第一篇：機(jī)關(guān)公文規(guī)范性要求及常見錯誤分析

機(jī)關(guān)公文規(guī)范性要求及常見錯誤分析

一、關(guān)于公文種類的常見錯誤

（一）報告與請示文種混淆。報告與請示都屬于上行文文種，即向上級機(jī)關(guān)報送文件的文種，其中，報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，以及回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問，請示適用于就某項工作向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，兩者在行文目的上不同，不能混淆使用。

關(guān)于“報告”，需同時注意以下事項：1.報告中不得帶有請示事項；2.在正文最后獨(dú)立成段，注明“特此報告。”或者“以上報告如有不當(dāng)，請指正?！?/p>

關(guān)于“請示”，需同時注意以下事項：1.請示應(yīng)當(dāng)一文一事，一文主送一個單位；2.在正文最后獨(dú)立成段，注明“當(dāng)否，請批復(fù)?！被颉耙陨险埵救鐭o不當(dāng)，請批復(fù)?！薄?.“請示”應(yīng)注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，具體編排格式為：在成文日期下一行，段落縮進(jìn)二個字，放在圓括號中。

（二）報告與匯報混淆。報告屬于黨政機(jī)關(guān)公文正式文種，匯報不屬于?黨政機(jī)關(guān)公文處理條例?規(guī)定的規(guī)范性文種（關(guān)于＊＊的匯報，關(guān)于＊＊的建議）

（三）平級單位之間溝通協(xié)調(diào)工作使用“請示”“報告”。請示和報告都屬于上行文；向市級發(fā)改、財政等部門行文時，以及向不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求

批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項，都應(yīng)該使用函。

（四）通告與公告文種混淆。公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項，一般由中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)或者國家級行政機(jī)關(guān)制發(fā)；通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

（五）意見和建議。

補(bǔ)充：凡正式制發(fā)的文件，文種必須在?黨政機(jī)關(guān)公文處理條例?所規(guī)定的文種類別中，不可以生造文種。

二、關(guān)于制發(fā)文件時的常見問題

（一）行文必要和規(guī)格問題。?黨政機(jī)關(guān)公文處理條例?規(guī)定了“從嚴(yán)控制公文制發(fā)數(shù)量”和“嚴(yán)格掌握公文制發(fā)規(guī)格”兩項原則。有些通知等文件只是進(jìn)行普通的工作部署，可以使用函頭通知制發(fā)，不必使用帶有字號的正式文件制發(fā)。轉(zhuǎn)發(fā)上級文件時，需要提出本級單位詳細(xì)的工作要求，否則，可以不必再自己行文轉(zhuǎn)發(fā)。

（二）公文審簽流程不符合規(guī)定要求。由市教育局制發(fā)的文件，正確的審簽流程是：科室人員起草文件，并經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)同意文件內(nèi)容→科室起草人員填寫發(fā)文稿紙并簽字→科長審簽→辦公室主任審簽→科室分管領(lǐng)導(dǎo)審簽→局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽（如需報請主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的）。

補(bǔ)充：1.依據(jù)局發(fā)文稿紙上的審簽程序，按照逆時針順序依次審簽；2.不帶簽發(fā)日期的簽發(fā)，屬于無效簽發(fā)。

三、關(guān)于公文版式的規(guī)范性要求及常見錯誤

（一）頁邊距及字體、字號。正式公文要求上下左右頁邊距依次為3.7cm、3.5cm、2.8cm、2.6cm（以前為3.2cm、3.2cm、2.8cm、2.3cm）（辦公室文書人員掌握即可）。各科室報給辦公室所有材料的頁邊距上下左右可依次設(shè)置為3.0cm、3.0cm、2.6cm、2.6cm，標(biāo)題及正文內(nèi)容可統(tǒng)一設(shè)置為30磅；如無特殊要求，正文文字一般使用3號仿宋字體。

（二）文件標(biāo)題的規(guī)范性要求及常見問題。標(biāo)題需由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（一般單獨(dú)一行）、事由和文種三個部分組成，由市教育局制發(fā)的文件在標(biāo)題中必須帶有“威海市教育局”。標(biāo)題的字號、字體一般使用2號方正小標(biāo)宋（以前要求使用創(chuàng)意簡標(biāo)宋字體，因許多辦公電腦保存有之前的黨政機(jī)關(guān)公文，為保證公文能正常顯示，需同時在電腦中安裝兩種字體）。

常見錯誤：

1.標(biāo)題較長時，將固定詞語斷開換行；標(biāo)題分成多行時，多行標(biāo)題排列成上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形形式。要領(lǐng)：標(biāo)題應(yīng)分一行或者多行居中排布；回行時，做到詞意完整，居中對稱排列，長短適宜，間距恰當(dāng)，不可以斷詞換行；多行標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用正梯形、倒梯形或者菱形

2.需要轉(zhuǎn)發(fā)上級多部門聯(lián)合發(fā)文、一一羅列各部門名稱導(dǎo)致標(biāo)題太長。要領(lǐng)：可以使用?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＊＊等九部門＊＊的通知?格式，在標(biāo)題中列出牽頭發(fā)文單位名稱，將多個部門使用數(shù)字概

括。

3.轉(zhuǎn)發(fā)文件時，標(biāo)題中多次重復(fù)出現(xiàn)文種。如?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＊＊的通知的通知的通知?。要領(lǐng)：可修改為需要轉(zhuǎn)發(fā)的文件字號加事由的標(biāo)題（必須要由兩部分組成），如?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯教辦發(fā)?2013?7號文件進(jìn)一步加強(qiáng)教育新聞宣傳工作的通知?

（三）正文標(biāo)題層次及其格式錯誤。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“

一、”“

（一）”“1．”“（1）”標(biāo)注，其中，第一層用3號黑體字、第二層用3號楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。

常見錯誤：

1.第一層標(biāo)題后加標(biāo)點(diǎn)符號。要領(lǐng)：第一層標(biāo)題一般與正文具體內(nèi)容分開，在標(biāo)題的最后不使用句號等句末標(biāo)點(diǎn)。

2.第三層次阿拉伯?dāng)?shù)字后的標(biāo)點(diǎn)符號使用“、”。要領(lǐng)：此處的標(biāo)點(diǎn)應(yīng)是一個全角點(diǎn)號“.”，具體使用時可以切換為全角標(biāo)點(diǎn)輸入點(diǎn)號或者在半角點(diǎn)號（直接點(diǎn)擊數(shù)字鍵盤區(qū)域的“Del”鍵）后打一個空格。

補(bǔ)充：

二、三層次的標(biāo)題，如果后面緊接著正文具體內(nèi)容時，在標(biāo)題的最后可以使用句號等句末標(biāo)點(diǎn)；如果二、三層次的標(biāo)題獨(dú)立成段，后面不是緊接正文內(nèi)容時，在標(biāo)題的最后可以使用句號等句末標(biāo)點(diǎn)。

（四）發(fā)文字號。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)全稱，用六角括號“? ?”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即數(shù)字前不加“0”，例如：1不編為01），在阿拉

伯?dāng)?shù)字后加“號”字。

常見錯誤：文號中的六角括號“? ?”，誤用做“【 】”或“[ ]”。

（五）正文中引用其他文件時格式錯誤。需先引文件標(biāo)題（放在書名號中），后引文號（文號中的年份應(yīng)使用六角符號“? ?”括起，而不能使用“【 】”或“[ ]”放在括號中），后面的正文中需要再次引用該文件時，可以使用文件的簡稱或者直接引用文號。

例如：根據(jù)威海市委、市政府?中共威海市委 威海市人民政府關(guān)于貫徹國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見?（威發(fā)?2011?3號，以下簡稱?實施意見?）

（六）附件說明。即公文附件的順序號和名稱。文件如有附件，應(yīng)在正文下空一行首行縮進(jìn)二個字編排“附件”二字，后標(biāo)冒號和附件名稱。如果有多個附件，可使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號

常見錯誤：1.轉(zhuǎn)發(fā)某文件或印發(fā)某方案類文件，需要轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)的文件標(biāo)題不需要在正文后添加附件說明。2.正文后不注明“附件：”或者誤為“附：”。

例如：

＊＊＊＊（正文）。

?黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例?2.＊＊＊＊＊＊

（七）發(fā)文機(jī)關(guān)署名及成文日期：正文之后，必須要注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（以前沒有這一項要求）。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的下一行使用阿拉伯?dāng)?shù)字注明成文日期（以前要求使用漢字?jǐn)?shù)字格式），年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)年、月、日全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）；署會議議定或通過即生效的工作署會議議定或通過日期，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)即生效的文件署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期；聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

（八）附件的規(guī)范性要求及常見錯誤。附件即公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)在正文后另起一頁編排；“附件”兩字及附件順序號用黑體字頂格編排在頁面左上角第一行，且附件順序號后不所使用冒號；附件的標(biāo)題居中編排在頁面第三行，附件的字體、字號、行距等格式要求與正文的要求相同。

四、補(bǔ)充及其他

（一）市教育局下發(fā)文件時的主送單位格式為“各市、區(qū)教育局，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局，工業(yè)新區(qū)社會事業(yè)局，機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位，市直各（有關(guān)）學(xué)校、幼兒園”；在正文中涉及各市區(qū)時，第一次可使用“各市區(qū)教育行政部門（以下簡稱“各市區(qū)”）”，以后均使用“各市區(qū)”即可。

（二）在并列使用書名號、雙引號時，并列的各要素之間可以不再使用頓號。

第二篇：公文常見錯誤分析

文秘和辦公室工作學(xué)習(xí)資料

（第13期）

張家口市人口計生委辦公室2005年7月31日

公文常見錯誤分析

一、生造文種

《辦法》所確定的公文文種共有13類14種，除此之外，均不可直接行文，但可作為“印發(fā)”、“頒發(fā)”、“通知”的“附件”行文。例如，《關(guān)于××市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定》、《關(guān)于使用社會保障卡有關(guān)問題的說明》等，這里的“操作規(guī)定”、“說明”均不應(yīng)作為文種使用，可以改成《××關(guān)于印發(fā)市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定的通知》、《××關(guān)于印發(fā)使用社會保障卡有關(guān)問題的說明的通知》，不能作為文種使用的還有“條例”、“規(guī)定”、“辦法”、“總結(jié)”、“計劃”等，有的甚至把“安排”、“要點(diǎn)”、“細(xì)則”這些既不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文，都是錯誤的。

二、混用文種

常見的是把相近的“請示”和“報告”兩種文種張冠李戴。例如：《××關(guān)于批準(zhǔn)成立××學(xué)會的報告》，《××關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會所需經(jīng)費(fèi)的報告》。兩個標(biāo)題內(nèi)容十分明確，就是要求上級解決問題，應(yīng)該用“請示”而不是“報告”。報告是“向上級機(jī)關(guān) 1

匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”的，這類報告，只要把情況匯報、反映清楚即可，目的是讓上級和領(lǐng)導(dǎo)了解發(fā)展情況，掌握工作進(jìn)度，做到心中有數(shù)，不需要回復(fù)；而請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”的，需要回復(fù)，兩者在使用上有很大的區(qū)別。有時也存在“請示”和“函”混用?！掇k法》規(guī)定：不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項是用函?？墒怯行﹩挝划?dāng)有求于對方（不相隸屬單位）時卻用請示。

三、規(guī)矩格式亂

《格式》中就公文的格式、標(biāo)準(zhǔn)都作出了明確的規(guī)定。在具體行文中常見錯誤有：

1.排版規(guī)格不當(dāng)。公文標(biāo)題應(yīng)在紅色反線下空２行，用２號小標(biāo)宋體字，正文用３號仿宋體字，一般每面排２２行，每行排２８個字。而在實際操作中往往上各行其是，嚴(yán)重影響了公文的嚴(yán)肅性。

2.發(fā)文號標(biāo)注不規(guī)范。主要表現(xiàn)在，一是錯用括號。如，×政建（2003）240號；二是用虛數(shù)。如×政辦〔2003〕005號；三是字體字號不標(biāo)準(zhǔn)?！陡袷健芬?guī)定：發(fā)文字號，用３號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位（即１不編為００１），不加 “第”字。特別對于字號和字體，有的小于3號；有的用小標(biāo)宋體字，有的用楷體，也有的用黑體，五花八門。

3.標(biāo)題濫用符號?！掇k法》第三章公文格式第十條第六款中明確規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號”。但是在實際中，濫用符號的例子屢見不鮮。如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×市政府《關(guān)于強(qiáng)化非典型肺炎防治工作責(zé)任制的緊急通知》的通知”、“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局《關(guān)于實行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知》的通知”，以上兩例中的“《》”符號都不應(yīng)該使用，應(yīng)改為：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×市政府關(guān)于強(qiáng)化非典型肺炎防治工作責(zé)任制的緊急通知的通知”、“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局關(guān)于實行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知的通知”，4.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則?！掇k法》規(guī)定：結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。但是目前有些單位一些公文序數(shù)數(shù)詞仍然存在使用不規(guī)則的情況，要注意《辦法》規(guī)定的序數(shù)數(shù)詞的寫法，其中“

一、”下面是頓號，“1.”下面是圓號，而“

（一）”和“（1）”括號外面是不帶頓和點(diǎn)號。

5.引用文號格式不對?！掇k法》規(guī)定：“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。”目前，有些單位對這一規(guī)定沒有掌握好。如，“據(jù)×辦〔2003〕12號文《關(guān)于××××××的通知》”，其引用文號的方法就是不符合規(guī)定的，正確的引用方式應(yīng)為據(jù)《關(guān)于××××××通知》（×辦〔2003〕12號）。

6.成文時間標(biāo)志不清。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署制發(fā)機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文時間，用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”

寫為“０”，并且右空４字，但在實際寫作中樣式更是花樣百出，有的成文日期甚至早于簽發(fā)日期。

7.“抄報”現(xiàn)象依然存在。在行政公文實際中，一些單位對上級單位抄送文件時仍然沿用“抄報”一詞，這是要注意的。目前，行政公文無論是對上級還是對下級抄送，概用“抄送”一詞。關(guān)于這，《辦法》中有多出相關(guān)表述，第十七條規(guī)定“應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級機(jī)關(guān)”等，它表示行政公文不再使用“抄報”一詞。

8.附件標(biāo)注不符合規(guī)定。附件是公文的有機(jī)組成部分，《辦法》對附件有明確的要求，但有些公文出現(xiàn)附件和正文之間的間隔或大或小，附件頂格標(biāo)識、附件序號使用漢語數(shù)字標(biāo)識，附件名稱后加標(biāo)點(diǎn)符號等毛病。特別是附件跟附注區(qū)分不清，在印發(fā)文件時不管是附件還是附注全當(dāng)作附件，導(dǎo)致關(guān)系的確認(rèn)錯誤。

9.蓋印不規(guī)范。印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證，必須按規(guī)定正確使用。但不規(guī)范現(xiàn)象常見于一些文件中：如印章歪斜、不清晰、排列不齊；印章間相交或相切，相距超過3mm；聯(lián)合行文單位印章順序混亂，或一排超過3個，或左右距公文紙邊距離不合標(biāo)準(zhǔn)等。

第三篇：公文寫作常見錯誤舉例分析

公文寫作常見錯誤舉例分析

對推薦人選如有異議，請以書面形式并署真實姓名，于×年×月×日前郵寄或直接送×××監(jiān)察室（郵編：×××；聯(lián)系電話：×××）。

……

“公示”是隨著干部人事制度改革應(yīng)運(yùn)而生的應(yīng)用文書，但它決不僅限于黨政干部任前的公示，其適應(yīng)范圍廣泛，使用的頻率相當(dāng)高。近年來，無論是黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位等向社會或有關(guān)單位及人員公開某一信息，以達(dá)到廣泛征詢公眾意見，接受群眾監(jiān)督的目的時，常使用“公示”。由于公示制產(chǎn)生的時間不長，“公示”這一應(yīng)用文的文種及格式等問題，目前在《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中都沒有明確的規(guī)定，寫作界對此也沒有一個明確的說法，因此在運(yùn)用的過程中，還存在一些問題。目前在制發(fā)公示性文書時，通常根據(jù)中組部《關(guān)于推行黨政干部任前公示制的意見》中“需向社會公示的，一般通過報紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布公告；在部門（單位）或系統(tǒng)內(nèi)公示的，可采取公示通知或會議公布、張榜公告等形式”的規(guī)定，或使用“公告”，或使用“通知”。因此，“公示”根據(jù)其內(nèi)容只能使用“公示公告”或“公示通知”這兩個公文文種。上述標(biāo)題的正確寫法應(yīng)修改為：×××關(guān)于廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)計劃推薦人選名單公示的通知。

二、生造公文文種

（一）“復(fù)函”代替公文文種“函”

關(guān)于征求全區(qū)社會求助廳際聯(lián)席會議制度及成員單位職責(zé) & {, K;^6 Z)s5 p)r

修改意見的復(fù)函 * c7 P% W+ k9 I5 e;w2 C!c;j4 F

×××：

貴廳《關(guān)于征求全區(qū)社會救助廳際聯(lián)席會議制度及成員單位職責(zé)修改意見的函》（桂民函【2013】1004號）收悉。經(jīng)研究，我局無修改意見?！?c8 S# l& H7 K)D7 N$ f

……

公文只有“函”這種文種，而“復(fù)函”是生造的公文文種。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：×××關(guān)于全區(qū)社會求助廳際聯(lián)席會議制度及成員單位職責(zé)（征求意見稿）修改意見的函。0 b(o+ I* ~3 { g

（二）用“函復(fù)”代替公文文種“批復(fù)”

關(guān)于《×××關(guān)于提高

生豬調(diào)出大縣獎勵資金的請示》的函復(fù)

×××： * V.t4 ~# z)k;X-A/ O& y.?

你局《××市××區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于提高生豬調(diào)出大縣獎勵資金的請示》（×××漁牧報[2013]43號）悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：

G' r-M3 X ]0 m)T' P

……

公文只有“批復(fù)”的文種，“函復(fù)”是生造的公文文種。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：×××關(guān)于×××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局提高生豬調(diào)出大縣獎勵資金有關(guān)問題的批復(fù)。

三、誤用公文文種.a0 E+ Y0 `' W!}

（一）兩種公文文種連用 7 Z: r9 C;v& } d

例1： , y% d8 f, W6 ]0 g3)B

關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的通知函 $ x# O& h: N/ H

…… $ M6 {: s5 A' v, L2 [6 K8 s+ h

“通知”和“函”是兩種不同的文種，在一份公文的標(biāo)題中不能同時用兩個文種（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文除外）。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：“×××關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的通知”（主送單位為下級單位）或修改為“×××關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的函”（主送單位是平級或不相隸屬的單位）。

例2：

關(guān)于×××項目批復(fù)的通知

……

“批復(fù)”和“通知”是兩種不同的文種，這兩個文種不能在同一份公文的標(biāo)題中使用（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文除外）。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：×××關(guān)于×××項目的批復(fù)。

（二）用函代替通知!@)G' l: P6 s;[6 j

關(guān)于征求《廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū) 7 a)j u# @0 v y8 P;`

備案管理辦法（修訂稿）》修改意見的通知

自治區(qū)環(huán)保廳、區(qū)發(fā)展和改革委員會，各市、縣（區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局： ' e0 a' |6 O/ ?# H2 u1 ~/ }

《廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》自2007年實施以來，對規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)管理發(fā)揮了重要作用。根據(jù)×××規(guī)定，近期對“辦法”進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將“辦法”（修訂稿）送請你們，請于2014年1月10日前將書面意見反饋我局畜牧與飼料處，以便盡快修改完善后報自治區(qū)人民政府。逾期不反饋視為同意。8 Y1 A% P-C7 d)r' W-f

……

自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會和發(fā)文單位自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局是不相隸屬的單位，不相隸屬的單位特別是主送級別高一級的單位是不能用“通知”這種公文文種的。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：關(guān)于征求廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法（修訂稿）修改意見的函?！?Z9 M$ {(o2 R, R5 A;x

（三）用“報告”代替“函”

關(guān)于上報2013年上半年廣西生鮮

違禁添加物專項監(jiān)測總結(jié)的報告 “ v.G: e9 w, p0 R' j

農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室： # U)Q5 z& y5 a!P2 f.? T

為提高我老秘網(wǎng)區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全水平，根據(jù)×××要求，我局下達(dá)了《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)2013年廣西生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃的通知》（桂漁牧發(fā)[2013]22號）并順利完成2013年上半監(jiān)測任務(wù)，現(xiàn)將專項監(jiān)測總結(jié)上報。” Z)Q!t!T, `& a% _

…… & L)T: J% q, c' N: J8 m-X

主送單位農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室與發(fā)文單位廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局是平級單位，正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：關(guān)于上報2013年上半年廣西生鮮乳違禁添加物專項監(jiān)測總結(jié)的函。$ A3 z6 f/ Q, ?' z2 G!A

四、公文標(biāo)題常見錯誤

（一）“關(guān)于對”連用

關(guān)于對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)

評選方案意見的函 8 }9 m-y!@.m' h7 G)t;p5 B

自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議辦公室：

你辦《關(guān)于征求廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)評選方案意見的函》（桂農(nóng)產(chǎn)聯(lián)辦函【2012】3號）收悉。經(jīng)研究，我局無修改意見。6 L1 K8 l-t9 M!L% H' S+ q;s

…… & ?4 x5 y(`, Q1 m& q: |& f

“關(guān)于”與“對”只能選用其一。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：“×××關(guān)于廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)評選方案意見的函”或修改為“×××對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)評選方案意見的函”。# R: t6 D')X

（二）公文標(biāo)題過長

×××關(guān)于貫徹落實×××副書記在自治區(qū)“美麗辦”呈報的《關(guān)于積極吸納現(xiàn)代環(huán)保企業(yè)力量助推“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動的建議》上重要批示情況的報告

……

通常情況下公文的標(biāo)題字?jǐn)?shù)不宜超過30字。上述標(biāo)題字?jǐn)?shù)共64個字，明顯過長。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：×××貫徹落實×××副書記關(guān)于積極吸納現(xiàn)代環(huán)保企業(yè)力量助推“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動重要批示情況的報告。

（三）標(biāo)題誤用書名號 / @, H(Y6 ^(K.L

關(guān)于報送《廣西壯族自治區(qū) 2 _5 S |)M* ]0 V# b6 V0 ^-l2 N

2013年獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)》的函 : I1 ~(c P“ l' Z8 k: X

……

根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，凡法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章的名稱在公文標(biāo)題中出現(xiàn)時，應(yīng)加書名號；凡被批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)）的請示、報告以及方案、意見、規(guī)定、決定等文件的名稱在公文標(biāo)題中出現(xiàn)時，不加書名號。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：×××關(guān)于報送廣西壯族自治區(qū)2013年獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)的函。3 K/ E3 L7 M+ t)k9 S$ T

（四）公文標(biāo)題用詞不準(zhǔn)確 ' z* X1 D9 W-i0 G7 l-I

例1： 9 V8 S1 P9 d0 H-e3 j7 ]

×××關(guān)于

印發(fā)全國漁業(yè)漁政工作視頻會議精神的通知

“精神”一般只能傳達(dá)而不能印發(fā)。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：×××關(guān)于印發(fā)全國漁業(yè)漁政工作視頻會議要點(diǎn)的通知。

例2：

關(guān)于給予2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的 # {' o” K* I% ~8 c“ d3 r% Z4 I

請示

“經(jīng)費(fèi)”一般用“撥付”來表述，正確寫法應(yīng)改為：關(guān)于撥付2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的請示。

例3： 0 P;d& M3 t2 I% e* t

自治區(qū)×××局關(guān)于請求自治區(qū)臺辦領(lǐng)導(dǎo)參加我局赴臺項目

對接洽談工作團(tuán)行前培訓(xùn)的函

自治區(qū)臺辦與發(fā)文單位自治區(qū)×××局是不相隸屬的單位，發(fā)文單位沒有資格要求臺辦的領(lǐng)導(dǎo)參加本單位舉辦的會議。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：×××局關(guān)于邀請自治區(qū)臺辦領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局指導(dǎo)赴臺項目對接洽談工作團(tuán)行前培訓(xùn)工作的函。1 F4 l: L7 J1 U3 B6 |;v$ b$ k

例4：)R+ l% V/ h8 [3 b” `

×××關(guān)于

申請延長桂北漁80209號等2艘漁船 : H!g8 p6 [.h: p;h;c g

批準(zhǔn)書有效期的請示

“申請”與“請示”詞義重復(fù)，應(yīng)將“申請”兩字去掉，正確的標(biāo)題應(yīng)為“×××關(guān)于申請延長桂北漁80209號等2艘漁船批準(zhǔn)書有效期的請示”。

例5： $ ^, ]% d9 g“ y: K

×××關(guān)于 0 S-`+ V' o2 f” U8 L/ x3

同意將文明漁港創(chuàng)建項目資金調(diào)整為 % m(v(l6 C;s6 {

南萬漁港航標(biāo)維修經(jīng)費(fèi)的批復(fù) 9 J)O H5 J(|9 H-S' w

“同意”與“批復(fù)”詞義重復(fù)，應(yīng)將“同意”兩字去掉，正確的標(biāo)題應(yīng)為：×××關(guān)于文明漁港創(chuàng)建項目資金調(diào)整為南萬漁港航標(biāo)維修經(jīng)費(fèi)的批復(fù)。

例6：

廣西×××局關(guān)于;j+ _ ]/ M @4 w

提供在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函

農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局：

你局《關(guān)于提供在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函》（農(nóng)漁檢[字]函[2013]28號）收悉?，F(xiàn)將廣西在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品型號和數(shù)量呈報，請查收。

……

在工作中上級部門往往要求下級單位提供有關(guān)材料。對下級而言，給上級的材料一般用報送來表述。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：廣西×××局關(guān)于報送在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函。

（五）公文標(biāo)題要素不完整

關(guān)于報送開展“審計整改年”活動工作情況的函 5 _2 z# S# s1 w

完整公文標(biāo)題一般由“發(fā)文單位+事由+文種”組成，而且根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2012年10月印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》格式規(guī)定，發(fā)文單位要求用全稱。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：廣西壯族自治區(qū)+單位全稱+關(guān)于報送開展“審計整改年”活動工作情況的函。

（六）標(biāo)題轉(zhuǎn)行或排列錯誤

例1：

×××關(guān)于報送2013年桂西資

源富集區(qū)主要任務(wù)實施進(jìn)展情況的函

例2： 1 U!q" A% Q4 G l7 C

廣西壯族自治區(qū)×××局關(guān)于報送

“吃空餉”問題專項 6 @ k4 H+ V+ i:

清理檢查自查報告的函

公文標(biāo)題轉(zhuǎn)行時不能將詞語折斷，多行標(biāo)題排列一般為梯形或菱形，不能排列成長方形或上下長、中間短的沙漏形。上述公文標(biāo)題應(yīng)分別修改為：

第四篇：公文寫作常見錯誤及病例分析

公文寫作常見錯誤及病例分析

一、公文常見錯誤

（一）行文中的常見錯誤

1.濫發(fā)文件。主要表現(xiàn)：（1）所發(fā)公文屬可發(fā)可不發(fā)之列。（2）所發(fā)公文只是照抄照轉(zhuǎn)上級的公文（翻印即可，不必轉(zhuǎn)發(fā)）。（3）所發(fā)公文內(nèi)容空洞，無具體措施，不解決問題。（4）行文所涉及的問題可用口頭請示、匯報或開會等形式解決。（5）行文所涉及的內(nèi)容已在報上全文公布過。（6）在部門之間意見分歧，未經(jīng)協(xié)商一致時就行文。

2.行文關(guān)系混亂。主要表現(xiàn)：（1）應(yīng)該黨政分開行文的未分開行文。（2）應(yīng)該一個機(jī)關(guān)單獨(dú)行文的搞成幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。（3）該職能部門行文的“升格”為黨委、政府級行文。（4）該黨委、政府級行文的“降格”為職能部門行文。

（二）文種使用中的常見錯誤

1.自制文種。在正式文種之外，隨心所欲，生造公文文種并儼然以正式公文行文。常見的有：“請示報告”、“工作思路”、“情況”、“匯報”、“申請”、“鄭重聲明”等。

2.誤用文種。把屬于機(jī)關(guān)其他應(yīng)用文，特別是事務(wù)文書中的文種，誤作為正式公文文種使用的情況。常見的有：把計劃類文種“要點(diǎn)”、“打算”、“安排”、“設(shè)想”等作為公文文種直接使用，如《××單位××××年工作要點(diǎn)》。把屬于總結(jié)類的文種“小結(jié)”、“總結(jié)”，以及把屬于規(guī)章制度類的文種“辦法”、“規(guī)程”、“須知”、“實施細(xì)則”等作為正式文種直接使用。但是，如果將上述應(yīng)用文用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布，則是規(guī)范用法。如“××單位關(guān)于印發(fā)2017年工作要點(diǎn)的通知”。

3.混用文種。不按文種的功能和適用范圍去選用文種，而造成臨近文種相互混用，導(dǎo)致行文關(guān)系不清，行文目的不明，行文性質(zhì)混淆。常見的有：“公告”與“通知”、“決議”與“決定”、“請示”與“報告”、“請示”與“函”混用。主要表現(xiàn)為將通告誤用為通知，將通知誤用為通告，將請示誤用為報告，將報告誤用為請示，將“請示”、“報告”合用為“請示報告”，“請示”和“報告”本身是兩個文種，將決定誤用為決議，將決議誤用為決定，將函誤用為請示或報告，將復(fù)函誤用為批復(fù)。

（三）版頭使用中的常見錯誤

1.使用非標(biāo)準(zhǔn)版頭。使用設(shè)計或印刷不標(biāo)準(zhǔn)的版頭。常見的是：格式不對、尺寸不標(biāo)準(zhǔn)、非紅色印刷、發(fā)文機(jī)關(guān)字體不莊重等。

2.使用沒有版頭的白紙印發(fā)文件。

（四）發(fā)文字號中的常見錯誤

1.年號不全。如：將“1997”省略為“97”。

2.括弧不對。發(fā)文用六角方括弧“〔〕”括入。錯用成圓括弧“（）”、方括弧“[]”、方頭括弧“【】”。

3.位置不當(dāng)。將發(fā)文位置提前到了機(jī)關(guān)代字前面。如：將“辦〔1997〕×號”錯用為“〔1997〕辦×號”。

4.序號累贅。發(fā)文順序號中多加了“0”。如：錯誤寫法“辦〔1997〕01號”,正確應(yīng)為“辦〔1997〕1號”；錯誤寫法“1997年01月01日”，正確應(yīng)為“1997年1月1日”。

5.一文多字號。聯(lián)合發(fā)文時并用了幾個單位的發(fā)文字號。6.一字號多文。用同一發(fā)文字號制作兩份不同的文件。7.跳號。沒有按自然數(shù)的順序依次排列，中間出現(xiàn)跳號現(xiàn)象。8.自制發(fā)文字號。未按規(guī)定要求編制發(fā)文字號。

（五）簽發(fā)人標(biāo)注中的常見錯誤 1.上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名。2.下行文也標(biāo)注了簽發(fā)人姓名。

3.標(biāo)注不規(guī)范。簽發(fā)人標(biāo)注位置錯誤；簽發(fā)人標(biāo)注的字體字號錯誤；“簽發(fā)人”與簽發(fā)者姓名之間未加冒號。

（六）主送機(jī)關(guān)中的常見錯誤

1.一般文件都必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。但有的文種如會議紀(jì)要等，主送機(jī)關(guān)一般放在文尾末頁下端。

2.主送機(jī)關(guān)表述不規(guī)范，未按順序排列；未用全稱或規(guī)范化簡稱；分類排列時未按類內(nèi)用頓號、類間用逗號的原則辦理；隨意使用統(tǒng)稱，如“各單位”。

3.多頭主送機(jī)關(guān)。向上級機(jī)關(guān)行文，只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式，但不得同時抄送下級機(jī)關(guān)。

4.主送個人公文不得主送領(lǐng)導(dǎo)者個人。

5.越級主送一般不得越級請示，特別情況下必須越級請示時，應(yīng)當(dāng)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

（七）正文中的常見錯誤 1.錯別字主要表現(xiàn)。

（1）因粗心大意，將“宏觀”錯成“客觀”，“撥款”錯成“拔款”，“突擊”錯成“突出”等。

（2）因辨析不準(zhǔn)，將“淡薄”錯成“淡簿”，“瀆職”錯成“贖職”，“嚴(yán)厲”錯成“嚴(yán)勵”等。

2.標(biāo)點(diǎn)符號錯誤。常見頓號與逗號混用，逗號與句號混用，六角括號與方括號混用，書名號與引號混用等。

3.數(shù)字使用不規(guī)范。應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的用了漢字，如“20世紀(jì)90年代”錯成“二十世紀(jì)九十年代”；應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯?dāng)?shù)字，如“黨的十七大”錯成“黨的17大”。正文中的數(shù)字，部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字書寫，其余的應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

4.隨意簡稱。如將“宣傳貫徹”簡稱為“宣貫”。

5.引文標(biāo)注錯誤。公文引用的標(biāo)題和發(fā)文字號順序錯誤。如“你公司××〔2012〕×號文件《關(guān)于委托貸款的請示》已收悉?！保_應(yīng)為“你公司《關(guān)于委托貸款的請示》（××〔2012〕×號）已收悉”。

6.隨意使用字體字號。正確正文字體為3號仿宋體。7.隨意設(shè)定行距。正確行距為28磅。

（八）正文標(biāo)識中的常見錯誤

常見錯誤，如正文結(jié)尾與成文日期未在一頁時標(biāo)注“此頁無正文”，正確應(yīng)為排版時根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整行距（行距最大不超過32磅，最小不低于26磅），將正文與成文日期部分排放在一頁。

（九）附件標(biāo)識中的錯誤 1.有附件不標(biāo)注。2.附件名未標(biāo)全稱。

3.標(biāo)注不規(guī)范?！案郊倍治错敻駱?biāo)注（正確的是頂格標(biāo)注）；只標(biāo)了一個“附”字（正確的是標(biāo)“附件”二字）；附件未全部標(biāo)注；附件標(biāo)題末尾使用標(biāo)點(diǎn)符號（正確的是不標(biāo)注標(biāo)點(diǎn)符號）。

（十）成文日期標(biāo)識中的常見錯誤 1.將擬稿日期作為成文日期。2.將打印日期作為成文日期。

3.漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字亂用。成文日期錯用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，如：“二○○五年三月二十日”，正確應(yīng)為“2005年3月20日”。

4.標(biāo)識不全只署月日不署年份，如：“3月20日”，只署月日不署年份。正式公文成文時期必須將年月日標(biāo)注完整。

5．將月日寫成“分子式”如把一月一日寫成“1/元”或“1/1”。

（十一）機(jī)關(guān)印章使用中的常見錯誤 1.漏蓋、錯蓋印章。

2.位置不當(dāng)。用印時未下壓成文日期。3.模糊不清未及時清洗印章，使印記模糊不清。

（十二）抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識中的常見錯誤 1.使用已廢除了的“抄報”或“報”、“送”、“發(fā)”。

2.抄送個人公文不能抄送個人，需要送某位領(lǐng)導(dǎo)閱否由收文機(jī)關(guān)秘書部門決定。

3.抄送主送機(jī)關(guān)既然是主送機(jī)關(guān)就不必再抄送了。

4.濫抄濫送。將向上級機(jī)關(guān)的“請示”同時抄送平級機(jī)關(guān)或下級機(jī)關(guān)；將公文抄送給與公文內(nèi)容無關(guān)的機(jī)關(guān)。

5.標(biāo)識不規(guī)范。抄送機(jī)關(guān)未分類或標(biāo)點(diǎn)符號使用不當(dāng)。

二、公文標(biāo)題中常見病例分析

標(biāo)題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡潔、格式規(guī)范，是擬寫案卷標(biāo)題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當(dāng)一部分公文標(biāo)題存在病句，最常見的有兩大類：一是語句不合語法規(guī)范；二是請示、函、報告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下：

（一）語句不合語法規(guī)范

例1：×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提高有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家生活待遇的通知。

例2：×××高校關(guān)于認(rèn)真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。病例分析：

例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標(biāo)題中四個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是 面向全國各單位的，但也可理解為只是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機(jī)關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補(bǔ)上。

例2缺賓語。此標(biāo)題動詞是“做好”后面缺少賓語“工作”應(yīng)補(bǔ)上。

（二）請示、函、報告三者混淆

例3：×××關(guān)于更換一臺鍋爐并大修一臺鍋爐的報告。例4：×××關(guān)于申請2015年公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的報告。病例分析：

例3的標(biāo)題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問題，關(guān)鍵詞是“請示”，“請示”的標(biāo)題可直接準(zhǔn)確概括出“請示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報告”兩字替換為“請示”。

例4的標(biāo)題內(nèi)容是某高校請求某市批準(zhǔn)“醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)問題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系，理應(yīng)刪除“報告”，將“報告”兩字改為“函”。

第五篇：公文寫作常見錯誤

盡管國務(wù)院、國電公司的《公文處理辦法》及國家標(biāo)準(zhǔn)《公文格式》對公文的種類、格式、行文規(guī)則等都作了明確規(guī)定，在我們一些電力企業(yè)尤其是基層部門，寫作公文還經(jīng)常存在各種各樣的錯誤。究其原因，主要有：①對上述規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，也沒有好好學(xué)習(xí)，基本上是個門外漢;②對最新的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不了解，仍然沿用舊的、不規(guī)范的寫法;③寫作態(tài)度不夠認(rèn)真，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求去做;④文字表達(dá)能力較差，又沒有反復(fù)推敲認(rèn)真修改。明確了錯誤原因，就可以根據(jù)自已的具體情況，有的放矢地加以解決，避免寫作錯誤的產(chǎn)生。

下面，對公文寫作中一些常見錯誤及其改正辦法作一簡要介紹：

一、文種不明

即從公文的標(biāo)題上看不出屬于哪種公文。例如“關(guān)于接待德國×××公司總裁訪問的事”這一標(biāo)題，就沒有表明是“函”，是“請示”，還是“通知”;而《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》明確規(guī)定：“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?！庇秩纭皡R報電力標(biāo)準(zhǔn)化工作”這一標(biāo)題，不僅沒有文種，連題意也不清。應(yīng)該根據(jù)這份文件的內(nèi)容與目的，或者把它改為公文類的“××××(發(fā)文單位)關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的報告”，或者改為事務(wù)類的“××××(發(fā)文單位)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)”。

二、生造文種

一種情況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如“關(guān)于×××的請示報告”;另一種情況是把某些事務(wù)文書或規(guī)章制度類文書當(dāng)作機(jī)關(guān)公文那樣直接行文，例如把“計劃”、“安排”、“總結(jié)”、“制度”、“細(xì)則”等直接作為公文印發(fā)。

第一種情況容易改正，只要根據(jù)公文內(nèi)容確定一個文種，把另一個刪去即可。第二種情況則應(yīng)這樣處理：如果這些事務(wù)類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文，下行的可以采用“通知”文種，用以下方式行文：

(1)規(guī)章制度類文書以“印發(fā)”形式行文。如××省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)〈××省電力有限公司公文處理規(guī)則〉的通知》，把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件，一起行文。(又，《國家電力公司公文處理辦法》第十六條規(guī)定：“公司內(nèi)部規(guī)章制度，以‘國電內(nèi)規(guī)’字號印發(fā)，由法律事務(wù)部審核編號?！睋?jù)此，規(guī)章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文，但字號及審核編號部門應(yīng)按規(guī)定。)

(2)事務(wù)文書以“轉(zhuǎn)發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”的形式行文(上級、同級或不相隸屬單位的用“轉(zhuǎn)發(fā)”，下級單位上報的則用“批轉(zhuǎn)”)。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××電業(yè)局1999年工作計劃的通知》，將《1999年工作計劃》作為通知的附件行文。

如果是上行公文，可用“報告”行文，把要報送的事務(wù)文書、規(guī)章制度類文書作為附件。

三、錯用文種

錯用文種的情況更為常見，大致有以下幾種：

(1)把“請示”誤為“報告”。例如《關(guān)于××電廠國有資產(chǎn)評估立項的報告》，其內(nèi)容是申請對現(xiàn)有國有資產(chǎn)進(jìn)行評估立項，應(yīng)使用“請示”，卻誤用為“報告”。

(2)濫用“通知”。即把本該用“決定”、“規(guī)定”、“辦法”、“通報”的誤為“通知”。

(3)濫用“請示”。有些單位向同級單位或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出某些請求批準(zhǔn)或辦理的事項時，不用本該使用的平行文種“函”，特地用“請示”這一上行文種，認(rèn)為這樣做是尊重對方，好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)則，必須改正。

(4)“批復(fù)”誤用為“通知”或“函”。對下級的“請示”，必須用“批復(fù)”這一文種作答復(fù)，但有的公文卻寫成《關(guān)于批復(fù)××××的通知(或函)》，應(yīng)改為《關(guān)于××××的批復(fù)》。

(5)“函”誤用為“批復(fù)”。某些業(yè)務(wù)主管部門在答復(fù)不相隸屬單位請求審批的有關(guān)事項時，本該用平行文“函”，卻寫成《關(guān)于×××(單位)×××(事項)的批復(fù)》。

(6)誤用處分事項公文文種?！皼Q定”和“通報”均可用于處分事項。處分“決定”是行政處分的正式文件，要裝入被處分人的檔案;批評性“通報”主要起教育警醒作用，不裝入檔案。批評性“通報”可以帶附件(即關(guān)于事件或事故的調(diào)查報告)，處分“決定”不能帶。處分“決定”一般讓有關(guān)人員知曉即可;批評性“通報”要發(fā)送到下屬各單位，甚至要抄送有關(guān)的不相隸屬的單位。因此，應(yīng)該根據(jù)處分事項具體情況正確選用，以避免誤用文種。

四、越級行文

《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“一般不得越級請示和報告”。因此，除了特別緊急的情況，上行文都應(yīng)按隸屬關(guān)系向上一級機(jī)關(guān)(單位)行文，逐級上報。即使因特珠情況必須越級行文，也應(yīng)同時抄送被越過的上級機(jī)關(guān)(單位)。但是在有些基層單位，所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級上報的問題，必須堅決糾正。

五、格式不全

公文格式中規(guī)定的各個組成部分，有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中，該標(biāo)識的要素沒有標(biāo)識，就是格式不全(如缺少發(fā)文單位標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等)。糾正這類錯誤的唯一辦法就是認(rèn)真檢查，看到底有哪些部分該寫而沒寫，然后將殘缺的部分補(bǔ)寫上去。

六、發(fā)文字號混亂

發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)代字、年份、序號。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔 〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。發(fā)文字號混亂的表現(xiàn)主要有：項目不完整;年份用中文數(shù)碼標(biāo)識或只標(biāo)兩位數(shù)，不用六角括號而用圓括號“()”、方括號“[ ]”括入;序號加“第”字或編虛位。對這類錯誤，要根據(jù)具體情況一一改正。

七、標(biāo)題不準(zhǔn)確

具體表現(xiàn)在：公文標(biāo)題沒有準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，有時甚至題不對文;標(biāo)題太長，甚至超過了50字;有的則過簡，致使題意不清;標(biāo)題中隨意使用標(biāo)點(diǎn)符號，而實際上按規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號”;長標(biāo)題的排布不合理不美觀，沒有做到回行時詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。所有這些公文寫作中常見的標(biāo)題方面錯誤，必須根據(jù)規(guī)范要求予以改正。

八、主送單位不規(guī)范

主送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，左側(cè)頂格標(biāo)起;若主送單位較多，標(biāo)到行末后回行也應(yīng)頂格;各單位名稱中間用頓號，最后—個單位名稱后標(biāo)全角冒號;若涉及多方面機(jī)關(guān)單位，同級的按黨、政、軍、群的順序排列。公文寫作中主送單位標(biāo)識上的錯誤主要有：單位名稱不規(guī)范;各單位排列順序混亂;多行排列時在單位名稱處斷開，而不是書寫至行末才回行;回行不頂格。對這些錯誤的標(biāo)識方法，應(yīng)注意糾正。

九、抄送單位不規(guī)范

抄送單位的名稱及多單位排列順序與主送單位相同，這兩方面的錯誤與改正方法也同上所述。但標(biāo)識時應(yīng)左空1字，回行時要與冒號后的抄送單位(即空4字而非空1字處)對齊，各單位間用逗號隔開，最后一個單位后標(biāo)句號。這四點(diǎn)不同于主送單位的標(biāo)識方法，常見的標(biāo)識錯誤也往往在此，應(yīng)予改正。此外，不少單位的公文仍沿用過去的“對上用‘抄報’，對下用‘抄送’”的標(biāo)識法，這也是不規(guī)范的，須統(tǒng)一改為“抄送”。

十、成文日期不規(guī)范

最常見的錯誤有：用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，“o”誤標(biāo)為“0”或“零”，年份不用全稱，標(biāo)識位置不規(guī)范等等。應(yīng)根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(見本書附錄三)的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真改正。

十一、序號、數(shù)字、計量單位不規(guī)范

公文中的序號按規(guī)定分四個層次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”]，若層次較少可省略“(一)”而直接用“1.”作為第二層次。公文中的數(shù)字，除成文日期外一般要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(詳見本書附錄

三、附錄八兩個國家標(biāo)準(zhǔn))。公文中要使用法定計量單位，計量單位名稱原則上采用中文，且全文前后要統(tǒng)一。所有這些規(guī)定，許多基層單位制發(fā)的公文都施行得不夠好，應(yīng)引起重視，以規(guī)范公文寫作。