第一篇：“公務(wù)員熱”會阻礙中國發(fā)展么

“公務(wù)員熱”會阻礙中國發(fā)展么?近日，國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎接受了新華社專訪，在回應(yīng)有人認(rèn)為“公務(wù)員熱”會阻礙中國的發(fā)展時，聶生奎說，我們公開考試錄用國家公務(wù)員，就是給所有人以公平競爭的機(jī)會，確保把優(yōu)秀的人才招進(jìn)國家機(jī)關(guān)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，這只會促進(jìn)國家的發(fā)展，何談阻礙中國發(fā)展呢?

聶司長的回答和記者說的其實(shí)是兩個問題。之所以說“公務(wù)員熱”會阻礙國家發(fā)展，是因?yàn)椤肮珓?wù)員熱”實(shí)際上意味著人才分配機(jī)制的扭曲。從現(xiàn)代國家職能設(shè)置來說，公務(wù)員主要負(fù)責(zé)執(zhí)行政府職能，國家的發(fā)展當(dāng)然需要一支合格的公務(wù)員隊伍，但是合格的公務(wù)員隊伍并不意味著一定要最優(yōu)秀的人才；政府固然是現(xiàn)代國家的重要部分，但是社會發(fā)展需要各行各業(yè)，各行各業(yè)的精英都是社會優(yōu)秀人才，誰能說克林頓一定比蓋茨或者喬丹優(yōu)秀呢。也就是說，合格的公務(wù)員隊伍不一定都要是最優(yōu)秀的人才，這并不是說優(yōu)秀人才不能進(jìn)公務(wù)員隊伍，而是說這個進(jìn)入應(yīng)當(dāng)有個度，一旦失衡就會導(dǎo)致社會各部門的人才分配不均，從長遠(yuǎn)來說，這并不利于社會發(fā)展。因?yàn)?，我們不僅需要優(yōu)秀的政府官員，也需要優(yōu)秀的企業(yè)家、商人、學(xué)者，等等。

目前之所以會形成“公務(wù)員熱”主要基于兩點(diǎn):其一，政府在全社會的權(quán)力結(jié)構(gòu)中具有明顯的主導(dǎo)地位，不僅掌控著政治權(quán)，更掌握著很大一部分經(jīng)濟(jì)權(quán)；其二，我國自古以來的官本位傳統(tǒng)仍然在隱秘支配社會運(yùn)行。前者是現(xiàn)實(shí)體制，后者是文化傳統(tǒng)，二者互相印證、互相支持。實(shí)際上，在這兩股力量的裹挾之下，不僅產(chǎn)生“公務(wù)員熱”，政府出現(xiàn)的不少問題都與此有關(guān)。很多人進(jìn)了公務(wù)員體制后，所琢磨的并不是怎樣做好本職工作，而是想著謀取更高的政治地位和更多的經(jīng)濟(jì)利益，惡化的官場生態(tài)一方面催生大量腐敗，另一方面又讓更多人擠破頭想進(jìn)入。在這種情況下，“公務(wù)員熱”不僅會導(dǎo)致人才分配機(jī)制扭曲，更會影響社會公平，因?yàn)闄?quán)貴子弟在公務(wù)員考試中更容易找到突破口。媒體最近報道大量公職招錄內(nèi)幕，各種潛規(guī)則、招考作弊手法層出不窮，這是社會權(quán)貴化的必然結(jié)果。

但是，我們也不必?fù)?dān)心這種趨勢無法改變。上世紀(jì)90年代就曾經(jīng)出現(xiàn)過一股下海潮，大量政府中的精英離開體制下海創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生也不像現(xiàn)在對金飯碗趨之若鶩，這與當(dāng)時的改革頗有關(guān)系?！肮珓?wù)員熱”能否降溫，取決于政府有沒有繼續(xù)改革的決心。

第二篇：阻礙中國發(fā)展的七大類利益集團(tuán)

阻礙中國發(fā)展的七大類利益集團(tuán) 〝利益集團(tuán)〞阻礙中國的改革發(fā)展在中國學(xué)術(shù)界甚至老百姓眼中早已形成共識。而中共高層在近年來也多次提出〝利益集團(tuán)〞阻礙改革的說法，不過這些公開場合對〝利益集團(tuán)〞論述都是點(diǎn)到為止，并沒有捅破〝窗戶紙〞，指出究竟誰是〝利益集團(tuán)〞的一員。近期，有大陸媒體轉(zhuǎn)載了一些學(xué)者對中國〝利益提團(tuán)〞分析的論述，總結(jié)出〝利益集團(tuán)〞具有以下一些特征：一是群體的狹隘性；二是形態(tài)的模糊性；三是獲利的非正常；四是集體行為的表面合法性；五是利益的排他性；六是權(quán)力的至上性。

前三點(diǎn)意思比較明確。第四點(diǎn)說的是，利益集團(tuán)在維護(hù)或獲取他們特有的共同利益時，一般是通過對組織、制度、政策進(jìn)行影響、干預(yù)，故其一切活動都有法律、制度層面的〝形式合理性〞，并為了顯示這種合法性，往往將小集團(tuán)的利益置換成社會的共同利益。第五點(diǎn)說的是，由于社會總體資源有限，利益集團(tuán)只熱衷于在集團(tuán)內(nèi)部分配和共享權(quán)力與利益，排斥其他社會成員的介入和分享。第六點(diǎn)說的是，利益集團(tuán)以權(quán)力為核心，按照權(quán)力的大小和親疏遠(yuǎn)近來分配和占有社會的公共資源與利益。

中共官方智囊、中國行政體制改革委員會副會長王玉凱將中國的強(qiáng)勢〝利益集團(tuán)〞劃分為權(quán)貴利益、壟斷利益以及地產(chǎn)資源利益集團(tuán)。

有學(xué)者則把中國目前的利益集團(tuán)分為以下七類。

一、中共中央部委特別是有很大審批和管制權(quán)的部門

中國是一個集權(quán)制國家，社會的權(quán)力集中到政府。但政府只是一個抽象的概念，真正負(fù)責(zé)管理的是政府的各個組成部門。所以，集中到政府的的權(quán)力其實(shí)被分割到各個部門，而部門的權(quán)力又掌握在政策制定者和具體操作者手中。由于這些年來強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控與社會管理，在這一名義下，中共中央各部門特別是直接負(fù)有宏觀調(diào)控和社會管理之責(zé)的部門，管制權(quán)和資源配置權(quán)越來越大，他們在對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和社會管理中形成了獨(dú)特的部門和個人利益，尋租和腐敗充斥其中。

二、中共地方政府及其相關(guān)官員

地方尤其是省以下的各級中共地方政府，沒有任何制約。地方政府及其官員，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，在招商引資、城市化、土地買賣、房地產(chǎn)發(fā)展等體現(xiàn)地方政府政績和利益的活動中，把自己掌握的公權(quán)力市場化，通過各種途徑設(shè)租、尋租，輕易獲得超常規(guī)利益。

三、國有壟斷企業(yè)及其高管

中共對經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)主要是通過國企尤其是央企體現(xiàn)出來的。央企和重要的地方國企憑藉國家和地方賦予的政治特權(quán)、經(jīng)濟(jì)特權(quán)與金融特權(quán)，獲取政治租金及超額利潤。它們對重要公共資源的占用和支配權(quán)，把本應(yīng)歸社會共享的成果變成企業(yè)利益，還利用對公權(quán)力的影響力，使政策向自身傾斜。

它們千方百計不讓其它社會資本進(jìn)入，甚至就業(yè)也只對本企業(yè)或行業(yè)的子女開放。因此，他們已經(jīng)形成了一個獨(dú)特的、甚至世襲的、阻礙收入公平分配的利益群體。

四、跨國資本及其國內(nèi)代理人

跨國資本之所以能在中國市場受益巨大，原因之一是有一個為自身利益而出賣國家利益的〝洋買辦〞，他們主要是由一些〝官二代〞、〝官三代〞組成，早年通過官倒或價格雙軌制起家，后來多數(shù)在國外金融財團(tuán)、中外合資的金融企業(yè)、跨國公司等任職，通過與國內(nèi)高層的親朋關(guān)系，充當(dāng)外國機(jī)構(gòu)的代理。改革開放前這些高層保有政治上的特殊地位，現(xiàn)在他們同時取得了經(jīng)濟(jì)上的支配地位，權(quán)力與資本結(jié)合，也就改變著自身的性質(zhì)：權(quán)力依靠資本自肥，而會主動為資本服務(wù);資本利用權(quán)力，直到直接掌握權(quán)力。〝洋買辦〞近年在國內(nèi)資本市場攻城略地，他們是國企改革和國內(nèi)資本增值的主要分肥者。

五、房地產(chǎn)開發(fā)商

在近年房價的瘋狂上漲中，開發(fā)商扮演了一個不光彩的食利者角色。房地產(chǎn)是一個與政府尤其是地方政府緊密結(jié)合的行業(yè)。無論從地方財稅、GDP增長還是就業(yè)來看，房地產(chǎn)在多數(shù)地方都是支柱產(chǎn)業(yè)，沒有房地產(chǎn)提供的財稅和土地收入，一些地方政府恐怕連生存都成問題。正因?yàn)榇?，開發(fā)商也就有挾持政府的力量。在國家的多次房地產(chǎn)調(diào)控中，房地產(chǎn)商都聯(lián)手上書，改變國家調(diào)控的方向和內(nèi)容。因而，房地產(chǎn)也是尋租和腐敗發(fā)生最多的領(lǐng)域之一，很多政府官員都倒在房地產(chǎn)上。另外，房地產(chǎn)也成了國民收入的再分配渠道，產(chǎn)生了國內(nèi)最多的富豪。

六、大的民營企業(yè)和民營資本

他們是目前富豪榜的主要成員。在他們的發(fā)跡過程中，少不了尋求政治權(quán)力的庇護(hù)。權(quán)力和資本的結(jié)合不分性質(zhì)，只問大小。資本在做大后，很少沒有與權(quán)力結(jié)合的，尤其是在中國這樣一個政治權(quán)力主導(dǎo)市場的社會，用錢來換取安全和更多發(fā)展的資源與機(jī)會，就成了很多民營企業(yè)家的必然選擇。

七、依附于上述各類利益集團(tuán)之上的部分專家學(xué)者和專業(yè)人士

專家學(xué)者掌握著知識資源和專業(yè)權(quán)力，包括輿論和話語權(quán)力，他們通過為其他利益集團(tuán)提供服務(wù)的方式，主要是提供理論的指導(dǎo)，政策的諮詢，以及對財富〝合法性〞的論證等來進(jìn)行利益輸送。比如，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者、法學(xué)專家、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)以及媒體高層，與政府和資本的關(guān)系非常密切，成為后者的座上賓，他們往往身兼多個政府和企業(yè)的顧問，在多家上市公司中任獨(dú)董，以自己的影響力為這些政府部門和企業(yè)游說謀利;一些專家學(xué)者受雇于政府和企業(yè)，包括跨國公司，在他們的資助下從事研究，名為其提供政策諮詢，實(shí)是他們想藉助專家學(xué)者的研究影響國家決策;一些媒體充當(dāng)政府和資本的喉舌。更有一些專家學(xué)者(主要是某些名家)與中共政府官員、企業(yè)高官，組成某些排他性的小團(tuán)體，結(jié)成隱秘的利益聯(lián)盟。

第三篇：什么阻礙了中國創(chuàng)新

之一中國的科技創(chuàng)新還缺什么

可以肯定的是，中國還不是一個創(chuàng)新型國家。這不僅僅是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人自己承認(rèn)，更重要的是我們都可以看到，從日常應(yīng)用的手機(jī)到經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用的大型工業(yè)設(shè)備，再到基礎(chǔ)科研領(lǐng)域中的重要學(xué)科，不但原創(chuàng)的桂冠很少落到中國人頭上，就是追蹤模仿的高端產(chǎn)品或最高引用論文，也與我們的企業(yè)或科學(xué)家有一定距離。

那么，中國比起 “創(chuàng)新型國家”，到底還欠缺些什么呢？

是投入不足么？ 相信在具體項目上感到錢不夠花，這是科研工作者永遠(yuǎn)的痛。但就總體情況而言，中國的研發(fā)投入不但可以傲視所有發(fā)展中國家，就是與老牌科技大國相比也不算少。去年，中國的科研經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了 8600 多億元，有人估計，按照現(xiàn)在年均兩位數(shù)的增長率，到 2015 年全國科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)將達(dá)到 1.5 萬億元（相當(dāng)于 2400 億美元），考慮到貨幣升值的影響，屆時中國的科研投入可達(dá) 3000 多億美元。美國全國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)在 2011 年是 4000 多億美元。如果按照購買力評價，2015 年后不久，中國的總科研經(jīng)費(fèi)就可以跟美國相當(dāng)。

是政策不到位么？事實(shí)上，在 2006 年全國科技大會后，各級科技管理部門一下子頒布了幾十項政策或指導(dǎo)意見，從支持科技型企業(yè)融資到研發(fā)補(bǔ)貼，從增加人才引進(jìn)到科技資源共享，單純從政策扶持而言，可以說，中國已經(jīng)具備了世界各國支持研發(fā)的各項政策。是中國企業(yè)實(shí)力不夠么？這曾經(jīng)是一個很大問題，但如今，中國企業(yè)已經(jīng)成為全球并購市場的主力軍之一，許多大型國企已經(jīng)在世界 500 強(qiáng)的多個領(lǐng)域中名列前茅。我在麻省理工學(xué)院（MIT）訪學(xué)時，接待、接觸和見識了多個中國大型企業(yè)代表團(tuán)，只是到這個新技術(shù)的搖籃去學(xué)習(xí)取經(jīng)的多，收獲了技術(shù)回來的卻鮮有見到幾個，更不要說像美日韓企業(yè)那樣，在這里設(shè)立科研經(jīng)費(fèi)，讓 MIT 的科學(xué)家進(jìn)行前沿性探索。

那么我們到底欠缺什么？這一點(diǎn)其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)人的講話中有很清楚的表述。溫總理在其創(chuàng)新大會的講話中表示：要支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心；要以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；要建立科技資源開放共享機(jī)制；要創(chuàng)造公平開放的市場環(huán)境，建設(shè)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)市場。說到底，就是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系還沒有形成。

事實(shí)上，各級政府多年來一直在努力推動著企業(yè)的科技創(chuàng)新?？梢哉f，幾乎沒有哪個比較成功的科技企業(yè)，沒有得到各種類型的政府支持，包括白給錢的經(jīng)費(fèi)支持。

那么，何以企業(yè)還難以真正成為創(chuàng)新主體呢？用政策支持力度不夠或政府投入不足已經(jīng)很難解釋這一點(diǎn)。根本的解釋，是企業(yè)仍然缺乏科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力。

要讓企業(yè)真正把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的主要驅(qū)動力，其核心第一在于科技創(chuàng)新比起其他條件更能夠支持企業(yè)利潤的增長；第二在于如果不搞科技創(chuàng)新，企業(yè)將受到市場以及體制的懲罰。

回過頭來看一看這些年中國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的崛起，其支撐力主要還是來自對包括低價熟練勞動力、礦產(chǎn)、能源和土地以及金融等資源的占有，甚至是壟斷和排他性占有（特別是對大型國企而言）。其中，除了低價勞動力，維持其他各種資源的占有，首先需要的不是科技創(chuàng)新而是政府關(guān)系。反之，不進(jìn)行科技創(chuàng)新并不會導(dǎo)致這些資源的喪失。就國企而論，每次國資委會議上都把科技創(chuàng)新喊得震天響，但你見過哪個企業(yè)老總因?yàn)闆]有實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新而被打板子、企業(yè)被吊銷什么許可證么？

對于民營企業(yè)而言，搞定國企或者國企的政府老板來獲得這些資源，得到的回報恐怕也勝過累兮兮地搞研發(fā)。

最典型的恐怕就是 2009 年為應(yīng)對金融危機(jī)砸下的 4 萬億了，大部分錢都跑到了房地產(chǎn)這樣的土地資源利用、圈地圈礦這種資源積累，以及高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面（高鐵的創(chuàng)新另文討論）。

當(dāng)然，不論是國企還是民企，在專利報表、生產(chǎn)程序和工藝環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新還是碩果累累的。國企或得到政府支持的高新企業(yè)需要利用前者交差，民營企業(yè)則需要利用生產(chǎn)工藝與程序的創(chuàng)新維持低成本的量化生產(chǎn)。

我們不是否定生產(chǎn)工藝與程序創(chuàng)新的意義。而且，真正實(shí)現(xiàn)了這些領(lǐng)域創(chuàng)新的，目前還只有中國企業(yè)中的佼佼者。只是，這些行為與以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，還相距甚遠(yuǎn)。

之二科技創(chuàng)新與國家意志 盡管科技界蕓蕓眾生保持著矜持或批判的態(tài)度，但如果以此而認(rèn)為中國的科技創(chuàng)新只是上層做做過場或者是政治秀，那就以偏蓋全了。實(shí)際上，中國的國家創(chuàng)新體制，是非常明顯的動員式的國家意志的體現(xiàn)。只是，在日益多元化的社會，特別是在利益主體日益多樣化、獲取經(jīng)濟(jì)利益的手段日益豐富的社會中，國家動員是否能起到足夠的作用，這仍然有待觀察。其中，國家動員的集中體現(xiàn)——16 個科技重大專項的實(shí)際實(shí)施效果，尤其值得觀察。從目前的情況來看，好像不太樂觀。

正是因?yàn)榭萍紕?chuàng)新的國家動員特點(diǎn)，由具有較高行政地位的科技界人士來代言科技界，也就順理成章。這并非是因?yàn)檫@些人地位更高，或者更容易說出政治正確的話，而是因?yàn)樗麄兙哂懈蟮膭訂T能力，或者處在進(jìn)行國家動員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。

如果要進(jìn)行國家動員，勢必要形成一套自上而下的執(zhí)行體系，伴以宣傳機(jī)構(gòu)的動員機(jī)制，同時相應(yīng)地建立起一套自下而上的匯報體系，最終還需要一套自上而下的評估體系。

回頭再來看中國的情況就可以發(fā)現(xiàn)，我們首先生產(chǎn)了一套匯聚全國各路精英制定的科技政策目標(biāo)（包括項目預(yù)期目標(biāo)），并通過科研資金的分配和傾斜將之轉(zhuǎn)化成一套執(zhí)行體系，而為了確保這一執(zhí)行體系不會出現(xiàn)貓膩，就必然要設(shè)定種種極為細(xì)致的“防范措施”，主要是細(xì)化科研資金的使用和管理。如果看看新華社評論員和人民日報社論對科技創(chuàng)新大會的評論與報道，不難看出一套自上而下的宣傳動員套路。

于是，在這種情景下，項目執(zhí)行人就必然要將其成果量化成各種可以標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)，基礎(chǔ)科研主要就是論文，而應(yīng)用研究則主要是專利。至于論文和專利實(shí)際產(chǎn)生的影響，則很難在標(biāo)準(zhǔn)化的程式中得到體現(xiàn)，因?yàn)榭梢詷?biāo)準(zhǔn)化的衡量指標(biāo)，如論文和專利的引用量，是不大可能在項目結(jié)題之前立刻能看出來的。

可問題在于，基礎(chǔ)科研的影響力的核心——同行評價，以及應(yīng)用化研究的核心影響——市場銷售和利潤，都很難在這一評估體系中得到體現(xiàn)，最多只能成為一個參照。

在這一體系之下，基礎(chǔ)科研中按照科學(xué)研究自身規(guī)律發(fā)展出的課題方向，并非會被完全排斥在動員體系形成的目標(biāo)之外，但就幾率而言，它們能進(jìn)入預(yù)設(shè)的大課題重點(diǎn)資助對象的可能性，比起由科學(xué)界自下而上地課題申請，會大為降低。

而要讓企業(yè)真正把科技創(chuàng)新作為其發(fā)展的主要驅(qū)動力，首先要確?？萍紕?chuàng)新成為支持企業(yè)利潤的增長第一生產(chǎn)力；第二要讓不搞科技創(chuàng)新的企業(yè)受到市場以及體制的懲罰。

然而，國家動員在企業(yè)創(chuàng)新方面實(shí)際上很難滿足這兩個條件。首先，組織動員可以給企業(yè)提供短期的研究經(jīng)費(fèi)，但這一研究經(jīng)費(fèi)如果不能結(jié)合企業(yè)自己的需求帶來有市場的研究產(chǎn)出，并不能轉(zhuǎn)化成企業(yè)的利潤，即便可以通過做賬的方式把這個錢變成利潤，其數(shù)額比起企業(yè)的利潤需求來，也往往是一個小數(shù)（國家支持的企業(yè)研究經(jīng)費(fèi)往往要依據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模來確定一個比例）。

其次，像基礎(chǔ)研究一樣，依靠國家動員制定的戰(zhàn)略目標(biāo)往往并不能反映企業(yè)直接的市場和產(chǎn)品需求，而企業(yè)自身的產(chǎn)品改進(jìn)所需要的技術(shù)創(chuàng)新需求，不僅難以進(jìn)入國家科技重大專項評委們的法眼，往往也難以得到更加常規(guī)的支持，比如科技支撐計劃或者 “863項目” 的支持。

第三，國家動員機(jī)制可以給企業(yè)研究補(bǔ)貼，但不能給不做創(chuàng)新的企業(yè)以懲罰。民企且不必說，就是國企，如果不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并不會導(dǎo)致其喪失繼續(xù)壟斷和排他性占有巨額利潤的礦產(chǎn)、能源和土地以及金融等資源的權(quán)利。

支持國家創(chuàng)新動員的專家可能會指出，在近年來通過國家集中資源產(chǎn)生了一系列重大科技成果，包括按照新華社官方通稿列出的 “太空漫步、蛟龍潛海、超級計算機(jī)、鐵基超導(dǎo)、高速鐵路、超級雜交稻、基因測序”，以及通稿沒有提到但官方報道中多有提及的大飛機(jī)專項。

但讓我們看一下，被詩化為 “太空漫步” 的載人航天工程確實(shí)產(chǎn)生了重要工程成就，但在應(yīng)用科研領(lǐng)域，你很難看到這個成就被轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮凸こ淘O(shè)備的中國制造，而在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域，用 “shenzhou” 作為主題詞來檢測，你也很難找到高引用的論文。其他幾個領(lǐng)域也有類似情況。

也許高速鐵路是一個例外，如果不算劉志軍、張曙光之流的腐敗和去年的溫甬線動車事故，通過國家意志支持的高鐵確實(shí)實(shí)現(xiàn)了集成式創(chuàng)新，讓中國人享用了世界上最廣泛的高速鐵路網(wǎng)。需要提及的是，一項或一組創(chuàng)新項目，最重要的價值不在于有了多好聽的名義，或者有能夠技術(shù)出口之類的炫耀；而在于能讓廣泛的老百姓受益，并通過百姓的受益實(shí)現(xiàn)了市場的價值。

但不要忘記，高鐵發(fā)展遠(yuǎn)不止是國家支持的產(chǎn)物（并沒有列入國家級的重大專項），而是市場發(fā)展和鐵道部自身被逼的產(chǎn)物。君不見，早在多年前的大部制改革中，已經(jīng)有不少將鐵道部并入大交通部的呼聲。換句話說，鐵道部如果不整出高鐵這樣的 “瓷器活” 來為自己正身，真有可能喪失對鐵道這一稀缺資源的壟斷性占有。這種逼出來的情況，其實(shí)與上天入海那樣的領(lǐng)域并不相同。

再比如，大飛機(jī)項目盡管承載了領(lǐng)導(dǎo)人和眾多國民的期盼，但最近其首席科學(xué)家透露了研究經(jīng)費(fèi)仍有不足。這個放風(fēng)固然是為了爭取更多經(jīng)費(fèi)，也讓我們從中看出，大飛機(jī)公司（中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司）還沒有得到足夠的市場的金融支持。按照研發(fā)計劃，大飛機(jī)載人上天也就是幾年的事情，如果市場需求真的足夠強(qiáng)勁，本來不需要愁融資的問題。

不過，即便大飛機(jī)沒有從市場上融到資，或者神州與天宮沒有產(chǎn)出其他應(yīng)用性的成果，它們也可以算圓滿完成了國家動員的科技創(chuàng)新的任務(wù)。畢竟，國家動員體系需要的，首先是看得見的成績，其次是可以接近標(biāo)準(zhǔn)化評估的交工與交差，而不是需要更多其他復(fù)雜因素來考核的市場銷售利潤與技術(shù)能力的提升。

之三傳統(tǒng)文化阻礙了中國的科學(xué)研究？（文 / 宮鵬）印度總理曼莫漢 ? 辛格最近悲觀地表示，中國的科研水平已經(jīng)領(lǐng)先于印度。辛格認(rèn)為，印度在國際科學(xué)界的地位下降了，已被中國等國趕超。不過，盡管中國的論文發(fā)表數(shù)量在世界上僅次于美國，很多人認(rèn)為這些研究論文的質(zhì)量有待提高。學(xué)術(shù)不端固然是中國科研質(zhì)量低下的重要原因，但是中國文化的負(fù)面影響也不可忽視。

在過去 2000 年里，有兩個文化基因影響了無數(shù)代中國的知識分子。第一個文化基因是孔子的思想?？鬃犹岢觯R分子同時也應(yīng)該是忠誠（于權(quán)威）的管理者。另一個文化基因是莊子的著作。莊子認(rèn)為，要想創(chuàng)造一個和諧的社會，人與人之間應(yīng)該保持獨(dú)立，這樣就避免了交換和沖突。此外，莊子還認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避技術(shù)，以抵御貪婪?？偠灾?，這些文化鼓勵中國社會進(jìn)行小規(guī)模的、自給自足的實(shí)踐，但卻壓制了好奇心、商業(yè)化和技術(shù)發(fā)展。孔子和莊子的思想導(dǎo)致了中國社會在數(shù)千年的時間里處于科學(xué)真空的狀態(tài)，其影響一直持續(xù)到了今天。

中國傳統(tǒng)文化影響學(xué)術(shù)界的一個后果是學(xué)術(shù)界的研究人員都希望進(jìn)行引領(lǐng)性的研究，很少有人愿意從事輔助性的工作。但是，并不是所有人都有足夠的能力領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究。這就導(dǎo)致了重復(fù)和冗余，造成浪費(fèi)。研究人員用盡各種借口購買相似的設(shè)備，用類似的方法處理數(shù)據(jù)。

即使把目光放在整個國家的層面上，這個問題依然存在。所有中國的合作單位、大學(xué)、研究所以及獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)，都希望成為領(lǐng)導(dǎo)組織，這就讓參與研究的科學(xué)家很難共享數(shù)據(jù)。舉個例子，中國的氣象局有大約 2000 個氣象站，這些氣象站主要負(fù)責(zé)收集信息，預(yù)報天氣。與此同時，中國水文局也有 2 萬個左右的水文測量站，這些水文測量站也會收集天氣信息，并且水文測量站的數(shù)據(jù)可以極大地改善氣象局預(yù)報天氣的精確度。不過，水文局從不公開他們的數(shù)據(jù)。

類似的，中國的文化還導(dǎo)致了另外一個問題：缺乏分工。負(fù)責(zé)科研的行政管理人員傾向于給那些聲稱正進(jìn)行原創(chuàng)研究的人以更高的評價和更多的獎勵。這樣，那些愿意從事支援性工作的人數(shù)就減少了很多，盡管這些支援性的研究也很有用。所以，我們不難理解為什么除了圖書館和研究設(shè)備銷售公司之外，中國的專業(yè)化科研服務(wù)機(jī)構(gòu)如此稀缺。在這種情況下，中國境內(nèi)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室別無選擇，只能自己一條龍包圓所有的技術(shù)工作，哪怕僅僅是一些日常的樣本分析和數(shù)據(jù)庫開發(fā)也不例外。如果不能根據(jù)不同機(jī)構(gòu)和不同科研人員各自的特長合理分配研究職責(zé)，科研進(jìn)度遭到延誤將是不可避免的。

宮鵬：中國應(yīng)該開始對研究工作進(jìn)行分工，并且合理地把工作分配給合適的專家。有什么方法可以消除這些文化帶來的負(fù)面影響呢？首先，中國的教育體系應(yīng)該盡早培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神。中國已經(jīng)通過模仿西方國家的大學(xué)教育模式改進(jìn)了高等教育的質(zhì)量。而現(xiàn)在需要做的，則是參照西方的基礎(chǔ)教育模式改善中小學(xué)的教育方法。中國的中小學(xué)老師必須更加注意鼓勵學(xué)生的好奇心，而科學(xué)教育也應(yīng)當(dāng)盡早開始。要完成這些改變，需要徹底改革中小學(xué)課程體系，同時斥資開展教師培訓(xùn)。

中國的科學(xué)家個人和政府科技項目監(jiān)管人員，雙方都應(yīng)該在正式層面上意識到合作的重要性，并積極展開合作。對于成功合作的研究案例，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)上的鼓勵，按照每個參與研究者的貢獻(xiàn)大小增加經(jīng)費(fèi)，提高獎勵，或者提升職位。

中國應(yīng)該開始對研究工作進(jìn)行分工，并且合理地把工作分配給相關(guān)的專家。無論是化學(xué)分析、計算機(jī)工程、實(shí)驗(yàn)操作、設(shè)備管理，還是專業(yè)數(shù)據(jù)提供，都應(yīng)該為相關(guān)的專家提供相應(yīng)的位置。

最后，中國需要讓本國的科學(xué)家多參與國際項目，同時還需要吸引國外頂尖的科學(xué)家來中國工作。對于研究報告和研究計劃，需要進(jìn)行國際評估。在重大科研項目的設(shè)計和完成階段，引入批評可以起到正面作用。如果大學(xué)希望自己在國際上產(chǎn)生影響，也需要做同樣的事情。中國應(yīng)該從歐盟那里學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為參與國際合作的研究人員提供經(jīng)濟(jì)支持。

舉個例子，2009 年，中國政府撥款 4600 萬人民幣（700 萬美元），用于一項 “全球地表覆蓋遙感制圖項目”。不過，中國政府同時規(guī)定，經(jīng)費(fèi)不能用于資助境外的合作者。一個全球性的項目理應(yīng)需要來自世界各地的樣本，但是因?yàn)橹袊奶厥庖?guī)定，中國的科學(xué)家就不可能從很多國家獲得樣本了。中國必須意識到，自我隔離和自給自足的研究方法并不是發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)的秘訣。改變并不容易，但也絕非完全不可能。改變的結(jié)果將會是一個強(qiáng)大的中國和一個和平的世界，就像無數(shù)代中國人所夢想的那樣。

原文刊于《自然》雜志的“世界視野”專欄，該刊登世界各國科研人員的評論，這些評論并非是經(jīng)過同行評議的學(xué)術(shù)論文，僅代表作者的個人意見。

第四篇：公務(wù)員政審公平么

篇一：一些關(guān)于公務(wù)員政審的問題及材料

收集整理的一些關(guān)于政審的問題及材料

★準(zhǔn)備好相關(guān)證件

身份證、戶口本、畢業(yè)證、學(xué)位證及其他有關(guān)證件原件及復(fù)印件

★填寫相關(guān)表格表

上面有一欄是家庭關(guān)系，需要把父母和配偶的年齡，政治面貌，工作單位和職務(wù)寫清楚，準(zhǔn)備四張一寸的照片，寫一份1500--2000字的個人總結(jié)，一份文字版的，一個電子版的，本人有單位的就要單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，說明你寫的個人情況屬實(shí)。報考單位會到你所在單位去核實(shí)你的情況，然后自己到戶口所在地的派出所開一個證明，證實(shí)一下你沒有違法亂紀(jì)，沒有加入任何非法組織。父母也要到各自單位去開一個證明，父母沒有單位的就到戶口所在地的居委會開一個證明，同樣也是說明一下你父母也是遵紀(jì)守法的好人民。檔案由單位去提，或者是單位開一個解約函去調(diào)動檔案回來。

另外有4章表格，有兩張是自己填寫的，主要是你的簡歷（從小學(xué)到現(xiàn)在的讀書情況），另外兩張是計劃生育的情況，要跑去不同部門蓋章（4個），還有一張是政審情況表格，由社區(qū)民警先填，又去派出所蓋章。

★ 組織人事部門及報考單位領(lǐng)導(dǎo)面談

到原單位找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及同事了解情況

本人面談，首先他們祝賀你進(jìn)入政審，接著說與你們單位領(lǐng)導(dǎo)、同志談的也比較多了，對你大致有了一個較為全面、深入的了解，現(xiàn)在就幾個問題，我們想聽聽的你的意見。政審領(lǐng)導(dǎo)說的一般會非常客氣，但不能絲毫大意。摘錄其中一個問題，供朋友們參考：

你以前學(xué)的是會計專業(yè)，現(xiàn)在卻從事文秘專業(yè)，是不是覺得這樣容易和領(lǐng)導(dǎo)接近，有些投機(jī)的成分？

說這個問題問的很切合實(shí)際，對于這個問題，我是這樣考慮的：

一是并沒有放棄自己的所學(xué)專業(yè)。大學(xué)期間學(xué)的會計專業(yè)，畢業(yè)時每科成績基本優(yōu)良。參加工作后，又通過了助理會計師考試，現(xiàn)在又基本通過了在職研究生會計專業(yè)課程。所以對于所學(xué)專業(yè)，自己并沒有放松，一直在各個層次和方面繼續(xù)努力，爭取獲得更大的成績。

二是興趣是最好的老師。由于自己喜歡文學(xué)的緣故，所以在大學(xué)期間就擅長寫作，特別是自己在省廣播電臺做過業(yè)余主持人，極好地鍛煉了自己各方面的能力。所以參加工作后，這方面的能力很快就顯露出來，能寫、能說、能協(xié)調(diào)，因而很快就被吸納入本來缺乏的秘書人員隊伍。

三是現(xiàn)在雖然從事的不是本專業(yè)，但我認(rèn)為只要是有利 于對社會奉獻(xiàn)，有利于單位發(fā)展和自己的快速成長，我倒覺得不必刻意在乎學(xué)非所用的問題，畢竟兩條腿走路要比單腳蹦要快要穩(wěn)的多啊。

所以就我內(nèi)心而言，對于我現(xiàn)在的工作體會，借用一句唐詩概括就是：有心栽花花也活，無心插柳柳成蔭。

進(jìn)行到這一步，基本上你已通過了公務(wù)員考試，應(yīng)該恭喜你了。唯一注意的是在政審中找你談話時，基本上是針對即將所到單位的職位安排，所以在回答問題時一定要謙虛，要有哪里需要去哪里的表態(tài)。

政審結(jié)束后兩天，接到通知到招考單位領(lǐng)取《國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）錄用審批表》。

主要內(nèi)容：屬于自己填寫的諸如：姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、政治面貌、工作單位或住址、工作簡歷、家庭成員和主要社會關(guān)系以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；

屬于招考單位填寫：筆試、面試、總成績、體檢結(jié)果、考核結(jié)果及用人部門意見；

屬于人事組織部門填寫：審核機(jī)關(guān)意見；

最后一欄：試用期間表現(xiàn)及意見?！镎彶牧?/p>

1、學(xué)生檔案：畢業(yè)后，憑報到證或者報考單位的調(diào)函在當(dāng) 地市一級教育局領(lǐng)取。

2、人事檔案：如果不是應(yīng)屆生，那么有工作單位的，從單位憑函領(lǐng)取，沒單位的，在人才中心領(lǐng)取。

3、學(xué)校保衛(wèi)處鑒定：找班主任一起到系里，系里對你讀書表現(xiàn)有無違法亂紀(jì)做出鑒定，蓋章，再去學(xué)校保衛(wèi)處蓋章，最后到學(xué)校校辦公室蓋學(xué)校的章。

4、學(xué)校所在地派出所鑒定：以學(xué)校保衛(wèi)處蓋章為準(zhǔn)，派出所才會給你開具無罪證明并蓋章。

5、父母在單位鑒定：指的是父母在工作單位期間，表現(xiàn)，有無極端的政治趨向，并有無在單位違法亂紀(jì)并蓋章。

6、父母戶口所在地派出所鑒定：帶上身份證和戶口本（也可以不帶）去派出所，請民警查下有無犯罪記錄，然后開具證明。

7、自己戶口所在地派出所鑒定：與父母相同，不同的地方在于，有些人的戶口隨著讀書轉(zhuǎn)到了學(xué)校所在派出所，那么無犯罪證明由學(xué)校所在地派出所開具，戶口不在本地的，由你居住地所在轄區(qū)派出所開具

8、黨員表現(xiàn)鑒定：由所在黨組織關(guān)系開具。

這么說不知道大家能看懂了沒。有些鑒定是可以同時在派出所蓋章的，那么就不會讓大家多跑幾趟了，可以減少麻煩~~請大家看清楚后，擇重要的，擇交集選擇。

范文：

證 明

茲有我所轄區(qū)西華大學(xué)xx棟xx單元xx號住戶xx（身份證號碼：xxxxxxxxxxxxxxxx），其父親xxx（身份證號碼：xxxxxxxxxxxxxxxxxx）政治面貌為中共黨員，該同志熱愛社會主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，遵紀(jì)守法。現(xiàn)在在xxxx工作，職位為xxxx。該同志沒有參加過任何反黨反人民的反動組織，沒有參加過邪教等邪教組織，無犯罪記錄。特此證明。xx派出所

xx年xx月xx日

★ 公務(wù)員政審個人總結(jié)范文

政審自傳格式：

第一部分：姓名、性別、出生年月、民族、求學(xué)經(jīng)歷。第二部分：思想認(rèn)識

第三部分：基本情況回報

第三部分：表決心式小結(jié)

范文一

篇二：公務(wù)員政審個人工作思想小結(jié)(絕對原創(chuàng)完整版)個人工作思想小結(jié)

我叫xx，男，漢族，xx年xx月出生于湖北省房縣。于xx年xx月進(jìn)入xxx大學(xué)某學(xué)院xx專業(yè)學(xué)習(xí)，于xx年xx月畢業(yè)并取得學(xué)士學(xué)位。xxx年xx月，湖北省公務(wù)員考試公平、公正、公開招錄公務(wù)員。我第一時間報名，并全力以赴復(fù)習(xí)備考，有幸考上了xxxx這一職位，并順利通過了面試和體檢。現(xiàn)將大學(xué)以來，個人的思想、生活、工作予以總結(jié)，并匯報如下。

大學(xué)四年的生活中，學(xué)習(xí)始終是我的頭等要事。學(xué)習(xí)上，我積極轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，由高中時期比較被動的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃尤W(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)和提升自學(xué)的能力。遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，在做到按時、保質(zhì)、高效完成課堂學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，珍惜課余時間，主動參加選修課程，在圖書館借閱學(xué)習(xí)資料和書籍，鞏固所學(xué)的同時，擴(kuò)大自己的知識面的寬度和深度。每科成績都表現(xiàn)良好，得到老師和同學(xué)的認(rèn)可。通過學(xué)習(xí)，也豐富了我的思想，提升了思想的層次。我從思想上積極主動向黨靠攏，深刻認(rèn)識到只有中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國，只有堅持中國特色社會主義，堅持改革開放才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。作為一名大學(xué)生，要以有力的行動、正確的途徑為為國家的繁榮昌盛出力添彩。于是從入學(xué)開始積極向黨組織靠攏，在大一就成為了一名光榮的入黨積極分子，并于xx年xx月成為了一名光榮的中國共產(chǎn)黨員，實(shí)現(xiàn)了我多年的愿望。大學(xué)時期是最具青春活力的時候，我在學(xué)習(xí)之余積極參加學(xué)生會組織和學(xué)院的各種活動。在學(xué)院學(xué)生會外聯(lián)部作為一名干事的經(jīng)歷讓我學(xué)會了如何有效的與人溝通，錘煉了說話的技巧；在勤工

助學(xué)中心擔(dān)任外聯(lián)部部長的經(jīng)歷，提升了我的綜合素質(zhì)，特別是組織管理能力和活動策劃能力，磨練了我的意志，使我能夠承受更大的工作壓力；多次參加志愿者活動的經(jīng)歷，讓我真實(shí)觸摸到人心最柔軟的一面，欣賞到美好心靈的熠熠光輝，嘗到幫助他人而不計回報的那種甘甜感受和內(nèi)心的充實(shí)。用心，踏實(shí)的工作得到了大家的肯定，先后被學(xué)院評為優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀干事，優(yōu)秀學(xué)生干部，多篇文章被制作成展板展出。

大學(xué)畢業(yè)之際，最令我激動的就是考上了xx公務(wù)員。在取得大學(xué)畢業(yè)證到現(xiàn)在的這段時間里，我先是在家積極準(zhǔn)備公務(wù)員的面試，并在通過面試之后，在家里自學(xué)近年來黨和政府的相關(guān)政策，關(guān)注國內(nèi)外新聞熱點(diǎn)，爭取能以一個更好的精神面貌接受領(lǐng)導(dǎo)對我的考察，并最終成為一名合格的公務(wù)員。xxx年xx月

篇三：淺談公務(wù)員錄用制度的公平性ok 淺談公務(wù)員錄用制度的公平性

摘要：作為一項把關(guān)國家行政機(jī)關(guān)選拔人才的制度，公務(wù)員錄用制度要求具有較高的公平性，其公平性貫穿于整個考錄過程，包括職位設(shè)置、報考資格審查、筆試、面試、體檢、政審等等環(huán)節(jié)。自《公務(wù)員法》頒布實(shí)施以來，公務(wù)員制度不斷完善，公務(wù)員的錄用制度也隨之逐步科學(xué)化、民主化、制度化，不僅嚴(yán)格把關(guān)為國家各個機(jī)關(guān)選拔輸送了大量優(yōu)秀人才，更改變了過去“大鍋飯”、“官本位”、“能進(jìn)不能出、能上不能下”、“暗箱操作”等舊觀念，為公民提供一個平臺參與到國家機(jī)關(guān)工作中來。當(dāng)然，公務(wù)員的錄用制度在取得成績的同時也存在一些需要解決的問題，特別是錄用制度中的公平性仍需提高。本文主要闡述了公務(wù)員錄用制度公平性的重要性，分析公務(wù)員錄用制度中存在的違背公平性的一些問題，最后提出提升公務(wù)員錄用制度公平性的建議。

關(guān)鍵詞:公務(wù)員錄用 公平性 意義 建議

公務(wù)員錄用制度是公務(wù)員制度的核心，是實(shí)施公務(wù)員制度的前提保障。只有保證公務(wù)員的錄用，才能進(jìn)行公務(wù)員的考核、升職、降職、任免等環(huán)節(jié)，才能實(shí)施公務(wù)員制度管理。公務(wù)員錄用制度事關(guān)各級行政機(jī)關(guān)人才的輸入，需要公開、競爭、擇優(yōu)，更需要公平。試想，如果公務(wù)員的錄用過程中存在“蘿卜坑”、“暗箱操作”、“關(guān)系戶”等現(xiàn)象，不僅違背了考生作為公民的平等性權(quán)力，錄用的人才的素質(zhì)和水平極有可能達(dá)不到崗位的要求，這不僅影響國家機(jī)關(guān)公信力，還影響機(jī)關(guān)的辦事能力，更甚，直接影響我國公務(wù)員隊伍的建設(shè)和長久發(fā)展。

一、公務(wù)員錄用制度公平性的必要性

公務(wù)員錄用制度公平性的必要性主要有三個方面：一，公務(wù)員錄用制度作為公務(wù)員隊伍構(gòu)成是否合理的把關(guān)制度，決定了公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和能力水平，作為國家管理人才的第一道選拔門檻，間接反映了國家行政機(jī)關(guān)的公信力和辦事能力水平；二,隨著公民法律意識的提升，國家民主化建設(shè)完善，公民行使公平性權(quán)力的訴求愈演愈烈，越來越多的人想?yún)⑴c到國家管理中來或者行使權(quán)力監(jiān)督權(quán)，公務(wù)員錄用制度的公平性是民之所望，大勢所趨；三，公務(wù)員錄用的實(shí)施過程屬于主觀部門行使行政權(quán)的行為，出于依法行政的要求，公務(wù)員的錄用必須要做到公平公正。

綜上所述，公務(wù)員錄用制度的公平性不可或缺。如果在公務(wù)員錄用的過程中違背了公平性這一原則，不僅損害了考生的行使公平性的權(quán)力，損害了國家機(jī)關(guān)獲取優(yōu)秀人才的權(quán)力，更違背了我國依法行政，建立法治國家的政策。因而，公務(wù)員錄用制度的公平性十分必要。

二、違背公務(wù)員錄用制度公平性的問題

雖然我國公務(wù)員錄用制度雖然總體已經(jīng)逐步科學(xué)化、民主化、制度化，但是在一些方面仍有違背法律意義公平性內(nèi)涵的現(xiàn)象，究其原因，主要還是公務(wù)員錄用的公平性不夠。違背公務(wù)員錄用制度公平性的問題主要有以下三點(diǎn)：

（一）公務(wù)員錄用資格不夠平等

不可否認(rèn),公務(wù)員錄用職位的資格設(shè)置肯定是出于招納賢才建設(shè)國家的考量，但是在多年的公務(wù)員錄用實(shí)踐中，在資格設(shè)置這方面還是缺乏說服力的理由和解釋。

（二）公務(wù)員錄用制度能力測試不夠公平

1、筆試不夠公平

目前，參加公務(wù)員考試筆試部分主要是考《申論》、《行政能力測試》兩門公共考試科目以及專業(yè)考試科目?！缎姓芰y試》主要考核常識、數(shù)量、邏輯、語言、分析等方面能力，但是缺乏對考生的創(chuàng)新能力、思考能力方面的考核。而且《行政能力測試》科目的試題全部都是選擇題，存在一定的運(yùn)氣成分，以考試分?jǐn)?shù)作為能力水平的衡量方式確實(shí)有失公允。《申論》則主要考查考生的資料閱讀分析總結(jié)、解決問題的能力。但是由于現(xiàn)今公務(wù)員考試試題的題庫量較少，一些創(chuàng)新的題目尤其缺少，很多人可以通過參加培訓(xùn)班、強(qiáng)化訓(xùn)練、多做習(xí)題等方式提升考試成績，這樣，筆試成績高的并不代表優(yōu)秀，最后選拔出來的也不一定與崗位相匹配。

在筆試成績較高的考生中，我們不難發(fā)現(xiàn)其中大多都是重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的考生。由于他們文化基礎(chǔ)水平較高，在筆試中往往容易有優(yōu)勢?！缎姓芰y試》、《申論》科目的考試考察了一個人的學(xué)識，但是卻考察不出一個人的能力跟道德素質(zhì)。公務(wù)員作為國家管理人員，作為代表公民行使行政權(quán)力的組織，品行和能力尤為重要，甚至在一定程度上重于知識和技能。僅僅憑借幾個小時、兩到三門的考試科目，來判定一個人是否合格，是不夠科學(xué)的。

公務(wù)員筆試的不公平性還表現(xiàn)在公務(wù)員考試試卷的統(tǒng)一性上。由于各個考生報考的崗位、專業(yè)、學(xué)歷都不盡相同，“千人一卷”的考試存在不合理、不公平。由于考試科目的限制，導(dǎo)致部分文科生在筆試考試中占有較大的優(yōu)勢，不利于人才的選拔。

公務(wù)員的錄用途徑由于技術(shù)、人力的限制導(dǎo)致公平性缺失，在這方面，我們可以借鑒國外的成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行公務(wù)員錄用制度的完善，為國家機(jī)關(guān)輸送合格的對口的人才。例如：加拿大公務(wù)員考試的試題就根據(jù)報考的崗位進(jìn)行分類，具體崗位具體試題，試題的種類達(dá)到35個之多，這不僅在一定程度上保證了考試的公平性，還解決了公務(wù)員錄用能力測試不夠科學(xué)的問題，為國家機(jī)關(guān)選拔出對口、專業(yè)的人才，利于公務(wù)員隊伍的建設(shè)和發(fā)展。同時，還應(yīng)該考查考生的人品、道德素質(zhì)。

2、面試不夠公平

公務(wù)員錄用面試環(huán)節(jié)是人事部門和用人部門聯(lián)合開展的，按照相關(guān)法律法規(guī)有組織、規(guī)范地進(jìn)行，在一定程度上保證了公平性。但是，結(jié)合近些年公務(wù)員錄用面試情況來看，仍舊存在一些不公平的現(xiàn)象：

（1）存在暗箱操作，主要表現(xiàn)為“蘿卜坑”、“走關(guān)系”、“找招呼”等現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）是面試測評形式的片面性，表現(xiàn)為以單次的面試成績來斷定一個人的能力的片面性。公務(wù)員錄用面試主要考查的是考生的綜合分析能力、組織能力、語言表達(dá)能力、應(yīng)對突發(fā)事情的能力、調(diào)研能力以及解決問題的能力等等，但卻缺乏對考生思想、價值觀、道德素質(zhì)以及人格方面的考查，面試的考核體系不夠完善和全面。再者，公務(wù)員錄用面試的題目類型基本上是固定的，回答題目也有固定的模式，題目也缺少創(chuàng)新，一般是社會熱點(diǎn)和重大時事，試題經(jīng)常被猜中，還可以通過去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)短期內(nèi)提高。這就導(dǎo)致最終獲得錄用資格的考生素質(zhì)與崗位要求不符現(xiàn)象的出現(xiàn)。“一刀切”的面試形式導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（3）面試官素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致不公平?？忌拿嬖嚦煽冎苯佑擅嬖嚬贈Q定，面試官的素質(zhì)水平直接決定了面試環(huán)節(jié)的公正、公平。在公務(wù)員的錄用面試中，面試官的人員主要來自人事部門和用人單位，以及部分高校和行政學(xué)院的專業(yè)技術(shù)人員，這就導(dǎo)致了面試官隊伍 素質(zhì)不對稱，部分考官具備實(shí)戰(zhàn)人事面試經(jīng)歷，但是缺乏管理知識；而另一部分考官了解各個崗位所需的專業(yè)知識但是卻缺乏實(shí)際的面試操作。面試成績多由考官主觀意識決定，不夠客觀，不夠公平。

三、提升公務(wù)員錄用制度公平性的建議

（一）完善公務(wù)員錄用法律法規(guī)，讓公務(wù)員錄用“有法可依”，確保公平性。

1、完善公務(wù)員錄用制度法律法規(guī)。2005年，《公務(wù)員法》頒布實(shí)施，使得我過公務(wù)員的錄用制度化、民主化、科學(xué)化發(fā)展，填補(bǔ)了之前公務(wù)員錄用方面的法律法規(guī)空白。《公務(wù)員法》作為基礎(chǔ)性的，第一個也是唯一一個的公務(wù)員相關(guān)法律法規(guī)，在一些條文和內(nèi)容上面只是一個框架，缺少細(xì)致詳細(xì)的規(guī)范，這就需要繼續(xù)完善公務(wù)員的相關(guān)制度。作為公務(wù)員制度的核心，公務(wù)員錄用制度尤為重要，更需要在錄用的過程中“有法可依”。針對這一現(xiàn)狀，可以制定更為細(xì)致詳細(xì)的規(guī)定、辦法等等，例如《公務(wù)員錄用規(guī)定》、《公務(wù)員筆試實(shí)施辦法》、《公務(wù)員面試實(shí)施辦法》、《公務(wù)員面試官管理辦法》等等，對錄用的每一個環(huán)節(jié)用法律去規(guī)范，確保公務(wù)員錄用的公平性。

2、加快地方公務(wù)員考試錄用法規(guī)的建設(shè)。我國地域遼闊，每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同，加上每個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)也不一樣，擁有的資源也不一樣，決定了所需的人才的不相同。因此，公務(wù)員錄用的法律法規(guī)也應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況來實(shí)施，在堅持《公務(wù)員法》的基礎(chǔ)上，制定符合各地區(qū)事情的相關(guān)法律法規(guī)，確保人才的對口性以及公務(wù)員錄用的公平性。讓公務(wù)員錄用有法可依，合情合法。

3．改革公務(wù)員錄用報考的條件設(shè)置，實(shí)現(xiàn)報考條件既符合崗位能力需要又符合公平報考的原則。合理的設(shè)置考錄條件，是保證公務(wù)員錄用公平性的重要前提。改革公務(wù)員錄用報考條件，應(yīng)該在遵守《公務(wù)員法》的基礎(chǔ)上更加嚴(yán)肅地設(shè)置公務(wù)員報考資格，建立設(shè)立一個獨(dú)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)通過廣泛地調(diào)查研究確定職位的報考資格，避免用人單位不正當(dāng)參與，使公務(wù)員錄用在報考資格的設(shè)置中做到客觀、公正。

此外，還需要改革戶籍、地域等方面的歧視，給公民一個平等公正的競爭環(huán)境。憲法規(guī)定公民具有參政議政的權(quán)利，符合條件的公民都具備通過考試加入公務(wù)員隊伍的權(quán)力。

（二）改革筆試內(nèi)容，健全測評體系

1、適當(dāng)調(diào)整筆試內(nèi)容

針對現(xiàn)在公務(wù)員考試的公共科目《行政能力測試》、《申論》試題混亂、內(nèi)容冗雜、題目缺少創(chuàng)新等問題，可以借鑒西方成功經(jīng)驗(yàn)，給考試得試卷進(jìn)行合理的分類，避免“千人一卷“一刀切的不公平現(xiàn)象，不斷的更新試題庫和調(diào)整考試得內(nèi)容，特別 是《申論》試題不應(yīng)

該只局限于當(dāng)前的社會熱點(diǎn)與時事，范圍應(yīng)該更廣、更全面，更優(yōu)化地測試出考生的綜合水平，已達(dá)到為國家機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀新鮮血液的目的。另外，隨著社會的發(fā)展，辦公由紙質(zhì)化辦公進(jìn)入了電子化，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，政府部門涉及的經(jīng)濟(jì)與法律的事項也越來越多，這就要求公務(wù)員具備更多的知識儲備，計算機(jī)相關(guān)知識以及對辦公軟件的操作等能力，因此，在公務(wù)員的筆試中，可以適當(dāng)?shù)脑黾舆@些方面的考核。

針對專業(yè)科目考試，國家及地方人事部門應(yīng)該合理的設(shè)定專業(yè)劃分，科學(xué)地設(shè)置專業(yè)科目考試內(nèi)容，并逐漸建立、更新各個專業(yè)的題庫。專業(yè)科目考試的試題必須緊貼專業(yè)，重點(diǎn)測試考生的專業(yè)素養(yǎng)與技能，考題要有鮮明的專業(yè)特色，要注意與實(shí)際相結(jié)合，避免流于形式。

2、建立能力本位的測評系統(tǒng) 長期以來，我過公務(wù)員錄用考試過于注重理論知識，而對實(shí)際操作能力則不夠重視，這是不科學(xué)的測評方法，需要建立能力本位的測評系統(tǒng)?？梢越梃b西方國家的成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織力量探討適合我國國情的人才測評辦法，科學(xué)設(shè)計考試內(nèi)容?！澳芰y評”內(nèi)容必不僅考查考生的智力水平和社會科學(xué)的知識積累，還要考查其靈活運(yùn)用知識的能力、實(shí)際操作能力、行政理論素養(yǎng)、理解思辨、管理解答能力、人格品行、思想道德等多個方面，確保測評出考生的綜合水平。

3、把關(guān)面試過程，確保其公平性

（1)健全面試監(jiān)督機(jī)制。公務(wù)員錄用制度中的面試環(huán)節(jié)的公平性常常受到質(zhì)疑，究其原因主要有兩點(diǎn)：第一，不夠公開；第二，不夠透明。針對不夠公開、不夠透明的現(xiàn)象則需要健全面試監(jiān)督機(jī)制，可以采取公報、報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布，或通過致全體考生公開信的方式，宣傳國家公務(wù)員錄用面試工作的程序規(guī)定，公布“陽光下操作”的監(jiān)督舉報措施，增強(qiáng)廣大民眾的參與熱情，推動有效監(jiān)督工作的順利開展。公務(wù)員錄用面試應(yīng)該嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)范，以能力為根本選拔人才，杜絕“走關(guān)系”、“蘿卜坑”等違法的行為發(fā)生，給考生一個公平、公正的競爭環(huán)境。

(2)創(chuàng)新面試方法。針對公務(wù)員錄用中面試的模式化桎梏，應(yīng)該逐步采用開放式的結(jié)構(gòu)性試題。面試試題的設(shè)置還要考慮考生專業(yè)、崗位的需求來設(shè)定，具體崗位具體設(shè)卷，這樣才能保證面試的公平性，才能全面的測試出考生的專業(yè)水平以及綜合能力。當(dāng)然，方法的創(chuàng)新和考生的適應(yīng)都需要一個過程，所以應(yīng)當(dāng)漸循序漸進(jìn)地逐步推廣。(3)加強(qiáng)面試官培訓(xùn)。

第五篇：02.20.阻礙中國伊斯蘭發(fā)展的瓶頸之二

阻礙中國伊斯蘭發(fā)展的瓶頸（之二）

張承遷2012.2.12.在信仰方面，第一篇中已經(jīng)指出蘇菲神秘主義的一些要害問題。讀者可能認(rèn)為這太狂妄了，怎么，所有的先賢都錯了嗎？不是的，先輩們所處的歷史時期和所面對的社會，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于今天的現(xiàn)實(shí)，真主將以他們的時代要求他們?！鞍怖回?zé)成任何性命其能力以外的”（《古蘭》2:286）我們要面對我們的現(xiàn)實(shí)，要承擔(dān)我們時代的責(zé)任。以前人的水平來要求我們自己，就太小兒科了。過去撿一分錢交給警察叔叔，現(xiàn)在還有這種事嗎？現(xiàn)在這樣做還有意義嗎？時代在前進(jìn)，知識不斷在擴(kuò)大，我們的認(rèn)識卻原地踏步，這說得通嗎？

穆斯林在認(rèn)主獨(dú)一，真主超絕的認(rèn)識上，是沒有問題的?？墒菍φ嬷鞯拇竽?、真主創(chuàng)造一切，真主掌控一切，卻對應(yīng)不上。我們的所謂漢“克塔布”（漢文經(jīng)典），其論點(diǎn)都是以波斯、印度的哲學(xué)，風(fēng)、火、水、土四為要素而展開，比起中國人的陰陽五行還差了一截。現(xiàn)在中醫(yī)仍然用陰陽和金木水火土來解釋身體的營衛(wèi)，在大體上還說得通，雖然人類已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一百多種元素，但人體畢竟是在很小的范圍內(nèi)，宏觀方面靠這套可就說不清了。中國的陰陽之說，在哲理層面，基本上符合《古蘭》中的 “我成對地創(chuàng)造了一切，以便你們思考” 的教道。（《古蘭》51:49）作為人類，我們都很奇怪自己的由來，哪一個民族都有許多傳說，但是，傳說永遠(yuǎn)不能成為事實(shí)。我們可以探索，伊斯蘭信仰也鼓勵人們探索，以破除迷信，增強(qiáng)人們的信仰。正像作家柯云路所指出的：“人類本能有著迷信的思想傾向。……..科學(xué)的迷信，也是一種更高級的迷信。一個很聰明、很有才華的人，也可能陷入自己編的越來越完美、龐大、迷人的科學(xué)迷信中而不能自拔?！保ā度祟惿衩噩F(xiàn)象破譯》柯云路著 花城出版社1992版 第39頁）所以，各種傳說就更是等而下之了。

“人應(yīng)當(dāng)想一想，他是用什么成的？他被造于射出的水，它來自于脊柱和肋骨之間?！保ā豆盘m》86:5-7）這也是迄今為止，我們?nèi)祟惾庋劢柚诳茖W(xué)儀器所能夠看見的過程，我們當(dāng)然不會停留在這里，我們還想知道得更多一些，從現(xiàn)在我們所能了解到的情況看，這可能是一個很漫長的過程?！叭祟惤?jīng)歷過一段沒有記憶的時期?！保ā豆盘m》76:1）所以，真主怎樣創(chuàng)造宇宙，這絕不是人類能夠描述出來的。我們所處的時空，只是我們這個世界（宇宙）的一種秩序，物質(zhì)關(guān)系。其實(shí)，在另一個世界（宇宙）中，它會完全失去意義?！瓣P(guān)于靈魂他們問你，你說：‘靈魂是我的養(yǎng)主的事情，你們能知道得很少?！保ā豆盘m》17:85）人類對物質(zhì)世界的認(rèn)識已經(jīng)逐漸摸到許多規(guī)律，但是，對于精神世界的認(rèn)識仍然是初級階段，確實(shí)像經(jīng)典所說的，能知道的微乎其微。這首先取決于我們的渺小，我們的目光只能在很狹窄的波段內(nèi)觀察，雖然借助于天文望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡已經(jīng)擴(kuò)大了很大的范圍，可是，面對大而無外、細(xì)而無內(nèi)的物質(zhì)存在尚且無能為力，漫說精神世界的認(rèn)識。人類只要服從真主的法則，努力學(xué)習(xí)，積極探索，真主將根據(jù)人的努力和祈盼逐步擴(kuò)大他的恩惠，像龐然大物的空中客車雖然比不了飛禽的自如，但我們卻借此實(shí)現(xiàn)了人類飛行的夢想，并極大地提高了運(yùn)動速度；袁隆平的水稻研究，將畝產(chǎn)提高到千斤以上，能使更多的人吃飽了肚子，難道這不是真主的慈惠嗎？抬手做祈禱（杜阿依）只是表述了愿望，而人類必須通過勞動、研究、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐，在真主的祐助下，使我們的愿望得以實(shí)現(xiàn)。使者先知教導(dǎo)我們：“拴好駱駝，祈求真主”，我們的表現(xiàn)是，只祈求真主而不栓駱駝，不聽先知的話，也不服從真主的法則。

《古蘭》為什么一再強(qiáng)調(diào)信仰真主創(chuàng)造一切，真主掌控一切。就是因?yàn)槲覀冏钊菀追傅腻e誤就是多神崇拜，不是追這個大師、就是追那位篩海（長老）；唯獨(dú)不想真主在決定一切。特別是崇拜死人，修墳造墓，立栱北（墓廬）。先不說浪費(fèi)土地浪費(fèi)資源，耗費(fèi)了多少人的精力財力，培養(yǎng)了多少愚昧無知的人。著名牛街清真寺里，有兩座長老的墳，許多人找到那里，跪下就祈禱，拐過來就是大殿，為什么不祈求真主，死人能起什么作用？這樣的人成天念清真言還有用嗎？

中國穆斯林在信仰真主的理論方面，可以說問題不是很大，比如說真主無比超絕，無方位、無似像、無住所，無所不在，總之不在任何物質(zhì)規(guī)律之內(nèi)；他創(chuàng)造一切，掌控一切；“他知道陸地上和海洋里的一切。而且，沒有一片落葉他不知道，在黑暗泥土里的種子，一切綠潤的、干枯的，全在明白的典籍里。”（《古蘭》6:59）{注釋763}“明白的典籍”即偉大的因果法則?！奥淙~”即象征著它吸收營養(yǎng)的動力已經(jīng)喪失而結(jié)束，因而說明個人和民族的衰落?！霸诤诎的嗤晾锏姆N子”代表先知的使命，這顆種子注定要發(fā)芽并成長為罕見的大樹?！熬G潤的”說明充滿活力的人們?！案煽莸摹笔潜厝恍缘乃ネ?。（參見《古蘭經(jīng)譯注》）《古蘭》啟示以我們經(jīng)常見到的跡象作了深刻的，也可以說，每一片落葉、每一個人的一舉一動都服從著因果的法則，這是不會出任何差錯的。“安拉，是他創(chuàng)造了諸天和大地，并從天空降下雨水。然后借它生出各種果實(shí)作為你們的給養(yǎng)，他為你們役使船舶，以便它在他的命令下行駛在海中，他為你們役使諸河流。他為你們役使太陽和月亮，持之以恒；他并為你們役使夜和晝。”（《古蘭》14:32,33）在我們的觀察中，人類社會的變遷，令我們眼花繚亂，目不暇接，這些都屬于宇宙間微觀變化。偌大的天體，它們的運(yùn)轉(zhuǎn)卻分厘毫絲都不會差。兩千多年前的屈原就感嘆道：“日月忽其不淹兮，春以秋其代序?！保ā峨x騷》）天體秩序井然的運(yùn)轉(zhuǎn)，人就可以不守秩序地茍活于世嗎？所以易經(jīng)云：“天行健，君子自強(qiáng)不息?！睂?shí)際上宇宙中任何被造物，無論宏觀微觀，無一例外，都服從著真主制定的法則。如果沒有這統(tǒng)一的法則，一切都毫無規(guī)律可循，科學(xué)將無法研究，人類還能有什么進(jìn)步嗎？

有信仰的人，總以為自己是得天獨(dú)厚，幸運(yùn)地走進(jìn)真主指引的行列，其他人都被排除在外；可是他們想不通，不信仰的人怎么也活得很好呢？而且快樂的指數(shù)并不比我們低，真主怎么不管他們呢？他們有的人也很聰明，他們的智慧從哪兒來的呢？我們只信仰獨(dú)一的真主，尤其我們每天五次禮拜，反復(fù)誦讀“我們唯獨(dú)崇拜你，并只求你祐助?！保ā豆盘m》1:4）為什么我們不能統(tǒng)治別人呢？為什么我們屢次挨打呢！我們有必要重溫一段《古蘭》教導(dǎo):“當(dāng)時你的養(yǎng)主對天使們說：‘我要在地上安置一個代治者?！麄冋f：‘我們以贊頌贊美你的圣潔，你還要在其中安置破壞和流血的人嗎？’他說：‘我確知道你們不知道的’。（《古蘭》2:30）這節(jié)啟示提出重要的兩點(diǎn)，首先，真主創(chuàng)造人類的目的是代治世界；第二，天使們只看到破壞流血的一個方面，理解不了人類還有治理建設(shè)的另一面。我們不理解：有我們順服并禮拜真主，為什么讓他們那些沒有信仰的人當(dāng)權(quán)當(dāng)政？為什么讓歐美的人科技領(lǐng)先？我們就是不檢討自己，我們在信仰上，口頭比誰叫的都響，我們一心把齋、禮拜、進(jìn)天堂，私心滔滔，從來不想別人，不想社會群體，把真主創(chuàng)造人類代治世界的責(zé)任拋到九霄云外。真主給你的恩惠越多，你造的罪越大。只是偶爾施散幾元或幾十元，要不宰一條牛，在清真寺里請大家吃一頓飯，就想差不多可以進(jìn)天堂了。這是自己和自己開玩笑，白日做夢。好像他信仰了真主就不得了啦！其實(shí)信不信真主不是由人來判斷的。真主的判斷才是最后的判斷。走捷徑能進(jìn)天堂，而吃苦耐勞奉獻(xiàn)一生的人卻下地獄嗎？有這樣想法的人，是不是忘記真主絕對公正，信仰上誰真誰假，今生的爭論毫無意義。

“那些信仰的人、猶太人、薩比安人、基督徒、拜火教徒和多神教徒，在復(fù)生日，安拉將對他們判決。安拉確是萬事萬物的見證者?！保ā豆盘m》22:17）下面是這節(jié)的注釋：

{1762}這節(jié)啟示告訴人們，對于各種不同的信仰，在今生將不作處理，而今生懲罰限于傷害和犯罪的范圍內(nèi)。對各種信仰的裁定將在復(fù)生之日。這就是為什么其他明明屬于錯誤的信仰，仍然搞得紅紅火火，并不見有任何受到根除的跡象，這也包含某些錯誤的派別在內(nèi)。說明雖然他們都有很大程度上的偏差，但只要他們不搞傷害，不組織犯罪，那么今生真主尚允許他們表演下去，他們和信仰之間的差異和分歧將在復(fù)生之日清算。如果他們傷害到別人或集體危害社會安寧，那么滅亡的懲罰仍將兌現(xiàn)。（參見《古蘭經(jīng)譯注》）這里啟示提到的幾種人，信仰的人、猶太人，基督徒都屬于一神信仰的范疇；薩比安人是不拜偶像，也不信教而有哲學(xué)認(rèn)識的人；拜火教是拜物教的代表；多神教徒則代表了所有不信教的人，因?yàn)樗麄兛谡f不信，實(shí)際他們什么都拜，拜金錢、拜權(quán)威、拜明星、拜偉人、拜長老、拜祖先等等。

啟示的教導(dǎo)就是提醒人類，不可以自己的認(rèn)識去判斷他人。因?yàn)橐庾R形態(tài)方面，人類的認(rèn)識很多都屬于瞎子摸象，在任何時候判斷都為時過早。隨著知識的不斷提高，認(rèn)識也在不斷地深化。作為被造的人類，在生存中，重要的是具體做的怎樣？是否達(dá)到真主創(chuàng)造的目的?！叭藗儼?！我確由男性和女性創(chuàng)造了你們，并使你們成為許多民族和部落，以便你們彼此認(rèn)識。在安拉那里，你們中最高貴的就是你們中最敬慎的。安拉確是深知的，盡知的，”（《古蘭》49:13）

各個民族的形成是真主的決定，有差異也是真主的意欲，以便我們彼此認(rèn)識，也是真主的安排。這當(dāng)然是認(rèn)識彼此的優(yōu)缺點(diǎn)，以便學(xué)習(xí)和互相超越。所以說最高貴的是你們中最敬慎的。這里既沒有肯定哪一個民族，也沒有否定哪一個民族。大家都在同一條起跑線上。

可是中國穆斯林由于大量與當(dāng)年各地漢族人通婚，為了鞏固信仰和滿足物質(zhì)生活和精神生活的需要，逐漸形成了圍寺而居的特殊地塊，由于信仰的原因，他們不再與外界通婚并保持自己的生活方式，為避免同化，遂形成一種民族的形式，穆斯林自己也認(rèn)為自己無疑是使者先知的“翁麥提”（群體）。這一點(diǎn)在世界各地也出現(xiàn)一個新的名詞，即穆斯林族，實(shí)際這是一個信仰的群體，它不同于血統(tǒng)形成的民族。可是中國穆斯林不承認(rèn)漢文化，也不愿學(xué)習(xí)漢文化，生活方面我們離不開漢族文化而自我封閉地保守信仰，造成信仰與生活脫節(jié)，清真寺的經(jīng)堂教育不能面對社會發(fā)展，我們渴望用血統(tǒng)保衛(wèi)自己。新中國成立后我們爭取到民族地位，民族之間的通婚已不可阻擋。信仰可以改變，但是民族成分卻不能隨意改變，改革開放以前，即使?jié)h民加入伊斯蘭，政府發(fā)放的肉票也不能改為牛羊肉票。如今最突出的問題，漢民穆斯林照樣不能入回民公墓土葬。在回漢通婚的家庭里，為了避免火葬，而突擊加入伊斯蘭，成為名義上的“回族”穆斯林。

有鑒于蘇菲神秘主義的侵蝕，在使者先知的誕生地沙特阿拉伯，于18世紀(jì)中葉曾爆發(fā)了反對蘇菲神秘主義，回歸《古蘭》教導(dǎo)，整肅社會風(fēng)尚，凈化心靈，反對圣墓崇拜，反對中介說情的“瓦哈比耶”運(yùn)動。這場以瓦哈布（1703-1792）教長發(fā)起的改革運(yùn)動，雖然幾經(jīng)波折，最后終于在沙特站穩(wěn)了腳跟，給全世界穆斯林帶來了清新的空氣，一掃迷信崇拜的陰霾。作為信仰的人，呼吸了這股新鮮空氣，應(yīng)該感到舒暢，并在《古蘭》的教導(dǎo)下，更有一番新氣象。當(dāng)然任何改革都不能求全責(zé)備，“瓦哈比耶”也有其不完備地方，可是在革除墓葬崇拜方面是功不可沒的。道路是曲折的，人們習(xí)以為常的慣性很難轉(zhuǎn)這個彎。中國穆斯林有幸很早就接觸了這種新思想，我們要感謝東鄉(xiāng)族的果園哈吉馬萬福（1849-1934），是他倡導(dǎo)了“伊和瓦尼”憑經(jīng)論教（俗稱遵經(jīng)派）?？墒悄菚r所說的憑經(jīng)，并不是《古蘭經(jīng)》，而是教法、教律等以及至少500年以上的經(jīng)典注釋和有關(guān)的法律匯編?！耙梁屯吣帷痹诋?dāng)時對破除不符合信仰要求的歪風(fēng)陋俗方面，確是起到了振聾發(fā)聵的作用，而且很快席卷了全國，像天津三義莊清真寺、北京米市胡同清真寺（現(xiàn)已拆除）都屬于“伊和瓦尼”?？墒撬麄兲岢哪罱?jīng)不要報酬等，逐漸被淡化，反正依靠的還是哪幾本教法，阿訇一旦成了職業(yè)，不要錢就無法生存。新中國成立之初，“賽來非耶”登上了歷史舞臺，按道理說這是更激進(jìn)的“伊和瓦尼”，是更接近“瓦哈比耶”的改革，但是他們重視的仍然是皮毛，例如做禮拜時抬三次手，男人不纏頭而戴頭巾等，“瓦哈比耶”的重要標(biāo)識，不崇拜墳?zāi)梗绕洳恍迚炘炷?，他們卻沒有人堅持。按照伊斯蘭教法規(guī)定，任何人去世以后，都不應(yīng)該留墳頭。就是我們經(jīng)常遵守的維卡亞教法（俗稱偉嘎耶）作者賽·沙·歐百杜拉（？-1346）14世紀(jì)出版的是教法的注釋，原書是他的祖父在13世紀(jì)作出的。其中規(guī)定墳?zāi)共荒芨哌^一腕尺，約30公分左右。麥加城連這樣高度的墳都不允許存在。每年我們?nèi)溂友捕Y，總有一些人去世在那里，埋葬以后幾個月就把尸骨刨出來，一起倒往山谷里。我們?yōu)槭裁匆Ａ魤烆^，而且修墳造墓。因?yàn)橹袊寮抑匾晧災(zāi)?，中國迷信也把墳?zāi)沟娘L(fēng)水看得很嚴(yán)重，穆斯林跟著迷信跑，尤其蘇菲信徒崇拜墳?zāi)?，盼望死人拯救自己，所以長老的墳都修得很漂亮。我們每年學(xué)“十葉派”記念法圖麥，可是法圖麥在麥地那的墳?zāi)?，早?925年就被刨平了，這一點(diǎn)我們?yōu)槭裁床幌颉巴吖纫睂W(xué)習(xí)呢？我們繼承中國人崇拜祖先的迷信，也重視墳?zāi)?，造成活人與死人爭地。我們?nèi)绻葱叛龊徒谭ǖ囊螅钤岫涣魤烆^，上面種上花草和樹木，埋完一塊土地交出一個花園。漢民入教還成問題嗎？送走亡人以后，喪家自己買花種下去，一舉數(shù)得，何樂而不為呢！

還有一種現(xiàn)象，有的婦女入教后，非要攛掇人家離婚，并說如果不離，生活在一起即是“哈拉姆”（非法）。古代埃及法老，是公然違逆真主并且是使者先知穆薩（摩西）的死敵，可是他的妻子阿西葉確是信仰者的模范，這怎么解釋呢？這與死后與活人爭地，阻礙別人信仰是一致的。既不符合信仰也不符合教法。我們?yōu)槭裁催€要這樣做呢？