第一篇：強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能 服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展[定稿]

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能 服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2011年是新公司組建和全面實(shí)施管理的第一年，公司投資主體的多元化和改革不斷深化，黨組織所面臨的任務(wù)相應(yīng)地發(fā)生了變化，在這種情況下，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作怎樣才能跟上時代步伐，與時俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作的開展，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問題。我認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時俱進(jìn)，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，以促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

一、公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，思想觀念、思想方法要創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作要想跟上形勢，適應(yīng)形勢，有所作為，有所建樹，就必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，以創(chuàng)新的思路謀全局，以創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強(qiáng)改革意識。要切實(shí)擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發(fā)展和變化，研究新情況，解決新問題，總結(jié)和積累新經(jīng)驗(yàn)。通過創(chuàng)新推動公司紀(jì)檢工作的開展，推動各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到在落實(shí)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中

求發(fā)展。二是必須增強(qiáng)大局意識和發(fā)展意識。必須善于從公司的大局和發(fā)展要求中認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)，從公司大局和發(fā)展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。2011年，要結(jié)合公司實(shí)際，圍繞職代會提出工作主題（以安全為前提，利潤為中心，生產(chǎn)為基礎(chǔ)，資源儲備為突破口）工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，營造一個想干事、能干事、干好事的良好工作氛圍，保證公司各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國有資產(chǎn)的安全。在實(shí)際工作中，切實(shí)把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作全心全意，黨風(fēng)廉政教育、崗位廉潔教育經(jīng)常化、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、效能監(jiān)察有序推進(jìn)、并向縱深發(fā)展等，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法要創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，就是要以安全為前提，利潤為中心，生產(chǎn)為基礎(chǔ)，資源儲備為突破口，主動深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實(shí)際，貼近市場，改變以往單純照章辦事的工作方法，積極主動地為公司生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極參與公司改革進(jìn)程，在參與中了解，在參與中熟悉，在參與中監(jiān)督，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察的要求結(jié)合、滲透到公司生產(chǎn)經(jīng)

營管理中去，滲透到采、供、銷各個環(huán)節(jié)，與公司管理融為一體。把事后檢查變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時指出，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，抓防范，及時糾正，才能保證公司各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國有資產(chǎn)的保值、增值。

創(chuàng)新公司紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法，還必須抓好以下工作：全面推行中層以上管理人員“一崗三責(zé)”制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，從嚴(yán)管理；認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度和責(zé)任追究制度；堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，深化重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，抓好監(jiān)督檢查，找出生產(chǎn)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)做好效能監(jiān)察工作，加大監(jiān)督力度；健全責(zé)任追究和懲處制度；結(jié)合公司快速發(fā)展和積極應(yīng)對新形勢新任務(wù)的要求，完善“三重一大”集體決策制度，保證決策的科學(xué)性。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年終將個人廉潔自律、廉潔經(jīng)營情況書面向公司紀(jì)委匯報。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作作風(fēng)要創(chuàng)新

今年公司發(fā)展面臨的形勢依舊復(fù)雜嚴(yán)峻，生產(chǎn)成本高，勞動生產(chǎn)率低，盈利能力差;企業(yè)內(nèi)部管理較粗放，制度落實(shí)差；部分管理者重“量”而輕“質(zhì)”；個別環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位；少數(shù)同志工作主動性、創(chuàng)造性不夠，責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象

仍然存在等。新形式下，紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)錦寧礦業(yè)有限責(zé)任公司一屆三次精神，帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，具備良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，努力提高自身綜合素質(zhì)。

總之，在深化公司改革發(fā)展進(jìn)程中，公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊跟形勢，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，創(chuàng)新工作形式，真抓實(shí)干、鍥而不舍，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的降本降耗、創(chuàng)新創(chuàng)效，履行監(jiān)督職能，為公司全面完成2011年度各項(xiàng)工作任務(wù)起到積極的保障作用。

第二篇：淺議如何強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能

淺議如何強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能

【論文摘要】隨著企業(yè)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，國有企業(yè)正逐步向現(xiàn)代企業(yè)體制轉(zhuǎn)化，成為“自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下更需要強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的這種監(jiān)督職能。但是新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織遇到的諸多問題難以解決，直接妨礙著其職能作用的發(fā)揮。因此，如何解決國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織遇到的難點(diǎn)問題，強(qiáng)化其監(jiān)督職能，成為當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展急需解決的一個重要問題。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基本定位和主要功能

（一）企業(yè)紀(jì)委的定位和職能

紀(jì)委作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，其主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。同時，黨章規(guī)定：各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，做出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。

（二）監(jiān)察部門的定位和職能

監(jiān)察部門雖然也是國有企業(yè)內(nèi)部行使監(jiān)督職能的部門，但是區(qū)別于監(jiān)事會，是行政部門，在總經(jīng)理的授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。監(jiān)察部門的法律地位問題，目前在我國沒有相關(guān)的法律依據(jù)，只能靠企業(yè)章程加以規(guī)定。其主要職能為參與制訂公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察制度并貫徹執(zhí)行；根據(jù)確定的審計(jì)或監(jiān)察對象，編制審計(jì)或監(jiān)察計(jì)劃與方案，按時完成審計(jì)監(jiān)察任務(wù)；定期和不定期地向上級報告審計(jì)監(jiān)察工作狀況，提出完善控制和管理措施的建議；配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)對公司所進(jìn)行的審計(jì)。

從企業(yè)實(shí)際情況來看，有的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部（室），行使紀(jì)檢監(jiān)察職能；有的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部，行使紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)職能；有的企業(yè)由紀(jì)委書記分管紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)及對二級公司派出的監(jiān)事會工作，實(shí)行“三位一體”的監(jiān)督格局。為什么要在執(zhí)行層面設(shè)立監(jiān)察部門？這是由于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的“模糊屬性”和企業(yè)管理要求所決定的。一方面，國有資產(chǎn)缺乏天然的產(chǎn)權(quán)主體，必須通過層層委托代理授權(quán)經(jīng)營者運(yùn)營，經(jīng)營者沒有最原始的利益沖動，往往不能有效維護(hù)國有資產(chǎn)的安全。需要有這么一股外在力量加以監(jiān)督督促，維護(hù)政令暢通、改善公司管理。另一方面，企業(yè)管理包含控制職能，按照閉環(huán)管理的原則，整個管理要形成理念導(dǎo)入——組織推進(jìn)——完善機(jī)制——考核評價——形成反饋的流程，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，促使管理的不斷提高。這就要求有一個強(qiáng)有力的綜合監(jiān)督部門去督察經(jīng)營行為的合法合規(guī)合理。而這項(xiàng)職能是財務(wù)、規(guī)劃、人力等專業(yè)職能部門不能承擔(dān)的。

二、影響國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的難點(diǎn)問題 當(dāng)前，影響國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能作用發(fā)揮的難點(diǎn)問題主要有: 一是紀(jì)監(jiān)人員兼職影響紀(jì)監(jiān)工作全面推進(jìn)。從筆者并不全面的情況了解看，一些二級單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員兼職問題普遍存在，這對紀(jì)監(jiān)工作全面推進(jìn)、深入開展有著一定影響。由于工作有主次之分，加之工作能力的差異，有的兼職人員因有其它事務(wù)纏身，對兼管工作的主動性不強(qiáng)、積極性不高，不一定面面俱到、完全履職，把所有工作做得十分完美、細(xì)致入微；因?yàn)槭羌媛?，紀(jì)監(jiān)工作也就成了附帶工作、額外的任務(wù)，工作的認(rèn)真度、責(zé)任心、工作質(zhì)量等有可能存在打折的現(xiàn)象。

二是紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待全面提高。由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性質(zhì)，對紀(jì)檢監(jiān)察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)知識要求較高。但現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，少數(shù)從業(yè)者的理論功底、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識等跟不上新形勢發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，綜合能力有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

三是紀(jì)監(jiān)工作機(jī)制有待改進(jìn)。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織所處地位的偏低，集中反映在國企內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及其負(fù)責(zé)人的職級高低上。在企業(yè)中，紀(jì)委、監(jiān)察室一般都是合署辦公的一套機(jī)構(gòu)。企業(yè)紀(jì)委側(cè)重于對黨紀(jì)的維護(hù)，既受本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時又接受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，即實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo);而行政監(jiān)察室更側(cè)重于對國家法律、企業(yè)政紀(jì)的維護(hù)，它卻只接受本單位主要行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，即是“單重領(lǐng)導(dǎo)”。并且在紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的調(diào)配及其職級上，一般都是由企業(yè)自己說了算。這樣就決定了他們與其他職能部門一樣，都是處于同一層次和地位的企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部工作人員，在工作性質(zhì)上與其它職能部門互相平行，不足以形成權(quán)威和威懾，他們不可能也難以做到始終都能參與企業(yè)的決策。

四是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的機(jī)構(gòu)設(shè)臵不盡合理?，F(xiàn)行國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，沒有從企業(yè)主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動這個本質(zhì)特征和需要去考慮，卻有些類似國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，只強(qiáng)調(diào)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能，并將這一職能同經(jīng)濟(jì)審計(jì)、合同審查等重要職能分離開來，設(shè)臵成單一專職紀(jì)律檢查和監(jiān)察機(jī)構(gòu)。這樣的設(shè)臵形式不盡合理，沒有真正體現(xiàn)出“量需而行”，既導(dǎo)致其執(zhí)法執(zhí)紀(jì)缺乏技術(shù)基礎(chǔ)，不能很好地運(yùn)用必需的如查閱各種帳目、合同、檔案等手段，工作勢必會受到干擾影響，職責(zé)和功能難以發(fā)揮。這有悖于這個機(jī)構(gòu)設(shè)臵的初衷。

五是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)限不明。國家現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能及其權(quán)限作出界定，實(shí)際工作中它只能是參照國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的相關(guān)權(quán)限執(zhí)行，并不明確具備或不完全具備這種權(quán)限。他們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的手段不多，措施不夠有力，不足以具備獨(dú)立依法行使職責(zé)并在職責(zé)范圍內(nèi)量紀(jì)定性、追究責(zé)任的能力。

三、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的地位，發(fā)揮監(jiān)督保障職能

在國企改革中要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的地位，發(fā)揮監(jiān)督保障職能，我認(rèn)為要做好以下幾方面的工作：

（一）提升國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的地位。強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即從黨內(nèi)和行政法規(guī)上明確國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織受企業(yè)黨委和上一級主管機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門共同領(lǐng)導(dǎo)、且以上一級主管機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子，明確國有企業(yè)紀(jì)委書記為企業(yè)黨委副書記，主要職責(zé)是抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。并規(guī)定企業(yè)紀(jì)委書記依法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，擔(dān)任副董事長和監(jiān)事會主席，必須出(列)席企業(yè)黨委會、董事會和經(jīng)理行政會議，參與研究企業(yè)的重要問題。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職級應(yīng)不低于、甚至略高于企業(yè)其它職能部門負(fù)責(zé)人的職級。

（二）改變國企紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵形式。一是相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)合署。將國企內(nèi)職能相近、手段互補(bǔ)的紀(jì)委、監(jiān)察室與審計(jì)室、法律顧問室等部門并為一體，成為新的紀(jì)檢監(jiān)察組織。實(shí)行相關(guān)機(jī)構(gòu)合署辦公，達(dá)到精簡機(jī)構(gòu)、減少扯皮、優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)整體功能、提高監(jiān)督效率的效果。二是調(diào)整機(jī)構(gòu)的員額編制。根據(jù)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，可按照一定的比例為其配備人員。他們既可兼職，也可以是專職。三是設(shè)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。在各基層單位及其黨支部成員中選派、指定兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。這樣做可使上下之間疏通信息反饋渠道，形成監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

（三）賦予國企紀(jì)檢監(jiān)察組織必要的權(quán)限。從當(dāng)前國有企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨章和參照《行政監(jiān)察法》國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)限，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織除具備起碼應(yīng)有的監(jiān)督權(quán)限外，還必須明確具備如下權(quán)限:一是必須具備一定的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、干部任用、大額資金使用等重大決策的制定和實(shí)施情況有權(quán)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)影響決策科學(xué)性或決策組織實(shí)施不力的違規(guī)違紀(jì)問題有權(quán)進(jìn)行調(diào)查和有權(quán)提出建議，并及時向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或上級紀(jì)檢監(jiān)察組織報告，使其能及時采取有效措施解決問題，防止決策失誤或保證正確決策的有效實(shí)施。二是必須具備一定的、直接的黨紀(jì)政紀(jì)處分權(quán)。即有權(quán)直接對違規(guī)違紀(jì)的中層干部及以下人員，最高以黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過的處分權(quán)。具備一定的黨紀(jì)政紀(jì)處分權(quán)，可以獨(dú)立地管理控告和舉報，獨(dú)立地進(jìn)行調(diào)查和審理，有效地維護(hù)法律和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，遏止和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。三是必須具備一定的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，即對造成經(jīng)濟(jì)損失或者取得非法所得的企業(yè)中層干部及以下人員，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定直接給予一定限度內(nèi)的罰款、沒收處罰，罰沒的財物移交企業(yè)財務(wù)部門。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織具備一定的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，可以加強(qiáng)其權(quán)力和監(jiān)督檢查的手段，形成更為直接有效的威懾，使檢查監(jiān)督更加有效地進(jìn)行。

（四）健全法規(guī)制度，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)法制化。從以下幾個制度建設(shè)入手（1）黨的民主集中制。只有堅(jiān)持民主集中制原則，才能有效地實(shí)施對權(quán)力的監(jiān)督制約，防止因個人專權(quán)，權(quán)力失去控制而必然導(dǎo)致的腐敗行為。（2）民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部制度，堅(jiān)持民主測評制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部臵于群眾監(jiān)督之下。（4）職工代表大會制度。職代會依照《企業(yè)法》和《職工代表大會條例》賦予的權(quán)力，在民主管理、民主監(jiān)督中多發(fā)揮作用。（5）黨風(fēng)廉政責(zé)任制。它是廉政反腐領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的重要組成部分，融“責(zé)任、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、追究”為一體，對責(zé)任人有一定的激勵和約束作用，特別對企業(yè)黨政“一把手”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具有促進(jìn)作用。【參考文獻(xiàn)】

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侯喜娟 焦作千業(yè)水泥有限責(zé)任公司 紀(jì)檢干部

第三篇：淺論如何強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能

淺論如何強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能

【摘要】國有企業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，使國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作從思想觀念、工作機(jī)制和運(yùn)行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。本文分析了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能定位、存在問題及對做好紀(jì)檢監(jiān)察保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四項(xiàng)工作職能提出了一些相關(guān)建議。

隨著國有企業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)，相應(yīng)地發(fā)生了變化。面對新形勢，紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣需要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新思路與工作方法，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入，進(jìn)一步為企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航作用。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)就是把保障企業(yè)又好又快發(fā)展作為反腐倡廉建設(shè)的重要目標(biāo)，通過制定落實(shí)服務(wù)、促進(jìn)、保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施，加大對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決影響和干擾企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四種職能。

1、保護(hù)職能。緊緊圍繞大局履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，更好地服務(wù)大局、保障大局，辯證看待和正確處理黨員干部在企業(yè)改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各類過失，善于為黨員干部澄清因工作而產(chǎn)生的各種是非，積極為黨員干部推行改革和創(chuàng)新中提供幫助與支持。

2、懲處職能。推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。對以權(quán)謀私、中飽私囊的，紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)定立場，堅(jiān)持原則，要堅(jiān)決依紀(jì)依法查處，絕不姑息遷就。

3、監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察工作要參與企業(yè)的工程預(yù)算、決策、執(zhí)行、管理、評估等整個運(yùn)營過程，滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理全過程，發(fā)揮全程監(jiān)督職能。要清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，涉及人、財、物管理的要害部門及關(guān)鍵崗位易發(fā)生的突出問題，進(jìn)而有針對性的開展工作，保證監(jiān)督的有效性與及時性。

4、教育職能。要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)開展黨風(fēng)廉政教育，創(chuàng)新富有國有企業(yè)特色的反腐倡廉宣傳教育方式方法，增強(qiáng)教育的針對性，切實(shí)做到預(yù)防在先，教育在前。加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)形成“重規(guī)則、樂敬業(yè)、崇務(wù)實(shí)、尚進(jìn)取”的價值取向，促使黨員干部廉潔自律，認(rèn)真履職。

二、當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的突出問題

1、部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視。在紀(jì)檢監(jiān)察開展中缺少指導(dǎo)和行動支持，僅做一些文件傳達(dá)和口頭要求，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作孤立無援，處于被動。

2、監(jiān)督機(jī)制不健全。紀(jì)檢監(jiān)察部門處于可有可無的地位，工作難以正常開展，或流于形式，避實(shí)就虛，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門職能弱化。紀(jì)檢監(jiān)察人員缺編，部分紀(jì)檢監(jiān)察部門隸屬政工部門管理，多頭兼顧，負(fù)責(zé)處理日常黨委、團(tuán)委、宣傳等多方面的事務(wù)，精力難濟(jì)。

4、紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識偏頗。一些人對實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性認(rèn)識不清，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是“多此一舉”，或認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作，就是“挑刺找麻煩”，對紀(jì)檢監(jiān)察工作懷有抵觸情緒。

5、部分紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)低，缺少專業(yè)理論水平及協(xié)調(diào)組織能力，不能找準(zhǔn)工作定位，大膽開展工作，并在監(jiān)督中患得患失，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕得罪人、丟選票，不能正確履行監(jiān)督職能。

三、強(qiáng)化新時期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的方法及途徑

切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能作用，提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，筆者認(rèn)為需要做好以下幾方面。

1、健立健全規(guī)章制度。按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，是國企紀(jì)檢監(jiān)察部門扎實(shí)開展工作的基礎(chǔ)。結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實(shí)際工作，針對企業(yè)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大改革力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步建立與完善選賢任能機(jī)制和干部培養(yǎng)、考察、評價、監(jiān)督、激勵的科學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)對財務(wù)、投資、人事和決策程序的管理與監(jiān)督，把關(guān)口前移，堵塞制度漏洞，做到未雨綢繆，防患于未然。

2、創(chuàng)新工作方式方法。紀(jì)檢監(jiān)察工作要通過創(chuàng)新工作思路與方法，提高工作水平，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)、同級部門的重視和支持。一要正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系，避免越權(quán)越級辦事，遇到問題與企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時溝通，使工作思路與企業(yè)發(fā)展方向保持一致；二要積極融入，對領(lǐng)導(dǎo)重視、職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感性問題要積極參與，提高工作的主動性；三要聯(lián)合辦公，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用，通過聯(lián)合相關(guān)部門、發(fā)動職工群眾，形成良好的聲勢和強(qiáng)大的輿論監(jiān)督體系。

3、加強(qiáng)廉政勤政教育。強(qiáng)化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)之一。在具體工作中，要因地制宜、運(yùn)用多形式，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的教育形式，大力運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，擴(kuò)大教育的輻射面，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，使黨員干部易于接受、樂于接受；在人手不足時，要善于借勢借力，加強(qiáng)與政工宣傳部門的協(xié)調(diào)溝通，形成大宣教格局，使廉政勤政教育持之以恒，具有成效。

4、樹立服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要增強(qiáng)大局意識，牢固樹立服務(wù)的思想，時刻把反腐倡廉放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識和把握，主動深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，參與重大經(jīng)濟(jì)活動，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，使反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，自覺圍繞中心反腐敗、懲治腐敗，促進(jìn)發(fā)展。

5、強(qiáng)化懲處，突出責(zé)任追究。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強(qiáng)案件審理工作，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。懲處違紀(jì)違法人員的同時，要對責(zé)任追究的程序進(jìn)行規(guī)范。對責(zé)任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出規(guī)定具體的程序，避免責(zé)任追究案件在查處時出現(xiàn)隨意性，避免領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究，領(lǐng)導(dǎo)不重視的案件就不予追究。

6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各個領(lǐng)域，紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識；學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦，提高理論修養(yǎng)，促進(jìn)政治上的成熟；學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。

第四篇：努力強(qiáng)化職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

努力強(qiáng)化職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

努力強(qiáng)化職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**市工商行政管理局局長***

這次隨市領(lǐng)導(dǎo)赴**、**省學(xué)習(xí)考察，一路走來，感受很深，啟發(fā)很大，特別是參觀學(xué)習(xí)中一次次親臨現(xiàn)場的感悟，使我進(jìn)一步開闊了眼界，擴(kuò)展了視野。**、**兩省的同志，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，解放思想、求真務(wù)實(shí)、服

務(wù)大局、開拓進(jìn)取的時代精神和工作風(fēng)貌，不僅給我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同時，也給我在今后的工作中，更好地履行職能，進(jìn)一步增強(qiáng)服從和服務(wù)大局的自覺性，提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示。

工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著企業(yè)從市場準(zhǔn)入到市場退出全過程監(jiān)督管理的重要職責(zé)，在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們要在嚴(yán)格依法行政的前提下，圍繞提高行政效能，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的目標(biāo)，在轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理上進(jìn)行積極探索。

一、積極探索，營造聚商興企的政策環(huán)境

政策引導(dǎo)是吸引投資、鼓勵創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。因此，堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際需要出發(fā)，解放思想，強(qiáng)化職能，應(yīng)該成為工商機(jī)關(guān)在營造良好的政策環(huán)境方面的積極追求。比如，是否可以允許具備一定條件的企業(yè)，在申辦公司時實(shí)行注冊資本分期到位？是否可以允許國有企業(yè)改制后使用原企業(yè)名稱？以高新技術(shù)成果出資入股的，是否可以允許其突破比例限制等，這些都應(yīng)當(dāng)成為我們工商部門學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行認(rèn)真思考的內(nèi)容。

二、辦照提速，營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境

行政效率是政府工作的生命，也是企業(yè)和群眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。我們應(yīng)當(dāng)自加壓力，努力提高工作效率，全力挖潛增效，建設(shè)高效便捷、規(guī)范完善、公正透明的服務(wù)體系。比如，在審批環(huán)節(jié)上，可以學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行“一審一核”的“注冊官”制度，將登記審批的環(huán)節(jié)減少，簡易登記事項(xiàng)，由一名工作人員簽字即可辦理。較為重要的登記事項(xiàng)，由具體工作人員和負(fù)責(zé)人兩人簽字即可辦理。

三、分類監(jiān)管，營造公平競爭的法制環(huán)境

建立公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，也是工商機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。應(yīng)以提高市場監(jiān)管效能為著眼點(diǎn)，實(shí)施“企業(yè)金信”、“食品放心”和“陽光執(zhí)法”三個工程，努力為企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾放心消費(fèi)提供保障。其中，要緊緊抓住與群眾生活息息相關(guān)的肉禽、糧油、蔬菜等食品，以推進(jìn)監(jiān)管“關(guān)口前移”為重點(diǎn)，建立商品市場準(zhǔn)入制度，形成安全過濾機(jī)制，為人民群眾營造一個衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，營造公正規(guī)范的行政環(huán)境

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的內(nèi)在要求，應(yīng)堅(jiān)持多管齊下，努力形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、多層次、全方位的監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要主動接受社會監(jiān)督，強(qiáng)化外部監(jiān)督，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察案件的查辦力度，特別是對影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，做到對問題不調(diào)查清楚不放過，不嚴(yán)肅處理不放過，不制定整改措施不放過，不給群眾一個明白不放過，真正使全體干部職工都明白，領(lǐng)導(dǎo)有情，紀(jì)律無情。通過各項(xiàng)措施，不斷增強(qiáng)和提高全體干部職工立足發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展和促進(jìn)發(fā)展的自覺性。

第五篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化、投資主體的多元化和企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)黨組織所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，在這種情況下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎樣才能跟上時代步伐，與時俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問題。我認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時俱進(jìn)，全面貫徹“三個代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步找準(zhǔn)圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，才能發(fā)揮好作用。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，思想觀念、思想方法要創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作要想跟上形勢，適應(yīng)形勢，有所作為，有所建樹，就必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，以創(chuàng)新的思路謀全局，以創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強(qiáng)改革意識。要切實(shí)擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發(fā)展和變化，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。通過創(chuàng)新推動企業(yè)紀(jì)檢工作的開展，推動各項(xiàng)制度的落實(shí)。做到在落實(shí)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。二是必須增強(qiáng)大局意識和發(fā)展意識。必須善于從企業(yè)的大局和發(fā)展要求中認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)，從企業(yè)大局和發(fā)展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞企業(yè)的中心工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國有資產(chǎn)的安全。紀(jì)檢工作與企業(yè)工作不能脫節(jié)，不能形成兩張皮，不能認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要抓腐敗分子，與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)，為反腐敗而反腐敗，更重要的是參與企業(yè)決策，把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，營造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察組織要做到“議大事、顧全局、管本行”，只有這樣，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有生機(jī)和活力。三是要正確區(qū)分是非界限。在實(shí)際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與有意背離中央政策區(qū)分開來；把大膽改革、勇于開拓與官僚主義失職、瀆職區(qū)分開來。堅(jiān)決做到支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者，切實(shí)把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作全心全意，懲治腐敗堅(jiān)定不移，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法要創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，就是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，主動深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實(shí)際，貼近經(jīng)濟(jì)、貼近市場，改變以往單純執(zhí)紀(jì)辦案的工作方法，積極主動地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極參與企業(yè)改革進(jìn)程，在參與中了解，在參與中熟悉，在參與中監(jiān)督，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去，滲透到施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，與企業(yè)管理融為一體。把事后檢查變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時指出，及時糾正，才能保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國有資產(chǎn)的安全。只有深入基層調(diào)查研究，分析和了解企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，抓防范，才能堵塞各種漏洞。

創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法，還必須抓好以下幾方面工作：

抓好案件查辦。在改革向更深層次發(fā)展的過程中，違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，往往依附于新生事物而發(fā)生。如在企業(yè)資產(chǎn)評估重組、金融證券、房地產(chǎn)、工程發(fā)包、工程款使用結(jié)算等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已呈現(xiàn)高發(fā)趨勢，電腦作案、網(wǎng)絡(luò)作案、信用卡作案等會逐漸增多，涉案的領(lǐng)域會越來越廣，作案的主體、手段、形式已呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化和智能化的特點(diǎn)。這些情況，給案件查辦工作帶來了新的挑戰(zhàn)，只有適應(yīng)時代要求，研究新情況，探索新規(guī)律，掌握查案新技巧，努力提高辦案水平，加大案件查辦力度，才能在反腐敗斗爭中始終處于主動地位。

抓好制度創(chuàng)新。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：“保證黨和國家的長治久安，制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障，反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情，應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。因此，要對在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進(jìn)行一次清理，正確的要堅(jiān)持，不適應(yīng)的要修訂，已經(jīng)過時的要堅(jiān)決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，認(rèn)識新事物，制定新規(guī)則，適應(yīng)新形勢。

抓好監(jiān)督制約。要用創(chuàng)新精神改革現(xiàn)行監(jiān)督辦法，積極探索權(quán)力監(jiān)督新機(jī)制，防止隨意性，防止權(quán)力的濫用。要抓住制度建設(shè)這個根本，健全完善對黨員干部全方位、全過程的監(jiān)督。民主管理，辦事公開是群眾參與反對腐敗的有效途徑，“暗箱操作”是腐敗的溫床，公務(wù)公開是腐敗的“天敵”，腐敗分子最害怕“陽光”。因此，要著力抓好企務(wù)公開工作，將企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營活動、項(xiàng)目投資及費(fèi)用開支、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等情況向員工公開，自覺接受監(jiān)督。實(shí)施“陽光工程”，增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。

抓好源頭治理。源潔才能流清，反腐敗需要正本清源。據(jù)分析，腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件：一是動機(jī)，二是機(jī)會。加強(qiáng)教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動機(jī)；壓縮權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力，減少權(quán)力運(yùn)行中的“隨意度”、“自由度”，則可以消除腐敗機(jī)會，使人不能腐敗。源頭治理必須圍繞這兩個方面來進(jìn)行。必須在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，對資金管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行壓縮和分解，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說了算，避免“一言堂”和個人專斷現(xiàn)象。

抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管局面，全體動手反腐敗的一項(xiàng)重要制度。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。在這一社會系統(tǒng)工程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，不斷創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)方式，在責(zé)任制的各個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮重要作用。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作作風(fēng)要創(chuàng)新

新的歷史條件下，紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大精神，帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要培養(yǎng)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進(jìn)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。要帶頭深入基層，深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，給他們辦實(shí)事，為排憂解難。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高自身綜合素質(zhì)。努力學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和相關(guān)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，熟悉科技和管理，掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，提高外語水平。同時，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的加速，電子商務(wù)的影響日益深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和范圍都會發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)的工作方法和辦案技巧已跟不上時代的節(jié)奏，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。要嚴(yán)守紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律。要耐得寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時時處處以黨和人民的利益為重、以企業(yè)的利益為重，無私無畏，不徇私情。要堅(jiān)決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)督工作的預(yù)見性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極創(chuàng)新工作新思路，推陳出新而不按部就班，認(rèn)認(rèn)真真而不敷衍應(yīng)付，知任圖進(jìn)、知責(zé)思為，以與時俱進(jìn)的精神、扎實(shí)有效的工作，為企業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察職能其主要職能就是監(jiān)督保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查各項(xiàng)政策、決議貫徹執(zhí)行情況，以及對行政部門實(shí)施監(jiān)察。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，順利推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，就必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證其監(jiān)督、檢查任務(wù)的順利完成。