第一篇：關(guān)于我區(qū)街道(鎮(zhèn))僑聯(lián)會(huì)“僑之家”建設(shè)的現(xiàn)狀與建議

提案編號(hào)：0027

提 案 者：僑聯(lián)區(qū)委

案由：推進(jìn)“僑之家”建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社區(qū)

承辦單位：臺(tái)僑辦

辦理結(jié)果：留作參考或暫難解決

提案內(nèi)容：

從目前來(lái)看，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，社區(qū)建設(shè)無(wú)疑是不可忽視的方面，而僑務(wù)工作是其中重要的一個(gè)抓手。當(dāng)前，上海社區(qū)建設(shè)的步伐正在不斷加快，在這種情況下，基層僑務(wù)工作也可以與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)會(huì)“僑之家”的建設(shè)，就是一個(gè)行之有效的手段。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，上海作為我國(guó)最大的城市，歸僑僑眷人數(shù)眾多，而僑務(wù)工作始終是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一項(xiàng)非常重要的工作。徐匯區(qū)又是上海的僑鄉(xiāng)，歸僑僑眷人數(shù)達(dá)到了15萬(wàn)人?，F(xiàn)在隨著我國(guó)國(guó)際地位不斷上升，人民群眾生活水平日益提高，僑情也隨著發(fā)生了新的變化，僑眷人數(shù)大量增加，留學(xué)回國(guó)人員也日益增多。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)的變化，在基層建立一個(gè)歸僑僑眷和海外僑胞交流溝通的平臺(tái)——“僑之家”，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮好、利用好“僑之家”這一平臺(tái)的作用，使“僑之家”成為凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力的載體，就是我們工作可以拓展的一個(gè)重要方向。從目前來(lái)看，“僑之家”有著非常大的現(xiàn)實(shí)需求，為此徐匯區(qū)僑聯(lián)就此展開了一次深入的調(diào)研。

“僑之家”建設(shè)中的主要問題與成因

通過(guò)這次調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)了 “僑之家”建設(shè)工作中所存在的一些現(xiàn)實(shí)問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

1、部分街道（鎮(zhèn)）黨工委重視不夠

要做好“僑之家”的工作，各個(gè)相關(guān)層面的重視無(wú)疑是關(guān)鍵。從座談會(huì)和個(gè)別訪談了解情況來(lái)看，對(duì)于“僑之家”的建設(shè)，有些街道（鎮(zhèn)）黨工委的重視還不夠，這些都在一定程度上影響了“僑之家”工作的推進(jìn)。

2、活動(dòng)形式單一影響工作開展

從調(diào)查中我們了解到，當(dāng)前街道（鎮(zhèn)）歸僑僑眷的活動(dòng)形式比較單一，主要為當(dāng)聯(lián)誼、茶敘、文體活動(dòng)、走訪、學(xué)習(xí)等形式，對(duì)他們?nèi)狈ξ?，這也影響到了后續(xù)工作的進(jìn)一步開展，與此同時(shí)它也顯示出了建設(shè)“僑之家”的現(xiàn)實(shí)迫切性。

3、僑聯(lián)會(huì)的功能還有待完善

通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)會(huì)的功能還沒有得到有效的發(fā)揮，其中很重要的原因就是缺乏一個(gè)有效的載體和平臺(tái)。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，加快“僑之家”的建設(shè)就顯得尤為重要，它無(wú)疑會(huì)使僑聯(lián)的功能得到進(jìn)一步的完善和發(fā)揮。

4、僑界人士作用發(fā)揮仍顯不足

僑界人士是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量，如何進(jìn)一步發(fā)揮他們的作用也是我們必須要研究的課題。其中特別是新華人華僑和海外知名人士等僑界資源的力量，可以進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們大力向海外宣傳中國(guó)的改革開放政策、宣傳徐匯良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以吸引更多海外的專業(yè)人才、短缺人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。在這種情況下，“僑之家”正好可以在其中起到一個(gè)引導(dǎo)作用。而從徐匯區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，歸僑僑眷的構(gòu)成變化也要求我們的工作手段更加靈活，現(xiàn)在高學(xué)歷以及留學(xué)歸國(guó)人員比例大幅度增加，“僑之家”在其中就能產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“僑之家”建設(shè)的建議

通過(guò)調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)，“僑之家”應(yīng)該成為我們今后一段時(shí)期里工作的重點(diǎn)。對(duì)此，我們有以下幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)

要做好“僑之家”的工作，領(lǐng)導(dǎo)和重視無(wú)疑是首要的前提。街道（鎮(zhèn)）黨工委要重視對(duì)僑聯(lián)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，要發(fā)揮僑聯(lián)會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。要穩(wěn)定街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、全國(guó)僑聯(lián)《關(guān)于解決各地僑聯(lián)的人員編制和經(jīng)費(fèi)問題的請(qǐng)示報(bào)告》（國(guó)發(fā)[1980]136號(hào)）中提出“各地僑聯(lián)組織應(yīng)與同級(jí)人民團(tuán)體同等待遇，根據(jù)各地工作的實(shí)際需要，解決必要的人員編制、干部配備和經(jīng)費(fèi)等問題，并列入當(dāng)?shù)匦姓幹坪拓?cái)政預(yù)算內(nèi)，享受人民團(tuán)體的各種待遇?！辫b于國(guó)僑辦和全國(guó)僑聯(lián)文件精神，結(jié)合我區(qū)僑務(wù)工作實(shí)際情況，希望街道（鎮(zhèn)）要有一支較為穩(wěn)定的從事僑聯(lián)工作的干部隊(duì)伍。

2、為活動(dòng)提供必要的物質(zhì)支持

要使“僑之家”活動(dòng)能夠得到有效的開展，必要的物質(zhì)支持也是不可或缺的，在經(jīng)費(fèi)上應(yīng)該要保證僑聯(lián)會(huì)活動(dòng)正常運(yùn)作。街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)會(huì)與街道（鎮(zhèn)）工、青、婦等人民團(tuán)體為同級(jí)人民團(tuán)體，就應(yīng)該享有同等待遇，并應(yīng)該將街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算之中，確保街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)會(huì)開展正?；顒?dòng)之需要。街道（鎮(zhèn)）僑聯(lián)會(huì)工作要有活力、要有凝聚力，依靠的不是權(quán)利，而是積極通過(guò)開展各項(xiàng)有意義地活動(dòng)來(lái)凝聚人心、凝聚僑心，從而達(dá)到僑界人士為社區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。一切活動(dòng)都需要一定工作經(jīng)費(fèi)給予保障，而這也是“僑之家”建設(shè)的基礎(chǔ)。

3、建立相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所

可以嘗試建立相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，來(lái)作為“僑之家”活動(dòng)的地點(diǎn)。這樣的活動(dòng)室可以固定向僑聯(lián)會(huì)的成員開放，并由僑聯(lián)的聯(lián)絡(luò)員輪流值班，義務(wù)提供服務(wù)。其中可以考慮擴(kuò)大宣傳和建立網(wǎng)絡(luò)，比如可以發(fā)放“服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡”，說(shuō)明服務(wù)的內(nèi)容以及接待的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話，為歸僑僑眷提供方便。利用“僑之家”還可以開展培訓(xùn)、興趣小組等多項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高其對(duì)廣大歸僑僑眷的吸引力。

4、利用社區(qū)進(jìn)一步提供服務(wù)

在社區(qū)工作中我們要加強(qiáng)為僑服務(wù)的意識(shí)，組建有社區(qū)干部、聯(lián)絡(luò)員和志愿者組成的為僑服務(wù)隊(duì)伍，開展以維護(hù)權(quán)益、聯(lián)誼交流、幫助照顧為目的的為僑服務(wù)活動(dòng)，形成社區(qū)僑務(wù)工作的精品亮點(diǎn)。另外還要堅(jiān)持社區(qū)為僑服務(wù)與僑為社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)社區(qū)僑務(wù)工作活力。社區(qū)“僑之家”應(yīng)堅(jiān)持以人為本、以僑為本的理念，在為歸僑僑眷提供服務(wù)的同時(shí)，有效利用社區(qū)僑務(wù)資源在人才、信息、關(guān)系、渠道、知識(shí)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)歸僑僑眷建積極投入社區(qū)建設(shè)。

總之，我們認(rèn)為“僑之家”的建設(shè)能否成功主要取決這樣三個(gè)方面：一是社會(huì)各個(gè)層面的重視和支持，活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)是“僑之家”建立的首要條件；二是“僑之家”的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開僑務(wù)工作的熱心人，他們是“僑之家”的核心，也是“僑之家”能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵；三是“僑之家”的成功離不開服務(wù)功能的有效發(fā)揮，要真正體現(xiàn)“僑之家”的價(jià)值，就要充分發(fā)揮它的服務(wù)功能，豐富活動(dòng)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體、拓展服務(wù)領(lǐng)域，讓僑界人士真正感受到家的溫暖。

對(duì)政協(xié)上海市徐匯區(qū)委員會(huì)十二屆三次會(huì)議第0027號(hào)提案的答復(fù) 區(qū)僑聯(lián)：

貴委(會(huì))提出的關(guān)于“推進(jìn)“僑之家”建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社區(qū)”的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

我們認(rèn)為，僑聯(lián)的這一提案與黨和政府要求加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的意見相一致的。僑聯(lián)會(huì)工作是我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，重視加強(qiáng)僑聯(lián)會(huì)工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)的需要。努力培育、保護(hù)和發(fā)展好僑務(wù)資源，凝聚僑心，發(fā)揮僑力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。

徐匯區(qū)是一個(gè)僑務(wù)大區(qū)，歸僑、僑眷數(shù)量眾多、工作面廣、任務(wù)重。為此，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)黨的僑務(wù)工作方針、政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，將進(jìn)一步關(guān)心和支持僑聯(lián)的工作，在發(fā)揮僑聯(lián)團(tuán)體作用等方面給予更有效的支持。

貴會(huì)在提案中所提出的一些建議和要求，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究?，F(xiàn)將有關(guān)處理意見回復(fù)如下：一是與各社區(qū)黨工委、街道辦事處進(jìn)一步研究溝通，促進(jìn)各社區(qū)（街道）黨工委、辦事處進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心基層僑聯(lián)會(huì)“僑之家”工作，定期聽取街道僑聯(lián)工作匯報(bào)，專題協(xié)調(diào)、解決街道僑聯(lián)會(huì)在工作中遇到的困難和問題，并積極參加基層僑聯(lián)組織的各項(xiàng)重要活動(dòng)，維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益；二是各社區(qū)（街道）黨工委根據(jù)實(shí)際情況，在每年預(yù)算中列出經(jīng)費(fèi)，確保僑聯(lián)會(huì)“僑之家”活動(dòng)在社區(qū)正常有序地開展，并保證日?；顒?dòng)場(chǎng)所，為僑聯(lián)會(huì)開展工作創(chuàng)

造良好的條件；三是各社區(qū)（街道）黨工委進(jìn)一步關(guān)注僑聯(lián)會(huì)的組織建設(shè)，努力改變基層僑聯(lián)會(huì)干部年齡老化現(xiàn)狀，把一批熱心僑聯(lián)事業(yè)的年輕人吸引到僑聯(lián)組織里來(lái)，有條件的街道可試行聘用僑聯(lián)會(huì)專職干部，給予一定補(bǔ)貼，增強(qiáng)僑聯(lián)可持續(xù)發(fā)展的能力。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)僑聯(lián)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步支持、配合僑聯(lián)工作，特別是在加強(qiáng) “僑之家”建設(shè)和基層僑聯(lián)會(huì)干部（包括僑界志愿者）隊(duì)伍的建設(shè)方面，給予更多地關(guān)注和幫助，共同做好基層僑務(wù)工作。

臺(tái)僑辦

第二篇：大南山僑區(qū)2011上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃

大南山僑區(qū)衛(wèi)生局2011年 上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

今年上半年，我區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生改革政策的文件精神，注重以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，基本完成了省市區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，主要情況如下：

一、積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。我區(qū)把深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革作為今年各項(xiàng)體制改革工作的重點(diǎn)切實(shí)抓緊抓好，確保醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)要求落到實(shí)處。根據(jù)（揭市機(jī)編[2008]20號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制的通知》（大僑機(jī)編[2008]1號(hào)），對(duì)區(qū)衛(wèi)生院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和人員編制等作了規(guī)定，核定人員編制為25名；同時(shí)，區(qū)管委還對(duì)衛(wèi)生院管理體制等問題作了批復(fù)（揭大僑管復(fù)[2009]59號(hào)），由原差額撥款的事業(yè)單位改為全額撥款的事業(yè)單位。同時(shí)，區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合出臺(tái)了《大南山僑區(qū)實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資工作方案的通知》（大僑人[2010]34號(hào)）和《大南山僑區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法》（大僑人[2010]35號(hào)），于2011年1月份開始實(shí)施績(jī)效工資。

二、積極實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。根據(jù)有關(guān)要求，我區(qū)衛(wèi)生院于2010年4月起實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物品種，10月1日起實(shí)行基本藥物零差率銷售，降低藥品價(jià)格，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)，沒有使用非目錄藥物情況。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范處方行為。2011年1月25日，我區(qū)出臺(tái)了《大南山僑區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案》（揭大僑管辦［2011］15號(hào)），明確了補(bǔ)償具體辦法。

三、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。一是對(duì)全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，并開展多種方式進(jìn)行建檔，至2011年5月底，我區(qū)已建立居民健康檔案6824份，其中農(nóng)村3428份，社區(qū)3396份。二是認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦及孕早期免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形缺陷病工作，全區(qū)服用葉酸片孕婦共189人，服食率達(dá)100%。三是開展婦女“兩癌”免費(fèi)普查前期工作，做好“兩癌”普查前期的宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)等工作。四是大力開展預(yù)防接種，努力提高兒童免疫接種率和接種質(zhì)量，各類計(jì)劃內(nèi)疫苗接種率均達(dá)95%以上。同時(shí)認(rèn)真開展二類疫苗預(yù)防接種，全面提高兒童免疫水平。在做好常規(guī)計(jì)免工作基礎(chǔ)上，開展全區(qū)性麻疹和乙肝查漏補(bǔ)種工作，補(bǔ)接種乙肝疫苗2000針。五是投入1200多萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村輸水管網(wǎng)工程，解決了全區(qū)安全飲水問題。其他公共衛(wèi)生項(xiàng)目也按規(guī)定有序開展。

四、大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作。今年上半年，我區(qū)緊緊圍繞國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案的要求，出臺(tái)了《大南山僑區(qū)2011-2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（揭大僑管辦［2011］10號(hào)），并結(jié)合“愛國(guó)衛(wèi)生月”和“愛衛(wèi)突擊周”活動(dòng)，在中心區(qū)組織開展了主題鮮明的環(huán)境衛(wèi)生整潔系列活動(dòng)，通過(guò)宣傳、督導(dǎo)等多種形式，大造聲勢(shì)，掀起中心區(qū)衛(wèi)生清理高潮，中心區(qū)生活垃圾無(wú)害化及生活污水等處理率均得到大幅度提高。同時(shí)，我們根據(jù)農(nóng)村群眾文化知識(shí)水平偏低、衛(wèi)生意識(shí)薄弱等情況，加大宣傳力度，營(yíng)造“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的濃厚氛圍，大大提高了農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)。另外，充分發(fā)揮區(qū)愛衛(wèi)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，牽頭相關(guān)行局對(duì)各村的生活垃圾及污水等進(jìn)行了大力整治，實(shí)施“雨污分離”工程，使各村的村容村貌得到了明顯的改觀。

五、2011年下半年工作打算

下半年，我們將進(jìn)一步樹立信心，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，突出工作重點(diǎn)，加大力度，真抓實(shí)干，奮力拼搏，力爭(zhēng)把僑區(qū)衛(wèi)生事業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。

1、進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家基本藥物制度，按《制度》做好相關(guān)工作。

2、想方設(shè)法，加大衛(wèi)生投入，解決好群眾看病難看病貴等突出問題。

3、努力培養(yǎng)和招聘衛(wèi)生技術(shù)人才，提高診療水平，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村，大病不出區(qū)。

4、繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生應(yīng)急各項(xiàng)工作和傳染病防控工作。

5、繼續(xù)認(rèn)真做好食品安全和藥品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作。

大南山僑區(qū)衛(wèi)生局 二〇一一年七月十五日

第三篇：我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀與幾點(diǎn)建議

堅(jiān)持以人為本強(qiáng)化社會(huì)保障

加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系，是落實(shí)黨的十七大精神，深化改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)作了許多積極探索，取得顯著成效。但由于我區(qū)是農(nóng)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)底子較薄，社會(huì)保障方面還存在許多亟待解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，特別是面臨人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、城鄉(xiāng)一體化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我區(qū)以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的社會(huì)保障體系初步建立，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截止2007年底，參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到380327人次，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)37261人，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)15495人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)229005人，醫(yī)療保險(xiǎn)26756人，工傷保險(xiǎn)20289人，生育保險(xiǎn)37261人。去年全區(qū)征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金達(dá)25404.62萬(wàn)元，連續(xù)三年以持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社?；饾L存積累3533.93萬(wàn)元。確保了全區(qū)22924名離退休人員養(yǎng)老金、26756名參保患者醫(yī)療費(fèi)按時(shí)足額支付。近兩年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府采取得力措施，千方百計(jì)籌措資金，為全區(qū)企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)2005、2006、2007年連續(xù)三年調(diào)整，企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金得到連年提高，使他們充分享受到改革發(fā)展成果，有效地緩解了我區(qū)企業(yè)退休人員待遇偏低且不平衡的矛盾?？梢哉f(shuō)，我區(qū)社會(huì)保障承擔(dān)了制度轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制、社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大改革成本，有效發(fā)揮了社會(huì)“穩(wěn)定器”、分配“調(diào)節(jié)器”作用。但是，與十七大確定的目標(biāo)和全市統(tǒng)一的要求相比，差距還很大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、社?；鹗罩笨诔掷m(xù)擴(kuò)大。一是全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員為15836人，其中離退休人員為5366人，養(yǎng)老基金結(jié)余為負(fù)數(shù)762萬(wàn)元。為緩解收不抵支問題，從今年4月份區(qū)政府下發(fā)泰岱2008（29）號(hào)文件，規(guī)定從2008年1月起，機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老金繳納比例再提高9%達(dá)到38%。根據(jù)此比例測(cè)算，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)月收養(yǎng)老金865萬(wàn)元，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員為5366人，月支付養(yǎng)老基金1201萬(wàn)元，每月收不抵支達(dá)336萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)新退休225人，屆時(shí)基金缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。二是退休高峰壓力，我區(qū)原國(guó)有集體企業(yè)職工大部分是五十年代末六十年代初參加工作，現(xiàn)已進(jìn)入退休年齡，退休高峰期來(lái)臨。三是為應(yīng)對(duì)人口老齡化，國(guó)家要求做實(shí)個(gè)人帳戶，三年內(nèi)每年需拿出1000余萬(wàn)元資金做實(shí)個(gè)人帳戶。四是隨著國(guó)家繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，按三年內(nèi)人平增資300元左右，此項(xiàng)年需增發(fā)1500余萬(wàn)元，基金缺口壓力進(jìn)一步增大。加之?dāng)啾，F(xiàn)象、企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，養(yǎng)老金發(fā)放形勢(shì)非常嚴(yán)峻。五醫(yī)療保險(xiǎn)由于參保人數(shù)急劇增加，支付壓力越來(lái)越大，社會(huì)保障基金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力逐步降低。

2、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難。近幾年來(lái)，我局征繳科在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方面作了很大努力，雖然有一定成效,特別是去年通過(guò)全面稽核，社會(huì)保險(xiǎn)基本步入軌道，但還不盡人意。主要原因一是企業(yè)規(guī)模小，效益不高，加之有些企業(yè)老板保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，在處理企業(yè)利益與員工利益上有失衡現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)老板甚至將勞動(dòng)執(zhí)法人員拒之門外。二是人員流動(dòng)性較大的服務(wù)行業(yè)普遍參保率低。三是五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展不平衡。有的險(xiǎn)種（如失業(yè)保險(xiǎn)）國(guó)家在制定政策時(shí)本身是個(gè)調(diào)節(jié)的險(xiǎn)種，權(quán)利與義務(wù)是不對(duì)等的。另外還有一些單位認(rèn)識(shí)不足，繳費(fèi)不積極。四是農(nóng)民工參保問題沒有很好的突破，擴(kuò)面征繳難度非常大。

3、社會(huì)化管理服務(wù)水平較低。一是社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，功能不完善。二是缺乏經(jīng)費(fèi)保障。三是活動(dòng)場(chǎng)地及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施不能滿足需要。

二、幾點(diǎn)建議

黨的十七大第一次在黨的文獻(xiàn)中系統(tǒng)表述了社會(huì)保障體系的基本內(nèi)容、層次結(jié)構(gòu)和實(shí)施重點(diǎn)，明確提出到2020年“覆蓋城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”。落實(shí)和完成十七大報(bào)告提出的任務(wù)，時(shí)間緊迫，特別是對(duì)于我區(qū)還是貧困縣，這項(xiàng)工作顯得尤為艱巨和重要。下一步，在正確處理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與有所區(qū)別、注重公平與權(quán)利義務(wù)對(duì)等、現(xiàn)行制度運(yùn)行與解決歷史遺留并重、當(dāng)代人與后代人利益協(xié)調(diào)等四個(gè)關(guān)系的基礎(chǔ)上要抓好三件大事。

1、依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和承受能力，通過(guò)建立社保費(fèi)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，定期在電視等新聞媒體予以曝光，督促單位自覺履行繳費(fèi)義務(wù)，依法采取制約措施，對(duì)有繳費(fèi)能力而拒絕參保繳費(fèi)的單位，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)評(píng)先、不準(zhǔn)晉級(jí)、不準(zhǔn)購(gòu)小車等措施，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將覆蓋領(lǐng)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸，覆蓋對(duì)象從職工向居民發(fā)展，覆蓋范圍從企業(yè)向各類用人單位擴(kuò)展，把更多的勞動(dòng)者和群眾納入保障范圍，使更多的勞動(dòng)者享受到社會(huì)保障。

2、加強(qiáng)社會(huì)保障基金籌集和監(jiān)管。一是進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽核力度，對(duì)不據(jù)實(shí)申報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)少繳的行為，堅(jiān)決采取措施予以補(bǔ)繳，視情節(jié)輕重予以處罰，嚴(yán)重的依法移送勞動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)處理。二是積極爭(zhēng)取市局支持，增加轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)。三是爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政在財(cái)政預(yù)算中逐步提高用于社會(huì)保障的財(cái)政支出比例，以保證社?；鸬姆€(wěn)定支付。四是加強(qiáng)基金監(jiān)管，保證基金安全完整和保值，使之成為陽(yáng)光基

金，放心基金。

3、切實(shí)提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本的理念，切實(shí)做到軟件、硬件一起抓，資金保障和社會(huì)化服務(wù)一起抓，練好內(nèi)功與樹立社會(huì)形象一起抓，以社會(huì)保障規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)為核心，加強(qiáng)社會(huì)保障經(jīng)辦能力建設(shè)。完善管理制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善工作環(huán)境和工作條件，對(duì)社會(huì)保障對(duì)象“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”。

第四篇：我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀與幾點(diǎn)建議

我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀與幾點(diǎn)建議免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀與幾點(diǎn)建議2010-06-29 18:19:54免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀與幾點(diǎn)建議我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀與幾點(diǎn)建議(2)

堅(jiān)持以人為本強(qiáng)化社會(huì)保障

加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系，是落實(shí)黨的十七大精神，深化改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)作了許多積極探索，取得顯著成效。但由于我區(qū)是農(nóng)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)底子較薄，社會(huì)保障方面還存在許多亟待解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，特別是面臨人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、城鄉(xiāng)一體化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、我區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我區(qū)以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的社會(huì)保障體系初步建立，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截止2007年底，參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到380327人次，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)37261人，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)15495人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)229005人，醫(yī)療保險(xiǎn)26756人，工傷保險(xiǎn)20289人，生育保險(xiǎn)37261人。去年全區(qū)征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金達(dá)萬(wàn)元，連續(xù)三年以持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社保基金滾存積累萬(wàn)元。確保了全區(qū)22924名離退休人員養(yǎng)老金、26756名參?；颊哚t(yī)療費(fèi)按時(shí)足額支付。近兩年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府采取得力措施，千方百計(jì)籌措資金，為全區(qū)企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)2005、2006、2007年連續(xù)三年調(diào)整，企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金得到連年提高，使他們充分享受到改革發(fā)展成果，有效地緩解了我區(qū)企業(yè)退休人員待遇偏低且不平衡的矛盾。可以說(shuō)，我區(qū)社會(huì)保障承擔(dān)了制度轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制、社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大改革成本，有效發(fā)揮了社會(huì)

“穩(wěn)定器”、分配“調(diào)節(jié)器”作用。但是，與十七大確定的目標(biāo)和全市統(tǒng)一的要求相比，差距還很大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、社保基金收支缺口持續(xù)擴(kuò)大。一是全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員為15836人，其中離退休人員為5366人，養(yǎng)老基金結(jié)余為負(fù)數(shù)762萬(wàn)元。為緩解收不抵支問題，從今年4月份區(qū)政府下發(fā)泰岱2008（29）號(hào)文件，規(guī)定從2008年1月起，機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老金繳納比例再提高9%達(dá)到38%。根據(jù)此比例測(cè)算，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)月收養(yǎng)老金865萬(wàn)元，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員為5366人，月支付養(yǎng)老基金1201萬(wàn)元，每月收不抵支達(dá)336萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)新退休225人，屆時(shí)基金缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。二是退休高峰壓力，我區(qū)原國(guó)有集體企業(yè)職工大部分是五十年代末六十年代初參加工作，現(xiàn)已進(jìn)入退休年齡，退休高峰期來(lái)臨。三是為應(yīng)對(duì)人口老齡化，國(guó)家要求做實(shí)個(gè)人帳戶，三年內(nèi)每年需拿出1000余萬(wàn)元資金做實(shí)個(gè)人帳戶。四是隨著國(guó)家繼續(xù)

提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，按三年內(nèi)人平增資300元左右，此項(xiàng)年需增發(fā)1500余萬(wàn)元，基金缺口壓力進(jìn)一步增大。加之?dāng)啾，F(xiàn)象、企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，養(yǎng)老金發(fā)放形勢(shì)非常嚴(yán)峻。五醫(yī)療保險(xiǎn)由于參保人數(shù)急劇增加，支付壓力越來(lái)越大，社會(huì)保障基金抵御風(fēng)險(xiǎn)能力逐步降低。

2、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難。近幾年來(lái)，我局征繳科在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方面作了很大努力，雖然有一定成效,特別是去年通過(guò)全面稽核，社會(huì)保險(xiǎn)基本步入軌道，但還不盡人意。主要原因一是企業(yè)規(guī)模小，效益不高，加之有些企業(yè)老板保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，在處理企業(yè)利益與員工利益上有失衡現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)老板甚至將勞動(dòng)執(zhí)法人員拒之門外。二是人員流動(dòng)性較大的服務(wù)行業(yè)普遍參保率低。三是五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展不平衡。有的險(xiǎn)種（如失業(yè)保險(xiǎn)）國(guó)家在制定政策時(shí)本身是個(gè)調(diào)節(jié)的險(xiǎn)種，權(quán)利與義務(wù)是不對(duì)等的。另外還有一些單位認(rèn)識(shí)不足，繳費(fèi)不積極。四是農(nóng)民工參保問題沒有很好的突破，擴(kuò)面征繳難度非常大。

3、社會(huì)化管理服務(wù)水平較低。一是社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，功能不完善。二是缺乏經(jīng)費(fèi)保障。三是活動(dòng)場(chǎng)地及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施不能滿足需要。

二、幾點(diǎn)建議

黨的十七大第一次在黨的文獻(xiàn)中系統(tǒng)表述了社會(huì)保障體系的基本內(nèi)容、層次結(jié)構(gòu)和實(shí)施重點(diǎn)，明確提出到2020年“覆蓋城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”。落實(shí)和完成十七大報(bào)告提出的任務(wù)，時(shí)間緊迫，特別是對(duì)于我區(qū)還是貧困縣，這項(xiàng)工作顯得尤為艱巨和重要。下一步，在正確處理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與有所區(qū)別、注重公平與權(quán)利義務(wù)對(duì)等、現(xiàn)行制度運(yùn)行與解決歷史遺留并重、當(dāng)代人與后代人利益協(xié)調(diào)等四個(gè)關(guān)系的基礎(chǔ)上要抓好三件大事。

1、依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和承受能力，通過(guò)建立社保費(fèi)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，定期在電

視等新聞媒體予以曝光，督促單位自覺履行繳費(fèi)義務(wù)，依法采取制約措施，對(duì)有繳費(fèi)能力而拒絕參保繳費(fèi)的單位，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)評(píng)先、不準(zhǔn)晉級(jí)、不準(zhǔn)購(gòu)小車等措施，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將覆蓋領(lǐng)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸，覆蓋對(duì)象從職工向居民發(fā)展，覆蓋范圍從企業(yè)向各類用人單位擴(kuò)展，把更多的勞動(dòng)者和群眾納入保障范圍，使更多的勞動(dòng)者享受到社會(huì)保障。

2、加強(qiáng)社會(huì)保障基金籌集和監(jiān)管。一是進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定

第五篇：我區(qū)食品安全現(xiàn)狀調(diào)研建議

民以食為天。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象。黨中央一直以來(lái)十分重視食品安全工作。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，**的食品安全狀況怎樣？筆者就我區(qū)2007年食品安全狀況組織科教文衛(wèi)工委和部分人大代表進(jìn)行了全面調(diào)研，在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，供決策參考。

一、我區(qū)食品安全總體情況及分析評(píng)估

2007年，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)食品安全各監(jiān)管部門以民為本、依法行政，認(rèn)真開展調(diào)查研究，理清工作思路，理順監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)查問題食品，做了大量工作，取得了顯著成效，今年全區(qū)食品安全總體形勢(shì)平穩(wěn)。

一是建章立制，出臺(tái)有關(guān)食品安全的政策文件。全區(qū)上下高度重視，把食品安全工作作為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)大事來(lái)抓。區(qū)政府先后出臺(tái)了《**區(qū)2007年食品安全監(jiān)管工作意見》、《2007**區(qū)食品安全工作綜合考評(píng)辦法》和《關(guān)于做好食品藥品知識(shí)六進(jìn)五個(gè)一活動(dòng)的通知》等文件，并與11個(gè)鎮(zhèn)、街道（包括椒漁、農(nóng)場(chǎng)）和10個(gè)部門簽訂了食品安全責(zé)任狀，把食品安全工作列入了鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理責(zé)任制考核，增加食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和重大食品安全事故責(zé)任考核。

二是建立食品定期檢測(cè)評(píng)價(jià)及信息發(fā)布制度。作為2007年區(qū)政府十件為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，我區(qū)對(duì) 14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，4個(gè)大型超市和水果批發(fā)市場(chǎng)的33個(gè)品種的蔬菜，17個(gè)品種的水果，19個(gè)品種的水產(chǎn)品和大米、面粉、食用油等食品實(shí)行果蔬每周評(píng)價(jià)、水產(chǎn)品每二周評(píng)價(jià)、糧油產(chǎn)品每四周評(píng)價(jià)的信息發(fā)布制度，有效地扼制各類有害食品進(jìn)入市場(chǎng)，為廣大消費(fèi)者提供市場(chǎng)食品安全狀況知情權(quán)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示2007年我區(qū)食品安全形勢(shì)總體良好（以2007年6、7、8三月為例）。

**區(qū) 2007 年 6、7、8 三月食品檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告

食品

合格率（%）月份 月份 月份

果 蔬

． 54

． 72

． 20

大米、面粉

． 89

食用油

水產(chǎn)品

三是食品配送工程和食品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面開展。制定《**區(qū)學(xué)校食品配送工程實(shí)施方案》和《**區(qū)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)建城區(qū)學(xué)校和街道（鎮(zhèn)）中心校以上學(xué)校食堂達(dá)到100%定點(diǎn)配送或采購(gòu)，校內(nèi)商店建成大型超市直營(yíng)連鎖店或“放心示范店”，店內(nèi)食品配送率達(dá)到80%的總體目標(biāo)。在食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)農(nóng)村食品安全放心店全配送工程全面啟動(dòng)，選定華聯(lián)超市作為配送方，負(fù)責(zé)為全區(qū)232家食品安全放心店實(shí)行全配送，力爭(zhēng)從源頭上保證食品質(zhì)量安全。

四是食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步完善。建立了由工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商管、海洋與漁業(yè)、食藥監(jiān)等部門組成的食品安全聯(lián)席會(huì)議制度，并對(duì)組成部門基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)施全面整合，建立統(tǒng)一的鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全專管員，村（居）食品藥品安全協(xié)管員隊(duì)伍，在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食品藥品安全辦公室，做到定員、定責(zé)、定崗，擴(kuò)大監(jiān)管區(qū)域，初步形成橫向到底，縱向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

雖然我區(qū)食品安全形勢(shì)總體良好，但也必須清醒地看到，影響食品安全的一些深層次問題仍然存在，主要有：

一是每個(gè)月的安全態(tài)勢(shì)并不平衡，食品安全隱患仍然存在。從食品檢測(cè)數(shù)據(jù)看，不但青菜、西蘭花等一些蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)現(xiàn)象仍有存在，而且一些過(guò)去人們一直認(rèn)為不會(huì)有農(nóng)藥殘留的生長(zhǎng)在地下的植物食品也存在農(nóng)殘超標(biāo)，如蘿卜和芋頭，農(nóng)殘超標(biāo)達(dá)33%。2%左右的不合格蔬菜也主要是由于農(nóng)殘超標(biāo)或施用不合格農(nóng)藥造成的。在2007年衛(wèi)生部門開展的食品監(jiān)督抽檢中，雖然相當(dāng)一些食品合格率達(dá)100%，但在其他一些食品中，熟肉制品合格率73.1%，涼菜合格率76.7%，餐具消毒合格率65.9%。在調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)生豬帶病屠殺現(xiàn)象屢禁不止，偽劣食用油充斥市場(chǎng)，水產(chǎn)品使用非食用添加劑等，這些不合格食品將對(duì)人民群眾生命健康構(gòu)成很大威脅。

二是豆制品安全形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。我區(qū)豆制品生產(chǎn)單位大多規(guī)模小，生產(chǎn)環(huán)境較差，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生設(shè)施缺乏，部分豆制品生產(chǎn)單位還存在摻雜使假和濫用食品添加劑等問題，給食品安全帶來(lái)了較大的隱患。全區(qū)54家豆制品生產(chǎn)企業(yè)只有6家持證生產(chǎn)，其余48家無(wú)證生產(chǎn)，而6家合法企業(yè)的衛(wèi)生安全狀況也令人擔(dān)憂，生產(chǎn)的豆制品合格率也只有10%，豆制品生產(chǎn)已到了非治不可的地步。

三是學(xué)校賓館餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況不容樂觀。在2007年上半年省有關(guān)部門的暗訪中，中心幼兒園、靈濟(jì)小學(xué)、下陳小學(xué)