第一篇：連茂君區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告

凝心聚力抓發(fā)展 攻堅(jiān)克難促提升 全力以赴實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的高起點(diǎn)開(kāi)局

2011年02月15日

——連茂君區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告2011年１月２６日

新年伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。就是要全面貫徹市委十一屆十次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委九屆十二次全會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下牢牢鎖定全域城市化總體發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，以務(wù)求必勝的決心和信心實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的高起點(diǎn)開(kāi)局，推動(dòng)于洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。下面，我作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。

一、2010年經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧

2010年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞全域城市化發(fā)展總體目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)。回顧過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作，主要取得了以下幾個(gè)方面的顯著成果：

（一）發(fā)展速度和質(zhì)量顯著提高。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成324億元，增長(zhǎng)19.6%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成28.4億元，增長(zhǎng)20.3%；其中稅收完成22.85億元，增長(zhǎng)27.3%。固定資產(chǎn)投資完成292.3億元，增長(zhǎng)37.6%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度均高于全市平均水平，財(cái)政一般預(yù)算收入和稅收收入增長(zhǎng)幅度在全市九個(gè)城區(qū)中均位居第3位，稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到80.5%，創(chuàng)歷史最高水平。

（二）發(fā)展思路和定位更加清晰。面對(duì)新一輪行政區(qū)劃調(diào)整所帶來(lái)的深刻影響和實(shí)施蒲河生態(tài)廊道及沈阜城際連接帶建設(shè)的新要求，深刻認(rèn)識(shí)區(qū)情變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃編制，制定了全域城市化總體規(guī)劃和蒲河生態(tài)廊道、丁香湖新城等重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，明確了裝備制造配套產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展布局，為實(shí)現(xiàn)于洪的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展明確了方向、提供了保障。

（三）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全年新引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目51個(gè)，新建項(xiàng)目98個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目62個(gè)，當(dāng)年完成投資251.4億元。其中，備受矚目的沈陽(yáng)特種機(jī)床裝備城開(kāi)工建設(shè)，完成15.4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房主體工程，引進(jìn)37戶(hù)企業(yè)入駐；丁香湖汽貿(mào)城啟動(dòng)實(shí)施，將建成千億元市場(chǎng)集群；中海城扎實(shí)推進(jìn)，施工面積達(dá)到60萬(wàn)平方米，成為全區(qū)規(guī)模最大的綜合地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；小韓溫泉會(huì)所投入運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)了全市綜合性溫泉旅游項(xiàng)目空白。此外，中鐵沈陽(yáng)集裝箱中心站、碧桂園五星級(jí)酒店、新瑪特商業(yè)廣場(chǎng)等一批大項(xiàng)目均取得了顯著進(jìn)展。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理水平全面提升。以前所未有的力度實(shí)施了蒲河生態(tài)廊道建設(shè)工程，進(jìn)一步提升了集體橋節(jié)點(diǎn)生態(tài)景觀，實(shí)施了平羅灣挖湖筑島、攔河蓄水橡膠壩、濱河景觀路等一批重點(diǎn)工程。按照市政道路標(biāo)準(zhǔn)完成了沈阜、沈彰產(chǎn)業(yè)大道一期工程，新改擴(kuò)建了一批市政街路和農(nóng)村公路，進(jìn)一步提升了重點(diǎn)區(qū)域市政管網(wǎng)配套水平。深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境整治“四大戰(zhàn)役”，順利通過(guò)了國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)核查，城鄉(xiāng)環(huán)境整治效果位居全市前列。

（五）征地拆遷工作取得重大進(jìn)展。去年是全區(qū)征地拆遷工作力度最強(qiáng)、規(guī)模最大的一年，我們圍繞新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目落地建設(shè)，集中力量開(kāi)展征地拆遷，共完成征地432.6公頃，啟動(dòng)了53個(gè)地塊、1000萬(wàn)平方米拆遷整理，有效拓展了發(fā)展空間。

過(guò)去一年所取得的成績(jī)令人矚目、使人振奮，集中體現(xiàn)了區(qū)委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，集中展現(xiàn)了全區(qū)廣大干部開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的拼搏精神和只爭(zhēng)朝夕、務(wù)求必勝的昂揚(yáng)斗志，這為我們高起點(diǎn)開(kāi)啟“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為我們加快實(shí)現(xiàn)全域城市化總體目標(biāo)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、提供了重要保障。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各鄉(xiāng)街、各部門(mén)，向

為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、村級(jí)組織和機(jī)關(guān)干部，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意！

二、2011年經(jīng)濟(jì)工作主要安排

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是于洪區(qū)環(huán)境大提升、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要全面貫徹市委十一屆十次全會(huì)和區(qū)委九屆十二次全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展“環(huán)境年”、“效能年”活動(dòng)，突出抓好規(guī)劃落實(shí)、蒲河改造、環(huán)境提升、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以改革促發(fā)展、以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、以環(huán)境樹(shù)形象、以發(fā)展惠民生，全力實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：“兩不低于，一個(gè)爭(zhēng)取”，即各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不低于全市平均增長(zhǎng)幅度，力爭(zhēng)不低于“十一五”期間全區(qū)年均增長(zhǎng)速度，爭(zhēng)取用三年時(shí)間再造一個(gè)于洪。

按照上述發(fā)展目標(biāo)，今年全區(qū)要確保完成地區(qū)生產(chǎn)總值379億元，增長(zhǎng)17%；一般預(yù)算收入33.2億元，增長(zhǎng)17%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1000億元，增長(zhǎng)30.1%；固定資產(chǎn)投資360億元，增長(zhǎng)28.6%；實(shí)際利用外資3.84億美元，增長(zhǎng)78.5%；出口創(chuàng)匯1.54億美元，增長(zhǎng)14.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額56億元，增長(zhǎng)18.5%；實(shí)際到位內(nèi)資91億元，增長(zhǎng)46.8%；農(nóng)民年人均純收入13992元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入22730元，均增長(zhǎng)14%。為完成上述發(fā)展目標(biāo)，今年全區(qū)要著力抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作。

（一）全力提升發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提，對(duì)于優(yōu)化發(fā)展空間、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、持續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)具有十分重要的意義。我們要按照“世界的眼光，未來(lái)的高度、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步深化、提升和完善現(xiàn)有的規(guī)劃體系，更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)的引領(lǐng)作用。

一是提升和完善新城新市鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。完成永安新城核心區(qū)、丁香湖新城、蒲河溫泉新市鎮(zhèn)、平羅灣新市鎮(zhèn)等地區(qū)控詳規(guī)劃的編制工作，注重總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市政和社會(huì)配套設(shè)施規(guī)劃的有機(jī)銜接，突出各區(qū)域的功能定位、發(fā)展特色和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。

二是完善和細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。完成永安國(guó)際物流港、東北亞商貿(mào)城、基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)園和家具集散中心擴(kuò)展區(qū)的總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步細(xì)化機(jī)床城、北陵電器工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)控詳規(guī)劃，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善配套功能，吸引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。要高標(biāo)準(zhǔn)完成蒲河生態(tài)廊道詳控規(guī)劃，編制蒲河沿線市政設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出文化特色、生態(tài)景觀、設(shè)施配套和休閑功能。

三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)確立，就要不折不扣地遵照實(shí)施，提高規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。按照規(guī)劃布局和功能分區(qū)，對(duì)可供擺放項(xiàng)目地塊，詳細(xì)制訂高標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的規(guī)劃條件；對(duì)于入?yún)^(qū)項(xiàng)目，要統(tǒng)一規(guī)劃選址，每個(gè)項(xiàng)目至少制訂2個(gè)規(guī)劃方案，由規(guī)委會(huì)充分研究，集體決策。

(二)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的生命線，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化進(jìn)程的重中之重。沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，就沒(méi)有財(cái)稅穩(wěn)步增收，就沒(méi)有城鄉(xiāng)面貌的巨大變化，改善民生也會(huì)失去保障。因此，全區(qū)上下必須堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目。

一是創(chuàng)新招商引資和項(xiàng)目管理的體制機(jī)制。一要進(jìn)一步健全專(zhuān)業(yè)化招商體系。按照企業(yè)化管理模式，公開(kāi)向社會(huì)招聘招商人才，組建專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，實(shí)行全新封閉的招商管理體制，切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)化招商水平。二要實(shí)行全員招商，各鄉(xiāng)街、各經(jīng)濟(jì)部門(mén)都要承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，共同推進(jìn)招商工作，形成人人懂招商、人人會(huì)招商、人人抓招商的全員招商格局，營(yíng)造愛(ài)商、親商、扶商的深厚氛圍。三要建立和完善項(xiàng)目管理體系，實(shí)行統(tǒng)一招商政策、統(tǒng)一入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一項(xiàng)目選址、統(tǒng)一考核評(píng)比的“四個(gè)統(tǒng)一”項(xiàng)目管理體系，對(duì)重大工業(yè)、高新

技術(shù)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予更多的扶持，確保項(xiàng)目引入質(zhì)量，確保項(xiàng)目合理布局，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專(zhuān)業(yè)化。通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，壯大招商力量，著力在引進(jìn)高端工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及特色集群式重大項(xiàng)目上取得新突破，確保全年策劃包裝3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于100個(gè)，引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于100個(gè)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。項(xiàng)目不開(kāi)工就不等于落地，要把項(xiàng)目開(kāi)工和達(dá)產(chǎn)達(dá)效作為項(xiàng)目工作的重中之重。一要建立項(xiàng)目開(kāi)工責(zé)任制，按照區(qū)委提出“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工責(zé)任落到部門(mén)、落實(shí)到人，明確項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間、進(jìn)度和時(shí)限。特別是對(duì)機(jī)床城、汽貿(mào)城、物流港等重大項(xiàng)目要建立專(zhuān)門(mén)的工作班子，集中力量抓實(shí)抓好，抓出成效。二要確保開(kāi)工要素保障。按照主管部門(mén)負(fù)責(zé)和屬地保障相結(jié)合的方式，提前做好項(xiàng)目手續(xù)辦理、用地指標(biāo)、管網(wǎng)排遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套等要素保障，尤其是在3月中旬前，正是辦理開(kāi)工手續(xù)、做好項(xiàng)目開(kāi)工配套保障的關(guān)鍵時(shí)段，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、多開(kāi)工，應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。三要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工的調(diào)度和督查，實(shí)行周調(diào)度、月匯總，推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早實(shí)施。全年確保3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目開(kāi)工項(xiàng)目不少于100個(gè)，開(kāi)工面積不少于1000萬(wàn)平方米。

三是全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，區(qū)內(nèi)中小企業(yè)向園區(qū)集中，有效清理盤(pán)活存量土地資源，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。一要推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。機(jī)床城一期37戶(hù)企業(yè)全部投產(chǎn)，二期45萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房全部建成，并爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)特種專(zhuān)用數(shù)控機(jī)床及功能配件特色產(chǎn)業(yè)基地；工業(yè)基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)園要建成20萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)40戶(hù)企業(yè)；北陵電器工業(yè)園要建成10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)15戶(hù)企業(yè)；浙江電力電器工業(yè)園一期引進(jìn)的9家企業(yè)要全部投產(chǎn)。二要推進(jìn)商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。永安國(guó)際物流港要確保中鐵沈陽(yáng)集裝箱中心站開(kāi)工建設(shè)；丁香湖汽貿(mào)城要完成一期18萬(wàn)平方米主體工程建設(shè)；東北亞商貿(mào)城、紅星美凱龍項(xiàng)目要爭(zhēng)取簽約落地；碧桂園五星級(jí)酒店、世代購(gòu)物廣場(chǎng)力爭(zhēng)在上半年投入使用；新瑪特商業(yè)廣場(chǎng)主體竣工；同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)以威尼斯水城為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，加快迎賓路沿線土地整理，做精做強(qiáng)汽車(chē)銷(xiāo)售特色商業(yè)街。三要推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以丁香湖新城、于洪新城、黃海路和北陵地區(qū)為重點(diǎn)，加快中海城、碧桂園銀河城、萬(wàn)科、中鐵等房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保全區(qū)年內(nèi)房地產(chǎn)施工面積不低于900萬(wàn)平方米。四要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好三旺30萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)、德豐平菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目和十大千畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)，逐步打造全國(guó)知名的種苗繁育生產(chǎn)基地。

（三）全力推進(jìn)蒲河生態(tài)廊道建設(shè)

實(shí)施蒲河生態(tài)廊道建設(shè)是市委、市政府賦予于洪的一項(xiàng)政治任務(wù)，是實(shí)施全域城市化發(fā)展的工作主線，必須舉全區(qū)之力抓好落實(shí)。為此，從現(xiàn)在起就要倒排工期，加大力度、加快節(jié)奏、加緊實(shí)施，務(wù)必干成，務(wù)必干好。

一是高水平實(shí)施城市景觀區(qū)建設(shè)?！拔逡弧敝埃凑粘鞘袌@林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成“平湖望月”、“御林疊翠”節(jié)點(diǎn)精品綠化美化；6月底前，啟動(dòng)實(shí)施“水泊觀蓮”節(jié)點(diǎn)拓水及灘地整理，并在“十一”前完成景觀綠化美化。在實(shí)施過(guò)程中，重要節(jié)點(diǎn)景觀一定要高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保建成精品，形成亮點(diǎn)。

二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施蓄水治污和景觀橋建設(shè)工程。6月底前，完成平羅橋、集體橋、郭大橋三座橡膠壩建設(shè)工程，確保汛期前投入使用。采取強(qiáng)有力措施堅(jiān)決關(guān)停或搬遷蒲河沿線排污企業(yè)，并采取有效治污措施，確保蒲河水質(zhì)清潔。積極爭(zhēng)取將沈彰開(kāi)發(fā)大道平羅橋、沈阜開(kāi)發(fā)大道跨河橋、304國(guó)道集體橋、靜安橋景觀化建設(shè)和改造工程列入市城建計(jì)劃，今年啟動(dòng)建設(shè)。

三是強(qiáng)力實(shí)施土地整理和新市鎮(zhèn)建設(shè)。本月底前，要完成蒲河溫泉新市鎮(zhèn)、關(guān)家村回遷房和景觀橋建設(shè)用地組報(bào)卷工作，3月底前取得用地批復(fù)。3月底前，要完成“水泊觀蓮”節(jié)點(diǎn)、景觀橋用地拆遷，5月1日前啟動(dòng)關(guān)家、集體回遷房建設(shè)，10月1日前完成蒲河右側(cè)

灘地和右堤外側(cè)50米范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)。同時(shí)，年內(nèi)要啟動(dòng)城市景觀區(qū)蒲河南側(cè)至北部大道區(qū)域內(nèi)土地拆遷整理，并按規(guī)劃推進(jìn)招商引資。

（四）全力實(shí)施環(huán)境提升工程

城鄉(xiāng)環(huán)境不僅展現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的外部形象，同時(shí)也關(guān)系到居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，更是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和城市形象的集中體現(xiàn)。我們要牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓民生”思想意識(shí)，以環(huán)境提升“八大戰(zhàn)役”為核心，開(kāi)展“環(huán)境年”活動(dòng)，徹底展現(xiàn)于洪新形象。

一是全面推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完成沈彰、沈阜產(chǎn)業(yè)大道二期建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)沈胡路東延工程，形成全區(qū)主干路網(wǎng)體系。圍繞新城新市鎮(zhèn)和裝備制造配套產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施丁香湖景觀大道、機(jī)床城規(guī)劃路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，拉開(kāi)發(fā)展空間和布局。全面提高市政基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，爭(zhēng)取啟動(dòng)五金園等4座變電所建設(shè)工程，推進(jìn)造化污水處理廠建設(shè)，加快市政煤氣、供水、供熱管網(wǎng)和城市公交線路向重點(diǎn)地區(qū)延伸，滿(mǎn)足項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)需求。

二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合整治。要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，按照城市化標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)化手段，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平。按照“統(tǒng)一退線距離、統(tǒng)一建筑標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一牌匾樣式、統(tǒng)一粉飾美化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市主要出口路實(shí)施環(huán)境改造，完成黃河北大街、沈新路、沈阜產(chǎn)業(yè)大道等出口路綜合整治任務(wù)。加快城鄉(xiāng)綠化美化，集中建設(shè)一批精品綠地，實(shí)施迎賓路、沈胡路等主要街路景觀綠化，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境，確保通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。三是強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作。圍繞蒲河生態(tài)廊道、城市主出口、新城新市鎮(zhèn)和重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力開(kāi)展征地拆遷工作，確保全年拆遷面積不低于1300萬(wàn)平方米。嚴(yán)格控制違占違建，堅(jiān)決地打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為，集中力量清理近年來(lái)出現(xiàn)的違章建筑，特別是對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)征地范圍內(nèi)、重點(diǎn)道路兩側(cè)以及耕地上的違法建筑，要堅(jiān)決予以拆除，確保6月1日前全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)，確保年內(nèi)不再出現(xiàn)新增違章建筑。

（五）全力推進(jìn)民生工程

要把為民謀福、為民解憂(yōu)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾解難事、干實(shí)事、辦好事，扎實(shí)做好改善民生15件實(shí)事，讓于洪的發(fā)展成果為廣大群眾所共享。

一是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?？茖W(xué)規(guī)劃社會(huì)事業(yè)配套工程建設(shè)布局，完成東北育才丁香湖小學(xué)等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)名師名校工程。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有序?qū)嵤┼l(xiāng)街衛(wèi)生院和防保站的改造工作。啟動(dòng)全民健身中心建設(shè)工程，建設(shè)3個(gè)全民健身廣場(chǎng)、2條健身帶。

二是提高社會(huì)保障能力。積極推進(jìn)居民就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群體的救助和幫扶力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)回遷房建設(shè)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)貼政策，保障居民安居樂(lè)業(yè)。

三是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持以解決問(wèn)題為主，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，保持社會(huì)大局基本穩(wěn)定。強(qiáng)化生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全以及食品藥品安全的監(jiān)督管理，保證社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定、有效供給，完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）全力提高行政效能

全區(qū)上下要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)建設(shè)效能年”活動(dòng)為載體，切實(shí)推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，努力營(yíng)造要素充分流動(dòng)、財(cái)富充分涌入、人民安居樂(lè)業(yè)、企業(yè)平安經(jīng)營(yíng)的發(fā)展環(huán)境。

一是全面提速行政審批。深入推進(jìn)行政審批制度改革，使行政審批大廳真正有職有權(quán)，切實(shí)壓縮審批流程，減少審批要件，加快審批節(jié)奏，提高審批效率。全面清理行政事業(yè)性收

費(fèi)項(xiàng)目，原則上市級(jí)以上收費(fèi)由區(qū)里承擔(dān)，區(qū)里收費(fèi)事項(xiàng)能夠取消的堅(jiān)決取消，真正建設(shè)“無(wú)費(fèi)區(qū)”。切實(shí)提高辦事效率，實(shí)行部門(mén)內(nèi)部審批職能歸口、部門(mén)之間并聯(lián)審批。著力將于洪打造成為審批環(huán)節(jié)最少、收費(fèi)最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的最佳投資區(qū)。

二是全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要說(shuō)短話、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，提高工作效率和效能；要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作；要樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，各鄉(xiāng)街、各部門(mén)都要爭(zhēng)當(dāng)先鋒，勇?tīng)?zhēng)一流，各項(xiàng)工作走在全區(qū)乃至全市前列，積極爭(zhēng)取市級(jí)以上各類(lèi)榮譽(yù)；要深入基層、深入實(shí)際，講實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效；要恪盡職守、勤奮務(wù)實(shí)，做到事無(wú)巨細(xì)、事必躬親、事不過(guò)夜，從而達(dá)到事半功倍，以高度的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破。

三是全面強(qiáng)化督查考核。要突出抓好決策落實(shí)，對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府的決策事項(xiàng)，各鄉(xiāng)街、各部門(mén)要限時(shí)辦結(jié)，做到有部署、有落實(shí)、有反饋、有成效，事事有進(jìn)展，件件有回音。要突出抓好督查督辦工作，對(duì)重點(diǎn)工作要細(xì)化分工，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限跟蹤督查督辦，區(qū)政府將實(shí)行周調(diào)度、月匯總、季總結(jié)的工作機(jī)制，確保工作落實(shí)，確保政令暢通。要突出抓好行政問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，服務(wù)好壞企業(yè)說(shuō)的算、基層說(shuō)的算，對(duì)工作推諉扯皮、吃拿卡要、辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣等破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人，從速?gòu)膰?yán)調(diào)查處理。要突出抓好考核評(píng)價(jià)工作，完善綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將環(huán)境提升、財(cái)政稅收、項(xiàng)目建設(shè)、蒲河改造、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作作為對(duì)鄉(xiāng)街的重要考核指標(biāo)，堅(jiān)決做到以政績(jī)論英雄，能者上、平者讓、庸者下，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部抓工作、促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。此外，今年我們要強(qiáng)力推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資模式，充分利用社會(huì)資金、金融資金和財(cái)政資金，滿(mǎn)足發(fā)展建設(shè)需要。認(rèn)真做好春耕備耕，確保做到資金安排到位、農(nóng)技扶持到位、市場(chǎng)監(jiān)管到位、產(chǎn)調(diào)任務(wù)落實(shí)到位。

新的一年已經(jīng)開(kāi)始，我們要以時(shí)不我待的緊迫感和務(wù)求必勝的決心，全力開(kāi)展好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)首月、首季“開(kāi)門(mén)紅”，半年“雙過(guò)半”，年終全面告捷。特別是春節(jié)將至，國(guó)家省市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，全區(qū)上下要全力抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、扶貧幫困以及除運(yùn)雪、冬季供暖等各項(xiàng)工作，確保全區(qū)人民過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的節(jié)日。

同志們，于洪的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確立，工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，以更加振奮的精神，更加旺盛的斗志，更加踏實(shí)的作風(fēng)，用新的思路、新的舉措，加快推進(jìn)全域城市化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的高起點(diǎn)開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

今天，區(qū)委、區(qū)人民政府召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，明確年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。等一會(huì)，顯強(qiáng)書(shū)記還要作重要講話。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、年經(jīng)濟(jì)工作回顧

過(guò)去的一年，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在黨的十七大勝利召開(kāi)的鼓舞下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度較快、運(yùn)行質(zhì)量趨好、發(fā)展后勁增強(qiáng)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得進(jìn)步、社會(huì)保持穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)加快。主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)測(cè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值，萬(wàn)元，增長(zhǎng).%；比上年加快了.個(gè)百分點(diǎn)，超出預(yù)期目標(biāo).個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)%、%、%，工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等主要指標(biāo)都保持了兩位數(shù)以上增幅。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，糧食總產(chǎn).萬(wàn)噸，增長(zhǎng).%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值,萬(wàn)元，增長(zhǎng).%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額,萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)趨好。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由年的.：.：.調(diào)整為：：，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到.%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).個(gè)百分點(diǎn)。年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，初步預(yù)測(cè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年財(cái)政總收入,萬(wàn)元，增長(zhǎng).%，其中地方財(cái)政收入,萬(wàn)元，增長(zhǎng).%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)%。農(nóng)民人均純收入元，實(shí)際增長(zhǎng)%。

第三，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。全年區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，萬(wàn)元，增長(zhǎng).%。發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，大力開(kāi)展招商引資，全年招商引資到位資金,萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。

第四，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全年用于科技、教育、文化、衛(wèi)生方面的經(jīng)費(fèi)支出達(dá)，萬(wàn)元，增長(zhǎng).%?！皟苫焙汀捌諏?shí)”工作順利通過(guò)省人民政府的復(fù)查驗(yàn)收，辦學(xué)條件不斷改善，投入資金萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍所。各項(xiàng)支農(nóng)助農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放良種補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、退耕還林、良種豬補(bǔ)貼等各種支農(nóng)資金.萬(wàn)元。認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新進(jìn)展，啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合率達(dá).%。落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，累計(jì)為個(gè)獎(jiǎng)扶對(duì)象兌付獎(jiǎng)勵(lì)扶助金萬(wàn)元,為個(gè)生產(chǎn)扶助對(duì)象發(fā)放生產(chǎn)扶助金.萬(wàn)元。年，其他各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。

就年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況來(lái)看，在肯定總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)當(dāng)看到存在的突出矛盾和問(wèn)題。

一是發(fā)展速度不夠快，與中心城區(qū)地位不完全相稱(chēng)。從有關(guān)資料分析，我區(qū)在年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核排名仍屬于中游水平，我們與一些建強(qiáng)兄弟縣區(qū)還有很大的差距；從全市各縣區(qū)的發(fā)展情況來(lái)看，各地都在你追我趕，奮力爭(zhēng)先，我區(qū)作為安順市中心城區(qū)，發(fā)展的速度與其地位還并不完全相稱(chēng)。

二是經(jīng)濟(jì)總量偏小，尤其是人均量偏小。年，我區(qū)的gdp、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大幅度增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)只是自己與自己比，并且是在一個(gè)基數(shù)上的相對(duì)增長(zhǎng)速度，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均值偏低，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)總量與一個(gè)萬(wàn)人口的大區(qū)很不相稱(chēng)。去年，我區(qū)生產(chǎn)總值人均僅為元，財(cái)政總收入人均元，與全省個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣區(qū)相比處于落后，這與我區(qū)加快發(fā)展的要求和小康社會(huì)的目標(biāo)比差距還很明顯。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次還比較低。年，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：：，二產(chǎn)雖有提高，但在二產(chǎn)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)比例不大，這說(shuō)明目前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用依然薄弱，企業(yè)總體規(guī)模較小，技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出。就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)講，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有真正形成。就三產(chǎn)發(fā)展情況看，城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)薄弱。

四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和謀劃不夠，項(xiàng)目工作水平亟待提高。抓項(xiàng)目投資和招商引資的辦法和努力還不到位，我們目前在發(fā)展中最缺少的是項(xiàng)目，更缺少會(huì)做項(xiàng)目、能做成項(xiàng)目的人，尤其是通過(guò)市場(chǎng)的辦法去落實(shí)項(xiàng)目的水平不高，生產(chǎn)性項(xiàng)目較少，帶動(dòng)力、支撐力較強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目更少，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。

五是部分干部的思想觀念和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。在不少干部中還不同程度地存在思想不夠解放，不能顧全大局，工作落實(shí)不到位，辦事效率不高，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問(wèn)題。

對(duì)于以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，有效解決。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)宏觀調(diào)控出臺(tái)緊縮政策，加上物價(jià)持續(xù)上漲，環(huán)保約束增強(qiáng)等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度加大。如何化解壓力、增強(qiáng)動(dòng)力，這對(duì)我們的工作提

出了新的更高要求。我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，冷靜客觀地分析形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和把握趨勢(shì)，運(yùn)用好一切有利政策，調(diào)動(dòng)好一切積極因素，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

二、年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)

年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。做好今年的工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭、開(kāi)創(chuàng)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面，有著非常重要的意義。我們要把握新要求，抓住新機(jī)遇，強(qiáng)化新措施，努力實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要做好今年的工作，就必須深刻理解和準(zhǔn)確把握國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策，找準(zhǔn)定位，統(tǒng)一思想，增進(jìn)加快發(fā)展的思想共識(shí)，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心。

按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合區(qū)實(shí)際，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“好”字優(yōu)先、加快發(fā)展這個(gè)主題，突出“更好更快、奮力爭(zhēng)先”工作特色，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，以建設(shè)“實(shí)力、魅力、活力、開(kāi)放、文化、和諧”為目標(biāo)，立足“抓基層、打基礎(chǔ)、上臺(tái)階”的工作要求，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面。

貫徹今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，必須牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持把又好又快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)。要著眼“好”，就必須始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)衡量、審視、謀劃工作，更加注重質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的一致性，更加注重改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)性，努力做到發(fā)展“量、質(zhì)、度”的有機(jī)統(tǒng)一，使科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)思想上始終貫徹，在工作推進(jìn)中自覺(jué)實(shí)踐，在發(fā)展成效上充分體現(xiàn)。要突出“快”，就必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，始終突出加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，破解發(fā)展瓶頸，調(diào)動(dòng)一切積極因素，千方百計(jì)、一心一意地推進(jìn)跨越發(fā)展。二是堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放、改革創(chuàng)新作為促進(jìn)發(fā)展的著力點(diǎn)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)改革，認(rèn)真解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。要加大招商引資，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快項(xiàng)目推進(jìn)的力度，進(jìn)一步整合資源、集聚優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三是堅(jiān)持把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的落腳點(diǎn)。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)政為民思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以人為本，始終做到維護(hù)群眾的利益高于一切，解決群眾的困難先于一切，真心實(shí)意地辦一些順民意、得民心、暖民心的好事實(shí)事。要全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧。四是堅(jiān)持奮力爭(zhēng)先。要勇于爭(zhēng)“先”，既要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，更要堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心；既要有如坐針氈、如履薄冰的危機(jī)意識(shí)，更要樹(shù)立“逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪”的爭(zhēng)先意識(shí)，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖，抓住重點(diǎn)不放松，以大刀闊斧之勢(shì)推進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)先。

根據(jù)上述要求，按照既積極又可行的原則，年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：

生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng).%以上；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)%以上；

財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)%以上；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)%以上;

旅游業(yè)總收入比上年增長(zhǎng)%以上；

城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)%;

農(nóng)民人均純收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)%以上;

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以?xún)?nèi)；

人口出生率控制在.‰以?xún)?nèi)；

人口自然增長(zhǎng)率控制在.‰以?xún)?nèi)。

上述預(yù)期目標(biāo)的確定，力求體現(xiàn)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展的需要，體現(xiàn)與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的銜接，總體上說(shuō)是積極的，通過(guò)努力也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。在實(shí)際執(zhí)行中我們都要從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)加壓，爭(zhēng)先進(jìn)位，做到能高則高、能快則快，確保完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，大干年

圍繞目標(biāo)任務(wù)，我們必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下方面的工作：

（一）舉全區(qū)之力奮戰(zhàn)工業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。我們必須緊緊抓住工業(yè)強(qiáng)區(qū)這根主線，用更多精力謀劃工業(yè)，促進(jìn)政策向工業(yè)傾斜、力量向工業(yè)集中，形成舉全區(qū)之力奮戰(zhàn)工業(yè)之勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增家以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)%以上的預(yù)期目標(biāo)。

一是突出抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展。要站在抓園區(qū)就是抓工業(yè)、抓園區(qū)就是抓發(fā)展的高度，牢固樹(shù)立園區(qū)經(jīng)濟(jì)理念，本著科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約用地、高效發(fā)展的原則，千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，打造良好發(fā)展平臺(tái)，為更多企業(yè)入駐創(chuàng)造更加有利條件，促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中，盡快使園區(qū)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心。要適度超前地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成道路、供電、供水、廢水處理管網(wǎng)配套，在較短的時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)項(xiàng)目的承載能力，確保引進(jìn)的項(xiàng)目隨時(shí)可以入駐。對(duì)于已經(jīng)簽定協(xié)議的項(xiàng)目，要盡快落實(shí)開(kāi)工條件，加快項(xiàng)目的建設(shè)速度，力促早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，使工業(yè)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)聚集，不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和輻射力，拓寬工業(yè)發(fā)展空間。按照新的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，形成“一心、一軸、多組團(tuán)”的園區(qū)布局分區(qū)，即以園區(qū)公共服務(wù)區(qū)域?yàn)橹行?，以?xún)伤椭亮窞榻煌ㄝS，在園區(qū)西北部和東南部形成食品加工區(qū)、醫(yī)藥工業(yè)區(qū)、旅游產(chǎn)品加工區(qū)、個(gè)來(lái)料加工區(qū)共個(gè)工業(yè)組團(tuán)。打好“中國(guó)食品工業(yè)（）示范基地”這個(gè)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技園區(qū)示范基地，用足用活有關(guān)政策，將食品工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)；大力支持現(xiàn)有制藥企業(yè)研發(fā)“新特優(yōu)”民族藥品，著力提升檔次、增加品種和科技含量，重點(diǎn)發(fā)展中草藥的精深加工，創(chuàng)造條件發(fā)展高科技的生物技術(shù)類(lèi)藥品，打造一批具有較強(qiáng)影響力的醫(yī)藥品牌，壯大醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模；充分發(fā)揮地方民族民間傳統(tǒng)工藝資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制和研發(fā)技術(shù)，推進(jìn)資源整合，大力開(kāi)發(fā)具有民族特色的民族工藝產(chǎn)品，振興以民族工藝品加工為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)品加工業(yè)；以黃果樹(shù)鋁業(yè)公司二、三期工程建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展以鋁型材、建材深加工等為重點(diǎn)的來(lái)料加工區(qū)。

二是加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)模擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)量的增長(zhǎng)。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，隨時(shí)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，促進(jìn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，切實(shí)把服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要位置。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，要深入到工業(yè)企業(yè)去幫助指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。

三是大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。注重引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)增加研發(fā)投入，引進(jìn)研發(fā)人才，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)體系；研究制定相關(guān)激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)新資金投入。主動(dòng)幫助企業(yè)做好科技成果的匯報(bào)及轉(zhuǎn)化資金的爭(zhēng)取工作，促進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

四是積極盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。我區(qū)的改制企業(yè)一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然，但同時(shí)又是一個(gè)潛在的條件。要充分利用企業(yè)閑置土地等資源，招一些與之相關(guān)聯(lián)或可利用閑置資源的項(xiàng)目，從而盤(pán)活存量資產(chǎn)，“變閑為寶”，發(fā)揮新的效益。前期，我們做了一些盤(pán)活存量資產(chǎn)資源的工作，但有一些項(xiàng)目還有待進(jìn)一步認(rèn)真抓好，下一步，各相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，謀劃好、利用好、支持好存量土地、存量資產(chǎn)兩種資源的盤(pán)活，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。今年，要重點(diǎn)做好“安酒”的重組招商工作，加快與“聯(lián)美”集團(tuán)的洽談進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快達(dá)成協(xié)議。

五是全力抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。相關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)與企業(yè)溝通，積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的水、電、運(yùn)、市場(chǎng)和資金等方面的問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查，堅(jiān)決消除各種安全隱患，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)和投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐，是發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要靠一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)；抓住項(xiàng)目和擴(kuò)大投資是加快發(fā)展的關(guān)鍵。我們要全力以赴，力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí)現(xiàn)并爭(zhēng)取超額完成全年固定資產(chǎn)投入目標(biāo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦，各部門(mén)要把項(xiàng)目工作牢牢抓在手上、系在心上，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是抓項(xiàng)目的力度要加大。要把主要精力集中在抓項(xiàng)目上，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，圍繞項(xiàng)目干，少坐辦公室，少拿“遙控器”，多到現(xiàn)場(chǎng)去為項(xiàng)目搞好服務(wù)、解決難題。當(dāng)前，宏盛公司萬(wàn)噸合成胺、萬(wàn)噸水泥等工業(yè)項(xiàng)目都已進(jìn)入了建設(shè)關(guān)鍵期，我們更要落實(shí)好跟蹤服務(wù)，促使他們盡快建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)工業(yè)總量擴(kuò)張、提速增效。

二是抓項(xiàng)目的方法要?jiǎng)?chuàng)新。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，不是一件輕而易舉的事情。要成功引入項(xiàng)目，就必須開(kāi)拓思維，轉(zhuǎn)變思路，尤其要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。方式方法要跟上國(guó)家的扶持政策、市場(chǎng)的要求變化，把每一次招商作為一次戰(zhàn)役來(lái)打。

三是抓項(xiàng)目要有鍥而不舍的韌勁。一個(gè)項(xiàng)目的成功除了捕捉信息，洽談引進(jìn)外，更重要的是體現(xiàn)在投資建設(shè)和竣工投產(chǎn)上。因此，我們做工作絕不能虎頭蛇尾。要做到跟蹤到底、服務(wù)到底、一抓到底，力促早見(jiàn)成效。

四是抓項(xiàng)目要認(rèn)真搞好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備。包裝項(xiàng)目是招商引資的前提和基礎(chǔ)，項(xiàng)目包裝水平的高低，直接影響著招商工作的成效。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦，各部門(mén)要認(rèn)真做好擬推介項(xiàng)目的論證包裝工作。項(xiàng)目主管部門(mén)要做好項(xiàng)目包裝的指導(dǎo)，確保推介的項(xiàng)目上檔次、上水平，為開(kāi)展招商引資奠定基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)特別是發(fā)展改革部門(mén)，要超前研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資方向和重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，配合有關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目業(yè)主有的放矢地開(kāi)展項(xiàng)目謀劃、論證、申報(bào)等前期基礎(chǔ)性工作，充實(shí)、完善全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)展，使我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目步入“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)軌道。

五是要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面，全力支持安順?shù)X業(yè)集團(tuán)公司抓好電解鋁二期工程建設(shè)，提高生產(chǎn)能力，繼續(xù)壯大鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)；支持宏盛公司萬(wàn)噸合成胺項(xiàng)目技改投入，盡快投入生產(chǎn)，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)；加快萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目的落實(shí)力度；加快百花串食品有限公司、一家人油脂公司等異地搬遷技改項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快形成新的生產(chǎn)力。通過(guò)招商引資，在輕工業(yè)、建材業(yè)、化工業(yè)、食品工業(yè)等方面落實(shí)一批簽約項(xiàng)目。要繼續(xù)做好中國(guó)移動(dòng)公司客服中心和葡華歐洲城項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)方面，要認(rèn)真研究國(guó)家支農(nóng)政策，爭(zhēng)取在畜牧業(yè)、種植業(yè)等方面爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金的更大投入。水利方面，繼續(xù)抓好油菜河水庫(kù)、新場(chǎng)河水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面，要樹(shù)立“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”的意識(shí)，做好舊州至黃臘、蔡官至新場(chǎng)油路改造項(xiàng)目，積極申報(bào)和實(shí)施通村公路項(xiàng)目。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“·”精神，集中精力抓好東二環(huán)路、四號(hào)路建設(shè)，啟動(dòng)龍青路、鳳東路、體育路、八號(hào)路建設(shè)工程。社會(huì)事業(yè)方面，加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金的投入，抓好薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目的實(shí)施。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入。以上是我區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們務(wù)必要在這些方面抓好一批實(shí)實(shí)在在的投資項(xiàng)目，著力提高開(kāi)工率和竣工率，保持投資的持續(xù)增長(zhǎng)。

六是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和目標(biāo)責(zé)任制考核工作制度，堅(jiān)持做到年初有計(jì)劃，年中抓落實(shí)，年底抓考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦，各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）積極融入貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈，加大招商引資力度。省委九屆八次全會(huì)總攬全局，審時(shí)度勢(shì)，作出了建設(shè)貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈的重大決定。區(qū)作為經(jīng)濟(jì)圈城市，為與省城貴陽(yáng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的，要切實(shí)在思想上、行動(dòng)上與貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展思路統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，使我區(qū)招商引資依托貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈躍上一個(gè)新臺(tái)階，一是積極融入貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈。立足區(qū)情，積極參與貴陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好與經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)鏈銜接，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈在區(qū)的制造業(yè)零部件基地和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承接基地，加快發(fā)展與之相配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)區(qū)的工業(yè)發(fā)展；圍繞貴陽(yáng)市的“菜籃子”和“果盆子”以及近郊旅游等消費(fèi)需求，加大對(duì)我區(qū)特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)豬肉、草莓、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，拉動(dòng)區(qū)一產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展；促進(jìn)區(qū)域分工合作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、物流發(fā)展規(guī)劃為先導(dǎo)，以壯大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以城鎮(zhèn)發(fā)展為載體，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使我區(qū)加快成為貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞務(wù)輸出基地、休閑度假基地、制造業(yè)零部件基地和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承接基地，帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

二是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力，環(huán)境不好就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣改變區(qū)的城市形象，為外商投資營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活環(huán)境。要圍繞行政審批提速，進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。要加大行政效能建設(shè)力度，不斷提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層群眾的質(zhì)量和水平。要加大對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴案件的查處力度，加強(qiáng)責(zé)任追究，進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境。

三是要抓好項(xiàng)目洽談和實(shí)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。要積極促進(jìn)已簽訂協(xié)議的招商引資項(xiàng)目盡快投資到位、盡早開(kāi)工建設(shè)，做到招商引資項(xiàng)目簽約率高、實(shí)施率高、資金到位率高，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資引進(jìn)的新突破。要加快招商引資信息庫(kù)建設(shè)，充分做好招商項(xiàng)目的前期工作，盡可能地動(dòng)態(tài)掌握和提供各類(lèi)信息。要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)招商引資工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，采用多種方式進(jìn)行宣傳和推廣，爭(zhēng)取招商引資工作有新的突破。

（四）以安順市申報(bào)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”成功為契機(jī)，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。經(jīng)過(guò)市、區(qū)共同努力，安順市于年年底正式進(jìn)入“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”行列，去年以來(lái)，我區(qū)城市建設(shè)和管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，隨著市、區(qū)城市管理體制的逐步理順，我們一定要進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城市的建設(shè)和管理工作。

一是加快市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要按照城市總體規(guī)劃要求，按年初確定的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)要求，逐個(gè)排出工作進(jìn)度,制定出下一步工作計(jì)劃。要盡快開(kāi)工建設(shè)共和路改造工程、建新路改造工程、自強(qiáng)路改造工程、縣府路改造工程、新華北路改造工程、自治路改造工程、二場(chǎng)路改造工程等市政工程，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工；做好建新菜場(chǎng)、收割機(jī)廠菜場(chǎng)改造工程。要認(rèn)真做好城市建設(shè)基礎(chǔ)性工作，緊緊盯住城市基礎(chǔ)、社會(huì)事業(yè)、政府投資等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不放松，對(duì)今年的新開(kāi)工和續(xù)建工程要落實(shí)工期，落實(shí)責(zé)任人，確保按期完工。啟動(dòng)麒麟新村廉租房建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)力度，解決低收入群眾住房難的問(wèn)題。加快現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作進(jìn)度，及時(shí)為群眾提供舒心的居住條件。通過(guò)加快城市建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是加快新城建設(shè)。省委、省政府決定，把安順建設(shè)成為“加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，結(jié)合安順市委、市政府建設(shè)“百萬(wàn)人口大城市”的發(fā)展目標(biāo)。我們要緊緊抓住這一重大發(fā)展機(jī)遇，圍繞黃果樹(shù)大街沿線，著力打造新城，拓展百萬(wàn)生態(tài)城市發(fā)展空間。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手，擴(kuò)張城區(qū)規(guī)模，完善城市功能，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提升城市品位。進(jìn)一步完善新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批賓館酒店，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，盡快將新城建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、交通便捷、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、初具現(xiàn)代化特征的重要區(qū)域性中心城區(qū)和旅游中心城區(qū)。當(dāng)前，要緊緊抓住黃果樹(shù)大街區(qū)段二期工程建設(shè)給新城帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，集中精力抓好東二環(huán)路、四號(hào)路建設(shè)，啟動(dòng)龍青路、鳳東路、體育路、八號(hào)路建設(shè)工程。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度建設(shè)新城，為進(jìn)一步拓展新城規(guī)模打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)城市規(guī)?？焖傧虬偃f(wàn)生態(tài)城市拓展。

三是開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)城市管理。當(dāng)前，“整臟治亂”工作正進(jìn)一步深入開(kāi)展，各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自所承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做好日常性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臟亂差現(xiàn)象比較突出區(qū)域的治理，整頓規(guī)范戶(hù)外廣告，清理占道經(jīng)營(yíng)，查處違法建設(shè)行為，清除垃圾死角。有關(guān)部門(mén)要按照工作部署，抓緊制定完善配套的措施和辦法，為加強(qiáng)城市建設(shè)和管理提供政策依據(jù)。同時(shí)，要進(jìn)一步提高工作效率，明確城市管理目標(biāo)責(zé)任，加快構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，下決心狠抓城市管理，切實(shí)改善城市面貌。

（五）深化多種經(jīng)濟(jì)成份共生繁榮試驗(yàn)區(qū)改革。今年是胡錦濤同志在安順親自倡導(dǎo)建立的“多種經(jīng)濟(jì)成份共生繁榮改革試驗(yàn)區(qū)”成立周年，今年還是改革開(kāi)放周年。區(qū)作為安順改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)源地，見(jiàn)證了安順改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展歷程。我們要抓住這個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，解放思想，深化試驗(yàn)區(qū)改革，努力促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是緊扣試驗(yàn)主題，激活市場(chǎng)主體。區(qū)在歷史上就是內(nèi)地入滇的咽喉和中商品集散地，南華路小商品批發(fā)市場(chǎng)的建立和發(fā)展，傾注了錦濤書(shū)記的關(guān)心和鼓舞。今年是小商品市場(chǎng)建立周年，我們要以此為契機(jī)，充分挖掘和進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)作為西部商業(yè)集散地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，打好這張非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)建設(shè)的品牌，引進(jìn)先進(jìn)的理念和管理手段，按照發(fā)展改造、完善并舉的原則建設(shè)商品市場(chǎng)，重塑商品意識(shí)，著力打造商貿(mào)物流大區(qū)，重振“中”雄風(fēng)。從商品集散市場(chǎng)入手，著眼于未來(lái)要素市場(chǎng)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展糧油、蔬菜、茶葉、花卉、畜產(chǎn)品、裝飾材料等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，進(jìn)一步建立和規(guī)范蠟染、三刀、布依地毯、銀飾、刺繡、木雕、石雕以及各種民族服裝服飾等旅游產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。力爭(zhēng)把區(qū)發(fā)展成為全省乃至全國(guó)重要的民族工藝品和旅游產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地，著力打造商貿(mào)物流大區(qū)品牌，重振“中”雄風(fēng)。

二是激發(fā)激活民資，促進(jìn)共生繁榮。加大力度發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，切實(shí)貫徹落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理和廢止各種限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章和政策，加快建立和完善鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收政策、土地使用、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面給予個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)同等待遇。拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)融資渠道,加大信貸支持力度,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,充分發(fā)揮區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司的作用，健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展。

（六）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)以和諧“五新”村居創(chuàng)建為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是要深入開(kāi)展和諧“五新”村居創(chuàng)建活動(dòng)。去年月，我區(qū)召開(kāi)了聲勢(shì)浩大的和諧“五新”村居創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員大會(huì)之后，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)精心組織，廣大群眾積極參與，創(chuàng)建活動(dòng)取得了明顯成效。今年，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，通過(guò)“五新”創(chuàng)建活動(dòng)，使我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有新發(fā)展，農(nóng)民生活有新改善，農(nóng)民素質(zhì)有新提高，農(nóng)村面貌有新變化，農(nóng)村文明有新進(jìn)步，確保創(chuàng)建和諧“五新”遍地開(kāi)花，結(jié)成果實(shí)，取得成效。

二是要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)改善生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，培育形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加快建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)，提高畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重。擴(kuò)大茶葉、蔬菜、藥果林和優(yōu)質(zhì)米等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。繼續(xù)加大烤煙生產(chǎn)力度，在不遇到重大自然災(zāi)害的情況下，確保烤煙總產(chǎn)量和稅收再上新臺(tái)階。

二是要用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮螅壳暗陌Y結(jié)在于缺少龍頭企業(yè)與一產(chǎn)的很好銜接，要繼續(xù)整合好各類(lèi)支農(nóng)政策資金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。要依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要擴(kuò)大無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報(bào)綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加快新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。在擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí)，注重提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。要通過(guò)“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校等多種渠道，開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

（七）樹(shù)立建設(shè)生態(tài)文明的觀念，推進(jìn)文化旅游區(qū)和諧發(fā)展。圍繞把安順建設(shè)成為生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，把建設(shè)生態(tài)文明的觀念貫穿到實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展中，在保住青山綠水中合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游業(yè)和諧發(fā)展。

以文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，打造旅游黃金品牌。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則，加大對(duì)文化旅游區(qū)的保護(hù)力度。今年，要啟動(dòng)和民居的保護(hù)和修復(fù)工作，并按照鄉(xiāng)村管理的有關(guān)規(guī)定，做好定點(diǎn)民居接待的示范工作，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。同時(shí)，嚴(yán)格依法查處違法建房和亂搭亂建行為，堅(jiān)決制止開(kāi)山、采石等破壞景觀、植被的違法行為。研究制定保護(hù)管理辦法，將文化旅游區(qū)保護(hù)工作納入法制化軌道。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)區(qū)旅游發(fā)展的活力。在發(fā)展模式上，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、行業(yè)促進(jìn)、市場(chǎng)推動(dòng)”的發(fā)展模式。在管理方式上，要完善旅游管理體制，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步理順南風(fēng)旅游開(kāi)發(fā)公司與地方的關(guān)系，明確職責(zé)，充分發(fā)揮好政府在旅游政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境營(yíng)造和公共服務(wù)等方面的職能，同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)、旅游市場(chǎng)的監(jiān)管。大力培育和壯大旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和與旅游相關(guān)的各種中介組織，發(fā)揮好旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁”和“紐帶”作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在投入方式上，要完善旅游投融資體制，拓寬投融資渠道，改變旅游經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目由政府包、政府投、政府管的做法，積極探索旅游投融資的有效方式，調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體的積極性，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合，推動(dòng)旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)主體培育上，要充分發(fā)揮旅游企業(yè)市場(chǎng)主體的作用，切實(shí)增強(qiáng)旅游企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）認(rèn)真抓好財(cái)稅金融工作，確保財(cái)政增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第一，要高度重視財(cái)源建設(shè)。充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等政策，不斷壯大提升骨干財(cái)源，大力扶持發(fā)展后續(xù)財(cái)源，努力培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。

第二，要加強(qiáng)征管。認(rèn)真做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和骨干稅源的監(jiān)控工作，做到依法應(yīng)收盡收，確保主體稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)，并努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)。要牢固樹(shù)立建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的思想，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步建立起公共財(cái)政框架，確保社會(huì)保障等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)債資金及時(shí)足額到位。嚴(yán)格控制支出，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金、退耕還林等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保各類(lèi)資金發(fā)揮最大效益。

第三，要深化財(cái)稅改革。繼續(xù)抓好農(nóng)村稅費(fèi)、政府收支分類(lèi)、部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、農(nóng)村金融等改革。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，切實(shí)償還和化解政府債務(wù)。高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，建立和完善誠(chéng)信體系，爭(zhēng)取各金融機(jī)構(gòu)加大支持區(qū)發(fā)展的力度，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、支農(nóng)項(xiàng)目、中小企業(yè)等方面的信貸支持，努力縮小存差，實(shí)現(xiàn)金融與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

（九）推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快構(gòu)建和諧進(jìn)程。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。因此，我們必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加重視社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧。

第一，要高度重視民生。以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進(jìn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入，高度重視社會(huì)公平，合理調(diào)節(jié)收入分配，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。逐步建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系，鞏固已有成果，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)藥品食品監(jiān)管，認(rèn)真抓好食品藥品安全工作。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大城市和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群體社會(huì)救助體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利工作。

第二，要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。教育方面。要在我區(qū)去年順利通過(guò)省政府“兩基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“兩基”攻堅(jiān)精神，做好迎接“兩基”國(guó)家督導(dǎo)檢查工作，確?！皟苫庇皣?guó)檢”工作圓滿(mǎn)完成。要堅(jiān)持教育優(yōu)先，大力發(fā)展職業(yè)教育，建立健全中等職業(yè)學(xué)校貧困生助學(xué)制度，擴(kuò)大現(xiàn)有三所職業(yè)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，建成區(qū)職業(yè)教育中心。重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，同時(shí)要強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)、法制教育，大力整治校園周邊環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)?？萍挤矫妗Ｒ罅ν七M(jìn)科教興區(qū)戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，鞏固全省科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)成果。文化體育方面。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，培育文明新風(fēng)尚，大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)；啟動(dòng)區(qū)青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心建設(shè)以及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，爭(zhēng)取盡快建成并投入使用；扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工作；大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展具有文化特色的文化品牌；以“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題，繼續(xù)推動(dòng)全民健身活動(dòng)。衛(wèi)生方面，要進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化整合工作，加快區(qū)人民醫(yī)院能力建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生及農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，開(kāi)展好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，做好重大疾病防控工作。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾積極參合，擴(kuò)大參合率，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化。人口和計(jì)劃生育方面，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力完善“五大體系建設(shè)”：即人口計(jì)生工作法制體系，人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，人口計(jì)生管理和服務(wù)體系，人口計(jì)生科技創(chuàng)新體系，完善人口計(jì)生穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障體系，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，增強(qiáng)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。根據(jù)省、市的安排，認(rèn)真開(kāi)展好我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作。

第三，要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)抓好“五五”普法，全面提升依法治區(qū)水平。扎實(shí)推進(jìn)“平安”創(chuàng)建，建立城鄉(xiāng)打防控一體化機(jī)制，健全社會(huì)治安防控體系，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高處理公共突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力；加大社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治力度，高度重視青少年違法犯罪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)；切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。大力推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，完善重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢(xún)、聽(tīng)證制度和新聞發(fā)布等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高政府民主、科學(xué)、依法行政水平。加強(qiáng)信訪和基層調(diào)解工作，及時(shí)化解民間糾紛，妥善處理群體性事件，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，努力把不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，積極開(kāi)展和諧礦區(qū)建設(shè)。抓好食品藥品監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在做好以上工作的同時(shí)，還要做好區(qū)委、區(qū)人民政府確定的“十件實(shí)事”：一、二、三、四、五、六、七、八、九、十。

同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，必須樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是黨性，作風(fēng)就是成事之基，要堅(jiān)持鑄造硬朗務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

一要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)決克服閉門(mén)造車(chē)之偽。群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)限的智慧和無(wú)窮的力量，只有我們真正走進(jìn)群眾，才能掌握群眾意愿，在工作中才能想群眾之所想，急群眾之所急。

二要大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取之惰。各級(jí)干部要把心思集中在“想干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，把工作坐標(biāo)定位在“出精品、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”上，堅(jiān)決克服怨天尤人、消極應(yīng)付的無(wú)所作為思想。

三要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義之假。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，認(rèn)真解決思想浮躁、好大喜功、工作不實(shí)的作風(fēng)問(wèn)題，踏踏實(shí)實(shí)干工作，撲下身子抓發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，讓工作業(yè)績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。

四要大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)決克服鋪張浪費(fèi)之奢。艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟，作為正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的區(qū)更不能丟。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。要少花錢(qián)、多辦事、辦好事、辦大事，把有限的資金、資源和人力用在促進(jìn)發(fā)展上，爭(zhēng)做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。

春節(jié)將至。在這里，我就做好年終歲首各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)新年良好開(kāi)局再?gòu)?qiáng)調(diào)當(dāng)前兩項(xiàng)工作：

第一，要切實(shí)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。全面及時(shí)落實(shí)最低生活保障制度，組織開(kāi)展好多種形式的送溫暖和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障金、救災(zāi)救濟(jì)金、困難補(bǔ)助金等按時(shí)足額發(fā)放，將各種捐助款物及時(shí)送到每一個(gè)困難群眾手中，切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送給困難群眾。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和老勞模、先進(jìn)工作者及離休人員的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，切實(shí)解決好農(nóng)村“五保戶(hù)”、特困戶(hù)和城鄉(xiāng)“低保戶(hù)”、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要采取有效措施，切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要根據(jù)節(jié)日期間城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求情況，精心組織貨源，切實(shí)安排好市場(chǎng)供應(yīng)，滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需要。要密切關(guān)注豬肉等食品價(jià)格上漲情況，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，確保全區(qū)人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新年。

第二，要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作。把確保安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。要在節(jié)前組織力量集中開(kāi)展安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患。要加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員聚集地和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大事故發(fā)生。節(jié)日期間舉辦各種大型活動(dòng)，必須周密部署，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，防止重大食品藥品質(zhì)量安全事件發(fā)生。要做好各種疫情和傳染病的監(jiān)測(cè)和防控，切實(shí)保障人民群眾健康安全。

同志們，我們正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，勇于負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，集中精力促發(fā)展，做到緊抓經(jīng)濟(jì)工作不放松，緊咬發(fā)展目標(biāo)不改變，確保完成全年任務(wù)的決心不動(dòng)搖，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而加倍努力！

最后，衷心祝愿大家工作順利、新年愉快！

謝謝大家！

第三篇：＊＊＊區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

＊＊＊同志在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

全力以赴招商引資 全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)

為～完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗

同志們:

這次區(qū)委一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全區(qū)上半年的重點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，凝聚力量，咬定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴招商引資，全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)步伐。會(huì)上，蔣書(shū)記還要作重要講話，下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新＊＊的奮斗目標(biāo)，唱響“開(kāi)發(fā)建設(shè)年”主旋律，大力弘揚(yáng)“＊＊精神”，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)等重點(diǎn)工作，狠抓制約新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服了重重困難，破解了道道難題，拉開(kāi)了＊＊大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)22.3億元，增長(zhǎng)14.9%，超市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)；全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.14億元，增長(zhǎng)18.9%，超市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.96億元，增長(zhǎng)25.1%，超市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.29億元，增長(zhǎng)28.6 %，超市定目標(biāo)0.6 個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入完成2264萬(wàn)元，其中，一般預(yù)算收入2257萬(wàn)元，占全年預(yù)算的50.4 % ；實(shí)際利用外資100萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯261.3萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入1757元，增長(zhǎng)18.4 %，超市定目標(biāo)13.4個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3551元，增長(zhǎng)14.6%，超市定目標(biāo)7.6個(gè)百分點(diǎn)，其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)也都基本做到了與時(shí)間同步推進(jìn)。全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、干群士氣高漲、社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成效。今年以來(lái),我們始終把招商引資作為“一把手工程”不動(dòng)搖，作為加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要途徑不放松，對(duì)各級(jí)各部門(mén)定指標(biāo)、分任務(wù)，加壓緊逼。精心組織參加了豫港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第三屆中原食品節(jié)和“長(zhǎng)三角”、“珠三角”落地招商活動(dòng)，達(dá)成了一批投資意向，簽約了一批投資項(xiàng)目。投資5000萬(wàn)元的康達(dá)5萬(wàn)噸玉米淀粉，投資5000萬(wàn)元的許慎中學(xué)，投資1000萬(wàn)元的隆達(dá)植物油廠，投資2200萬(wàn)元的香榭里花園二期，投資1500萬(wàn)元的百姓嘉園等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。與香港金獅集團(tuán)合作的服裝加工項(xiàng)目，與溫州商會(huì)簽訂的工業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，與北京某集團(tuán)醫(yī)藥、醫(yī)療器械項(xiàng)目等已正式簽約，還有一批項(xiàng)目目前正在進(jìn)一步洽談之中。截止6月底，全區(qū)在建、洽談、意向性項(xiàng)目137個(gè)，總投資20.3億元，實(shí)際到位資金1.28億元。同時(shí)爭(zhēng)取到上級(jí)政策性項(xiàng)目9個(gè)，已經(jīng)到位資金1745.8萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

mso-char-indent-count: 2.0">二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長(zhǎng)。新區(qū)成立以來(lái)，我們牢固樹(shù)立“工業(yè)立區(qū)”的思想，多策并舉、因企制宜支持企業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施了“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、檢查收費(fèi)許可證和收費(fèi)登記等制度，對(duì)企業(yè)投訴嚴(yán)厲查處。對(duì)泰豐化工、康達(dá)葡萄糖、永光電力、金運(yùn)肉食等21家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)等制度，一廠一策幫助企業(yè)解決問(wèn)題，興茂鈦老廠占地、永光電氣債權(quán)債務(wù)等難題，都正在逐步解決。21家重點(diǎn)企業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年完成增加值2.44億元，占全部工業(yè)的26.7%，占限額以上工業(yè)企業(yè)的63%以上，有力地拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。規(guī)劃了總面積8平方公里的＊＊工業(yè)園，目前園區(qū)的總體規(guī)劃和4.5平方公里起步區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成，投資540萬(wàn)元的經(jīng)四路、緯二路，投資340萬(wàn)元的供電線路，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，初步具備了項(xiàng)目進(jìn)駐條件。

三是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。由于歷史的原因，＊＊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、條件差。為盡快改變這種狀況，改善廣大群眾的生產(chǎn)生活和出行條件，分別成立了《老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部》、《農(nóng)村道路建設(shè)指揮部》，在老城區(qū)改造上，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，我們把人民東路、解放路、金山路納入了全市道路改造整治范圍，解放路拓寬改造工程主體路面已經(jīng)完工。開(kāi)工建設(shè)了銀鴿麥草周轉(zhuǎn)場(chǎng)建設(shè)工程，動(dòng)工興建了香榭里花園、百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)。組建了城建監(jiān)察隊(duì)伍，深入開(kāi)展市容市貌綜合整治，嚴(yán)厲查處私搭亂建行為，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，老城區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。在干線道路建設(shè)上，積極配合市里搞好新北環(huán)路建設(shè)，保證了工程的順利推進(jìn)，已經(jīng)完成投資2000多萬(wàn)元；長(zhǎng)2.4公里的漯周路李村段拓寬改造工程，已經(jīng)完成工程量的30%；漯周路青年段汾河橋改建工程、淞江路董莊橋至東環(huán)路改擴(kuò)建工程，都正在緊張的施工之中。在村村通公路建設(shè)上，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市資金支持，多渠道組織群眾籌資400多萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入270萬(wàn)元，迅速掀起了村村通建設(shè)熱潮，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)村村通108公里，已經(jīng)竣工60公里，正在鋪設(shè)油面的有20多公里，道路質(zhì)量過(guò)硬，群眾十分滿(mǎn)意，贏得了全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)的成功召開(kāi)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，修訂完善了＊＊、老窩、青年、萬(wàn)金小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，青年、萬(wàn)金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)正在有序展開(kāi)。＊＊鎮(zhèn)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高管理水平，最近又被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，不折不扣落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全部取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民群眾告別了延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”。全區(qū)607.4萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)給了每個(gè)農(nóng)戶(hù)，群眾得到了更多實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高。畜牧業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)63.4萬(wàn)頭，出欄29萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%。“三夏”及禁燒工作～完成，33萬(wàn)畝小麥一周內(nèi)基本收割完畢，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大的火情，受到市政府的充分肯定。

五是行政新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。按照市委、市政府的決定，＊＊行政新區(qū)定位在高速公路以西、東環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)。為盡快開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，我們超前運(yùn)作，積極申報(bào)土地調(diào)整規(guī)劃，開(kāi)展行政核心區(qū)3平方公里千分之一地形圖測(cè)繪，發(fā)布＊＊行政新區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)競(jìng)選公告，從44家國(guó)內(nèi)外競(jìng)標(biāo)的單位中篩選出清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院3家單位，對(duì)行政核心區(qū)控制性詳規(guī)和辦公大樓進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，行政核心區(qū)內(nèi)的附屬物拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)全部到位，土地正在預(yù)征，行政辦公樓近期即可動(dòng)工建設(shè)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視教育工作，對(duì)全區(qū)9355名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金117萬(wàn)元，確保了所有貧困學(xué)生有學(xué)上。規(guī)范了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，操作規(guī)范，截止6月底發(fā)放補(bǔ)助資金100多萬(wàn)元，深受廣大農(nóng)民歡迎。建立了城鎮(zhèn)最低生活保障體系，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保戶(hù)住房困難問(wèn)題，爭(zhēng)取到資金110萬(wàn)元，建成了一批“溫暖小區(qū)”。村委換屆選舉工作～完成。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，維護(hù)

了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。多層次構(gòu)建社會(huì)治安防范體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的集中整治。實(shí)現(xiàn)了赴京赴省集體上訪為零的目標(biāo)，赴市集體訪嚴(yán)格控制在目標(biāo)以?xún)?nèi)，我區(qū)在全市信訪案件最少、信訪秩序最好。精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)文明程度不斷提高。新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)在社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定中扎實(shí)推進(jìn)，在加快發(fā)展中維護(hù)了大局平穩(wěn)。

從上半年督導(dǎo)匯總的情況來(lái)看，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，＊＊、翟莊、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)力度大，工作成效顯著。老窩作為全省村委換屆選舉試點(diǎn)鎮(zhèn)，所有行政村一次換屆選舉成功，為全省村委換屆選舉工作趟出了路子、提供了經(jīng)驗(yàn)。鄧襄、青年、萬(wàn)金村村通建設(shè)行動(dòng)迅速，方法靈活，深受群眾歡迎。姬石圍繞新區(qū)建設(shè)，做了大量艱苦細(xì)致的群眾工作。就部門(mén)來(lái)講，交通局、農(nóng)委、教科體局、財(cái)政局、發(fā)改委，大局意識(shí)強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)跑部進(jìn)廳。交通局爭(zhēng)取到的漯周路拓寬、淞江路東伸、村村通建設(shè)等一批項(xiàng)目正在建設(shè)中。教科體局聯(lián)合＊＊鎮(zhèn)引來(lái)了5000萬(wàn)元的民間資本建校，今年即可實(shí)現(xiàn)招生。財(cái)政局、農(nóng)委、發(fā)改委爭(zhēng)取了一批政策性資金和建設(shè)項(xiàng)目，將陸續(xù)到位。紀(jì)檢委、政法委、公安分局、信訪局、法院、檢察院，圍繞全區(qū)大局穩(wěn)定，做了許多默默無(wú)聞的工作。組織部、人勞局、宣傳部、～部，圍繞新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提供了有力的人才支持和～支持。國(guó)稅局、地稅局圍繞財(cái)政增收，強(qiáng)化稅收征管，做出了積極貢獻(xiàn)。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在一些單項(xiàng)工作中都有新的進(jìn)展、新的突破，同志們?yōu)榇烁冻隽嗽S多心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益還不高。農(nóng)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重還比較大，在30%以上；工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯；以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占GDp的比重僅為19.7%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。財(cái)政收入中非稅收入比重較大，不能形成可用財(cái)力，財(cái)政收支矛盾突出。二是招商引資的成效還不十分明顯。突出存在“三多三少”的問(wèn)題，意向性項(xiàng)目多，落到實(shí)處的少；政策性資金、項(xiàng)目多，工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目少；小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少。全區(qū)137個(gè)意向、在談、在建項(xiàng)目，到位開(kāi)工的僅32家，500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目62個(gè)，1000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目?jī)H有9個(gè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞１M管我們高度重視優(yōu)化環(huán)境工作，出臺(tái)了一系列措施，成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理整頓，但仍有個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)淡薄，本位主義嚴(yán)重，服務(wù)發(fā)展的措施不多、條條框框多，靈活不夠、機(jī)械執(zhí)法，企業(yè)反映比較強(qiáng)烈。一些重點(diǎn)工程建設(shè)工地，強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、無(wú)理取鬧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，阻礙了工程的正常施工。四是有些工作落實(shí)的不到位、效率不高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)、部署的任務(wù)，工作落實(shí)不夠，雷聲大、雨點(diǎn)小，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作任務(wù)到現(xiàn)在還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。辦事效率不高，拖拖拉拉，撥撥動(dòng)動(dòng)，推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約和影響了我們開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)的步伐。個(gè)別干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，習(xí)慣于舊有的工作方式和思維定式。面對(duì)招商引資任務(wù)、熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，有畏難情緒，不是大膽去闖、放手去干，而是瞻前顧后、畏首畏尾、觀望等待，艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備不足，有怕吃苦的思想。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真解決。

二、關(guān)于下半年的工作

（一）強(qiáng)化措施抓推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的重大突破

一要更加突出工作重點(diǎn)，全力以赴招商引資。當(dāng)前，我們＊＊的現(xiàn)狀是：財(cái)政收支矛盾突出，上半年全區(qū)完成財(cái)政收入2264萬(wàn)元，支出9415萬(wàn)元，收支差額高達(dá)7151萬(wàn)元。其中非稅收入1419萬(wàn)元，來(lái)自企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)的稅收僅為845萬(wàn)元，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)數(shù)量少、稅收貢獻(xiàn)率低，要開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊，唯一的選擇就是全方位對(duì)外開(kāi)放，唯一的出路就是全力以赴招商引資。年初，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達(dá)的招商引資目標(biāo)，是衡量一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的硬任務(wù)，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成。下半年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去招商。項(xiàng)目等不來(lái)，客商喊不來(lái)，資金也不會(huì)主動(dòng)流過(guò)來(lái)。坐在辦公室里苦等苦熬，只能消耗財(cái)富，走出去才能創(chuàng)造財(cái)富。四大班子領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人都有招商引資任務(wù)，都要從自身做起，在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一把手，要篩選摸排招商線索，到沿海地區(qū)去，到“長(zhǎng)三角”、“珠三角”去，主動(dòng)上門(mén)招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)必有備而去，力求有果而歸。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)招商。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，受土地緊張、電力緊缺等生產(chǎn)要素的制約，企業(yè)發(fā)展空間受到限制，迫切需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。我們＊＊作為新區(qū)，18平方公里的土地納入了城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，首批近4000畝的建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)得到省委、省政府的批復(fù)，土地、電力、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，發(fā)展空間巨大，這些都是招商引資的比較優(yōu)勢(shì)，我們要宣傳好、發(fā)揮好、利用好，依托比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、引進(jìn)資金。要突出重點(diǎn)抓招商。今年，市政府給我們下達(dá)了新開(kāi)工1億元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目3個(gè)，1000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目5個(gè)的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，而我們上半年的完成情況不很理想，要確?！瓿墒欣锵逻_(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重，及時(shí)把握大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向，主動(dòng)出擊，努力爭(zhēng)取一批超千萬(wàn)元、超億元的“ 大塊頭”項(xiàng)目落戶(hù)＊＊。要鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性投資項(xiàng)目。發(fā)改委等部門(mén)，要及時(shí)把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要用足、用活、用好國(guó)家政策，及早做好項(xiàng)目申報(bào)。特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞許慎文化開(kāi)發(fā)、行政新區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面，包裝、申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取一批國(guó)家、省市政策性項(xiàng)目、資金落戶(hù)新區(qū)。要狠抓招商意向的落實(shí)。通過(guò)努力，上半年我們已經(jīng)達(dá)成了不少投資意向，對(duì)這些意向性項(xiàng)目、合同項(xiàng)目和協(xié)議項(xiàng)目，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力。要本著哪個(gè)單位牽線、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理和全程服務(wù)，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷?shí)際投入、投入變成經(jīng)濟(jì)效益，做到引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批，接替有序，發(fā)展不停，使我區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始終保持旺盛的發(fā)展活力和動(dòng)力。特別是工業(yè)園區(qū)要對(duì)達(dá)成意向的23個(gè)項(xiàng)目，盯住不放，盡快促成客商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資。

二要更加關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)，千方百計(jì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體講，就是要突出重點(diǎn)，建好園區(qū)，搞好服務(wù)。突出重點(diǎn)，就是要抓住46家限額以上企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批骨干企業(yè)群體，培育一批穩(wěn)定的支柱稅源。發(fā)改委、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局、工商、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)46家限額重點(diǎn)企業(yè)要大力傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的23家企業(yè)，要搞清原因，盡最大努力幫助解決問(wèn)題，能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的要滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，能救活的要千方百計(jì)救活。對(duì)正常生產(chǎn)的23家企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁；建好園區(qū)，就是要快速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好招商引資的平臺(tái)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快道路施工進(jìn)度，盡快形成園區(qū)道路框架；要和電力部門(mén)勤溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取8月份完成用電線路架設(shè)；要深入細(xì)致地做好110KV變電站建站的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；要切實(shí)抓好供排水、通訊和必要的公用設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)提供便利。在園區(qū)管理上，要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺放項(xiàng)目，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)參與園區(qū)的建設(shè)和管理，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本，讓客商、企業(yè)獲得最高效益的回報(bào)。搞好服務(wù)，就是要為企業(yè)的發(fā)展提供便利，創(chuàng)造條件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到分包企業(yè)去，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)上已經(jīng)提出來(lái)的問(wèn)題，要盡快予以解決；解決不了的，提出可行性建議和對(duì)策，區(qū)委、區(qū)政府研究解決。財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)局要加快工作進(jìn)度，盡快運(yùn)作中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。各職能部門(mén)要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，立足本職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，看一看區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策棚架了沒(méi)有、落實(shí)了沒(méi)有，全力支持企業(yè)發(fā)展。

三要更加注重財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。上半年，全區(qū)完成財(cái)政收入2264萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入完成2257萬(wàn)元，占市定目標(biāo)任務(wù)4480萬(wàn)元的50.1%，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但這是在我們強(qiáng)有力的干預(yù)下取得的成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況并沒(méi)有通過(guò)財(cái)政收入反映出來(lái)。前6個(gè)月全區(qū)財(cái)政支出9415萬(wàn)元，收支差額高達(dá)7151萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政收入733萬(wàn)元，僅占全年任務(wù)的27%，而支出為1589萬(wàn)元，收支差額達(dá)856萬(wàn)元。在這種情況下，要確保完成全年財(cái)稅收入任務(wù)，確保干部教師工資的正常發(fā)放，確保新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)資金需求，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。今后幾個(gè)月，要狠抓組織

收入，做到應(yīng)收盡收。充分利用稅源普查成果，強(qiáng)化稅源管理，管好固定戶(hù)，管住新增戶(hù)、零稅戶(hù)，依法清繳欠稅，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅和抗稅行為，杜絕“跑冒滴漏”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮協(xié)稅隊(duì)伍的作用，協(xié)助稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，做到大小稅源一起抓，各類(lèi)稅種一起收。尤其是天橋、翟莊和＊＊，是我們支柱稅源所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)、商戶(hù)多、潛力大，一定要嚴(yán)密監(jiān)控，高度重視稅收征管工作。要加強(qiáng)支出管理，做到不亂花每一分錢(qián)。嚴(yán)格臨時(shí)預(yù)算的管理，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，不能隨意提高支出標(biāo)準(zhǔn)，隨意增加臨時(shí)性預(yù)算開(kāi)支。強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目審核，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，減少財(cái)政資金浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供財(cái)力支持。

四要更加務(wù)實(shí)重干，加快行政新區(qū)建設(shè)步伐。早日開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，有利于凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神；有利于增創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。要盡快制訂完善各種規(guī)劃。行政新區(qū)指揮部要積極與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促市有關(guān)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制行政新區(qū)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃三五十年不落后。要派出專(zhuān)人，盯緊盯牢江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位，盡早拿出行政核心區(qū)域控制性詳規(guī)，為新區(qū)開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。要著手構(gòu)筑新區(qū)道路框架。積極配合市里搞好淞江路、黃河路、濱河大道東伸拆遷改造工作，加緊規(guī)劃行政核心區(qū)內(nèi)的縱向道路，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，為各類(lèi)工程項(xiàng)目的興建創(chuàng)造條件。要做好行政核心區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。行政辦公大樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃完成之后，要抓緊做好項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)早日奠基開(kāi)工。要及早做好進(jìn)駐行政辦公區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批單位辦公設(shè)施。要扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其是行政新區(qū)建設(shè)指揮部，要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，規(guī)范行政新區(qū)內(nèi)的建設(shè)秩序，依法做好征地拆遷工作，既要保證行政新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，又要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

五要更加注重工作實(shí)效，狠抓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。重點(diǎn)抓好老城改造。對(duì)百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)，要加快施工進(jìn)度。天橋、翟莊要積極配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆遷整治工作。繼續(xù)狠抓城區(qū)管理，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)。＊＊鎮(zhèn)要發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位，立足率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，全面與城市接軌。老窩、鄧襄、萬(wàn)金、青年要立足實(shí)際，繁榮市場(chǎng)，聚集人氣，提高城鎮(zhèn)化水平上多下功夫。要快速推進(jìn)道路建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，確保北環(huán)路建設(shè)、淞江路、漯周路拓寬改造工程順利推進(jìn)，早日完工。認(rèn)真總結(jié)上半年村村通道路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，再掀高潮，確保～完成全年新建160公里村村通道路的任務(wù)，使全區(qū)農(nóng)村交通狀況有一個(gè)大的改觀，構(gòu)筑起路路相通、村村相連的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。

六要更加重視農(nóng)民增收，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)80%的人口生活在農(nóng)村，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，始終是區(qū)委、區(qū)政府最關(guān)心的問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上，現(xiàn)實(shí)的途徑一是大力組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入；二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和高效種植，培育新的增收點(diǎn)。在組織勞務(wù)輸出方面，農(nóng)業(yè)、人事勞動(dòng)、教育等部門(mén)，要努力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持，加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力使每個(gè)務(wù)工人員都能掌握1——2門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)技能，努力打造＊＊農(nóng)民工吃苦耐勞、技術(shù)熟練、誠(chéng)實(shí)守信的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，人事勞動(dòng)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要有針對(duì)性的選擇一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，作為勞務(wù)輸出基地，及時(shí)發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性，把勞務(wù)輸出培育成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村，農(nóng)業(yè)等部門(mén)要在政策、資金、技術(shù)、防疫等方面搞好服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，努力把畜牧業(yè)培育成促進(jìn)農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要在邊遠(yuǎn)村推廣老窩間作套種模式，提高土地產(chǎn)出率。

（二）打造一流環(huán)境，為＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

<

在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極主動(dòng)、耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，教育群眾以新區(qū)的發(fā)展大局為重，以共同建設(shè)我們美好的家園為重，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持各類(lèi)工程建設(shè)、支持新區(qū)發(fā)展。作為施工單位、工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要與當(dāng)?shù)厝罕姸鄿贤?、多交流，及時(shí)把征地拆遷安置資金補(bǔ)償?shù)轿?，保障群眾的合法利益，在條件允許的情況下要積極安排群眾參與工程建設(shè)，主動(dòng)為群眾創(chuàng)造務(wù)工機(jī)會(huì)。抓打擊，就是對(duì)亂搭亂建、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、偷盜建筑材料、強(qiáng)行阻工等不法行為的典型，依法從快從嚴(yán)從重打擊，起到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的作用，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代理制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目擺放到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是建設(shè)環(huán)境的責(zé)任人，就要主動(dòng)為各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)生干擾建設(shè)環(huán)境的案件，都要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要著力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，整日忙于處理各類(lèi)不穩(wěn)定因素，疲于應(yīng)付各種突發(fā)事件，招商引資就沒(méi)有精力，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊就無(wú)從談起。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)。要切實(shí)抓好信訪工作，村委換屆選舉結(jié)束后，一些隱藏的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái)，公安、信訪等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，工作重心要下移，主動(dòng)入村入戶(hù)排查矛盾隱患，及時(shí)了解群眾情緒，認(rèn)真對(duì)待和處理群眾反映的問(wèn)題，幫助他們排憂(yōu)解難。要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦解決的問(wèn)題不能推到區(qū)里，凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要著力營(yíng)造積極向上的～環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)特別是新聞部門(mén)，要大張旗鼓地宣傳招商引資的先進(jìn)單位和個(gè)人，報(bào)道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型人物和事跡，大膽曝光反面典型，引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，在全區(qū)上下形成人人關(guān)心環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境、人人都是＊＊環(huán)境的濃厚氛圍，在全社會(huì)努力營(yíng)造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）千方百計(jì)抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)～完成

下半年，各項(xiàng)任務(wù)都進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，面對(duì)繁重艱巨的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)招商引資的重大突破，要～完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、過(guò)細(xì)工作、加強(qiáng)過(guò)程管理，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有著落，件件要兌現(xiàn)，以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效推動(dòng)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

一要對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)?，F(xiàn)在，全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各自的工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面地自我檢查和總結(jié)，把工作認(rèn)真梳理一遍，看看招商引資進(jìn)展到了什么程度，資金是否落實(shí)，看看還有哪些工作沒(méi)有取得明顯進(jìn)展，需要做哪些工作等，都要認(rèn)真分析原因，查找問(wèn)題，制定對(duì)策，強(qiáng)力推進(jìn)。完成比較好的，要繼續(xù)加大力度，力爭(zhēng)～或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；上半年有欠帳的，要盡快采取有針對(duì)性的措施，迎頭趕上，確保年底能夠全面完成。

第四篇：＊＊＊區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

＊＊＊同志在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

全力以赴招商引資 全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)

為～完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗

同志們:

這次區(qū)委一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全區(qū)上半年的重點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，凝聚力量，咬定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴招商引資，全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)步伐。會(huì)上，蔣書(shū)記還要作重要講話，下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新＊＊的奮斗目標(biāo)，唱響“開(kāi)發(fā)建設(shè)年”主旋律，大力弘揚(yáng)“＊＊精神”，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)等重點(diǎn)工作，狠抓制約新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服了重重困難，破解了道道難題，拉開(kāi)了＊＊大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)22.3億元，增長(zhǎng)14.9%，超市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)；全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.14億元，增長(zhǎng)18.9%，超市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.96億元，增長(zhǎng)25.1%，超市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.29億元，增長(zhǎng)28.6 %，超市定目標(biāo)0.6 個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入完成2264萬(wàn)元，其中，一般預(yù)算收入2257萬(wàn)元，占全年預(yù)算的50.4 % ；實(shí)際利用外資100萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯261.3萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入1757元，增長(zhǎng)18.4 %，超市定目標(biāo)13.4個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3551元，增長(zhǎng)14.6%，超市定目標(biāo)7.6個(gè)百分點(diǎn)，其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)也都基本做到了與時(shí)間同步推進(jìn)。全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、干群士氣高漲、社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成效。今年以來(lái),我們始終把招商引資作為“一把手工程”不動(dòng)搖，作為加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要途徑不放松，對(duì)各級(jí)各部門(mén)定指標(biāo)、分任務(wù)，加壓緊逼。精心組織參加了豫港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第三屆中原食品節(jié)和“長(zhǎng)三角”、“珠三角”落地招商活動(dòng)，達(dá)成了一批投資意向，簽約了一批投資項(xiàng)目。投資5000萬(wàn)元的康達(dá)5萬(wàn)噸玉米淀粉，投資5000萬(wàn)元的許慎中學(xué)，投資1000萬(wàn)元的隆達(dá)植物油廠，投資2200萬(wàn)元的香榭里花園二期，投資1500萬(wàn)元的百姓嘉園等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。與香港金獅集團(tuán)合作的服裝加工項(xiàng)目，與溫州商會(huì)簽訂的工業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，與北京某集團(tuán)醫(yī)藥、醫(yī)療器械項(xiàng)目等已正式簽約，還有一批項(xiàng)目目前正在進(jìn)一步洽談之中。截止6月底，全區(qū)在建、洽談、意向性項(xiàng)目137個(gè)，總投資20.3億元，實(shí)際到位資金1.28億元。同時(shí)爭(zhēng)取到上級(jí)政策性項(xiàng)目9個(gè)，已經(jīng)到位資金1745.8萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

mso-char-indent-count: 2.0">二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長(zhǎng)。新區(qū)成立以來(lái)，我們牢固樹(shù)立“工業(yè)立區(qū)”的思想，多策并舉、因企制宜支持企業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施了“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、檢查收費(fèi)許可證和收費(fèi)登記等制度，對(duì)企業(yè)投訴嚴(yán)厲查處。對(duì)泰豐化工、康達(dá)葡萄糖、永光電力、金運(yùn)肉食等21家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)等制度，一廠一策幫助企業(yè)解決問(wèn)題，興茂鈦老廠占地、永光電氣債權(quán)債務(wù)等難題，都正在逐步解決。21家重點(diǎn)企業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年完成增加值2.44億元，占全部工業(yè)的26.7%，占限額以上工業(yè)企業(yè)的63%以上，有力地拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。規(guī)劃了總面積8平方公里的＊＊工業(yè)園，目前園區(qū)的總體規(guī)劃和4.5平方公里起步區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成，投資540萬(wàn)元的經(jīng)四路、緯二路，投資340萬(wàn)元的供電線路，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，初步具備了項(xiàng)目進(jìn)駐條件。

三是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。由于歷史的原因，＊＊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、條件差。為盡快改變這種狀況，改善廣大群眾的生產(chǎn)生活和出行條件，分別成立了《老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部》、《農(nóng)村道路建設(shè)指揮部》，在老城區(qū)改造上，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，我們把人民東路、解放路、金山路納入了全市道路改造整治范圍，解放路拓寬改造工程主體路面已經(jīng)完工。開(kāi)工建設(shè)了銀鴿麥草周轉(zhuǎn)場(chǎng)建設(shè)工程，動(dòng)工興建了香榭里花園、百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)。組建了城建監(jiān)察隊(duì)伍，深入開(kāi)展市容市貌綜合整治，嚴(yán)厲查處私搭亂建行為，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，老城區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。在干線道路建設(shè)上，積極配合市里搞好新北環(huán)路建設(shè)，保證了工程的順利推進(jìn)，已經(jīng)完成投資2000多萬(wàn)元；長(zhǎng)2.4公里的漯周路李村段拓寬改造工程，已經(jīng)完成工程量的30%；漯周路青年段汾河橋改建工程、淞江路董莊橋至東環(huán)路改擴(kuò)建工程，都正在緊張的施工之中。在村村通公路建設(shè)上，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市資金支持，多渠道組織群眾籌資400多萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入270萬(wàn)元，迅速掀起了村村通建設(shè)熱潮，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)村村通108公里，已經(jīng)竣工60公里，正在鋪設(shè)油面的有20多公里，道路質(zhì)量過(guò)硬，群眾十分滿(mǎn)意，贏得了全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)的成功召開(kāi)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，修訂完善了＊＊、老窩、青年、萬(wàn)金小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，青年、萬(wàn)金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)正在有序展開(kāi)。＊＊鎮(zhèn)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高管理水平，最近又被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，不折不扣落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全部取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民群眾告別了延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”。全區(qū)607.4萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)給了每個(gè)農(nóng)戶(hù)，群眾得到了更多實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高。畜牧業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)63.4萬(wàn)頭，出欄29萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%?！叭摹奔敖麩ぷ鳌瓿桑?3萬(wàn)畝小麥一周內(nèi)基本收割完畢，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大的火情，受到市政府的充分肯定。

五是行政新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。按照市委、市政府的決定，＊＊行政新區(qū)定位在高速公路以西、東環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)。為盡快開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，我們超前運(yùn)作，積極申報(bào)土地調(diào)整規(guī)劃，開(kāi)展行政核心區(qū)3平方公里千分之一地形圖測(cè)繪，發(fā)布＊＊行政新區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)競(jìng)選公告，從44家國(guó)內(nèi)外競(jìng)標(biāo)的單位中篩選出清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院3家單位，對(duì)行政核心區(qū)控制性詳規(guī)和辦公大樓進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，行政核心區(qū)內(nèi)的附屬物拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)全部到位，土地正在預(yù)征，行政辦公樓近期即可動(dòng)工建設(shè)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視教育工作，對(duì)全區(qū)9355名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金117萬(wàn)元，確保了所有貧困學(xué)生有學(xué)上。規(guī)范了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，操作規(guī)范，截止6月底發(fā)放補(bǔ)助資金100多萬(wàn)元，深受廣大農(nóng)民歡迎。建立了城鎮(zhèn)最低生活保障體系，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保戶(hù)住房困難問(wèn)題，爭(zhēng)取到資金110萬(wàn)元，建成了一批“溫暖小區(qū)”。村委換屆選舉工作～完成。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，維護(hù)，企業(yè)數(shù)量少、稅收貢獻(xiàn)率低，要開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊，唯一的選擇就是全方位對(duì)外開(kāi)放，唯一的出路就是全力以赴招商引資。年初，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達(dá)的招商引資目標(biāo)，是衡量一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的硬任務(wù)，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成。下半年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去招商。項(xiàng)目等不來(lái)，客商喊不來(lái)，資金也不會(huì)主動(dòng)流過(guò)來(lái)。坐在辦公室里苦等苦熬，只能消耗財(cái)富，走出去才能創(chuàng)造財(cái)富。四大班子領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人都有招商引資任務(wù)，都要從自身做起，在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一把手，要篩選摸排招商線索，到沿海地區(qū)去，到“長(zhǎng)三角”、“珠三角”去，主動(dòng)上門(mén)招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)必有備而去，力求有果而歸。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)招商。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，受土地緊張、電力緊缺等生產(chǎn)要素的制約，企業(yè)發(fā)展空間受到限制，迫切需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。我們＊＊作為新區(qū)，18平方公里的土地納入了城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，首批近4000畝的建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)得到省委、省政府的批復(fù)，土地、電力、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，發(fā)展空間巨大，這些都是招商引資的比較優(yōu)勢(shì)，我們要宣傳好、發(fā)揮好、利用好，依托比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、引進(jìn)資金。要突出重點(diǎn)抓招商。今年，市政府給我們下達(dá)了新開(kāi)工1億元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目3個(gè)，1000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目5個(gè)的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，而我們上半年的完成情況不很理想，要確?！瓿墒欣锵逻_(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重，及時(shí)把握大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向，主動(dòng)出擊，努力爭(zhēng)取一批超千萬(wàn)元、超億元的“ 大塊頭”項(xiàng)目落戶(hù)＊＊。要鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性投資項(xiàng)目。發(fā)改委等部門(mén)，要及時(shí)把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要用足、用活、用好國(guó)家政策，及早做好項(xiàng)目申報(bào)。特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞許慎文化開(kāi)發(fā)、行政新區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面，包裝、申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取一批國(guó)家、省市政策性項(xiàng)目、資金落戶(hù)新區(qū)。要狠抓招商意向的落實(shí)。通過(guò)努力，上半年我們已經(jīng)達(dá)成了不少投資意向，對(duì)這些意向性項(xiàng)目、合同項(xiàng)目和協(xié)議項(xiàng)目，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力。要本著哪個(gè)單位牽線、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理和全程服務(wù)，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷?shí)際投入、投入變成經(jīng)濟(jì)效益，做到引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批，接替有序，發(fā)展不停，使我區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始終保持旺盛的發(fā)展活力和動(dòng)力。特別是工業(yè)園區(qū)要對(duì)達(dá)成意向的23個(gè)項(xiàng)目，盯住不放，盡快促成客商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資。

二要更加關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)，千方百計(jì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體講，就是要突出重點(diǎn)，建好園區(qū)，搞好服務(wù)。突出重點(diǎn)，就是要抓住46家限額以上企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批骨干企業(yè)群體，培育一批穩(wěn)定的支柱稅源。發(fā)改委、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局、工商、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)46家限額重點(diǎn)企業(yè)要大力傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的23家企業(yè)，要搞清原因，盡最大努力幫助解決問(wèn)題，能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的要滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，能救活的要千方百計(jì)救活。對(duì)正常生產(chǎn)的23家企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁；建好園區(qū)，就是要快速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好招商引資的平臺(tái)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快道路施工進(jìn)度，盡快形成園區(qū)道路框架；要和電力部門(mén)勤溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取8月份完成用電線路架設(shè)；要深入細(xì)致地做好110KV變電站建站的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；要切實(shí)抓好供排水、通訊和必要的公用設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)提供便利。在園區(qū)管理上，要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺放項(xiàng)目，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)參與園區(qū)的建設(shè)和管理，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本，讓客商、企業(yè)獲得最高效益的回報(bào)。搞好服務(wù)，就是要為企業(yè)的發(fā)展提供便利，創(chuàng)造條件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到分包企業(yè)去，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)上已經(jīng)提出來(lái)的問(wèn)題，要盡快予以解決；解決不了的，提出可行性建議和對(duì)策，區(qū)委、區(qū)政府研究解決。財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)局要加快工作進(jìn)度，盡快運(yùn)作中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。各職能部門(mén)要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，立足本職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，看一看區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策棚架了沒(méi)有、落實(shí)了沒(méi)有，全力支持企業(yè)發(fā)展。

三要更加注重財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。上半年，全區(qū)完成財(cái)政收入2264萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入完成2257萬(wàn)元，占市定目標(biāo)任務(wù)4480萬(wàn)元的50.1%，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但這是在我們強(qiáng)有力的干預(yù)下取得的成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況并沒(méi)有通過(guò)財(cái)政收入反映出來(lái)。前6個(gè)月全區(qū)財(cái)政支出9415萬(wàn)元，收支差額高達(dá)7151萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政收入733萬(wàn)元，僅占全年任務(wù)的27%，而支出為1589萬(wàn)元，收支差額達(dá)856萬(wàn)元。在這種情況下，要確保完成全年財(cái)稅收入任務(wù)，確保干部教師工資的正常發(fā)放，確保新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)資金需求，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。今后幾個(gè)月，要狠抓組織

收入，做到應(yīng)收盡收。充分利用稅源普查成果，強(qiáng)化稅源管理，管好固定戶(hù)，管住新增戶(hù)、零稅戶(hù)，依法清繳欠稅，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅和抗稅行為，杜絕“跑冒滴漏”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮協(xié)稅隊(duì)伍的作用，協(xié)助稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，做到大小稅源一起抓，各類(lèi)稅種一起收。尤其是天橋、翟莊和＊＊，是我們支柱稅源所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)、商戶(hù)多、潛力大，一定要嚴(yán)密監(jiān)控，高度重視稅收征管工作。要加強(qiáng)支出管理，做到不亂花每一分錢(qián)。嚴(yán)格臨時(shí)預(yù)算的管理，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，不能隨意提高支出標(biāo)準(zhǔn)，隨意增加臨時(shí)性預(yù)算開(kāi)支。強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目審核，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，減少財(cái)政資金浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供財(cái)力支持。

四要更加務(wù)實(shí)重干，加快行政新區(qū)建設(shè)步伐。早日開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，有利于凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神；有利于增創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。要盡快制訂完善各種規(guī)劃。行政新區(qū)指揮部要積極與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促市有關(guān)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制行政新區(qū)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃三五十年不落后。要派出專(zhuān)人，盯緊盯牢江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位，盡早拿出行政核心區(qū)域控制性詳規(guī)，為新區(qū)開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。要著手構(gòu)筑新區(qū)道路框架。積極配合市里搞好淞江路、黃河路、濱河大道東伸拆遷改造工作，加緊規(guī)劃行政核心區(qū)內(nèi)的縱向道路，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，為各類(lèi)工程項(xiàng)目的興建創(chuàng)造條件。要做好行政核心區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。行政辦公大樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃完成之后，要抓緊做好項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)早日奠基開(kāi)工。要及早做好進(jìn)駐行政辦公區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批單位辦公設(shè)施。要扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其是行政新區(qū)建設(shè)指揮部，要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，規(guī)范行政新區(qū)內(nèi)的建設(shè)秩序，依法做好征地拆遷工作，既要保證行政新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，又要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

五要更加注重工作實(shí)效，狠抓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。重點(diǎn)抓好老城改造。對(duì)百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)，要加快施工進(jìn)度。天橋、翟莊要積極配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆遷整治工作。繼續(xù)狠抓城區(qū)管理，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)。＊＊鎮(zhèn)要發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位，立足率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，全面與城市接軌。老窩、鄧襄、萬(wàn)金、青年要立足實(shí)際，繁榮市場(chǎng)，聚集人氣，提高城鎮(zhèn)化水平上多下功夫。要快速推進(jìn)道路建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，確保北環(huán)路建設(shè)、淞江路、漯周路拓寬改造工程順利推進(jìn)，早日完工。認(rèn)真總結(jié)上半年村村通道路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，再掀高潮，確保～完成全年新建160公里村村通道路的任務(wù)，使全區(qū)農(nóng)村交通狀況有一個(gè)大的改觀，構(gòu)筑起路路相通、村村相連的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。

六要更加重視農(nóng)民增收，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)80%的人口生活在農(nóng)村，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，始終是區(qū)委、區(qū)政府最關(guān)心的問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上，現(xiàn)實(shí)的途徑一是大力組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入；二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和高效種植，培育新的增收點(diǎn)。在組織勞務(wù)輸出方面，農(nóng)業(yè)、人事勞動(dòng)、教育等部門(mén)，要努力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持，加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力使每個(gè)務(wù)工人員都能掌握1——2門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)技能，努力打造＊＊農(nóng)民工吃苦耐勞、技術(shù)熟練、誠(chéng)實(shí)守信的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，人事勞動(dòng)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要有針對(duì)性的選擇一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，作為勞務(wù)輸出基地，及時(shí)發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性，把勞務(wù)輸出培育成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村，農(nóng)業(yè)等部門(mén)要在政策、資金、技術(shù)、防疫等方面搞好服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，努力把畜牧業(yè)培育成促進(jìn)農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要在邊遠(yuǎn)村推廣老窩間作套種模式，提高土地產(chǎn)出率。

（二）打造一流環(huán)境，為＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

<

第五篇：＊＊＊區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

＊＊＊同志在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

全力以赴招商引資 全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)

為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗

同志們:

這次區(qū)委一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全區(qū)上半年的重點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，凝聚力量，咬定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴招商引資，全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)步伐。會(huì)上，蔣書(shū)記還要作重要講話，下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，不折不扣落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全部取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民群眾告別了延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”。全區(qū)607.4萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)給了每個(gè)農(nóng)戶(hù)，群眾得到了更多實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高。畜牧業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)63.4萬(wàn)頭，出欄29萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%?！叭摹奔敖麩ぷ鲌A滿(mǎn)完成，33萬(wàn)畝小麥一周內(nèi)基本收割完畢，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大的火情，受到市政府的充分肯定。

五是行政新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。按照市委、市政府的決定，＊＊行政新區(qū)定位在高速公路以西、東環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)。為盡快開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，我們超前運(yùn)作，積極申報(bào)土地調(diào)整規(guī)劃，開(kāi)展行政核心區(qū)3平方公里千分之一地形圖測(cè)繪，發(fā)布＊＊行政新區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)競(jìng)選公告，從44家國(guó)內(nèi)外競(jìng)標(biāo)的單位中篩選出清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院3家單位，對(duì)行政核心區(qū)控制性詳規(guī)和辦公大樓進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，行政核心區(qū)內(nèi)的附屬物拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)全部到位，土地正在預(yù)征，行政辦公樓近期即可動(dòng)工建設(shè)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視教育工作，對(duì)全區(qū)9355名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金117萬(wàn)元，確保了所有貧困學(xué)生有學(xué)上。規(guī)范了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，操作規(guī)范，截止6月底發(fā)放補(bǔ)助資金100多萬(wàn)元，深受廣大農(nóng)民歡迎。建立了城鎮(zhèn)最低生活保障體系，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保戶(hù)住房困難問(wèn)題，爭(zhēng)取到資金110萬(wàn)元，建成了一批“溫暖小區(qū)”。村委換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。多層次構(gòu)建社會(huì)治安防范體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的集中整治。實(shí)現(xiàn)了赴京赴省集體上訪為零的目標(biāo)，赴市集體訪嚴(yán)格控制在目標(biāo)以?xún)?nèi)，我區(qū)在全市信訪案件最少、信訪秩序最好。精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)文明程度不斷提高。新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)在社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定中扎實(shí)推進(jìn)，在加快發(fā)展中維護(hù)了大局平穩(wěn)。

從上半年督導(dǎo)匯總的情況來(lái)看，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，＊＊、翟莊、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)力度大，工作成效顯著。老窩作為全省村委換屆選舉試點(diǎn)鎮(zhèn)，所有行政村一次換屆選舉成功，為全省村委換屆選舉工作趟出了路子、提供了經(jīng)驗(yàn)。鄧襄、青年、萬(wàn)金村村通建設(shè)行動(dòng)迅速，方法靈活，深受群眾歡迎。姬石圍繞新區(qū)建設(shè)，做了大量艱苦細(xì)致的群眾工作。就部門(mén)來(lái)講，交通局、農(nóng)委、教科體局、財(cái)政局、發(fā)改委，大局意識(shí)強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)跑部進(jìn)廳。交通局爭(zhēng)取到的漯周路拓寬、淞江路東伸、村村通建設(shè)等一批項(xiàng)目正在建設(shè)中。教科體局聯(lián)合＊＊鎮(zhèn)引來(lái)了5000萬(wàn)元的民間資本建校，今年即可實(shí)現(xiàn)招生。財(cái)政局、農(nóng)委、發(fā)改委爭(zhēng)取了一批政策性資金和建設(shè)項(xiàng)目，將陸續(xù)到位。紀(jì)檢委、政法委、公安分局、信訪局、法院、檢察院，圍繞全區(qū)大局穩(wěn)定，做了許多默默無(wú)聞的工作。組織部、人勞局、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，圍繞新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提供了有力的人才支持和輿論支持。國(guó)稅局、地稅局圍繞財(cái)政增收，強(qiáng)化稅收征管，做出了積極貢獻(xiàn)。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在一些單項(xiàng)工作中都有新的進(jìn)展、新的突破，同志們?yōu)榇烁冻隽嗽S多心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾，表示衷心的感謝！

二、關(guān)于下半年的工作

（一）強(qiáng)化措施抓推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的重大突破

二要更加關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)，千方百計(jì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體講，就是要突出重點(diǎn)，建好園區(qū)，搞好服務(wù)。突出重點(diǎn)，就是要抓住46家限額以上企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批骨干企業(yè)群體，培育一批穩(wěn)定的支柱稅源。發(fā)改委、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局、工商、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)46家限額重點(diǎn)企業(yè)要大力傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的23家企業(yè)，要搞清原因，盡最大努力幫助解決問(wèn)題，能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的要滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，能救活的要千方百計(jì)救活。對(duì)正常生產(chǎn)的23家企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁；建好園區(qū)，就是要快速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好招商引資的平臺(tái)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快道路施工進(jìn)度，盡快形成園區(qū)道路框架；要和電力部門(mén)勤溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取8月份完成用電線路架設(shè)；要深入細(xì)致地做好110kv變電站建站的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；要切實(shí)抓好供排水、通訊和必要的公用設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)提供便利。在園區(qū)管理上，要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺放項(xiàng)目，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)參與園區(qū)的建設(shè)和管理，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本，讓客商、企業(yè)獲得最高效益的回報(bào)。搞好服務(wù)，就是要為企業(yè)的發(fā)展提供便利，創(chuàng)造條件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到分包企業(yè)去，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)上已經(jīng)提出來(lái)的問(wèn)題，要盡快予以解決；解決不了的，提出可行性建議和對(duì)策，區(qū)委、區(qū)政府研究解決。財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)局要加快工作進(jìn)度，盡快運(yùn)作中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。各職能部門(mén)要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，立足本職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，看一看區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策棚架了沒(méi)有、落實(shí)了沒(méi)有，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要更加務(wù)實(shí)重干，加快行政新區(qū)建設(shè)步伐。早日開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，有利于凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神；有利于增創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。要盡快制訂完善各種規(guī)劃。行政新區(qū)指揮部要積極與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促市有關(guān)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制行政新區(qū)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃三五十年不落后。要派出專(zhuān)人，盯緊盯牢江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位，盡早拿出行政核心區(qū)域控制性詳規(guī)，為新區(qū)開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。要著手構(gòu)筑新區(qū)道路框架。積極配合市里搞好淞江路、黃河路、濱河大道東伸拆遷改造工作，加緊規(guī)劃行政核心區(qū)內(nèi)的縱向道路，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，為各類(lèi)工程項(xiàng)目的興建創(chuàng)造條件。要做好行政核心區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。行政辦公大樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃完成之后，要抓緊做好項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)早日奠基開(kāi)工。要及早做好進(jìn)駐行政辦公區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批單位辦公設(shè)施。要扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其是行政新區(qū)建設(shè)指揮部，要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，規(guī)范行政新區(qū)內(nèi)的建設(shè)秩序，依法做好征地拆遷工作，既要保證行政新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，又要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

五要更加注重工作實(shí)效，狠抓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。重點(diǎn)抓好老城改造。對(duì)百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)，要加快施工進(jìn)度。天橋、翟莊要積極配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆遷整治工作。繼續(xù)狠抓城區(qū)管理，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)。＊＊鎮(zhèn)要發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位，立足率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，全面與城市接軌。老窩、鄧襄、萬(wàn)金、青年要立足實(shí)際，繁榮市場(chǎng)，聚集人氣，提高城鎮(zhèn)化水平上多下功夫。要快速推進(jìn)道路建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，確保北環(huán)路建設(shè)、淞江路、漯周路拓寬改造工程順利推進(jìn)，早日完工。認(rèn)真總結(jié)上半年村村通道路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，再掀高潮，確保圓滿(mǎn)完成全年新建160公里村村通道路的任務(wù)，使全區(qū)農(nóng)村交通狀況有一個(gè)大的改觀，構(gòu)筑起路路相通、村村相連的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。

（二）打造一流環(huán)境，為＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

環(huán)境問(wèn)題是開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊、加快新區(qū)發(fā)展的要害問(wèn)題。沒(méi)有一個(gè)良好的環(huán)境，外地的資金就很難引進(jìn)來(lái)，各類(lèi)工程就很難順利建起來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)也就不可能快速發(fā)展起來(lái)。下半年，我們的招商引資工作將進(jìn)入攻堅(jiān)階段，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)都要立足本職，服務(wù)發(fā)展，共同打造一流環(huán)境，叫響＊＊環(huán)境品牌。

要充分認(rèn)識(shí)到打造一流環(huán)境事關(guān)＊＊興衰成敗。環(huán)境是最大的品牌，發(fā)展是最硬的道理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素總是處于不斷的流動(dòng)之中，而且必然要流向環(huán)境好的“洼地”。哪里的環(huán)境好，客商就往哪里去，項(xiàng)目就往哪里投，資金就往哪里流?，F(xiàn)在，大家都在招商引資，從某種程度來(lái)說(shuō)，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、就越是投資環(huán)境最優(yōu)越的地方，上海、深圳以及江浙等地區(qū)，不僅是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的特區(qū)，也是環(huán)境高度優(yōu)化的“特區(qū)”。與外地相比，實(shí)事求是地講，我們?cè)谟箔h(huán)境方面的確存在差距，雖然我們一直在努力改善，修道路，建園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)行政新區(qū)，但有些方面短期很難改變，論基礎(chǔ)設(shè)施怎么也比不上大中城市的硬，實(shí)力怎么也比不上大中城市的強(qiáng)，要想加快＊＊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們只有在優(yōu)化環(huán)境特別是軟環(huán)境上做文章、下功夫，以?xún)?yōu)良的軟環(huán)境補(bǔ)硬環(huán)境的不足，這才是我們招商引資的最大優(yōu)勢(shì)，這才是我們加快發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也只有打造一個(gè)一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，叫響＊＊的環(huán)境品牌，形成新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，才能吸納項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素為我所用，從而推動(dòng)＊＊的開(kāi)發(fā)建設(shè)。作為各級(jí)各部門(mén)，都要充分認(rèn)識(shí)打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹(shù)立全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從我做起，一切圍繞招商引資干，一切圍繞搞好服務(wù)干，一切圍繞加快＊＊發(fā)展干，努力使＊＊的發(fā)展環(huán)境在全市乃至全省最好最優(yōu)。

要著力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。新區(qū)成立以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，但仍有個(gè)別單位的個(gè)別人員，無(wú)視規(guī)定，擅自到企業(yè)檢查，責(zé)令企業(yè)停工，對(duì)新區(qū)成立以來(lái)的第一起危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件，我們已經(jīng)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并通報(bào)全區(qū)。今天，我在這里再次強(qiáng)調(diào)一下，不論是哪個(gè)單位、哪個(gè)人，只要危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，都要硬起手腕，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。如果有必要的話，我們還可以參考先進(jìn)地區(qū)的做法，對(duì)危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位實(shí)行“休克整頓”，休克整頓期間停止該單位的一切收費(fèi)職能，待崗學(xué)習(xí)。在今后的工作中，我們要嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)。各職能部門(mén)特別是行政執(zhí)法部門(mén)，是軟環(huán)境建設(shè)的前沿陣地，要嚴(yán)格落實(shí)檢查收費(fèi)許可證制度，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)私自檢查收費(fèi)。要嚴(yán)格管理執(zhí)法隊(duì)伍。政府法制部門(mén)要認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，對(duì)那些素質(zhì)低下、亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費(fèi)的人員，要按照有關(guān)規(guī)定，吊銷(xiāo)其執(zhí)法證。要千方百計(jì)服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)。政府的職能千條萬(wàn)條，服務(wù)是最核心的一條，對(duì)客商來(lái)說(shuō)，效率比笑臉更重要，兌現(xiàn)比承諾更重要。政策上的優(yōu)惠是一時(shí)的，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的功效卻是無(wú)限的。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，把區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的各類(lèi)服務(wù)措施細(xì)化、具體化，變成實(shí)實(shí)在在的、可操作性的辦法，落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上，落實(shí)到為投資者解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題上，立足本職，全力以赴，千方百計(jì)把問(wèn)題解決好，為投資者排憂(yōu)解難，讓企業(yè)滿(mǎn)意。要堅(jiān)持以誠(chéng)服務(wù)，以誠(chéng)待人，一諾千金，辦到我所承諾的，承諾我所辦到的。服務(wù)好一家外來(lái)企業(yè)，就是一本最好的招商指南；得罪一個(gè)客商，喪失的就是一個(gè)地區(qū)。當(dāng)前要重點(diǎn)服務(wù)好許慎中學(xué)等外來(lái)項(xiàng)目，通過(guò)讓客商現(xiàn)身說(shuō)法，吸引更多的外地客商特別是江蘇客商到＊＊投資興業(yè)，形成引進(jìn)一個(gè)、建成一個(gè)、帶來(lái)一批的連鎖效應(yīng)。

要著力整治建設(shè)環(huán)境。從前一段的征地拆遷、道路建設(shè)來(lái)看，我區(qū)建設(shè)環(huán)境并不寬松，土地征用難，一有風(fēng)吹草動(dòng)，一夜之間樹(shù)苗栽得遍地，新增幾十眼井，新添幾十座墳；工程推進(jìn)難，一些群眾向施工單位“索拿卡要”，故意刁難、借機(jī)敲詐，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，強(qiáng)裝強(qiáng)卸；違法建筑控制難，數(shù)量多、增長(zhǎng)快，對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視。下半年，各類(lèi)項(xiàng)目將大量進(jìn)駐，行政新區(qū)將開(kāi)工建設(shè)，如果不加以整治，開(kāi)發(fā)建設(shè)就很難快速推進(jìn)，就很難取得應(yīng)有的效果。在下步工作中，我們要堅(jiān)持教育與打擊相結(jié)合，標(biāo)本兼治。抓教育，就是要做好群眾的思想工作。項(xiàng)目、工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極主動(dòng)、耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，教育群眾以新區(qū)的發(fā)展大局為重，以共同建設(shè)我們美好的家園為重，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持各類(lèi)工程建設(shè)、支持新區(qū)發(fā)展。作為施工單位、工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要與當(dāng)?shù)厝罕姸鄿贤?、多交流，及時(shí)把征地拆遷安置資金補(bǔ)償?shù)轿?，保障群眾的合法利益，在條件允許的情況下要積極安排群眾參與工程建設(shè)，主動(dòng)為群眾創(chuàng)造務(wù)工機(jī)會(huì)。抓打擊，就是對(duì)亂搭亂建、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、偷盜建筑材料、強(qiáng)行阻工等不法行為的典型，依法從快從嚴(yán)從重打擊，起到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的作用，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代理制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目擺放到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是建設(shè)環(huán)境的責(zé)任人，就要主動(dòng)為各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)生干擾建設(shè)環(huán)境的案件，都要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要著力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，整日忙于處理各類(lèi)不穩(wěn)定因素，疲于應(yīng)付各種突發(fā)事件，招商引資就沒(méi)有精力，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊就無(wú)從談起。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)。要切實(shí)抓好信訪工作，村委換屆選舉結(jié)束后，一些隱藏的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái)，公安、信訪等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，工作重心要下移，主動(dòng)入村入戶(hù)排查矛盾隱患，及時(shí)了解群眾情緒，認(rèn)真對(duì)待和處理群眾反映的問(wèn)題，幫助他們排憂(yōu)解難。要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦解決的問(wèn)題不能推到區(qū)里，凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要著力營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)特別是新聞部門(mén)，要大張旗鼓地宣傳招商引資的先進(jìn)單位和個(gè)人，報(bào)道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型人物和事跡，大膽曝光反面典型，引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，在全區(qū)上下形成人人關(guān)心環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境、人人都是＊＊環(huán)境的濃厚氛圍，在全社會(huì)努力營(yíng)造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）千方百計(jì)抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成下半年，各項(xiàng)任務(wù)都進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，面對(duì)繁重艱巨的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)招商引資的重大突破，要圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、過(guò)細(xì)工作、加強(qiáng)過(guò)程管理，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有著落，件件要兌現(xiàn)，以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效推動(dòng)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

一要對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)?，F(xiàn)在，全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各自的工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面地自我檢查和總結(jié)，把工作認(rèn)真梳理一遍，看看招商引資進(jìn)展到了什么程度，資金是否落實(shí)，看看還有哪些工作沒(méi)有取得明顯進(jìn)展，需要做哪些工作等，都要認(rèn)真分析原因，查找問(wèn)題，制定對(duì)策，強(qiáng)力推進(jìn)。完成比較好的，要繼續(xù)加大力度，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；上半年有欠帳的，要盡快采取有針對(duì)性的措施，迎頭趕上，確保年底能夠全面完成。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有全局，抓住重點(diǎn)才能抓好全局。作為全區(qū)的重點(diǎn)，就是要毫不放松地抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)行政新區(qū)和道路建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)；作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)際，集中精力狠抓招商引資，下大力氣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，圓滿(mǎn)完成村村通建設(shè)任務(wù)、改造老城區(qū)等等；作為各部門(mén)，要做到業(yè)務(wù)工作正常抓，常規(guī)工作常規(guī)抓，集中優(yōu)勢(shì)兵力抓招商，集中眾人智慧引資金、上項(xiàng)目。只要我們?nèi)珔^(qū)上下抓住重點(diǎn)、突破重點(diǎn)，就一定能夠有效地帶動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，推動(dòng)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

三要過(guò)細(xì)工作抓落實(shí)。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)。干工作、抓落實(shí)，最需要的是抓細(xì)、抓具體，如果把工作停留在口頭上、材料上，不落實(shí)到行動(dòng)上，也就收不到實(shí)效。上半年，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資等項(xiàng)工作中，也費(fèi)了不少勁，想了不少辦法，匯報(bào)起來(lái)措施一二三，雖然工作也很辛苦，但就是效果不明顯，像踢球一樣“滿(mǎn)場(chǎng)跑、不進(jìn)球”，這不是我們所需要的，這也說(shuō)明我們抓落實(shí)的辦法還不夠細(xì)、不夠具體。下步工作中，我們要在細(xì)和實(shí)上下功夫，把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)可操作性的具體辦法，比如在招商引資中，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一般干部引不來(lái)大項(xiàng)目，能不能引進(jìn)小項(xiàng)目，引不來(lái)項(xiàng)目，能不能給外地的親朋好友打一個(gè)電話、發(fā)一封信函、提供一條招商線索等等，把招商引資工作做細(xì)做實(shí)，決不能以口號(hào)代替行動(dòng)，以會(huì)議代替貫徹，以文件代替落實(shí)，否則，各項(xiàng)工作只能是在一片落實(shí)聲中落空。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

四要加強(qiáng)過(guò)程管理抓落實(shí)。我們要完成開(kāi)發(fā)建設(shè)年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不可能一蹴而就，必須一步一個(gè)腳印地走實(shí)、走好。抓落實(shí)要獲得預(yù)期的效果，不僅要把目標(biāo)放在結(jié)果上，更重要的是要把功夫下在過(guò)程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)。要切實(shí)做到“抓緊、狠抓”。抓緊，就是要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念，做到抓緊每一刻，干好每一天，加快節(jié)奏，加快進(jìn)度，努力提前或超額完成各項(xiàng)任務(wù)。狠抓，就是干工作始終保持那么一種拼勁和韌勁，咬定目標(biāo)不放松，面對(duì)難題不退縮，不達(dá)目標(biāo)不罷休。我們建設(shè)新區(qū)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新情況、新問(wèn)題，也難免會(huì)碰到各種各樣的矛盾，但無(wú)論難度多大、壓力多大、阻力多大，我們都要鍥而不舍，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。作為區(qū)委、區(qū)政府督查室，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的過(guò)程監(jiān)控，比如對(duì)招商引資工作，要認(rèn)真抓好項(xiàng)目簽約關(guān)、開(kāi)工建設(shè)關(guān)、竣工投產(chǎn)關(guān)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全過(guò)程跟蹤落實(shí)，確保招商引資工作取得實(shí)效。對(duì)其他工作，也要做到定期督查與不定期督查相結(jié)合，隨時(shí)掌握各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)度，及時(shí)反饋全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，落到實(shí)處。

同志們，下半年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊的任務(wù)十分艱巨。要建非常之功，必待非常之人。全力以赴招商引資、全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，需要我們拿出比別人更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，需要我們付出比別人更艱辛的努力，以堅(jiān)韌不拔的毅力抓招商，以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣搞開(kāi)發(fā)，以不達(dá)目的誓不罷休的精神抓落實(shí)，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!

謝謝大家！