第一篇:村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展總結(jié)
村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展總結(jié)
走進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)**村村兩委駐地,頓時(shí)覺(jué)得眼前一亮。一個(gè)設(shè)施齊全的休閑廣場(chǎng)首先呈現(xiàn)在我們眼前:平整的水泥地面、多樣的健身器材、標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場(chǎng),精巧別致的綠化帶整齊劃一;村兩委院落里,辦公室、農(nóng)村書(shū)屋、警務(wù)室等“一”字形排著的功能用房整修一新;為方便村民辦事,村上還專(zhuān)門(mén)拿出兩間房子建起了村民辦事代辦點(diǎn)。一年前的同一個(gè)地點(diǎn),我們采訪(fǎng)時(shí)還是黑屋子、土臺(tái)子、墳場(chǎng)地,雜草叢生,滿(mǎn)目蕭條。沒(méi)想到,士別三日,當(dāng)刮目相看了。**村一年來(lái)的變化竟然這樣大,其奧秘何在呢?我們近日前往進(jìn)行了采訪(fǎng)。
支部引領(lǐng)發(fā)展起航
**村位于**路附線(xiàn)西側(cè),現(xiàn)有1400多人、59名黨員,村內(nèi)以機(jī)械加工為主的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)有20多家,可村上沒(méi)有企業(yè)支撐,所以村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),村民思變、盼富、發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈。進(jìn)入簡(jiǎn)樸的村支部辦公室,**就對(duì)我們介紹起了情況。村子強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”。早先在村上工作過(guò)的**再次當(dāng)選村兩委“一把手”后,與班子成員率先解放思想,帶領(lǐng)黨員干部“走出去”,到華西村、南山集團(tuán)等地學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,尋求發(fā)展的“真經(jīng)”,進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心?;卮搴螅妩h支部一班人心往一處想,勁往一處使,找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)問(wèn)題,向群眾最急最盼的事情聚力。**村是近郊村,村里大多是平房,街道狹窄且彎曲,村民生產(chǎn)生活極不方便。近年來(lái),隨著勞動(dòng)力向城區(qū)的轉(zhuǎn)移,許多平房閑置起來(lái),特別是其中的土坯房,由于缺乏修繕管理,大都成了危房。對(duì)此,村黨支部層層召開(kāi)會(huì)議,最終形成共識(shí),實(shí)施舊村改造,提升村民的生活質(zhì)量。舊村改造,資金是關(guān)鍵。村支部成員充分挖掘自己的人際關(guān)系,積極對(duì)上對(duì)外爭(zhēng)取政策和資金支持。在上級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)、單位的多方支持下,舊村改造順利啟動(dòng)起來(lái)。8月6日,我們?cè)谂f村改造現(xiàn)場(chǎng)看到,3棟樓房已經(jīng)拔地而起,施工人員正在進(jìn)行樓內(nèi)外墻體裝飾?!斑@是一期工程。三個(gè)樓共11000平方米,可安置村民110戶(hù)。國(guó)慶節(jié)村民就能領(lǐng)到樓房鑰匙?!?*說(shuō),“二期工程將啟動(dòng)6個(gè)樓,建筑面積2萬(wàn)多平方米?!睗?rùn)物細(xì)無(wú)聲。在村黨支部的引領(lǐng)下,**村村容村貌正悄然發(fā)生著令人矚目的變化,村民正幸福地享受著發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。
民生黨建滋潤(rùn)民心
鄉(xiāng)村文明進(jìn)步,關(guān)鍵要看支部。**村黨支部從實(shí)踐中體會(huì)到,要改變農(nóng)村現(xiàn)狀,必須強(qiáng)根固本抓基礎(chǔ),把加強(qiáng)班子建設(shè)與推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,與脫貧致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái),一道去做。他們搶抓上級(jí)在基層組織建設(shè)工作中開(kāi)展“星級(jí)評(píng)定、晉位升級(jí)”活動(dòng)機(jī)遇,對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改建,對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范布置,完善軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升服務(wù)功能。全體黨員自覺(jué)把“便民、為民、利民、惠民”理念貫穿到民生黨建工作中。投資25萬(wàn)元新打機(jī)井1眼,并維修村東大水井2個(gè),解決村民吃水難問(wèn)題,同時(shí)為駐地企業(yè)供水增加了集體收入;投資20多萬(wàn)元,建起設(shè)施功能齊全的村內(nèi)文化廣場(chǎng);投資6萬(wàn)多元,建起藏書(shū)2000多冊(cè)的農(nóng)家書(shū)屋;建起村民事務(wù)代辦點(diǎn),實(shí)行村干部坐班制,推行一站式服務(wù),全程代理村民事務(wù);投資10多萬(wàn)元,修繕2公里的環(huán)村路……**扳著指頭,對(duì)我們一件一件,如數(shù)家珍地介紹著**村在相關(guān)部門(mén)幫助下,一年來(lái)的巨變。就村里的環(huán)境變化,我們采訪(fǎng)了老黨員周樹(shù)沛老人。在其家門(mén)口,老人告訴我們:“俺住的這個(gè)地方原來(lái)有個(gè)臭水灣,垃圾遍地、死貓爛狗啥都有,一年四季夏天最難熬,簡(jiǎn)直沒(méi)法活!”老人指著臭水灣如今已經(jīng)變成占地四畝多的小廣場(chǎng),激動(dòng)地說(shuō),“雖說(shuō)村上不富裕,可**上任后,村里的變化確實(shí)不??!平時(shí)養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放,逢年過(guò)節(jié)還發(fā)油、面啥的?!?*粗算了下說(shuō):“這些款項(xiàng),一年下來(lái),也得三四十萬(wàn)?!痹诖鍍晌k公室的墻上,掛著很多獎(jiǎng)牌,而今年四月,村黨支部獲得的“在基層組織建設(shè)工作中開(kāi)展‘星級(jí)評(píng)定、晉位升級(jí)活動(dòng)先進(jìn)村(社區(qū))黨組織’”的牌匾,我們感到最醒目?!敖陙?lái),我們**村黨支部以落實(shí)民生黨建為抓手,全力推進(jìn)舊村改造,精心謀劃民生實(shí)事,以民生黨建拉近了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力,助推了村級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的好處。”最后,**用這樣的話(huà)語(yǔ)詮釋出了村上巨變的奧秘。
第二篇:全力以赴,力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
全力以赴,力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
——尚洪立同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)、省八屆八次全委會(huì)及市六屆七次全委會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究我縣貫徹落實(shí)的意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),號(hào)召全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上,大干90天,奮力完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛剛結(jié)束的縣十屆四次全委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了孫德漢書(shū)記在市六屆七次全委會(huì)議上的講話(huà),審議通過(guò)了《中共博興縣委關(guān)于大干90天確保全縣經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)位次前移的決定》。全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)和省、市、縣全委會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),集中精力,集中力量,抓緊抓實(shí)抓好。
今年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持縣十次黨代會(huì)以來(lái)制定的工作思路不動(dòng)搖,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。但對(duì)照全年目標(biāo),對(duì)照序時(shí)進(jìn)度,對(duì)照兄弟縣(區(qū))的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們?cè)谠S多方面還存在不足,尚有一定差距,有些問(wèn)題還比較突出,必須引起我們的高度重視。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),但橫向比較還有較大差距。到9月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.2億元、銷(xiāo)售收入63.3億元、利稅3.7億元,分別增長(zhǎng)32%、33%、25%。但前8個(gè)月規(guī)模工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、利稅等指標(biāo)的增幅分別列全市第3位、第4位、第6位。二是財(cái)政收入強(qiáng)勢(shì)攀升,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡性比較突出。1-9月份,完成財(cái)政總收入4.57億元,其中地方財(cái)政收入1.96億元,同比分別增長(zhǎng)27%、34.6%。地方財(cái)政收入接近完成序時(shí)進(jìn)度的只有博興鎮(zhèn)、龐家、店子3個(gè)鎮(zhèn),任務(wù)僅完成一半左右的有呂藝、興福2個(gè)鎮(zhèn)。三是招商引資再創(chuàng)新高,但對(duì)照序時(shí)進(jìn)度差距較大。前9個(gè)月,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目171個(gè),實(shí)際到位外資20億元人民幣,實(shí)際利用境外資金298萬(wàn)美元,與時(shí)間進(jìn)度比有較大差距。從部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成進(jìn)度看,大部分部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,有的還依然是空白。四是工業(yè)投入力度加大,但重大項(xiàng)目建設(shè)必須全面加速。1-9月份,全縣累計(jì)完成工業(yè)投入29.7億元,同比增長(zhǎng)172%。但年初安排的48個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,目前已投產(chǎn)的只有12個(gè),大批在建項(xiàng)目還有待進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。五是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,但不穩(wěn)定因素依然存在。信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),農(nóng)村大病醫(yī)療統(tǒng)籌、社會(huì)保障體系不斷健全,社會(huì)治安大防控、矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制不斷完善,黨建、精神文明建設(shè)水平不斷提高。但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,農(nóng)村計(jì)劃生育、土地市場(chǎng)秩序規(guī)范整頓等仍需進(jìn)一步鞏固,六大“民心工程”仍要扎扎實(shí)實(shí)地向縱深推進(jìn)。
面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),差距就是挑戰(zhàn),機(jī)遇就是考驗(yàn),優(yōu)勝就是能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是要加快發(fā)展。縣委、縣政府要求,所有的工作安排都要把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),所有的工作部門(mén)都要把促進(jìn)發(fā)展作為第一責(zé)任,所有的工作評(píng)價(jià)都要把有利發(fā)展作為第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)一定要思想再解放,目標(biāo)再加碼,措施再?gòu)?qiáng)化,力度再加大。根據(jù)1—9月全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體分析,縣委、縣政府在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,立足保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又作了相應(yīng)的調(diào)整??h十屆四次全委會(huì)通過(guò)的《中共博興縣委關(guān)于大干90天確保全縣經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)位次前移的決定》,確立今年新的發(fā)展目標(biāo)是:全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80.5億元,增長(zhǎng)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,增長(zhǎng)58%;地方財(cái)政收入3.15億元,增長(zhǎng)46.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50億元,增長(zhǎng)92%;實(shí)際利用縣外資金46億元,增長(zhǎng)84%;農(nóng)民人均純收入3800元,增長(zhǎng)16.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16億元,增長(zhǎng)30%。全縣10個(gè)鎮(zhèn)在市十項(xiàng)指標(biāo)考核中的位次,要有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入前10,4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入前30;縣直各部門(mén)在全市業(yè)務(wù)工作考核中的位次,要在上的基礎(chǔ)上有較大幅度的前移。這些目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)定不移地完成。當(dāng)前,全縣各級(jí)各部門(mén)要以貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、省八屆八次全委會(huì)及市六屆七次全委會(huì)議精神為契機(jī),嚴(yán)格按照《決定》中確立的全年目標(biāo),分解細(xì)化指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),全線(xiàn)組織“八大戰(zhàn)役”,以高于省市平均速度、高于周邊同期速度、高于歷史最快速度來(lái)組織推進(jìn)各項(xiàng)工作,全力打好“決勝四季度、指標(biāo)大超越”的漂亮仗,奮力奪取全年工作的全面勝利。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、以全市舉辦“六節(jié)兩賽”為契機(jī),打好秋冬季招商引資總決戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)利用外資大突破
招商等于零,一切工作等于零。招商力度的大與小、成果的實(shí)與虛,決定了發(fā)展速度的快與慢。針對(duì)我縣利用外資與目標(biāo)任務(wù)差距較大的實(shí)際狀況,針對(duì)地區(qū)間招商引資日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須繼續(xù)把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置,根據(jù)全市“雙百會(huì)議”、“千人會(huì)議”精神,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力通過(guò)盤(pán)活閑置土地、吸納民間資金、上市融資等方式破解國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的制約,特別是抓住全市舉辦“六節(jié)兩賽”、南方企業(yè)計(jì)劃北遷、臺(tái)灣紡織企業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,精心準(zhǔn)備,全力推介,確保圓滿(mǎn)完成全年招商引資任務(wù),力爭(zhēng)有更大的突破。
一要強(qiáng)化企業(yè)招商。企業(yè)是招商引資的主體,依托企業(yè)招商是各地的成功經(jīng)驗(yàn),但我縣的企業(yè)招商一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),必須下大力取得突破。要堅(jiān)持依托骨干企業(yè)外資嫁接,依托外資企業(yè)增資擴(kuò)股,依托在博外商以外引外,依托外貿(mào)企業(yè)延伸拓展,依托民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)出擊,努力把企業(yè)推到招商引資第一線(xiàn)。京博、香馳、順天、華興等骨干企業(yè)要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮工業(yè)園存量土地的優(yōu)勢(shì),拿出好項(xiàng)目、好產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)一些國(guó)內(nèi)大企業(yè)和國(guó)際大財(cái)團(tuán)尤其是世界知名企業(yè),多方聯(lián)系,推介自己,爭(zhēng)取合資合作,通過(guò)合資合作,全面提升我縣企業(yè)的整體水平。
二要形成全民招商。要堅(jiān)持全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、全員參與,努力把廣大干部群眾的注意力、興奮點(diǎn)聚焦到招商引資上來(lái),舉全縣之力、集全民之智、攻全局之重,大力度推進(jìn)招商引資??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和陳戶(hù)油區(qū)工業(yè)園要擔(dān)負(fù)起招商引資主力軍的作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,盡快上馬標(biāo)準(zhǔn)廠房,滿(mǎn)足不同類(lèi)型企業(yè)入駐的需要;各職能部門(mén)要服從服務(wù)于招商引資工作大局,做到步調(diào)一致,行動(dòng)一致,目標(biāo)一致,努力為招商引資工作創(chuàng)造良好的政策和服務(wù)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政一把手都要到招商第一線(xiàn),身先士卒,率先垂范,身體力行,奮戰(zhàn)在招商引資最前沿。
三要挖掘優(yōu)勢(shì)招商。土地問(wèn)題是制約招商引資的一大因素。今年以來(lái),面對(duì)國(guó)家清理整頓土地市場(chǎng)的新形勢(shì),我們超前運(yùn)作,積極應(yīng)對(duì),采取盤(pán)活存量土地、依法收回超標(biāo)準(zhǔn)使用和未按期開(kāi)工的閑置土地等靈活形式,做好做足土地儲(chǔ)備文章。今后要大力推進(jìn)土地集約利用,做好“以地招商”的文章,力爭(zhēng)在招大商上有大的突破。
四是做好內(nèi)外融資。著力做好“借助外力、集聚內(nèi)力、挖掘民力”的文章,切實(shí)抓好京博集團(tuán)、香馳集團(tuán)等骨干企業(yè)的上市工作,幫助指導(dǎo)京博集團(tuán)確保明年第一季度,力爭(zhēng)今年年底在香港上市,為下一步的大跨步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ);同時(shí),充分發(fā)揮我縣居民儲(chǔ)蓄存款多的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)民間資本投資的積極性,聚集社會(huì)閑散資金辦實(shí)業(yè),把“死錢(qián)”變成“活錢(qián)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。
五要加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持把外資到帳、項(xiàng)目開(kāi)工作為檢驗(yàn)招商引資成效的第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有簽約項(xiàng)目逐一排隊(duì)摸底,全力跟蹤落實(shí)。要對(duì)順天紡織有限公司與上海太平洋集團(tuán)紡紗合資、德州豪門(mén)置業(yè)有限公司房地產(chǎn)、興福鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)等一批億元的外資項(xiàng)目,集中精兵強(qiáng)將,強(qiáng)力跟蹤落實(shí),確保在談項(xiàng)目早簽約、早開(kāi)工、早建設(shè),真正把招商引資的氛圍做得更濃,聲勢(shì)搞得更大,舉措抓得更實(shí),使第四季度成為利用外資收獲與播種的季節(jié)。
二、以加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程為重點(diǎn),打好新一輪工業(yè)投入大會(huì)戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁大增強(qiáng)
依托大項(xiàng)目、建設(shè)大產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑?!绊?xiàng)目是中心,投入是根本”,全縣上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化這一理念。要著力抓好年初安排的48個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,尤其是在建的超千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,比投入總量、比建設(shè)進(jìn)度,比投產(chǎn)達(dá)效、比項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全力掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮,努力實(shí)現(xiàn)三大突破。
一是在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。對(duì)京博集團(tuán)新農(nóng)藥、10萬(wàn)噸/年高檔文化用紙、10萬(wàn)噸/年制漿、環(huán)能熱電和40萬(wàn)噸/年延遲焦化,申博棉業(yè)有限公司、魯豐鋁箔工業(yè)有限公司二期工程、天力化工70萬(wàn)噸/年焦化、永鑫瀝青有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸瀝青、歐華紙業(yè)有限公司特種紙生產(chǎn)線(xiàn)、眾合墻材公司利用黃河淤泥生產(chǎn)新型墻體材料、香馳糧油公司自備熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造等18個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、拉動(dòng)力大、支撐作用明顯的工業(yè)項(xiàng)目,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保制度,明確項(xiàng)目責(zé)任人、聯(lián)系人,做到一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底,協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各方面工作,一切為了項(xiàng)目建設(shè),一切圍繞項(xiàng)目建設(shè),一切服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),一切服從項(xiàng)目建設(shè);要限定時(shí)限,倒排工期,一月一通報(bào),縣城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期調(diào)度,幫助研究解決遇到的有關(guān)問(wèn)題,確保這批重大項(xiàng)目年內(nèi)及早竣工投產(chǎn)。
二是在高科技項(xiàng)目上取得突破。堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以技術(shù)裝備升級(jí)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷提高技術(shù)裝備投入在工業(yè)投入中的占比,全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到10%以上,新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2-3家。重點(diǎn)扶持香馳大豆分離蛋白、魯豐鋁箔、清水磚、華潤(rùn)油脂、華興鋸石機(jī)、京博生物科技、萬(wàn)事達(dá)輕質(zhì)復(fù)合墻板等一批處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位的產(chǎn)品,抓住優(yōu)勢(shì),創(chuàng)響品牌,提升產(chǎn)品檔次,提高科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)將其生產(chǎn)企業(yè)培育成國(guó)內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)。
三是在做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備上取得突破。要著眼明年、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的各項(xiàng)工作,在堅(jiān)持大小并舉、長(zhǎng)短并舉、內(nèi)外并舉、三業(yè)并舉的基礎(chǔ)上,抓住國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入的政策機(jī)遇,積極調(diào)研,篩選項(xiàng)目,提前做好明年?duì)幦?guó)債和省專(zhuān)項(xiàng)資金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“大、高、外”項(xiàng)目,每個(gè)鎮(zhèn)都要排出一批超500萬(wàn)元、超千萬(wàn)元投入的重大項(xiàng)目,落實(shí)好明年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,為進(jìn)一步大發(fā)展積蓄后勁。
三、以推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平為目標(biāo),打好培優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)決勝戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速
培育扶持骨干企業(yè),推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平,是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的生長(zhǎng)點(diǎn)和最有潛力的增長(zhǎng)點(diǎn),也是我們實(shí)現(xiàn)“決勝四季度、指標(biāo)大超越”的重要支撐。我們必須全面落實(shí)培優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施,按照過(guò)去確定的推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平的各項(xiàng)激勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,嚴(yán)格考核、全額兌現(xiàn),努力把重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),把名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)一步做優(yōu)做精,把優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大,確保年底實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家、工業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的“雙百”目標(biāo)。
一要抓住市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺的有利時(shí)機(jī),努力生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。要圍繞目標(biāo),分解指標(biāo),下大力氣抓好大中型企業(yè)特別是年內(nèi)投產(chǎn)的山東順天紡織公司轉(zhuǎn)杯紡、京博鋼板、香馳糧油公司2萬(wàn)噸/年大豆分離蛋白生產(chǎn)線(xiàn)、科瑞鋼板有限公司15萬(wàn)噸/年熱鍍鋅生產(chǎn)線(xiàn)、華興集團(tuán)與杭簫合資鋼構(gòu)、山東泰山水泥有限公司50萬(wàn)噸/年水泥生產(chǎn)線(xiàn)、魯豐鋁箔家用箔生產(chǎn)線(xiàn)等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,最大限度地開(kāi)足馬力、加快生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),充分發(fā)揮其活躍市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)的積極作用。當(dāng)前特別要進(jìn)一步抓好植物油加工、石化、紡織、機(jī)械制造等方面的生產(chǎn)調(diào)度,及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,采取針對(duì)性措施加以協(xié)調(diào)解決,努力提高生產(chǎn)能力。
二要加大扭虧增盈的力度,進(jìn)一步提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益??h經(jīng)貿(mào)局提供的一個(gè)材料表明,1—8月份,全縣80戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有18戶(hù)虧損,虧損額高達(dá)1711萬(wàn)元,同比增虧875萬(wàn)元。這一問(wèn)題必須引起我們的高度警醒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)虧損大戶(hù)、長(zhǎng)期虧損企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,千方百計(jì)遏制虧損增長(zhǎng)的勢(shì)頭;同時(shí)要規(guī)范企業(yè)特別是改制企業(yè)的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)決杜絕虛盈實(shí)虧、虛虧實(shí)盈等現(xiàn)象。
三要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),圍繞產(chǎn)品前延后伸,實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套增加投入;加快技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施新品開(kāi)發(fā)增加投入;立足做大規(guī)模,通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張?jiān)黾油度?;?qiáng)化資本運(yùn)作,實(shí)施兼并重組增加投入;強(qiáng)力招商引資,通過(guò)引資嫁接增加投入;進(jìn)一步搞好資金銜接和項(xiàng)目管理,確保計(jì)劃開(kāi)工的重點(diǎn)技改項(xiàng)目如期完成預(yù)期進(jìn)度。
四要優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化扶助支持快發(fā)展。全縣上下要進(jìn)一步確立“為納稅人服務(wù)”的理念,加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度,以更活的機(jī)制、更優(yōu)的政策、更新的辦法,全力做好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)。要抓住第三屆全市銀企洽談會(huì)機(jī)遇,加強(qiáng)銀企合作,加大金融扶持力度。第四季度是工業(yè)生產(chǎn)的高峰期,企業(yè)資金需求矛盾更加突出。各金融部門(mén)要積極爭(zhēng)取信貸指標(biāo),充分挖掘信貸潛力,盡最大可能做好信貸資金的調(diào)度運(yùn)籌,為企業(yè)提供更多更大的金融支持。在未來(lái)5年內(nèi),全縣要培育銷(xiāo)售收入超100億元的企業(yè)不少于2家,銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)不少于10家,超億元的企業(yè)達(dá)到50家。
四、以一批“老典型”重振雄風(fēng)為新起點(diǎn),打好民間創(chuàng)業(yè)全民戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力大迸發(fā)
博興的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好,老百姓的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較強(qiáng),民間投資的欲望比較大。興福鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全市、全省乃至全國(guó)的“亮點(diǎn)”,寨郝等一批過(guò)去的“老典型”現(xiàn)在又重振雄風(fēng)。最近寨郝村又與深圳一家外商談成一個(gè)3億元的紡織項(xiàng)目。各鎮(zhèn)要認(rèn)真組織各村學(xué)習(xí)“西王、杜店”的先進(jìn)做法,借鑒寨郝村“二次創(chuàng)業(yè)”的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快“強(qiáng)村(居)”步伐,力爭(zhēng)全縣150個(gè)村年內(nèi)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)有大的突破,寨郝村盡快變成第二個(gè)“西王”。
一是思想上要徹底解放。進(jìn)一步提高對(duì)加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),用更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓全民創(chuàng)業(yè),全面掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。總結(jié)推廣魯豐鋁箔、科瑞鋼板等民營(yíng)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家特別是興福、曹王、湖濱等鎮(zhèn)的一大批民營(yíng)企業(yè)家們破除小成即滿(mǎn)、小富即安的保守思想,樹(shù)立干大事業(yè)、當(dāng)大老板的信心和氣魄,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和駕馭市場(chǎng)的能力,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
二是政策上要徹底放寬。堅(jiān)持內(nèi)商外商一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣,凡外地實(shí)踐證明行之有效的,都可參照推行;凡符合博興實(shí)際,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的,都可大膽試行;凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的,都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi);凡是國(guó)有集體退出的領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入;凡是準(zhǔn)許外資建設(shè)的文化、衛(wèi)生、體育等公用事業(yè)項(xiàng)目,都要允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村拓展,向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展,向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)拓展。積極倡導(dǎo)、大力鼓勵(lì)廣大村干部興辦企業(yè),大力營(yíng)造千家萬(wàn)戶(hù)忙創(chuàng)業(yè)、千軍萬(wàn)馬奔小康的生動(dòng)局面,加快形成投資以民力為主、企業(yè)以民營(yíng)為主、事業(yè)以民辦為主。
三是扶持上要徹底到位。著力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供與外資企業(yè)一樣的政策、一樣的服務(wù)、一樣的保護(hù),重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)型民企,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。要加大骨干企業(yè)的培植力度,在政策支持、人才引進(jìn)、土地審批、協(xié)調(diào)資金等方面重點(diǎn)扶持,促其增投入、擴(kuò)規(guī)模、上檔次。要把重點(diǎn)以政府推動(dòng)轉(zhuǎn)到服務(wù)體系建設(shè)上來(lái),建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)等體系,進(jìn)一步落實(shí)好聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,盡快研究制定具體有效措施,構(gòu)建起促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。
五、以實(shí)施“一號(hào)”工程為抓手,打好農(nóng)民增收主動(dòng)戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),基礎(chǔ)在農(nóng)村,根基在農(nóng)民。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,要用新的思想、新的觀念、新的思路去指導(dǎo)農(nóng)村工作。一是以糧食補(bǔ)貼方式改革為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前特別要抓住秋種的有利時(shí)機(jī),加快良種的引進(jìn)、選育和推廣,組織好種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),努力擴(kuò)大高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物的種植,大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖和大戶(hù)養(yǎng)殖,發(fā)展一些“短平快”的畜禽養(yǎng)殖,加快純化鎮(zhèn)河里村櫻桃谷鴨等畜產(chǎn)品基地建設(shè),進(jìn)一步提升畜牧業(yè)的發(fā)展水平。借全市水產(chǎn)和畜牧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)剛剛在我縣召開(kāi)的東風(fēng),進(jìn)一步培育壯大畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬(wàn)頭,冬棗發(fā)展到6萬(wàn)畝,蔬菜22萬(wàn)畝,新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。二是引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)展壯大華康、利億嘉、龍升食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為總抓手,爭(zhēng)取省、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬農(nóng)民增收空間,力爭(zhēng)年內(nèi)有1-2家成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3家成為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,培育一批加工大戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。秋種在即,冬閑將至,各鎮(zhèn)要抓住時(shí)機(jī),針對(duì)今年防汛抗旱中暴露的薄弱環(huán)節(jié),以提高防汛抗旱能力為中心,突出抓好大中型水利設(shè)施的更新改造和配套工程建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,加快已開(kāi)工路段的完工速度,確保年內(nèi)完成400公里農(nóng)村公路改造任務(wù)。四是推廣純化鎮(zhèn)農(nóng)民出國(guó)打工的經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),掌握好政策,使用好資金,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化水平,積極發(fā)展多種形式的勞務(wù)輸出。要加快市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),想方設(shè)法讓勞動(dòng)力供求信息對(duì)接;要抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù),努力構(gòu)筑穩(wěn)定的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)和輸出渠道。
六、以開(kāi)源節(jié)流為方向,打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
財(cái)政收入是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有著極其重要的地位。稅收占財(cái)政收入的比重和地方財(cái)政收入占GDP的比重的高低,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好壞的重要標(biāo)志之一。因此,各級(jí)各部門(mén)要端正思想,堅(jiān)定信心,千方百計(jì)做好財(cái)政稅收工作。一要加大稅收征管力度,努力挖掘增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,對(duì)稅源基礎(chǔ)好、潛力大的地方和企業(yè),加大征收力度。同時(shí),要抓好零散稅收及非稅收入的征收工作,特別是做好耕地使用稅、契稅、車(chē)船使用稅等零散稅收的征管,做到應(yīng)收盡收;要進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算外資金的監(jiān)管力度,把預(yù)算外資金財(cái)政分成收入及時(shí)足額收繳上來(lái)。二要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公安要統(tǒng)一思想,搞好配合,堅(jiān)定不移地樹(shù)立完成收入任務(wù)的信心和決心,積極努力地做好組織收入工作,切實(shí)加大稽查力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不能有絲毫的動(dòng)搖,必須千方百計(jì)確保完成。各鎮(zhèn)要對(duì)照今年3月份調(diào)整的任務(wù),量化分解,倒排工期,認(rèn)真分析,強(qiáng)化落實(shí),確保完成。三要強(qiáng)化納稅人納稅意識(shí)。社會(huì)主義稅收取之于民,用之于民。沒(méi)有國(guó)家稅收的支撐,國(guó)家的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的安居樂(lè)業(yè)就無(wú)從談起。依法納稅,是納稅人的基本義務(wù),更是必備的品德。各企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)納稅意識(shí),堅(jiān)持依法誠(chéng)信納稅,否則就要受到法律制裁。四要嚴(yán)格控制財(cái)政支出,確保重點(diǎn)開(kāi)支需要。需要花錢(qián)的地方很多,一定要發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制和壓縮一般消費(fèi)性支出。除法定支出增長(zhǎng)外,其他一般性支出要能壓則壓、能緩則緩,努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金,真正把有限的財(cái)政資金用在工資發(fā)放、社會(huì)保障、招商引資和城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上。
七、以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵,打好群眾根本利益保衛(wèi)戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大跨越
要努力促進(jìn)科技文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,加快人才隊(duì)伍建設(shè);合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用各種資源,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,抓好生態(tài)示范縣建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣;落實(shí)全民健身計(jì)劃,深入開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng);打好計(jì)生秋冬戰(zhàn)役,積極做好計(jì)劃生育迎檢工作,確保工作不滑坡、位次大前移;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,年底前試點(diǎn)鎮(zhèn)參合率達(dá)到85%以上;加快公共衛(wèi)生和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救助體系的建設(shè),提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。
要努力做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。要以落實(shí)稅收減免、社保補(bǔ)貼和小額貸款政策為重點(diǎn),完善再就業(yè)政策支持體系;要通過(guò)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展吸納勞動(dòng)力多的中小型企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,積極實(shí)施再就業(yè)援助;要強(qiáng)化信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等政府公共就業(yè)服務(wù),統(tǒng)籌做好全社會(huì)就業(yè)工作;要進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé),優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境;要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作,建立和完善城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,依靠全縣上下的共同努力,確保完成市下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)責(zé)任目標(biāo)。要努力確保社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切,“兩節(jié)”期間,社會(huì)穩(wěn)定更具有不同尋常的意義。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化“兩節(jié)”期間的治安管理,努力為群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)的不穩(wěn)定因素特別是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地劃分、財(cái)務(wù)公開(kāi)等問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真排查,積極預(yù)防、妥善處置,及時(shí)化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患,把矛盾和問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),防止越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,綜治工作繼續(xù)確保全市第一名,力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。要扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉前的準(zhǔn)備工作,搞好調(diào)查摸底,加強(qiáng)工作指導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),確保明年元月底前圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全市“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)。
八、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)為保證,打好加速?zèng)_刺總體戰(zhàn),全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作大推進(jìn)
決勝四季度,指標(biāo)大超越,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)提高自己的理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;各級(jí)各部門(mén)必須調(diào)動(dòng)一切力量,咬緊牙關(guān),全力加速,奮力沖刺。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)有力。各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政一把手都要身先士卒,以身作則,做給群眾看,帶著群眾干,以自己的先鋒模范作用帶動(dòng)一班人,推動(dòng)一層人,影響一群人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)算總帳、算細(xì)帳,認(rèn)真排差距、找不足、定措施,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo),拿出超常措施,集中強(qiáng)勢(shì)突破,盡快形成特色,抓出亮點(diǎn)。
二是干部作風(fēng)要實(shí)、硬、細(xì)、正。作風(fēng)實(shí),是要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)今后的目標(biāo)如何突破、有哪些增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)工作有哪些新招數(shù),都要做到心中有數(shù)、清清楚楚。作風(fēng)硬,是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,善于攻關(guān),敢抓難的、敢揪亂的、敢治散的,攻克幾個(gè)難關(guān),創(chuàng)出幾個(gè)閃光點(diǎn)。作風(fēng)細(xì),是要求各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,把困難估計(jì)得多一些,把制約因素考慮得充分一些,使應(yīng)對(duì)措施謀劃得更周到,不能因一時(shí)疏忽而造成全局被動(dòng)。作風(fēng)正,是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志行得正、走得直,以身作則,帶好隊(duì)伍,自覺(jué)接受監(jiān)督。把“第一要?jiǎng)?wù)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”當(dāng)作自己的座右銘,經(jīng)常和老百姓、困難職工換位思考,體察民情,了解民意,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情,以人格的力量凝聚人心、取信于民、推動(dòng)事業(yè)。
三是督查考核要?jiǎng)诱媾鲇?。要進(jìn)一步抓好抓緊包括招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的檢查督促、目標(biāo)考核、民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要從縣幾大班子做起,對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行捆綁式考核,根據(jù)不同的工作崗位,不同的職責(zé)分工,定崗定責(zé),層層分解任務(wù),提出具體的量化指標(biāo),并在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和重要事項(xiàng)等方面提出具體要求。要突出工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的考核,突出工業(yè)投入、工業(yè)用電量、財(cái)政收入、利用外資等硬性指標(biāo)的考核。要嚴(yán)格按照今年年初和《決定》中給各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)確定的任務(wù)目標(biāo),加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正把廣大干部創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
同志們,完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),是對(duì)我們執(zhí)政能力的最直接檢驗(yàn)。決勝四季度、指標(biāo)大超越是今后一段時(shí)期的中心工作。全縣上下必須以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的工作,全面掀起四季度發(fā)展熱潮,堅(jiān)決打好“八大戰(zhàn)役”,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)“到2007年跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)、加速小康社會(huì)進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步扶持民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
關(guān)于進(jìn)一步扶持民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第三十九條規(guī)定:“中央預(yù)算和有關(guān)地方預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排必要的資金,用于扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)?!贝髢x鎮(zhèn)河北村、月塘鎮(zhèn)龍山村作為揚(yáng)州兩個(gè)僅有的少數(shù)民族聚居村,建議市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇政[2012]170號(hào)文件精神,制定出臺(tái)相關(guān)幫扶文件,落實(shí)具體幫扶部門(mén),明確幫扶責(zé)任,并積極協(xié)調(diào)好相關(guān)幫扶部門(mén)的財(cái)政預(yù)算方案,真正將幫扶工作列入部門(mén)的議事日
市民族宗教事務(wù)局答復(fù)意見(jiàn):
我局一直以來(lái)都高度重視民族村的幫扶工作,在市委、市政府和各個(gè)幫扶責(zé)任部門(mén)的關(guān)心支持下,民族村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展,幫扶工作取得了一定成效,但與各位委員的要求還有差距。
為增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和有效性,今年我局多次到兩個(gè)民族村開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真梳理幫扶工作開(kāi)展和落實(shí)情況,就工作中存在的困難和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通交流。目前,龍山村侗苗風(fēng)情園項(xiàng)目正在推進(jìn)之中,河北村回民小區(qū)、民族團(tuán)結(jié)大橋工程竣工,其他幫扶建設(shè)項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)各位委員的建議,我局將從以下幾個(gè)方面推進(jìn)民族村幫扶工作:
一是結(jié)合揚(yáng)州市委副書(shū)記張愛(ài)軍來(lái)儀視察民族村工作,向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào)近年民族村幫扶工作情況,貫徹落實(shí)6月份召開(kāi)的全省民族工作會(huì)議暨第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,主動(dòng)加強(qiáng)與各幫扶責(zé)任部門(mén)的對(duì)接,加大相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。
二是推動(dòng)新一輪幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。
去年以來(lái),龍山村制定了“十三五”發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)編排了侗苗風(fēng)情園、生態(tài)農(nóng)業(yè)等7大項(xiàng)目,河北村編制了村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和民族特色村寨項(xiàng)目,但因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,均面臨資金方面的困難。我局將積極向上爭(zhēng)取相關(guān)資金支持,同時(shí)協(xié)調(diào)各幫扶責(zé)任部門(mén),共同推動(dòng)新的幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)導(dǎo)向,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施。
近兩年來(lái)各幫扶部門(mén)均以項(xiàng)目包裝落實(shí)幫扶任務(wù),但目前兩個(gè)村均存在建設(shè)用地指標(biāo)緊張情況。我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),推動(dòng)特色村寨建設(shè)項(xiàng)目列入省國(guó)土廳土地增減掛鉤項(xiàng)目庫(kù),緩解民族村發(fā)展資金壓力。四是根據(jù)市委民族村幫扶工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)精神,會(huì)同相關(guān)單位對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查,確保相關(guān)責(zé)任部門(mén)幫扶工作落實(shí)到位。
我局將一如既往地重視各位委員的建議和意見(jiàn),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮牽線(xiàn)搭橋作用,爭(zhēng)取責(zé)任幫扶部門(mén)人力、財(cái)力支持,多方爭(zhēng)取財(cái)政配套資金安排,共同做好幫扶項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)提升兩個(gè)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
第四篇:抓住機(jī)遇與時(shí)俱進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
剛才,李群書(shū)記代表市委作了重要講話(huà)。深刻分析了當(dāng)前我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),從實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際出發(fā),提出了今后一個(gè)時(shí)期更高的任務(wù)目標(biāo)。李群書(shū)記的講話(huà)對(duì)形勢(shì)分析透徹,目標(biāo)鼓舞人心,思路清晰明確,措施扎實(shí)有力,反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和迫切要求,是新階段搶抓機(jī)遇、加快我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員令。李群書(shū)記的講話(huà)集中到一點(diǎn),就是要求全市上下要抓住新世紀(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快建設(shè)大臨沂、新臨沂,這就是我們的總目標(biāo)、大目標(biāo)。所謂大臨沂,就是經(jīng)濟(jì)總量大,人民生活水平高,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng),大而富、大而強(qiáng)、大而美;所謂新臨沂,就是城鄉(xiāng)面貌新,工作機(jī)制體制新,人們的思想觀念新,展現(xiàn)沂蒙人民的新變化、新風(fēng)貌、新形象。在這個(gè)大目標(biāo)下,市十次黨代會(huì)和xx屆人大一次會(huì)議確定了三個(gè)具體奮斗目標(biāo),這就是“奮戰(zhàn)三年過(guò)千億,打好基礎(chǔ)翻三番,與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”;建設(shè)魯南蘇北區(qū)域中心特大城市;建設(shè)商城、水城和歷史文化名城。各級(jí)各部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)一個(gè)總目標(biāo)、三個(gè)具體奮斗目標(biāo)和這次會(huì)議市委提出的工作目標(biāo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)照先進(jìn)找差距,自我加壓定措施,負(fù)重奮進(jìn)求突破,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,以高昂的熱情、十足的干勁,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)好李群書(shū)記講話(huà)中提出的一系列任務(wù)目標(biāo)和工作措施,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、建設(shè)大農(nóng)業(yè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局,任何時(shí)候都不能放松。建設(shè)大農(nóng)業(yè),就是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),站在全局抓農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作必須緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),著力抓好“三減三增”,即:減少糧田面積,增加經(jīng)濟(jì)作物面積;減少低附加值產(chǎn)品生產(chǎn),增加高附加值產(chǎn)品生產(chǎn);減少農(nóng)村人口,增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)人口。目前,我市糧田面積仍有1000多萬(wàn)畝,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的余地較大,必須下決心壓縮糧田面積,爭(zhēng)取每年調(diào)減50萬(wàn)畝以上,到XX年調(diào)減200萬(wàn)畝左右。糧經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后,糧食生產(chǎn)要依靠科技,提高品質(zhì),增加單產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)作物要在擴(kuò)大花生、蔬菜、林果、黃煙等高效作物種植的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大中藥材生產(chǎn),將其培育成我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和重要生產(chǎn)基地。再就是要圍繞擴(kuò)大板材生產(chǎn)規(guī)模搞好以速生林為主的林木生產(chǎn),形成林板一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。要大力發(fā)展畜牧業(yè),尤其是要引導(dǎo)城郊農(nóng)民大力發(fā)展奶牛生產(chǎn),爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間,奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到10-15萬(wàn)頭。要發(fā)揮我市大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、出口轉(zhuǎn)化增值。拓寬農(nóng)民增收渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在國(guó)內(nèi)外叫響“沂蒙山”勞務(wù)輸出的品牌,把人口大市變成勞動(dòng)力資源強(qiáng)市。
二、培育大龍頭,在強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強(qiáng)村、強(qiáng)企建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越
強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強(qiáng)村、強(qiáng)企是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,起著龍頭帶動(dòng)和引領(lǐng)示范作用,也是一個(gè)地方綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn),必須下大力氣加以培植。在強(qiáng)縣培育上,要用足用活省委、省政府培植30個(gè)強(qiáng)縣,扶持30個(gè)弱縣的政策措施,借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力。要切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),凡是能夠放到縣里的權(quán)力全部放下去,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,力爭(zhēng)用三至五年的時(shí)間,有2-3個(gè)縣進(jìn)入全省綜合實(shí)力30強(qiáng),1個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。在強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、強(qiáng)村培育上,各縣區(qū)也要制定相應(yīng)的政策措施,促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間,有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)億元,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)5000萬(wàn)元。在強(qiáng)企培植上,要千方百計(jì)為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙,排憂(yōu)解難,只要有利于企業(yè)發(fā)展,就要千方百計(jì)支持,力爭(zhēng)兩年內(nèi)金鑼、江泉實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)百億元,三至五年內(nèi)有5家企業(yè)過(guò)50億元,有20家企業(yè)過(guò)10億元。
三、發(fā)展大民營(yíng),在膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭可蠈?shí)現(xiàn)新跨越
像我們這樣一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)投資很少的地區(qū),今后加快發(fā)展的希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),潛力也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在這方面,我們要向溫州學(xué)習(xí)、向德州學(xué)習(xí),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為第一增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,讓整個(gè)民眾熱起來(lái),讓整個(gè)臨沂活起來(lái),爭(zhēng)坐山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“頭把交椅”。我們有這個(gè)條件,也有這個(gè)優(yōu)勢(shì)。因此,各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要再提高,政策要再寬松,培育力度要再加大,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角,力爭(zhēng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp、上繳稅金占地方財(cái)政收
入、新增就業(yè)占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三個(gè)比重”每年都以8個(gè)左右百分點(diǎn)的速度遞增,五年內(nèi)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)稅收占地方財(cái)政收入的70%以上,從業(yè)人員占全市職工總數(shù)的80%以上。市委、市政府近期即將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,各級(jí)要不折不扣地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和農(nóng)村基層干部積極參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓全市民眾的創(chuàng)造力最大限度地活起來(lái)。要堅(jiān)持一手抓鋪天蓋地,一手抓頂天立地,在促進(jìn)面上發(fā)展的同時(shí),扶優(yōu)扶強(qiáng),爭(zhēng)取每年有300家以上企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列;并排出民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)和出口創(chuàng)匯企業(yè)30強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)培植,力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和出口創(chuàng)匯兩年翻一番,讓現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)最大限度地活起來(lái)。在政策扶持上,要進(jìn)一步放開(kāi)民資進(jìn)入的領(lǐng)域,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批程序,允許優(yōu)勢(shì)企業(yè)向社會(huì)吸納資金,讓民間資本最大限度活起來(lái)。
四、推動(dòng)大開(kāi)放,在加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化上實(shí)現(xiàn)新跨越
加入wto之后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)更多地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)主流,走出家門(mén)便是國(guó)門(mén),必須充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、求突破。各級(jí)一定要把握經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的大趨勢(shì),樹(shù)立大開(kāi)放的觀念,以更大的膽略,更靈活的措施,推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作的大發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的進(jìn)程。首先,要緊緊抓住我省建設(shè)山東半島制造業(yè)基地的契機(jī),根據(jù)我市實(shí)際和日、韓、臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),有針對(duì)性地研究對(duì)策,加大對(duì)日、韓、臺(tái)投資項(xiàng)目引進(jìn),積極貼近或擠入我省新的產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。其次,要大力培植加工貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我市現(xiàn)有從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)只有30余家,僅占出口企業(yè)總數(shù)的4%,開(kāi)展加工貿(mào)易的潛力很大。各級(jí)要加大政策扶持力度,組織引導(dǎo)好企業(yè)“走出去”,尋求合作,延伸生產(chǎn)鏈條,對(duì)外承攬加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。到年底,全市要新增加工貿(mào)易企業(yè)20家以上。各縣區(qū)也要爭(zhēng)取有新的突破,今年加工貿(mào)易企業(yè)不許出現(xiàn)空白;基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要爭(zhēng)取有加工貿(mào)易項(xiàng)目上馬。到XX年,全市加工貿(mào)易出口要占到外貿(mào)出口總額的30%以上。第三,為促進(jìn)我市的對(duì)外開(kāi)放,要盡快建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的臨沂口岸,使口岸功能、監(jiān)管模式、運(yùn)行方式等符合經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的要求,更好的發(fā)揮口岸的通道作用,降低商品出口疏運(yùn)成本,為企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、構(gòu)筑大“都市”,在提高城市化水平上實(shí)現(xiàn)新跨越
適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),省委、省政府提出,以青島為核心,加快建設(shè)半島城市群。從我們周?chē)鞘械陌l(fā)展態(tài)勢(shì)看,北部淄博、濰坊已初步構(gòu)建起大城市的框架;西部濟(jì)寧早已開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)以濟(jì)寧、兗州、鄒城、曲阜為核心的魯南特大城市群;南部徐州是江蘇省規(guī)劃發(fā)展的三個(gè)大城市之一,連云港的快速發(fā)展呈現(xiàn)出咄咄逼人的態(tài)勢(shì)。周?chē)鞘械目焖倥蛎浐桶l(fā)展對(duì)我們構(gòu)成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從我們自身情況看,經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè),城市化水平已有了一定提高,臨沂城的建設(shè)已初具規(guī)模,市區(qū)實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占到全市的三分之一,現(xiàn)在省政府也已將我市定位為魯南蘇北區(qū)域性中心城市,可以說(shuō),我們目前已具備了加快膨脹城市規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)條件。我市面積大、人口多,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%,不論是自然條件還是經(jīng)濟(jì)條件,農(nóng)村和城市的差距都較大,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論,農(nóng)村和城市不可能也不具備條件實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)發(fā)展,現(xiàn)實(shí)的選擇就是加快臨沂城的膨脹和發(fā)展,提升規(guī)模檔次,使其成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。為此,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),全面論證,下決心爭(zhēng)取用五到十年的時(shí)間,臨沂城人口達(dá)到200萬(wàn)的規(guī)模,各縣城人口達(dá)到20-40萬(wàn)的規(guī)模,中心鎮(zhèn)人口達(dá)到5-10萬(wàn)的規(guī)模。初步推算到XX年全市城市化水平達(dá)到34.3%,XX年達(dá)到40%,2011年達(dá)到45%,2020年達(dá)到60%。在工作中,一是要突出規(guī)劃這個(gè)龍頭。臨沂城要
八、抓好大項(xiàng)目,在優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)新跨越
首先,要通過(guò)“引、爭(zhēng)、培”等多種途徑抓大項(xiàng)目。引,就是從國(guó)內(nèi)引入大項(xiàng)目,當(dāng)前要抓好美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)紡織醫(yī)用紡織用品等工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和投資;爭(zhēng),就是積極向上爭(zhēng)取,要千方百計(jì)把費(fèi)縣4×600mw發(fā)電項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)來(lái);培,就是靠自身培育,突出抓好金鑼肉類(lèi)深加工和大豆低聚糖、臨沂發(fā)電廠2×300mw機(jī)組、江泉3×35mw機(jī)組、江泰電解鋁、久泰化工二甲醚、郯城板紙3000噸電解電容器紙、魯南生物制藥、紅日高效復(fù)合肥等科技含量高、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其次,要落實(shí)好四項(xiàng)責(zé)任制和三項(xiàng)制度。即領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制、承辦銀行責(zé)任制、法人代表責(zé)任制和企業(yè)主管部門(mén)、縣區(qū)責(zé)任制等四項(xiàng)責(zé)任制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議和考核三項(xiàng)制度,定期或不定期的組織銀企項(xiàng)目推介會(huì),實(shí)施銀企聯(lián)手工程,促進(jìn)銀行與大企業(yè)的合作,對(duì)總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶制度。第三,要落實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)政策。建立技術(shù)進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)項(xiàng)目貼息及獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)人員。審批手續(xù)上要簡(jiǎn)化,總投資1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目在縣區(qū)備案。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)用地要實(shí)行“綠色通道”,急事急辦,特事特辦。第四,
要抓緊建立高水平、高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)。按照“三個(gè)一批”的要求,重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、基礎(chǔ)設(shè)施等抓緊儲(chǔ)備一批符合國(guó)家政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。九、立足大投入,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新跨越
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處于投資推動(dòng)型發(fā)展階段,初步測(cè)算,要實(shí)現(xiàn)gdp增長(zhǎng)16%的目標(biāo),固定資產(chǎn)投資增幅須在35%左右,今后3年累計(jì)投資須達(dá)到1280億元。如此大的投入,資金如何籌集,可考慮以下幾個(gè)渠道:一是招商引資引一塊。今年,引進(jìn)市外資金確保完成100億元以上,3年?duì)幦±塾?jì)達(dá)到400億元左右。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)活一塊。目前,全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)仍有40億元,如果現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)退出60%,可變現(xiàn)資金24億元。三是重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)一塊。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,拿出好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,跑濟(jì)南、跑北京,爭(zhēng)取國(guó)債資金,爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)。如果費(fèi)縣電廠爭(zhēng)取下來(lái),總投資就是120億元。國(guó)債資金今年要爭(zhēng)取30億元,明年?duì)幦∵_(dá)到50億元。四是企業(yè)上市融一塊。支持現(xiàn)有上市公司發(fā)展,增強(qiáng)再融資能力。加快推進(jìn)境外上市,每年?duì)幦∩鲜腥谫Y10億元以上。五是土地經(jīng)營(yíng)收一塊。城市規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大以后,可開(kāi)發(fā)利用的土地將隨之大幅度增加,經(jīng)營(yíng)利用好了,是一筆巨大的財(cái)富。初步測(cè)算,僅濱河大道建成以后,兩岸的土地升值政府收益就可達(dá)到20億元以上。各縣區(qū)在經(jīng)營(yíng)土地上都大有文章可做。今年要確保完成省政府下達(dá)的10億元的土地收儲(chǔ)任務(wù)。六是銀行投放增一塊。目前,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到591.6億元,一方面,隨著儲(chǔ)蓄存款的不斷增長(zhǎng),可以保證更多的資金投放,另一方面用好現(xiàn)在的150億元存貸差,就可以至少派生出750億元的資金規(guī)模。七是民間投資添一塊。目前,全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到407.8億元,充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,變存錢(qián)為投入,變死錢(qián)為活錢(qián),投資潛力很大。總之,只要我們開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,還是能夠籌集到大量建設(shè)資金的。
十、搞活大旅游,在加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越
我市旅游資源豐富,有著做強(qiáng)、做大旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。但由于起步較晚,還沒(méi)有形成應(yīng)有的規(guī)模,旅游收入占gdp的比重僅為4.5%。今后5年內(nèi),旅游業(yè)占gdp的比重要達(dá)到10%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在具體工作中,各級(jí)要樹(shù)立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓環(huán)境的思想,把旅游業(yè)擺在重要位置,予以?xún)A斜支持。一是要按照全市旅游發(fā)展規(guī)劃,做好“名人、名史、名山、名石”文章。這方面,我們有基礎(chǔ)、有拳頭產(chǎn)品,重要的是做好宣傳促銷(xiāo),提高知名度,增強(qiáng)吸引力。二是整合旅游資源,形成整體合力。各級(jí)都要樹(shù)立大旅游的觀念,自覺(jué)融入全市旅游大系統(tǒng),形成一盤(pán)棋,特別是各有關(guān)縣區(qū)一定要在市里統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下,完整地打好“蒙山牌”,絕不能各打各的旗,把大蒙山建設(shè)成品味高、吸引力強(qiáng)、旅客容量大、在全國(guó)獨(dú)具特色的著名旅游區(qū)。三是要堅(jiān)持走市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。尤其是旅游項(xiàng)目建設(shè),一定要堅(jiān)持社會(huì)參與、多元化投放、市場(chǎng)化運(yùn)作,也
就是企業(yè)策劃、政府審批、面向社會(huì)、招標(biāo)投標(biāo),堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。四是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以旅游業(yè)為主體,配套發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè),開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色旅游產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)體系。最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作。今年以來(lái),全市各級(jí)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓“非典”防治,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值63.8億元,增長(zhǎng)20.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73.82億元,增長(zhǎng)70.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額93億元,增長(zhǎng)14.4%;地方財(cái)政收入11.47億元,增長(zhǎng)27.7%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金113.62億元,從業(yè)人員67.07萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)84.7%和22.1%。全市利用外資項(xiàng)目45個(gè),合同利用外資1.04億美元,實(shí)際利用外資6505萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)12.5%、102.1%和235.1%;全市進(jìn)出口總值3.86億美元、出口總值2.66億美元,分別增長(zhǎng)69.3%和76.3%。5月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額比年初增加61億元,同比增加33.2億元。全市落實(shí)招商引資項(xiàng)目424個(gè),增加105個(gè);合同利用市外資金55.77億元,實(shí)際到位資金23.04億元,分別增長(zhǎng)117.17%和152.91%。以上成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和決策的結(jié)果,是市幾大班子共同努力的結(jié)果,是老前輩、老領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果,是全市人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題,就是突如其來(lái)的“非典”對(duì)服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、工業(yè)乃至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成不同程度的沖擊和影響,全市經(jīng)濟(jì)增速比預(yù)期有所降低。
下一步,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與繼續(xù)防治“非典”兩手抓,兩手硬,兩不誤,確?!胺堑洹惫ぷ鞑怀霈F(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半、三季度比二
季度更好,具體抓好以下幾點(diǎn):一是繼續(xù)抓好非典防治工作。截止到目前,我市抗擊“非典”工作不僅取得了無(wú)疫情輸入的重大勝利,而且,我市人民還積極捐款捐物支持北京和本地防非工作,涌現(xiàn)出很多感人事跡。市民政局和市防非指揮部共收到各界捐款430萬(wàn)元,收到捐物價(jià)值2430萬(wàn)元,支援北京新鮮血液8萬(wàn)毫升,充分體現(xiàn)了老區(qū)人民“一方有難、八方支援”的社會(huì)主義風(fēng)尚。對(duì)下步“非典”防治工作,重點(diǎn)是要警惕外省市病區(qū)放假回來(lái)的大中專(zhuān)學(xué)生、畢業(yè)生和返鄉(xiāng)勞工。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)要安排專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。另外,要按照上級(jí)部署和要求,繼續(xù)加強(qiáng)疾病控制體系建設(shè),加強(qiáng)疾病控制和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),做好與“非典”及其他疫病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。二是切實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn)和防汛。要不失時(shí)機(jī)地?fù)屖招←?,做到豐產(chǎn)豐收;要充分利用目前良好的墑情,抓好夏播。根據(jù)我市今年雨水偏多的實(shí)際,堅(jiān)決克服僥幸心理,做好防大汛的準(zhǔn)備,搞好防汛物資的儲(chǔ)備,落實(shí)責(zé)任制,確保重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)河段的汛期安全。要抓住今年夏季雨量充足的有利時(shí)機(jī),搞好山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)搞好夏季植樹(shù)造林,搞好退耕還林還草工作。三是抓好工業(yè)生產(chǎn)。要堅(jiān)持三產(chǎn)損失二產(chǎn)補(bǔ),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度,及時(shí)分析和解決工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題。加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,以銷(xiāo)促產(chǎn),把過(guò)高的兩項(xiàng)資金占用降下來(lái)。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從今年1-5月份的情況看,我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,開(kāi)工率是歷年來(lái)最高的。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,加快資金到位,確保工程進(jìn)度。對(duì)城市水、汽、熱、路、綠化等項(xiàng)目建設(shè)也要按照責(zé)任分工,打緊板,確保按期完工。五是要切實(shí)做好困難群眾生活安排、勞動(dòng)就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生安置等群眾關(guān)心的問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作,其他各項(xiàng)工作都要按照已有的部署,抓好措施落實(shí),全面超額完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。第五篇:創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展(精選)
創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
隨著我市“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展階段,同時(shí)面對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加快改革和蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作將面臨著全新的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇,新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求:一是黨和政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作并提出了新的要求。二是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。三是統(tǒng)計(jì)制度和方法的改革需要適應(yīng)并且創(chuàng)新。四是推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)將不斷改進(jìn)工作環(huán)境和法律保障。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新特點(diǎn),我認(rèn)為創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展尤為重要,現(xiàn)將一些感悟與大家研討如下:
今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是全市“二三五”目標(biāo)全面實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)闊步邁進(jìn)之年,更是統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年。統(tǒng)計(jì)工作將以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府工作中心,按照中央、省、市統(tǒng)計(jì)工作部署,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,致力于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供可靠的統(tǒng)計(jì)保障,必須做到夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”,構(gòu)筑“兩個(gè)理想追求”,致力“三個(gè)提高”,加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,抓好“雙五工作”,不斷提高“六種本領(lǐng)”。
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夯實(shí)“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)”:基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)幾年的改革與建設(shè),隨著在地統(tǒng)計(jì)的逐步推進(jìn),我們已經(jīng)擁有了一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),擁有了一支比較優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了更高的要求,要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體功能,逐步向區(qū)域大統(tǒng)計(jì)邁進(jìn)。一是逐步完善各鄉(xiāng)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)、培訓(xùn)街道統(tǒng)計(jì)人員,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識(shí),提高組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,承擔(dān)起鄉(xiāng)、街道區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)政府統(tǒng)計(jì)任務(wù)。二是注重與各部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,大興統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究之風(fēng),走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),不斷拓展統(tǒng)計(jì)工作的外延。同時(shí)要充分發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》賦予我們的職能,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理,理順政府統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,使部門(mén)統(tǒng)計(jì)成為區(qū)域大統(tǒng)計(jì)的重要力量。三是以“六五”普法為契機(jī),借機(jī)造勢(shì),大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企事業(yè)單位,積極踐行“為統(tǒng)計(jì)對(duì)象服務(wù),和統(tǒng)計(jì)對(duì)象交朋友”,搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平,從而為全市統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展奠定人力基礎(chǔ)。
構(gòu)筑“兩個(gè)理想追求”:統(tǒng)計(jì)人的理想追求有兩個(gè)方面:一個(gè)是堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì);另一個(gè)是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),打造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)。二者相輔相成,相得益彰。統(tǒng)計(jì)的“以人為本”就是要從統(tǒng)計(jì)人的根本利益出發(fā),通過(guò)各種努力,創(chuàng)造各種條件,以滿(mǎn)足
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統(tǒng)計(jì)人的基本需要和促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人的發(fā)展為目標(biāo),營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境,塑造統(tǒng)計(jì)人的品德、風(fēng)貌、氣質(zhì)和精神。構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)是針對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的要求而言,它包含有局部和諧、部門(mén)之間的和諧、班子成員之間的和諧、科(室)之間的和諧以及領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的和諧等。泛言之,和諧統(tǒng)計(jì)也包括了數(shù)據(jù)之間的匹配。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),就是要求我們準(zhǔn)確把握時(shí)代脈絡(luò),了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,做好本職工作。統(tǒng)計(jì)要做到與時(shí)代共同進(jìn)步,走在時(shí)代的前列,就必須打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”,建立健全和完善獨(dú)立、公正和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性和權(quán)威性。“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是要增強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)的公信力;二是要方便社會(huì)公眾獲得他們所需要的統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)人應(yīng)該把“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”作為一種理念牢記在心,并且使它成為衡量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、客觀性、科學(xué)性的一個(gè)重要標(biāo)志。
致力“三個(gè)提高”:致力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要從基層抓起、從數(shù)據(jù)源頭抓起,抓好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和原始記錄臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料提供的審核和管理,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相互匹配,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和全面性。致力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。緊緊圍繞政府的重大決策和中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)服務(wù),進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)的針對(duì)性,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“晴雨表”、“參
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謀部”作用。致力提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。在大力加強(qiáng)自身建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),努力在創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面做很多有益的探索,把“轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)”作為提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的首要條件,著力在創(chuàng)建和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境上下功夫。有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的作用。
加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市紀(jì)委會(huì)議文件精神,建立健全各項(xiàng)考核和監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)宣傳新《統(tǒng)計(jì)法》,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)人員政治理論、經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)定期編輯印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》、撰寫(xiě)有深度、高水平的調(diào)研分析,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)服務(wù)等方式,做到科學(xué)統(tǒng)計(jì)。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,提高全員統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德水平,創(chuàng)建“誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)”品牌,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,堅(jiān)持以人為本,抓管理,促服務(wù),展示“統(tǒng)計(jì)人”新風(fēng)貌,積極營(yíng)造勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。抓好“雙五工作”:即抓好五項(xiàng)常規(guī)突出五項(xiàng)重點(diǎn)。抓好五項(xiàng)常規(guī)工作:一是抓常規(guī)報(bào)表。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定,抓好各
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專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)定期和年報(bào)工作;二是抓常規(guī)調(diào)查。根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的工作部署,抓好農(nóng)村、城鎮(zhèn)住戶(hù)、規(guī)模以下等各項(xiàng)常規(guī)調(diào)查;三是抓預(yù)警。繼續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)、全面小康建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù);四是抓課題。根據(jù)政府的中心工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力做好重點(diǎn)課題調(diào)查研究,積極開(kāi)展調(diào)查研究分析;五是抓發(fā)布。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒和、季度、月度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)資料,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。
突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是抓服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。繼續(xù)深入實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;二是抓能源統(tǒng)計(jì)。深入實(shí)施節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)制度,繼續(xù)做好節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作;三是抓農(nóng)民增收監(jiān)測(cè)調(diào)查。繼續(xù)抓實(shí)糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、低收入農(nóng)戶(hù)增收監(jiān)測(cè)、分鄉(xiāng)(辦)農(nóng)村居民人均純收入調(diào)查,實(shí)事求是反映我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)成效;四是抓GDP核算。完善生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,進(jìn)一步加強(qiáng)GDP核算工作;五是抓社情民意調(diào)查。關(guān)注民生、社情、民意,繼續(xù)抓好與之相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
不斷提高“六種本領(lǐng)”:就目前統(tǒng)計(jì)干部而言,有六種本領(lǐng)必須不斷提高。第一,學(xué)習(xí)鉆研的本領(lǐng)。在學(xué)習(xí)鉆研本領(lǐng)主要培養(yǎng)兩種能力:
1、全局能力;
2、創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論;學(xué)
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習(xí)黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī);學(xué)習(xí)黨政工作精神的規(guī)定和要求。與此同時(shí),還要學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)管理、學(xué)法律、學(xué)文學(xué)、學(xué)寫(xiě)作、學(xué)心理學(xué)等等。學(xué)習(xí)在于鉆研,在吃透精神的前提下,學(xué)觀點(diǎn)、學(xué)方法,掌握要領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論水平。第二,聯(lián)系實(shí)際的本領(lǐng)?!白x書(shū)是學(xué)習(xí),使用也是學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)”這是毛澤東主席講過(guò)的話(huà)。如果能把學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作緊密的結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中加以印證,指導(dǎo)工作,既是學(xué)習(xí)鉆研的加油站,也是學(xué)習(xí)鉆研的最終目的,最終體現(xiàn)在業(yè)務(wù)能力上。第三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)。人的素質(zhì)不斷提高,其中一個(gè)很重要的原因是堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)有成功與失敗兩種,需要善于回顧和總結(jié),不斷吸收營(yíng)養(yǎng),接受教訓(xùn),修正計(jì)劃、方法,朝著正確的方向發(fā)展。第四,組織協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。主要體現(xiàn)謀劃能力。首先是組織協(xié)調(diào)自己的能力,也就是做事要有計(jì)劃、有秩序、有方法、有結(jié)果。其次是組織協(xié)調(diào)各方的能力,也就是不但自己能做事、做成事,還要發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和別人一起做事、做成事。第五,語(yǔ)言文字本領(lǐng)。這是傳達(dá)思想溝通信息主要渠道和工具。做為一名合格的干部,其中最基本的條件應(yīng)該是善于語(yǔ)言表達(dá)和較厚實(shí)的文字能力。不能不看到我們干部隊(duì)伍中在這方面的差距,必須在實(shí)踐中磨練,不斷提高。第六,身心和諧本領(lǐng)。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),應(yīng)首先從自身做起,知榮恥,樹(shù)新風(fēng),做促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒。
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以上,均為本人面對(duì)新形勢(shì),結(jié)合本人多年來(lái)從事統(tǒng)計(jì)工作積累的一些經(jīng)驗(yàn)的所感所悟,不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁予以批評(píng)指正!
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