第一篇：2010年及“十一五”時(shí)期工作總結(jié)

2010年及“十一五”時(shí)期工作總結(jié)

2006年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全縣廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了較好的成績(jī)。縣廣播電視臺(tái)2次獲全縣三個(gè)文明建設(shè)綜合獎(jiǎng)，4次被評(píng)為“鹽城市廣播電視工作先進(jìn)集體，2009年獲五年一度的”江蘇省廣電系統(tǒng)先進(jìn)集體“殊榮。今年1-11月份，新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、對(duì)內(nèi)宣傳濃墨重彩

2006年以來(lái)，縣廣播電視臺(tái)緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作，堅(jiān)持內(nèi)宣外宣并舉，廣播電視互動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。電視臺(tái)《建湖新聞》信息量大（每檔15分鐘），時(shí)效性強(qiáng)（當(dāng)日、昨日新聞達(dá)60%以上），較好發(fā)揮了黨和政府的喉舌功能；2007年開(kāi)辦的《西塘河畔》說(shuō)尋常百姓酸苦辣，話時(shí)尚生活衣食住行，定位準(zhǔn)確，特色鮮明，2009年被評(píng)為“鹽城市十大名優(yōu)欄目”之一；廣播電臺(tái)實(shí)行大版塊宣傳結(jié)構(gòu)，時(shí)長(zhǎng)每天16小時(shí)，輿論監(jiān)督直播類(lèi)欄目——《政風(fēng)行風(fēng)熱線》為聯(lián)系政府與群眾的空中橋梁；《繽紛建湖》欄目被譽(yù)為“建湖的交通臺(tái)”。

二、對(duì)外宣傳離開(kāi)高走

認(rèn)真研究外宣題材，充分挖掘我縣產(chǎn)業(yè)、資源、人文優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在新、特、活上做文章，出精品。2006年以來(lái)，廣播外宣連續(xù)4年位居全市縣級(jí)臺(tái)第一；電視新聞外宣連續(xù)4年獲市電視繁榮獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；電視專(zhuān)題外宣2006年至2008年連續(xù)3年位居縣級(jí)臺(tái)第1名，2009年位居第2。一大批外宣作品獲國(guó)家、省、市級(jí)大獎(jiǎng)。公益廣告《紅綠燈下》獲全省廣播廣告類(lèi)唯一金獎(jiǎng)，《我當(dāng)村官的故事》在第二屆新農(nóng)村新農(nóng)民——中國(guó)農(nóng)村小康故事拍攝評(píng)比中被中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)評(píng)為最佳獎(jiǎng)。今年1-11月份，廣播外宣、電視新聞外宣、電視專(zhuān)題外宣繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

三、事業(yè)建設(shè)蒸蒸日上

一是有線電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)順利推進(jìn)。2006年以來(lái)，縣廣播電視臺(tái)先后出臺(tái)了一系列“放水養(yǎng)魚(yú)”的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了有線廣播電視事業(yè)的發(fā)展，全縣每年新增有線電視用戶15000戶以上。2006年底，建成省“有線電視合格縣”。2007年底被評(píng)為“省農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工作先進(jìn)集體”。2009年底，順利整合全縣廣電網(wǎng)絡(luò)資源，縣臺(tái)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)鉻鎮(zhèn)廣播電視工作的垂直領(lǐng)導(dǎo)。今年1-11月份，全縣新增有線電視用戶13000多戶。截至目前，全縣有線電視總用戶達(dá)163430戶，平均入戶率達(dá)81%，與2005年相比增長(zhǎng)達(dá)44.6%，年底有望建成省“有線電視示范縣”。二是數(shù)字電視事業(yè)發(fā)展迅猛。2005年底，全縣數(shù)字電視用戶不足1000戶。2008年9月，縣城全面啟動(dòng)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。兩年多來(lái)，共發(fā)展數(shù)字電視用戶36765戶，其中今年新發(fā)展3487戶，實(shí)現(xiàn)了縣城數(shù)字電視全覆蓋，發(fā)展速度居蘇北前列。三是安全播出實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)。2006年以來(lái)，先后投入萬(wàn)元，添置了一批高科技攝錄、編、播、控設(shè)備。目前全縣廣播電視發(fā)射固態(tài)化率達(dá)%，廣播中心設(shè)備數(shù)字化率達(dá)%，電視中心設(shè)備數(shù)字化率達(dá)%，大大提高了信號(hào)傳輸質(zhì)量。與此同時(shí)，嚴(yán)把值班防范關(guān)和應(yīng)急處理關(guān)，杜絕了非法信號(hào)的落地傳播。2008年元月，縣廣播電視臺(tái)主要負(fù)責(zé)人被國(guó)家廣電總局表彰為“十七大安全播出先進(jìn)個(gè)人二等功”。

四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步攀升

一是廣播電視網(wǎng)絡(luò)的“聚寶盆”作用日益凸顯。2008年12月，縣廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司成立，2010年元月，在各鎮(zhèn)共成立了16個(gè)分公司?？h網(wǎng)絡(luò)公司在大力拓展有線（數(shù)字）電視用戶發(fā)展的同時(shí)，拓拓展新業(yè)務(wù)。今年1-11月份，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)收入1934萬(wàn)元，其中縣公司實(shí)現(xiàn)收入884萬(wàn)元，各鎮(zhèn)分公司實(shí)現(xiàn)收入1050萬(wàn)元。二是廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹國(guó)家廣電總局第17號(hào)令和61號(hào)令精神，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先。不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念，積極優(yōu)化廣告結(jié)

構(gòu)，汽車(chē)、家居、房產(chǎn)等良性廣告逐漸成為廣告收入的主要來(lái)源。高度重視以活動(dòng)促創(chuàng)收，成功舉辦多屆卡拉OK大獎(jiǎng)賽、少兒聲樂(lè)器樂(lè)大獎(jiǎng)賽、家庭才藝大獎(jiǎng)賽、青少年書(shū)法電視大獎(jiǎng)賽等大型活動(dòng)，擴(kuò)大了建湖廣播電視的知名度。2006年以來(lái)，全臺(tái)廣告收入每年遞增10%左右，今年1-11月份，實(shí)現(xiàn)廣告收入875萬(wàn)元。

五、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

重視領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、談心談話、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制等規(guī)章制度。先后開(kāi)展了“三爭(zhēng)當(dāng)、三創(chuàng)塑”、服務(wù)質(zhì)量提升年”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“等主題實(shí)踐活動(dòng)，干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。重視人員培訓(xùn)工作，2008年開(kāi)始與揚(yáng)州大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院聯(lián)合辦班，分新聞、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)對(duì)干部職工進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、總課時(shí)達(dá)210教時(shí)，培訓(xùn)人次達(dá)6300人次。推行述職述制、談心談話制、責(zé)任追究制和服務(wù)承辦諾制。2008年、2009年縣廣播電視臺(tái)被市文明委評(píng)為鹽城市文明單位。服務(wù)質(zhì)量不斷提高工作效能明顯提升。在全縣的“百企千人評(píng)機(jī)關(guān)評(píng)干部”活動(dòng)中，縣廣播電視臺(tái)新聞中心、網(wǎng)絡(luò)中心連年位居全縣前列。

2010年12月

第二篇：2011 145 “十一五”時(shí)期工作總結(jié)

2011 145

門(mén)源縣國(guó)土資源局

關(guān)于“十一五”時(shí)期工作總結(jié)及“十二五”工作展望 的報(bào)告

縣人民政府：

現(xiàn)將門(mén)源縣國(guó)土資源局《關(guān)于“十一五”時(shí)期工作總結(jié)及“十二五”工作展望》隨文呈上，請(qǐng)審示。

二〇一一年七月十日

主題詞：國(guó)土資源

十一五

工作總結(jié)

報(bào)告

抄報(bào)：縣委、人大、政協(xié)、州國(guó)土資源局、縣紀(jì)委辦公室，尹抄送：縣目標(biāo)辦、各有關(guān)部門(mén)、檔。副縣長(zhǎng)。

2011年7月10日

“十一五”期間，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省廳、州局的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊密?chē)@全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、科學(xué)執(zhí)政，深化改革，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。全面完成了國(guó)土資源“十一五”工作計(jì)劃。

一、基本情況

全縣國(guó)土總面積6902.26平方公里，轄四鎮(zhèn)八鄉(xiāng)109個(gè)行政村，省屬單位有浩門(mén)農(nóng)場(chǎng)、門(mén)源種馬場(chǎng)。門(mén)源地形高聳多山，地貌復(fù)雜多樣。境內(nèi)山地面積占83.1%，盆地面積16.9%。在已利用的土地中，以農(nóng)用地為主，為603547.68公頃，占土地總面積的87.4%。其中耕地43569.8公頃、林地面積130694.96公頃、牧草地427572.72公頃、水面1710.2公頃;建設(shè)用地占土地總面積的0.6%，為4287.28公頃。其中居民點(diǎn)及工礦用地3165.38公頃、交通用地931.9公頃、水利設(shè)施用地190公頃；未利用82391.04公頃，占土地總面積的11.9%。

縣境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)20種，主要有煤、銅、鐵、銅鋅、鉛鋅礦、黃鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源，占全省已發(fā)現(xiàn)125種的16%。已查明有資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)10種。其中：金屬礦產(chǎn)5種，非金屬礦產(chǎn)5種，占全省已查明有資源儲(chǔ)量的礦種105種的9.5%。編入全省《礦產(chǎn)儲(chǔ)量簡(jiǎn)表》的礦種10種，占全省編入《礦產(chǎn)儲(chǔ)量簡(jiǎn)表》的礦種的11.2%。全縣共有礦山企業(yè)32個(gè)。按礦種分類(lèi)，煤礦11處、巖金礦4處、銅礦3處、鉛鋅礦2處、石灰?guī)r1處、粘土礦 門(mén)源縣國(guó)土資源局

關(guān)于“十一五”時(shí)期工作總結(jié)及“十二五”工作展望 10處、螢石礦1處。其中國(guó)土資源部辦理采礦權(quán)1處、省國(guó)土資源廳辦理19處、州國(guó)土資源局辦理1處、縣設(shè)11處。全縣共設(shè)置探礦權(quán)24處，涉及的礦種有能源類(lèi)、有色金屬和貴金屬。其中國(guó)土資源部設(shè)置探礦權(quán)1處。

全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有77處，涉及西灘、陰田、仙米、浩門(mén)、青石咀、泉口、麻蓮、珠固、北山、東川等10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），涉及農(nóng)戶965戶，涉及農(nóng)牧民4724人。其中主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)共有11處，主要涉及麻蓮鄉(xiāng)、北山鄉(xiāng)、青石嘴、仙米、陰田鄉(xiāng)、東川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及農(nóng)戶300戶，1543人，我縣主要地質(zhì)災(zāi)害有泥石流、山體崩塌、滑坡、危巖體等。

二、主要工作

㈠、耕地保護(hù)工作落到實(shí)處。一是加大耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作投入，耕地保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。我縣緊緊按照上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的要求，先后投入40萬(wàn)元，在全縣共劃定基本農(nóng)田面積54.898萬(wàn)畝，在交通沿線豎立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌12 塊，與全縣109個(gè)村和省、州駐縣的2個(gè)單位都簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全面完成了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的調(diào)整劃定工作，基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在84%以上；二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策，嚴(yán)把土地“閘門(mén)”。嚴(yán)格制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)制度，對(duì)審批后建設(shè)項(xiàng)目占用的耕地，由建設(shè)單位交納耕地開(kāi)墾費(fèi)，并按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件規(guī)定，委托省國(guó)土資源廳進(jìn)行同等數(shù)量和質(zhì)量耕地的易地補(bǔ)充，保持全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；三是加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止非法占用耕地的行為。全面建立多元執(zhí)法制度，改變土地執(zhí)法工作由國(guó)土資源部門(mén)一家執(zhí)行的孤立模式，轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、社會(huì)監(jiān)督的多元化執(zhí)法方式，成立了由國(guó)土資源、公安、監(jiān)察、司法等部門(mén)組成的“土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)組”，并嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，不斷加大執(zhí)法巡查力度，定期、不定期開(kāi)展耕地保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)；五是落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)耕地。對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行責(zé)任制管理，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，制定了耕地保護(hù)實(shí)施方案和考核辦法，對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行目標(biāo)管理，將耕地保護(hù)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核中，層層簽訂目標(biāo)責(zé)書(shū)，年終進(jìn)行量化考核；為把土地違法違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到預(yù)防在先，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止，在全縣109個(gè)行政村，2個(gè)場(chǎng)內(nèi)聘請(qǐng)土地協(xié)管員111名，并建立了土地執(zhí)法發(fā)現(xiàn)機(jī)制、制止機(jī)制，每月實(shí)行零報(bào)告制度；建立土地執(zhí)法問(wèn)責(zé)制，將土地執(zhí)法工作作為目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

㈡、切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，建設(shè)項(xiàng)目用地得到保障。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審查報(bào)批中，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，嚴(yán)格控制征地?cái)?shù)量和范圍。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度。堅(jiān)持積極介入、跟蹤服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)密切配合，使全縣征地秩序規(guī)范、補(bǔ)償安置到位。圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)，堅(jiān)持土地以供給引導(dǎo)需求，堅(jiān)持集中利用、節(jié)約利用的原則，合理利用土地利用計(jì)劃，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。

㈢、合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地開(kāi)發(fā)整理。推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的主要途徑，為做好這項(xiàng)工作，縣上成立了專(zhuān)門(mén)的班子，將全縣土地整理復(fù)墾工作納入了日常管理，及時(shí)開(kāi)展土地整理項(xiàng)目申報(bào)工作。自2006年起完成了投資1678萬(wàn)元的青石咀鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目；投資1155萬(wàn)元的東川鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目通過(guò)了單位工程驗(yàn)收，待省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，在實(shí)施好在建項(xiàng)目的同時(shí)，加大了以浩門(mén)河流域土地整理項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。目前，投資1484萬(wàn)元的浩門(mén)鎮(zhèn)北山鄉(xiāng) 基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已實(shí)施。擬投資3733萬(wàn)門(mén)源縣泉口鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)省國(guó)土資源廳批復(fù)。

㈣、加強(qiáng)地籍管理。一是開(kāi)展了地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作，做到了專(zhuān)人管理土地登記、檔案管理促于規(guī)范，并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制度；二是配合青海省金地資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司完成了浩門(mén)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整，并報(bào)縣人民政府審批。完成了門(mén)源縣農(nóng)用地分等定級(jí)工作。三是認(rèn)真組織開(kāi)展了全縣第二次土地調(diào)查工作。全面完成了農(nóng)村土地調(diào)查，完成調(diào)查面積6902平方公里；城鎮(zhèn)調(diào)查工作全面完成，并完成了全縣四個(gè)建制鎮(zhèn)的首級(jí)控制及圖根點(diǎn)埋設(shè)工作。

㈤、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我局從資源開(kāi)發(fā)利用，環(huán)境保護(hù)、持證情況、礦業(yè)權(quán)管理、資源補(bǔ)償費(fèi)征繳等方面，加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源管理。一是根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用檢查暫行辦法》和上級(jí)部門(mén)的工作部署，嚴(yán)格對(duì)全縣24家礦山企業(yè)采礦權(quán)進(jìn)行了年檢。并通過(guò)開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)核實(shí)，針對(duì)各礦山企業(yè)開(kāi)采利用方案，定期巡查督促，檢查企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)帳，按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各種資料，督導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，督導(dǎo)企業(yè)按時(shí)繳納各種規(guī)費(fèi)，使企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源整合工作的意見(jiàn)》精神，本著政府引導(dǎo)、煤礦企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，對(duì)寧纏一、二、三、四礦進(jìn)行了整合，著力解決了“一礦多開(kāi)”、“大礦小開(kāi)”、破壞浪費(fèi)資源和礦山布局不合理問(wèn)題；三是加強(qiáng)了礦山環(huán)境的恢復(fù)治理。近年來(lái)，我縣本著“治理一方水土，造福子孫后代”的理念，以資源整治為契機(jī)，以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，把加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，積極配合項(xiàng)目實(shí)施單位，認(rèn)真組織實(shí)施 了以大通河流域?yàn)橹鞯纳敖疬^(guò)采區(qū)、地質(zhì)礦山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。期間先后累計(jì)投入6235萬(wàn)元，治理面積達(dá)10361畝，完成了大梁黃砂臺(tái)砂金過(guò)采區(qū)，珠固寺溝砂金區(qū)，海北州紅旗煤礦礦區(qū)，大梁砂金礦區(qū)硫磺溝段和永安河流域（大梁口門(mén)子）、大梁口門(mén)子、浩門(mén)鎮(zhèn)鶯歌嘴煤礦礦區(qū)、浩門(mén)河流域砂石料場(chǎng)、寧張公路遺棄砂石料場(chǎng)等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，有效減少了水土流失，防止了土地荒漠化，使全縣礦山地質(zhì)環(huán)境得到了有效治理。

㈥、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保民生安全。按照“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本方針，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，通過(guò)方案制定，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，使全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形成了群防群測(cè)的良好機(jī)制。一是進(jìn)一步完善充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，通過(guò)巡查、排查和認(rèn)真梳理，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際，認(rèn)真研究制定下發(fā)了《門(mén)源縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，進(jìn)一步明確了我縣的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，具體落實(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)防的任務(wù)。同時(shí)，向地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)農(nóng)民發(fā)放防災(zāi)明白卡,設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)警示標(biāo)志，有效健全了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。二是進(jìn)入汛期以來(lái)，嚴(yán)格按照《門(mén)源縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》及縣委、縣政府的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)汛期值班值守、信息通報(bào)和巡查等制度，汛期24小時(shí)輪流值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要天氣預(yù)報(bào)信息通報(bào)制度，對(duì)全縣77處（其中重點(diǎn)隱患點(diǎn)11處）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)做到了汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查。三是加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。近年來(lái)我縣通過(guò)項(xiàng)目支持和部門(mén)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治措施。從2006年起先后對(duì)麻蓮鄉(xiāng)中麻蓮村8戶32人群眾因受泥石流威脅，投資5萬(wàn)元對(duì)7處泥石流易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了擋洪壩設(shè)置；對(duì)陰田鄉(xiāng)卡子溝村大溝口2處危巖體采取鐵絲鉛籠防護(hù)措施。2007年對(duì)東川鎮(zhèn)兩處危巖體進(jìn)行了爆破，對(duì)東川鎮(zhèn)上下堿 溝村48 戶、青石嘴鎮(zhèn)上吊溝村19戶地下水位上升地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾通過(guò)采取易地搬遷、置換等方式搬遷至安全地帶。2008年對(duì)陰田鄉(xiāng)卡子溝村、大溝口村兩處危巖體脫落和泥石流滑坡地質(zhì)災(zāi)害委托省地質(zhì)環(huán)境勘察局編制了防治措施，并結(jié)合扶貧、民政、安居工程，籌措資金20萬(wàn)元，使卡子溝13戶受災(zāi)群眾進(jìn)行了搬遷。同時(shí)，對(duì)陰田鄉(xiāng)大溝口村危巖體用鐵絲圍籠進(jìn)行了固定，豎立了安全警示牌；2009年通過(guò)配套民政危房改造項(xiàng)目，投資19萬(wàn)元實(shí)施了受危巖體影響的陰田鄉(xiāng)措龍灘村12戶群眾搬遷工作。投資77萬(wàn)元對(duì)仙米鄉(xiāng)龍浪村一社14戶群眾因受庫(kù)區(qū)影響引發(fā)災(zāi)害，通過(guò)向當(dāng)?shù)仉娬净I資、結(jié)合游牧民定居工程等形式進(jìn)行了整體搬遷；2010年陰田鄉(xiāng)措龍灘村二社65戶群眾和東川鎮(zhèn)寺?tīng)枩?戶群眾因受危巖體威脅，我縣通過(guò)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡，設(shè)置安全警示牌等措施，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娫鰪?qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，并通過(guò)整合部門(mén)資源，對(duì)受威脅較嚴(yán)重的東川鎮(zhèn)寺?tīng)枩先罕姲l(fā)放5頂救災(zāi)帳篷。同時(shí)，為切實(shí)排除隱患，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)邀請(qǐng)省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)威脅地段進(jìn)行了檢測(cè)，形成了《門(mén)源縣陰田鄉(xiāng)措龍灘村二社崩塌險(xiǎn)情報(bào)告》和《門(mén)源縣東川鎮(zhèn)寺?tīng)枩洗逡簧绫浪U(xiǎn)情報(bào)告》，對(duì)防治措施提出了意見(jiàn)建議。2010年我局被評(píng)為全省汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查及群測(cè)群防先進(jìn)集體，我局一名干部被國(guó)土資源部授予地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員先進(jìn)個(gè)人。

三、取得的工作成效

（一）耕地保護(hù)成效明顯。全縣耕地總面積為43569.8公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在36598.7公頃，糧食的綜合生產(chǎn)能力得到了有效的保護(hù)。“十一五”時(shí)期以來(lái)，各項(xiàng)建設(shè)批準(zhǔn)占用耕地60.4公頃，我縣通過(guò)整理復(fù)墾和易地補(bǔ)充增加耕地66.3公頃，與建設(shè)占用耕地相抵，占補(bǔ)凈增5.9公頃。同時(shí)，通過(guò)土地整理 項(xiàng)目的實(shí)施，整理復(fù)墾面積17592畝，新增耕地面積2115畝，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。

（二）土地資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)牌出讓制度得到全面貫徹落實(shí)，近年來(lái)全縣累計(jì)出讓經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)66宗，面積60.5公頃，征收價(jià)款3935.82萬(wàn)元。使全縣土地市場(chǎng)化配置比例不斷提高，土地資源逐步顯化，土地節(jié)約集約利用和土地資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（三）礦產(chǎn)資源治理整頓成效顯著。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)資源的節(jié)約和規(guī)模開(kāi)采。按照做大做強(qiáng)、規(guī)模開(kāi)采的要求，從資源開(kāi)發(fā)利用，規(guī)?；逃?、環(huán)境保護(hù)、持證情況、礦業(yè)權(quán)管理、資源補(bǔ)償費(fèi)征繳等方面從嚴(yán)管理，全面進(jìn)行治理整頓，依法查處和關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖行為。

（四）征地管理趨于規(guī)范。嚴(yán)格管理用地，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度，堅(jiān)持積極介入、跟蹤服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)密切配合，使全縣征地秩序規(guī)范、補(bǔ)償安置到位，近年來(lái)，未出現(xiàn)拖欠農(nóng)牧民補(bǔ)償安置費(fèi)現(xiàn)象。

四、存在的問(wèn)題

（一）土地資源需求日益突出，失地農(nóng)民的保障急待解決。我縣地處高寒地區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，耕地總體質(zhì)量差，產(chǎn)出率低，土地生態(tài)環(huán)境脆弱，耕地后備資源非常有限，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，全縣新增建設(shè)用地需求量逐年增加，勢(shì)必占用大量的農(nóng)用地。因此，各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地資源尤其是對(duì)農(nóng)用地的需求不斷增加，失地農(nóng)牧民逐年增加，以往單純的貨幣安置已不適應(yīng)農(nóng)民今后的生產(chǎn)、生活需求，也無(wú)法保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn) 生計(jì)。

（二）土地資源管理機(jī)制有待改進(jìn)和完善。原有的法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)土資源特別是土地資源管理的需要，《土地利用總體規(guī)劃》急待修改完善；高新技術(shù)應(yīng)用于土地資源管理不夠普及，科技創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化率及信息的現(xiàn)代化與社會(huì)化服務(wù)程度有待提高。

（三）雖然，我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面有了一定的進(jìn)展，但也存在不少問(wèn)題：一是地勘投入不足，多數(shù)礦床勘查程度極低,開(kāi)采利用的礦產(chǎn)地達(dá)到詳查以上程度的不到10%,且探明儲(chǔ)量較小,現(xiàn)階段直接開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)地不多；二是已開(kāi)發(fā)的礦山幾乎全為小型開(kāi)采規(guī)模,集約化程度低,生產(chǎn)技術(shù)落后,低品位礦石開(kāi)發(fā)利用率低，采富棄貧、資源浪費(fèi)問(wèn)題比較嚴(yán)重；三是資源整合工作力度與省州要求還有一定差距。

五、下一步工作思路

我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策和嚴(yán)格保護(hù)、合理利用資源的方針，落實(shí)嚴(yán)格的管理制度。切實(shí)履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，堅(jiān)持依法依規(guī)管理、節(jié)約集約用地的原則，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的“龍頭”作用，強(qiáng)化各項(xiàng)用地規(guī)劃和管理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。按照村鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和總體要求，以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提、以控制建設(shè)用地為重點(diǎn)、以節(jié)約集約用地為核心，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項(xiàng)用地，積極開(kāi)展村鎮(zhèn)用地規(guī)劃。就我縣而言，在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，要在進(jìn)一步摸清村鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確村鎮(zhèn)居民點(diǎn)的數(shù)量，布局和規(guī)模，并結(jié)合《門(mén)源縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《門(mén)源縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村 容村貌整治實(shí)施方案》，加快全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編。要依據(jù)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，進(jìn)一步科學(xué)編制全縣土地復(fù)墾整理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。本著“優(yōu)先、同步”進(jìn)行和節(jié)約集約用地的原則，合理安排和利用村鎮(zhèn)建設(shè)用地。在全縣建設(shè)用地總量中，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地、新農(nóng)村建設(shè)中的生產(chǎn)、生活公共基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地，要優(yōu)先予以安排，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)，要加大工作力度，進(jìn)一步提高審查報(bào)批效率和服務(wù)水平。

（二）嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，提高糧食生產(chǎn)能力。耕地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料和農(nóng)民最基本的生活保障。嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，是提高糧食生產(chǎn)能力、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然要求，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的最大支持。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改嚴(yán)格土地管理的決定》，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?；巨r(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中，按照建設(shè)用地各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)規(guī)劃依法進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，嚴(yán)格審批程序，依法維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度。嚴(yán)格實(shí)行和落實(shí)按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。

（三）積極推進(jìn)土地整理復(fù)墾，挖潛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村存量土地，不斷加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，在系統(tǒng)總結(jié)我縣青石咀鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資金，力爭(zhēng)“十二五”期間開(kāi)展并完成大通河流域14001.40公頃土地整理復(fù)墾和全縣14000公頃基本農(nóng)田整理工作。依照門(mén)源實(shí)際，全面推進(jìn)田、水、路、林、村的 綜合整治，努力提高耕地質(zhì)量、增加有效耕地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。我縣城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存量土地面積較大，為此，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中，要依據(jù)各項(xiàng)規(guī)劃，充分利用城鎮(zhèn)、村內(nèi)空閑地、閑置地（據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣城鎮(zhèn)村莊內(nèi)空閑地、閑置地面積約300公頃）等存量建設(shè)用地，采取不占或少占耕地等措施，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村宅基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。通過(guò)平改樓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等形式充分利用城鎮(zhèn)存量土地；對(duì)有條件、靠近公路沿線，宅基地比較分散的村莊，要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，以集中建設(shè)促進(jìn)節(jié)約集約用地，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用率。

（四）嚴(yán)格征地管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)征地規(guī)定和《青海省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審查報(bào)批中，嚴(yán)格控制征地?cái)?shù)量和范圍，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置措施和安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放情況的審核監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、確認(rèn)、聽(tīng)證、登記等規(guī)定程序，公開(kāi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、宅基地審批程序等。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步探索集體土地所有權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)方式。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理。一是努力提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理水平，確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作各項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行；二是加大招商引資，增強(qiáng)地勘工作力度；三是繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，探索符合我縣礦產(chǎn)資源管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)我縣礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：統(tǒng)戰(zhàn)部十一五時(shí)期工作總結(jié)

統(tǒng)戰(zhàn)部十一五時(shí)期工作總結(jié)

十一五期間，統(tǒng)戰(zhàn)部在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹全國(guó)第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、緊扣“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”的主題，以爭(zhēng)取人心、凝聚力量為重點(diǎn)，圍繞縣委中心工作，有力推動(dòng)我縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

一、不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制

按照中央的指示精神，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，逐步建立起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、縣各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。民族宗教領(lǐng)域，建議縣委、政府調(diào)整充實(shí)了XX縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，為民族宗教工作扎實(shí)開(kāi)展提供了有力的組織保障。制定《XX縣宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度》，建立健全宗教工作兩級(jí)責(zé)任制和三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，初步形成部門(mén)之間合作協(xié)助的工作機(jī)制。建議縣委制定下發(fā)了《阿左縣進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》?！稕Q定》是指導(dǎo)我縣在新形勢(shì)下少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)及民族教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)切實(shí)可行的綱領(lǐng)性文件，為有效推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證；黨外干部管理方面，建議縣委制定《XX縣黨外干部工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《XX縣后備干部管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》和《XX縣黨外后備干部“雙承諾”培養(yǎng)責(zé)任制》，加強(qiáng)黨外干部日常管理；新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，建立《XX縣新的社會(huì)階層人士聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)席、溝通和協(xié)調(diào)；黨外知識(shí)分子管理方面，成立全縣黨外知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)；在各蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位配備專(zhuān)兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)委員理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了他們駕馭統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力，為做好全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作打好了根基。通過(guò)這些工作機(jī)制的建立和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體退進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、大力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面 采取印發(fā)宣傳資料、實(shí)地走訪、舉辦民族宗教代表人士培訓(xùn)班、伊斯蘭教新“臥爾滋”演講比賽、民族團(tuán)結(jié)文藝匯演、開(kāi)展民族理論民族政策知識(shí)競(jìng)賽、修繕阿拉善和碩特親王陵等方式，在各族干部群眾和宗教界人士中深入開(kāi)展馬克思主義民族觀、愛(ài)國(guó)主義和黨的民族政策宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)各族各界群眾為全縣發(fā)展的穩(wěn)定大局服務(wù)。十一五期間，共印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份，舉辦民族宗教代表人士培訓(xùn)班5期，150余人次參加，民族團(tuán)結(jié)文藝匯演1次，演講比賽1次，開(kāi)展民族理論民族政策知識(shí)競(jìng)賽1次。以上這些措施，對(duì)推動(dòng)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、構(gòu)建各民族和諧共進(jìn)良好氛圍、增強(qiáng)少數(shù)民族群眾歸屬感具有十分重要意義。

進(jìn)一步落實(shí)宗教工作屬地管理制度，與綜治部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)了對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理，與蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂《宗教工作屬地管理目標(biāo)責(zé)任狀》，列入社會(huì)治安綜合治理“一票否決”制。在北京2008年奧運(yùn)會(huì)、建盟30周年大慶等重要節(jié)慶協(xié)同縣民政民族事務(wù)局對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，保證了信教群眾的安全和節(jié)慶期間的穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧平安宗教場(chǎng)所形成了各部門(mén)齊抓共管的工作局面。協(xié)調(diào)多部門(mén)開(kāi)展民族宗教糾紛大排查、大調(diào)解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握民族和宗教方面的不穩(wěn)定因素，加大打擊邪教、迷信和宗教滲透活動(dòng)的力度，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)解、處置到位，十一五期間共調(diào)解處置民族宗教方面矛盾糾紛4起，保證了全縣民族宗教大局穩(wěn)定。

三、努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”方針，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中適時(shí)開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的義利觀，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。十一五期間，非公有制經(jīng)濟(jì)人士踴躍為資助貧困生和抗震救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)捐資捐款，共募集捐款100多萬(wàn)元，形成了群眾反映良好、企業(yè)無(wú)形價(jià)值提升的效果。同時(shí)，為加強(qiáng)非公企業(yè)人士素質(zhì)及能力的提升，適時(shí)舉辦非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)能力提升高級(jí)研修班。建議縣委調(diào)整、充實(shí)全縣工商聯(lián)黨組成員，使工商聯(lián)黨組在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用和工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性，推動(dòng)工商聯(lián)工作創(chuàng)新與發(fā)展，為進(jìn)一步深入做好非公有制會(huì)員企業(yè)的思想政治工作提供保證。支持工商聯(lián)自下而上，為最終形成全縣各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造條件，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照“成熟一個(gè)建立一個(gè)”的原則，逐步建立各行業(yè)商會(huì)機(jī)構(gòu)，十一五期間共建立行業(yè)商會(huì)10個(gè)。同時(shí)規(guī)范了協(xié)會(huì)、商會(huì)運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮各協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用，促使各行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)聯(lián)系，縣工商聯(lián)（總商會(huì)）與北京市海淀區(qū)工商聯(lián)、鄂爾多斯市東勝區(qū)工商聯(lián)等商會(huì)組織締結(jié)為友好商會(huì)。組織會(huì)員企業(yè)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，參加各地商貿(mào)洽談會(huì)、博覽會(huì)，為會(huì)員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)交流的同時(shí)，廣泛宣傳了XX縣資源優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境。

四、充分發(fā)揮民主黨派和黨外人士的作用

統(tǒng)戰(zhàn)部大力支持各民主黨派加強(qiáng)自身組織建設(shè)，并積極引導(dǎo)民主黨派堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。發(fā)揮民主黨派成員人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造條件組織民主黨派開(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)，十一五期間，共協(xié)調(diào)農(nóng)工民主黨阿拉善盟基層委員會(huì)等民主黨派開(kāi)展服務(wù)基層5次，為民主黨派深入基層了解民意、體察民情、提高服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的積極性以及參政議政、建言獻(xiàn)策奠定了良好的基礎(chǔ)。

按照“五個(gè)共同”的要求，會(huì)同組織部，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委下發(fā)的《XX縣黨外干部聯(lián)系會(huì)議制度》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔系統(tǒng)化、規(guī)范化，并按照干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃要求，從共性、個(gè)性兩個(gè)方面進(jìn)行管理。加大了黨外干部數(shù)量、質(zhì)量梯度配備的力度，建立了黨外干部隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，形成一支由各方面人才組成的黨外干部隊(duì)伍，現(xiàn)全縣共有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部85人，黨外后備干部100人。通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、專(zhuān)題座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)黨外干部的教育，提高他們的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。十一五期間共舉辦各類(lèi)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部、非黨后備干部培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式，為培養(yǎng)黨外干部創(chuàng)造條件，使他們?cè)趯?shí)踐中逐步成長(zhǎng)和成熟起來(lái)。通過(guò)這些措施，有效地加大了黨外干部的培養(yǎng)、選拔和安排使用力度，十一五期間提任黨外領(lǐng)導(dǎo)干部61名。

五、積極推進(jìn)對(duì)臺(tái)對(duì)外統(tǒng)戰(zhàn)工作

注重加強(qiáng)與臺(tái)僑屬的溝通、交流和聯(lián)系，及時(shí)掌握臺(tái)僑屬的生活、工作等情況，對(duì)全縣臺(tái)僑屬進(jìn)行核實(shí)、登記注冊(cè)。每年對(duì)巴彥浩特地區(qū)臺(tái)僑屬進(jìn)行慰問(wèn)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題，并向他們發(fā)放對(duì)臺(tái)工作宣傳材料，介紹我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的成就。組織臺(tái)僑屬對(duì)我盟及周邊地區(qū)市政建設(shè)進(jìn)行考察，使臺(tái)僑屬切身感受到我盟及周邊地區(qū)良好的發(fā)展形勢(shì)，通過(guò)他們的中介作用，加大阿盟經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就對(duì)臺(tái)宣傳的效果。

六、存在的不足

十一五期間，雖然我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在探索中前進(jìn)，取得了重大進(jìn)展，但仍存在著一些制約工作開(kāi)展的不容忽視的問(wèn)題，綜合起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠重視 個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人只顧自己的眼前利益和局部利益，認(rèn)識(shí)不到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)我黨的事業(yè)所具有的重要作用。存在著重經(jīng)濟(jì)，輕黨務(wù)，黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。雖然有些部門(mén)和蘇木鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了，但在工作的配合上還不夠積極主動(dòng)，內(nèi)容上還不夠豐富多樣。

2、對(duì)新階層、新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠

隨著改革開(kāi)放的擴(kuò)大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分化組合，新的社會(huì)階層和利益群體不斷產(chǎn)生,使統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)一些新的工作領(lǐng)域,基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)目前在這些新階層、新領(lǐng)域缺乏工作經(jīng)驗(yàn),探索、調(diào)研不夠。

3、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育工作需進(jìn)一步改進(jìn) 非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。他們既是資產(chǎn)私有者的代表，又是獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)者，他們所追求的最終目標(biāo)是最大限度地獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，看重的是黨和政府所給予的社會(huì)名譽(yù)，但由于其個(gè)人素質(zhì)參差不齊，還存在小富即安，小富即滿思想，如何做好他們的引導(dǎo)教育工作，更好地服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)社會(huì)，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下工作思路：

１、加強(qiáng)干部培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。全面開(kāi)展以蘇木鎮(zhèn)新分管領(lǐng)導(dǎo)、新成員、新代表人物為重點(diǎn)的大培訓(xùn)。著重加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)，進(jìn)而支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開(kāi)展； ２、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)調(diào)研工作。切實(shí)圍繞新時(shí)期、新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線總課題調(diào)研，把創(chuàng)新理論，完善政策，提出舉措作為基本內(nèi)容，深入調(diào)查研究，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面；積極參與縣委、政府重點(diǎn)課題的調(diào)研，深入開(kāi)展形式多樣，行之有效的調(diào)研活動(dòng)，組織工商聯(lián)人士、黨外知識(shí)分子開(kāi)展考察調(diào)研，建言獻(xiàn)策。

３、探索非公代表人士思想政治工作的途徑和方法，探索非公組織黨建運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快建立規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度，力爭(zhēng)“十二五”期間，推出若干成規(guī)模、效益好、符合產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)企業(yè)上市，為我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中小企業(yè)兼并重組創(chuàng)造條件。調(diào)動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)人士參與“光彩事業(yè)”的積極性，開(kāi)展“光彩之星”、“慈善之星”的評(píng)比活動(dòng)，并從政治待遇、政策方面建立起“光彩事業(yè)”的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

第四篇：“十一五”時(shí)期和2010年工作總結(jié)

縣黨史縣志辦公室

“十一五”時(shí)期和2010年工作總結(jié)

2006年以來(lái)，縣史志辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)史志部門(mén)的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市縣各項(xiàng)政策和會(huì)議精神，突出“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作宗旨，強(qiáng)化措施，整體推動(dòng)，圓滿完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及縣委、縣政府交辦的工作，不斷推動(dòng)黨史、史志工作邁上新臺(tái)階。2009年3月，縣史志辦被山東省人民政府、山東省人事廳評(píng)為“全省史志工作先進(jìn)集體”。

一、以資政育人為重點(diǎn)，潛心修史，切實(shí)推進(jìn)黨史工作

（一）精心組織，廣征精研，圓滿完成了《中共商河地方史（一卷）》和《中共商河歷史（1949.10—1978.12）》的編纂出版工作。《中共商河地方史》一卷共計(jì)15.2萬(wàn)字，于2007年6月底出版印刷。本書(shū)主要記述了從1923年到1949年商河黨組織的發(fā)展壯大及其領(lǐng)導(dǎo)的重要斗爭(zhēng)史實(shí)，是全縣黨史工作者集體智慧的結(jié)晶，是對(duì)建國(guó)前黨史資料進(jìn)行搶救挖掘、征集研究成果的一次集中展示，豐富了我縣黨史和革命史教育資源。

《中共商河歷史（1949.10—1978.12）》的編寫(xiě)工作始于2009年3月，至同年10月底完成初稿。2010年以來(lái)，在市委黨史研究室的關(guān)心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服時(shí)間緊、參與編寫(xiě)人員年輕同志多，業(yè)務(wù)不熟悉、經(jīng)驗(yàn)缺乏等各種困難。全體編寫(xiě)人員加班加點(diǎn)，精心謀篇布局，反復(fù)查閱資料，廣泛征求意見(jiàn)，仔細(xì)核對(duì)史實(shí)，于3月份形成了送審稿，分別報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門(mén)和部分離退休老干部征求意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了反復(fù)修

改補(bǔ)充，中央黨史出版社、省委黨史研究室、市委黨史研究室審讀了書(shū)稿，《中共商河歷史》（第二卷）編審委員會(huì)審查定稿。2010年6月完成印刷出版，30日召開(kāi)《中共商河歷史（1949.10—1978.12）》首發(fā)暨全縣黨史史志工作會(huì)議。

(二）強(qiáng)化大局，合理安排，整體推進(jìn)業(yè)務(wù)工作。

1、認(rèn)真完成了省委黨史研究室對(duì)抗戰(zhàn)課題調(diào)研活動(dòng)的部署。

開(kāi)展抗戰(zhàn)課題調(diào)研活動(dòng)既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，又是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍v史研究、學(xué)術(shù)研究工作。2006年，商河縣抗戰(zhàn)課題調(diào)研工作動(dòng)員大會(huì)暨調(diào)研骨干培訓(xùn)班以后，全縣迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性調(diào)研階段，縣史志辦將查閱檔案文獻(xiàn)作為工作重點(diǎn)，派出3名同志到省檔案館查閱相關(guān)檔案資料，花了兩天時(shí)間，共調(diào)出檔案35卷，復(fù)印資料近千頁(yè)，按時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)，共裝訂17本，獲得了大量有價(jià)值的信息。后經(jīng)過(guò)反復(fù)的求證和調(diào)研，于2010年修改完成了《商河縣抗戰(zhàn)時(shí)期人員傷亡名錄》、《商河縣抗戰(zhàn)時(shí)期財(cái)產(chǎn)損失調(diào)查表》。形成了商河縣抗戰(zhàn)課題調(diào)研成果。比較客觀地查清了我縣抗戰(zhàn)時(shí)期人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，搜集到了部分新的黨史資料，取得了一批具有重要價(jià)值的研究成果，整理、挖掘了一批進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的典型素材。

2、開(kāi)展《中共商河縣組織史資料（2000-2010）》和《中共商河歷史大事記（1998-2010）》的編寫(xiě)工作。

為了總結(jié)黨的組織工作、歷史經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨的建設(shè);全面、客觀地記載全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域所發(fā)生的重大事件，更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，發(fā)揮黨史存史、資政、育人的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，縣史志辦積極聯(lián)系組織部、縣委辦，下

發(fā)了《<中共商河縣組織史資料（2000-2010）>征編工作通知》和《<中共商河歷史大事記（1998-2010）資料征集通知>》。目前，各單位正處于初稿的編寫(xiě)工作。

3、按時(shí)完成了歷年的《中共山東年鑒》組稿工作。

十一五期間，縣史志辦認(rèn)真完成了省黨史研究室部署的《中共山東年鑒》商河部分的撰寫(xiě)任務(wù)，較好地反映了商河縣黨組織活動(dòng)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的全貌。

2006年以來(lái)，省黨史研究室、《中共山東年鑒》編輯部下發(fā)征稿通知后，縣史志辦積極聯(lián)系縣委辦公室、組織部、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位，查找、搜集材料，從組織概況、基層建設(shè)、重要工作與成績(jī)、創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)等方面，宣傳縣委、縣政府的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，初稿完成后，及時(shí)的送交縣委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱，按時(shí)完成《中共山東年鑒》的供稿任務(wù)。

4、完成了革命遺址普查工作。

2010年，濟(jì)南市委黨史研究室召開(kāi)革命遺址普查專(zhuān)題調(diào)度會(huì)以來(lái)，商河縣黨史縣志辦公室認(rèn)真按照中央和省、市委要求，多措并舉，圓滿完成了革命遺址普查工作。

為確保普查工作的順利進(jìn)行，縣黨史縣志辦公室負(fù)責(zé)人及時(shí)的向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，成立了革命遺址普查工作班子，指導(dǎo)和開(kāi)展革命遺址普查工作。結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了商河縣革命遺址普查工作方案，明確了普查的范圍和內(nèi)容、時(shí)間、步驟以及工作要求等。多次召開(kāi)辦公會(huì)議，研究部署普查工作任務(wù)。通過(guò)查閱《中共商河歷史》

一、二卷、《魯北烽火》及《商河革命斗爭(zhēng)史話》等革命歷史書(shū)籍，查找到了一些有關(guān)革命遺址及革命領(lǐng)導(dǎo)人的記載。按照統(tǒng)一安排，對(duì)記載的革命遺址進(jìn)行了全面的認(rèn)真排查，形成書(shū)面材料并進(jìn)行了篩選。最終確定了革命遺址1處，其它遺址2處。其分別為商河縣革命烈士陵園、賈莊鎮(zhèn)馬家集慘案遺址和韓廟鄉(xiāng)紅廟事件遺址，通過(guò)采訪相關(guān)知情人，形成書(shū)面材料2萬(wàn)余字，拍攝照片120余幅。

5、建成了中共商河黨史網(wǎng)。

2008年，中共商河黨史網(wǎng)建成，和商河縣情網(wǎng)共享資源?！吨泄采毯拥胤绞贰罚ǖ谝痪恚?、《商河革命斗爭(zhēng)史話》、《中共商河縣組織史資料（1927-1987）》、《中共商河縣組織史資料（1987.10-1999.12）》、《 中共商河縣黨史大事記（199０.1-199７.12）》、《中共商河縣黨史大事記（1923-1989）》《中共商河歷史（1949.10-1978.12）》錄入到了網(wǎng)上。豐富了商河縣情網(wǎng)的內(nèi)容，為廣大人民群眾學(xué)習(xí)黨史、了解黨史提供了方便，為黨史工作資治育人拓寬了渠道。

二、以服務(wù)大局為中心，求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)史志工作可持續(xù)發(fā)展

（一）加大宣傳力度，擴(kuò)大了史志工作的社會(huì)影響。

通過(guò)多種形式，采取得力措施，認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)《山東省地方志工作條例》的宣傳。2006年2月，召開(kāi)了全縣史志聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)《條例》座談會(huì)，把《條例》原文印發(fā)到每位聯(lián)絡(luò)員手中?？h史志辦還就在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng)做出具體部署，提出了明確的要求。5月份在全縣范圍內(nèi)舉辦了“新華杯”《山東省地方史志工作條例》知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)縣政府政務(wù)信息網(wǎng)將問(wèn)卷下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)，近200人參加了競(jìng)賽活動(dòng)，30名參賽選手和10個(gè)參賽單位分別獲得個(gè)人獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。

2008年、2009年、2010年，每年召開(kāi)的全縣黨史史志工作會(huì)議，使廣大人民群眾更加了解了黨史、史志工作，增加了黨史、史志工作的社會(huì)影響力，對(duì)保障我縣的黨史、史志工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有極其重要的意義。

（二）加強(qiáng)對(duì)行業(yè)志、部門(mén)志的指導(dǎo)工作，各類(lèi)志書(shū)百花齊放。

縣史志辦積極指導(dǎo)有條件的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)編寫(xiě)部門(mén)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層志，以充分挖掘地情資料、展示各行各業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色，豐富完善方志編修體系，已經(jīng)出版了《商河水利志》、《商河郵電志》、《商河電業(yè)志》、《商河民政志》、《商河油區(qū)志》、《商河政協(xié)志》等十幾部行業(yè)志。對(duì)正在編修部門(mén)志的單位進(jìn)行了精心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，先后對(duì)縣工商局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣供電公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

（三）建成了商河縣情網(wǎng)和縣情資料庫(kù)。

2006年9月，由縣史志辦主辦的商河縣情網(wǎng)正式開(kāi)通，商河縣情網(wǎng)全面介紹了商河的歷史沿革、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、投資環(huán)境等方面的建設(shè)發(fā)展情況與成果。

2008年8月，根據(jù) “高起點(diǎn)、高水平”的總體要求，縣史志辦在濟(jì)南市率先完成了商河縣情網(wǎng)的改版升級(jí)工作。8月20日，全市史志系統(tǒng)地情網(wǎng)站改版現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。改版后的商河縣情網(wǎng)（004km.cn）立足縣情特點(diǎn)，增設(shè)了十多個(gè)欄目，成為全縣范圍內(nèi)資料齊全，內(nèi)容詳盡，較具綜合性、權(quán)威性、并側(cè)重歷史文化領(lǐng)域的縣情資料信息網(wǎng)站。在頁(yè)面設(shè)計(jì)上，聯(lián)系實(shí)際，既注重莊重、實(shí)用，又講究文雅、藝術(shù)。在欄目設(shè)臵方面，更加關(guān)注民生、貼近社會(huì)生活、反映社情民意。另外，網(wǎng)站中還含有志鑒資料數(shù)據(jù)庫(kù)，附有快速檢索功能，人們可通過(guò)資料庫(kù)快速檢索有關(guān)山東省及各市縣區(qū)的

志書(shū)、年鑒等歷史資料。改版后的商河縣情網(wǎng)全方位展示了商河縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)發(fā)展情況，更好的發(fā)揮了史志資料的社會(huì)作用，為社會(huì)各界認(rèn)識(shí)商河、了解商河提供了便捷的平臺(tái)，為商河經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建和諧商河做出了貢獻(xiàn)。2008年，商河縣情網(wǎng)獲得全省史志系統(tǒng)“優(yōu)秀地情網(wǎng)站”入圍獎(jiǎng)，也是唯一一個(gè)入選的縣級(jí)地情網(wǎng)站。

（四）按時(shí)完成了歷史文化村鎮(zhèn)資料的撰寫(xiě)和上報(bào)工作。

通過(guò)反復(fù)篩選，我縣共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)村符合入選條件。我們組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)這3個(gè)歷史文化鎮(zhèn)和4個(gè)歷史文化村進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的資料查閱和實(shí)地考證、走訪座談，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，上報(bào)了 2萬(wàn)多字的文字資料和30余幅照片資料。按時(shí)完成了資料收集、文稿編寫(xiě)和照片報(bào)送工作。

（五）創(chuàng)新工作方法，《山東年鑒》、《濟(jì)南年鑒》供稿質(zhì)量穩(wěn)步提高。

為提高年鑒供稿質(zhì)量，使年鑒資料全面、真實(shí)、客觀反映商河各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展的真實(shí)面目，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，為社會(huì)各界提供有效服務(wù)，我們不斷開(kāi)拓工作思路，通過(guò)積極選派年鑒撰稿人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)年鑒專(zhuān)題座談會(huì)等形式，拓寬資料來(lái)源渠道，不斷增加資料的信息含量。出色的完成了《山東年鑒》《濟(jì)南年鑒》的供稿任務(wù)。

（六）商河縣方志館建設(shè)情況。

商河縣方志館自2006年成立以來(lái)，多方搜集方志資料，對(duì)圖書(shū)進(jìn)行登記，隨時(shí)收錄新出版的志書(shū)、文獻(xiàn)等資料。目前，商河縣方志

館收藏著地情資料、志書(shū)、年鑒、黨史資料、工具書(shū)、報(bào)刊等10余個(gè)門(mén)類(lèi)的2400余冊(cè)書(shū)籍。同時(shí)，還保存著大量的照片和圖片。自方志館成立以來(lái)，縣黨史縣志辦已接待縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人等前來(lái)查閱資料者300多人次，提供了有關(guān)商河縣情、村莊沿革、歷史名人、烈士名錄等內(nèi)容的多種文獻(xiàn)資料。但由于辦公條件所限，尚未建立專(zhuān)門(mén)的方志館，資料多集中保存在辦公室檔案櫥內(nèi)。下一步將努力抓住當(dāng)前政府加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，加大工作力度，加快工作步伐，積極爭(zhēng)取縣政府支持，努力推進(jìn)商河縣方志館建設(shè)。

（七）《商河縣志（1991—2010）》的編修情況。

自2009年2月啟動(dòng)續(xù)修《商河縣志》工作以來(lái)，縣史志共舉辦了兩期培訓(xùn)班，培訓(xùn)撰稿人180余人，通過(guò)赴章丘、臨邑等地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、多方征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，確立了縣志綱目，通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、分行業(yè)分部門(mén)培訓(xùn)撰稿人等形式，對(duì)各單位續(xù)志工作進(jìn)行督促指導(dǎo)200余次。目前，已完成80%的資料收集任務(wù)，包含了全縣的建臵沿革、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)、財(cái)稅金融、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等，資料搜集量達(dá)100萬(wàn)字，長(zhǎng)編撰寫(xiě)已達(dá)15萬(wàn)字。2010年11月，為了將近年來(lái)商河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和取得的各項(xiàng)成就全面系統(tǒng)地載入史冊(cè)，保持縣志記事的連續(xù)性和完整性，充分發(fā)揮其社會(huì)綜合效益，為推動(dòng)商河跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供借鑒和服務(wù)。經(jīng)市史志辦同意，縣史志辦召開(kāi)會(huì)議將《商河縣志》編修下限由2008年延伸到2010年。

（八）啟動(dòng)《商河年鑒（2007—2010）》編寫(xiě)工作

近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全

縣廣大黨員干部群眾，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)、求突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了良性發(fā)展的快車(chē)道?？梢哉f(shuō)，2007年以來(lái)的幾年是商河發(fā)展變化最大、最快，成效最多、最明顯的幾年。為真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地記述商河這4年的發(fā)展歷史，通過(guò)比較4年前后的巨大變化，激發(fā)廣大干部群眾建設(shè)富強(qiáng)文明現(xiàn)代新商河的熱情，通過(guò)深刻總結(jié)4年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果，為商河的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒和參考。也為了填補(bǔ)商河修志史上未編修年鑒的這項(xiàng)空白，縣史志辦決定啟動(dòng)《商河年鑒（2007——2010）》的編寫(xiě)工作。2010年11月10日，啟動(dòng)工作會(huì)議在縣委黨校禮堂召開(kāi)。濟(jì)南市史志辦年鑒處處長(zhǎng)郭建群，縣委常委、縣委辦公室主任任立新出席會(huì)議，縣長(zhǎng)助理李冬利主持會(huì)議?？h直各黨政、企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)及史志撰稿人參加了會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了續(xù)修商河縣志的進(jìn)展情況，安排部署了商河年鑒編纂任務(wù)。目前年鑒編修工作正處于各單位編寫(xiě)初稿階段，計(jì)劃2011年出版。

三、深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立史志隊(duì)伍新形象

（一）積極爭(zhēng)取，隊(duì)伍建設(shè)和辦公條件得到明顯改善?！笆晃濉逼陂g，先后有6名大學(xué)生來(lái)到史志辦。他們的加入給辦公室注入了新鮮血液，帶來(lái)了活力。積極爭(zhēng)取，配備了7臺(tái)電腦、1部數(shù)碼相機(jī)和1臺(tái)打印機(jī)，改善了辦公條件。為了改善史志聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，我們先后對(duì)全縣的史志聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了調(diào)整,重新選配了一批文化層次高、政治素質(zhì)高、思想品德好的人員充實(shí)到史志聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍中，調(diào)整后的聯(lián)絡(luò)員年齡更加優(yōu)化，大學(xué)文化程度的占到89%，為做好我縣的史志工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）牽線搭橋，積極助推新農(nóng)村建設(shè)工作。

“十一五”期間，縣史志辦積極響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)。自2006年，按照縣委、縣政府實(shí)施“三二一”行動(dòng)方案的部署，史志辦與韓廟鄉(xiāng)西燕村的李之明、李之臣及東郭村的郭西亭、郭忠新、郭本信等5戶結(jié)成幫扶對(duì)子。2008年，濟(jì)南市史志辦與龍桑寺鎮(zhèn)袁家村結(jié)為幫扶共建對(duì)象，幫扶共建以來(lái)，縣史志辦積極發(fā)揮牽線搭橋的作用，和市史志辦一起通過(guò)扎實(shí)有效的幫扶措施，給共建村帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化。目前，村里已經(jīng)完成了路面的硬化、大街的美化和凈化。村委會(huì)辦公室、村黨員活動(dòng)室也已經(jīng)建設(shè)完成。村里的交通條件和辦公條件得到了極大地改善，為村民們致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)建設(shè)上了新臺(tái)階。

“十一五”期間，縣史志辦對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作做到了年初有計(jì)劃有安排，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行和完成黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和任務(wù)，支部認(rèn)真開(kāi)展黨員活動(dòng)。積極參加縣委、縣政府組織開(kāi)展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，按照有關(guān)部門(mén)提出的活動(dòng)要求，認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面提高了服務(wù)水平，提升了隊(duì)伍形象。

1、以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織和“五個(gè)好”黨員。通過(guò)提出“構(gòu)建和諧單位、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做五型干部”的奮斗目標(biāo)，開(kāi)展新老黨史干部茶話會(huì)、慈心一日捐、文藝聯(lián)歡會(huì)、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、救助寒門(mén)學(xué)子等一系列豐富多彩的和諧創(chuàng)建活動(dòng)。全體黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立了愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的信念。

2、按照全縣“招商引資和環(huán)境建設(shè)年”的總體部署，結(jié)合開(kāi)展“五大行動(dòng)”的精神要求，聯(lián)系辦公室實(shí)際，確立了開(kāi)展以“提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的“爭(zhēng)做環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵”活動(dòng)。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣史志辦密切配合全縣的安排部署，在活動(dòng)每個(gè)階段及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，并形成實(shí)施方案與實(shí)施意見(jiàn)，活動(dòng)后期形成相應(yīng)總結(jié)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái)，扎實(shí)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到一個(gè)新的水平，用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)全縣史志工作，推動(dòng)了史志事業(yè)又好又快全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、以全縣開(kāi)展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決思想境界不高,宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，工作效率低下等問(wèn)題。做好結(jié)合文章，杜絕形式主義，使開(kāi)展集中教育活動(dòng)的過(guò)程成為提高思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力的過(guò)程，使集中教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作流程，形成了人人主動(dòng)學(xué)習(xí)、熱情服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。

四、積極參與上級(jí)部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，展現(xiàn)了我縣史志隊(duì)伍的新風(fēng)采。

“十一五”期間，縣史志辦積極參與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的活動(dòng)，取得了可喜的成績(jī)，展現(xiàn)了我縣史志隊(duì)伍積極向上、蓬勃發(fā)展的風(fēng)采。

1、積極組織全縣地方史志工作者，踴躍參加省史志辦主辦的“慶

?！渡綎|省地方史志工作條例》頒布實(shí)施一周年書(shū)畫(huà)展”活動(dòng)，所選報(bào)的7名作者的8幅作品全部入選并展出。

2、積極參加濟(jì)南市史志辦組織開(kāi)展的濟(jì)南市迎“七一”黨建知識(shí)競(jìng)賽暨聯(lián)誼活動(dòng)，縣史志辦獲得第二名的好成績(jī)。

3、積極組織參加中共濟(jì)南市委黨史研究室、濟(jì)南市中共黨史學(xué)會(huì)共同舉辦的全市“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年”學(xué)術(shù)征文活動(dòng)，在此次活動(dòng)中我們共獲得二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)3個(gè)。

4、在“和諧社會(huì)、和諧濟(jì)南”征文活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，所選送的23篇論文中有17篇分獲一、二、三等獎(jiǎng)和紀(jì)念獎(jiǎng)，商河史志辦獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

5、積極參加濟(jì)南市史志辦公室舉辦的慶?！稘?jì)南年鑒》創(chuàng)刊20周年書(shū)畫(huà)展，征集書(shū)畫(huà)作品10余幅，受到市史志辦的表?yè)P(yáng)。

6、圓滿完成了市委黨史研究室舉辦的“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年征文”活動(dòng)，共提供了6篇質(zhì)量高、層次深的論文。獲得一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)2個(gè)。

7、認(rèn)真組織參加了市委黨史研究室開(kāi)展的“慶祝建國(guó)60周年學(xué)術(shù)研討會(huì)征文”活動(dòng)，并及時(shí)將征集到的9篇較高質(zhì)量的征文報(bào)送到市黨史研究室。

8、積極參加濟(jì)南市史志辦舉辦的“濟(jì)南市史志系統(tǒng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀志書(shū)業(yè)務(wù)技能大賽”活動(dòng)，史志辦榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，參賽人員獲得三等獎(jiǎng)。

存在的問(wèn)題

一、在圍繞全縣中心工作、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣建設(shè)等方面還有

不足。

下一步，我們打算成立商河縣黨史學(xué)會(huì)和地方史志學(xué)會(huì)，吸納本系統(tǒng)和社會(huì)各界有志于史志研究的精英，促進(jìn)理論研究和交流；并發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮史志服務(wù)現(xiàn)實(shí)的功能和作用，使史志工作成為我縣文化發(fā)展的新亮點(diǎn)。其次加強(qiáng)以開(kāi)發(fā)利用為核心內(nèi)容的區(qū)域研究及課題咨詢中心建設(shè)，充分發(fā)揮史志部門(mén)在人才、資料方面的優(yōu)勢(shì)，大力挖掘史志資源，積極探索用志新途徑、拓寬用志領(lǐng)域，采取舉辦專(zhuān)題展覽、編輯出版地情資料叢書(shū)、參與全縣重大活動(dòng)等方式，深入開(kāi)發(fā)利用地方志資源，形成新的服務(wù)產(chǎn)品，為各級(jí)政府提供有價(jià)值的歷史借鑒和決策參考，為宣傳商河、培植商河歷史文化品牌提供服務(wù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、工作能力、行政效能等自身建設(shè)仍有不足。

下一步我們要建立健全學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)工作人員堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入持久地學(xué)，全面系統(tǒng)地學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高黨性修養(yǎng)、宗旨觀念，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，增長(zhǎng)才干、培養(yǎng)綜合能力。鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高學(xué)歷層次和綜合能力。善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具備理論研究能力的工作人員，為他們開(kāi)展理論研究創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，積極開(kāi)展地方志基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論研究，通過(guò)理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一批在全市甚至全省有一定影響力的人才。

2011年及“十二五”時(shí)期工作重點(diǎn)

一、認(rèn)真、按時(shí)完成每年的《中共山東年鑒》、《山東年鑒》和《濟(jì)南年鑒》供稿任務(wù)。

二、完成《商河年鑒（2007—2010）》的編纂工作。

三、推進(jìn)《商河縣志1991—2010》的長(zhǎng)編編寫(xiě)工作。充分利用《商河縣志》資料征集渠道，對(duì)商河地情資料進(jìn)行深層次的挖掘，并進(jìn)行加工整理，一是出版專(zhuān)志，二是搞好研究，做好服務(wù)工作。

四、全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，切實(shí)做好商河縣情網(wǎng)站的更新和維護(hù)工作。多渠道地收集、挖掘、整理地情資料，為社會(huì)各界認(rèn)識(shí)商河、了解商河提供便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。不斷充實(shí)和完善商河縣情網(wǎng)站的欄目及內(nèi)容，全方位地展示商河縣情特點(diǎn)。采取有效措施，強(qiáng)化宣傳力度，增強(qiáng)網(wǎng)站的效果與影響力。

五、著力推進(jìn)史志工作法制化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》。按照《條例》賦予的職能，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。根據(jù)《條例》的規(guī)定要求，制定實(shí)施細(xì)則，提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，加快推進(jìn)地方史志工作法制化進(jìn)程。

六、大力加強(qiáng)史志隊(duì)伍自身建設(shè)。高度重視史志隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)史志事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)史志隊(duì)伍。造就“以奉獻(xiàn)為先、以工作為重、以學(xué)習(xí)為尊”的濃厚氛圍，不斷完善各項(xiàng)制度，規(guī)范工作機(jī)制，激發(fā)工作動(dòng)力，使史志部門(mén)成為重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型部門(mén)，成為善于進(jìn)行理論思考、歷史思考、現(xiàn)實(shí)思考的研究型部門(mén)，成為開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、高效廉潔的工作部門(mén)，為完成艱巨的史志工作任務(wù)提供有力的思想保障。要通過(guò)有計(jì)劃地舉辦學(xué)習(xí)研討班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修考察、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，不斷提高史志工作者的業(yè)務(wù)水平和工作能力，努力培養(yǎng)建設(shè)一支既有較高政治素質(zhì)，又有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的史志隊(duì)伍。

黨史縣志辦公室 2010年12月2日

第五篇：“十一五”時(shí)期工作總結(jié)、“十二五”時(shí)期工作思路

“十一五”時(shí)期全旗人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

及“十二五”時(shí)期工作思路

一、“十一五”時(shí)期主要工作回顧

（一）人口發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

——低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。“十一五”時(shí)期，全旗累計(jì)出生20676人，年均出生率11.2‰，自然增長(zhǎng)率控制在6.38‰左右，符合政策生育率在99.23%以上。2010年新出生3871人，比2009年少出生212人，人口出生率10.38‰，自然增長(zhǎng)率5.78‰，符合政策生育率97.96%。人口發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)圓滿完成。

——提高出生人口素質(zhì)擺上重要議事日程。啟動(dòng)實(shí)施了優(yōu)生促進(jìn)工程，針對(duì)孕前期、孕期、高危人群、生育后期等采取了知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)、藥物、技術(shù)干預(yù)等措施，隨訪服務(wù)61萬(wàn)人次，舉辦出生缺陷干預(yù)培訓(xùn)班1315期，培訓(xùn)52500人次，發(fā)放宣傳品12.5萬(wàn)份，投放葉酸營(yíng)養(yǎng)素5028人份，優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)1156例，篩查19830例，監(jiān)測(cè)出生缺陷兒15名，建立了育齡婦女生殖健康檔案和出生缺陷高危人群管理服務(wù)檔案，初步形成了出生缺陷干預(yù)工作鏈條。與國(guó)家人口計(jì)生委科研所合作開(kāi)展了《蒙古族地區(qū)生育力與生育意愿調(diào)查項(xiàng)目》，前瞻性研究出生人口素質(zhì)的干預(yù)模式。

（二）推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，凝聚統(tǒng)籌合力。

——推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！笆晃濉逼陂g，旗委、人大、政府、政協(xié)多次組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及執(zhí)法

檢查，統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育工作的突出困難和重大問(wèn)題，切實(shí)加大對(duì)責(zé)任落實(shí)的督查考核和指導(dǎo)力度，將人口計(jì)生工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”。二是強(qiáng)化綜合治理。根據(jù)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新任務(wù)，2008年調(diào)整充實(shí)了旗人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位增加到41個(gè)，進(jìn)一步明確了成員單位在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題中的職責(zé)任務(wù)。制定實(shí)施了《人口和計(jì)劃生育工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》、《人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》和《新聞宣傳部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》及《集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的活動(dòng)方案》等一系列舉措，2010年計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)末出生人口性別比為111.64，與2009年同期相比下降了5.31個(gè)比例點(diǎn)。三是強(qiáng)化宣傳教育。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)旗委黨校人口理論教育培訓(xùn)基地、人口計(jì)生局蒙漢文網(wǎng)站等有效載體集中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、公益廣告等形式深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，借助“達(dá)那巴拉”民歌協(xié)會(huì)、計(jì)生文藝匯演、征集計(jì)生歌曲詩(shī)詞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將人口文化宣傳融入百姓日常生活。

——推進(jìn)科學(xué)管理機(jī)制。一是信息化建設(shè)步伐明顯加快。五年全旗累計(jì)投入資金100余萬(wàn)元，為旗、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生部門(mén)配齊了電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，先后完成了十年出生統(tǒng)計(jì)核查和育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫(kù)（WIS系統(tǒng)）向全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)渡工作；建立了全旗出生缺陷高危人群、不孕不育等7

個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)分析我旗人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布等情況奠定了良好的基礎(chǔ)。二是依法管理進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。制定實(shí)施了《科左后旗人口計(jì)生依法行政“十一五”規(guī)劃實(shí)施方案》，規(guī)范了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，建立健全信訪長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)通了“12356”陽(yáng)光熱線，集中開(kāi)展了“黨員干部社會(huì)公眾人物違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理”和“城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)。2008年我旗作為人口計(jì)生全國(guó)信訪試點(diǎn)單位，在“全國(guó)東部十五省區(qū)人口和計(jì)劃生育信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上做了典型發(fā)言。三是目標(biāo)管理考核進(jìn)一步完善。堅(jiān)持實(shí)行黨政、業(yè)務(wù)、相關(guān)部門(mén) “三線”考核，堅(jiān)持評(píng)估結(jié)果集體認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)反饋，基本形成符合統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題要求，作風(fēng)求實(shí)，工作務(wù)實(shí)，結(jié)果真實(shí)的目標(biāo)管理責(zé)任體系。

——健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。一是基層服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。五年累計(jì)投入資金436萬(wàn)元，實(shí)施了“百村達(dá)標(biāo)工程”，建設(shè)了100個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室，新建和改擴(kuò)建了朝魯吐、雙勝等7個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所。利用擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施了金寶屯、海力吐等6個(gè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)所建設(shè)；為12個(gè)蘇木鎮(zhèn)配齊了流動(dòng)服務(wù)車(chē)，為蘇木鎮(zhèn)服務(wù)站（所）配備了乳腺診斷儀、B超等醫(yī)療設(shè)備，加快了蘇木鎮(zhèn)服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐。二是全力推進(jìn)計(jì)劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)。積極探索服務(wù)站管理機(jī)制改革，推行市旗鎮(zhèn)村“四位一體”技術(shù)服務(wù)模式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)項(xiàng)目，建立了以“旗服務(wù)站為龍頭、中心鎮(zhèn)服務(wù)所為骨干、重點(diǎn)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)所為依托、嘎查村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，圍繞

“孕、產(chǎn)、育”全面加強(qiáng)服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展以“三查”為主的生殖健康服務(wù)。三是計(jì)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高。通過(guò)考錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、開(kāi)展“崗位大練兵”等形式強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。目前全旗計(jì)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)63人，占旗、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的70%。2008年成功晉級(jí)了自治區(qū)級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)旗”行列。

——落實(shí)人財(cái)保障機(jī)制。一是健全用人機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“旗管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理制度，2010年全面落實(shí)了嘎查村計(jì)生專(zhuān)職工作員與村書(shū)記、村長(zhǎng)同等工資待遇；針對(duì)蘇木鎮(zhèn)技術(shù)人員短缺的實(shí)際，通過(guò)公開(kāi)考錄的方式招錄10名醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生充實(shí)到技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是建立健全計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)保障機(jī)制。五年來(lái)，旗財(cái)政逐年增加計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)，并將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、雙女（政策內(nèi)二孩）結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)、“一杯奶”專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用，使有限資金發(fā)揮最大效益。

——完善利益導(dǎo)向機(jī)制?！笆晃濉睍r(shí)期，累計(jì)投入資金1376萬(wàn)元，落實(shí)國(guó)家“三項(xiàng)制度”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助）惠及計(jì)劃生育家庭2971戶（人）；啟動(dòng)實(shí)施了“一杯奶”生育關(guān)懷民生工程，發(fā)放“一杯奶”58310件，5885名政策內(nèi)孕期婦女受益；獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)年惠及8708個(gè)計(jì)生家庭，農(nóng)村牧區(qū)政策內(nèi)二孩和雙女戶采取結(jié)扎措施獎(jiǎng)勵(lì)惠及688戶，連續(xù)為全旗8222名獨(dú)生子女辦理了關(guān)愛(ài)女孩保險(xiǎn)和愛(ài)心保險(xiǎn)；5戶獨(dú)生子女傷殘、死亡放棄再生育的家庭得到了一次性補(bǔ)助；通過(guò)企業(yè)扶持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等多種形式救助貧困

計(jì)生家庭1485戶。

——構(gòu)建群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，己建立各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)288個(gè)，會(huì)員達(dá)29590人。形成了“兩委總負(fù)責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的格局。五年累計(jì)投入資金414.7萬(wàn)元，通過(guò)開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、“幸福工程”、“五關(guān)懷”活動(dòng)（關(guān)懷貧困計(jì)生家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)和關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者），惠及1.2萬(wàn)戶家庭。旗、鎮(zhèn)兩級(jí)積極開(kāi)展了鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員關(guān)懷行動(dòng)，將每人交通補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由60元/月增至100元/月，連續(xù)為452名計(jì)生工作人員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，衛(wèi)生改廁項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排81名計(jì)生專(zhuān)職工作員家庭，人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2006年、2009年，常勝鎮(zhèn)好來(lái)村、甘旗卡鎮(zhèn)翁斯嘎查先后被中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評(píng)為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)集體。

——健全流動(dòng)人口管理機(jī)制。積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”，成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化了各成員單位職責(zé)，與人口流動(dòng)較多的省外和周邊地區(qū)建立了《雙向管理協(xié)議》，加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作，建立和完善了以流入地管理為主，流出、流入地共同管理、雙向考核的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制。

過(guò)去的五年，全旗人口計(jì)生工作取得了可喜的成績(jī)，得到了市人口計(jì)生委的高度評(píng)價(jià)，2006年以來(lái)，在全市綜合考評(píng)中連續(xù)三年名列前茅；2009年獲全市“穩(wěn)定低生育水平暨長(zhǎng)效機(jī)制綜合治理建設(shè)獎(jiǎng)”；2010年獲全市“信息化建設(shè)獎(jiǎng)”

和“依法行政與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)”。

二、“十二五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作思路

按照人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平相適應(yīng)、與資源環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)的原則，保障城鄉(xiāng)人口的適度規(guī)模，人口素質(zhì)逐步提高，促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)要求，我旗“十二五”人口和計(jì)劃生育工作的基本思路和目標(biāo)是：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)肅生育秩序，穩(wěn)定適度低生育水平；繼續(xù)深化提高人口素質(zhì)相關(guān)工作，建立健全提高出生人口素質(zhì)的工作鏈條；關(guān)注人口結(jié)構(gòu)、分布，綜合治理出生人口性別比攀升問(wèn)題；完善流動(dòng)人口服務(wù)管理；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”期末，人口總量控制在43萬(wàn)以內(nèi)，年均出生率、年均自增率分別保持在12.5‰和7‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在95%以上，出生人口素質(zhì)明顯提高，出生嬰兒性別比保持在正常水平。

單 位：科左后旗人口和計(jì)劃生育局

主要領(lǐng)導(dǎo)：（簽字）

二0一一年五月六日