第一篇：杭州市公用事業(yè)監(jiān)管中心主要職能

杭州市公用事業(yè)監(jiān)管中心主要職能

1、參與起草市有關(guān)公用事業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和有關(guān)政策，并協(xié)助做好組織宣傳貫徹工作；

2、參與編制市有關(guān)公用事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；參與制定市有關(guān)公用事業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；

3、參與公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理政策的制定和公用行業(yè)的招標(biāo)工作；

4、參與城市管理目標(biāo)責(zé)任制考核工作；

5、參與協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）公用行業(yè)管理工作；

6、承擔(dān)對(duì)燃?xì)馄骶撸ㄈ細(xì)廛囉锰准┌惭b、維修企業(yè)的行政許可提出審批的初步意見和批后監(jiān)管；承擔(dān)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、液化氣供應(yīng)站點(diǎn)（燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車加氣站）行政許可提出審批的初步意見和批后監(jiān)管；

7、承擔(dān)對(duì)改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施行政許可提出審批的初步意見；承擔(dān)對(duì)城市深度凈化管道供水工程建設(shè)行政許可提出審批的初步意見；

8、承擔(dān)城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)許可提出審批的初步意見；負(fù)責(zé)提出城市公共線路、站點(diǎn)（設(shè)置、變更、增減）的現(xiàn)場(chǎng)踏勘及公共汽車電車線路行政許可提出審批的初步意見；承擔(dān)城市公共客運(yùn)營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)；承擔(dān)對(duì)城市公共客運(yùn)線路臨時(shí)中斷、調(diào)整行政許可提出審批的初步意見；

9、承擔(dān)公用事業(yè)工程項(xiàng)目方案會(huì)審、竣工驗(yàn)收；

10、承擔(dān)市節(jié)約用水辦公室的日常工作：負(fù)責(zé)節(jié)水法規(guī)、方針、政策、規(guī)劃的起草，節(jié)水調(diào)研工作；積極開展節(jié)水宣傳工作；組織開展節(jié)水型城市、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭的創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)節(jié)水“三同時(shí)”的審核和驗(yàn)收工作；承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水許可審批、城市地下水《取水許可證》核發(fā)及批后監(jiān)管工作；組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具推廣應(yīng)用；制定杭州市節(jié)水器具推薦名錄；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市及各區(qū)、縣（市）的節(jié)水管理工作；

11、負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、熱力、公交市?chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

12、負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、熱力、公交等公用設(shè)施完好情況的巡查監(jiān)管；

13、負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)的檢查和管理；

14、負(fù)責(zé)城市二次供水管理；

15、負(fù)責(zé)對(duì)公用行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)管；

16、配合城市管理行政執(zhí)法部門查處違反公用事業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

17、參與公用行業(yè)應(yīng)急情況的處置；

18、按規(guī)定要求及時(shí)提供辦子網(wǎng)站相關(guān)項(xiàng)欄的信息更新；

19、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

第二篇：國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心職能 - 副本

國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心的職能

作為國(guó)家廣電總局直屬事業(yè)單位，國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心主要承擔(dān)了對(duì)國(guó)家廣播電視等傳統(tǒng)媒體及依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的新媒體在技術(shù)、渠道、內(nèi)容上的全方位監(jiān)控職能。根據(jù)政府授權(quán)的方式，國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心承擔(dān)了部分行政機(jī)構(gòu)的職能，通過監(jiān)管依法維護(hù)國(guó)家信息安全和文化安全、維護(hù)廣播電視傳播秩序、，為政府、企事業(yè)單位和社會(huì)提供信息服務(wù)，從而最終維護(hù)社會(huì)公眾的根本利益。

國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心的職能主要表現(xiàn)在監(jiān)控、評(píng)估、調(diào)配、信息服務(wù)四個(gè)層次。

（一）監(jiān)控職能

通過建設(shè)一個(gè)“中央-地區(qū)-省級(jí)”中心層次輻散結(jié)構(gòu)的全國(guó)信息監(jiān)管體系，國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心旨在對(duì)全國(guó)廣播電視及新媒體技術(shù)應(yīng)用和內(nèi)容播出實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控。通過監(jiān)控改善廣播電視傳輸和播出質(zhì)量，核查廣播電視覆蓋效果，維護(hù)廣播電視的空中電波秩序和網(wǎng)臺(tái)播出秩序，嚴(yán)格保護(hù)并有效利用頻譜資源，加強(qiáng)廣播電視事業(yè)管理，保證群眾良好收聽收看。此外，順應(yīng)新媒體在數(shù)字時(shí)代的迅猛發(fā)展，監(jiān)管中心還將通過特設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心分部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容實(shí)現(xiàn)及時(shí)監(jiān)控。

1、技術(shù)監(jiān)控

（1）安全監(jiān)控

實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)中播出信號(hào)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)播出的頻道和有害干擾進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過本地安全監(jiān)控網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)本地分配網(wǎng)的安全監(jiān)控，準(zhǔn)確定位事故發(fā)生位置。包括：

·監(jiān)測(cè)廣播、電視電波發(fā)射特性（頻率、頻帶寬度、發(fā)射功率等）

·監(jiān)測(cè)廣播、電視信號(hào)接收效果（信號(hào)覆蓋區(qū)、覆蓋率、實(shí)地收測(cè)和接受效果調(diào)查等）·查明干擾與非法電臺(tái)

·監(jiān)測(cè)國(guó)外電臺(tái)對(duì)我國(guó)廣播情況 ·觀測(cè)電波傳播情況

·監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬占用情況，查清非法網(wǎng)站和惡意攻擊來源（2）質(zhì)量監(jiān)控

通過架設(shè)在各地市的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備，對(duì)有線廣播電視分配網(wǎng)前端射頻輸出口的信號(hào)以及接收到的無線廣播、開路電視的信號(hào)進(jìn)行采集，對(duì)前端播出中出現(xiàn)的重大停播事故和播出質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)前端各套節(jié)目播出中的重大異態(tài)，匯總、處理、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)本地分配網(wǎng)安全播出的記錄根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用、傳輸、匯總、分析。主要包括：停播與播出事故監(jiān)測(cè)、電聲質(zhì)量監(jiān)測(cè)、視頻質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用的穩(wěn)定性情況，對(duì)信號(hào)接收和可能出現(xiàn)的盲區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和分析。

2、內(nèi)容監(jiān)控

在信息成為資源的今天，輿論的掌控、尤其是廣播電視節(jié)目導(dǎo)向的把握，顯得愈來愈重要。輿論工具的控制和引導(dǎo)，涉及政權(quán)穩(wěn)定與國(guó)家安全；對(duì)傳播內(nèi)容的適度審核和把控，對(duì)正確引導(dǎo)群眾、建立負(fù)責(zé)任的媒體和健康的輿論場(chǎng)域有著不可或缺的重要作用。內(nèi)容監(jiān)管中的“內(nèi)容”不僅包含一般意義上的信息，還包括以網(wǎng)絡(luò)為載體來實(shí)現(xiàn)表達(dá)或是虛擬行動(dòng)。在內(nèi)容監(jiān)控上，國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心依照國(guó)家頒布和實(shí)施的各項(xiàng)廣播電視業(yè)內(nèi)容審查條款，依法對(duì)廣電及部分新媒體內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。包括：

·通過安置在各地市的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備，對(duì)有線廣播電視分配網(wǎng)前端射頻輸出口的信號(hào)以及接收到的無線廣播、開路電視的信號(hào)的采集，對(duì)各前端播出的各套節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行巡回或鎖定頻道監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解播出的頻道和播出的節(jié)目?jī)?nèi)容。

·對(duì)全國(guó)廣播電視頻道的名稱、呼號(hào)、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目套數(shù)、設(shè)置范圍、轉(zhuǎn)播覆蓋、廣告播放等進(jìn)行監(jiān)督。

·對(duì)部分電視廣播和網(wǎng)站存在的片面追求經(jīng)濟(jì)效益，無視政府法規(guī)，大量播放、鏈接淫穢色情、暴力的不良內(nèi)容的節(jié)目，嚴(yán)重污染網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境，毒害群眾、特別是青少年的身心健康的行為予以監(jiān)控和排查；對(duì)不符合國(guó)家廣播影視總局制定、頒布、實(shí)施的《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視節(jié)目監(jiān)管細(xì)則》、《廣播電視廣告播出管理辦法》等相關(guān)文件的節(jié)目進(jìn)行內(nèi)容上的監(jiān)測(cè)、取證、分析和歸類。

（二）評(píng)估職能

監(jiān)測(cè)的目的是對(duì)傳播的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行全面抓取和了解，而除了監(jiān)測(cè)，國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心的另一項(xiàng)關(guān)鍵職能是對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行測(cè)評(píng)，及時(shí)評(píng)估和反饋媒體傳播情況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和內(nèi)容服務(wù)的監(jiān)督。包括：

·建立視聽節(jié)目傳播監(jiān)管數(shù)據(jù)庫；整理、匯總、分析廣播電視頻道和公共信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播監(jiān)看記錄，評(píng)估并提出處理建議。

·跟蹤產(chǎn)業(yè)屬性較強(qiáng)的廣播電視頻道的傳輸、用戶、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)反饋等發(fā)展情況，建立和維護(hù)廣播電視播出機(jī)構(gòu)發(fā)展研究數(shù)據(jù)庫，為廣播電視體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

·對(duì)廣播電視入網(wǎng)采集、網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)控平臺(tái)接入等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以測(cè)評(píng)?！?duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的播出、傳輸、覆蓋網(wǎng)的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，擬定安全等級(jí)保護(hù)，對(duì)廣播電視收聽收看做好技術(shù)檢測(cè)與安全測(cè)評(píng)。

（三）調(diào)配職能

調(diào)配職能是國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心在遇到重大事件、緊急事件、專項(xiàng)事件或特別任務(wù)時(shí)履行的一項(xiàng)重要行政職能。建立在體系化的全國(guó)廣播電視與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)之上，監(jiān)管中心在特殊和緊急狀態(tài)下有必要對(duì)全國(guó)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)開展應(yīng)急指揮工作，做出運(yùn)行管理上的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源調(diào)配。包括：

·建立視聽節(jié)目傳播緊急情況反應(yīng)預(yù)案，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大、緊急問題及時(shí)進(jìn)行安全處置；對(duì)預(yù)警發(fā)布的其他違規(guī)問題，根據(jù)管理部門意見，采取必要技術(shù)手段進(jìn)行查尋、錄制、警告、封堵等。

· 建立全國(guó)廣播電視安全播出保障體系并監(jiān)督運(yùn)行；組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)期間的廣播電視安全播出工作；制定緊急狀態(tài)下，確保特定廣播電視節(jié)目安全播出的技術(shù)方案和調(diào)度流程；在緊急狀態(tài)下，對(duì)全國(guó)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的運(yùn)行管理和資源統(tǒng)一調(diào)配。

（四）信息服務(wù)職能

信息服務(wù)是對(duì)信息價(jià)值的二次利用。通過對(duì)信息的搜集、整理、分析，國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心不僅能夠據(jù)此為國(guó)家廣播電視業(yè)管理部門和其它政府部門提供決策參考信息和實(shí)時(shí)就輿情匯報(bào)，同時(shí)也能夠?yàn)樯鐣?huì)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位提供信息，滿足其市場(chǎng)需求。包括：

·建立監(jiān)測(cè)信息的大型存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類歸檔和整理分析。

·向政府機(jī)關(guān)提供廣播電視播出情況相關(guān)技術(shù)進(jìn)展、調(diào)查信息報(bào)告等；就廣播電視和網(wǎng)絡(luò)所反映的輿情實(shí)況提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。

·借助監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)覆蓋全國(guó)的電視廣播網(wǎng)絡(luò)展開數(shù)據(jù)搜集和有針對(duì)性的調(diào)查，幫助了解受眾態(tài)度傾向和市場(chǎng)需求，為電視廣播和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供應(yīng)方提供有效信息服務(wù)?！?duì)外定期發(fā)布相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告和行業(yè)數(shù)據(jù)。

第三篇：公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管工作方案

公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管工作方案

為全面貫徹落實(shí)市政府在全市范圍內(nèi)集中開展的投資環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域綜合整治活動(dòng)部署，促進(jìn)公用事業(yè)公司提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保證入?yún)^(qū)企業(yè)和公眾生產(chǎn)生活滿意。制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)的工作要求，加強(qiáng)和改進(jìn)公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)工作，保障用戶使用滿意;持續(xù)打擊整治不合規(guī)收費(fèi)，保障用戶合法權(quán)益;持續(xù)嚴(yán)查治理“三指定”違規(guī)行為，保障用戶用能及通信工程市場(chǎng)公平開放。

二、工作重點(diǎn)

聯(lián)合物價(jià)部門、工商局等行政執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊整治不執(zhí)行國(guó)家改革政策，擅自漲價(jià)，提前或者推遲調(diào)整價(jià)格，以及借價(jià)格調(diào)整之機(jī)亂收費(fèi)的行為。進(jìn)一步規(guī)范用戶用能及通信工程市場(chǎng)秩序，治理用戶用能及通信工程市場(chǎng)中各種違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。保障用戶的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，保障市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，構(gòu)建公平、開放的用戶用能及通信工程市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)是：

（一）用戶用能及通信工程受理、辦理情況，供用方案答復(fù)是否合理，是否一證受理，是否存在區(qū)別對(duì)待社會(huì)企業(yè)情況，公示落實(shí)情況；

（二）停用計(jì)劃提報(bào)情況;

（三）用戶用能工程數(shù)量、工程量，集體企業(yè)承攬的數(shù)量、工程量，市場(chǎng)份額、占比情況等;

（四）設(shè)計(jì)市場(chǎng)開放情況;

（五）試驗(yàn)市場(chǎng)開放情況是否以試驗(yàn)費(fèi)名義收取管理費(fèi)等;

（六）供能企業(yè)的設(shè)備設(shè)施是否免費(fèi)出借給關(guān)聯(lián)企業(yè)使用等;

（七）是否存在指定或變相指定問題;

（八）是否存在轉(zhuǎn)包、非法分包或以勞務(wù)分包名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包、非法分包行為;

（九）配套費(fèi)的收取、管理、使用情況，是否存在違規(guī)收取作業(yè)費(fèi)、管溝占用費(fèi)等行為;

（十）是否存在其它違法違規(guī)行為。

三、工作安排

（一）企業(yè)自查，主要內(nèi)容包括各項(xiàng)工作開展情況、存在的主要問題及整改措施。

(二)實(shí)地走訪企業(yè)、用戶，聽取其對(duì)各供能及通信工作的意見建議。

(三)聯(lián)合物價(jià)部門、工商局等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和重點(diǎn)抽查，實(shí)地查閱、核對(duì)相關(guān)文件資料，現(xiàn)場(chǎng)詢問有關(guān)人員。

(四)重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)問題突出、群眾反映集中的供能及通信企業(yè)開展重點(diǎn)監(jiān)管。

(五)個(gè)案全程跟蹤監(jiān)管，選取部分用戶用能及通信工程開展全程跟蹤監(jiān)管。

(六)第三方調(diào)查，由第三方機(jī)構(gòu)開展?jié)M意度調(diào)查。

四、工作要求

（一）各供能及通信企業(yè)要高度重視監(jiān)管工作，根據(jù)我局方案，認(rèn)真做好工作部署，落實(shí)人員責(zé)任，組織開展自查，邊查邊改，逐項(xiàng)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)舉措，建立健全服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）各供能及通信企業(yè)要認(rèn)真做好配合工作，本著實(shí)事求是的原則，客觀、真實(shí)反映供能及通信服務(wù)和工程建設(shè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀、存在的問題，杜絕弄虛作假情況的發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)檢查過程中如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料或者隱瞞重要資料等行為，將對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理。

第四篇：中心職能

心理咨詢中心工作職能

心理咨詢中心負(fù)責(zé)學(xué)生的心理健康教育與心理咨詢工作，履行下列職能：

一、開設(shè)心理咨詢門診，接受來訪者咨詢

（一）每周固定時(shí)間接待來詢學(xué)生。

（二）特殊情況下，隨時(shí)提供咨詢服務(wù)。

（三）主動(dòng)約請(qǐng)重點(diǎn)學(xué)生咨詢。

二、開展心理健康教育，普及心理知識(shí)，提高學(xué)生的心理素質(zhì)

（一）開展系列心理素質(zhì)教育講座，結(jié)合全校素質(zhì)教育要求，參與新生入學(xué)教育、學(xué)生成才教育、就業(yè)適應(yīng)教育。

（二）開展發(fā)展性團(tuán)體訓(xùn)練，提高學(xué)生心理素質(zhì)。針對(duì)學(xué)生中普遍存在的心理問題及形勢(shì)需要，開展專題訓(xùn)練。

三、開展心理測(cè)試、性格與能力測(cè)試，建立學(xué)生心理健康檔案

（一）對(duì)新生進(jìn)行心理健康狀況普查，建立重點(diǎn)學(xué)生心理健康檔案，做好跟蹤咨詢工作，并配合有關(guān)人員做好治療工作。

（二）根據(jù)學(xué)生需要提供心理健康、性格與能力測(cè)試。

四、不斷規(guī)范有關(guān)心理咨詢工作制度、程序，完善管理方法

（一）作好咨詢案例建檔工作。

（二）不斷提高心理咨詢工作的科學(xué)性與規(guī)范性。

第五篇：公用事業(yè)監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

公用事業(yè)監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

隨著人民群眾生活品質(zhì)的不斷提高，對(duì)公用事業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)的的要求也將越來越高。作為寧波市供水節(jié)水、燃?xì)?、公交客運(yùn)等公用行業(yè)的監(jiān)管部門，如何適應(yīng)這一發(fā)展的形勢(shì)？在工作實(shí)踐中，我們深深感到需要下大力氣強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)文化的建設(shè)，通過監(jiān)管服務(wù)文化的建設(shè)，凝聚員工人心，認(rèn)同服務(wù)理念，提高監(jiān)管服務(wù)工作水平。本文就這一問題，談一些粗淺的看法。

當(dāng)前，監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)具有兩方面任務(wù)，即：一對(duì)內(nèi)調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性；二對(duì)外提高監(jiān)管行業(yè)的滿意度，樹立監(jiān)管部門的形象，促進(jìn)公用事業(yè)又好又快發(fā)展。為此，監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)要從我們中心及監(jiān)管行業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合中心現(xiàn)有條件和干部職工現(xiàn)有素質(zhì)，把調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性與出色完成監(jiān)管工作任務(wù)結(jié)合起來，建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代監(jiān)管工作所需要的新的價(jià)值觀念、新的服務(wù)理念和新的競(jìng)爭(zhēng)理念，從而達(dá)到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象的目的。

一、單位整體價(jià)值觀的確立要與監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合

單位整體價(jià)值觀的認(rèn)同會(huì)使干部職工產(chǎn)生穩(wěn)定的歸屬 感，從而吸引和留住人才。著名管理學(xué)家巴納德在《管理工作者的職責(zé)》中指出：辦好企業(yè)的關(guān)鍵是價(jià)值觀念的問題，是人的積極性問題。肩負(fù)公用事業(yè)監(jiān)管責(zé)任的事業(yè)單位與企業(yè)一樣，同樣是存在著價(jià)值觀念的問題，存在調(diào)動(dòng)人的積極性問題。因此，要有意識(shí)地通過文化建設(shè)，建立單位共同的價(jià)值觀，加強(qiáng)人力資源管理，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的有利環(huán)境，使干部職工統(tǒng)一思想，朝著一個(gè)方向努力，不斷推進(jìn)單位的發(fā)展。公用事業(yè)監(jiān)管中心組建以來，在兩年多的工作實(shí)踐中，十分注重價(jià)值觀念的教育和培養(yǎng)，形成了自己的文化價(jià)值觀，“敬業(yè)、監(jiān)管、服務(wù)”、“團(tuán)結(jié)、拼搏、開拓、創(chuàng)新”等理念已成為監(jiān)管中心的精神支柱和行為準(zhǔn)則，凝聚了較強(qiáng)的群體合力和規(guī)范力，大家共同努力創(chuàng)建監(jiān)管服務(wù)品牌，提升監(jiān)管服務(wù)能力。如開展的“和諧風(fēng)”公用行業(yè)進(jìn)社區(qū)服務(wù)百姓等活動(dòng)，先后在孔雀、安居幸福苑、XX和丹頂鶴等社區(qū)進(jìn)行了節(jié)水知識(shí)、安全使用燃?xì)?、文明乘坐公交車等方面的宣傳咨詢活?dòng)，與社區(qū)居民進(jìn)行交流，聽取和解答居民們提出的有關(guān)供水節(jié)水、燃?xì)?、公交的咨詢，為居民提供公交IC卡流動(dòng)充值、燃?xì)獍踩珯z測(cè)、節(jié)水器具改造等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目，受到了廣大居民們的歡迎。這些服務(wù)活動(dòng)擴(kuò)大了單位的影響力，提高了單位的知名度。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和干部職工個(gè)性的張揚(yáng)，打破傳統(tǒng)理念的框框，建立富有鮮明特色的監(jiān)管文化價(jià)值觀，是至關(guān) 重要的。因此，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷創(chuàng)新內(nèi)容，監(jiān)管文化價(jià)值觀要樹立“以人為本”的思想，通過與人力資源管理相結(jié)合，激勵(lì)干部職工工作積極性，充分體現(xiàn)和尊重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

1.要從制度上對(duì)干部職工利益予以充分保障。單位必須承認(rèn)合法追求個(gè)人利益是干部職工的基本權(quán)利，是激勵(lì)干部職工的必要前提，單位的職工激勵(lì)機(jī)制一定要建立在充分尊重職工個(gè)人利益的基礎(chǔ)之上，要努力使單位利益與職工利益協(xié)調(diào)一致起來，使單位成為職工心目中真正認(rèn)同的利益共同體。

2.要從管理上對(duì)職工的心理需求予以滿足。對(duì)職工的激勵(lì)過程，就是不斷滿足職工個(gè)人心理需求的過程。因此，做好職工激勵(lì)工作，更要深入地研究職工的心理需求，盡力滿足職工的心理需求。在設(shè)計(jì)職工激勵(lì)方式時(shí)，如在確認(rèn)考核指標(biāo)、分配工作任務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮職工的自信心、自愛心，在設(shè)計(jì)精神鼓勵(lì)項(xiàng)目時(shí)間，應(yīng)充分考慮職工的期望值、榮譽(yù)感等等。

3.要?jiǎng)?chuàng)造適宜的工作環(huán)境調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造力。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和平等溝通的平臺(tái)，使職工之間沒有資歷、權(quán)力、等級(jí)、背景等方面的障礙而能實(shí)現(xiàn)“快樂工作”、自由交流，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的人際環(huán)境和單位氛圍，使單位成為職工施展才能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、抱負(fù)和不斷追求的廣闊舞臺(tái)。

二、監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)要與職工思想政治工作相結(jié)合，樹立學(xué)習(xí)創(chuàng)新的理念

監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)與職工思想政治工作有很多相同之處，把開展職工思想政治工作與塑造單位形象結(jié)合起來，既注重精神層面的工作，又強(qiáng)調(diào)外觀形象的塑造，通過監(jiān)管服務(wù)文化建設(shè)，不斷加強(qiáng)思想政治工作，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新。

1.必須時(shí)刻注重學(xué)以致用、學(xué)而創(chuàng)新。要實(shí)施有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。當(dāng)前，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理和行業(yè)監(jiān)管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，使科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。還要強(qiáng)化職工綜合素質(zhì)的提高和終身學(xué)習(xí)意識(shí)的增強(qiáng)，以推動(dòng)單位向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)監(jiān)管單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新思維，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、精通業(yè)務(wù)，作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的公用事業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。

2.以溝通為手段，構(gòu)建和諧工作環(huán)境。在監(jiān)管工作中，難免有一些不如意的事，工作人員時(shí)而也會(huì)流露出一些情緒，作為單位領(lǐng)導(dǎo)要教育引導(dǎo)工作人員如何正確對(duì)待。一方面為工作人員提供宣泄場(chǎng)所，讓他們把苦衷訴說出來。領(lǐng)導(dǎo)可以從中傾聽他們的心聲，針對(duì)性地去分析、去解決，做好與工作人員的溝通工作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要向工作人員 傳授溝通方法，促使工作人員學(xué)會(huì)溝通，熟練掌握溝通方法與技巧。教育工作人員在做監(jiān)管工作中，主動(dòng)與監(jiān)管行業(yè)人員進(jìn)行溝通，進(jìn)行思想交流，做好朋友等，修復(fù)曾經(jīng)因摩擦彼此而產(chǎn)生的心靈創(chuàng)傷，營(yíng)造良好的工作環(huán)境氛圍，提升監(jiān)管工作良好形象。

3.要樹立和培養(yǎng)典型人物。典型引路，是做好工作的有效方法。為此，我們要重視先進(jìn)典型的培養(yǎng)工作。在對(duì)監(jiān)管服務(wù)文化進(jìn)行宣傳后，總有一部分職工能夠認(rèn)同并能運(yùn)用理念指導(dǎo)自己的行動(dòng)，成為單位的骨干力量。單位應(yīng)該把這部分骨干人員培養(yǎng)成典型人物，充分利用其示范效應(yīng)，使理念形象化，從而使更多的職工理解并認(rèn)同理念，并貫穿于行動(dòng)之中。中心組建以來，堅(jiān)持每年對(duì)干部職工進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)優(yōu)秀人員進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造了學(xué)、比、趕、超先進(jìn)的良好氛圍，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

4.以文化理念與價(jià)值觀為導(dǎo)向。制定管理制度、使職工產(chǎn)生符合單位文化理念和價(jià)值觀的行為，在執(zhí)行制度的過程中，單位理念與價(jià)值觀就會(huì)得到不斷的升華，最終變成廣大干部職工自己的理念和價(jià)值觀。我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《寧波市公用事業(yè)監(jiān)管中心工作人員守則》等10余項(xiàng)制度，使干部職工在工作和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)受到約束，切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管工作作風(fēng)，創(chuàng)立了“現(xiàn)場(chǎng)一線工作法”，即“調(diào)查研究在一線、問題解決在一線、工作落 實(shí)在一線”，樹立了監(jiān)管人員新形象。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，監(jiān)管中心為提升監(jiān)管服務(wù)水準(zhǔn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，通過深入監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，運(yùn)用座談?wù)髟儭柧碚髑蟮刃问较蚴忻袼鸭玛P(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理和科學(xué)分析，并與監(jiān)管行業(yè)一起商討，分別按照“輕、重、緩、急”給出相應(yīng)的解決措施和辦法，共同努力，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水、供氣、公交服務(wù)的水平不斷得到新的提高。