第一篇：對(duì)香港公務(wù)員制度的思考

對(duì)香港公務(wù)員制度的思考

劉俊 江蘇省行政學(xué)院現(xiàn)代科技教研部 江蘇南京 21000

4摘 要:本文主要通過(guò)介紹香港公務(wù)員制度的基本情況分析香港公務(wù)員培訓(xùn)工作的基本方式闡述香港公務(wù)員制度對(duì)我們的借鑒啟示。關(guān)鍵詞: 香港 公務(wù)員制度 思考 中圖分類號(hào): D 6 3 0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1 6 7 4-0 9 8 X2 0 0 9 1 0 a-0 1 8 4-0 1

1香港公務(wù)員制度的概況 香 高的作用。

港的發(fā)展和公務(wù)員的高素質(zhì) 體的操作標(biāo)準(zhǔn)。香 港 公 務(wù) 員 制 度 建 立 較 早 在 運(yùn) 行 中 從實(shí)踐上證明了香港培訓(xùn)的國(guó)際水平與巨 3.3 為公務(wù)員個(gè)人事業(yè)發(fā)展著想積 累 了 許 多 有 益 的 經(jīng) 驗(yàn) 由 于 各 種 制 度 健 香 大成功。港特區(qū)政府公務(wù)員培訓(xùn)運(yùn)作模 “ 公務(wù)員是香港 政府最重要的資產(chǎn)” 全 管 理 比 較 規(guī) 范 有 一 套 較 好 的 激 勵(lì) 競(jìng) 爭(zhēng) 式 特 點(diǎn) 很 多 如 政 府 高 度 重 視 崗 位 培 訓(xùn) 的 香港政府時(shí)時(shí)刻刻都要為公務(wù)員的個(gè)人發(fā)機(jī) 制 和 工 資 福 利 政 策 因 此 香 港 公 務(wù) 員 工 觀 念 深 入 人 心 成 熟 的 培 訓(xùn) 市 場(chǎng) 推 出 了 多 香 展服務(wù)。港是個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的社作 積 極 效 率 也 非 常 高。元 化 的 培 訓(xùn) 理 念 完 備 的 績(jī) 效 評(píng) 估 體 系 保 會(huì) 個(gè) 人 發(fā) 展 的 空 間 廣 闊 大 批 私 營(yíng) 機(jī) 構(gòu) 與1.1 監(jiān)督機(jī)制比較完善 敬 證 培 訓(xùn) 成 效 專 業(yè)、業(yè) 的 培 訓(xùn) 隊(duì) 伍 營(yíng)造 香 政府爭(zhēng)奪高級(jí)人才。港政府在努力提高 香港廉政公署全權(quán)獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理一 以客為本的服務(wù)文化。公 務(wù) 員 薪 俸 和 福 利 的 同 時(shí) 也 高 度 關(guān) 注 公 廉切反貪污工作。署內(nèi)設(shè)的防止貪污處可 2.1 公務(wù)員事務(wù)科 務(wù) 員 個(gè) 人 的 發(fā) 展 各 部 門 和 培 訓(xùn) 處 根 據(jù) 員依法審查政府所有部門和公共機(jī)構(gòu)的工作 公務(wù)員事務(wù)科公務(wù)員事務(wù)科是香港公 特 興 未 工現(xiàn)有職位、長(zhǎng)、趣、來(lái)的希望和晉程 序 它 所 涉 及 的 工 作 很 廣 泛 包 括 采 購(gòu) 程 務(wù) 員 培 訓(xùn) 工 作 的 決 策 部 門 由 它 組 織 協(xié) 調(diào) 級(jí) 的 可 能 性 為 員 工 確 認(rèn) 培 訓(xùn) 及 發(fā) 展 需 要 序、員工管理、執(zhí)法工作、合約管理、發(fā)牌及 特 區(qū) 各 部 門 的 專 業(yè) 培 訓(xùn) 事 務(wù) 并 領(lǐng) 導(dǎo) 香 港 并在可能的條件下與現(xiàn)有的機(jī)會(huì)相配合。監(jiān)管制度等均屬于主要審查研究的范圍 公 務(wù) 員 培 訓(xùn) 處 的 工 作負(fù) 責(zé) 制 訂 公 務(wù) 員 培從數(shù)億元建的機(jī)構(gòu)工程到公共車輛收費(fèi)箱 訓(xùn)的整體目標(biāo)和政策。4 香港公務(wù)員制度的借鑒 可中 硬 幣 的 流 失 都 由 這 個(gè) 機(jī) 構(gòu) 來(lái) 審 查。以 2.2 公務(wù)員培訓(xùn)處 4.1 我們公務(wù)員制度的不足說(shuō)香港廉署較好地杜絕了公務(wù)員貪污、行 公務(wù)員培訓(xùn)處協(xié)助公務(wù)員事務(wù)科制訂 我 們 公 務(wù) 員 制 度 建 立 時(shí) 間 不 長(zhǎng) 公 務(wù)賄 受 賄 等 違 法 違 規(guī) 行 為 的 發(fā) 生 特 別 是 集 及 落 實(shí) 培 訓(xùn) 政 策 和 規(guī) 劃 為 配 合 政 府 推 行 員 制 度 的 正 式 立 法 和 推 行 使 有 關(guān) 職 務(wù) 任團(tuán)犯罪得到有遏制。的 新 措 施 提 供 培 訓(xùn) 支 持 就 各 部 門 人 力 資 免 考 試 考 核 獎(jiǎng) 勵(lì) 懲 戒 辭 職 辭 呈 申 訴 控1.2 公務(wù)員管理方針明確 源 發(fā) 展 提 供 咨 詢 服 務(wù)為 各 部 門 提 供 一 般 告規(guī) 范 化 管 理 與 做 人 民 滿 意 公 務(wù) 員 等 單 公務(wù)員管理方針的主要內(nèi)容為 用人 “ 訓(xùn) 練 以 配 合 工 作 需 要 及 員 工 個(gè) 人 發(fā) 展。穩(wěn) 項(xiàng)制度正在日趨完善、中求變、序漸 循唯 才 廉 潔 不 阿 公 開(kāi) 負(fù) 責(zé) 重 視 成 效 與 時(shí) 2.3 政府其他部門 我 進(jìn)。國(guó)公務(wù)員制度與香港公務(wù)員制度相。并進(jìn)” 公務(wù)員管理的具體目標(biāo)是培養(yǎng)一支 政府各部門為各職員制訂及統(tǒng)籌培訓(xùn) 比較我 國(guó) 公 務(wù) 員 制 度 還 沒(méi) 有 很 好 地 深 入 高廉潔奉公、效率及負(fù)責(zé)任感的公務(wù)員隊(duì) 技 這 工 作 提 供 職 業(yè)、術(shù) 及 專 門 訓(xùn) 練。種 培 人 心 有 些 配 套 規(guī) 章 堅(jiān) 持 不 力 由 此 出 現(xiàn) 了伍 為 市 民 提 供 優(yōu) 質(zhì) 服 務(wù)。訓(xùn) 主 要 是 專 業(yè) 技 術(shù) 方 面 的 培 訓(xùn) 分 入 職 基 公 重重不可忽視的問(wèn)題。務(wù)員綜合素質(zhì)較1.3 入職要求高 在 本培訓(xùn)、崗繼續(xù)培訓(xùn)和晉職高級(jí)培訓(xùn)等 低 知 識(shí) 更 新 慢 專

業(yè) 化 程 度 不 高 在 很 大 對(duì)新入職公務(wù)員以專門技能、作經(jīng) 工 等。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由本部門從培訓(xùn)費(fèi)用中列支。程度上還不能很好地適應(yīng)飛速發(fā)展的國(guó)際 語(yǔ)驗(yàn)、文 能 力 為 重 點(diǎn) 進(jìn) 行 考 核所 有 入 職 公 如需海外技術(shù)培訓(xùn)一般需要公務(wù)員培訓(xùn)處 由 國(guó) 內(nèi) 新 形 勢(shì)。于 能 力 和 素 質(zhì) 的 原 因相當(dāng) 公務(wù) 員 必 須 通 過(guò) 公 開(kāi)、平競(jìng) 爭(zhēng)并 征 詢 公 務(wù) 的組織協(xié)調(diào)?！?部分公務(wù)員不能做到 與時(shí)俱進(jìn)” 作效 工員敘用委員會(huì)的意見(jiàn)后擇優(yōu)聘用。職以 入率 不 高 服 務(wù) 水平有 待 進(jìn) 一 步 提 高。聘 用 制 為 主。般 來(lái) 講 新 入 職 公 務(wù) 員 須 經(jīng) 一 3 香港公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn) 4.2 香港公務(wù)員制度的啟示2年 的 試 用 期 試 用 期 滿 工 作 表 現(xiàn) 突 出 再 香 港 政 府 認(rèn) 為 為 確 保 公 務(wù) 員 隊(duì) 伍 保 香港公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)、做法和成效對(duì)訂 2～ 3個(gè) 合 約 期 合 約 期 滿 經(jīng) 評(píng) 核 合 格 后 持 廉 潔 誠(chéng) 實(shí)并 且 具 備 管 治 這 個(gè) 國(guó) 際 大 都 我 們 具 有 很 多 啟 示 引 發(fā) 進(jìn) 一 步 的 思 考。首 這才 能 進(jìn) 入 長(zhǎng) 俸 永 久 聘 用 制。種 制 度有利 會(huì) 所 需 要 的 條 件 必 須 為 他 們 提 供 優(yōu) 質(zhì) 的 先要堅(jiān)持明確的培訓(xùn)理念公務(wù)員培訓(xùn)要配于 增 強(qiáng) 公 務(wù) 員 責(zé) 任 感 和 事 業(yè) 心 在 較 長(zhǎng) 時(shí) 培 訓(xùn) 和 良 好 的 事 業(yè) 發(fā) 展 機(jī) 會(huì) 同 時(shí) 為 公 務(wù) 合 部 門 的 目 標(biāo) 要 了 解 培 訓(xùn) 對(duì) 象 的 需 求 制間內(nèi)使新入職公務(wù)員得到各方面的鍛煉和 員 提 供 公平和 具 競(jìng) 爭(zhēng) 力 的 薪 酬 福 利 以保 完 定 詳 細(xì) 的 培 訓(xùn) 計(jì) 劃 不 斷 改 進(jìn)、善 培 訓(xùn) 工提 高 并 且 能 夠 充 分 體 現(xiàn) 競(jìng) 爭(zhēng) 擇 優(yōu) 的 原 則 留 優(yōu) 秀 人 才并 且 減 少 公 務(wù) 員 受 引 誘 而 貪 作。其次公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)該有專業(yè)培訓(xùn)和通用對(duì)不適合做公務(wù)員工作的人員可以在試用 污的機(jī)會(huì)。香港公務(wù)員培訓(xùn)堅(jiān)持以客為本。培訓(xùn)的分工專業(yè)培訓(xùn)由各部門和系統(tǒng)內(nèi)部期 內(nèi) 或 在 合 約 期 內(nèi) 進(jìn) 行 辭 退 這 樣 有 利 于 3.1 傳播香港政府的行政理念和核心價(jià)值 機(jī)構(gòu)承擔(dān)通用培訓(xùn)由專門的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)建設(shè)一支較穩(wěn)定的專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。觀 此 構(gòu) 承 擔(dān)這 樣 可 以 優(yōu) 勢(shì) 互 補(bǔ)。外 還 要 根 據(jù)1.4 薪酬、福利待遇高 香港公務(wù)員培訓(xùn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思 培 訓(xùn) 需 求 設(shè) 置 培 訓(xùn) 課 程 采 用 分 級(jí) 分 類、項(xiàng) 留 特區(qū)政府以高薪養(yǎng)廉、住人才為目 “ 想是 圍繞政府的工作目標(biāo)進(jìn)行人力資源 目 管 理 的 方 式 增 強(qiáng) 教 學(xué) 內(nèi) 容 的 針 對(duì) 性 滿的特 別 重 視 穩(wěn) 定 和 提 高 公 務(wù) 員 工 資 福 利。開(kāi)發(fā)” 所以在公務(wù)員培訓(xùn)中首先協(xié)助灌輸 足被培訓(xùn)者的需要。抓好綜合知識(shí)和專門技待遇。其工資福利政策的主要內(nèi)容是 “合理 任 政 府 組 織 理 念、務(wù) 和 核 心 價(jià) 值 觀幫 助 公 能 的 培 訓(xùn) 大 力 開(kāi) 展 包 括 現(xiàn) 代 信 息 科 技、外和 具 競(jìng) 爭(zhēng) 力 養(yǎng) 廉 和 挽 留 人 才 以 入 職 資 歷 務(wù)員發(fā)展職業(yè)能力以滿足政府組織需要 經(jīng) 外 貿(mào) 法 律 金 融 外 語(yǔ) 及 網(wǎng) 絡(luò) 知 識(shí) 在 內(nèi) 的。為薪酬基礎(chǔ)” 公務(wù)員按不同的級(jí)別和服務(wù) 強(qiáng) 化 個(gè) 人 規(guī) 范 行 為 轉(zhuǎn) 變 觀 念 和 態(tài) 度 協(xié) 助 更新知識(shí)培訓(xùn)以提高現(xiàn)有公務(wù)員的綜合素年 限 均 能 享 受 到 政 府 的 福 利 如 :假 期 及 旅 公務(wù)員適應(yīng)政府組織轉(zhuǎn)型階段日益增長(zhǎng)的 質(zhì) 和 專 業(yè) 化 程 度 使 公 務(wù) 員 進(jìn) 一 步 拓 寬 視費(fèi) 房 屋 福 利 醫(yī) 療 福 利 教 育 津 貼 其 它 津 內(nèi)外行政環(huán)境的種種需求。野 盡 快 適 應(yīng) 國(guó) 際 國(guó) 內(nèi) 新 的 環(huán) 境 變 化 更 自 逾 公貼如 暑 假、時(shí) 等。務(wù) 員 看 病 就 醫(yī) 基 本 3.2 滿足政府部門的工作目標(biāo)要求 覺(jué) 地 把 握 機(jī) 遇 迎 接 新 挑 戰(zhàn)。免 費(fèi) 住 房 均 有 政 府 補(bǔ) 貼 符 合 規(guī) 定 年 齡 的 香 港 公 務(wù) 員 是 香 港 政 府 的 雇 員 作 為子女入學(xué)受教育津貼。雇主要求雇員能夠完全適應(yīng)職位的需要。參考文獻(xiàn) 因此香港政府在公務(wù)員培訓(xùn)中注重為公務(wù) 1 郭 正 林 王 小 寧.公 務(wù) 員 培 訓(xùn) 的 香 港 模2 香港公務(wù)員培訓(xùn)的組織管理 員 提 供 必 需 的 知 識(shí) 和 技 能 訓(xùn) 練 提 高 個(gè) 人 式.清 華 大 學(xué) 教 育 研 究.19 99.2.在所有建設(shè)香港國(guó)際水準(zhǔn)的公務(wù)員隊(duì) 的 行 為 能 力改 善 個(gè) 人 的 工 作 態(tài) 度 和 行 為 2 劉 俊.香 港 公 務(wù) 員 培 訓(xùn) 探 訪.中 國(guó) 教 育 主伍 的 措 施 中 培 訓(xùn) 具 有 積 極 的、動(dòng) 的、提 方 式 以 滿 足 政 府 的 工 作 目 標(biāo)

要 求 達(dá) 到 具 科 學(xué) 學(xué) 報(bào).20 07.1 2.184 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y I n n o v a t i o n H e r a l d

第二篇：香港公務(wù)員制度的特色

香港公務(wù)員制度的特色

2010-03-04

公務(wù)員成為治理香港的主要力量

要在工作中更富有創(chuàng)造性，就必須針對(duì)國(guó)際和香港形勢(shì)的變化，根據(jù)需要及時(shí)做出應(yīng)變方案和機(jī)制，做到行動(dòng)迅速、落實(shí)有效。而這些新要求都需要通過(guò)改革公務(wù)員制度這一方式和途徑來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。

香港公務(wù)員制度主要改革之一，將所有司長(zhǎng)和局長(zhǎng)職級(jí)由公務(wù)員職位改為由行政長(zhǎng)官任命，隨著行政長(zhǎng)官的任期，共進(jìn)退。并以合約方式聘任，須為過(guò)失負(fù)政治責(zé)任，促使各位局長(zhǎng)帶領(lǐng)下屬負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)。

改革之二，體制改革力度較大。1999年3月，香港政府發(fā)表《公務(wù)員體制改革咨詢文件》，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，對(duì)政府管理架構(gòu)進(jìn)行了較大幅度的改革、調(diào)整、精簡(jiǎn)。一方面，大力精簡(jiǎn)編制和人員。通過(guò)改革把公務(wù)員編制從2000年的19.8萬(wàn)名減少到2005年9月的16.4萬(wàn)名，并在2007年3月又將公務(wù)員編制進(jìn)一步縮減到16.1萬(wàn)名。公務(wù)員實(shí)有人數(shù)從2000年的18.5萬(wàn)減少到2005年9月的15.8萬(wàn)，減幅約15%。另一方面，深化用人制度和福利制度改革。香港政府于2000年6月起實(shí)施公務(wù)員新入職制度。大多數(shù)公務(wù)員得先按試用制或合約制聘用，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)格考察，確認(rèn)為適合的人員才可按長(zhǎng)期聘用條款受聘。為節(jié)約政府財(cái)力，香港政府結(jié)合新入職制度的實(shí)施對(duì)公務(wù)員薪酬制度進(jìn)行了改革，適用于新入職人員和內(nèi)部轉(zhuǎn)任的在職人員。同時(shí)推行公務(wù)員公積金計(jì)劃，以替代原有的公務(wù)員退休長(zhǎng)俸制度。截止到2006年12月31日，香港公務(wù)員職位編制數(shù)為162375人，實(shí)際人員155251人。

改革之三，公務(wù)員招聘對(duì)象從香港回歸前基本外國(guó)化(外國(guó)人)，轉(zhuǎn)為本土化(特別行政區(qū)永久性居民)。

香港公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)是公務(wù)員事務(wù)局，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公務(wù)員隊(duì)伍的管理政策，包括公務(wù)員的聘任、薪俸及服務(wù)條件、人事管理、人力策劃、培訓(xùn)和紀(jì)律。

科學(xué)管理確保公務(wù)員廉潔高效

香港公務(wù)員是世界上公認(rèn)的亞太地區(qū)最有效率、最廉潔、最為穩(wěn)定、最富活力的公務(wù)員隊(duì)伍之一，這樣一支隊(duì)伍的形成靠的是世界各國(guó)公認(rèn)的比較先進(jìn)的公務(wù)員制度模式，其主要特點(diǎn)是：

法制化的管理。香港有關(guān)公務(wù)員管理制度的法規(guī)相當(dāng)完善，從公務(wù)員的招聘、紀(jì)律、考核、薪酬到退休等都制定了相應(yīng)的法規(guī)。這有利于對(duì)公務(wù)員進(jìn)行規(guī)范化的管理，也有利于形成一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的良好環(huán)境。

嚴(yán)明的監(jiān)督機(jī)制。所有公務(wù)員都應(yīng)恪守以下基本信念：堅(jiān)守法治；守正忘私；對(duì)在履行公職時(shí)所作出的決定和行動(dòng)負(fù)責(zé)；政治中立；在執(zhí)行公務(wù)時(shí)不偏不倚；全心全意、竭盡所能，以專業(yè)精神服務(wù)市民。廉政公署是香港政府肅貪倡廉的專門機(jī)構(gòu)，受行政長(zhǎng)官直接領(lǐng)導(dǎo)，廉政公署配有1300多名工作人員。廉政公署依據(jù)《廉政公署條例》、《防止賄賂條例》、《選舉(舞弊及非法行為)條例》的有關(guān)規(guī)定，以執(zhí)法、教育、預(yù)防三管齊下打擊貪污犯罪，致力于維護(hù)香港公平正義、安定繁榮。

在內(nèi)部監(jiān)督方面，主要通過(guò)公務(wù)員系統(tǒng)的內(nèi)部自律來(lái)實(shí)現(xiàn)。如，《公務(wù)員規(guī)則》規(guī)定了公務(wù)員的基本義務(wù)：遵守紀(jì)律，廉潔奉公。公務(wù)員事務(wù)科規(guī)定的《公務(wù)員良好行為指南》要求公務(wù)員按時(shí)上班、有禮貌、服從命令、不得損害公務(wù)員的聲譽(yù)等。公務(wù)員必須謹(jǐn)言慎行，根據(jù)香港“公務(wù)員品行總則”，公務(wù)員不得有任何令人懷疑公務(wù)員隊(duì)伍是否公正，或令政府聲譽(yù)受損的活動(dòng)或行為，否則將受到紀(jì)律處分。也正是這些道德標(biāo)準(zhǔn)，決定著香港的公務(wù)員必須謹(jǐn)言慎行。在外部監(jiān)督方面，主要依賴于立法局財(cái)務(wù)委員會(huì)和核數(shù)署等機(jī)構(gòu)，廉政公署負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員貪污受賄進(jìn)行監(jiān)督。

同時(shí)，政府還加強(qiáng)員工紀(jì)律及誠(chéng)信管理。所有紀(jì)律處分行動(dòng)均須以自然公正的原則，迅速地按既定程序處理。紀(jì)律處分針對(duì)公務(wù)員的不當(dāng)行為，務(wù)求受懲罰能使違紀(jì)公務(wù)員改過(guò)自新之效。

香港政府還致力于維持公務(wù)員隊(duì)伍的誠(chéng)信和操守，通過(guò)預(yù)防及教育等措施，及各項(xiàng)公務(wù)員行為守則及指引，防范不當(dāng)行為，提倡廉潔風(fēng)氣。

還有一個(gè)重要的約束機(jī)制是新聞媒體。有人認(rèn)為香港媒體的名聲并不好，記者被稱為“狗仔隊(duì)”，許多記者會(huì)以探聽(tīng)他人隱私、搬弄是非為生。但是，當(dāng)名人和公務(wù)員的言行有問(wèn)題時(shí)，他們可就派上了用場(chǎng)，鋪天蓋地的輿論壓力壓得“問(wèn)題官員”喘不過(guò)氣來(lái)，最后只有辭職一條路。

薪酬福利彰顯激勵(lì)效果

香港公務(wù)員的工資在世界上算是頂高的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年香港的人均本地經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值為23597美元，位居世界第6位，但其公營(yíng)機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的薪酬福利卻高于居前5位的國(guó)家。公務(wù)員薪俸占到了財(cái)政支出的七成左右，即財(cái)政支出以人頭費(fèi)為主。有資料說(shuō)：香港公務(wù)員總薪級(jí)表第47級(jí)水平的工資和英國(guó)首相的工資不相上下，也就是說(shuō)，像英國(guó)首相這樣的月收入，在香港公務(wù)員中還不算少。

香港公務(wù)員還有豐厚的津貼，津貼可以高達(dá)工資的80％。香港公務(wù)員的福利一般也比私人機(jī)構(gòu)好。在公務(wù)員內(nèi)部，按職級(jí)不同享受不同的福利，職級(jí)越高，福利越好，海外雇員更為優(yōu)惠。除薪酬外，公務(wù)員亦可享有各項(xiàng)附帶福利，視聘用條款、職級(jí)、薪點(diǎn)、服務(wù)年資及其他資格而定。

但香港政府已停止向2000年6月1日或該日期后入職的人員發(fā)放多項(xiàng)屬于附帶福利的津貼，或收緊了有關(guān)的發(fā)放規(guī)則，以切合現(xiàn)今情況(以發(fā)放現(xiàn)金來(lái)代替繁瑣的福利津貼)。香港公務(wù)員薪酬一般每年調(diào)整一次，以增資為主，也有減薪。

高素質(zhì)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

公平管理原則。為了保證公務(wù)員制度的高效運(yùn)作，對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行公平管理，即讓每個(gè)公務(wù)員充分了解自己的權(quán)利、義務(wù)及其實(shí)現(xiàn)的途徑，一視同仁地按照公布的關(guān)于公務(wù)員的選拔、任用、培訓(xùn)、升級(jí)、薪酬、紀(jì)律等條例進(jìn)行管理。香港對(duì)公務(wù)員的聘任和選拔堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則，在甄選人員晉升時(shí)，是以人員的品格、才干、經(jīng)驗(yàn)，以及晉升職位所要求的資格為準(zhǔn)則，對(duì)于所有符合資格的人員，均會(huì)公平考慮，獲晉升的人選，必須為最優(yōu)秀的人員，有能力并隨時(shí)可擔(dān)當(dāng)更高職級(jí)的職務(wù)。

廣攬人才，把好人口。香港政府愛(ài)才、聚才、舉才、用才，才擁有一支專業(yè)化、懂管理、會(huì)管理的公務(wù)員隊(duì)伍。招人公開(kāi)，用人嚴(yán)格。每次公務(wù)員招聘，政府部門將職位、條件、待遇紀(jì)律及考試等，詳盡信息廣而告之，幾乎所有報(bào)紙廣告都會(huì)刊登，服務(wù)承諾，設(shè)立考生咨詢電話，為考生提供“應(yīng)考須知”、“常見(jiàn)問(wèn)題”、“申請(qǐng)表格”。設(shè)置網(wǎng)絡(luò)和書(shū)面兩種報(bào)名方式，方便考生。招聘職系、部門收到考生投遞的“申請(qǐng)表格”，會(huì)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出申請(qǐng)書(shū)復(fù)函。十分人性化的服務(wù)，吸引人才報(bào)考?？荚嚪譃榫C合招聘考試與職位招聘考試。考試內(nèi)容，注重針對(duì)職位所要求的技能或特質(zhì)方面的能力，具有專業(yè)化傾向，既注意通才，更著眼于專才，職位所要求的技能或特質(zhì)方面的能力由部分決策局和部門來(lái)組織加試，且成績(jī)排列作為應(yīng)考者進(jìn)入面試的優(yōu)先次序?？荚嚳颇颗c時(shí)俱進(jìn)，香港政府的目標(biāo)要求是，公務(wù)員應(yīng)通曉兩文三語(yǔ)(掌握中、英文并大致上能操?gòu)V東話、英語(yǔ)、普通話)，因此應(yīng)征者也須具有中英語(yǔ)文能力。

有效的培訓(xùn)制度。公務(wù)員事務(wù)局轄下的公務(wù)員培訓(xùn)處，向部門提供周全的培訓(xùn)發(fā)展支援。公務(wù)員培訓(xùn)處通過(guò)各類咨詢服務(wù)，積極推廣人力資源發(fā)展的優(yōu)良典范。公務(wù)員培訓(xùn)處的核心服務(wù)：

一是在高級(jí)行政人員培訓(xùn)發(fā)展方面，計(jì)劃包括為首長(zhǎng)級(jí)及有潛質(zhì)升至首長(zhǎng)級(jí)的人員舉辦領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)展課程及國(guó)家事務(wù)研習(xí)課程。

二是該處會(huì)向各部門提供有關(guān)人力資源發(fā)展和接任計(jì)劃的咨詢服務(wù)。

三是國(guó)家事務(wù)研習(xí)方面，既有內(nèi)地機(jī)構(gòu)(如國(guó)家行政學(xué)院、外交學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)及中山大學(xué))開(kāi)設(shè)的課程，也有本地舉辦的國(guó)家事務(wù)和《基本法》課程，以及與內(nèi)地合辦的公務(wù)員交流計(jì)劃。

四是為推廣持續(xù)學(xué)習(xí)的文化，公務(wù)員培訓(xùn)處推出了一個(gè)電子學(xué)習(xí)入門網(wǎng)站“公務(wù)員易學(xué)網(wǎng)”，提供全面的學(xué)習(xí)資源和培訓(xùn)資訊，讓學(xué)員可以按本身的進(jìn)度和時(shí)間進(jìn)修。

靈活的用人機(jī)制。靈活的用人機(jī)制是公務(wù)員隊(duì)伍保持生機(jī)和活力的關(guān)鍵。要在公務(wù)員進(jìn)、管、出及上、下的各個(gè)環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新，真正形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制。一是在嚴(yán)把入口關(guān)，規(guī)范公務(wù)員招考工作的同時(shí)，對(duì)于特殊職位應(yīng)采用特殊方法和渠道予以錄用。二是在招考錄用公務(wù)員的同時(shí)，允許使用部分聘用制人員為政府服務(wù)。三是在遵守現(xiàn)行公務(wù)員退休制度的同時(shí)，對(duì)部分未達(dá)到年齡和工齡要求的人員，如本人自愿離開(kāi)公務(wù)員隊(duì)伍的可通過(guò)給予較豐厚補(bǔ)償金的辦法予以鼓勵(lì)。

良好的機(jī)制激發(fā)了公務(wù)員的活力。高效是香港政府公務(wù)員的一大特點(diǎn)。香港政府辦事效率極高，是世界公認(rèn)的。曾有亞洲信息報(bào)告的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在美國(guó)、日本、澳大利亞、新加坡等14個(gè)有代表性的國(guó)家或地區(qū)中，香港公務(wù)員是“最不官僚”的一支隊(duì)伍。香港的公務(wù)員，不僅廉潔，在效率上也獲得了很高的評(píng)價(jià)。

第三篇：公務(wù)員制度的思考

淺談?dòng)嘘P(guān)公務(wù)員績(jī)效考核的問(wèn)題

財(cái)政系勞動(dòng)0901梁運(yùn)來(lái)200911029

4內(nèi)容摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷取得成績(jī)，政治改革也在加快進(jìn)行，而公務(wù)員制度的改革作為政治改革的一個(gè)重要著力點(diǎn)，改革勢(shì)在必行。本文就我國(guó)公務(wù)員制度中的公務(wù)員績(jī)效考核的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題做了深入的探究，并對(duì)我國(guó)的公務(wù)員績(jī)效考核提出了一些合理化建議 關(guān)鍵詞：公務(wù)員 績(jī)效考核

一、公務(wù)員績(jī)效考核的意義

績(jī)效考核是公務(wù)員激勵(lì)的重要手段，考核結(jié)果是人員獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、工資增減、培訓(xùn)和辭退的依據(jù)。首先，績(jī)效考核可以為公務(wù)員本人找出工作中的缺陷與不足，激發(fā)他們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性和主動(dòng)性，以便更好的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；其次，將考核跟公務(wù)員的工資、獎(jiǎng)金、晉升、培訓(xùn)等聯(lián)系起來(lái)，不僅能夠滿足他們的物質(zhì)利益，也利于在組織內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的工作氛圍，提高組織整體績(jī)效水平;最后，績(jī)效考評(píng)有利于公正公平的評(píng)價(jià)公務(wù)員的政績(jī)，工作成效，在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部建立起一套合理的評(píng)價(jià)尺度。所以說(shuō)，只有建立完善的獎(jiǎng)罰分明的考核制度，才能對(duì)公務(wù)員起到較好的激勵(lì)作用。

二、現(xiàn)行公務(wù)員績(jī)效考核現(xiàn)狀

因?yàn)檎男姓芾砉ぷ髦饕欠?wù)性工作，很難量化，而且政府績(jī)效大部分都帶有一定的滯后性，難以及時(shí)的表達(dá)出來(lái)，因此在績(jī)效考核中往往會(huì)導(dǎo)致較多的問(wèn)題，有很多的不公平。

1、在現(xiàn)在的績(jī)效考評(píng)中，大多數(shù)的政府機(jī)構(gòu)的考核，還是沿用傳統(tǒng)的考核辦法，考核者的地位不夠客觀。一般情況下，是由人事部門例行公事，將考核表格發(fā)給被考核者，讓他們自己填寫，然后交由領(lǐng)導(dǎo)評(píng)級(jí)、打分，在這一過(guò)程中即是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，沒(méi)有雙向互動(dòng)的溝通，甚至全方位的考核評(píng)價(jià)。沒(méi)有被考核者的參與，造成績(jī)效考核工作的隨意性。

2、現(xiàn)行的公務(wù)員考核體制中，將公務(wù)員的考核內(nèi)容化為德、能、績(jī)、勤、廉五大方面，從以上的五個(gè)方面可以看出，指標(biāo)的定性方面較多，定量指標(biāo)太少，大都難以量化。只有“勤”可以通過(guò)一般的量化進(jìn)行考核，因此給考評(píng)工作造成極大地主觀性和難度。

3、縱觀現(xiàn)行的公務(wù)員考核辦法，我們也可以發(fā)現(xiàn)，整個(gè)考核等級(jí)劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)尺度，層級(jí)少，概念模糊，且在實(shí)施過(guò)程中多為稱職，沒(méi)有很強(qiáng)的區(qū)分功能，績(jī)效結(jié)果的反饋不足，績(jī)效考核結(jié)果與公務(wù)員的職位、待遇關(guān)聯(lián)不大，不能利用績(jī)效考核為公務(wù)員的發(fā)展提供依據(jù)，造成激勵(lì)作用十分有限，不能充分發(fā)揮公務(wù)員考核的積極作用。

4、許多地方公務(wù)員績(jī)效考核程序中的民主流于形式，考核往往是走過(guò)場(chǎng)，許多工作量大、認(rèn)真負(fù)責(zé)的公務(wù)員沒(méi)有被評(píng)為優(yōu)秀，而少數(shù)實(shí)際上工作不稱職的公務(wù)員也被評(píng)為稱職，嚴(yán)重?fù)p害了考核的嚴(yán)肅性、公平性、科學(xué)性，導(dǎo)致考核難以產(chǎn)生實(shí)效，這樣的考核無(wú)法客觀公正地反映公務(wù)員德能勤績(jī)等實(shí)際情況，起不到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用。

5、現(xiàn)行的公務(wù)員績(jī)效考核往往只注重考核，而忽視平時(shí)考核，目前仍缺乏一套系統(tǒng)且實(shí)用的平時(shí)考核辦法，一些部門也沒(méi)有平時(shí)的考核工作，僅憑個(gè)人的主觀印象下結(jié)論。

三、對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員績(jī)效考核存在問(wèn)題的分析

1、考核體制上，現(xiàn)行的公務(wù)員績(jī)效考核機(jī)制本身作用不明顯，沒(méi)有科學(xué)的考核體系和方法，績(jī)效考核的明確性標(biāo)準(zhǔn)、可接受標(biāo)準(zhǔn)，信度標(biāo)準(zhǔn)和效度標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)不明顯。許多措施要么規(guī)定的過(guò)于模糊，要么規(guī)定的執(zhí)行困難，同時(shí)有的也只是原則性問(wèn)題，不具有強(qiáng)制性、有效性和規(guī)范性。所以，體制設(shè)計(jì)的不健全嚴(yán)重影響了考評(píng)的有效性。

2、思想觀念上，許多公務(wù)員，包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義的思想嚴(yán)重，對(duì)考核認(rèn)識(shí)不足，主觀隨意性強(qiáng)，不按制度規(guī)章辦事，認(rèn)為國(guó)家的對(duì)公務(wù)員績(jī)效考核的制度最多流于形式。各級(jí)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，得不到有效的執(zhí)行，造成公務(wù)員自身沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，績(jī)效考評(píng)工作沒(méi)有十分明確的獎(jiǎng)懲措施，因此在職公務(wù)員并不十分在意考核的結(jié)果，或者認(rèn)為結(jié)果沒(méi)有實(shí)際意義。，于是，雖然有政策，但他們也不重視，也不很好的執(zhí)行，得過(guò)且過(guò)，造成現(xiàn)在的績(jī)效考核困難。

3、結(jié)果應(yīng)用上，一般，若無(wú)重大錯(cuò)誤，基層公務(wù)員的績(jī)效考核差異性不大，績(jī)效考核結(jié)果僅是個(gè)擺設(shè)，例行公事。所以，其考核結(jié)果意義不大。

4、法律上，我國(guó)《公務(wù)員法》的制定和實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)不足，在績(jī)效考核實(shí)施的過(guò)程中還沒(méi)有能夠形成一種習(xí)慣，許多績(jī)效考核機(jī)構(gòu)依然沿用以前的老辦法，或者另行規(guī)定，導(dǎo)致許多缺陷依然沒(méi)有消除。

5、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，也導(dǎo)致我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)中問(wèn)題嚴(yán)重，在發(fā)達(dá)的地區(qū)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)卣^為重視公務(wù)員隊(duì)伍的績(jī)效考核，制定出較為完善的考評(píng)機(jī)制，使考評(píng)結(jié)果較為合理；相反，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后，他們把重點(diǎn)放在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，公務(wù)員考核制度相對(duì)的不完善，使公務(wù)員考核流于形式。

6、缺乏相應(yīng)的公務(wù)員考核監(jiān)督機(jī)。由于《公務(wù)員法》僅僅規(guī)定了關(guān)于績(jī)效考核的方向和方法面，具有原則性和方向性，允許不同地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際，區(qū)別性的開(kāi)展，這樣就導(dǎo)致許多地方進(jìn)行考核的不具規(guī)范性，而沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致這種不規(guī)范性更加嚴(yán)重。

7、公務(wù)員考核本身具有很大的復(fù)雜性。公務(wù)員的業(yè)績(jī)大都難以量化大多數(shù)公務(wù)員，主要從事一些事務(wù)性的服務(wù)與管理工作，工作成果通常都是以公共產(chǎn)品和服務(wù)的形式得以表達(dá)。因此，基于公共產(chǎn)品的特性，對(duì)其不具可見(jiàn)性可比性的工作進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估變得困難重重，使得對(duì)公務(wù)員考核方法的選取難于確定；公務(wù)員工作目標(biāo)多元化難以具體核定造成公務(wù)員考核比較困難，政府組織具有多重目標(biāo)，除了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外，文化、教育、衛(wèi)生、民政等方面都是政府組織所努力的目標(biāo)。多個(gè)目標(biāo)相互交織，使得考核者難以對(duì)組織總目標(biāo)完成情況做出具體細(xì)致的分解與核定，增加了考核的難度。

四、解決現(xiàn)行公務(wù)員績(jī)效考核問(wèn)題的措施

1、加大公務(wù)員考核體制改革，加快制度創(chuàng)新，通過(guò)完善政策和立法，使公務(wù)員績(jī)效考核走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路。也就是說(shuō)，建立健全《公務(wù)員法》，在《公務(wù)員法》實(shí)施過(guò)程中，對(duì)包括考核制度在內(nèi)的相關(guān)配套政策法規(guī)需要進(jìn)一步改革，創(chuàng)新和完善。一是強(qiáng)調(diào)依法考核，提高考核的質(zhì)量，保證考核的公正公平。只有依法對(duì)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行考核，才能解決現(xiàn)行考核中存在的對(duì)考核工作不夠重視，敷衍行事，考核缺乏客觀公正等弊端，提高考核的質(zhì)量和效果，從而獲得比較可靠的考核結(jié)果，最大限度的釋放公務(wù)員考核的激勵(lì)功能，將相關(guān)的規(guī)定科學(xué)化、規(guī)范化，提高其科學(xué)程度。二是加強(qiáng)執(zhí)行力度，對(duì)違反《公務(wù)員法》的行為和舉措要違法必究，嚴(yán)懲不貸，以便在績(jī)效考核的大框架下保證考核的有效性。

2、采取靈活的考核方式，建立公開(kāi)民主的多元化考核體制。與以往的簡(jiǎn)單填寫和上級(jí)評(píng)價(jià)相比，應(yīng)采取多維度的績(jī)效考核方法。其考評(píng)主體也應(yīng)摒棄上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“獨(dú)裁”形式，對(duì)公務(wù)員的考核不僅包括公務(wù)員的自我考核、領(lǐng)導(dǎo)考核、黨組織和權(quán)力機(jī)關(guān)的考核，還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)政府管理和服務(wù)對(duì)象即社會(huì)公眾的考核，建立起官方考核與社會(huì)公眾考核相結(jié)合的考核制度，3、建立標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效考核指標(biāo)體系。要在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，充分考慮單位領(lǐng)導(dǎo)與普通公務(wù)員之間的管理需求差異，建立定量分析和定性分析相結(jié)合，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，定期考核與不定期考核相結(jié)合的績(jī)效考核體系，績(jī)效指標(biāo)應(yīng)由考核專家和考核對(duì)象共同制定。

4、加強(qiáng)績(jī)效考核工作的監(jiān)督，首先應(yīng)提高公務(wù)員對(duì)考核程序的重視程度。考核程序應(yīng)由個(gè)人述職報(bào)告、群眾評(píng)議、部門領(lǐng)導(dǎo)鑒定和考核結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成，重點(diǎn)抓貫徹落實(shí)，程序是實(shí)現(xiàn)考核公平公正的保證?？己瞬块T應(yīng)嚴(yán)格遵守考核程序，不得跨越或省略程序。其次，應(yīng)建立考核環(huán)節(jié)責(zé)任人制度，采取嚴(yán)格措施規(guī)范責(zé)任人的行為，嚴(yán)厲處罰違規(guī)操作者。另外考核中還應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)?？己撕?，應(yīng)及時(shí)公示結(jié)果。

5、強(qiáng)化公務(wù)員績(jī)效管理功能。績(jī)效管理與績(jī)效考核是不同的，績(jī)效考核是事后考核工作的結(jié)果，績(jī)效管理則是事前計(jì)劃、事中管理和事后考核的三位一體的系統(tǒng)。要通過(guò)分析公務(wù)員的績(jī)效考核結(jié)果，找出公務(wù)員績(jī)效中存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題制定合理的績(jī)效改進(jìn)方案，并確保其能夠有效地實(shí)施。

6是科學(xué)合理地運(yùn)用好績(jī)效考核結(jié)果。使績(jī)效考核成為激勵(lì)廣大公務(wù)員想干事、能干事、干成事的有效抓手，充分體現(xiàn)“優(yōu)者上”的理念，從而發(fā)揮績(jī)效考核的作用。

7、考評(píng)過(guò)程及結(jié)果的透明度。績(jī)效考評(píng)不再是過(guò)去的悶在屋子里大筆一揮就可以了事的例行公事，應(yīng)在考評(píng)的過(guò)程中不斷與考核相關(guān)人員進(jìn)行溝通，減少

考核誤差與不公正性，待到考核結(jié)果出來(lái)之后，進(jìn)行公布，獎(jiǎng)罰分明。

五、結(jié)論 我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員績(jī)效考核體制依然存在著較大的問(wèn)題，公務(wù)員考核機(jī)制的失效不是僅由某一方面的原因造成的，而是多重因素共同作用的結(jié)果，不僅考核體系本身存在問(wèn)題，外部制度環(huán)境不健全也是導(dǎo)致其失效的原因。要改變現(xiàn)狀，便要有針對(duì)性地根據(jù)以上分析的原因全方位地對(duì)考核制度及相關(guān)制度予以改革，研究出更加科學(xué)且易被應(yīng)用的考核體系，不斷提高公務(wù)員考核機(jī)制的有效性，提高公務(wù)員的工作積極性，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的更好更快發(fā)展。

參考資料

[1]張柏瑛，祁光華.公共部門人力資源管理 [M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.[2]張鐵網(wǎng).領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度改革與創(chuàng)新.北京：中共中央黨校出版社，2003

[3]張國(guó)慶.公共行政學(xué).北京：北京大學(xué)出版社，2007.

第四篇：公務(wù)員培訓(xùn)制度的思考

公務(wù)員培訓(xùn)制度的完善

培訓(xùn)是一種嚴(yán)格有序的對(duì)行政人才進(jìn)行的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，我們都知道，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)是提高公務(wù)員能力的重要途徑，是增強(qiáng)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)能力、建設(shè)強(qiáng)有力人力資源保障的關(guān)鍵，要深刻理解我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度設(shè)立的意義，我們一定要從國(guó)家人力資源發(fā)展的高度對(duì)其充分認(rèn)識(shí)：

公務(wù)員是國(guó)家的行政管理人才，公務(wù)員的能力建設(shè)直接關(guān)系到各級(jí)政府的行政管理水平和社會(huì)發(fā)展。而提升公務(wù)員能力建設(shè)和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)公務(wù)員的培訓(xùn)是其最直接高效的途徑。只有通過(guò)培訓(xùn)，使公務(wù)員掌握新的知識(shí)技能，才能建立一支優(yōu)秀的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)提高其行政效能。

自我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度以來(lái)，一直開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，也取得了一些成就，但我國(guó)好沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到其重要性，還沒(méi)有完全把培訓(xùn)看做國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑。就當(dāng)代我國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，還存在以下兩方面問(wèn)題：

一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)的綜合實(shí)力尚未達(dá)到要求。

二、政府對(duì)與具體培訓(xùn)過(guò)程的重視程度不夠高。

所以，為了建立一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍,保證社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的實(shí)現(xiàn)，我們必須依照下面的模式堅(jiān)持不懈地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),不斷使公務(wù)員培訓(xùn)制度規(guī)范化完善化：

一、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)要建立健全的公務(wù)員培訓(xùn)制度，一定要善于借鑒國(guó)外先進(jìn)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。一方面，在借鑒國(guó)外的方法經(jīng)驗(yàn)時(shí)，針對(duì)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度上存在的不足，我們要有選擇的學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，這樣可以幫助我國(guó)在建立完善的制度上少走很多彎路。另一方面，在信息與高科技高速發(fā)展的今天，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們還可以獲取各類信息更好的適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)的變化，為發(fā)展我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)創(chuàng)造有利的技術(shù)條件。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)制度

實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，是我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度的終極目標(biāo)，所以我們要按照有關(guān)政策法規(guī)，制定出公務(wù)員培訓(xùn)工作的規(guī)范性政策，從制度上保證每個(gè)公務(wù)員都能及時(shí)接受培訓(xùn)，同時(shí)我們也要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的要求，從傳統(tǒng)的培訓(xùn)教育方法轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的培訓(xùn)教育方法上來(lái)，根據(jù)不同公務(wù)員的科學(xué)文化知識(shí)水平，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和日常工作的特點(diǎn)，大膽探索并積極采用一些科學(xué)有效的培訓(xùn)以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

三、建立培訓(xùn)制度監(jiān)督機(jī)制。

公務(wù)員培訓(xùn)制度監(jiān)督體制使培訓(xùn)達(dá)到既定效果的必要保障，它直接影響到師資力量的配置、教學(xué)水平的建設(shè)等諸多問(wèn)題。因此，要保證我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)高效率、高質(zhì)量的要求，就必須建立完善的監(jiān)督體制，真正做到針對(duì)性的培訓(xùn)。近年來(lái)隨著科技的發(fā)展，公務(wù)員培訓(xùn)在教學(xué)上還注重教學(xué)手段的現(xiàn)代化，充分利用現(xiàn)代的科技手段，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體教學(xué)等，我們一定要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的監(jiān)督，使培訓(xùn)活動(dòng)盡可能發(fā)揮最大的作用。

綜上所述，建立健全公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制的任務(wù)始終是一個(gè)長(zhǎng)期的，循序漸進(jìn)的過(guò)程，并且隨著社會(huì)的發(fā)展，又會(huì)賦予它以新的內(nèi)容。但是不斷優(yōu)化公務(wù)員結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員素質(zhì)，使之更好的為人民服務(wù)是不變之本。在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度改革的過(guò)程中，我們所走的每一步都必將遵循這些原則，只有這樣，我們才能在摸索中不斷前進(jìn)，最終建立起行之有效的有中國(guó)特色的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制。

第五篇：對(duì)公務(wù)員制度的感想

對(duì)公務(wù)員制度的感想

通過(guò)這學(xué)期公務(wù)員制度課的學(xué)習(xí)，我對(duì)我國(guó)的公務(wù)員制度有了了解，并深深地為老師的幽默和開(kāi)朗所折服。這篇文章里我也就斗膽說(shuō)說(shuō)自己的想法，暫時(shí)不管所謂“紅色”的思想，本文除了數(shù)據(jù)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)，其余皆為原創(chuàng)，要是連這門課程的論文也靠“百度”，那我也實(shí)在對(duì)不起老師教育我們的批判性思維了。

我覺(jué)得當(dāng)今社會(huì)的分配制度不合理是使社會(huì)產(chǎn)生不和諧因素的重要原因。我有一個(gè)很“憤青”的想法，我認(rèn)為部分農(nóng)民工的工資高過(guò)大學(xué)生是可以理解的，甚至環(huán)衛(wèi)工人的工資比我的工資高也是可以理解的。因?yàn)樗麄冏隽舜蠹也辉敢庾龅墓ぷ鳌Ｒ苍S我這樣想太“理想主義”，那馬克思就不“理想主義”了嗎？如果大家有一樣的出身，一樣的受教育的機(jī)會(huì)，那么那種最低端的辛苦工作也就真的是最高尚的。如果做到了“按需分配”，那么人們的成就感與滿足感也就從物質(zhì)轉(zhuǎn)移到了精神，即從“我賺了多少錢”轉(zhuǎn)移到了“我有多少機(jī)會(huì)去推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展”，于是，我們就得到了推論：辛勤的底層人民給予了科學(xué)家、文學(xué)家和象牙塔里的精英們機(jī)會(huì)去推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)步，其貢獻(xiàn)也就得以表現(xiàn)。在物質(zhì)不夠發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，我們讓環(huán)衛(wèi)人員的工資高過(guò)平均工資不也就應(yīng)該了嗎？我這個(gè)想法有些極端主義，但多“勞”多得的思想是不變的。再說(shuō)回我國(guó)700萬(wàn)左右的公務(wù)員，有句話“只要人人都想當(dāng)公務(wù)員，那么這個(gè)公務(wù)員制度一定是有問(wèn)題的?！痹谏弦还?jié)里貌似糾結(jié)的論證里，我說(shuō)了自己對(duì)工作中腦力體力的側(cè)重的看法，但絕大多數(shù)公務(wù)員（除了周總理那種鞠躬盡瘁的好干部和堅(jiān)持與惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的警察等等），既沒(méi)有“繁重”的體力勞動(dòng)，又不做（或不會(huì)做）運(yùn)籌帷幄的腦力勞動(dòng)，那按照我上一段的闡述，是不是應(yīng)該得到最低的工資呢？

接下來(lái)我就結(jié)合自己的讀書(shū)見(jiàn)聞來(lái)談吧。有人說(shuō)公務(wù)員考試不合理，有人說(shuō)“拉關(guān)系”現(xiàn)象嚴(yán)重，我覺(jué)得只要能選出真的人才，選拔方式倒可以不拘一格。舉個(gè)例子，唐朝科舉興盛，李商隱由于一篇政論文章寫得好在考試之前被一個(gè)考官發(fā)現(xiàn)了，考官把李商隱推薦給其他考官，才發(fā)現(xiàn)前四名都已經(jīng)有了，都是未來(lái)歷史上杰出的政治家。其他考官看了李商隱的文章，高興的說(shuō)：您送來(lái)了第五名，太好了?？傊绻环N制度能夠發(fā)現(xiàn)人才，那么制度具體內(nèi)容也就不那么重要了。但如果當(dāng)今選拔制度能夠或者說(shuō)以一種很大的概率使人才得以選拔，公務(wù)員制度還會(huì)招致如此多得非議嗎？希望以后能有更好的制度選拔人才吧。

另一件事是巴黎公社，它明文規(guī)定，政府工作人員工資不得超過(guò)熟練工人工資。我猜測(cè)它的思路與我前文的論證相似。這是對(duì)勞動(dòng)的尊重。德國(guó)從近代到現(xiàn)代，公務(wù)員數(shù)量一直受到限制，有個(gè)縣的公務(wù)員總數(shù)不到十個(gè)，于是德國(guó)把精力資金投入到教育科研，于是有了柏林大學(xué)，于是有了奔馳汽車。

也許我批評(píng)的更多，批評(píng)的不完全有道理，但愛(ài)之深，責(zé)之切。說(shuō)“中國(guó)夢(mèng)”“民族復(fù)興”可能顯得我假大空，但我是真心希望我們所有人都能過(guò)上幸福而有尊嚴(yán)的生活，希望公務(wù)人員牢記“天下為公”，帶領(lǐng)全體人民走向和諧的幸福生活！