第一篇：突出“特色分類”,創(chuàng)新農(nóng)村黨員管理機制

突出“特色分類”

創(chuàng)新農(nóng)村黨員管理機制

新形勢下農(nóng)村黨建工作要積極探索農(nóng)村黨員管理模式，結(jié)合黨員個人特點特長，對農(nóng)村黨員實行“特色分類”管理，進一步增強黨員管理的針對性和實效性，提高農(nóng)村黨員應對市場經(jīng)濟和建設(shè)新農(nóng)村的能力。

注重分類，整合資源。依據(jù)農(nóng)村黨員的從事行業(yè)、地點、年齡等情況，以村黨組織為單位將農(nóng)村黨員分為村組干部黨員、技術(shù)型黨員、外出流動黨員和老年文體黨員四類，在每類黨員中設(shè)置黨小組。村黨組織結(jié)合黨員個人意愿，將黨員編入黨小組，進行登記造冊建立檔案。通過分類建組，使同一類別的黨員都有了共同的話題，有效地促進了黨員之間的相互交流，提高了黨員參加教育活動的積極性、主動性。提升能力，重在幫教。針對四種不同類型黨員的特點，進行分類幫教。對村組黨員干部幫“智”，采取外出參觀、專題講座等形式進行集中培訓，為其提高為民服務和經(jīng)濟發(fā)展能力；對技術(shù)型黨員幫“扶”，采取觀看電教片、實用技術(shù)講座、遠程教育等形式，組織學習政治理論和實用技術(shù)，為其提供技術(shù)和信息等；對外出流動黨員幫“教”，采取組織有針對性的活動、定期聯(lián)系等方式，對其進行思想幫“教”；對年齡在60歲以上的老黨員幫“健”。組成文體性黨員，組織有益身心健康的“棋藝大賽”“大秧歌”等文體活動。同 1

時，充分發(fā)揮不同類型黨員的優(yōu)勢，進行互相幫教，達到信息、技術(shù)、項目等資源共享的效果。

創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用。根據(jù)特色黨小組的自身特點，創(chuàng)新載體，開展各種富有特色的活動，如在村組干部黨員中開展“雙向培養(yǎng)”等活動，重視把發(fā)展農(nóng)村黨員與培養(yǎng)農(nóng)村后備干部緊密結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成為致富能手，致富能手培養(yǎng)成后備干部。在一般無職黨員中開展“設(shè)崗定職”活動，在外出流動黨員中開展“為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻策”活動等，發(fā)揮各類黨員幫帶服務作用。實行黨員分類管理以來，全區(qū)農(nóng)村黨員活力進一步激發(fā)，黨組織堡壘作用不斷增強。2

第二篇：創(chuàng)新黨員分類管理機制

創(chuàng)新黨員分類管理機制 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建和諧發(fā)展

王曉峰

加強黨員分類管理，是尊重黨員個體差異、滿足黨員個性需求、挖掘黨員個人潛力，建優(yōu)建強黨員隊伍的重要手段。筆者認為，加強黨員分類管理，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動，在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。

一、創(chuàng)新管理理念，著力整合資源

1、堅持“組織聯(lián)建”，整合黨建資源。一是結(jié)對幫扶。采取“1+1”或“1+x”等方式，推動機關(guān)企事業(yè)單位或城市社區(qū)黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織結(jié)成幫扶對子，實行班子聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動聯(lián)抓、難題聯(lián)解。二是抱團發(fā)展。將產(chǎn)業(yè)相同、資源互補、地域相鄰的行政村黨組織聯(lián)合起來，創(chuàng)建聯(lián)村黨總支，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導兼任黨總支書記，加強工作協(xié)調(diào)。三是鏈式延伸。依托龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會，將黨組織向產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游延伸，增強黨組織的專業(yè)性和集聚力。

2、堅持“以‘緣’分類”，整合參與人員。一是按照“趣”緣分類。根據(jù)黨員的個人特長和興趣愛好，組建協(xié)會、沙龍和興趣小組，鼓勵他們利用業(yè)余時間，切磋技藝、豐富生活，帶動群眾、造福社會。二是按照“業(yè)”緣分類?！捌呤?，行行出狀元”。加強黨員分類管理，要根據(jù)職業(yè)特征和社會需求，組建專業(yè)團隊，合力攻堅破難，求實、求精、求專。三是按照“居”緣分類。以村社、樓棟、小區(qū)等為單位，細化管理網(wǎng)格，推行組團服務，彰顯黨員品牌，引領(lǐng)文明新風。

3、堅持“量化考核”，整合管理規(guī)則。一要全面科學。根據(jù)黨員分類情況，科學制定考核細則，既考慮加分，又考慮扣分，做到具體細致可操作。二要注重結(jié)合。要把握工作盡職、生活文明、回饋社會三個支點，做到履行基本義務與發(fā)揮先進性作用有機結(jié)合、保護特殊群體積極性與發(fā)揮分類管理的激勵效應有機結(jié)合。三要動態(tài)調(diào)整。根據(jù)黨員工作、身體、居住地等因素變化，動態(tài)調(diào)整黨員類別和考核標準，保護確有困難黨員的積極性，減輕他們的心理負擔。

二、創(chuàng)新工作方式，激發(fā)內(nèi)生動力

1、科學劃分類別，增強黨員內(nèi)驅(qū)力。一是無職黨員設(shè)崗定責。根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)實際，分別設(shè)置“雙強雙帶”、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生監(jiān)督、政策宣傳等崗位，通過個人選、黨員議、群眾評、支部定等方式，讓無職黨員“有位、有為、有責”。二是在職黨員依崗管理。依據(jù)崗位職責，按照年初承諾、年中踐諾、年末述諾、群眾評諾的工作要求，激勵在職黨員自我約束、崗位爭先。三是特殊群體區(qū)別對待。對老年黨員實行關(guān)愛管理，對流動黨員實行協(xié)同管理，對學生黨員和自謀職業(yè)的退伍黨員實行委托管理，對預備黨員實行跟蹤管理，做到各有側(cè)重、和諧相依。

2、科學組織活動，增強黨員影響力。一是開展窗口黨員“先鋒崗”爭創(chuàng)活動。在與群眾聯(lián)系比較密切的單位，尤其是一線窗口，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“群眾最滿意窗口”等評選表彰活動，激勵黨員比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是開展機關(guān)黨員“進社區(qū)”活動。按照“一人一崗一面旗”和“小型、經(jīng)常、多樣”的工作要求，建立完善機關(guān)黨員進農(nóng)村（社區(qū)）“三四三”推進機制，即機關(guān)黨員持“報道卡、回執(zhí)卡、反饋卡”三卡，全員參與“科教、文化、法律、衛(wèi)生”四進農(nóng)村（社區(qū)）活動，每年到農(nóng)村（社區(qū)）講一次黨課、做一次公益、辦一件實事。三是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。按照一個副科級以上領(lǐng)導干部聯(lián)系一個困難黨員、一個機關(guān)或城鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨員幫扶一名農(nóng)村黨員的工作要求，完善黨員干部結(jié)對幫扶機制，努力做到“解決一個突出問題、尋找一條致富路徑、培養(yǎng)一種增收技能、帶動一方困難群眾”。同時，要加強與上級黨組織和發(fā)達地區(qū)黨組織的溝通聯(lián)系，博采眾長、借智借力，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

3、科學進行指導，增強黨員戰(zhàn)斗力。一是加強思想指導。采取集中學、自學、個案分析、專題講座、外出參觀等方式，堅持每月一次政治學習，嚴格執(zhí)行考勤和缺課補課制度，統(tǒng)一思想，凝聚共識，激發(fā)活力，共同提高。二是加強工作指導。采取黨組織“搭臺”、黨員“點菜”、技術(shù)人員“主廚”、雙向選擇培訓課程的辦法，送“教”下鄉(xiāng)、送“教”上門，幫助黨員提升專業(yè)技能，增強工作本領(lǐng)，提高“雙帶”能力。三是加強發(fā)展指導。尊重黨員發(fā)展愿景，搭建高端交流平臺，給有志于高位求進的黨員創(chuàng)造學習交流提高的條件和機會，幫助他們實現(xiàn)自我、超越自我。

三、創(chuàng)新績效考評，確保務實高效

1、推行積分管理法，體現(xiàn)績效疊加。一是業(yè)務工作求創(chuàng)新。對業(yè)務工作有創(chuàng)新，得到上級認可，給單位爭得榮譽的按級別加分，對業(yè)務技能不精或績效考核不達標的扣分。二是中心工作求突破。積極參與中心工作，著力破解工作難題，做出重大貢獻的加分，推諉扯皮、延誤工作的扣分。三是應急工作求降損。積極參與搶險救災或其它突發(fā)事件處理，將災害損失降到最低的按貢獻大小或參與次數(shù)加分，不聽從安排、不服從指揮、不積極參與的扣分。

2、推行動態(tài)考核法，體現(xiàn)過程監(jiān)管。一是一月一考評。每月一次支部考評會，對黨員的德、能、勤、績、廉進行綜合測評，通過自己找、同志幫、上級點，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，找準原因、監(jiān)督改進。二是一季一公布。每季度對各支部黨員績效考核結(jié)果和分類管理評（得）分情況進行公布，接受群眾和社會監(jiān)督。三是一年一獎懲。將積分管理結(jié)果作為績效考核、民主評議、評先選優(yōu)和后備干部推薦的重要依據(jù)，鮮明導向、逗硬實施，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。

3、推行同步評估法，體現(xiàn)簡單高效。一是與日常檢查同步。利用日常記錄、下鄉(xiāng)調(diào)研、走訪了解、網(wǎng)上交流等多種途徑，經(jīng)常性了解黨員分類管理工作落實情況，掌握準確的第一手資料。二是與業(yè)績評估同步。把黨員黨性考核與工作業(yè)績認定一并進行，形成黨性考核與行政考核“目標同向、工作同步、信息同享、過程同控”的工作格局。三是與黨員評議同步。邀請上級領(lǐng)導、單位同事、基層群眾、服務對象對黨員進行滿意度測評，考察黨員平常是否下深水、出實招、辦實事、求實效。

作者系中共四川省南江縣委常委、組織部長

第三篇：突出黨性教育特色 創(chuàng)新黨性教育方式

突出黨性教育特色 創(chuàng)新黨性教育方式

加強黨性教育是我們黨強化自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。建黨近90年的歷程表明，無論革命、建設(shè)，還是改革開放，我們黨之所以能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾戰(zhàn)勝各種艱難險阻和風險考驗，一個重要原因就是絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部具有高度的黨性修養(yǎng)和堅定的理想信念。在新的歷史條件下，如何繼承和發(fā)揚黨性教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強黨性教育的針對性和實效性，提升黨性教育水平，使黨經(jīng)受住中國特色社會主義面臨的各種風險考驗，是黨的建設(shè)的一項重要課題。

一、新時期黨員干部的黨性面臨的考驗

當前，新環(huán)境、新任務、新問題向黨員干部提出了增強黨性的新要求。黨員尤其是領(lǐng)導干部的黨性和理想信念面臨著新的考驗。

第一，復雜多變的國際環(huán)境的考驗。改革開放30多年，經(jīng)濟全球化、政治多極化和越來越復雜的國際形勢給黨員干部的思想帶來了巨大、深刻的影響，特別是形形色色的非馬克思主義和各種錯誤思潮以及腐朽生活方式影響著黨員干部。在一些黨員甚至領(lǐng)導干部中產(chǎn)生了“信仰危機”，對共產(chǎn)主義、社會主義理想信念動搖。有的甚至推崇民主社會主義，極力主張西方式的民主、自由、人權(quán)、多黨制，看不清民主社會主義的本質(zhì)，等等。復雜多變的國際環(huán)境對黨員領(lǐng)導干部增強黨性提出了更高的要求，只有不斷加強黨性修養(yǎng)，增強黨性，增強政治敏銳性、政治鑒別力，才能經(jīng)受住國際環(huán)境復雜多變的考驗。

第二，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。市場經(jīng)濟的負面效應和國外資產(chǎn)階級腐朽思想文化的侵入，使我們的黨員領(lǐng)導干部黨性面臨著新的考驗。一些黨員領(lǐng)導干部政治意識弱化，在重大原則問題上缺乏政治堅定性，不能自覺地維護黨中央的權(quán)威，在政治上不能同黨中央保持高度一致，在執(zhí)行黨的路線方針政策上，搞實用主義，“上有政策，下有對策”。有的不虛心聽取群眾意見和呼聲，熱衷于搞形式主義，擺“花架子”等。有的奉行享樂主義，熱衷于吃喝玩樂，講排場，擺闊氣，甚至以權(quán)謀私，最終走向腐化墮落。這些突出的問題，雖然不是黨員領(lǐng)導干部隊伍的主流，但也會對我們黨的肌體產(chǎn)生消蝕作用。因此，要教育黨員領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，增強黨性，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。

第三，長期執(zhí)政的考驗。長期的和平執(zhí)政環(huán)境，使黨面臨著能否跳出“歷史周期率”的考驗。個別黨員干部經(jīng)受不住應有的考驗，有的政治上缺乏應有的清醒；有的忘記了黨的宗旨，個人利益至上，把黨和人民的利益放在一邊；有的經(jīng)受不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，以權(quán)謀私，違法亂紀，墮落為犯罪分子。近年來，一些大案要案、窩案串案的暴露，在人民群眾中造成了很壞的影響。這些問題雖然是個別現(xiàn)象，但也極大地損害了黨的形象。面對新的形勢、新的任務和新的歷史使命，面對錯綜復雜的國際局勢、國內(nèi)問題和社會環(huán)境，面對廣大人民群眾的期望和要求，加強新形勢下的黨性教育，始終保持黨的先進性，已成為全黨的一項緊迫任務。

二、新時期黨員干部黨性教育的特點

黨性教育，就是按照黨的先進性的要求在思想、政治、組織、作風、紀律等方面對黨員所進行的啟發(fā)、培養(yǎng)、改造和鍛煉。新時期的黨性教育體現(xiàn)著鮮明的時代特色。

一是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育突出了目標的先進性。黨員領(lǐng)導干部黨性教育的標準和境界高于普通黨員。領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)的先進性不僅體現(xiàn)在自身的表率作用上，還體現(xiàn)在對廣大黨員和群眾的影響、幫助和引導上。當前，黨員領(lǐng)導干部的黨性教育和黨性修養(yǎng)必須注重充分發(fā)揮率先垂范作用，使之牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，成為堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻身改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，全心全意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步努力創(chuàng)造一流業(yè)績的先進分子。

二是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育體現(xiàn)了內(nèi)容的系統(tǒng)性。系統(tǒng)性體現(xiàn)在兩個方面：其一是黨員領(lǐng)導干部黨性教育不只表現(xiàn)在某個問題、某個方面或某個局部，而是體現(xiàn)在方方面面，它包括政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、作風修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)、道德修養(yǎng)等豐富內(nèi)容。其二是黨員領(lǐng)導干部黨性教育的各個方面又是有機聯(lián)系的整體，它們互相聯(lián)系、互相影響，既不可分割，又不可替代。

三是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育啟發(fā)了他們的自覺性。黨性教育從根本上說是啟發(fā)黨員自我改造、自我約束、自我鍛煉、自我提高的過程。要樹立修養(yǎng)的自覺性，很重要的一點就是教育黨員領(lǐng)導干部善于“慎獨”和“自省”，謹慎地規(guī)范自己的言行，不斷地反省自己的言行。

四是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育注重了實踐性。黨性教育需要從書本中吸取理論和知識營養(yǎng)，但更重要的是需要到社會實踐中去磨煉。只有在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的實踐中、在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，才能始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

五是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育凸顯了時代性。新的歷史條件對黨性教育提出了許多新要求，新的時代特征迫切要求黨員領(lǐng)導干部要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，迫切要求黨員領(lǐng)導干部比以往任何時候都要更加堅定社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念，迫切要求黨員領(lǐng)導干部進一步解放思想觀念，迫切要求黨員領(lǐng)導干部嚴守紀律保持廉潔作風，迫切要求黨員領(lǐng)導干部保持高度的政治警覺，堅定中國特色社會主義必勝的信念。

六是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育具有長期性。黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，黨員干部的黨性也不是一勞永逸、一成不變的，過去牢固不等于現(xiàn)在牢固，現(xiàn)在牢固不等于永遠牢固。因此，黨性修養(yǎng)和理想信念教育不是一時的事，而是入黨后一輩子的事。要向周恩來那樣，“活到老，學到老，改造到老”。

在新的歷史條件下，黨員領(lǐng)導干部黨性教育要把握新的時代特征，正確認識加強黨性修養(yǎng)的重要性和緊迫性，以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的目標要求，使黨員領(lǐng)導干部切實地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。

三、新時期黨員干部黨性教育方式的創(chuàng)新

黨校是黨性鍛煉的熔爐。黨性教育在黨校教育結(jié)構(gòu)中居于核心地位，它統(tǒng)領(lǐng)黨校全部教育教學活動，貫穿于黨校教育過程始終。在新的歷史條件下，要把握黨性教育的時代特征，充分認識加強黨性教育的重要性和緊迫性，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，大力挖掘紅色資源，不斷推進教學方式改革創(chuàng)新，打造黨性教育知名品牌。

一是挖掘資源，從內(nèi)容和形式上實現(xiàn)黨性教育創(chuàng)新。以史為鑒，可知興衰。只有銘記歷史，特別是銘記我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造的中國革命史，才能深刻了解過去、全面把握現(xiàn)在、正確創(chuàng)造未來。延安是中國革命圣地，是延安精神的發(fā)祥地，蘊藏著豐富的紅色教育資源。我們省委黨校充分利用中國革命圣地這一寶貴資源，挖掘延安時期革命歷史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，與現(xiàn)代干部教育培訓相結(jié)合，積極探索現(xiàn)場教學新模式，把系統(tǒng)講解、重點點評、案例分析和互動交流相結(jié)合，突出用活的延安精神與時俱進地培訓干部，大大增強了教學的吸引力、感染力和震撼力，使受訓干部通過延安這個特殊情景的體驗感悟，最終使黨性修養(yǎng)得到增強。

延安精神非常重要的一點是實事求是。我們通過實事求是地解剖歷史、解剖現(xiàn)實，打通歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系，一方面讓學員了解黨在延安時期的輝煌功績，另一方面客觀辯證地分析我們今天在發(fā)展中面臨的問題，從而給學員一個有說服力的答案?，F(xiàn)場教學之前，我們專門了解學員的工作性質(zhì)、人員構(gòu)成，這樣在分析解剖現(xiàn)實問題時就有很強的針對性和充分的說服力，從而使學員更好地領(lǐng)會延安精神的精髓，運用延安精神去破解發(fā)展中的矛盾，推動科學發(fā)展。

二是堅持分類分級別培訓，建立和完善不同類別不同層次的黨性教育體系。主要是針對黨員干部中的不同群體提出不同要求。對中高級干部，要求應更高、更嚴，強調(diào)研究性學習，努力提高理論研究和理論創(chuàng)新能力；對一般干部的要求，應該是不斷加強理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，提高為人民服務的本領(lǐng)和水平；對思想理論部門的干部，其理性思維、理論功底、傳播能力的要求應比別的部門的干部更高一些；對普通黨員的要求，重點應該是學習和掌握科學理論的基本觀點，不斷增強走中國特色社會主義道路的信心。在整個理論武裝工作中，不同的對象在學習內(nèi)容的選擇、學習時間的安排、學習方式的設(shè)計、學習教材的編寫上，也應當有所不同。

我們從學員工作和思想實際出發(fā)，以學員需求為導向，以堅定信仰為中心，以提升能力為目的，以互動學習為途徑，緊緊圍繞陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，運用案例式、研討式等現(xiàn)代教學方法，培養(yǎng)學員分析和解決實際問題的能力。抓好學員自學、討論、學員論壇、社會調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化五個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓模式，更新教學內(nèi)容，增強了培訓的實效性。

三是借鑒現(xiàn)代培訓模式，推進教學手段和教學方法創(chuàng)新。創(chuàng)新培訓方法，借鑒先進的培訓方法和技術(shù)手段，全面推行啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流等形式的教學，創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力。完善以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和黨政信息平臺為主的教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享，建立了一個覆蓋全省的干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，確保開展干部培訓工作的經(jīng)?；?、組織化和網(wǎng)絡(luò)化，全面提升理論武裝工作的技術(shù)水平。學員工委安排專人搜集整理“百家講壇”、“三秦大講堂”的精彩專題，制作成mp3和mp4格式，提供給主體班次的學員，使學員隨時都能獲取知識、陶冶情操，深受學員好評。

四是加強校風教風學風建設(shè)，提升黨性修養(yǎng)熔爐功能。加強忠誠教育、責任教育、道德教育和反腐教育，努力提高黨性教育和理論教育內(nèi)容的針對性和實效性。體現(xiàn)理論聯(lián)系實際、學以致用、學用結(jié)合的教學方針，做到真學真信真懂真用，著力提高黨員干部的實踐能力，使理論聯(lián)系實際的過程變成馬克思主義生動實踐的過程，成為踐行立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的過程。通過進一步開展現(xiàn)場模擬、體驗式教學，提高黨員干部的綜合能力。強化學員管理，加強課程考核、組織紀律考核、黨性分析考核和小組支部鑒定，健全完善黨校教育考核的評估體系和機制。進一步提高教師的思想政治素質(zhì)和教學業(yè)務水平，加強革命紀念基地、反腐倡廉基地、拓展訓練基地、教學科研基地建設(shè)，努力加強黨性教育和理論教育的師資建設(shè)和基地建設(shè)，不斷提高培訓的質(zhì)量和效果。

第四篇：突出實踐特色 謀工作創(chuàng)新

突出實踐特色 謀工作創(chuàng)新 全面提高綜治工作水平

陳

鋒

-----在社會管理綜合治理工作會議的講話

2011年我街道社會管理工作以?防、打、管、幫?四字方針為主線，聲勢浩大，發(fā)力強勁，成效顯效，為楓橋湖街道綜治工作形成新局面，取得了很好的成績。同時，1月28日上午，省委常委、省政法委孫書記來我街道進行調(diào)研和檢查綜治工作，這是對我們街道綜治工作的充分肯定，對此，街道黨工委、辦事處是高度肯定的。

楓橋湖街道辦事處地理位置特殊，社會管理綜合治理工作繁重，是岳陽樓區(qū)社會管理綜合治理的重點區(qū)域，同時，社會管理綜合治理包羅萬象，為我們綜治工作提出了全新的要求。今年，街道黨工委以?四個落實?推進?滿意365?活動，我們綜治今年也在此基礎(chǔ)上實行?創(chuàng)維365?行動，進一步增強責任意識，大局意識，把各項工作做得更扎實一些，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

一、高度重視，務實求為抓基礎(chǔ)

（一）突出抓好?防、打、管、幫?夯實基礎(chǔ)工作

1、以?防?為主，預防控制犯罪

街道、社區(qū)是加強基層社會管理，預防控制犯罪的第一道防線，所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖，處理社會穩(wěn)定隱患，關(guān)

鍵在于抓早、抓小。一是抓群防群治，實行全民動員。健全群眾治安信息員制度，做到第一時間掌握治安情報信息。推進?鄰里守望、小區(qū)聯(lián)防?的群防群治工作，突出人民群眾在社會管理綜合治理工作中的主體作用。二是抓街面巡邏，擠壓犯罪空間。實行全天侯、全方位的巡邏防控，街道、社區(qū)要配備專門的巡邏車輛和巡邏人員，白天以市場、學校和其他主要人口聚集地巡邏為重點，晚上以居民小區(qū)和背街小巷、蹲點、摸排為重點，重在宣傳和摸排情況。公安民警白天以街面巡邏為重點，晚上以特種場所和突出地段為重點，重在打擊整治和提高見警率。三是抓重點把守，根治治安亂源。對案件多發(fā)的重點地段設(shè)置公安值勤室，24小時值班，做到重點把守、嚴防死守。

2、以?打?為重，解決突出問題

打擊犯罪始終是加強社會管理綜合治理的主旋律，特別是對一些突出的社會管理問題。只有嚴打，才能懲治，才能震懾，才能預防，才能確保社會平安穩(wěn)定。一是嚴厲打擊傳銷活動。由于城郊結(jié)合部出租私房多，交通便捷，傳銷活動猖獗，街道辦事處要以綜治牽頭抽調(diào)公安、工商精干力量，堅持專門整治，堅持日常打擊。為避免打傳工作走過場，要制定工作流程圖，要特別加強信息臺賬建設(shè)和教育轉(zhuǎn)化措施。二是嚴厲打擊?兩搶一盜?侵財性犯罪活動。?兩搶一盜?等侵財性犯罪活動事關(guān)人民群眾的切身利益，是人民群

眾特別關(guān)注關(guān)心的治安問題，也是人民群眾安全感受的主要方面，要強力開展打擊?兩搶一盜?專項行動，打擊犯罪分子的囂張氣焰，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是嚴厲打擊?黃、賭、毒?違法犯罪活動。?黃、賭、毒?是治安亂源，人民群眾深惡痛絕，必須要加大打擊力度，有效整治治安隱患，逐步凈化社會風氣。

3、以?管?為要，加強特殊群體監(jiān)管

社會管理綜合治理，實質(zhì)是人的治理，核心是重點人口的治理，因此，建立特殊群體的長效監(jiān)管體制，是切實加強社會管理綜合治理的重要之舉。一是健全臺賬，實行有效管理。對流動人口、涉毒人員、重癥病人、安置幫教和社區(qū)矯正人員、特困家庭等特殊群體，摸清底子、建立臺賬，實行有效管理。二是落實責任，實行對應監(jiān)管。街道、社區(qū)干部和特殊群體結(jié)對子，必須定期聯(lián)系監(jiān)管對象，掌握動態(tài)，做到監(jiān)管不留空擋。三是健全機制，實行關(guān)愛幫扶。整合救助、就業(yè)、法律服務等部門政策，對特殊群體實行分類關(guān)愛幫扶。

4、以?幫?為實，切實為民辦實事

涉及社會管理綜合治理的很多問題，大都是由于群眾訴求得不到及時處理、民生問題得不到有效解決而造成的，從某種意義上來說，社會管理綜合治理工作就是切實為人民群眾辦實事，爭取大多數(shù)人民群眾的擁護和支持。一是夯實群眾工作，理順群眾情緒。針對當前矛盾問題多，處置難度大 的特點，要進一步加大群眾訴求處理力度，將基層綜治、信訪、民政、勞動、公安、工商等部門力量整合，整體聯(lián)動，集中處理，切實為居民群眾解決實際問題，進一步理順了群眾情緒，增強了居民群眾對黨委、政府的信任度和認同感。二是推進干部走街，切實轉(zhuǎn)變作風。為進一步密切干群聯(lián)系，切實為居民群眾辦實事，按照?進社區(qū)、聽民聲、化積案、辦事實?的原則，開展干部走街活動。正如農(nóng)民的工作在稻田，教師的工作在講臺，街道干部的工作就應該在街上、在人民群眾中間。讓群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感受到黨的溫暖。三是堅持執(zhí)政為民，大力辦理民生實事。只有大力改善民生，促進人民群眾安居樂業(yè)，才能為社會管理綜合治理工作提供一個良好的環(huán)境。要針對居民群眾反映強烈的燈不亮、路不通、水不暢等問題，加大排查整改力度，切實為居民群眾營造了一個環(huán)境優(yōu)美、居家安全、通行順暢、設(shè)施齊全的良好生活環(huán)境。

（二）規(guī)范基礎(chǔ)臺帳，促進基層綜治工作

工作臺帳建設(shè)的好壞直接反映了綜合治理工作是否落實到位，也是對開展綜治和平安建設(shè)工作的具體總結(jié)，各社區(qū)要高度重視工作臺帳建設(shè)，將其科學化、制度化和規(guī)范化，要落實專人負責工作、臺帳的整理，要注重平時工作臺帳的積累，把平時所作的工作資料進行收集、整理、建檔、及時進行查漏補缺，使之不斷完善、規(guī)范。

（三）壯大綜治基礎(chǔ)力量，提升社會管理能力

1、發(fā)展社區(qū)巡邏隊

社區(qū)巡邏隊伍理應以社區(qū)內(nèi)部人員為主，一是社區(qū)內(nèi)暫無工作或待業(yè)的青壯年；二是社區(qū)內(nèi)愿意積極投身社區(qū)建設(shè)的身體健康的老年人；三是自愿利用節(jié)假日從事公益活動的社區(qū)業(yè)主，社區(qū)巡邏隊伍的職能可被比喻成?社區(qū)140?，加強日常巡邏，一是及時發(fā)現(xiàn)治安隱患，解決突發(fā)事件；二是協(xié)助公安機關(guān)處理治安案件；三是幫助群眾解決需要幫助的其他事項，可以進社區(qū)巡邏隊伍是群眾的自我防衛(wèi)組織，承擔部分治安的自我管理職能。

2、整體單位內(nèi)保，一體化工作

在我街道建立以綜治辦為平臺，依托派出所、社區(qū)等辦公場所，建立綜治、信訪、安全、巡邏隊、轄區(qū)單位內(nèi)保的運行機制，由綜治維穩(wěn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合綜治、公安、社區(qū)巡邏隊、單位內(nèi)保等方面的工作職能和人員，集中力量合成治理，注重發(fā)揮物業(yè)保安、單位內(nèi)保人員等治安防范力量，各社區(qū)要協(xié)調(diào)好轄區(qū)各有關(guān)單位，各住宅小區(qū)內(nèi)保隊伍，利用各單位的治安資源，對社區(qū)治安進行聯(lián)合防范，凝聚大家的共識，轉(zhuǎn)化為自覺行動，形成網(wǎng)格狀聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)建態(tài)勢。

二、勇于面對，主動作為抓難點

（一）轄區(qū)單位和物業(yè)小區(qū)的管理

根據(jù)樓區(qū)《關(guān)于迅速組織召開轄區(qū)單位和物業(yè)小區(qū)聯(lián)席

會議的通知》內(nèi)容，我們要拿出一系列的措施和手段，表揚一批、融洽一批、處理一批，并迅速組織召開轄區(qū)單位和物業(yè)小區(qū)聯(lián)席會議，整合轄區(qū)單位力量，實行整體聯(lián)動。

（二）特殊人群的管理

把兩勞釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人中、危險分子、有違法犯罪可疑人員、重癥人員、精神病人等高危人群作為重點，通過戶籍管理，主動摸排，發(fā)現(xiàn)有符合下列管條件的人員，立即按照類型納入列管，尤其是涉毒重癥犯罪人員和事 禍精神病人一律按規(guī)定收治，做到重點人員管控不放松。

（三）社區(qū)活動室規(guī)范管理

各社區(qū)以及街道綜治辦、巡邏隊按照《岳陽樓區(qū)社區(qū)活動室管理‘十條’》和《岳陽樓區(qū)活動室‘十五不準’》的要求，對麻將館開展經(jīng)常性清查，規(guī)范社區(qū)活動室的管理，同時各社區(qū)要名確1名社區(qū)活動室管理員，組織派出所的有關(guān)單位，對沒有取得社區(qū)活動室營業(yè)資格的麻將館堅決予以取締，對已經(jīng)掛牌的社區(qū)活動室違反規(guī)定營業(yè)的下達整改通知書，進行停業(yè)整頓，對違反規(guī)定屢教不改的取消經(jīng)營資格。

三、因地制宜，改革創(chuàng)新抓特色

各社區(qū)綜治工作根據(jù)本社區(qū)區(qū)域等方面的特點，要抓特色亮點，謀工作創(chuàng)新，以?選小、做實、出彩?為方針，全力打造各社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作新亮點，新勝社區(qū)在繼續(xù)保持區(qū)綜治先進社區(qū)的工作基礎(chǔ)上，積極探索流動人員和出租房屋服務管理創(chuàng)新，做到登記及時，比對及時、辦證及時、更新及時，準確掌握流動人口的身份、暫住理由等情況，建立起一整套流動人口的登記、辦證、協(xié)查制度；楓橋湖社區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)的特殊情況，全部由原企業(yè)改制而來的居民小區(qū)，積極探索群防群治這方面的新亮點；湘愛園社區(qū)在繼續(xù)推進?無傳銷社區(qū)?的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新推行?平安社區(qū)?創(chuàng)建以及技防等方面的新亮點；岳城社區(qū)在2011年重點地區(qū)嚴打整治，初見成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以高壓的態(tài)勢，強化社會治安重點地區(qū)排查整治，積極探索重點地段的打擊整治新亮點；康岳社區(qū)在維護?精品社區(qū)?的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新特殊人群管理、特殊群體對應監(jiān)管幫扶二個方面的新亮點；琵琶王社區(qū)可根據(jù)本轄區(qū)單位多，探索推進轄區(qū)單位聯(lián)防聯(lián)治的新亮點；工作在綜治一線的同志們，要牢固樹立科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，分解落實社會管理綜合治理各項目標任務，也就是工作能力更有新提高，維護社會穩(wěn)定的能力要有新提升。

根據(jù)今年街道綜治工作目標內(nèi)容，經(jīng)街道黨工委研究決定街道綜治辦成員分工如下：

周濱負責主持綜治辦全面工作。

李愛國負責糾紛調(diào)解、轄區(qū)單位協(xié)調(diào)工作，聯(lián)點社區(qū)為琵琶王社區(qū)和楓橋湖社區(qū)。

彭征宇負責綜治辦的文字材料整理、報送、各社區(qū)臺帳建設(shè)、對外宣傳以及綜治辦內(nèi)務工作，聯(lián)點社區(qū)為岳城社區(qū)和康岳社區(qū)。

黃小橋負責社區(qū)活動室日常管理、日常巡邏管理、打擊傳銷工作、巡邏車輛管理以及綜治投訴、訴求等出警工作，聯(lián)點社區(qū)為新勝社區(qū)和湘愛園社區(qū)。

2012年在保持去年的成績上，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風扎實做好綜治維穩(wěn)工作。

2012年2月29日

第五篇：創(chuàng)新思路求生存,突出特色謀發(fā)展

創(chuàng)新思路求生存，特色教育謀發(fā)展

——XX中學藝體特色教育的實踐與思考

XX中學始創(chuàng)建于1956年，從上世紀八十年代的普通中學，發(fā)展到今天成為全國學校藝術(shù)教育先進單位、陜西省標準化高中、陜西省學校體育工作先進單位、陜西省藝術(shù)教育特色學校，XX人走出了一條開拓創(chuàng)新、錯位發(fā)展、質(zhì)量立校、特色強校的興校之路，也實現(xiàn)了以特色教育促進學校跨越發(fā)展的重大突破。

創(chuàng)新思路，錯位發(fā)展，走特色辦學之路

上世紀八十年代末、九十年代初，XX中學僅僅是一所普通中學，全校學生不足500人。在知識發(fā)展的時代，社會、家長都期盼孩子成龍成鳳，卻忽略了孩子的特長興趣的培養(yǎng)，面對孩子的渴望，教育發(fā)展的需要，區(qū)政府、區(qū)教育局及學校新領(lǐng)導班子創(chuàng)新思路，錯位發(fā)展，頂著巨大的壓力，1994年開始成立高考美術(shù)輔導班，邁出了藝術(shù)特色教育的第一步。隨著大批藝體特長生在高考中的成功，學校本科上線率逐年提高，藝體特長教育的影響逐步擴大，1998年，學校高中部設(shè)立了體、音、美特長班，并經(jīng)市教育局批準在全市范圍內(nèi)招收高一特長生，藝體特色教育逐漸駛上快車道。

繼承傳統(tǒng)，求新、求變，實現(xiàn)跨越式發(fā)展

如果說以體、音、美特色教育為突破口，錯位發(fā)展，是XX中學走出一條特色辦學道路的嘗試，堅持“辦好初中打基礎(chǔ)，提升普高增后勁，特色教育創(chuàng)品牌”的辦學思路，則是近十余年學校實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵。學校一方面堅持“質(zhì)量立校，特色強校”的辦學方向，進一步提高藝體專業(yè)班教學水平，一方面堅持初、高中并重，普及與提高相結(jié)合，課堂教學與課外活動相結(jié)合的原則，注重全體學生藝、體素養(yǎng)的培育，促進學校整體辦學水平向特色化、標準化、高層次邁進。

育教研組XXX老師在2008年第三屆中小學優(yōu)秀體育課評選中獲陜西省一等獎，全國二等獎；音樂組XXX老師教授的一節(jié)《生活中的音樂》高中音樂欣賞課，曾受到國家教育部藝術(shù)教育委員會調(diào)研組專家的高度評價。另一方面，積極組建學生藝體興趣小組，成立了初中學生合唱團、書法輔導班，高中校園足球隊、籃球隊，初高中電腦繪畫輔導班等，堅持定計劃、定人員、定時間、定場地原則，派專人檢查加以落實。堅持每年舉辦師生慶元旦文藝匯演、藝術(shù)節(jié)活動和田徑運動會。為進一步提高學生的參與率，我們大膽探索，將田徑運動會與藝術(shù)節(jié)活動結(jié)合，在校園內(nèi)搭建四個學生才藝展示平臺（體育競賽、音樂舞蹈、字畫創(chuàng)作、影視賞析），讓所有學生盡可能獲得充分的展示機會，極大激發(fā)了全體學生參與體驗、競爭的熱情，使藝體教育的普及性與專業(yè)性得以有機結(jié)合，體育藝術(shù)節(jié)真正成為全體學生共同擁有的大舞臺，寶雞教育電視臺曾專題對此進行了宣傳報道。

不懈的努力換來了學生藝術(shù)、體育素養(yǎng)的大面積提升，繼承傳統(tǒng)，精益求精，發(fā)揮優(yōu)勢，多角度滲透，多層次結(jié)合，使學生多元化素質(zhì)進一步提高。2008年以來，我校多次組隊參加區(qū)、市校園足球比賽、籃球賽、文藝演出等活動，學生會每年還組織文藝特長學生到敬老院看望孤寡老人，并為他們表演節(jié)目。學生電腦繪畫作品多次在國家、省市級電腦制作大賽中獲獎，在省“春芽杯”藝術(shù)大賽中，我校學生獲獎人數(shù)不斷增加，在第八、九、十屆大賽中，共有54名學生獲獎，學校也連續(xù)三屆榮獲省級優(yōu)秀組織獎。田徑、摔跤、擊劍等體育項目在省、市接連折桂，XX中學的聲譽迅速提高，辦學水平與層次也上了新的臺階。2001年學校被驗收、命名為“陜西省藝術(shù)教育特色學?！保?008年，學校榮獲“陜西省學校體育工作先進單位”；2010年，榮獲全國學校藝術(shù)教育先進單位；2011年，學校晉升為陜西省標準化高中?？梢哉f，新世紀的前十年，是XX中學真正實現(xiàn)跨越發(fā)展的十年。

居安思危，未雨綢繆，打造特色教育更亮品牌