(yè)在丹東市金融辦 6 的協(xié)調(diào)下，近期解決了工商登記方面的問題。希望省金融辦協(xié)調(diào)省環(huán)保局做好現(xiàn)場環(huán)保核查工作。

四、多渠道、多角度全力推進(jìn)我市企業(yè)上市工作取得新發(fā)展

㈠今年后五個(gè)月的工作安排

1、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)欣泰電氣按期二次申報(bào)。確保欣泰電氣年內(nèi)上市是我市企業(yè)上市工作重中之重，因此我辦將采取各種方法，在企業(yè)完善、整改、提升等各方面提供全力扶持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門出具證明文件，督導(dǎo)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，必保企業(yè)在四季度實(shí)現(xiàn)二次申報(bào)。

2、力爭東方測控、金丸集團(tuán)完成股份制改造。股份制改造是企業(yè)上市中重要的環(huán)節(jié)，我辦將全力幫助東方測控、金丸集團(tuán)解決股改中涉及的稅收、工商、環(huán)保等問題，確保兩企業(yè)順利完成股改。

3、爭取翁泉硼鎂完成股改備案。翁泉硼鎂是我市已簽約企業(yè)中唯一完成股改的企業(yè)，我辦將加緊與其輔導(dǎo)券商民生證券的聯(lián)系，督促企業(yè)早日完成備案。

4、加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)幫助企業(yè)解決上市疑難問題。一切工作圍繞上市開展，以推進(jìn)企業(yè)上市為最終目標(biāo)。采取一切合理手段，在符合國家政策的范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決上市難題。特別是幫助重點(diǎn)企業(yè)中的第一批次企業(yè)，在盡可能快的時(shí)間內(nèi)解決稅收、土地、工商等方面的問題。

5、聯(lián)合深交所舉辦董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。董秘、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)上市中起著不可或缺的作用，好的 7

董秘和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是資本市場的精英，在公司的規(guī)范發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。丹東的資本市場剛剛起步，董秘、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人奇缺，因此我辦近期擬邀請深交所領(lǐng)導(dǎo)來丹授課，對(duì)我市重點(diǎn)擬上市企業(yè)董秘人選、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行封閉式的專業(yè)培訓(xùn)，爭取對(duì)通過考試的人員發(fā)放董秘資格證書。同時(shí)對(duì)我市銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款公司的從業(yè)人員進(jìn)行金融創(chuàng)新知識(shí)的培訓(xùn)。

㈡明年上市目標(biāo)及工作計(jì)劃

明年我們的上市目標(biāo)是力爭欣泰電氣、翁泉硼鎂申報(bào)上市；爭取渤海灌溉、鴻洋食品完成股份制改造。

1、在服務(wù)擬上市企業(yè)力度和深度上要有所突破 一要切實(shí)為上市后備企業(yè)排憂解難。我辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，同有關(guān)部門一道幫助企業(yè)確定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在轉(zhuǎn)制、輔導(dǎo)、申報(bào)過程中遇到的問題，尤其是資產(chǎn)整合、收購兼并中的疑難問題，協(xié)助辦好上市過程中涉及土地、房產(chǎn)、稅收、環(huán)保、工商變更等方面的手續(xù)。明年主要是幫助渤海灌溉、鴻洋食品做好股份制改造。

二要切實(shí)幫助上市后備企業(yè)選好中介機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)至關(guān)重要，欣泰電氣之所以遲遲未能上市，和券商不得力有直接的關(guān)系。選擇一個(gè)好的券商等于事半功倍，選擇一個(gè)差的券商等于事倍功半。所以我辦要切實(shí)幫助企業(yè)把好關(guān)，不但要幫助企業(yè)考察券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等 8

中介機(jī)構(gòu)的實(shí)力，還要考察中介機(jī)構(gòu)派出工作團(tuán)隊(duì)的能力和水平。同時(shí)，要引進(jìn)外地有實(shí)力、有業(yè)績、有信譽(yù)的企業(yè)參與我市企業(yè)的股權(quán)投資和資產(chǎn)重組；引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，破解企業(yè)融資難問題。明年主要是幫助萬通城市燃?xì)?、丹玉種業(yè)、華日理學(xué)、恒星化工、英波科技確定輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金。

三要切實(shí)落實(shí)相關(guān)扶持政策。在全省推進(jìn)企業(yè)上市工作會(huì)議上，陳省長又將省級(jí)企業(yè)上市扶持資金由150萬元提高到300萬元。我市也決定要提高扶持資金標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)的企業(yè)，市財(cái)政要拿出300萬元；縣（市）區(qū)的企業(yè)，市財(cái)政和縣（市）區(qū)財(cái)政要分別拿出150萬元。這樣上市后備企業(yè)在上市過程中可獲得600萬元的扶持資金，而且還要按照上市進(jìn)程分期、分批發(fā)放。另外還要對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)、足額兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和減免政策。明年主要是幫助翁泉硼鎂、東方測控、金丸集團(tuán)申報(bào)上市補(bǔ)助資金。

2、在上市后備資源培育上要有所突破

我市中小企業(yè)有1萬多戶，其中規(guī)模以上企業(yè)1000多戶，有很多符合或者經(jīng)過培育后符合上市條件的企業(yè)。明年，我辦要聯(lián)合經(jīng)信委、科技局等部門和中介機(jī)構(gòu)一道廣泛深入企業(yè)調(diào)查摸底，在年銷售收入5000萬元以上、利稅500萬元以上的企業(yè)中，篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、發(fā)展前景好、企業(yè)家素質(zhì)高的企業(yè)，列入上市企業(yè)后備庫，不斷擴(kuò)大后備企業(yè)范圍，同時(shí)要做好上市后備企業(yè)的梯次建設(shè)。

3、在企業(yè)上市人才建設(shè)方面要有所突破

人才是企業(yè)上市工作加快推進(jìn)的不竭動(dòng)力。長期以來，由于我市上市企業(yè)少、工薪待遇低等原因，導(dǎo)致企業(yè)上市方面的人才短缺，不能有效地指導(dǎo)企業(yè)上市工作。我辦將聯(lián)合組織、人事、教育等部門認(rèn)真研究法律、財(cái)務(wù)、金融、證券等企業(yè)上市方面人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備。繼續(xù)加大與遼東學(xué)院等丹東高校聯(lián)合，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，定期開辦培訓(xùn)班和輔導(dǎo)班，加強(qiáng)人才的自我培養(yǎng)。同時(shí)組織企業(yè)參加省辦和交易所舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)。

4、在加強(qiáng)企業(yè)上市宣傳培訓(xùn)上要有所突破

企業(yè)上市工作專業(yè)性和政策性較強(qiáng)，需要各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。也要在社會(huì)上大張旗鼓地宣傳，各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，通過消息、專欄、公益廣告等多種形式，及時(shí)、深入地報(bào)道我市及外埠企業(yè)上市工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市營造出“議上市、爭上市、快上市”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加大培訓(xùn)力度，既要針對(duì)上市后備企業(yè)舉辦培訓(xùn)班，也要針對(duì)各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)的內(nèi)容既要有中介機(jī)構(gòu)的授課，也要有上市企業(yè)的現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn)，還要有中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)的交流互動(dòng)。擇機(jī)組織企業(yè)和相關(guān)部門到證交所現(xiàn)場體驗(yàn)，到南方發(fā)達(dá)省市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。