第一篇：(理論前沿)新農(nóng)村建設(shè)視閾下農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的思考

新農(nóng)村建設(shè)視閾下農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的思考

張衍霞

1（中共山東省委黨校，濟(jì)南，山東 250021）

摘要：進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，必須切實(shí)提高農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力。本文針對(duì)目前農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的現(xiàn)狀，分析了問題存在的原因，并提出了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的有效措施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村黨支部；領(lǐng)導(dǎo)能力

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮如何，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧村莊的建立與成敗。因此，必須切實(shí)提高農(nóng)村黨支部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一、農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的現(xiàn)狀

改革開放以來，各級(jí)黨委、政府工作部門對(duì)于提高農(nóng)村黨支部“四大”領(lǐng)導(dǎo)能力高度重視，采取了相應(yīng)的措施，取得了一定成效。例如，山東省濰坊壽光市三元朱村以王樂義為領(lǐng)導(dǎo)的村黨支部，帶領(lǐng)村民以冬暖式塑料大棚發(fā)家致富，并向全省、乃至其他外省市傳授相關(guān)技術(shù)。除了這些聞名全國的典型，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，還有許許多多能夠領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作精神，并把這些精神貫徹到實(shí)際工作中去的優(yōu)秀黨支部。他們能夠把上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”的支持保護(hù)政策用足用好，充分發(fā)掘本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或工副業(yè)，從而走向富裕之路。

在充分肯定大多數(shù)農(nóng)村黨支部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村黨支部在這方面的能力還比較弱。在經(jīng)濟(jì)方面，有的村干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾，根本談不上帶領(lǐng)群眾闖市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；有的雖有能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想，只顧自己發(fā)家致富，不愿為群眾提供服務(wù)。在民主政治方面，有的素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，決策不 張衍霞（1969年——）山東聊城人，中共山東省委黨校副教授，主要從事中共黨史的研究。1

民主，工作方法簡單粗暴；有的支部組織活動(dòng)少，致使有的黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村文化建設(shè)方面，有的黨支部對(duì)文化生活重視不夠，認(rèn)為“不抓糧食沒飯吃，不抓文化不要緊”，致使許多地方的農(nóng)村文化生活匱乏、單一，集體主義、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)鄰里等積極健康的思想價(jià)值觀念和各種科學(xué)知識(shí)得不到有意識(shí)的培養(yǎng)和傳播，拜金主義、極端個(gè)人主義、迷信、賭博等消極腐朽的東西乘虛而入，影響了農(nóng)村的健康發(fā)展。在村莊的安定團(tuán)結(jié)方面，有的村支部工作不夠主動(dòng)，即把自身定位在搞好上級(jí)盯得比較緊的任務(wù)，如催糧交款，計(jì)劃生育工作等，而對(duì)于村里的治安、環(huán)境衛(wèi)生、協(xié)調(diào)關(guān)系、幫貧濟(jì)困方面的工作則比較消極。

二、目前影響農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的原因

盡管各級(jí)黨委在農(nóng)村黨支部建設(shè)上傾注了大量心血，做了認(rèn)真細(xì)致和富有成效的工作，但是，就目前的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力還存在一定問題。其主要原因是：

一方面，農(nóng)村存在著的制約黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力提高的客觀因素：一是村里債務(wù)面廣量大，短時(shí)間內(nèi)化解比較困難，減弱了鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的能力；二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村干部工資報(bào)酬低，耗費(fèi)精力多，年老離任后生活又無保障，影響了工作積極性；三是村里可支配財(cái)力減少，難以興辦公益事業(yè)，弱化了黨組織的作用；四是上級(jí)黨委缺乏有效的考核、培訓(xùn)和監(jiān)督制度，干部德、能、勤、績無法準(zhǔn)確公正的反映出來，優(yōu)不獎(jiǎng)，劣難罰，挫傷了干部工作的積極性。

另一方面，農(nóng)村黨支部自身能力建設(shè)方面還存有與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題：一是部分村干部綜合素質(zhì)不高，駕馭復(fù)雜工作局面、解決疑難問題的能力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)、履職能力等與廣大群眾的期望要求尚有差距；二是創(chuàng)新能力較差。一些干部思想保守，不善于調(diào)查研究和思考，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面出現(xiàn)的新情況、新問題，拿不出很好的辦法和對(duì)策，要么束手無策，要么畏難退縮；三是個(gè)別黨支部班子不團(tuán)結(jié)，缺乏工作合力，導(dǎo)致工作脫節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力

十六屆五中全會(huì)提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。筆者認(rèn)為，農(nóng)村黨支部在加強(qiáng)自身建設(shè)方面應(yīng)該有“三個(gè)著力點(diǎn)”：

1、著力于解決生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

農(nóng)村黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，明確推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深化農(nóng)村改革的工作思路。制定和完善增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織、保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性等方面的具體措施。在實(shí)際工作中，要以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，促進(jìn)和諧村莊建設(shè)。要妥善解決基層矛盾，通過實(shí)行“一把手”責(zé)任制、不定期排查社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素、嚴(yán)格責(zé)任追究制、重大問題報(bào)告制度等措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力，為構(gòu)建和諧村莊營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民之間、農(nóng)民和政府、農(nóng)民和周邊企業(yè)之間的關(guān)系和諧。

農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，帶領(lǐng)農(nóng)民確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。積極爭取上級(jí)有關(guān)部門的支持與扶助，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施規(guī)模效應(yīng)。

2、著力于解決鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。

當(dāng)前農(nóng)村受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，程度明顯加深，群眾思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會(huì)必須在打牢共同的理想和信念上下大功夫。中央目前提出加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重心放在基層和農(nóng)村，農(nóng)村黨支部也要不斷提高宣傳思想工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，充分利用廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程來加強(qiáng)農(nóng)村的文化陣地建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，把體現(xiàn)黨的意志同反映農(nóng)民心聲統(tǒng)一起來，積極引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)問題，幫助農(nóng)民群眾正確理解黨和國家的方針政策。同時(shí)制定和落實(shí)培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的具體措施。

要加快水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，進(jìn)一步改善村容村貌，例如德州市積極建設(shè)沼氣池和大型秸稈氣化站，推廣農(nóng)村太陽能熱水器，為農(nóng)民提供潔凈的新能源。新能源進(jìn)村入戶在趕走炊煙、改善農(nóng)民生活和農(nóng)村生活衛(wèi)生環(huán)境狀況的同時(shí)，還可以為他們節(jié)省能源費(fèi)用支出，使農(nóng)村

走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

3、著力于解決管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

伴隨農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)，村級(jí)黨組織由管理向服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變勢在必行。這種職能轉(zhuǎn)變的速度，決定著一定時(shí)期內(nèi)村黨支部功能和作用的發(fā)揮。各級(jí)黨組織必須全力推動(dòng)村黨支部服務(wù)職能的及時(shí)跟進(jìn)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢任務(wù)，重新明確村級(jí)黨組織的工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。把為民分憂、替民解難、促民發(fā)展作為農(nóng)村全部工作的重心和落腳點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作方式方法，逐步拓寬服務(wù)的途徑和手段，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和技能。不斷加強(qiáng)村黨支部成員的思想觀念教育，引導(dǎo)樹立服務(wù)績效理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，消除舊有狹隘的權(quán)力觀、私利觀和價(jià)值觀，為切實(shí)做好服務(wù)工作，發(fā)揮村黨支部服務(wù)功能提供動(dòng)力。

加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村黨組織的組織設(shè)置、活動(dòng)方式和工作方法，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理制度。教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求；綜合開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村黨員全面提高自身素質(zhì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中發(fā)揮好先鋒模范作用。

參考文獻(xiàn)：

1、《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)讀本》，中共中央黨校出版社2006年版。

2、姚銳敏等著：《鄉(xiāng)村治理中的村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)》，中國社會(huì)科學(xué)出版社2004年版。

3、牛若峰等著：《中國的“三農(nóng)”問題》，中國社會(huì)科學(xué)出版社2004年版。

4、于生主編：《農(nóng)村基層黨的執(zhí)政能力調(diào)查研究》，中共中央黨校出版社2004年版。

5、萬福義主編：《新世紀(jì)新階段黨的基層工作實(shí)務(wù)》，人民日報(bào)出版社2003年版。

第二篇：5設(shè)視閾下農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力問題研究

新農(nóng)村建設(shè)視閾下農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力問題研究

作者

中共山東省委黨校 張衍霞 農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮如何，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧村莊的建立與成敗。因此，必須切實(shí)提高農(nóng)村黨支部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一、農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的現(xiàn)狀

改革開放以來，各級(jí)黨委、政府工作部門對(duì)提高農(nóng)村黨支部“四大”領(lǐng)導(dǎo)能力高度重視，采取了相應(yīng)的措施，取得了一定成效。許多黨支部能夠把上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”的支持保護(hù)政策用足用好，充分發(fā)掘本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或工副業(yè)，從而走向富裕之路。

在充分肯定大多數(shù)農(nóng)村黨支部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，還要看到有部分農(nóng)村黨支部在這方面的能力相對(duì)較弱。在經(jīng)濟(jì)方面，有的村干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾，根本談不上帶領(lǐng)群眾闖市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；有的雖有能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想，只顧自己發(fā)家致富，不愿為群眾提供服務(wù)。在民主政治方面，有的素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，決策不民主，工作方法簡單粗暴；有的支部組織活動(dòng)少，致使有的黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村文化建設(shè)方面，有的黨支部對(duì)文化生活重視不夠，認(rèn)為“不抓糧食沒飯吃，不抓文化不要緊”，致使許多地方的農(nóng)村文化生活匱乏、單一，集體主義、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)鄰里等積極健康的思想價(jià)值觀念和各種科學(xué)知識(shí)得不到有意識(shí)的培養(yǎng)和傳播，影響了農(nóng)村的健康發(fā)展。在農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)方面，有的村支部工作不夠主動(dòng)，把自身定位在搞好上級(jí)盯得比較緊的任務(wù)，如催糧交款，計(jì)劃生育工作等，而對(duì)于村里的治安、環(huán)境衛(wèi)生、協(xié)調(diào)關(guān)系、幫貧濟(jì)困方面的工作則比較消極。

二、目前影響農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力的原因

盡管各級(jí)黨委在農(nóng)村黨支部建設(shè)上傾注了大量心血，做了認(rèn)真細(xì)致和富有成效的工作，但是，就目前的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力還存在一定問題。其主要原因是：

首先，農(nóng)村存在著的制約黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力提高的客觀因素。一是村里債務(wù)面廣量大，短時(shí)間內(nèi)化解比較困難，減弱了鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的能力；二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村干部工資報(bào)酬低，耗費(fèi)精力多，年老離任后生活又無保障，影響了工作積極性；三是村里可支配財(cái)力減少，難以興辦公益事業(yè)，弱化了黨組織的作用；四是上級(jí)黨委缺乏有效的考核、培訓(xùn)和監(jiān)督制度，干部德、能、勤、績無法準(zhǔn)確公正的反映出來，難以提高干部工作的積極性。

其次，農(nóng)村黨支部自身能力建設(shè)方面還存有與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。一是部分村干部綜合素質(zhì)不高，駕馭復(fù)雜工作局面、解決疑難問題的能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)、履職能力等與廣大群眾的期望要求尚有差距；二是創(chuàng)新能力較差。一些干部思想保守，不善于調(diào)查研究和思考，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面出現(xiàn)的新情況、新問題，拿不出很好的辦法和對(duì)策；三是個(gè)別黨支部班子不團(tuán)結(jié)，缺乏工作合力，領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。

三、切實(shí)提高農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力

十六屆五中全會(huì)提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。筆者認(rèn)為，農(nóng)村黨支部在提高領(lǐng)導(dǎo)能力方面應(yīng)該有“三個(gè)著力點(diǎn)”：

（一）著力于解決生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

農(nóng)村黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，明確推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深化農(nóng)村改革的工作思路。在實(shí)際工作中，要以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，促進(jìn)和諧村莊建設(shè)。要妥善解決基層矛盾，通過實(shí)行“一把手”責(zé)任制、不定期排查社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素、嚴(yán)格責(zé)任追究制、重大問題報(bào)告制度等措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力，為構(gòu)建和諧村莊營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民之間、農(nóng)民和政府、農(nóng)民和周邊企業(yè)之間的關(guān)系和諧。

農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，從根本上說有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上來。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，帶領(lǐng)農(nóng)民確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。積極爭取上級(jí)有關(guān)部門的支持與扶助，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施規(guī)模效應(yīng)。

（二）著力于解決管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

伴隨農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)，村級(jí)黨組織由管理向服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變勢在必行。這種職能轉(zhuǎn)變的速度，決定著一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村黨支部功能和作用的發(fā)揮。各級(jí)黨組織必須全力推動(dòng)村黨支部服務(wù)職能的及時(shí)跟進(jìn)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢任務(wù)，重新明確村級(jí)黨組織的工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。把為民分憂、替民解難、促民發(fā)展作為農(nóng)村全部工作的重心和落腳點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作方式方法，逐步拓寬服務(wù)的途徑和手段，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和技能。不斷加強(qiáng)村黨支部成員的思想觀念教育，引導(dǎo)樹立服務(wù)績效理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，消除舊有狹隘的權(quán)力觀、私利觀和價(jià)值觀，為切實(shí)做好服務(wù)工作，發(fā)揮村黨支部服務(wù)功能提供動(dòng)力。

加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村黨組織的組織設(shè)置、活動(dòng)方式和工作方法，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理制度。教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求；綜合開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村黨員全面提高自身素質(zhì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中發(fā)揮好先鋒模范作用。

（三）著力于解決鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。

當(dāng)前農(nóng)村受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，程度明顯加深，群眾思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，構(gòu)建和諧農(nóng)村必須在打牢共同的理想和信念上下大工夫。農(nóng)村黨支部要不斷提高宣傳思想工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，充分利用廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程來加強(qiáng)農(nóng)村的文化陣地建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，把體現(xiàn)黨的意志同反映農(nóng)民心聲統(tǒng)一起來，積極引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)問題，幫助農(nóng)民群眾正確理解黨和國家的方針政策。同時(shí)制定和落實(shí)培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的具體措施。要加快水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，進(jìn)一步改善村容村貌，使農(nóng)村走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。有了一個(gè)個(gè)和諧村莊，才有和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

總之，農(nóng)村黨支部要在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，以改革的精神加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)際問題的解決，著眼于讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處，著眼于黨在農(nóng)村自身形象的不斷提升和執(zhí)政基礎(chǔ)的日益鞏固，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，充分發(fā)揮好、保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)村黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這“二十字目標(biāo)”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見》，在全國農(nóng)村開展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)以來，陸續(xù)實(shí)施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔俏镔|(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見，社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠信缺失，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起，見利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶等活動(dòng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時(shí)期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準(zhǔn)則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評(píng)欄”中專門開辟“道德評(píng)議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好氛圍；同時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開展以“一個(gè)評(píng)議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊、一張格言卡、一張宣傳畫、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個(gè)一”活動(dòng)，把總書記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、誠信意識(shí)。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺(tái)、祠堂、學(xué)校、廣場等陣地搭建起“鄰里大家樂”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái)，做到“五有、四化、一互動(dòng)”：即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示；活動(dòng)經(jīng)?；?、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶這個(gè)細(xì)胞，在入戶到人上下功夫；抓住村這個(gè)關(guān)鍵，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭，在示范帶動(dòng)上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，廣播電視的進(jìn)村入戶以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了，參與社會(huì)政治的渠道順了，了解社會(huì)市場的渠道通了，接受社會(huì)教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實(shí)“錢袋”到今天的充實(shí)“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”，同時(shí)開始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機(jī)，注重培養(yǎng)民間藝人，對(duì)民間藝人進(jìn)行登記造冊，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體，開展經(jīng)常性的演出活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng)，幫助34個(gè)自然村建設(shè)宣傳文化活動(dòng)室，營造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書畫攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專業(yè)劇團(tuán)巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收糧”、“喜運(yùn)豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時(shí)代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進(jìn)。三是變“被動(dòng)聽”為“主動(dòng)答”。改變過去“干部在臺(tái)上宣講，群眾被動(dòng)接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識(shí)競賽題，通過舉辦知識(shí)搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎(jiǎng)問答，讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來。四是變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M(jìn)去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎?dòng)式”。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進(jìn)，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進(jìn)”的問題，大大增強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機(jī)制，提升道德水平。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長效機(jī)制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊"、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識(shí)信息贈(zèng)送到戶、檢查評(píng)比到戶”等“四到戶”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動(dòng)，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì)，長期開展公益活動(dòng)，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考 黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這“二十字目標(biāo)”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見》，在全國農(nóng)村開展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)以來，陸續(xù)實(shí)施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔俏镔|(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見，社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠信缺失，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起，見利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶等活動(dòng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時(shí)期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準(zhǔn)則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評(píng)欄”中專門開辟“道德評(píng)議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好氛圍；同時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開展以“一個(gè)評(píng)議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊、一張格言卡、一張宣傳畫、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個(gè)一”活動(dòng)，把總書記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、誠信意識(shí)。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺(tái)、祠堂、學(xué)校、廣場等陣地搭建起“鄰里大家樂”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái)，做到“五有、四化、一互動(dòng)”：即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示；活動(dòng)經(jīng)?；⑿问蕉鄻踊?、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶這個(gè)細(xì)胞，在入戶到人上下功夫；抓住村這個(gè)關(guān)鍵，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭，在示范帶動(dòng)上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，廣播電視的進(jìn)村入戶以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了，參與社會(huì)政治的渠道順了，了解社會(huì)市場的渠道通了，接受社會(huì)教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實(shí)“錢袋”到今天的充實(shí)“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”，同時(shí)開始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機(jī)，注重培養(yǎng)民間藝人，對(duì)民間藝人進(jìn)行登記造冊，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體，開展經(jīng)常性的演出活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng)，幫助34個(gè)自然村建設(shè)宣傳文化活動(dòng)室，營造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書畫攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專業(yè)劇團(tuán)巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收糧”、“喜運(yùn)豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時(shí)代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進(jìn)。三是變“被動(dòng)聽”為“主動(dòng)答”。改變過去“干部在臺(tái)上宣講，群眾被動(dòng)接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識(shí)競賽題，通過舉辦知識(shí)搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎(jiǎng)問答，讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來。四是變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M(jìn)去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎?dòng)式”。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進(jìn)，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進(jìn)”的問題，大大增強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機(jī)制，提升道德水平。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長效機(jī)制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊“、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識(shí)信息贈(zèng)送到戶、檢查評(píng)比到戶”等“四到戶”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動(dòng)，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì)，長期開展公益活動(dòng)，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)著重抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)

精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)一樣，是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全體公民，全社會(huì)齊抓共建，各方面共同參與。能不能搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的整體水平和社會(huì)主義偉大事業(yè)的興衰成敗。新世紀(jì)、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，使農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為此，我們必須以黨的十六大精神和”三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在問題，找準(zhǔn)推動(dòng)工作的突破口和切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)。路線確定之后干部是決定因素。精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵的問題在于各級(jí)黨政干部，特別是一把手。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)重視精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)就能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，否則，已經(jīng)取得的成果也不會(huì)長久。在農(nóng)村精神文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中，首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的思想，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。其次，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨、政、群組織建設(shè)。形成以黨支部為核心，村委會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及有關(guān)協(xié)會(huì)相互配合，齊抓共創(chuàng)精神文明建設(shè)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)體系，并充分發(fā)揮各自的職能作用，才能推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。

（二）抓規(guī)劃。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和精神文明建設(shè)的短期、中期、長期規(guī)劃，特別是小集鎮(zhèn)的規(guī)劃，不但要有街道、機(jī)關(guān)辦公場所、學(xué)校、商貿(mào)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，還要有文化活動(dòng)中心、圖書館、電腦室、衛(wèi)生院（室）、影劇院、老年人活動(dòng)中心、教師之家、科技之家、職工之家、公共娛樂場所、綠色長廊、室外體育活動(dòng)設(shè)施等，為精神文明建設(shè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）抓投入。精神文明建設(shè)也需要投入，要將抓投入納入到各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)之中加以考慮，采取分級(jí)負(fù)責(zé)，多渠道投入的辦法解決精神文明建設(shè)軟硬件方面的投入，輔之以必要的設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)，為精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的有效完成提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。如果沒有投入，只是理論上、口頭上的吶喊，再好的措施辦法都是一紙空文。

（四）抓陣地。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。要把農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺在應(yīng)有的位置，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。我們必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，擴(kuò)大陣地范圍，切實(shí)建好包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村鎮(zhèn)文化站、圖書室、閱報(bào)欄、電影放映點(diǎn)、農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等各種思想文化陣地，努力探索加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)的規(guī)律和辦法，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，逐步建立健全各類陣地的管理制度，把社會(huì)效益放在首位，正確把握陣地的發(fā)展方向，針對(duì)不同類型的陣地，制定不同的投入辦法，不斷改善農(nóng)村思想文化陣地的條件，并使其發(fā)揮重要作用，用健康向上的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

（五）抓載體。要在農(nóng)村抓好種植、養(yǎng)殖等大戶的同時(shí)，廣泛開展“十星級(jí)文明戶”、“文明庭院”、“文明村”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。要不斷加大基層工作的力度，把創(chuàng)建活動(dòng)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，列入規(guī)劃，常抓不懈。創(chuàng)建活動(dòng)要實(shí)行一村（組）一標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切，標(biāo)準(zhǔn)要簡單明了、具體實(shí)在、群眾認(rèn)可、便于操作、便于評(píng)比、便于群眾監(jiān)督，采取各種辦法，吸引更多的農(nóng)戶和村（組）參加到創(chuàng)建活動(dòng)中來，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。

（六）抓活動(dòng)。要根據(jù)農(nóng)村文化活動(dòng)的實(shí)際和農(nóng)民群眾自身特點(diǎn)，在節(jié)假日和農(nóng)閑時(shí)間，利用農(nóng)村思想文化陣地，組織農(nóng)民群眾開展一些體育競賽、文娛創(chuàng)演、科普培訓(xùn)及移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、敬老愛幼、勤勞致富、當(dāng)家理財(cái)能手等評(píng)選活動(dòng)，將黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)等融入到活動(dòng)之中，達(dá)到寓教于樂，家喻戶曉的目的，形成農(nóng)村良好的精神文明建設(shè)創(chuàng)建氛圍，使農(nóng)村思想文化陣地的主動(dòng)權(quán)牢牢地掌握在黨的手中。

（七）抓典型。要多渠道地在群眾積極性高，鄉(xiāng)村組干部作風(fēng)實(shí)，有陣地、有投入、有設(shè)施和一定交通條件的村組，選取不同層次的試范點(diǎn)，就農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)開展、管理工作、評(píng)比考核等方面制定出切實(shí)可行的方案，持之以恒地抓下去。通過抓典型示范，不斷總結(jié)出具體可行、成效明顯的農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，并逐步在廣闊的農(nóng)村推廣，起到以點(diǎn)帶面，抓一點(diǎn)帶一片、促一方的效果，以此來提升一個(gè)地區(qū)精神文明建設(shè)的總體水平。

（八）抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動(dòng)力。面對(duì)新形勢新任務(wù)，唯有創(chuàng)新，才能打開工作新局面。以創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要做到從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，找準(zhǔn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。改革開放以來，農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程是一個(gè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程。實(shí)踐無止境，認(rèn)識(shí)無止境，改進(jìn)創(chuàng)新無止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，簡單地沿用過去的老套路，精神文明建設(shè)就不可能取得成效。必須根據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)際和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方式、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取新舉措，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，使農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在加強(qiáng)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中完善，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力，為物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

近年來，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)生活改善，農(nóng)民群眾求知、求樂、求美，追求科學(xué)文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

強(qiáng)化宣傳教育。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入農(nóng)村精神文明建設(shè)全過程，采取村廣播、宣傳畫、文化墻、文藝節(jié)目等多種形式，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，利用農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等各類群眾組織，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和誠信意識(shí)，努力營造倡導(dǎo)文明、移風(fēng)易俗的氛圍，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。要把農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺在應(yīng)有的位置，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，擴(kuò)大陣地范圍，切實(shí)建好包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村文化大院、圖書室、閱報(bào)欄、電影放映點(diǎn)、農(nóng)民夜校等各種宣傳文化陣地，針對(duì)不同類型的陣地，制定不同的投入辦法，堅(jiān)持建管并重，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村宣傳文化陣地。

創(chuàng)新活動(dòng)形式。面對(duì)新形勢新任務(wù)，惟有創(chuàng)新，才能打開工作新局面。以創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，就要做到從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)。首先，要變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠等地方形式，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強(qiáng)政策文件宣傳的實(shí)效性。其次，要變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進(jìn)。第三，要變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M(jìn)去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎?dòng)式”。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，虛功實(shí)做，使得精神文明建設(shè)工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

抓典型示范。一個(gè)先進(jìn)典型，就是一本鮮活的教科書，使抽象的價(jià)值體系變得具體生動(dòng)，看得見、摸得著，讓人民群眾可信、可親、可學(xué)。要多渠道地在群眾積極性高，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)實(shí)，有陣地、有投入、有設(shè)施和一定交通條件的村鎮(zhèn)，選取不同層次的試范點(diǎn)，就農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)開展、結(jié)對(duì)幫扶、評(píng)比考核等方面制定出切實(shí)可行的方案，持之以恒地抓下去。通過抓典型示范，不斷總結(jié)出具體可行、成效明顯的農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，并逐步推廣，起到以點(diǎn)帶面，抓一點(diǎn)帶一片、促一方的效果，以此來提升全市農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體水平。

完善工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)要緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標(biāo)，建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔制度，大力推進(jìn)農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”深入開展，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，形成“村莊是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。要建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制，在村戶中廣泛開展“十星級(jí)文明戶”、“文明信用村戶”、“文明衛(wèi)生村戶”、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，讓廣大群眾在參與各類創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中達(dá)到自我教育、自我約束的目的，防止“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范村民日常行為，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活習(xí)慣，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)(理論)

加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)是關(guān)鍵和核心。我們作為農(nóng)業(yè)縣，近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，活躍在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)我縣生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收起到了舉足輕重的作用。因此，為推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，心須大力加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

一、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶和橋梁。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)把干部、農(nóng)民、企業(yè)、能人和市場串成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是“黨支部+公司+協(xié)會(huì)”模式。使一些農(nóng)村基層組織在協(xié)會(huì)成立過程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，黨支部、村委會(huì)干部被農(nóng)民會(huì)員選舉為協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，這樣使農(nóng)村基層黨組織的工作更加貼近群眾，符合群眾的意愿。同時(shí)，農(nóng)村基層組織核心作用也對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展提供了有力地支撐，使協(xié)會(huì)作用更加突出；二是“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)”模式。以各類農(nóng)產(chǎn)品銷售加工企業(yè)為主導(dǎo)創(chuàng)辦的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，把農(nóng)戶與企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系更加完善。三是“農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)+協(xié)會(huì)”模式。以各類農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，把對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系更加健全。四是“能人+協(xié)會(huì)”模式。以農(nóng)村能力為依托成立的各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，是能人的示范帶動(dòng)輻射作用得到更有效的發(fā)揮。

二、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)的一支重要力量。

農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)適應(yīng)市場，適應(yīng)我縣縣情，植根于本鄉(xiāng)

本土，是農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)合作組織，在溝通上下、聯(lián)絡(luò)農(nóng)商、服務(wù)農(nóng)民、改善我縣農(nóng)業(yè)縣現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，取得了令人矚目的成效。一是有力推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)把農(nóng)戶聯(lián)合起來，增強(qiáng)了獲取信息技術(shù)的能力，實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)生與大市場有效對(duì)接，提高了結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場導(dǎo)向性，有效解決了農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的信息難尋、門路難找、技術(shù)難求、產(chǎn)品難銷售等問題，是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域穩(wěn)步擴(kuò)大，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是有效的解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在開拓市場、擴(kuò)大銷售方面具有明顯的規(guī)模化優(yōu)勢，是農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍和渠道不斷拓寬，市場影響力不斷擴(kuò)大，不僅有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，增加了農(nóng)戶收益，而且降低了銷售成本，改善了農(nóng)產(chǎn)品流通秩序。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)通過把市場、把農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)起來，積極開展各類技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣運(yùn)用工作，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新的重要力量。四是專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)村貧困戶送良種、送肥料、送技術(shù)、幫銷售，使一部分貧困戶得到脫貧。五是積極為勞務(wù)輸出牽線搭橋。使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)真正走向市場，按照市場規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷發(fā)展壯大重要力量。

黨中央“十一五”規(guī)劃綱要已對(duì)“鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織”做出了部署。我縣只要進(jìn)一步加大培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)力度，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)更好地富裕農(nóng)村，造富農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷做出新貢獻(xiàn)。