第一篇：關(guān)于執(zhí)行審判公開制度的調(diào)查報告

審判公開是國際社會公認的一項重要的國際司法準則，也是我國憲法和三大訴訟法規(guī)定的一項重要訴訟原則。為了落實審判公開制度，增強人民法院審判的公開性和透明性，最高法院將其作為司法改革的世紀主題之一。我院轉(zhuǎn)變觀念，大力推進各種審務公開制度，自覺接受當事人和社會公眾的監(jiān)督。

一、取得的主要成績

為“全面落實公開審判制度，以公開促公正”，我院高度重視審判公開工作，采取了一系列措施，改善辦公辦案條件，落實審判公開制度，除了法律規(guī)定不公開審理的特殊情況外，對絕大多數(shù)案件的案件，嚴格按照法律規(guī)定予以了公開審理。主要有：

（一）審前公開。為方便當事人訴訟，我院在立案廳配置了立案須知、操作流程等告示牌；特地安裝了電子屏傳播每日審判信息；在審判廳外設(shè)置專門公告欄先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點；同時設(shè)立違法違紀舉報箱，公布舉報電話，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。

（二）審理過程公開。法院審理案件的活動，包括證據(jù)的提出、調(diào)查與認定等　除法律規(guī)定的特殊情況以外，一律在公開的法庭上進行，允許公眾旁聽，允許新聞媒介采訪、報導。椐統(tǒng)計，自2003年以來，凡依法應公開審理的案件公開開庭率達到100%。

（三）審判結(jié)論公開，即公開宣判。將判決結(jié)論以公開的形式宣布，允許公眾旁聽允許新聞記者采訪，接受社會監(jiān)督。定期宣判的案件，先期公告宣判的時間和地點；當庭宣判的，在法定時間內(nèi)及時送達判決書。

二、存在的問題

（一）公開的范圍還不夠大。實踐中，對于審理減刑、假釋案件，一般都是采取書面形式進行，即根據(jù)刑罰執(zhí)行機關(guān)提出的減刑、假釋建議書裁定。這類案件事實上并沒有納入公開審理的范疇。

（二）公開的程度不夠，公開的方式有限。囿于我院客觀物質(zhì)條件的限制，一些應當公開審理的案件難以公開審理，已經(jīng)公開審理的，也由于法院條件的簡陋，影響了審理的社會公開面。目前我院對案件的公開方式，還主要限于在審判廳公開審理和公開宣判。由于物質(zhì)條件等方面的原因，還沒有主動通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公開，公民對案件情況的查閱基本上只能通過借閱檔案來獲得。

（三）公開的實質(zhì)意義還不夠明顯。公開審理要求法院對案件的實質(zhì)性審判活動，即對案件證據(jù)的采用、事實的認定、對當事人是非責任的評判都應在公開的法庭上進行，法官只有通過法庭審理，才能形成對案件的認識，作出裁判。而我們目前的司法實踐中，公開審理還存在著形式化的傾向。法官在開庭審理前過多界入訴訟，通過對證據(jù)的調(diào)查收集和對當事人的詢問，事實上已經(jīng)開始了對案件的實質(zhì)性審理，評斷意見也已經(jīng)形成，使得先定后審存在可能。此外，由于目前的審委會制度和院、庭長審批制，造成審理與判決脫離。

（四）法律規(guī)定不盡完善。盡管我國訴訟法確認了審判公開原則，也規(guī)定了違反公開審判的，應當裁定撤銷原判并發(fā)回重審。但對實踐中違反審判公開原則，對不應當公開審理的案件進行了公開審理的情形，則缺乏進一步的規(guī)定。如有關(guān)個人隱私、未成年人犯罪、商業(yè)秘密等案件，屬于不應公開審理的，由于審判人員對工作嚴重不負責任或其他原因，對這些案件進行公開審理，實際上對當事人的權(quán)益造成了損害，有些是精神的，有些是物質(zhì)的，對于出現(xiàn)這樣的問題應該如何補救呢？最高人民法院印發(fā)的兩個《辦法》，也沒有相關(guān)違反審判公開原則承擔責任的規(guī)定。

三、建議

（一）進一步探索新形式，擴大公開審判的范圍。目前，我們對裁判文書的公開還主要限于旁聽的形式，不但旁聽群眾有限，宣判時僅宣讀裁判文書也是不夠的。以后應借助現(xiàn)代科技力量，將裁判文書通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公開，將裁判文書認定的事實、證據(jù)，下判的理由、法律依據(jù)以及裁判結(jié)果向社會公開，準許公民自由查閱和接受社會監(jiān)督。法律雖沒有明確規(guī)定，但實際上，公開裁判文書是現(xiàn)代各國司法制度的通例，一中院已經(jīng)建立起專門的網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)的形式向社會公開裁判文書。這一舉措真正完整地體現(xiàn)了公開審判原則的精神內(nèi)涵，值得我們學習。此外，應當擴大公開審理的案件范圍，減刑、假釋案件應盡可能地公開審理，公開的方式可以是多樣的。不少法院都已采用了這一做法，既增強了審理案件的透明度，又提高了辦案的效率和質(zhì)量，對促進服刑犯人接受教育改造也起到了積極的作用。

（二）靈活掌握案件公開的程度。法律規(guī)定應當公開審判的案件，除了休庭評議之外，涉及審判過程的其他環(huán)節(jié)，應根據(jù)個案情況靈活處理公開的 “度”。對于哪個環(huán)節(jié)應公開，哪個環(huán)節(jié)不應公開，或是公開的內(nèi)容是什么，盡管法律和司法解釋沒有規(guī)定，但在具體操作時，法官完全可以在不違反法律規(guī)定的訴訟程序的前提下，根據(jù)個案的具體情況靈活掌握。比如，在涉及個人的隱私時，或是證人出庭作證時，法庭可以宣布暫時禁止公眾旁聽，等這一環(huán)節(jié)審理完畢再恢復公開。同樣，在審理一些法律規(guī)定不公開審理的案件過程中，如果當事人要求公開某個環(huán)節(jié)或法庭認為某個環(huán)節(jié)公開有利于維護當事人的合法權(quán)益的，也可以公開這個環(huán)節(jié)的審判。

（三）完善立法規(guī)定。上文談到了現(xiàn)行法律對違反審判公開原則的法律后果和責任追究缺乏完備的規(guī)定，因此，我們建議，立法部門應以出臺“辦法”或其他的方式規(guī)定追究違反審判公開原則的具體責任人員應負的法律責任。這樣，不僅進一步提高了審判公開原則在訴訟中的地位，而且對切實增強審判人員的辦案責任心，樹立程序正義的新理念，確保審判公開原則的全面貫徹執(zhí)行也有著非常重要的意義。

第二篇：執(zhí)行公開制度

執(zhí)行公開制度

一、為實現(xiàn)公正與效率的司法目標，保證執(zhí)行工作的公開度和公信力，依照《中華人民共和國民事訴訟法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本院實際制定本制度。

二、公開執(zhí)行流程

1、應公開告知申請執(zhí)行案件的受理條件、申請執(zhí)行人的舉證責任、申請執(zhí)行費等費用的收取標準。

2、向當事人公開承辦執(zhí)行法官的姓名和辦公室電話，3、在執(zhí)行過程中，評估、拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)，或?qū)徲嬈湄攧諣顩r的，應當向社會公示。

4、在當?shù)赜兄卮笥绊懟蚣瘓F案件的執(zhí)行款項分配方案應當召開債權(quán)人會議事先征求意見并公示分配方案七天。

5、根據(jù)當事人、案外人申請或法院認為需要聽證的，參照民事訴訟庭審程序進行，除法律另有規(guī)定外，聽證應當公開進行；公開聽證的，應當對該案的案由、聽證參加人、聽證的時間和地點進行公告；申請人有申請回避的權(quán)利。

三、公開執(zhí)行期限

1、本院立案受理的執(zhí)行案件在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，非訴執(zhí)行案件在3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準，可以延長3個月，還需延長的，層報省高級人民法院。

2、委托執(zhí)行的案件，應當在立案后一個月內(nèi)辦理委托執(zhí)行手續(xù)。

3、追索撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、勞動報酬案件優(yōu)先執(zhí)行。

4、積極邀請新聞機構(gòu)對執(zhí)行過程進行公開報道；邀請人大代表、政協(xié)委員、本院執(zhí)法監(jiān)督員參與執(zhí)行；對一些案件邀請該案申請執(zhí)行人隨同執(zhí)行。

第三篇：總務科執(zhí)行制度情況調(diào)查報告

總務科執(zhí)行制度情況調(diào)查報告

根據(jù)東山煤礦廉政風險防控機制建設(shè)工作推進要求，抓好制度規(guī)范建設(shè)，我單位實事求是對本單位各種制度進行認真梳理，執(zhí)行制度情況調(diào)查如下：

(1)實踐證明有效制度

考勤制度、崗前培訓制度、安全生產(chǎn)管理和檢查制度、安全防火工作制度、工作場所安全制度（鍋爐房、干燥架、浴池、縫補室、食堂、宿舍、招待所）

(2)需補充修改、完善的制度

總務科綜合小班工作質(zhì)量考核制度、工資獎金分配制度、勞動保護發(fā)放管理制度、班中餐制度。

(3)應廢除的制度

干燥架無押金使用制度

(4)應提煉升華新建立的制度

應把現(xiàn)有的“采掘工”工作服客浴化管理辦法推廣為“所有職工”工作服客浴化管理辦法，建立管理制度。

(5)執(zhí)行制度中好的做法、存在問題和建議。

科學劃崗，分類管理；健全制度，科學管理構(gòu)建有效激勵機制，實現(xiàn)獎勵一個帶頭一片。加強后勤隊伍建設(shè)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)人財物等各個要素的優(yōu)化配置，只有這樣才能做到崗位有適才，財物有適用；運行相匹配，結(jié)果做到位。2011年7月8日

第四篇：執(zhí)行制度

執(zhí)行制度

一、制定目的為增強責任心、提升執(zhí)行力、有效利用時間、養(yǎng)成良好的工作習慣，引導員工提高工作效率，特制定本制度。

二、規(guī)定

㈠、職責：分管總經(jīng)理負責考核各部門經(jīng)理并監(jiān)督各部門的考核；各部門經(jīng)理負責考核

本部門職員及部門之間的橫向考核。

㈡、內(nèi)容：

1、上級在安排或分配工作時必須目標清晰、分工明確、根據(jù)實際情況公平公正地分配，不可偏聽偏重。

2、公司領(lǐng)導或部門負責人所安排的工作，員工必須無條件執(zhí)行。若個人見解與上級有

所不同，可口頭或書面提出，但同時不得耽誤和影響執(zhí)行安排的工作。

3、如安排的工作與實際操作有矛盾或留有隱患時，員工應及時向部門經(jīng)理提出，如未

得到解決可向更上一級領(lǐng)導反映。

4、所有員工必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級安排的工作，若不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成，則必須及時向上級說明情況并制定具體完成時間，以便跟進。

5、在工作中如遇到自身或本部門不能解決的問題時，應及時向上級反饋以便盡快解決

存在的問題。如上級需要一定時間協(xié)調(diào)應給下級一個時間期，如到期未給下級答復，下級可詢問上級；如上級還需要更多的時間，下級應一直跟進此事、隨時與上級保持聯(lián)系，直到此項工作完成。

6、員工憑借自身努力，完成效果超出公司預期值，將根據(jù)最后完成的工作情況和效果

進行公開獎勵。

三、執(zhí)行日期

本制度自公布之日起執(zhí)行，若有修改將另行通知。

第五篇：制度執(zhí)行

制度執(zhí)行“三句話”

彭德懷在講到執(zhí)行規(guī)章制度時有三句話，一是“要自己帶頭執(zhí)行，讓別人無話可說”；二是“要加強對執(zhí)行制度的檢查，讓投機者無機可投”；三是“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”。提高制度執(zhí)行力，倘若人人都按照這鞭辟入里的三句話去做，必然有制度執(zhí)行的力度、效益和質(zhì)量。

“要自己帶頭執(zhí)行，讓別人無話可說”，這是一種亮相，是一種榜樣。領(lǐng)導，就是引領(lǐng)和導向，做在前頭，就是標桿；恪守規(guī)矩，就是尺子。身教勝于言教，其身正不令而行，說的就是這個道理。上行下效，古今一理。任長霞有“跟我學，向我看齊，對我監(jiān)督”的篤行，就有帶出好隊伍的必然。怕的是說得好，做得差，嚴求別人，放寬自己，沒了底氣，沒了資本，也就沒有威信和威力，制度執(zhí)行就會流于形式。

“要加強對執(zhí)行制度的檢查，讓投機者無機可投”，這應成為一種常態(tài)。制度運轉(zhuǎn)，離不開檢查，是否失靈，是否梗阻，是否違規(guī)，是否空轉(zhuǎn)，檢查跟上才能發(fā)現(xiàn)，才能糾正，保障暢通。一項制度的制定，總是針對一些問題的，或是糾正扭轉(zhuǎn)，或是嚴令禁止，或是提倡發(fā)揚，以求問題的解決。然而，人的思想境界各有不同，執(zhí)行制度難免參差不齊。制度執(zhí)行磕磕絆絆是有的，出這樣或那樣的問題也是有的，這都不要緊，檢查跟得上，問題就不難解決。有的人把制定制度當目的，注重制定，注重頒布，對執(zhí)行過程卻不當一回事，缺乏嚴肅性、徹底性，不是架空，就是走樣，這樣的教訓是深刻的。

“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”，這應成為及時雨。落實執(zhí)行制度，難免出偏差，出問題，及時點撥提醒，就會注意收斂；及時批評指正，就會悔悟糾偏；及時問責，就會懲一儆百，批評力激發(fā)執(zhí)行力，這是毫無疑問的。當“老好人”，怕傷和氣，怕丟選票，怕打擊報復，對違反制度規(guī)定的現(xiàn)象聽之任之，姑息縱容，就會導致制度形同虛設(shè)。制度強化而不“墻化”，需要每個黨員干部都敢于當“黑臉包公”，瞪大眼睛，敢抓敢管，對違反制度規(guī)定的人，敢于批評，敢于查處，敢于追究，形成風氣，必然能抓出實效。

制度之力在執(zhí)行，執(zhí)行好壞在領(lǐng)導。對照彭老總的三句話，每個領(lǐng)導干部都應深思踐行，以高度的黨性原則和認真的態(tài)度執(zhí)行制度，率先垂范，認真督查，敢于批評，這樣才會有自覺性、嚴肅性，也才會有質(zhì)量和效果。