第一篇：公安微博建設中的問題和發(fā)展策略研究文獻綜述

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公安微博建設中的問題和發(fā)展策略研究文獻綜述

作者：陶蕾名

來源：《法制博覽》2013年第08期

【摘要】公安部門采取微博客的方式與公眾進行交流，主動尋求工作方式的轉(zhuǎn)變，試圖利用現(xiàn)代媒介工具提高為民服務的質(zhì)量。本文通過進一步分析公安微博，發(fā)現(xiàn)其所具有的一些獨特特征，尋找其在傳播活動中的獨特功效，為改善公安部門的工作，推進服務型政府建設找到一些啟示。

【關鍵詞】公安微博；建設；發(fā)展策略

2010年12月20日，在全國公安廳局長會議上，時任國務委員、公安部部長的孟建柱同志強調(diào)：“公安機關要善于借助網(wǎng)絡微博等新型媒介搭建警民互動平臺，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，進一步拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道。”各地公安機關也順應潮流，陸續(xù)開通了公安微博。學者們對公安微博的探討研究主要是從以下幾個方面：

一、關于公安微博基本概念的研究

（一）關于公安微博概念的研究

廖建春在《公安微博的作用及相關問題研究》中指出所謂公安微博，是指公安機關或者民警以真實身份在網(wǎng)站上開設的基于粉絲關系，分享、傳播以及獲取信息的網(wǎng)絡平臺。

鄭婧伶在《公安微博的功能與角色定位》中認為，公安微博是指公安機關或人民警察用于發(fā)布與公安工作有關信息的微博，包括機構(gòu)微博和個人微博。

（二）關于公安微博特點的研究

孫永祥，劉依在《公安微博的現(xiàn)狀分析及管理思考》中認為微博最大的特點就是精短、快速、即時。公安微博除了具有上述性質(zhì)外，具有其特殊性，即它是圍繞公安工作而開設的，其發(fā)布內(nèi)容具有權(quán)威性和專業(yè)性，發(fā)布人員具有特定職業(yè)。

遼寧警官高等專科學校的趙黎在《公安微博相關問題初探》中指出公安微博的特點是：操作的便捷性、信息的即時性、溝通的互動性、傳播的裂變性、內(nèi)容的專業(yè)性。

通過以上學者的描述可知：公安微博既有微博的一般特征，又具有公安這個特殊主體所該具有的微博的特殊性，從而也使公安微博在誕生之初就引來眾多博友關注，甚至出現(xiàn)比個別明星微博還強的轟動效應。

（三）關于公安微博的現(xiàn)狀研究

2010年2月，廣東肇慶、佛山公安局率先開通公安微博，在政府部門中首開先河。同年6月，公安部在廣東召開社會管理創(chuàng)新工作座談會，給予了充分的肯定和積極的鼓勵，推動了全國公安微博的蓬勃發(fā)展。

武和平在2012年12月8日舉行的第二屆“政法微博與社會管理創(chuàng)新峰會”的發(fā)言中稱：目前，各公安機關在新浪、騰訊人民網(wǎng)等網(wǎng)站開設的公安微博已達二萬余個，經(jīng)過認證的民警個人工作微博也有約九千余個，全國各級公安微博的粉絲數(shù)過億。

二、公安微博運行過程中的問題和原因研究

公安微博是公安機關在網(wǎng)絡環(huán)境下社會管理的創(chuàng)新，其發(fā)展打破了公安工作對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，但是在公安微博快速發(fā)展的背后，凸顯出了其建設、運行中的一系列問題，其觀點主要有：

孫永祥，劉依在《公安微博的現(xiàn)狀分析及管理思考》中認為公安微博目前存在的問題有：一是獵“新”思想考驗公安微博的持久性；二是“微博直播”遇公眾質(zhì)疑；三是公安微博恐成謠言滋生的溫床；四是公安微博考驗警力不足的現(xiàn)狀。認為公安微博作為一個新生事物，我們不但要思考群眾的關注度，更要思考關注的持續(xù)度。如果開微博只是滿足于其宣傳陣地、表彰政績功能，實無必要花更多的人力物力來打造這一套“架子”。

廖建春在《公安微博的作用及相關問題研究》中提到，在公安實踐中，要么由于網(wǎng)絡技術本身的原因，要么是因為公安工作特殊性的緣故，公安微博在實際運作中還存在一些問題。表現(xiàn)為：粉絲效應在公安工作中的局限性；網(wǎng)絡開放性與權(quán)限地域性；網(wǎng)絡行為隨意性與公權(quán)力身份嚴謹性；公安微博發(fā)展的自發(fā)性和管理的有效性。

三、公安微博建設的發(fā)展對策研究

微博對于政府管理是新生事物，公安微博的發(fā)展讓人們欣喜地看到其良好的社會效應，同時面臨著諸多的問題與挑戰(zhàn)。如何引導、完善公安微博的健康發(fā)展，是當前必須深入思考并解決的嚴肅問題。

湖南警察學院黨委副書記劉勁青在《公安微博實踐現(xiàn)狀掃描與反思》中指出，從公安微博實踐長遠建設路徑探索出發(fā)應該：在觀念層面樹立服務理念、辯證看待網(wǎng)民的評論；在技術層面應該考慮公安微博的安全性、“區(qū)別廣播”與對話功能的改進、機構(gòu)微博與普通個人微博功能模塊的區(qū)分；保障機制層面加強公安微博的機構(gòu)和制度建設，夯實基礎；加強警務合作，提升公安微博的聯(lián)動力量。

公安部副部長黃明在“公安微博：實踐與前景”研討會上的講話中指出：要加強公安微博的規(guī)范化管理，逐步完善公安微博報備認證監(jiān)管制度、信息審核發(fā)布制度、群眾訴求受理的反饋

制度，做好對公安微博工作人員的培訓和對政務微博的考核評估；加強全國公安微博之間的聯(lián)動協(xié)作，實行資源共享和整體聯(lián)動。同時，我們將堅持不懈地大力加強自身建設，不斷提升公安隊伍的整體素質(zhì)、內(nèi)在素質(zhì)，不斷提高預防打擊犯罪、社會管理創(chuàng)新、服務人民群眾的能力和水平。

四、總結(jié)與展望

綜合以上的研究可以發(fā)現(xiàn)，學術界對于公安微博建設的研究還并不是很深入，公安微博是新興媒體又是新生事物，需要認真總結(jié)經(jīng)驗，它減少了信息的傳播環(huán)節(jié)，增強了我們的親民性，可以跨行業(yè)跨部門與司法機關互動、聯(lián)動，是管理創(chuàng)新的一個重要載體。但同時也要避免形勢主義做秀，倡導價值引領，要善于將網(wǎng)意引向民意，從民意導向公意，將公意導致我們依法治國的法律意識，這才代表了人民群眾的根本利益。

參考文獻：

[1]武和平.第二屆“政法微博與社會管理創(chuàng)新峰會”上的講話.2012年12月8日.由正義網(wǎng)發(fā)布http：//news.jcrb.com/jxsw/201212/t20121210_1006558.html[EB/OL].[2]孫永祥，劉依.思想政治教育專業(yè)現(xiàn)狀分析及管理思考[J].浙江警察學院學報，2011.4.[3]廖建春.公安微博的作用及相關問題研究[J].中國人民公安大學學報（社會科學版），2011.3.[4]劉勁青.公安微博實踐現(xiàn)狀掃描與反思[J].湖南社會科學，2011.3.[5]黃明.公安微博：實踐與前景[M].北京：群眾出版社，2012.3.作者簡介：陶蕾名（1985-），男，云南西雙版納人，中國人民公安大學思想政治教育專業(yè)2011級碩士研究生，公安思想政治教育工作方向。

第二篇：公安微博建設研究

公安微博建設研究

摘要：公安微博是公安機關或者民警已真實身份開設的網(wǎng)絡平臺，它改善了警民關系,提升了警務工作效率,開辟新的便民利民服務渠道。公安微博在服務公安工作中發(fā)揮重要作用的同時，存在著一些制約著公安微博健康發(fā)展的因素，諸如微博的內(nèi)容和質(zhì)量較差、微博的傳播效應不高等。因此公安微博要長遠發(fā)展,需要更新觀念,始終把微博作為一個服務的平臺,辯證地對待網(wǎng)民的評論,組建一支訓練有素的微博警察隊伍。公安微博要真正成為警務公開新平臺，一定是把握公安微博的基本原則、明確公安微博的發(fā)展方向、提高公安微博的業(yè)務水平。

關鍵詞：公安微博；公安機關；網(wǎng)絡平臺

近些年來，互聯(lián)網(wǎng)興起一股“微博”熱潮，“微博”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為個人或群體表達存在方式的一種虛擬過程，人們致力于挖掘并發(fā)揮其最大的潛能，通過微博打造公眾形象、企業(yè)文化和個人網(wǎng)絡發(fā)言陣地。各大門戶網(wǎng)站“微博”數(shù)量激增，也不乏“名博”的出現(xiàn)，隨之帶給公安機關很大的啟示。隨著“大走訪”開門評警活動的深入開展，全國各省、地、縣級公安機關相繼開通網(wǎng)上“微博”，希望藉此平臺展示公安形象、發(fā)布案件和預警信息、傾聽群眾的意見和建議，應該說收到了很好的社會效果。隨著公安“微博”現(xiàn)象的出現(xiàn)，在公安機關開通“微博”成為新時期構(gòu)建和諧警民關系的一個有效平臺，也受到了眾多網(wǎng)民的青睞。但從長遠來看，公安微博的應用還處于初級階段，在實際運用當中也面臨著許多挑戰(zhàn)和困難，存在微博的內(nèi)容和質(zhì)量較差、微博的傳播效應不高、公安微博命名缺乏規(guī)范性、公安微博建設處于無序狀態(tài)、公安微博運行機制不健全的問題，嚴重影響了公安微博作為新型媒介在警務工作中的實際效能。

因此開展公安微博在信息警務時代下的建設研究，對解決公安微博在實際工作中問題，提高公安微博的工作效率，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、公安微博在新時期下的發(fā)展現(xiàn)狀

公安微博是指公安機關或者民警以真實身份在網(wǎng)站上開設的，基于粉絲關系，分享、傳播以及獲取信息的網(wǎng)絡平臺，它具有微博主體真實公開的公安身份、微博內(nèi)容以公安業(yè)務為主及在網(wǎng)絡上利用微博與網(wǎng)民活動等特點。公安微博真正進入公眾視野始于有“公安微博”元年之稱的2010年，其標志是該年2月廣東肇慶市公安局開辦的“平安肇慶”在新浪微博上誕生，它成為中國首個公安微博，也是首個政務微博。為推動公安微博的健康發(fā)展，2011年9月26日，公安部在北京舉辦“公安微博：實踐與前景”研討會，公安部副部長黃明在會上提：“要積極構(gòu)建以省級公安政務微博為龍頭、以地市公安政務微博為主干、省市縣三級公安政務微博優(yōu)勢互補，政務微博與民警個人工作微博相互補充，具有鮮明公安工作特色的微博群?！?/p>

據(jù)了解，作為最早成系統(tǒng)開通微博的政府機關，公安微博至今仍處于全國政務微博發(fā)展的第一梯隊。以新浪微博和騰訊微博為例，截至2014年5月，新浪微博中的公安微博認證用戶已達19800余個，騰訊微博的公安微博認證用戶達10327個，從公安部、各省市公安機關到基層派出所，皆形成了完整的梯級微博集群。透明化問政、輿情監(jiān)測、加深與網(wǎng)民互動、提升政府公信力方面做著自己“微”的貢獻,對于促進政府政務公開、加強與公眾互動、提升政府形象具有十分重要的意義。

二、公安微博發(fā)展過程中所存在的問題

（一）微博的內(nèi)容和質(zhì)量較差

微博的內(nèi)容最多不超過140字，這種精短的信息表達形式使公安微博的更新次數(shù)較多，每天發(fā)布十幾條微博的不在少數(shù)。雖然數(shù)量較多，但質(zhì)量和內(nèi)容往往較差。轉(zhuǎn)發(fā)多，原創(chuàng)少，往往是千篇一律形式單一。即使是原創(chuàng)的也多是語言刻板生硬官味濃厚。這樣數(shù)量龐大的公安微博極易引發(fā)公眾的反感降低網(wǎng)友互動的積極性。二是公安機關或民警個人在發(fā)布微博時沒有經(jīng)過審核，內(nèi)容較隨意，多的是民警個人自發(fā)牢騷，而非以公安工作為主要內(nèi)容。三是由于微博的即時性，使得公安機關在遇到突發(fā)事件或重大新聞時來不及統(tǒng)一宣傳口徑就發(fā)布信息，這不利于網(wǎng)友對于事件的發(fā)生進行判斷。

（二）微博的傳播效應不高

一方面與許多名人明星相比，公安微博的粉絲群體還是比較??；另一方面微博的最大特點就是在于利用粉絲傳播信息，而只有成為別人的粉絲后才能接受他所發(fā)布的消息，這兩點在很大程度上影響了公安微博的傳播范圍。此外粉絲人數(shù)并不代表關注人數(shù)，關注也不代表關心，有效的關注應是網(wǎng)友對于微博的有效評論和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)。目前的許多公安微博都存在這個問題，微博無人問津，博主自唱自說。

（三）公安微博命名缺乏規(guī)范性

微博命名總的來說處于一種無序自由的狀態(tài)，只要不重名即可通過審核。有的公安微博會以機構(gòu)名稱命名，而事實上大多數(shù)的公安微博的名稱與其機構(gòu)名稱并無相關性。名稱的混亂不利于網(wǎng)友進行識別，真實性權(quán)威性大打折扣。致使許多網(wǎng)友查不到相關公安微博，不利于公安微博的宣傳推廣。

（四）公安微博建設處于無序狀態(tài)

一是我國目前尚未有明確的法律法規(guī)約束公安機關及民警個人是否一定要開通微博，開通微博的公安機關和民警處于自發(fā)狀態(tài)，一般與本部門的工作性質(zhì)及工作人員的計算機水平有密切關系。二是由于各個網(wǎng)站上的微博用戶無法進行信息聯(lián)通，公安機關同一個部門的不同分支在不同的網(wǎng)站上注冊微博，不僅不利于信息共享，也不利于統(tǒng)一答復網(wǎng)友問題和對外提供服務。三是各級公安機關紛紛建立公安微博，其中不乏盲目跟風和充數(shù)的。公安微博對于許多公安機關來說反倒成為了一種形象工程，有的僅是為了應付上級指令才開通的。這遍產(chǎn)生了“空殼微博”，僅是開通之后就無人問津了。

（五）公安微博運行機制不健全，管理難度大

公安微博的運行往往處于自發(fā)狀態(tài)，沒有法律法規(guī)對其進行約束限制，一是信息發(fā)布不及時； 二是對于網(wǎng)友的評論意見不能及時解決，搪塞應付多，真誠溝通少。實際上只有一部分較早開通的且影響力和人氣較大的公安微博才由專人維護，更多的公安微博則自顧不暇，民警除了要更新微博之外還要處理其他日常公安工作，加大了民警的工作量。此外由于微博上的網(wǎng)友魚龍混雜隨意性較大，公安微博成為他們宣泄不滿無禮謾罵的平臺，還有一些網(wǎng)友則通過公安微博進行虛假報案。民警除了要回答網(wǎng)友各種問題，還要對此類情況進行解決，一定程度上增加了民警的工作難度。

三、公安微博的建設策略

（一）把握公安微博的基本原則

1.公安微博要體現(xiàn)公信力。公安微博作為一名特殊形式的博客，存在于網(wǎng)絡虛擬世界，但公安微博之所以特殊，概因微博之前標注了“公安”二字。公安微博一般均設置在門戶網(wǎng)站，以增加瀏覽率，公安微博經(jīng)過網(wǎng)站認證，會成為一個實名微博，即代表了開通公安機關的外部形象。所以，該“微博”的公信力，即相當于公安機關的名片，微博上發(fā)布的言論也同時代表了公安機關的意見，其上傳內(nèi)容和表達方式既要達到公安機關將相關內(nèi)容上傳“微博”的目的，又要兼顧網(wǎng)友的觀感，需要審慎發(fā)布。

2.公安微博要體現(xiàn)嚴肅性。當前公安機關“微博”開通過程中，也出現(xiàn)了一些影響公安機關形象的問題，引起了網(wǎng)友的熱議和關注。此現(xiàn)象的出現(xiàn)，有多種形成原因，可能是網(wǎng)站管理人員的素質(zhì)不高、發(fā)布審核不嚴；抑或是微博被黑客侵入發(fā)布不良信息所致。無論是上述那種原因，都彰顯了管理微博的公安機關沒有正確認識公安微博的嚴肅性，對“微博”這一特殊宣傳形式缺乏基本了解，盲目跟風、準備不足，才導致了上述問題的發(fā)生。3.公安“微博”要體現(xiàn)保密性。公安微博在使用過程中，其宣傳報道的作用是其非常強大的，除代表開通公安機關發(fā)布權(quán)威信息之外，更兼具了引導網(wǎng)民正確認識和提高自身防范能力的目的。其最主要的發(fā)布形式就是通過還原案件偵查過程，達到讓網(wǎng)民更直觀的了解偵查發(fā)展過程和民警偵破過程，以直觀感受帶來心靈震撼。公安機關當前發(fā)布的案例，基本來源于真實的工作過程，與網(wǎng)絡虛擬構(gòu)造有很大不同。但在還原真實案件，發(fā)布案件偵破過程中，對相關案件、偵查過程和偵查手段的發(fā)布應嚴格審核，避免為公安機關服務的“特殊人群”和特殊偵查手段暴露，避免為違法犯罪分子提供了解公安機關偵查手段的便利，防止案件偵查工作陷入被動。

4.公安“微博”要體現(xiàn)使用性。公安“微博”的廣泛使用，帶給公安機關一個與群眾直接交流的平臺，多數(shù)公安“微博”開通了網(wǎng)友與“博主”交流的欄目。這一欄目的使用，使公安機關更多的傾聽到網(wǎng)友對社會治安管理工作的不同意見，也解決了很多實際問題。同時我們也注意到，公安微博在現(xiàn)基礎上，可以更加突出公安機關的服務職能，比如警務公開項目、辦事程序和時限，可以最大限度增加公安機關的工作透明度和辦事效率。

5.公安“微博”要體現(xiàn)人性化。公安“微博”在使用過程中，需要公安機關工作人員對其正確掌握，其能否高效、有序的使用，主要在于兩個方面：一是上級領導的正確導向；二是“微博”實際使用人的高超語言能力和處變能力。我們在瀏覽公安“微博”的過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)“微博”的使用人在與網(wǎng)友交流時，或恪守一名警察的身份特點，缺乏網(wǎng)絡語言特有的幽默性；或迷失在網(wǎng)絡世界的虛幻中，忘記了自己的言談代表公安機關的特性。這兩者能否充分結(jié)合，既人性化與嚴肅性的結(jié)合點掌握是否充分，是公安“微博”能否引發(fā)網(wǎng)友共鳴的重要因素，也是公安機關在選擇“微博”使用人時需要考慮的重要因素。

（二）明確公安微博的發(fā)展方向

1.樹立正確的公安微博的發(fā)展理念。公安微博要突出公正公開平等理念和服務意識，微博的實用性并不僅僅在于其工具性本身，而在很大程度上決定于使用者。公安微博最需要的不是嫻熟的微博使用技巧，而是平易近人、尊重民眾的服務意識。社會的良性發(fā)展要求信息對稱，與公眾互動之后，信息就會達到對稱，從而公眾覺得受到尊重，有公平感，不再是單方面的信息灌輸。警民之間的 “微距離”溝通交流，讓執(zhí)法變得人性化，警察以自己的真誠互動換取了老百姓的笑臉。微博雖然不能解決一切問題，但是多了一種溝通的渠道，借助微博平臺，可讓公安更深入了解復雜的社會心理和社會矛盾，也讓普通老百姓能夠了解警察的心理等等，有助于雙方聯(lián)絡感情，通過溝通來完善警察行為和政府行為，促進警民關系發(fā)展，構(gòu)建和諧警民關系。2.加強公安微博執(zhí)政制度化建設。公安微博如何才能煥發(fā)出持久的生命力?由于缺乏有力的制度規(guī)范，目前大多公安機構(gòu)、官員微博成為“死博”或者問政后效果平平。值得學習的是，近日南京出臺了《關于進一步加強政務微博建設的意見》，其中明確規(guī)定，對于災害性、突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1小時內(nèi)或獲得信息的第一時間，進行微博發(fā)布。這對于解決目前存在的有些公安微博流于形式、網(wǎng)絡問政的渠道沒有得到很好的利用、對網(wǎng)絡民意的敷衍和懈怠等問題起到了一定的作用。正所謂，沒有制度作保障，公安微博建設有可能成為走過場。面對日益增多的網(wǎng)民參與,網(wǎng)絡問政亟待制度化和長效機制。

3.理性應對待非理性的網(wǎng)民輿論和社會情緒。公安微博的博主們要提升與網(wǎng)友溝通的技巧，經(jīng)常與博友交流，避免與網(wǎng)友激烈爭辯，用自己的一片真情換來網(wǎng)民的真知灼見。能開設微博，并將自己的信息公開于網(wǎng)上，這本身就會贏得網(wǎng)民的好感。所以，即使有些時候黨政機關和官員微博與網(wǎng)友發(fā)生爭辯，只要堅持理性，網(wǎng)民一般也會覺得該機構(gòu)或領導已經(jīng)把姿態(tài)放低，愿意與之進行辯論。因此，機構(gòu)和官員大可不必有“與網(wǎng)友辯論有失身份”的傲慢態(tài)度。當發(fā)現(xiàn)無法說明白問題時，要主動“休戰(zhàn)”、和解，求同存異。對于個別網(wǎng)友長期惡意糾纏，也可以采取網(wǎng)絡上的一些方法處置，比如“拉黑”，讓他無法對你發(fā)言。

4.正確及時處理網(wǎng)民的合理訴求。很多網(wǎng)民會利用黨政機關和官員微博這一平臺，表達對現(xiàn)實生活中具體問題的訴求，通過微博舉報，投訴，申訴來替自己維權(quán)，通過黨政機關和官員微博進行是一種更加理性和善意的舉措，也是媒體輿論監(jiān)督的延伸和補充，對于黨政機關預防和打擊貪污腐化和不正之風有一定的促進作用，但要考慮是否符合現(xiàn)行相關規(guī)定，是否具備可操作性。所以，要慎重處理網(wǎng)民對現(xiàn)實問題的訴求，要積極面對，努力引導網(wǎng)民通過現(xiàn)實中正常的渠道解決問題。對于網(wǎng)友個性化的利益訴求，我們要善于傾聽，并告知利益表達和維權(quán)的現(xiàn)實途徑。博主可以在微博的“自我介紹”中，對相關機構(gòu)的職能、聯(lián)系方式和辦事流程予以公布?，F(xiàn)實問題可以在網(wǎng)上反映，但問題的最終解決還得回到現(xiàn)實行政程序中去，以期得到網(wǎng)民的理解，避免博友過高的網(wǎng)絡期待。

5.加強公安微博常態(tài)化經(jīng)營管理。公安在使用微博過程當中，要定期更新微博內(nèi)容，及時查看并回復博友留言，不可一看了之、一笑了之，使實名微博成為一副空殼，失去網(wǎng)民的信任和支持，落得個華而不實的罵名。同時，微博操作要謹慎。微博使用是一種透明化行為，微博的“關注”和訪問都會留下痕跡。所以，黨政機構(gòu)與官員微博加粉絲、加關注，需要考慮公共形象。對于明顯有色情、暴力、商業(yè)廣告等違反法律或功利性質(zhì)的人物或機構(gòu)微博，不適宜添加關注。要加強微博的日常維護。在黨政機構(gòu)和官員微博中，如果出現(xiàn)商業(yè)廣告的跟帖，以及含有色情、暴力等違法內(nèi)容的跟帖，要及時刪除，一旦情況比較明確，可以直接轉(zhuǎn)給相關部門或進行調(diào)查處理。這種必要的維護舉動，能體現(xiàn)黨政機構(gòu)和官員對微博這個公共言論空間的重視。

6.建立多層次的專業(yè)公安微博隊伍體系。公安微博是圍繞公安工作而開設的,其發(fā)布內(nèi)容具有權(quán)威性和專業(yè)性,發(fā)布人職業(yè)也特定。這也是公安微博在誕生之初就引來眾多博友關注,甚至比一些明星微博還具有轟動效應的主要原因。用快速、準確、權(quán)威、透明的信息及時回應網(wǎng)民關注，積極構(gòu)建以省級公安微博為龍頭、以地市公安微博為主干、省市縣三級公安微博優(yōu)勢互補，機關微博與民警個人工作微博相互補充，具有鮮明公安工作特色的微博隊伍系統(tǒng)。

（三）提高公安微博的業(yè)務水平

1.能辦事。這是責任政府、為民政府的必然要求，是我們的宗旨所決定的。如果整天在那里風花雪月、不務正業(yè)，面對矛盾和問題顧左右而言他，不僅不利于公安政府的好形象，還會損害公安的公信力。政務微博該辦什么事？一是辦該辦的事；二是辦能辦的事。宣傳法律政策，普及防范知識，發(fā)布工作動態(tài)，答復網(wǎng)友咨詢，接受群眾報警求助，等等，都是我們該辦也能辦的事。特別是在一些重大事件當中，政務微博是不可缺位的。曾經(jīng)有過這樣的情況，群眾正在面臨危難，有關部門十分盡責，政務微博徹夜直播救援情況，深得網(wǎng)友好評，但也有個別公安微博一言不發(fā)，被稱為“石佛面孔”，顯然是一種諷刺。

2.夠?qū)I(yè)。政務微博要做恪守“七條底線”的表率，最重要的是必須保證信息真實。作為政府機構(gòu)的自媒體，政務微博發(fā)出的聲音、傳遞的信息一定要真實、可靠，拿不準的話不說，不負責的態(tài)不表。在此基礎上，還要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，及時對各類虛假信息進行辟謠、澄清，給網(wǎng)民以正確的引導。

3.會表達。作為政府部門，“既要把工作做好，又要讓人知曉?！比欢瑯拥囊患?，不同的表達，效果差之千里。能否創(chuàng)作出高質(zhì)量的微博，堅持說真話、說有營養(yǎng)的話、說老百姓的貼心話、代表主流說權(quán)威的話，是對政務微博管理人員的一大考驗。說真話、說權(quán)威的話相對容易，可要說有策略的話、有營養(yǎng)的話、網(wǎng)民聽得進的話，有時是需要千錘百煉的。俗話說，“好事不出門，壞事傳千里?！蔽覀儾皇腔乇苊?，真要出了“壞事”，一定要有責任擔當；但事實證明，一件好事表達好了，一樣能夠傳揚天下。這就是放大正能量。

4.重互動。微博的本來名稱是“社交網(wǎng)絡”，交流互動是應有之義，不能光顧著自說自話，也不宜成天板著面孔，一副“黑臉包公”形象?；佑泻芏喾N方式，比方在發(fā)布信息后，可以把一些精彩、有益的評論轉(zhuǎn)發(fā)出來，推出一些“神最右”，“粉絲”參與的積極性會得到激發(fā)，博主與“粉絲”之間的距離會大大拉近。在輕松和緩的氣氛下，博主說話自然也會更加自信。重互動的另一個方面，就是政務微博相互之間、政務微博與媒體微博之間，也要加強聯(lián)動、優(yōu)勢互補，在正面輿論引導上形成共振效應。

5.高修養(yǎng)。增強政務微博親和力，關鍵要有一支高水平的管理維護人員隊伍。政務微博管理者必須認識到，自己的一言一語代表所在的黨政機構(gòu)，肩負重大責任，因此首先要有堅定的政治立場、堅實的政策理論修養(yǎng)，任何時候都要保持清醒的政治頭腦。這一點至關重要。同時，要不斷拓寬視野、豐富知識，把握新媒體傳播規(guī)律，提高工作能力和水平。

綜上所述，在全國大力構(gòu)建社會主義和諧社會的時代背景下，公安微博既新興媒體又是新生事物，所以在發(fā)展過程中所遇到的問題需要及時解決。本文立足于我國目前公安微博實際情況做出分析提出對策，探索出行之有效的運行模式，并形成具有可操作性的規(guī)章制度。然而時代是不斷發(fā)展的，新的問題也將出現(xiàn)，因此公安機關還需要進一步加強微博建設研究和實踐操作，同時進一步開拓思路，跟上時代，利用好公安微博這個的新平臺，在新的時代背景下，打造出全心全意為人民服務的公安新形象。

參考文獻

[1]公安微博建設中的問題和發(fā)展策略研究文獻綜述.[J]陶蕾名.人民公安大學 [2]公安微博建設現(xiàn)狀研究.湖北警官學院學報[J].2015 [3]公安微博獲頒微博5年特殊貢獻獎.中國警察網(wǎng)[J].2015 [4]公安微博推廣需“五注意”.中國警察網(wǎng)[J].2014.12.12 [5]公安部治安管理局副巡視員李劍濤:政務微博要說有營養(yǎng)的話.人民網(wǎng)[J].2013.12.09

第三篇：微博和微信研究

創(chuàng)意經(jīng)濟——微博和微信研究

微信和微博新型社會化媒體平臺，已經(jīng)成為市場的主流產(chǎn)品，博得了眾多用戶的追捧，同時也備受商家的青睞。微信與微博無論是名稱是面向的人群方面都有很多相似之處，所以很多人會對這兩個平臺的特性和使用方法有所混淆。雖然微信與微博是兩類平臺，各種空間，但微信對微博的沖擊一定是有的。

一．微信與微博的異同

1.各自的平臺屬性

微信是社會化關系網(wǎng)絡，用戶關系是構(gòu)建網(wǎng)絡的紐帶。微博是社會化信息網(wǎng)絡，信息是構(gòu)建網(wǎng)絡的紐帶。2.用戶關系比較

微信是對等的雙向關系，微博是非對等的多向度錯落關系。微信上，用戶之間是對話關系，微博上，用戶之間是關注關系。微信普通用戶之間，需要互加好友，這構(gòu)成了對等關系。微信群是多對多，仍然是對等的。而微博普通用戶之間則不需要互加好友，雙方的關系并非對等，而是多向度錯落、一對多。而微博微群，做不起來的原因，與微博用戶關系屬性有很大關系。

微博對有傳播性特征的信息，無論強弱關系，傳播者都積極主動并快速傳播，甚至會推動傳播或是挖互掘信源繼續(xù)傳播并會有新關系的形成;微信對有傳播性特征的信息，會首先傳播到強關系，然后再分享到弱關系。因為只能加工而無法挖掘，信源會去到最有需要的強關系那里，并去到最有可能知道信源的真實性的關系中互動以尋找答案。微博的傳播圖是放射狀的;微信的傳播圖是圓圈加點線狀的。

微博的有效傳播量與傳播范圍，與傳播者的意愿度不相關;微信的有效傳播量與傳播范圍，與傳播者的意愿度相關。3.所傳播的信息內(nèi)容

微信是私密空間內(nèi)的閉環(huán)交流，而微博是開放的擴散傳播。一個向內(nèi)，一個向外;一個私密，一個公開;一個注重交流，一個注重傳播。微博對有價值的信息的傳播會被再加工并會被主動傳播，不受制于關系的強弱;微信對有價值的信息，傳播者會從強關系到弱關系的順序傳播，越有價值的信息自會被傳播者傳播的范圍會更小。

微博上有爭議的和不確定的內(nèi)容信息，會在質(zhì)疑中繼續(xù)傳播;微信上有爭議的和不確定的內(nèi)容，會被中止傳播。4.時效性比較

微信用戶主要是雙方同時在線聊天，某種程度而言，我們可以把它理解為移動QQ增強變異版。而微博則是差時瀏覽信息，用戶各自發(fā)布自己的微博，粉絲查看信息并非同步，而是刷新查看所關注對象此前發(fā)布的信息。這種同時與差時也決定了微信與微博的功能與內(nèi)容之差。

如果將微博看做品牌的廣播臺，微信則為品牌開通了“電話式”服務。微博是一對多，適合媒體和擴散消息，微信是一對一，適合精準投遞消息。

當品牌成功得到關注后，便可以進行到達率幾乎為100%的對話，微信的維系的能力便遠遠超過了微博。此外，通過LBS、語音功能、實時對話等一系列多媒體功能，品牌可以為用戶提供更加有豐富的服務，制定更明確的營銷策略?；谶@種功能，微信已遠遠超越了其最初設計的語音通信屬性，其平臺化的商業(yè)價值顯然更值得期待。

二．微信的創(chuàng)意經(jīng)營價值點

微信作為一種移動數(shù)據(jù)客戶端，在智能手機和平板電腦上廣泛應用。如今微信用戶已經(jīng)超過3億，而且在不斷攀升，人們幾乎隨時隨地都可以接觸微信，可見其背后是一個巨大的營銷市場，微信用戶群體會越來越壯大，越來越壯觀，如此龐大數(shù)量的潛在客戶，哪個企業(yè)或營銷推廣人員不為之心動呢？微信又是一個信息免費的溝通平臺，對于品牌主而言，如果是做會員營銷，可以節(jié)約下來一大筆短信費用。1.獨特的語音交流模式

微信不僅支持文字、圖片、表情符號的傳達，還支持語音發(fā)送。如果你疲憊于打字發(fā)信息，那么就可以直接通過微信發(fā)個語音信息。每一個人都可以用一個QQ號碼打造本人的一個微信的大眾號，并在微信平臺上完成和特定集體的文字、圖片、語音的全方位交流、互動。這樣微信當成一種營銷方式使得發(fā)送的信息更加生動有趣，商家甚至可以用比較搞怪的語言方式推送信息。

二、獨特的定位功能

微信也連系了LBS功能，在微信的“查看附近的人”的插件中，用戶可以查找本人地點地理方位鄰近的微信用戶。體系除了顯現(xiàn)鄰近用戶的名字等基本信息外，還會顯現(xiàn)用戶簽名檔的內(nèi)容。商家也可以運用這個免費的廣告位為本人做宣揚，乃至打廣告。當你在某餐廳用餐的時候，突然傳來朋友的微信，說附近某某商場在促銷，或者附近有什么好活動正在進行，是不是感覺很好呢? 由于其定位的功能，對于一些連鎖品牌或者門店來說，可以起到一個就近打廣告和攬客的作用。

三、用戶定位精確

根據(jù)去年微信團隊宣布的官方數(shù)據(jù)，在5000萬的用戶中有活躍用戶2000萬，而25-30歲用戶估計超50%;主要分布在一線大城市，多為年輕人、白領階層、高端商務人士、時尚的iphone一族。這一強大的優(yōu)勢使很多企業(yè)的營銷有了更好的方向，特別是針對白領的產(chǎn)品?？梢约薪o這些用戶發(fā)信息，并且保證到達，微博是不支持批量私信的。這對于企業(yè)來說可以節(jié)省一筆的信息費用。弱化一些負面信息的影響，給用戶提供一個發(fā)泄和反映問題的平臺，最快的解決潛在問題，而這些信息并不像微博一樣所有人都能看到。

四、人際關系穩(wěn)定

有人說微信1萬個聽眾相當于新浪微博的100萬粉絲。這種說法有點夸大，但仍然有一定代表性。在新浪微博中，僵尸粉絲和無關粉絲很多，而微信的用戶卻一定是真實的、私密的、有價值的。微信關注的是人，人與人之間的交流才是這個平臺的價值所在。微信基于朋友圈的營銷，能夠使營銷轉(zhuǎn)化率更高。微信可以更好的做好售中和售后的工作，隨著時間的積累，能夠增強品牌美譽度，進而影響到售前，帶動用戶的二次消費乃至自將這些用戶發(fā)展成品牌的布道者。

五、信息推送方便

微信大眾帳號可以經(jīng)過后臺的用戶分組和地域操控，完成精準的音訊推送。一般大眾帳號，可以群發(fā)文字、圖片、語音三個類的內(nèi)容。認證的帳號則有更高的權(quán)限，不僅能推送單條圖文信息，還能推送專題信息。

第四篇：微博發(fā)展方案a

Xxx微博發(fā)展方案

為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)人民政府關于走新型城市化發(fā)展道路、加強和創(chuàng)新社會管理的總體部署和要求，根據(jù)《打造樞紐型組織 助力幸福xx建設——團xx區(qū)委關于推進新型城市化發(fā)展的意見》的精神，結(jié)合我區(qū)當前志愿服務的發(fā)展狀況和新媒體的運行態(tài)勢，現(xiàn)就xx志愿者微博提出如下發(fā)展方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照新型城市化發(fā)展和創(chuàng)新社會服務管理的目標要求，以xx志愿者這一微博媒體網(wǎng)聚青少年，服務大局，服務社會。采用互動參與的方式，廣泛宣傳和展現(xiàn)志愿者的風采，營造“越志愿〃越精彩”的良好社會氛圍，引導全區(qū)青少年積極踐行社會主義核心價值體系。積極發(fā)動青年投身志愿服務活動，以高尚的情操和道德引導和塑造青年。

二、微博發(fā)展主題

展現(xiàn)志愿風采 助力幸福xx

三、微博發(fā)展目標

爭取到2014年3月粉絲量超過60000，將xx志愿者打造成一個充分展示我區(qū)志愿服務風采，促進志愿者交流，發(fā)布志愿服務公告的新型化平臺。

四、微博發(fā)展具體措施

（一）內(nèi)容要求：

1、日常發(fā)布

每天根據(jù)不同欄目設置和話題進行定時定量發(fā)布，至少10 條。

2、每周發(fā)布

每周根據(jù)不同欄目設置和話題進行定時定量發(fā)布，至少5條

3、每月發(fā)布

每月策劃不同主題的活動，根據(jù)具體活動發(fā)布微博，每個活動至少9條微博。

4、重大活動發(fā)布

遇上大型活動時，配合活動做好宣傳工作，至少8條。

四、微博粉絲發(fā)展途徑

（一）人群

1、學生

2、志愿者

3、轄區(qū)內(nèi)各驛站站點微博

4、各大高校青年志愿者協(xié)會官方微博

5、內(nèi)部工作人員

6、名人

（二）激勵政策

1、通過私信、@等方式爆料社會熱點、需要關注的人群，可得到精美禮品一份。

2、一定時間內(nèi)對微博進行轉(zhuǎn)發(fā)達到一定數(shù)量，可得到精美禮品一份。

3、定期征集志愿服務項目，粉絲可以通過私信等方式進行建議，被采納者獲精美禮品一份。

第五篇：微博模式發(fā)展

2011年新浪政務微博報告

探究模式

《報告》在整合數(shù)據(jù)和案例分析的基礎上探究政務微博發(fā)展階段與模式，指出當下中國政務微博的六種模式，分別為公安微博多元模式、政府微博發(fā)布廳、“問政銀川”模式、突發(fā)輿情應對模式、官員微博帶動模式、“微博公文”模式?！秷蟾妗穼π吕宋⒉┯绊懥η?00位政務微博數(shù)據(jù)抽樣分析發(fā)現(xiàn)，在2011年微博社會輿論議程設置功能進一步提升的背景下，政務微博趨向成熟化的特征逐漸顯現(xiàn)。我國政務微博趨于成熟化主要表現(xiàn)在群眾觀念、媒體素養(yǎng)、積極心態(tài)、時效性、透明度、理性建設性、組織保障、制度建設、管理規(guī)范、輿情應對、執(zhí)政能力和危機管理思維等方面。

第一，公安微博多元模式。包括以地市級公安政務微博為主并整合為微博群的“廣東模式”、以省級公安政務微博建設為主的“北京模式”、以基層派出所和公安民警個人工作微博為主的“廈門模式”和以突發(fā)事件應對中發(fā)揮重大作用的“濟南模式”，這些公安微博不斷豐富政務微博發(fā)展模式，共同打造出公安微博在政務微博中的領先地位。

第二，政務微博發(fā)布廳模式。北京微博發(fā)布廳將城市重要職能部門聚合一起；“成都發(fā)布”集美食、旅游等資訊為一體，趣味性十足；“南京發(fā)布”對重大活動、突發(fā)事件的“微直播”漸成品牌；“上海發(fā)布”關注“菜價”等民生話題，頗具親民性。各城市通過新浪官方微博打造出鮮明的城市形象。

第三，以大帶小、建立地方政府微博群帶動模式?！皢栒y川”督促督辦、受理市民的一般性事務性投訴、重要事項”。它通過把事宜轉(zhuǎn)辦給對口部門微博的方式，加快了其微博的辦事效率，有效分解積壓壓力，而對于網(wǎng)民來講，也縮短了線下申請?zhí)峤坏牧鞒虝r間；創(chuàng)立了一種地方政府微博群帶動的新模式。

第四，突發(fā)輿情應對模式。四川會理縣政府微博、上海地鐵shmetro等政府官方微博在輿情應對期間，發(fā)布有關事件的最新信息，及時表態(tài)，給公眾一個交代。待輿情平息后又按照常規(guī)模式運營。

第五，官員微博帶動模式?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及和信息技術的演進，使領導干部、黨政機關與網(wǎng)民互動的門檻越來越低?！肮賳T開博”蔚然成風，其中不乏擁有大量粉絲的“明星官員”。新浪微博“巴松狼王”的開設者杜少中則是其中之一。他的微博帶動了北京市公眾對PM2.5的大規(guī)模討論。