第一篇：交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)G108和G205國(guó)道改造示范工程實(shí)施方案的通知

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)G108和G205國(guó)道改造示范工程實(shí)施方案的通知

（交公路發(fā)[2011]264號(hào)）

河北、山東、江蘇、安徽、浙江、福建、廣東、山西、陜西、四川、云南省交通運(yùn)輸廳，北京市交通委員會(huì)，天津市市政公路管理局：

為做好“十二五”干線公路改造工作，部決定將G108和G205國(guó)道作為示范工程，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全國(guó)干線公路改造工作。為保證示范工程順利實(shí)施，在前期調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我部制定了《G108和G205國(guó)道改造示范工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心組織實(shí)施，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，確保示范工程取得實(shí)效，以便在全國(guó)推廣。

交通運(yùn)輸部

二0一一年六月一日

附件：

G108和G205國(guó)道改造示范工程實(shí)施方案

“十二五”期間，部將組織開(kāi)展以“五射六縱四橫”15條國(guó)道為重點(diǎn)的干線公路改造工程，加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提高干線公路綜合服務(wù)水平。為探索總結(jié)干線公路改造經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)全國(guó)干線公路改造工作，部將G108國(guó)道和G205國(guó)道改造作為干線公路改造示范工程，并組織專家組進(jìn)行了調(diào)研，廣泛聽(tīng)取了沿線省份的意見(jiàn)。為保證示范工程效果，特制定如下實(shí)施方案。

一、基本情況

G108國(guó)道總里程3272公里(不含市政管養(yǎng)段90公里)，途經(jīng)北京、河北、山西、陜西、四川、云南6個(gè)省(市)。其中：一級(jí)路745公里，占23％；二級(jí)路1712公里，占52％；三級(jí)路419公里，占13％；四級(jí)路369公里，占11％；等外路27公里，占1％，全線除四川省境內(nèi)有75公里的砂石路面外，其余均為瀝青或水泥路面，優(yōu)良路率60％。

G205國(guó)道總里程2904公里(不含市政管養(yǎng)段19公里)，途經(jīng)河北、天津、山東、江蘇、安徽、浙江、福建、廣東8個(gè)省(市)。其中一級(jí)路968公里，占33.3％；二級(jí)路1768公里，占61%；三級(jí)路167公里，占5．7％；另有1公里四級(jí)路。全線均為瀝青或水泥路面，優(yōu)良路率72％。

目前，兩條國(guó)道部分路段均存在通行能力不足問(wèn)題，特別是省際交界路段和等級(jí)不匹配路段擁堵嚴(yán)重，路況水平偏低。同時(shí)，一些路段安全保障設(shè)施不完善，地質(zhì)災(zāi)害防治不夠，交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不規(guī)范，穿越城鎮(zhèn)路段臟、亂，差問(wèn)題突出，路域環(huán)境較差，服務(wù)設(shè)施數(shù)量明顯不足。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一個(gè)中心，三個(gè)推進(jìn)、五個(gè)提高”開(kāi)展干線公路改造示范工程(以下簡(jiǎn)稱示范工程)建設(shè)。即：以構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境為中心，推進(jìn)決策科學(xué)化、技術(shù)進(jìn)步和管理規(guī)范化，提高公路通行能力、路況水平、安全水平、出行服務(wù)水平和公路文明水平。通過(guò)示范工程實(shí)施，引領(lǐng)今后公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向，使公路交通進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待。

示范工程實(shí)施應(yīng)遵循以下基本原則：

--立足需求，科學(xué)決策。注重全線整體改造，突出規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際需求，科學(xué)確定大中修和改建等級(jí)，重點(diǎn)提高二級(jí)及以上公路比例。對(duì)改建為一級(jí)公路的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范和嚴(yán)格控制政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后改建為收費(fèi)一級(jí)公路的通知》(交公路發(fā)[2009]34號(hào))，原則上不新增收費(fèi)公路項(xiàng)目。

--合理定位，因地制宜。結(jié)合不同路段的功能定位和特點(diǎn)，對(duì)示范工程進(jìn)行有針對(duì)性地設(shè)計(jì)。提級(jí)改造的，要充分考慮地形、地質(zhì)和環(huán)境特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用地的有關(guān)要求，充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，并做到公路與自然環(huán)境有機(jī)融合。路面改造的，要大力推廣綠色環(huán)保技術(shù)，積極開(kāi)展路面材料循環(huán)利用，加強(qiáng)節(jié)能減排，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路行業(yè)建設(shè)。

--存量挖潛，確保質(zhì)量。要在充分利用現(xiàn)有線路，集約節(jié)約利用各類資源的基礎(chǔ)上，確保改造后公路的技術(shù)狀況、技術(shù)等級(jí)、管理及服務(wù)設(shè)施適應(yīng)遠(yuǎn)期交通和公眾出行需求，避免改造不到位而引發(fā)的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。同時(shí)，要著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程質(zhì)量，確保改造工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

--綜合整治，注重長(zhǎng)效。要堅(jiān)持路內(nèi)、路外綜合治理，主體工程和沿線設(shè)施同步開(kāi)展，硬件和軟件服務(wù)水平同步提升的原則，全面提高公路的綜合服務(wù)水平。同時(shí)，要緊緊依靠地方政府，下大力氣抓好路域環(huán)境綜合治理工作，重點(diǎn)解決臟亂差問(wèn)題，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，以全新的路容路貌體現(xiàn)示范工程的效果。

三、主要目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)G108、G205國(guó)道進(jìn)行改造，打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境，為全國(guó)干線公路改造工作提供實(shí)體示范工程，引領(lǐng)未來(lái)全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向。

(二)具體指標(biāo)。

1．通行能力方面：全面消除擁堵路段(V／C≥1．0)，省際交界路段公路技術(shù)等級(jí)基本匹配一致。G108國(guó)道通過(guò)改造全部達(dá)到三級(jí)及以上公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并消除18處等級(jí)嚴(yán)重不匹配路段； G205國(guó)道通過(guò)改造基本達(dá)到二級(jí)及以上公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并消除 35處等級(jí)嚴(yán)重不匹配路段。

2．路況水平方面：全線路面技術(shù)狀況(PQI)達(dá)到85以上，優(yōu)良路率達(dá)到90％以上，無(wú)次差等路。經(jīng)過(guò)改造的路段路面技術(shù)狀況(PQI)達(dá)到90以上。

3．安全水平方面：公路安全保障設(shè)施齊全、完好率達(dá)到95％以上，消除現(xiàn)有四、五類橋梁及A類隧道，基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

4．出行服務(wù)方面：增設(shè)必要的停車(chē)休息區(qū)、衛(wèi)生間，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))建設(shè)，使之具備應(yīng)急處置和社會(huì)服務(wù)功能。對(duì)沿線標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行全面清理和規(guī)范，建立科學(xué)合理的指路標(biāo)志體系，重要路段增設(shè)可變情報(bào)板，及時(shí)發(fā)布公路出行信息，基本滿足公眾出行對(duì)服務(wù)設(shè)施和出行信息的需求。

5．路域環(huán)境及綠化方面：可綠化路段綠化率達(dá)到100％，使公路與周邊環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。路域環(huán)境達(dá)到“八個(gè)無(wú)”，即：交通標(biāo)志前后500米無(wú)廣告，無(wú)違法建筑物和地面構(gòu)筑物，無(wú)違法搭接道口和占用挖掘公路，無(wú)違法跨越和穿越公路的設(shè)施，無(wú)違法非公路標(biāo)志，路基路肩邊坡無(wú)非法種植物，無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場(chǎng)，公路用地范圍內(nèi)無(wú)堆積物。

6．路面材料循環(huán)利用方面：路面舊料回收率達(dá)到95％以上，循環(huán)利用率達(dá)到50％以上。與2010年相比，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元養(yǎng)護(hù)工程主要資源消耗節(jié)約30％以上。

四、主要任務(wù)與要求

(一)推進(jìn)決策科學(xué)化。

1．科學(xué)確定升級(jí)改造措施。要因地制宜，充分利用老路，合理確定技術(shù)指標(biāo)和升級(jí)改

造措施。對(duì)于山區(qū)路段，應(yīng)考慮地形和地質(zhì)條件，合理確定改造措施，對(duì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的，應(yīng)通過(guò)限速、增加警示標(biāo)志等方法，提高安全保障能力。確需進(jìn)行拓寬改造的，應(yīng)避免大填大挖。

2．建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策制度。建立包含路況檢測(cè)與評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、養(yǎng)護(hù)方案比選、規(guī)劃與計(jì)劃編制4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決策制度，大力推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，初步實(shí)現(xiàn)在最佳時(shí)間，對(duì)最需養(yǎng)護(hù)的路段，采取最恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，提高公路養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)化水平和養(yǎng)護(hù)資金使用效率。

3．科學(xué)組織大中修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)。針對(duì)路面大中修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)的需求和特點(diǎn)，提出路況詳細(xì)數(shù)據(jù)的檢測(cè)流程、指標(biāo)、方法和要求，促進(jìn)路面大中修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集的規(guī)范化和制度化。采用全壽命周期費(fèi)用分析技術(shù)，綜合考慮路面損壞、平整度、車(chē)轍和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)比選路面大中修養(yǎng)護(hù)方案，合理確定路面的結(jié)構(gòu)組合形式，全面提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)10年不大修。

要統(tǒng)籌考慮整條路線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模效益。對(duì)于各地市的示范工程設(shè)計(jì)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要統(tǒng)一組織審查，有條件的省份要統(tǒng)一委托設(shè)計(jì)。加強(qiáng)與相鄰省份溝通，確保技術(shù)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)的匹配。

(二)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

1．全面提升公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。以經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、實(shí)用為衡量標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化、應(yīng)用一批公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù)，包括：養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策成套技術(shù)、基于全壽命周期費(fèi)用分析的路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)技術(shù)、快速環(huán)保的大中修養(yǎng)護(hù)技術(shù)等，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用，以此帶動(dòng)和引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)進(jìn)步。

2.大力推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)。大力推廣符合資源節(jié)約、節(jié)能減排的綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，做好公路隧道節(jié)能照明技術(shù)推廣工作。以瀝青路面再生、瀝青路面溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠瀝青技術(shù)等為重點(diǎn)，解決路面耐久性不足導(dǎo)致的早期損壞、車(chē)轍、反射裂縫等常見(jiàn)病害。

(三)推進(jìn)管理規(guī)范化。

以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)為管理目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理、精細(xì)化管理和過(guò)程控制，建立健全各類養(yǎng)護(hù)工程(日常保養(yǎng)、小修、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、大中修、應(yīng)急搶險(xiǎn)等)的管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程，規(guī)范和創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)管理，提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

(四)提高公路通行能力。

1．擁堵路段升級(jí)改造。對(duì)V／C≥1．0的擁堵路段，原則上全部進(jìn)行升級(jí)改造。G108的公路技術(shù)等級(jí)全部達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，一、二級(jí)比例達(dá)到90％左右；G205的公路技術(shù)等級(jí)基本達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)比例達(dá)到55％左右。

2．瓶頸路段改造。G108國(guó)道除山西與陜西省際交界路段按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施外，其余各省(市)省際交界路段均按照二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；G205國(guó)道除安徽與浙江、浙江與福建、福建與廣東省際交界路段可按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施外，其余各省(市)省際交界路段均按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。消除G108國(guó)道全線18處和G205國(guó)道全線35處局部瓶頸路段。對(duì)穿越重要城市、嚴(yán)重影響通行能力的路段，應(yīng)充分考慮城市發(fā)展規(guī)劃，合理選辟新線。鼓勵(lì)通過(guò)爬坡車(chē)道建設(shè)等措施，提高局部路段通行能力。

(五)提高公路路況水平。

1．加強(qiáng)路面大中修改造．對(duì)于路面使用性能指數(shù)(PQl)小于70的路段實(shí)施大修；對(duì)于路面使用性能指數(shù)(PQI)大于等于 70且小于80的路段實(shí)施大修或中修；對(duì)于單位評(píng)定路段內(nèi)車(chē)撤深度超過(guò)15毫米、抗滑指數(shù)(SRI)低于80、平整度(RQI)低于80的路段實(shí)施中修。

2．加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。重點(diǎn)對(duì)路面使用性能指數(shù)(PQI)在 85以上，實(shí)施大修或改建超過(guò)4年的路段實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。要在示范工程中，積極采用經(jīng)濟(jì)、適用的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，并

注重將經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范和技術(shù)指南，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的技術(shù)進(jìn)步。

(六)提高公路安全水平。

1．行車(chē)安全保障。在對(duì)全線行車(chē)安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)改造行車(chē)安全隱患路段，全面完成公路安全保障工程，增設(shè)或改善行車(chē)安全防護(hù)設(shè)施。要高度重視平交道口渠化問(wèn)題，對(duì)易發(fā)生交通事故的隱患道口及易造成交通堵塞的瓶頸路口進(jìn)行改造。同時(shí)，通過(guò)自動(dòng)發(fā)光標(biāo)志和輪廓標(biāo)的設(shè)置，提高夜間行車(chē)的可視性。對(duì)過(guò)深、過(guò)大的邊溝，鼓勵(lì)改造為淺碟式或暗埋邊溝。

2．養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全保障。全面分析作業(yè)路段周邊交通狀況，制定繞行路線、交通組織疏導(dǎo)方案和應(yīng)急疏導(dǎo)預(yù)案，嚴(yán)格控制施工工期。盡量避免同一公路上線上多個(gè)路段同時(shí)施工和長(zhǎng)距離連續(xù)作業(yè)，最大程度減少對(duì)交通的影響。省際出入口的改造工程，相鄰省份應(yīng)充分溝通，合理確定施工方案，做好組織協(xié)調(diào)。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTJ H30-2004)和交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)組織管理的通知》(交函公路[2010]207號(hào))的規(guī)定，制定詳細(xì)規(guī)范的施工組織設(shè)計(jì)，在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，保證施工車(chē)輛、人員和過(guò)往車(chē)輛的安全。

3．公路自身安全保障。對(duì)按照現(xiàn)行規(guī)范，技術(shù)狀況評(píng)定為四、五類橋梁、A類隧道、低荷載等級(jí)橋梁，要按照現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行改造，使全線構(gòu)造物承載能力總體一致。對(duì)抗災(zāi)能力不足，易因洪水、泥石流、流沙等自然災(zāi)害對(duì)交通產(chǎn)生重大影響的路段，要完善防護(hù)設(shè)施，確保公路抗災(zāi)能力符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

(七)提高便民和出行服務(wù)水平。

1．完善指路標(biāo)志體系。按照《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》(GB5768-2009)和部相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置公路標(biāo)志，做到位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整、醒目、美觀。要以與群眾出行密切相關(guān)的指路標(biāo)志、地點(diǎn)距離標(biāo)志、警告標(biāo)志和路名標(biāo)志等為重點(diǎn)，由省級(jí)交通主管部門(mén)統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)，為群眾創(chuàng)造更加清晰、科學(xué)的指路標(biāo)志體系。

2．提供信息服務(wù)，積極利用交通廣播網(wǎng)絡(luò)、可變情報(bào)板等服務(wù)設(shè)施，搭建公路沿線信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作，開(kāi)展公路氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。對(duì)重要長(zhǎng)大橋隧和交通量大、交通構(gòu)成復(fù)雜路段的視頻監(jiān)控和自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集設(shè)施覆蓋率達(dá)60％以上，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段可視、可測(cè)、可控，實(shí)現(xiàn)部省運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)。

3．完善出行服務(wù)設(shè)施。充分利用沿線公路管理站點(diǎn)、閑置公路用地、共建單位服務(wù)站點(diǎn)等現(xiàn)有條件，結(jié)合實(shí)際需求與客觀條件，在公路沿線設(shè)置停車(chē)休息區(qū)、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施。

4．完善養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)改造工程，加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，形成完善的公路運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)治理超限超載工作需要，適當(dāng)增加治超站點(diǎn)。加強(qiáng)道班建設(shè)，公路沿線道班的設(shè)置應(yīng)以專業(yè)化、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)大道班(或工區(qū))形式為主，所有公路用房屋的正面或大門(mén)正上方應(yīng)設(shè)置公路路徽標(biāo)記。

(八)提高路域環(huán)境綜合水平。

1．加強(qiáng)路域綜合治理。依靠地方政府，聯(lián)合公安等部門(mén)，形成綜合整治合力，多管齊下、齊抓共管，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展路域綜合整治。穿越村鎮(zhèn)路段，應(yīng)盡量采取半封閉等措施，消滅臟亂差現(xiàn)象，保障安全暢通。通過(guò)路域綜合整治，使公路環(huán)境達(dá)到“八個(gè)無(wú)”。

2.加強(qiáng)公路綠化美化。按照因地制宜、因路制宜的原則，在公路用地范圍內(nèi)可綠化路段，以綠色植物合理覆蓋公路兩側(cè)邊坡、分隔帶等。堅(jiān)持栽、管、護(hù)相結(jié)合，種植存活率要達(dá)到90％以上。堅(jiān)持人工造景與自然景觀相結(jié)合，路段兩側(cè)有森林、竹林、果園等景觀的，要充分利用自然景觀，公路兩側(cè)有整齊水田和易發(fā)生雪阻路段，可栽植灌木或花草。

3．加強(qiáng)公路文化建設(shè)。通過(guò)沿線服務(wù)管理站點(diǎn)、信息發(fā)布設(shè)施、公路標(biāo)志標(biāo)牌等，大力宣傳現(xiàn)代公路管理理念，普及公路基本知識(shí)，充分展示區(qū)域特色與文化特點(diǎn)，提升現(xiàn)代公

路文明水平。

五、工作步驟

(一)方案設(shè)計(jì)階段。

各省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)示范工程線路進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀，按照部示范工程實(shí)施原則和內(nèi)容要求，完成示范工程方案設(shè)計(jì)，于2011年6月20日前上報(bào)我部，我部將會(huì)同沿線有關(guān)單位和技術(shù)支持單位共同組織審查。

(二)勘察設(shè)計(jì)階段。

各省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照經(jīng)我部審查的方案設(shè)計(jì)，組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所轄路段開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)工作。對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單的大中修養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)在2011年8月底完成，提級(jí)改造和新建路段的設(shè)計(jì)及前期工作應(yīng)在2011年11月底前完成。

(三)全面實(shí)施階段。

按照確定的設(shè)計(jì)方案和實(shí)施計(jì)劃全面實(shí)施示范工程，各省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要做好各項(xiàng)工程的跟蹤管理，及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。我部將適時(shí)組織相關(guān)專家進(jìn)行檢查指導(dǎo)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全國(guó)交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)。示范工程所有項(xiàng)目應(yīng)在2013年9月底前完成。

(四)驗(yàn)收總結(jié)階段。

改造工程完工后，由相關(guān)省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分段驗(yàn)收，總結(jié)形成示范工程驗(yàn)收工作報(bào)告。我部組織對(duì)示范工程進(jìn)行驗(yàn)收，并全面總結(jié)示范工程設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理等方面的經(jīng)驗(yàn)。此階段工作于2013年年底前完成。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保示范工程順利實(shí)施，取得實(shí)效。沿線省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施工作中的重大問(wèn)題，要成立由相關(guān)單位組成的示范工程實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好示范工程的組織協(xié)調(diào)及督導(dǎo)推進(jìn)工作。

(二)加強(qiáng)技術(shù)支持。

我部委托部公路科學(xué)研究院作為部的技術(shù)支持單位，對(duì)各省(市)的示范工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行咨詢，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。各省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)也要組織相關(guān)省級(jí)技術(shù)支持單位加強(qiáng)對(duì)示范工程的技術(shù)支持。

(三)爭(zhēng)取地方政府支持。

各相關(guān)省(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合示范工程實(shí)際，爭(zhēng)取沿線市縣政府的支持，建立和完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。要將路域綜合治理納入當(dāng)?shù)卣目傮w工作規(guī)劃，依靠地方政府力量，聯(lián)合公安等部門(mén)，協(xié)同整治，提高治理成效。

(四)保證配套資金。

在我部干線公路改造工程補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，各地要積極落實(shí)配套資金，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣o予資金和政策支持；用好燃油稅返還資金，多方打造融資平臺(tái)，確保配套資金到位。同時(shí)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用。

(五)加強(qiáng)效果評(píng)估。

以質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益四項(xiàng)主要指標(biāo)為基礎(chǔ)，建立和完善符合本地區(qū)實(shí)際情況的示范工程改造工作考核指標(biāo)體系，對(duì)示范工程實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)全面的考核評(píng)估。

(六)營(yíng)造良好輿論氛圍。

結(jié)合《公路安全保護(hù)條例》的實(shí)施，大力宣傳干線公路改造的重要意義，使各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)及廣大群眾熟知各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)公路、依法保護(hù)公路的良好氛圍，同時(shí)，為示范工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

發(fā)布部門(mén)： 發(fā)布日期：2011年06月01日 實(shí)施日期：2011年06月01日(中央法規(guī))

第二篇：交通運(yùn)輸部將在四大領(lǐng)域布局科技示范工程（精選）

交通運(yùn)輸部將在四大領(lǐng)域布局科技示范工程

中國(guó)交通報(bào)通訊員 林小平記者 孟慶豐2012年05月14日

5月11日，雅瀘高速公路科技示范工程技術(shù)交流會(huì)在四川成都召開(kāi)，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)高宏峰在會(huì)上指出，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)，交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步做好科技示范工程的頂層設(shè)計(jì)，下一步著重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（包括水路基礎(chǔ)設(shè)施）、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、安全與應(yīng)急保障、綠色交通等四大領(lǐng)域布局科技示范工程。

高宏峰強(qiáng)調(diào)，在科技示范工程的論證與實(shí)施過(guò)程中，要注重突出特點(diǎn)、亮點(diǎn)和重點(diǎn)，避免工程示范特點(diǎn)雷同，成果應(yīng)用規(guī)模不大等問(wèn)題。有關(guān)組織實(shí)施單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，不能搞“大雜燴”，避免“一哄而上”。要因地制宜地應(yīng)用先進(jìn)科技成果，確保示范技術(shù)的領(lǐng)先性，并把規(guī)模和效益放在更加突出的位置。

針對(duì)提高科技創(chuàng)新能力的新形勢(shì)，高宏峰指出，科技示范工程的組織模式還需不斷完善。交通運(yùn)輸部將積極探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步推動(dòng)科技示范工程的組織實(shí)施。不斷優(yōu)化科技示范工程實(shí)施方案論證工作程序，組織開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)論證，細(xì)化成果推廣規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等考核目標(biāo)。同時(shí)科技示范工程還需加強(qiáng)宣傳總結(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大輻射帶動(dòng)效應(yīng)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，大力宣傳科技示范工程，提升科技示范工程在行業(yè)內(nèi)外的影響力。

四川省副省長(zhǎng)王寧和交通運(yùn)輸部總工程師周海濤等出席了會(huì)議。

據(jù)介紹，雅瀘高速公路全長(zhǎng)240公里，跨越12條地震斷裂帶，沿線地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，氣候條件多變，施工組織和安全營(yíng)運(yùn)難度大，有著“天梯高速”之稱。通過(guò)實(shí)施科技示范工程，集中應(yīng)用和展示了以鋼管桁架結(jié)構(gòu)連續(xù)梁橋建設(shè)、高性能混凝土制備、螺旋隧道建設(shè)技術(shù)等為代表的40余項(xiàng)科技成果?？萍汲晒辛Φ刂瘟硕崭?80米的曲線形連續(xù)剛構(gòu)臘八斤大橋、最大埋深1650米的大相嶺泥巴山深埋特長(zhǎng)隧道以及首創(chuàng)的干海子和鐵寨子雙螺旋小半徑曲線隧道等一批具有世界級(jí)難度的重點(diǎn)工程順利建成。

據(jù)了解，從2007年起，交通運(yùn)輸部先后啟動(dòng)實(shí)施了湖北滬蓉西高速公路、四川雅瀘高速公路等8項(xiàng)科技示范工程。在各方共同努力下，科技示范工程的實(shí)施取得了顯著成效，不僅有力支撐了重大工程建設(shè)，而且在探索科技成果推廣的有效途徑以及建立政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的交通科技創(chuàng)新體系等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了很好的效果。

第三篇：交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法的通知

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法的通知

交安監(jiān)發(fā)〔2011〕777號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，部屬各單位，有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法制建設(shè)，部制定了《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

交通運(yùn)輸部

二〇一一年十二月二十二日

交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，結(jié)合交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的安全生產(chǎn)約談工作。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)約談，是指交通運(yùn)輸部與被約談單位進(jìn)行的安全生產(chǎn)誡勉談話。

第四條 交通運(yùn)輸部安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)約談的具體組織工作，部?jī)?nèi)相關(guān)司局、部海事局、救撈局按職責(zé)分工參與約談工作。

第五條 交通運(yùn)輸行業(yè)公路、水路生產(chǎn)運(yùn)輸或建設(shè)施工，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，部應(yīng)約請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)誡勉談話：

（一）未落實(shí)國(guó)家或部有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署；

（二）掛牌督辦的安全隱患，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或采取相應(yīng)措施的；

（三）發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，存在漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的；

（四）6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上重大安全生產(chǎn)事故或連續(xù)發(fā)生多起較大安全生產(chǎn)事故并造成較大損失或影響的；

（五）發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故；

（六）有必要進(jìn)行約談的其他情況。

第六條 約談形式分為集體約談和個(gè)別約談。

在相近時(shí)間內(nèi)2個(gè)以上地區(qū)或單位發(fā)生第五條所列情況的，由部領(lǐng)導(dǎo)或部安全總監(jiān)主持集體約談；個(gè)別地區(qū)或單位發(fā)生第五條所列情況的，由部領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)或安委辦領(lǐng)導(dǎo)主持個(gè)別約談。

第七條 被約談單位是指存在第五條所列情況之一的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬單位、中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)。

第八條 被約談單位主要負(fù)責(zé)人或分管安全工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加約談。

第九條 約談以談話形式進(jìn)行。約談時(shí)，約談人聽(tīng)取被約談單位對(duì)有關(guān)情況的陳述，并針對(duì)被約談單位存在的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢，提出具體整改要求。

第十條 約談時(shí)，被約談單位應(yīng)陳述下列情況：

（一）未落實(shí)國(guó)家或部有關(guān)安全生產(chǎn)部署的，應(yīng)陳述未開(kāi)展相關(guān)工作的原因，下一步整改計(jì)劃和措施；

（二）掛牌督辦仍存在隱患的，應(yīng)陳述未進(jìn)行隱患整改或逾期未完成整改的原因，下一步整改計(jì)劃和實(shí)施方案；

（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)陳述事故發(fā)生的原因，相關(guān)處理情況，吸取的教訓(xùn)，已采取或?qū)⒉扇〉拇胧?/p>

（四）漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)陳述事件的處理情況，對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)識(shí)和相關(guān)整改措施。

第十一條 約談?dòng)刹款I(lǐng)導(dǎo)、部安委辦或部?jī)?nèi)相關(guān)司局、部海事局、救撈局提出，由部安委辦提前10天書(shū)面通知被約談單位，告知約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)。

需部領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)主持的約談，應(yīng)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)批準(zhǔn)后下發(fā)約談通知書(shū)。

第十二條 被約談單位收到約談通知書(shū)后，應(yīng)在收到約談通知2個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng)。

第十三條 部安委辦承擔(dān)約談?dòng)涗浌ぷ?，?fù)責(zé)起草約談紀(jì)要。約談紀(jì)要印發(fā)至被約談單位和參加約談的所有單位。

第十四條 被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案以書(shū)面形式報(bào)部，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告整改方案執(zhí)行情況。

第十五條 部安委辦應(yīng)組織部?jī)?nèi)相關(guān)司局、部海事局、救撈局跟蹤、督辦整改方案執(zhí)行情況，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十六條 部安委辦應(yīng)將約談?dòng)涗浐捅患s談單位上報(bào)的材料等資料立卷存檔。

第十七條 被約談單位無(wú)故不參加約談或未認(rèn)真落實(shí)約談要求的，約談單位應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。因約談事項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由相關(guān)部門(mén)追究被約談單位及相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬單位可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)約談機(jī)制。

第十九條 本辦法自頒布之日起試行。

附件：1.交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談通知書(shū)（略，詳情請(qǐng)登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站）

2.交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談?dòng)涗洠?，詳情?qǐng)登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站）

第四篇：關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知

交財(cái)發(fā)﹝2010﹞123號(hào)

2010年03月17日

部屬事業(yè)單位：

為進(jìn)一步做好部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)教〔2008〕13號(hào)）等規(guī)章制度，結(jié)合我部部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，特制定《交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部（章）

二〇一〇年三月八日

交通運(yùn)輸部事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》和《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，結(jié)合我部實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于部屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條 本辦法中下列用語(yǔ)的涵義是：

（一）部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指部屬各級(jí)各類事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

包括：國(guó)家撥給部屬事業(yè)單位的資產(chǎn)，部屬事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

（二）配置是指部屬事業(yè)單位根據(jù)本單位履行職能的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過(guò)購(gòu)置或者調(diào)劑等方式為本單位及所屬單位配備國(guó)有資產(chǎn)的行為。

（三）處置是指部屬事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

（四）無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

（五）對(duì)外捐贈(zèng)是指部屬事業(yè)單位依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，自愿無(wú)償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與合法受贈(zèng)人的行為，包括實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無(wú)形資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等。

（六）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

（七）置換是指部屬事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。

（八）報(bào)廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專家鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

（九）報(bào)損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

（十）貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指部屬事業(yè)單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，對(duì)確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進(jìn)行核銷的行為。

（十一）處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入，包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

（十二）產(chǎn)權(quán)登記是國(guó)家對(duì)部屬事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和部屬事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。

（十三）產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。

第四條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)與使用權(quán)相分離、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。

第五條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，財(cái)政部、部、及部屬系統(tǒng)單位（包括長(zhǎng)江航務(wù)管理局、海事局、救助打撈局、船級(jí)社，下同）分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章 管理職責(zé)

第六條 部對(duì)部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）制定部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（三）組織部屬事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

（四）按規(guī)定權(quán)限審核或?qū)徟繉偈聵I(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)共享、共用；

（六）督促部屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（七）按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)工作。

第七條 部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)財(cái)政部和部國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管等日常管理，建立資產(chǎn)管理檔案，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；

（四）按規(guī)定權(quán)限報(bào)批或?qū)徟締挝患八鶎賳挝粐?guó)有資產(chǎn)的配置、處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)；

（五）負(fù)責(zé)本單位用于對(duì)外投資、出租、出借等資產(chǎn)的保值增值，按規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型交通運(yùn)輸設(shè)備、儀器等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)的建設(shè)工作；

（七）接受財(cái)政部和部的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第八條 部屬事業(yè)單位應(yīng)明確相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)和工作人員，做好本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第三章 資產(chǎn)配置

第九條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足單位履行職能的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；

（三）難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，或者采取市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式成本過(guò)高。

第十條 國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。

第十一條 對(duì)于單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)配置的國(guó)有資產(chǎn)，原則上由部在系統(tǒng)內(nèi)部或行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十二條 部屬事業(yè)單位申請(qǐng)購(gòu)置規(guī)定限額（規(guī)定限額按財(cái)政部布置預(yù)算編制工作時(shí)的規(guī)定執(zhí)行，下同）以上國(guó)有資產(chǎn)的，除國(guó)家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：

（一）部屬系統(tǒng)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其本級(jí)及所屬單位提出擬購(gòu)置國(guó)有資產(chǎn)的品目、數(shù)量和所需經(jīng)費(fèi)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核后報(bào)部審核；其他部屬事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)的國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，直接報(bào)部審核；

（二）部根據(jù)各單位資產(chǎn)存量狀況、人員編制和有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)上報(bào)的國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)財(cái)政部審批；

（三）經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，按照預(yù)算管理的相關(guān)要求列入部屬事業(yè)單位預(yù)算。

第十三條 部屬事業(yè)單位購(gòu)置屬于政府采購(gòu)范圍的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照部有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。

第十四條 部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。

第十五條 部屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)單位購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、無(wú)償劃撥等方式獲得的國(guó)有資產(chǎn)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收合格后送達(dá)具體使用部門(mén)；自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)以及按要求辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

部屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；對(duì)需要辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

第十六條 部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。

第四章 資產(chǎn)使用

第十七條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用、對(duì)外投資和出租、出借等。

第十八條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，并遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效和跟蹤管理等原則。第十九條 部屬事業(yè)單位應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。國(guó)有資產(chǎn)出庫(kù)時(shí)保管人員應(yīng)及時(shí)辦理出庫(kù)手續(xù)。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人，使用人員離職時(shí)，所用國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定交回。

第二十條 部屬事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真做好自用資產(chǎn)使用管理，經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常消耗，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)使用過(guò)程中的損失和浪費(fèi)。

第二十一條 部屬事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理和保護(hù)，并結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第二十二條 財(cái)政部、部及部屬系統(tǒng)單位和其他部屬事業(yè)單位按規(guī)定權(quán)限對(duì)部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借等事項(xiàng)進(jìn)行審批（審核）或備案。

第二十三條 部屬事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等，均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

第二十四條 部屬事業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位對(duì)外投資和出租、出借的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。

第二十五條 部屬事業(yè)單位利用房屋、土地、飛機(jī)、船舶和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資，以及出租、出借飛機(jī)和船舶，均需報(bào)部審核或?qū)徟?/p>

部屬系統(tǒng)單位所屬單位發(fā)生上述國(guó)有資產(chǎn)使用行為時(shí)，應(yīng)由部屬系統(tǒng)單位提出審核意見(jiàn)后報(bào)部。

第二十六條 部屬事業(yè)單位利用除本辦法第二十五條規(guī)定以外的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，以及超過(guò)六個(gè)月以上（不含六個(gè)月）的國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)均需按以下權(quán)限審批：

（一）部屬系統(tǒng)單位本級(jí)及所屬單位對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元以下的，由部屬系統(tǒng)單位審批并于15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果報(bào)部備案；其他部屬事業(yè)單位對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在300萬(wàn)元以下的，由各單位審批并于15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果報(bào)部備案；

（二）部屬系統(tǒng)單位本級(jí)及所屬事業(yè)單位對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）、800萬(wàn)元以下的，其他部屬事業(yè)單位對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）、800萬(wàn)元以下的，報(bào)部審批；

（三）部屬事業(yè)單位對(duì)外投資和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)單項(xiàng)價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以上的（含800萬(wàn)元），由部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

第二十七條 部屬事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借期限在六個(gè)月以內(nèi)（含六個(gè)月）的，由部屬事業(yè)單位審批。

部屬事業(yè)單位應(yīng)于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)部、財(cái)政部（一式三份）及當(dāng)?shù)刎?cái)政專員辦備案。

第二十八條 部屬事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)提交以下資料：

（一）對(duì)外投資事項(xiàng)的書(shū)面申請(qǐng)；

（二）擬對(duì)外投資國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（三）對(duì)外投資的可行性分析報(bào)告；

（四）擬同意利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件；

（五）單位法人證書(shū)復(fù)印件、擬合作方的法人證書(shū)復(fù)印件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個(gè)人身份證復(fù)印件等；

（六）擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程和工商行政管理部門(mén)下發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（七）與擬合作方簽訂的合作意向書(shū)、協(xié)議草案或合同草案；

（八）單位上財(cái)務(wù)報(bào)表；

（九）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的擬合作方上財(cái)務(wù)報(bào)表；

（十）其他材料。

第二十九條 部屬事業(yè)單位要嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資。不得利用財(cái)政撥款和財(cái)政撥款結(jié)余對(duì)外投資。

第三十條 部屬事業(yè)單位不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)：

（一）買(mǎi)賣(mài)期貨、股票，國(guó)家另有規(guī)定的除外；

（二）購(gòu)買(mǎi)各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，國(guó)家另有規(guī)定的除外；

（三）利用國(guó)外貸款的事業(yè)單位，在國(guó)外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第三十一條 部屬事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下資料：

（一）擬出租、出借事項(xiàng)的書(shū)面申請(qǐng)；

（二）擬出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑證的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（三）出租、出借的可行性分析報(bào)告；

（四）同意利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件；

（五）單位的法人證書(shū)復(fù)印件、擬承租承借方的事業(yè)法人證書(shū)復(fù)印件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個(gè)人身份證復(fù)印件等；

（六）其他材料。

第三十二條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：

（一）已被依法查封、凍結(jié)的；

（二）未取得其他共有人同意的；

（三）產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第三十三條 部收到部屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)使用申請(qǐng)后將及時(shí)審查，并按下列情形限時(shí)辦理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)和相關(guān)資料符合本辦法規(guī)定的，部在收到材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部。

（二）申請(qǐng)資料不符合本辦法規(guī)定的，部在5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面方式通知部屬事業(yè)單位修改補(bǔ)充。受理日期以部重新收到申報(bào)資料時(shí)算起。

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的，部將不予辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)函告不予辦理的原因。

第三十四條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開(kāi)招租的形式確定出租的價(jià)格，必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租底價(jià)。部屬事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的，期限一般不得超過(guò)5年。

第三十六條 部屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓（減持）對(duì)外投資的股權(quán)，按照第五章中有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置的規(guī)定辦理。

第五章 資產(chǎn)處置

第三十七條 國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括：閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

第三十八條 擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的國(guó)有資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，由本單位資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)審核鑒定，提出處理意見(jiàn)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。

第四十條 財(cái)政部、部對(duì)部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)和部屬系統(tǒng)單位對(duì)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，以及部屬事業(yè)單位按規(guī)定處置國(guó)有資產(chǎn)報(bào)部備案的文件是財(cái)政部、部和部屬系統(tǒng)單位安排有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和進(jìn)行賬務(wù)處理。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 處置國(guó)有資產(chǎn)金額的審批權(quán)限同第二十六條使用國(guó)有資產(chǎn)金額審批權(quán)限。

第四十二條 部屬事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：

（一）單位申報(bào)。部屬事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，須填寫(xiě)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，并附相關(guān)材料，以正式文件向部申報(bào)。

（二）部審批或?qū)徍?。部?duì)部屬事業(yè)單位的申報(bào)處置材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性等審核后，在部審批權(quán)限內(nèi)的，由部進(jìn)行審批并報(bào)財(cái)政部備案，需報(bào)財(cái)政部審批的，由部報(bào)財(cái)政部審批。

（三）評(píng)估備案與核準(zhǔn)。部屬事業(yè)單位根據(jù)部的批復(fù)，委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)財(cái)政部或部備案。評(píng)估結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)核準(zhǔn)的，部屬事業(yè)單位將評(píng)估結(jié)果報(bào)部，由部報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。

（四）公開(kāi)處置。部屬事業(yè)單位對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)處置的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)處置。

第四十三條 無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的國(guó)有資產(chǎn)包括：

（一）長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的；

（二）因單位撤銷、合并、分立而移交的；

（三）因隸屬關(guān)系改變，上劃或下劃的；

（四）其他需調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的。

第四十四條 部屬事業(yè)單位不得將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

第四十五條 部屬事業(yè)單位與部外中央單位之間無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國(guó)有資產(chǎn)的，在與另一方協(xié)調(diào)一致，并經(jīng)雙方主管部門(mén)審核同意后，由劃出方主管部門(mén)按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批。

第四十六條 部屬事業(yè)單位將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給地方單位的，應(yīng)按規(guī)定提出審核意見(jiàn)并附省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)同意接收文件報(bào)部，經(jīng)部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

第四十七條 地方單位將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給部屬事業(yè)單位的，在地方財(cái)政部門(mén)審批后，辦理國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）手續(xù)。部屬事業(yè)單位應(yīng)將接收國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)情況報(bào)部備案。

第四十八條 部屬事業(yè)單位無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：

（一）無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（四）因單位撤銷、合并、分立而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立的批文；

（五）擬無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國(guó)有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià) 等清單；

（六）其他相關(guān)材料。

第四十九條 部屬事業(yè)單位對(duì)外捐贈(zèng)國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下資料：

（一）對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）捐贈(zèng)報(bào)告，包括：捐贈(zèng)事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等；

（四）捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告，使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的，應(yīng)提供貨幣資金的來(lái)源說(shuō)明等；

（五）決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件；

（六）能夠證明國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（七）其他相關(guān)材料。

第五十條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行，嚴(yán)格控制產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。

第五十一條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，將按規(guī)定權(quán)限由財(cái)政部、部備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的參考依據(jù)，意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報(bào)財(cái)政部或部重新確認(rèn)后交易。

第五十二條 部屬事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下資料：

（一）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（四）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等；

（五）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告；

（六）其他相關(guān)材料。

第五十三條 部屬事業(yè)單位置換國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下資料：

（一）置換申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（四）對(duì)方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等；

（五）雙方草簽的置換協(xié)議；

（六）對(duì)方單位的法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（加蓋對(duì)方單位公章）；

（七）部屬事業(yè)單位近期的財(cái)務(wù)報(bào)告；

（八）其他相關(guān)材料。

第五十四條 部屬事業(yè)單位報(bào)廢、報(bào)損國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：

（一）報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）能夠證明盤(pán)虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤(pán)點(diǎn)表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（四）報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單；

（五）非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對(duì)責(zé)任者的處理文件；

（六）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，應(yīng)提交相關(guān)職能部門(mén)的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議；

（七）其他相關(guān)材料。

第五十五條 部屬事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請(qǐng)損失處置，應(yīng)提交以下材料：

（一）對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件；

（四）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說(shuō)明和具有法定依據(jù)的證明材料；

（五）申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，提供相關(guān)法律文書(shū);

（六）其他相關(guān)材料。

第五十六條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指部屬事業(yè)單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，對(duì)確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進(jìn)行核銷的行為。

第五十七條 部屬事業(yè)單位申請(qǐng)貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)提交以下材料：

（一）貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請(qǐng)文件；

（二）中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表；

（三）債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的，提供宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的民事裁定書(shū)以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門(mén)決定關(guān)閉的文件；

（四）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提交其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?/p>

（五）涉及訴訟的，提交判決裁定申報(bào)單位敗訴的人民法院生效判決書(shū)或裁定書(shū)，或雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

第五十八條 部收到部屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)后的受理時(shí)限同第三十三條規(guī)定。

第五十九條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)傭金等費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入等上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

科技成果轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓）收入，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，在扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金后上繳中央國(guó)庫(kù)。

第六十條 部屬事業(yè)單位利用現(xiàn)金對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第六十一條 部屬事業(yè)單位利用實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下情況分別處理：

（一）收入形式為現(xiàn)金的，扣除投資收益，以及稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理；投資收益納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

（二）收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的，現(xiàn)金部分扣除投資收益，以及稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

（三）利用現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)混合對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按照第六十條和本條

（一）、（二）款的有關(guān)規(guī)定分別管理。

第六十二條 部屬事業(yè)單位應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）收入，按以下方式上繳：

（一）部屬系統(tǒng)單位本級(jí)及所屬事業(yè)單位在取得上述收入后2個(gè)工作日內(nèi)，全額直接繳入財(cái)政部為部屬系統(tǒng)單位開(kāi)設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶。

（二）其他部屬事業(yè)單位在取得上述收入后2個(gè)工作日內(nèi)，全額直接繳入財(cái)政部為部開(kāi)設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶。第六十三條 部屬事業(yè)單位上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。部屬事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)由財(cái)政部、部根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及中央財(cái)力情況統(tǒng)籌考慮。

第六章 產(chǎn)權(quán)登記及糾紛處理

第六十四條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：

（一）單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間；

（二）單位性質(zhì)、主管部門(mén)；

（三）單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況；

（四）其他需要登記的事項(xiàng)。

第六十五條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）新設(shè)立的單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記；

（二）發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的單位，辦理變更產(chǎn)權(quán)登記；

（三）因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第六十六條 部屬事業(yè)單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，可向部申請(qǐng)調(diào)解。

第六十七條 部屬系統(tǒng)單位所屬單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由部屬系統(tǒng)單位調(diào)解。

第六十八條 部屬事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，可向部申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解；部調(diào)解不成的，由部報(bào)財(cái)政部調(diào)解；再調(diào)解不能解決的，依照司法程序處理。

第六十九條 部屬事業(yè)單位與非國(guó)有單位或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由部屬事業(yè)單位提出處理意見(jiàn)，并經(jīng)部報(bào)財(cái)政部同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第七章 資產(chǎn)評(píng)估及清查

第七十條 部屬事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改制為企業(yè)；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、清算；

（四）資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、置換；

（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第七十一條 有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)整體或者部分國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；

（二）下屬單位之間合并、國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；

（三）其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，逐級(jí)報(bào)部，由部報(bào)經(jīng)財(cái)政部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第七十二條 部屬事業(yè)單位在相關(guān)資產(chǎn)使用、處置行為得到批準(zhǔn)后，應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第七十三條 部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

部屬事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第七十四條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。

第七十五條 部屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

第七十六條 部屬事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者部安排，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

（二）進(jìn)行重大改革的；

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及國(guó)有資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）上級(jí)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第七十七條 部屬事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，經(jīng)部審核同意后實(shí)施。根據(jù)國(guó)家要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦〔2006〕52號(hào)）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》（財(cái)辦〔2007〕19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 資產(chǎn)信息管理

第七十八條 部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到國(guó)有資產(chǎn)信息資源共享。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

第七十九條 部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求，對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期進(jìn)行報(bào)告。

第八十條 部屬事業(yè)單位編制國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告必須內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、編報(bào)及時(shí)，不得虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。

第九章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

第八十一條 部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，并將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、單位和個(gè)人。

第八十二條 部屬事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格管理，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)，不得越級(jí)審批。部將定期組織檢查部屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理情況，對(duì)不按照審批權(quán)限審批國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置事項(xiàng)的單位，部將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第八十三條 部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第八十四條 部屬事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中不得有下列行為：

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金；

（二）擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)；

（三）擅自提供擔(dān)保，出租和出借國(guó)有資產(chǎn)；

（四）串通作弊、暗箱操作，壓價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)；

（五）截留資產(chǎn)處置收入和對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入；

（六）其他造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。

第八十五條 部屬事業(yè)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，部將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、處分、處理，或不予受理單位資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的編報(bào)申請(qǐng)。

第十章 附 則

第八十六條 對(duì)涉及國(guó)家安全和秘密的部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第八十七條 部屬事業(yè)單位根據(jù)部授權(quán)進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置批復(fù)文件要在15個(gè)工作日內(nèi)抄送當(dāng)?shù)刎?cái)政專員辦；部屬事業(yè)單位收到部的國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置批復(fù)文件要在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)印件送當(dāng)?shù)刎?cái)政專員辦。

第八十八條 部屬系統(tǒng)單位和其他部屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定適合本單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

第八十九條 部管社團(tuán)參照本辦法執(zhí)行。

第九十條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的部屬事業(yè)單位，以及部屬事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，按照企業(yè)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十一條 本辦法由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第九十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有關(guān)部屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。今后財(cái)政部和部有新的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定出臺(tái)，從其規(guī)定。

第五篇：交通運(yùn)輸部印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

交通運(yùn)輸部印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 2011/07/15 稿件來(lái)源：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》?！斗桨浮访鞔_了工作目標(biāo)：一是企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升。二是各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降，到2015 年，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3% ；運(yùn)輸船舶百萬(wàn)噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%；城市客運(yùn)百萬(wàn)車(chē)公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%；公路水運(yùn)工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。三是推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。交通運(yùn)輸企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。力爭(zhēng)從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。

《方案》指出，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)一級(jí)企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)審管理，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的達(dá)標(biāo)評(píng)審管理。

《方案》明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主要內(nèi)容：一是制訂工作方案。二是建立相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。三是確定評(píng)審單位和評(píng)審人員。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審單位由交通運(yùn)輸部確定；二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審單位由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局確定，并報(bào)交通運(yùn)輸部備案，確定的評(píng)審單位應(yīng)向社會(huì)公布。評(píng)審一級(jí)

企業(yè)的評(píng)審人員資質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可，評(píng)審二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審人員資質(zhì)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局確定，并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。四是示范推廣。交通運(yùn)輸部確定在港口、航運(yùn)、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路水運(yùn)工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入推廣。省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和長(zhǎng)江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，做好示范推廣工作。