第一篇：國(guó)家公務(wù)員制度考點(diǎn)(5.29版)

資料整理人：方遠(yuǎn)

《國(guó)家公務(wù)員制度》考試重點(diǎn)

一、名詞解釋?zhuān)ü参孱}，15分）

1、職位分類(lèi)

以職位為對(duì)象，以職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件為評(píng)價(jià)因素，把職位分成不同的類(lèi)別和等級(jí)，作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類(lèi)方法。

2、職級(jí)

指工作性質(zhì)相同，工作難以程度、責(zé)任大小、所需資格條件相似的職位集合。

3、職等

工作性質(zhì)不同，但工作難易程度、責(zé)任大小、所需資格條件等相同的職位集合。

4、公務(wù)員考核制度

有關(guān)公務(wù)員考核活動(dòng)所形成的法律規(guī)定便是公務(wù)員考核制度。

5、職務(wù)任免

是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序，任命（聘任）公務(wù)員擔(dān)任一定的職務(wù)或免去公務(wù)員擔(dān)任的一定職務(wù)，從而確立、變更或解除公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系的人事行政行為。

6、國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)

是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求，通過(guò)種種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

7、公務(wù)員交流

是指各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人的愿望，通過(guò)法定形式，在機(jī)關(guān)內(nèi)部變換公務(wù)員的工作職位，或者把公務(wù)員調(diào)出公務(wù)員機(jī)關(guān)任職，或者將公務(wù)員機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入公務(wù)員機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的一種人事管理活動(dòng)。

8、調(diào)任

是指國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，從其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位選調(diào)工作人員到國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)任職的制度。

9、轉(zhuǎn)任

是指國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)因工作需要或者其他正當(dāng)理由在公務(wù)員機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)評(píng)級(jí)調(diào)動(dòng)，它可以跨地區(qū)、跨部門(mén)，也可以在同一部門(mén)內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行。

10、掛職鍛煉

是指各級(jí)機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，使其經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干的活動(dòng)。

11、任職回避

是公務(wù)員在任用上作出的限制，通過(guò)限制有某種親屬關(guān)系的公務(wù)員擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)，以防止和克服親屬聚集，嚴(yán)格部門(mén)或單位的管理制度，保證公務(wù)員管理和公務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

12、職位聘任

是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位采取公開(kāi)招聘或從符合條件的人員中直接選聘來(lái)任用公務(wù)員的一種方式。

13、人事?tīng)?zhēng)議仲裁

是指人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議，并依法作出裁決的活動(dòng)。

二、簡(jiǎn)答題（共五題，40分）

1、公務(wù)員的條件有哪些？

①依法履行公職，從事公務(wù)活動(dòng)條件

不是為自己、為私人企業(yè)或組織工作服務(wù)；

②納入國(guó)家行政編制條件

國(guó)家事業(yè)單位工作人員，屬于事業(yè)編制，非公務(wù)員編制；

③工資福利由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)

國(guó)家為其提供工資、退休和福利保障，但政府財(cái)政供養(yǎng)的并非都是公務(wù)員，如公立學(xué)校老師、科研院所研究人員等。

2、簡(jiǎn)述職位分類(lèi)的意義。

為國(guó)家公務(wù)員的錄用和晉升提供了科學(xué)依據(jù)，使國(guó)家公務(wù)員的考核有了客觀標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)提供科學(xué)依據(jù)，為建立機(jī)關(guān)工作責(zé)任制、克服官僚主義創(chuàng)造條件，為國(guó)家公務(wù)員實(shí)行合理的職級(jí)工資制度奠定基礎(chǔ)，使各級(jí)機(jī)關(guān)確定職位數(shù)目和工資標(biāo)準(zhǔn)有了確實(shí)依據(jù)。

3、什么是公務(wù)員錄用制度？它的原則是什么？

根據(jù)國(guó)家行政管理的需要，依照法律規(guī)定的程序，將符合一定條件的人員錄用為公務(wù)員，擔(dān)任某種行政職務(wù)的制度。公開(kāi)原則；按職位要求擇人原則；平等原則；競(jìng)爭(zhēng)原則；德才兼?zhèn)?，擇?yōu)原則。

4、公務(wù)員考核的內(nèi)容和考核的方法。

德—政治思想和道德品質(zhì)等方面。德首先是指政治思想和立場(chǎng)、態(tài)度，即公務(wù)員是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策。道德品質(zhì)包括基本職業(yè)道德和社會(huì)公德等。

能—包括組織能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力、執(zhí)行能力、判斷能力、分析能力等，甚至應(yīng)用現(xiàn)代辦公設(shè)備能力、語(yǔ)言能力等

勤—指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，出勤情況和努力工作情況 績(jī)—公務(wù)員在履行職責(zé)中所完成的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、產(chǎn)生的效益等。廉—廉潔自律

德、能、勤、績(jī)、廉。領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾考核相結(jié)合；平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合；定性考核和定量考核相結(jié)合5、目前我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類(lèi)。

1、忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的；

2、遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；

3、在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；

4、為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；

5、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的；

6、防止或挽救事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或減少損失的；

7、在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；

8、同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的；

9、在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的；

10、有其他突出功績(jī)的。

嘉獎(jiǎng)：對(duì)工作中表現(xiàn)突出，應(yīng)當(dāng)給予嘉獎(jiǎng)。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通令嘉獎(jiǎng)，起到表

揚(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立典型的作用；

記功：分為記三等功、二等功、一等功三個(gè)層次。對(duì)在工作中作出較大貢獻(xiàn)，記三等功；對(duì)在工作中作出重大貢獻(xiàn)，記二等功；對(duì)在工作中作出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；

授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：對(duì)功績(jī)卓著，授予“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

6、我國(guó)公務(wù)員懲戒的種類(lèi)和基本原則。

警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除。實(shí)事求是，定性準(zhǔn)確，區(qū)別對(duì)待，手續(xù)完備，及時(shí)，教育與懲戒結(jié)合。

7、我國(guó)公務(wù)員職務(wù)晉升的資歷要求。

晉升科、處、司（廳）級(jí)正職，應(yīng)當(dāng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上；晉升科、處、司（廳）、部級(jí)副職和科員、正副主任科員職務(wù)，分別任下一級(jí)職務(wù)三年以上；晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)四年以上；晉升助理巡視員、巡視員職務(wù)，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)五年以上；晉升處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有五年以上工齡和兩年以上的基層工作經(jīng)歷；晉升縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)副職和國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)司級(jí)副職，應(yīng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職務(wù)任職的經(jīng)歷。

8、調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉的區(qū)別。

調(diào)任制度是指國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，從其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位選調(diào)工作人員到國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)任職的制度。

轉(zhuǎn)任是指國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)因工作需要或者其他正當(dāng)理由在公務(wù)員機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)平級(jí)調(diào)動(dòng)，它可以跨地區(qū)、跨部門(mén)，也可以在同一部門(mén)內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行。掛職鍛煉：是指各級(jí)機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，使其經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干的活動(dòng)。區(qū)別是：調(diào)任是工作人員在國(guó)家公務(wù)員機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的調(diào)入與調(diào)出；轉(zhuǎn)任是工作人員在公務(wù)員機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)動(dòng)；掛職鍛煉是選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企事業(yè)單位掛職鍛煉。公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。

9、我國(guó)公務(wù)員工資制度的原則。

按勞分配，正常增資，平衡比較，法律保障，物價(jià)補(bǔ)償，職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合10、我國(guó)公務(wù)員辭退的含義和特征。

公務(wù)員的辭退，是指各級(jí)機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)，做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退不具有懲戒性，不是一種行政處分。

各級(jí)機(jī)關(guān)法定的基本用人權(quán)利，必須遵循必要的法律程序，必須有法定事由，被辭退的公務(wù)員享有法定的待遇。

11、公務(wù)員的申訴、控告的定義和差別。

公務(wù)員申訴：是指公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，依法向原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)、作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理的請(qǐng)求，由受理機(jī)關(guān)重新進(jìn)行處理的活動(dòng)和制度。

公務(wù)員控告是指公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的失職瀆職、打擊報(bào)復(fù)、栽贓陷害、以權(quán)謀私以及其他侵害自己合法權(quán)益的違法亂紀(jì)行為，依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)

或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出指控，要求其進(jìn)行處理的活動(dòng)和制度。

起因不同。申訴：人事處理決定違法或不當(dāng)；控告：實(shí)施了違法亂紀(jì)行為 前提條件不同。申訴：人事處理決定；控告：侵害事實(shí)

目的不同。申訴側(cè)重于陳述自己受到的不公正待遇，以進(jìn)行補(bǔ)救；控告除了維護(hù)自身權(quán)益外，含有揭發(fā)控訴原處理機(jī)關(guān)或原責(zé)任人的不法行為，以對(duì)其實(shí)施懲罰。

受理機(jī)關(guān)不同。申訴：原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)、作出原人事處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)；控告：上級(jí)機(jī)關(guān)或?qū)ｉT(mén)性機(jī)關(guān)。

三、論述題（共四題，45分）

1、什么是職位聘任？實(shí)施職位聘任的意義何在？

職位聘任是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位采取公開(kāi)招聘或從符合條件的人員中直接選聘來(lái)任用公務(wù)員的一種方式。

滿(mǎn)足機(jī)關(guān)多樣化的用人需求，降低機(jī)關(guān)用人成本，健全用人機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

2、我國(guó)公務(wù)員制度的基本原則是什么？建立公務(wù)員制度的目的何在？

1、公平競(jìng)爭(zhēng)原則

法律上確認(rèn)每個(gè)公民具有平等的參與競(jìng)爭(zhēng)權(quán)力

國(guó)家公務(wù)員報(bào)考條件、程序、考試成績(jī)、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、辭退休等公開(kāi)

國(guó)家通過(guò)法律保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和公民在競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益。

2、功績(jī)制原則

以工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，作為職務(wù)升降的重要依據(jù)，實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小作為公務(wù)員工資待遇的主要條件。

3、黨管干部原則

適應(yīng)新時(shí)期需要，改進(jìn)黨管干部的方法，加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要領(lǐng)導(dǎo)和搞好干部人事制度改革，改變對(duì)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位的干部采用同一種管理方式的狀況，根據(jù)政府機(jī)關(guān)自身的特點(diǎn)，建立政府機(jī)關(guān)的人事管理制度；

制定黨的組織路線(xiàn)和干部政策，并通過(guò)一定程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為人事管理的法律法規(guī)，依法對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理

推薦并管理政府機(jī)關(guān)的重要干部，主要指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

加強(qiáng)黨對(duì)干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督，建立法制化、科學(xué)化的國(guó)家公務(wù)員制度。

4、依法管理原則

對(duì)國(guó)家公務(wù)員的管理必須有法律依據(jù)，從國(guó)家公務(wù)員的錄用、考核、晉升等，都有嚴(yán)格的法律規(guī)定，并按照法定的程序和規(guī)定辦理。

國(guó)家公務(wù)員行使權(quán)力、履行職責(zé)，必須依照法律規(guī)定，依法行政，不得違法瀆職。同時(shí)，公務(wù)員現(xiàn)有一定的法律地位，享有一定的權(quán)利和待遇，并受到國(guó)家法律的保護(hù)。

有利于調(diào)整干部結(jié)構(gòu)，提高工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化政府指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)勤政建設(shè)，防止和克服官僚主義，提高機(jī)關(guān)行政效率，以適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要；

有利于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；通過(guò)提高隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)制度建設(shè)。采用考試錄用、嚴(yán)格考核、正規(guī)化培訓(xùn)等提高素質(zhì)；通過(guò)權(quán)力義務(wù)、紀(jì)律、回避、申訴控告等保障依法行政，廉潔奉公；人事制度的法制化，減少杜絕不正之風(fēng)。

有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)人事管理工作的科學(xué)化、法制化，同時(shí)，推動(dòng)和促進(jìn)其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的人事制度改革。

3、如何進(jìn)一步完善國(guó)家公務(wù)員制度？

完善國(guó)家公務(wù)員制度需要堅(jiān)持的原則是

（1）解放思想（2）健全法制（3）深化運(yùn)行機(jī)制改革（4）建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍

完善國(guó)家公務(wù)員制度的近期目標(biāo)

（1）增強(qiáng)制度活力（2）提高隊(duì)伍素質(zhì)（3）改進(jìn)公共服務(wù)（4）完善管理制度

完善國(guó)家公務(wù)員制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

（1）制度創(chuàng)新（2）能力建設(shè)（3）社區(qū)服務(wù)（4）電子政府

4、我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式及其職責(zé)權(quán)限。

縱向看，可分為兩類(lèi)：

中央人民政府設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，地方人民政府設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)

橫向看，也可分為兩類(lèi)：

各級(jí)人民政府設(shè)立的綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府的各工作部門(mén)設(shè)立的執(zhí)行性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)

公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，也就是通常所說(shuō)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職能，即公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)所負(fù)擔(dān)的任務(wù)和所起的作用的規(guī)定。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的主要職能有：

（1）規(guī)定公務(wù)員管理規(guī)范

（2）對(duì)同級(jí)政府各部門(mén)的人事機(jī)構(gòu)和下級(jí)人事部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)

（3）對(duì)某些管理事務(wù)進(jìn)行跨部門(mén)、跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)

（4）根據(jù)管理權(quán)限的劃分，綜合管理機(jī)構(gòu)行使審核、審批權(quán)

（5）對(duì)公務(wù)員管理工作實(shí)施監(jiān)督

5、我國(guó)公務(wù)員義務(wù)和權(quán)利的基本內(nèi)容是什么？

我國(guó)公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容：

（1）模范遵守憲法和法律

（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率。

（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。

（4）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益

（5）忠于職守，勤勉盡職，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令。

（6）保守國(guó)家秘密和工作秘密，國(guó)家秘密是指涉及國(guó)家的安全和利益，尚未公布或不準(zhǔn)公布的癥政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交和科學(xué)技術(shù)等重大事項(xiàng)。

（7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德。

（8）清正廉明、公道正派。

（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容：

（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件

（2）非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。

（3）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇。

（4）參加培訓(xùn)。

（5）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議的權(quán)利

（6）提出申訴和控告的權(quán)利

（7）依照規(guī)定申請(qǐng)辭職的權(quán)利

（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利

6、我國(guó)公務(wù)員考試錄用的基本程序是什么樣的？

1、發(fā)布招考公告

2、對(duì)招考人員進(jìn)行資格審查

3、對(duì)資格審查合格者進(jìn)行考試

4、對(duì)考試合格者進(jìn)行錄用考核

5、提出擬錄用人員名單，辦理錄用手續(xù)

6、試用

7、我國(guó)公務(wù)員任用的方式有哪些？并且論述各種任用方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

委任制：由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接決定人選后，委派其擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。實(shí)質(zhì)上是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接決定任用人選，通常做法是由主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)提出任職人選，經(jīng)干部人事部門(mén)考察，任命機(jī)關(guān)確定后任命，并發(fā)給任命書(shū)。委任制或以某一機(jī)關(guān)的名義或以機(jī)關(guān)首長(zhǎng)個(gè)人名義委任。

選任制：通過(guò)民主選舉的確定任用對(duì)象的任職方式。有直接選任和間接選任兩種，強(qiáng)調(diào)民主性。如我國(guó)公務(wù)員中各級(jí)政府組成人員，由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉產(chǎn)生或決定任命。

考任制：通過(guò)考試來(lái)選拔任用對(duì)象的任用方式。如大學(xué)生參加公務(wù)員考試，取得公務(wù)員資格。

聘任制：由用人單位通過(guò)合同形式任用工作人員的任用方式。通常做法是用人單位采取招聘或競(jìng)聘方法確定人選，然后與應(yīng)聘人員簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)及合同有效期。被聘任人員按照合同履行職責(zé)，享受待遇，合同期滿(mǎn)后自行解聘。如行政機(jī)關(guān)聘用專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任一定職務(wù)。

聘任制較新型任職方式，引入了市場(chǎng)機(jī)制，較大的發(fā)揮了機(jī)關(guān)和公務(wù)員兩方面的積極性，具有較強(qiáng)的靈活性。優(yōu)點(diǎn)：打破論資排輩、增強(qiáng)任職者責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、用人單位與個(gè)人雙向職位選擇、能進(jìn)能出。適用于機(jī)關(guān)中專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。其目的：一是吸引高新技術(shù)人才；二是降低機(jī)關(guān)用人成本。意義：滿(mǎn)足機(jī)關(guān)多樣化的用人需求，降低機(jī)關(guān)用人成本，健全用人機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力

公務(wù)員調(diào)任：國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。德才兼?zhèn)?，擇?yōu)任用，在規(guī)定的編制和職數(shù)內(nèi)，且有相應(yīng)的職務(wù)空缺。

（知識(shí)點(diǎn)羅列出來(lái)，大家結(jié)合自己的話(huà)寫(xiě)）

8、論述高薪養(yǎng)廉在我國(guó)實(shí)施的可行性。

（估計(jì)必考，大家上網(wǎng)查查資料，沒(méi)有統(tǒng)一答案）

第二篇：國(guó)家公務(wù)員制度

行政國(guó)家公務(wù)員制度

單選

【第4題】辭退公務(wù)員的條件包括（B）。

A.公務(wù)員本人提出書(shū)面申請(qǐng)

B.連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職

C.不勝任現(xiàn)職又拒絕其他安排

D.試用期滿(mǎn)不合格

【第7題】對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)要貫徹國(guó)家確立的培訓(xùn)原則,其中關(guān)鍵是（C）。

A.理論聯(lián)系實(shí)際

B.學(xué)用一致

C.按需施教

D.講求實(shí)效

【第10題】公務(wù)員的調(diào)任形式有（A）。

A.調(diào)入和調(diào)出

B.平調(diào)與轉(zhuǎn)任

C.轉(zhuǎn)任與轉(zhuǎn)換

D.掛職鍛煉

【第14題】公務(wù)員曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸多久就可以辭退（AD

A.連續(xù)超過(guò)15天

B.連續(xù)超過(guò)30天

C.一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)15天

D.一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天

【第15題】公務(wù)員培訓(xùn)和掛職鍛煉屬于（D）。

A.求才機(jī)制

B.用才機(jī)制

C.留才保障機(jī)制

D.育才機(jī)制

【第17題】公務(wù)員在辭職申請(qǐng)審批期間不得擅自離職,否則（D）。

A.不準(zhǔn)辭職

B.降職

C.撤職

D.開(kāi)除

【第21題】公務(wù)員職級(jí)工資的主體是（C）。

A.基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資

B.級(jí)別工資、工齡工資

C.職務(wù)工資、級(jí)別工資

D.基礎(chǔ)工資、工齡工資

【第22題】國(guó)家公務(wù)員的錄用標(biāo)準(zhǔn)是（B）。

A.品學(xué)兼優(yōu)

B.德才兼?zhèn)?/p>

C.選賢任能

D.又紅又專(zhuān)

【第23題】國(guó)家公務(wù)員錄用,只從社會(huì)上選拔人員擔(dān)任（C）。

A.主任科員以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

B.副主任科員以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

C.主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

D.副主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

【第33題】以下屬于直系血親的有（A）。）。

A.養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系

B.叔侄關(guān)系

C.同父異母的兄弟關(guān)系

D.親家關(guān)系

【第35題】在任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序，任免公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)時(shí)的應(yīng)當(dāng)任職者中屬確認(rèn)其公務(wù)員身份的是（D）。

A.轉(zhuǎn)換職位任職者

B.晉升或降低職務(wù)者

C.因機(jī)構(gòu)調(diào)整職務(wù)發(fā)生變化者

D.從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職者

【第38題】屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部與外部人員交流的形式是（C）。

A.轉(zhuǎn)任

B.輪換

C.調(diào)任

D.辭職

【第39題】公務(wù)員提交辭職申請(qǐng)書(shū)后,任免機(jī)關(guān)的審批期限為（C）。

A.一個(gè)月之內(nèi)

B.兩個(gè)月之內(nèi)

C.三個(gè)月之內(nèi)

D.半年之內(nèi)

【第44題】公務(wù)員必須遵守的政治紀(jì)律有：（D）。

A.不玩忽職守、貽誤工作

B.不貪污、行賄

C.不違反社會(huì)公德

D.不得參加非法組織

【第57題】不得玩忽職守是公務(wù)員的（A）。

A.工作紀(jì)律

B.政治紀(jì)律

C.廉政紀(jì)律

D.社會(huì)公德

【第58題】我國(guó)公務(wù)員有八項(xiàng)權(quán)利八項(xiàng)義務(wù)和（B）條紀(jì)律。

A.十三

B.十四

C.十五

D.十六

【第59題】下列應(yīng)當(dāng)免職辦理手續(xù)中，屬職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的是（C）。

A.離職學(xué)習(xí)超過(guò)一年者

B.因健康原因不能堅(jiān)持正常上作一年以上者

C.轉(zhuǎn)換職位任職者

D.退休者

【第60題】我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，正式施行于（D）。

A.1995年1月1日

B.1994年8月14日

C.1993年10月1日

D.1993年8月14日

【第66題】下列幾種形式中，不屬于國(guó)家公務(wù)員懲處種類(lèi)的是（B）。

A.降級(jí)

B.降職

C.撤職

D.開(kāi)除

【第68題】國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類(lèi),即(A)。

A.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德

B.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、職業(yè)道德

C.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、社會(huì)公德

D.政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、職業(yè)道德

【第69題】職位分類(lèi)制度是(D)。

A.政府機(jī)構(gòu)管理工作的基礎(chǔ)

B.政府財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)

C.政府檔案管理工作的基礎(chǔ)

D.政府人事管理工作的基礎(chǔ)

【第72題】公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的最高等級(jí)是(D)。

A.嘉獎(jiǎng)

B.記一等功

C.頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?/p>

D.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

多選

【第1題】公務(wù)員不得辭職包括下列情況（BD）。

A.未滿(mǎn)55周歲

B.未滿(mǎn)最低服務(wù)年限

C.工作年限未滿(mǎn)20年

D.在涉及國(guó)家機(jī)密的職位上任職

【第2題】公務(wù)員降職的條件是（AC）。

A.考核結(jié)果為不稱(chēng)職

B.不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排

C.不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)

D.構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責(zé)任

【第4題】受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)為（ABD）。

A.做出原處理決定的機(jī)關(guān)

B.同級(jí)人民政府人事部門(mén)

C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)

D.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

【第10題】下列屬我國(guó)的國(guó)家公務(wù)人員有（AC）。

A.各級(jí)政府的組成人員

B.人大代表

C.政府機(jī)關(guān)中從事黨務(wù)、社會(huì)組織的專(zhuān)職工作人員

D.合資企業(yè)的中方人員

【第12題】對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的原則是（ABC）。

A.精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則

B.公平合理、獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)?shù)脑瓌t

C.獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效的原則

D.只能對(duì)管轄范圍的公務(wù)員評(píng)定

【第16題】對(duì)國(guó)家公務(wù)人員進(jìn)行考核的內(nèi)容是德、能、勤、績(jī)。其中德是指（A.政治思想表現(xiàn)

B.生活作風(fēng)

C.行政道德

D.工作作風(fēng)

【第18題】下列人員情形中應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行任職和辦理免職手續(xù)的有（BCD ACD）。）。

A.新錄用人員試用期滿(mǎn)合格的B.新錄用人員試用期的C.晉升職務(wù)的D.降低職務(wù)的【第19題】下列人員情形中需要嚴(yán)格考核并接受培訓(xùn)的有（ABD）。

A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的在職工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的B.國(guó)家公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的C.國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行職位輪換的D.被錄用國(guó)家公務(wù)員的【第32題】通過(guò)下列途徑才能進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的是：（AB）。

A.考試錄用

B.調(diào)入

C.轉(zhuǎn)任

D.大學(xué)本科畢業(yè)

【第35題】公務(wù)員錄用的前提是：（BCD）。

A.工作需要

B.職位空缺

C.編制未滿(mǎn)

D.根據(jù)空編的資格條件

【第44題】公務(wù)員工作回避的類(lèi)型主要有：（BCD）。

A.部門(mén)回避

B.任職回避

C.地區(qū)回避

D.公務(wù)回避

【第45題】公務(wù)員職級(jí)工資制包括的基本形式有：（ABD）。

A.職務(wù)工資

B.級(jí)別工資

C.崗位津貼

D.工齡工資

【第50題】我國(guó)公務(wù)員制度的特色有：（ACD）。

A.黨管干部

B.政治中立

C.為人民服務(wù)

D.德才兼?zhèn)涞倪x才標(biāo)準(zhǔn)

【第53題】對(duì)國(guó)家公務(wù)員違紀(jì)行為給予行政處分的種類(lèi)有（ABD

A.警告

B.記大過(guò)

C.降職

D.撤職

【第54題】公務(wù)員考核的方法是（BC）。

A.個(gè)人自評(píng)與群眾考核相結(jié)合B.領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾參與相結(jié)合C.平時(shí)考核與考核相結(jié)合D.初評(píng)與兩年總評(píng)相結(jié)合【第56題】國(guó)家公務(wù)員錄用的前提條件是（BD）。

A.35歲以下

B.職位出現(xiàn)空缺（或者編制未滿(mǎn)、空編）

C.大專(zhuān)以上學(xué)歷

D.空缺職位所需資格條件）。

【第58題】行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公務(wù)員責(zé)任是（ABD）。

A.接受辭退

B.行政處分

C.承擔(dān)行政賠償

D.承擔(dān)刑事法律責(zé)任

【第62題】對(duì)國(guó)家公務(wù)員的懲處包括哪些種類(lèi)？（ABC）。

A.警告

B.記過(guò)

C.降級(jí)

D.降職

【第39題】公務(wù)員懲處的種類(lèi)有：（ACD）。

A.降級(jí)

B.降職

C.開(kāi)除

D.記大過(guò)

【第63題】自愿提前退休方式的條件是（AC

A.男年滿(mǎn)55周歲，且工作年限滿(mǎn)20年的B.女年滿(mǎn)55周歲，且工作年限滿(mǎn)20年的C.工作年限滿(mǎn)30歲的D.喪失工作能力的。）

第三篇：國(guó)家公務(wù)員制度

1.國(guó)家公務(wù)員制度，通過(guò)制度法律和規(guī)章，對(duì)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作

人員，依法進(jìn)行科學(xué)管理的制度。

2.1993年8月14日頒布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，是我國(guó)公務(wù)員管理的基礎(chǔ)性法規(guī)。

3.中國(guó)公務(wù)員制度建立的基礎(chǔ)：鄧小平關(guān)于我國(guó)干部人事制度改革的思想，為建立國(guó)家公

務(wù)員制度奠定了理論基礎(chǔ)；我國(guó)干部人事制度改革的成果，為建立國(guó)家公務(wù)員制度奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)；我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，為建立國(guó)家公務(wù)員制度奠定了市場(chǎng)化價(jià)值取向的基礎(chǔ)。

4.國(guó)家公務(wù)員制度的內(nèi)容：國(guó)家公務(wù)員的進(jìn)、出、管；國(guó)家公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利；國(guó)家公

務(wù)員管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)督。

5.中國(guó)公務(wù)員制度實(shí)施的成效：國(guó)家公務(wù)員管理的法規(guī)體系大體形成；“公開(kāi)、平等、競(jìng)

爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人機(jī)制初步建立；國(guó)家公務(wù)員的廉政約束機(jī)制開(kāi)始運(yùn)行；國(guó)家公務(wù)員的形象得到了較大的改善。

6.我國(guó)公務(wù)員制度的特色：堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，國(guó)家公務(wù)員不搞“政治中立”；堅(jiān)持為人

民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的“利益集團(tuán)”；堅(jiān)持黨管干部的原則，國(guó)家公務(wù)員不搞“兩官分途”；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，國(guó)家公務(wù)員不單純片面追求“才能”。

7.我國(guó)公務(wù)員制度同傳統(tǒng)的干部人事管理制度相比較的特色：具有健全的法律法規(guī)體系；

具有科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；具有正常的新陳代謝機(jī)制 ；就擁有廉政勤政的保障機(jī)制；體現(xiàn)了分類(lèi)管理的原則。

8.職位,是指由上級(jí)組織確定的，由一個(gè)工作人員所擔(dān)負(fù)的工作量以及職務(wù)與責(zé)任的集合體。它含有三個(gè)組成要素：組織分配；單位工作量；職務(wù)與責(zé)任的結(jié)合。

9.職位的特點(diǎn)：是執(zhí)行公務(wù)的基本單位，是組織機(jī)構(gòu)的細(xì)胞和最小單元；是以“事”為中

心而設(shè)置的，是為了落實(shí)組織的職能而進(jìn)行職能分解的單元，具有相對(duì)的穩(wěn)定性；職位有數(shù)量限制，受組織機(jī)構(gòu)的職能、規(guī)模、職權(quán)分解和經(jīng)費(fèi)等要素制約；職位在相對(duì)穩(wěn)定的前提下，也具有可變更性；每一職位都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，包括職位的名稱(chēng)、工作內(nèi)容、責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、晉升轉(zhuǎn)任方向等；每個(gè)職位對(duì)應(yīng)一定的類(lèi)別和等級(jí)。

10.職位分類(lèi)，即以職位為對(duì)象，依據(jù)國(guó)家公務(wù)員職位，按照工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程

度、所需資格條件四個(gè)要素，分為不同的類(lèi)別和等級(jí)，為國(guó)家公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類(lèi)制度。

11.職位分類(lèi)的特點(diǎn)：職位分類(lèi)遵循“因事?lián)袢恕钡脑瓌t，分類(lèi)的對(duì)象是職位，不是職位上的人；職位分類(lèi)依據(jù)的基本標(biāo)準(zhǔn)要素，是該職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件；職位分類(lèi)不是解決某一個(gè)職位應(yīng)干什么事，而是對(duì)各職位所面臨的工作進(jìn)行客觀的分析與評(píng)價(jià)，進(jìn)而確定每一職位在全部職位分類(lèi)結(jié)構(gòu)中所處的位置，達(dá)到分類(lèi)管理的目的；職位分類(lèi)旨在通過(guò)實(shí)行科學(xué)的分類(lèi)，以提高國(guó)家公務(wù)員管理水平；職位分類(lèi)隨職位結(jié)構(gòu)和組織職能、職位工作的變化而作相應(yīng)調(diào)整。實(shí)行經(jīng)典職位分類(lèi)制度最早的是美國(guó)，實(shí)行傳統(tǒng)品味分類(lèi)最早的是英國(guó)。

12.中國(guó)職位分類(lèi)制度的內(nèi)容：進(jìn)行職位設(shè)置；擬定職位說(shuō)明書(shū)；確定國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)和

級(jí)別；職位的后續(xù)管理。

13.中國(guó)職位分類(lèi)制度的特色：職位、品味因素相結(jié)合確定級(jí)別；正常的晉級(jí)增資制；調(diào)轉(zhuǎn)

升遷的相對(duì)靈活性。

14.中國(guó)實(shí)行職位分類(lèi)制度的意義：為公務(wù)員的考試與任用提高了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；為公務(wù)員的考

核提供了參照系；為公務(wù)員工資待遇的確定提供了依據(jù)；為開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)提出了明確要求；為鞏固機(jī)構(gòu)改革的積極成果作了鋪墊；為實(shí)現(xiàn)辦事高效創(chuàng)造了積極的條件；為促進(jìn)整個(gè)人事管理體制的科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

15.國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為八個(gè)職務(wù)：辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)

研員、調(diào)研員、助理巡邏員、巡邏員。

16.設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的動(dòng)因：適應(yīng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)某些職位特點(diǎn)的需要；穩(wěn)定國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍

中的業(yè)務(wù)骨干的需要；克服“官本位”現(xiàn)象的需要；減少行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、提高行政效率的需要；規(guī)范對(duì)原有相當(dāng)待遇人員管理的需要。

17.國(guó)家公務(wù)員錄用制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和

條件，經(jīng)過(guò)法定的程序，通過(guò)考試，從國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)以外的人員中選拔優(yōu)秀人才到政府機(jī)關(guān)工作，并與其建立國(guó)家公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)等法律關(guān)系的管理制度。

18.實(shí)行國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度的意義：有利于為各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)選拔一批高素質(zhì)的有

效人才；有利于克服用人上的不正之風(fēng)；有利于全面貫徹落實(shí)德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。

19.國(guó)家公務(wù)員錄用的原則：公開(kāi)原則；平等原則；競(jìng)爭(zhēng)原則；擇優(yōu)原則。

20.報(bào)考國(guó)家公務(wù)員符合的條件：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍享有公民政治權(quán)利；擁護(hù)中國(guó)共

產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義；遵紀(jì)守法，品行端正，具有為人民服務(wù)的精神；一般具有大專(zhuān)以上文化程度，經(jīng)考試主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可適當(dāng)放寬；報(bào)考省級(jí)以上政府工作部門(mén)一般要有兩年以上基層工作經(jīng)歷，國(guó)家有特殊規(guī)定的除外；身體健康，年齡一般為35歲以下；具有考試主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他條件。

21.國(guó)家公務(wù)員錄用考試的方法:筆試（通用基礎(chǔ)知識(shí)；專(zhuān)業(yè)知識(shí)；行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)）、面

試及特試

22.錄用國(guó)家公務(wù)員的六個(gè)程序：發(fā)布公告；報(bào)名和資格審查；考試；錄用考核；體檢；錄

用。

23.國(guó)家公務(wù)員考核制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員

考核暫行規(guī)定》，以及其他法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，按照管理權(quán)限，對(duì)所屬?lài)?guó)家公務(wù)員德能勤績(jī)進(jìn)行的階段性考察與評(píng)價(jià)制度。國(guó)家公務(wù)員考核分為：考核；平時(shí)考核。

24.建立國(guó)家公務(wù)員考核制度的意義：有利于對(duì)國(guó)家公務(wù)員正確實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、培訓(xùn)、職務(wù)

升降、職務(wù)任免、辭職辭退，并提供依據(jù)；有利于調(diào)動(dòng)國(guó)家公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，提高行政效率；有利于提高國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)，優(yōu)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程。

25.為什么國(guó)家公務(wù)員考核的重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)？工作實(shí)績(jī)是檢驗(yàn)國(guó)家公務(wù)員對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大

小的重要尺度；工作實(shí)績(jī)作為考核重點(diǎn)是由“績(jī)”的特點(diǎn)決定的；工作實(shí)績(jī)是對(duì)國(guó)家公務(wù)員德能勤的整體檢驗(yàn)；突出工作實(shí)績(jī)是推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員樹(shù)立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)的需要

26.國(guó)家公務(wù)員考核的等次：優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。

27.國(guó)家公務(wù)員考核的原則：客觀公正；民主公開(kāi)；注重實(shí)績(jī)。

28.國(guó)家公務(wù)員考核的方法：領(lǐng)導(dǎo)與群體的結(jié)合；平時(shí)與定期相結(jié)合；有條件的單位應(yīng)盡量

做到定性與定量相結(jié)合。

29.述職報(bào)告包括：國(guó)家公務(wù)員的崗位責(zé)任和考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)；履行崗位職責(zé)和完成目

標(biāo)任務(wù)的情況；本工作中取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)；今后的工作打算和努力方向。

30.考核結(jié)果使用的內(nèi)容：與國(guó)家公務(wù)員的工資晉升掛鉤；與國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)

合；與國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)調(diào)整、升降相互關(guān)聯(lián)；與國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)密切聯(lián)系。

31.國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，按照法定程序，對(duì)工作

有突出表現(xiàn)，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，以及有其他突出事跡的國(guó)家公務(wù)員，給予精神或物質(zhì)的激勵(lì)制度。

32.國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的作用：激勵(lì)與鼓舞作用，這是最直接最基本的首要作用；引導(dǎo)與示范

作用；促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與高效的作用。

33.國(guó)家公務(wù)員建立的基本原則：精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則；公

平合理，獎(jiǎng)不虛施的原則；獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)，注重實(shí)效的原則。

34.國(guó)家公務(wù)員五種獎(jiǎng)勵(lì)：嘉獎(jiǎng)、及三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五種獎(jiǎng)

勵(lì)之間的關(guān)系：國(guó)家公務(wù)員這五種獎(jiǎng)勵(lì)之間由低到高的排序，構(gòu)筑為完整的國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)體系；國(guó)家公務(wù)員這五種獎(jiǎng)勵(lì)可單獨(dú)使用，同一個(gè)國(guó)家行政機(jī)關(guān)不能同時(shí)給同一名國(guó)家公務(wù)員兩種以上獎(jiǎng)勵(lì)；不同的國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以同時(shí)給同一名國(guó)家公務(wù)員兩種以上獎(jiǎng)勵(lì)；不同的國(guó)家行政機(jī)關(guān)在不同的時(shí)間，可以給同一名國(guó)家公務(wù)員兩種以上獎(jiǎng)勵(lì)。

35.國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)其整體利益，維護(hù)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的正常

秩序，保證正常的開(kāi)展構(gòu)筑而制定的，要求每個(gè)國(guó)家公務(wù)員必須遵守的具有強(qiáng)制性和約束力的行為規(guī)范。

36.國(guó)家公務(wù)員行政處分，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的國(guó)家公務(wù)員，按照法定條件，經(jīng)過(guò)法定程序，給予違紀(jì)國(guó)家公務(wù)員的行政性制裁措施。

37.國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律基本內(nèi)容七個(gè)類(lèi)型：政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、外事和保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、有關(guān)經(jīng)濟(jì)秩序的紀(jì)律、關(guān)于社會(huì)管理秩序和社會(huì)道德紀(jì)律。

38.國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律內(nèi)容包括：禁止參與政治活動(dòng)；禁止貪污受賄；禁止以不正當(dāng)手段謀取

私利；禁止其他不道德行為；對(duì)公務(wù)員兼職及親屬?gòu)氖掠嘘P(guān)工作的限制。

39.國(guó)家公務(wù)員的六種行政處分：警告處分、記過(guò)處分、記大過(guò)處分、降級(jí)處分、撤職處分、開(kāi)除處分。

40.國(guó)家公務(wù)員在行政處分中的權(quán)利：申辯的權(quán)利；申請(qǐng)回避的權(quán)利；獲知行政處分事實(shí)和

原因的權(quán)利；申請(qǐng)復(fù)審、申訴的權(quán)利；接收行政處分決定書(shū)的權(quán)利。

41.國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉升制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)一定的條件，采用一定的方法，按照

一定的程序，使國(guó)家公務(wù)員得到職務(wù)晉升的一種法律制度。

42.國(guó)家公務(wù)員降職制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定的條件、方法和程序，使國(guó)家公務(wù)員

職務(wù)降低的一種法律制度。

43.國(guó)家公務(wù)員升降的原則：德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則；逐級(jí)升降的原則。

44.國(guó)家公務(wù)員升職的資格條件：國(guó)家公務(wù)員在考核中定為稱(chēng)職以上；下一級(jí)任職年限；

工齡及基層工作經(jīng)歷；文化程度；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；符合任職回避規(guī)定；按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)具體職位需要規(guī)定的其他條件。

45.國(guó)家公務(wù)員升職的程序：公布職位空缺與任職條件，民主推薦預(yù)選對(duì)象；對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)

行資格審查，產(chǎn)生考察對(duì)象；對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，擇優(yōu)提出擬晉升人選；按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，依法任免。

46.國(guó)家公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，是以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為特征的國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉

升方法，步驟：公布職位；公開(kāi)報(bào)名；資格審查；考試；演講答辯；民主測(cè)評(píng)；組織考察；決定任命。

47.國(guó)家公務(wù)員降職制度的條件：有職可降；考核中被確定為不稱(chēng)職的；不勝任現(xiàn)職又

不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的。

48.國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免制度，是對(duì)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免方式、任免機(jī)關(guān)、任免權(quán)限、任免

程序、任免手續(xù)等方面所規(guī)定的法律制度。意義：是對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行其他管理的前提；是科學(xué)而合理的任用人才的關(guān)鍵；是實(shí)現(xiàn)政府職能的主要保證。

49.職務(wù)任免的方式：選任制、委任制、考任制、聘任制。

50.職務(wù)任免的程序：提名；考察；審批；發(fā)布任職通知，頒發(fā)任命書(shū)。

51.國(guó)家公務(wù)員免職的程序：所在單位提出擬免職建議；任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)或有管理權(quán)的黨

委組織部門(mén)審核；任免機(jī)關(guān)或有管理權(quán)的黨委審批；任免機(jī)關(guān)發(fā)布免職令，并在一定范

圍內(nèi)公布。

52.國(guó)家公務(wù)員聘任的程序：在一定范圍內(nèi)公布擬聘任職位及任職資格添加；對(duì)資格審查合格者通過(guò)筆試面試答辯等方式進(jìn)行考試考核；用人單位擇優(yōu)確定聘任人選，報(bào)任免機(jī)關(guān)審批；任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；用人單位與被聘任人員簽訂聘約，發(fā)給聘書(shū)。

53.國(guó)家公務(wù)員兼職受到的限制：國(guó)家公務(wù)員只能在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)職務(wù)；國(guó)家公

務(wù)員不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)，包括實(shí)職和名譽(yù)職務(wù)。

54.國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要和國(guó)家公務(wù)員職位的要求，通過(guò)各種形式，有組織的為提高國(guó)家公務(wù)員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)所進(jìn)行的培育、訓(xùn)練活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)是采用培訓(xùn)手段對(duì)政府機(jī)關(guān)人才資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

55.建立國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度的意義：國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)是建設(shè)“高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化“國(guó)家公務(wù)

員隊(duì)伍的迫切需要；國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)是開(kāi)發(fā)政府系統(tǒng)人才資源的基本手段；國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)廉政、勤政建設(shè)的必要措施；國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)是推進(jìn)公共行政現(xiàn)代化的必要途徑。

56.國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的原則：理論聯(lián)系實(shí)際的原則；學(xué)用一致的原則；按需施教的原則；講

求實(shí)效的原則。

57.國(guó)家公務(wù)員初任培訓(xùn)不少于10天 任職培訓(xùn)不少于30天。

58.國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容：政治理論和思想教育；業(yè)務(wù)知識(shí)與能力的培訓(xùn)（公共必修課、專(zhuān)業(yè)必修課、選修課）；國(guó)家公務(wù)員創(chuàng)新能力的培訓(xùn)。

59.我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)有：國(guó)家行政學(xué)院；地方行政學(xué)院；其他培訓(xùn)機(jī)關(guān)。

60.國(guó)家公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)，是整個(gè)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的重要組成部分，明的是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外現(xiàn)

代公共行政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)造就精通公共行政科學(xué)的業(yè)務(wù)骨干，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政體制改革服務(wù)。堅(jiān)持的原則：按需派遣；擇優(yōu)選派；學(xué)用一致；講求實(shí)效。

61.國(guó)家公務(wù)員交流制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或者國(guó)家公務(wù)員個(gè)人的意愿，通

過(guò)法定形式，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部變換國(guó)家公務(wù)員的工作職位，或者把國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職，或者將國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的管理制度。

62.國(guó)家公務(wù)員交流制度的意義：有利于發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和潛能；有利于推進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展；

有利于增強(qiáng)個(gè)人的素質(zhì)和能力。交流的比例不能突破30%

63.國(guó)家公務(wù)員交流的四種法定形式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉。

64.國(guó)家公務(wù)員回避制度，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為了保證國(guó)家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)，按照法定

條件和程序，對(duì)國(guó)家公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和認(rèn)知地區(qū)等方面做出的限制性規(guī)定，以減少親屬關(guān)系等人為因素對(duì)執(zhí)行公務(wù)的干擾，利于保證國(guó)家公務(wù)員客觀公正的執(zhí)行公務(wù)的法律制度。

65.五種法定回避的親屬關(guān)系：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親

關(guān)系、擬制親關(guān)系。

66.三種國(guó)家公務(wù)員回避的類(lèi)型：任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避。

67.國(guó)家公務(wù)員工資，是國(guó)家根據(jù)按勞分配原則，以貨幣形式分配給國(guó)家公務(wù)員消費(fèi)的一種

形式，是國(guó)家公務(wù)員以自己勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。

68.國(guó)家公務(wù)員保險(xiǎn)，是指國(guó)家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時(shí)或永久喪

失公正能力的國(guó)家公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種法律保障形式。

69.國(guó)家公務(wù)員福利，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為提高國(guó)家公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平，維持國(guó)家

公務(wù)員的基本生活，滿(mǎn)足國(guó)家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資和保險(xiǎn)待遇之外對(duì)國(guó)家公務(wù)員在經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧，用以彌補(bǔ)部分額外支出，維護(hù)身心健康等而采取的一些措施。

70.建立國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度的意義：有利于促使國(guó)家公務(wù)員的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利公開(kāi)

化，穩(wěn)定國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍；有利于促進(jìn)“按勞分配”憲法原則在國(guó)家公務(wù)員制度中的貫徹落實(shí)；有利于進(jìn)一步完善國(guó)家公務(wù)員制度和推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

71.完善國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度的五個(gè)著力點(diǎn)：貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的國(guó)家公務(wù)員工資制度；建立正常的定期增資制度；實(shí)行與企業(yè)、事業(yè)單位不同的工資制度；提高工資標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行依法管理。

72.國(guó)家公務(wù)員的保險(xiǎn)制度：生育保險(xiǎn)制度；養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即離休、退休制度；疾病保險(xiǎn)

制度；傷殘保險(xiǎn)制度；死亡保險(xiǎn)制度。

73.我國(guó)公務(wù)員現(xiàn)行福利制度的內(nèi)容：福利費(fèi)制度；冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度；交通費(fèi)補(bǔ)貼制

度；死亡待遇制度；生育待遇制度；疾病待遇制度；探親待遇制度；年休待遇制度。

74.國(guó)家公務(wù)員辭職辭退制度，是指國(guó)家公務(wù)員依照法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)終止其與國(guó)家行政

機(jī)關(guān)的任用關(guān)系的管理制度。

75.辭退，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定，解除其同國(guó)家公務(wù)員的任用關(guān)系。

76.建立國(guó)家公務(wù)員辭職辭退制度的意義：是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容；是貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，建設(shè)高素質(zhì)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的重要措施。

77.國(guó)家公務(wù)員申請(qǐng)辭職的限制性條件：涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國(guó)家

公務(wù)員不得辭職；重要公務(wù)尚未處理完畢，而且需由本人繼續(xù)處理的不得辭職；正在接受審查的國(guó)家公務(wù)員，不得辭職；未滿(mǎn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定的最低服務(wù)年限的，不得辭職。

78.符合辭退的條件：連續(xù)兩年考核被確定為不稱(chēng)職；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；礦工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或者在一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的；不履行國(guó)家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開(kāi)除處分的。

79.以下情況不得辭退：因公致殘并被確認(rèn)喪失工作能力的；患嚴(yán)重疾病或負(fù)傷正在進(jìn)行治

療的；女性國(guó)家公務(wù)員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期的。

80.國(guó)家公務(wù)員辭職的程序：國(guó)家公務(wù)員本人向所在單位提出辭職申請(qǐng)；所在單位提出意見(jiàn)，按照管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)；任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核；任免機(jī)關(guān)審批，并將審批結(jié)果以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位及申請(qǐng)辭職的國(guó)家公務(wù)員；任免機(jī)關(guān)應(yīng)在接到國(guó)家公務(wù)員提出辭職申請(qǐng)之日起的三個(gè)月內(nèi)予以審批；國(guó)家公務(wù)員在辭職審批期間，不得擅自離職

81.退休，是指國(guó)家公務(wù)員達(dá)到一定的年齡，或者具備了一定的服務(wù)期限，或者完全喪失工

作能力時(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)法定程序，退出工作崗位，由國(guó)家給予基本生活保障，并妥善安置照顧的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。

82.離休，指建國(guó)前參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革

命工作的公職人員，達(dá)到離職休養(yǎng)年齡的，實(shí)行離職休養(yǎng)制度。

83.建立國(guó)家退離休制度的意義：有利于廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，使國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍保持生機(jī)

和活力；有利于保障國(guó)家公務(wù)員的退休生活，保持社會(huì)穩(wěn)定。

84.退離休待遇是國(guó)家公務(wù)員退休制度中的核心問(wèn)題，包含了政治待遇、生活待遇（離休費(fèi)、社會(huì)補(bǔ)貼、福利補(bǔ)貼）、福利待遇。

85.申訴制度，是指國(guó)家公務(wù)員對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)并要求復(fù)核和重新處理的行為。

86.控告制度，是指國(guó)家公務(wù)員對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，向上

級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出指控。

87.建立國(guó)家公務(wù)員申訴控告制度的意義：有利于貫徹憲法精神，維護(hù)憲法的最高權(quán)威性；

有利于維護(hù)國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；有利于維護(hù)規(guī)劃行

政機(jī)關(guān)依法行政，監(jiān)督制約不當(dāng)行政行為。

88.國(guó)家公務(wù)員申訴控告制度的原則：實(shí)事求是；依法原則；平等原則；國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)舉

證責(zé)任原則；一切違法或不當(dāng)行為予以糾正原則；回避原則；不因國(guó)家公務(wù)員提出申訴、控告而加重處理原則；申訴控告期間不停止執(zhí)行的原則；不適用調(diào)解原則；實(shí)效原則；一級(jí)申訴原則。

89.國(guó)家公務(wù)員申訴范圍：行政處分；辭退；降職；考核定為不稱(chēng)職；法律法規(guī)規(guī)定可

以提出申訴的其他人事處理決定。申請(qǐng)復(fù)核應(yīng)接到人事處理決定之日起30日內(nèi)提出；申訴應(yīng)在接到復(fù)核決定15日內(nèi)或接到人事處理決定之日起30日內(nèi)提出。

90.國(guó)家公務(wù)員在復(fù)核、申訴中的權(quán)利：申請(qǐng)回避的權(quán)利；選擇復(fù)核、申訴的權(quán)利；撤訴的權(quán)利；近親屬代為提出申訴的權(quán)利；接受復(fù)核、申訴處理決定書(shū)的權(quán)利。

91.國(guó)家公務(wù)員“高素質(zhì)”的含義：思想和政治上的高標(biāo)準(zhǔn)與品德上的高境界；理論素養(yǎng)與

知識(shí)運(yùn)用上的高水平；廉政建設(shè)上的高風(fēng)尚、勤政建設(shè)上的高效率；業(yè)務(wù)上的精通；身心上的健康。

92.建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的意義：對(duì)實(shí)現(xiàn)行政體制改革目標(biāo)的作用；為改變

隊(duì)伍不適應(yīng)的現(xiàn)狀；為適應(yīng)新舊轉(zhuǎn)變的需要

93.建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍堅(jiān)持的兩個(gè)前提：堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想 鄧小平理

論；堅(jiān)持不斷提高自身的覺(jué)悟 嚴(yán)于解剖自身的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。

94.建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍堅(jiān)持的途徑：塑造好人們滿(mǎn)意的公務(wù)員形象；加強(qiáng)

學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉；加強(qiáng)以“三講：為主要內(nèi)容的教育（講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣）；強(qiáng)化“自重、自省、自警、自勵(lì)”的磨練；著力于縱深度的自我開(kāi)發(fā)。

95.如何加大人事制度改革的力度：在擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)

導(dǎo)干部的監(jiān)督約束上，完善其運(yùn)作機(jī)制；在正確地識(shí)人、育人、選人、用人上，建立健全有效的機(jī)制；在用人環(huán)境上，逐步建立于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向適應(yīng)的“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和依法用人的機(jī)制；在堅(jiān)持黨管干部的原則上，加大管理方式與方法的改進(jìn)力度，健全依法管理機(jī)制。

96.如何推進(jìn)國(guó)家公務(wù)員制度的完善：國(guó)家公務(wù)員的適用范圍應(yīng)重新劃分，應(yīng)擴(kuò)大到所有公

職人員；在國(guó)家公務(wù)員適用范圍擴(kuò)大的基礎(chǔ)上加強(qiáng)統(tǒng)一管理又強(qiáng)化分類(lèi)管理；引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加大公務(wù)員法治建設(shè)的力度；遵循培教學(xué)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)效果的優(yōu)化。

第四篇：2018公務(wù)員考試行測(cè)常識(shí)考點(diǎn)：國(guó)家公務(wù)員制度

2018公務(wù)員考試行測(cè)常識(shí)考點(diǎn)：國(guó)家公務(wù)員制度

公務(wù)員考試常識(shí)判斷主要測(cè)查報(bào)考者應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)以及運(yùn)用這些知識(shí)分析判斷的基本能力，重點(diǎn)測(cè)查對(duì)國(guó)情社情的了解程度、綜合管理基本素質(zhì)等，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等方面。要求報(bào)考者通過(guò)分析、判斷和推理，選出最符合要求的一項(xiàng)。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)涉及多種題目類(lèi)型，試題將根據(jù)考試目的、報(bào)考群體情況，在題型、數(shù)量、難度等方面進(jìn)行組合。了解公務(wù)員成績(jī)計(jì)算方法，可以讓你做到心中有數(shù)，認(rèn)真?zhèn)淇肌?/p>

2018國(guó)家公務(wù)員考試公告預(yù)計(jì)10月份發(fā)布，筆試時(shí)間預(yù)計(jì)在11月中下旬，筆試科目為行測(cè)+申論，筆試成績(jī)查詢(xún)時(shí)間預(yù)計(jì)在2019年1月份。更多2018國(guó)家公務(wù)員考試信息，歡迎訪(fǎng)問(wèn)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)

一、我國(guó)公務(wù)員制度

1.中國(guó)以往干部人事制度存在的主要問(wèn)題(1)干部隊(duì)伍籠統(tǒng)龐雜。(2)管理權(quán)限過(guò)于集中。(3)管理方式陳舊單一。(4)管理制度很不健全。2.問(wèn)題的主要表現(xiàn)

(1)在錄用工作中，只有籠統(tǒng)定性的政治考察，沒(méi)有公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的考試制度。(2)干部使用上，缺少?lài)?yán)格的任期規(guī)定，造成能上不能下、死抱鐵飯碗的問(wèn)題。(3)在干部調(diào)配上，只有計(jì)劃?rùn)C(jī)制，沒(méi)有流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)“個(gè)人是塊磚，哪里需要往哪搬”，缺乏崗位責(zé)任制。職責(zé)不清、權(quán)力交叉、相互推諉、辦事拖拉的問(wèn)題普遍存在。

(4)在干部的考核、獎(jiǎng)懲、任免、升降、工資、福利、退職、退休、教育、培訓(xùn)等方面缺少明確的規(guī)章制度，由于干部人事管理制度不健全，因而用人缺乏法制，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)者的主觀隨意性很大，表現(xiàn)出濃重的人治色彩。

(5)缺乏監(jiān)督機(jī)制。

上述干部人事制度中存在的弊端，使我們長(zhǎng)期面臨兩大問(wèn)題：一是年輕優(yōu)秀的人才難以脫穎而出，“鐵皮箱環(huán)境”隨處可見(jiàn);二是用人問(wèn)題上的不正之風(fēng)難以避免，用人上的腐敗成為最大的腐敗。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了干部人事管理工作的科學(xué)化、法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程，如果不加以改革，必然會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家政治體制改革的攔路虎和絆腳石。因此，改革干部人事管理制度的問(wèn)題就成為當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

3.中國(guó)公務(wù)員制度的誕生

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政治體制改革的任務(wù)也提上了議事日程。1982年、1983年，中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)先后進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，并按照干部“四化”的方針，調(diào)整了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了老干部的離休、退休制度，開(kāi)始逐漸廢除實(shí)際上長(zhǎng)期存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。與此同時(shí)，許多地區(qū)和部門(mén)在干部的錄用、考核、交流、培訓(xùn)等方面也進(jìn)行了一系列的改革探索。黨中央在1984年提出要制定《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法》，后認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員范圍太廣，決定改名為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》，后又進(jìn)一步更名為《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。1988年3月，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府人事工作，更好地推行公務(wù)員制度，中央決定成立國(guó)家人事部。在此基礎(chǔ)上，1993年8月14日，國(guó)務(wù)院總理李鵬正式簽署頒發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。至此，在黨中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家的公務(wù)員制度誕生了。

4.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的特色(1)不搞“政治中立”。(2)堅(jiān)持黨管干部。(3)不搞“兩官分途”。(4)堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨。

5.建立中國(guó)公務(wù)員制度的重要意義

其最重要的意義就表現(xiàn)在確立了經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試擇優(yōu)錄用文官的原則。盡管在公務(wù)員考錄工作中目前仍有許多問(wèn)題存在，但應(yīng)該清醒地看到，這些問(wèn)題多表現(xiàn)于技術(shù)和操作層面，隨著執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和公務(wù)員制度的整體完善，相信那種有利于人才脫穎而出的良性環(huán)境(囊狀環(huán)境)一定會(huì)逐漸形成。

二、國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施的范圍、步驟和方法 1.實(shí)施范圍

(1)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。

(2)其他行使國(guó)家行政職能、從事行政管理活動(dòng)的單位中除工勤人員以外的工作人員。2.實(shí)施步驟

準(zhǔn)備階段：組織工作班子;進(jìn)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的宣傳教育;培訓(xùn)骨干;擬定本單位的具體實(shí)施意見(jiàn)。

實(shí)施階段：具體實(shí)施工作分三個(gè)步驟進(jìn)行：第一，在確定“三定”(定職能、定機(jī)關(guān)、定編制)方案的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置職位，將機(jī)關(guān)的職能分解落實(shí)到各個(gè)職位，明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，制定職位說(shuō)明書(shū)。第二，在對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)職位的任職條件選擇配備人員;按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確定國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別，完成向國(guó)家公務(wù)員的過(guò)渡。同時(shí)采取妥善措施，安置分流出機(jī)關(guān)的人員。第三，結(jié)合單位實(shí)際，實(shí)施國(guó)家公務(wù)員錄用、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、交流、回避、退休等項(xiàng)制度。

檢查驗(yàn)收階段：主要是檢查驗(yàn)收職位設(shè)置、職務(wù)(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))任命、級(jí)別確定以及其他制度的實(shí)施情況并加以總結(jié)完善。尚未進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的單位，要結(jié)合本單位的人事管理實(shí)際，積極組織實(shí)施錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、培訓(xùn)、交流、回避、退休等項(xiàng)制度;職位設(shè)置、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和人員過(guò)渡等工作，要待機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始后進(jìn)行。

3.實(shí)施方法

在實(shí)施的初始階段，重點(diǎn)是進(jìn)行職位設(shè)置、選配人員、確定職務(wù)與級(jí)別、完成人員過(guò)渡以及建立國(guó)家公務(wù)員錄用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)交流、退休等項(xiàng)制度的工作，使新制度盡快入軌運(yùn)行;對(duì)于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項(xiàng)制度可根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)探索和試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)逐步實(shí)行。

(1)關(guān)于現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員向國(guó)家公務(wù)員的過(guò)渡。現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員，必須結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，在核定的編制內(nèi)和考核的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，履行法定的程序。

(2)關(guān)于國(guó)家公務(wù)員級(jí)別的確定。國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和工作經(jīng)歷確定。

(3)關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符合，以工作需要為主要依據(jù)合理設(shè)置。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要有嚴(yán)格的任職條件。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命，要在國(guó)家規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按照管理權(quán)限和審批程序辦理。對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位原來(lái)任命的巡視員、調(diào)研員等，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定。

中公教育溫馨提醒您，備考有計(jì)劃，中公教育與你同行！

第五篇：2015年國(guó)家公務(wù)員考點(diǎn)攻略

2014年國(guó)家公務(wù)員考試常識(shí)易錯(cuò)點(diǎn)

在公共基礎(chǔ)知識(shí)法律知識(shí)部分，易錯(cuò)的考點(diǎn)很多，為了便于學(xué)習(xí)，我依據(jù)學(xué)科對(duì)他們進(jìn)行了分類(lèi)整理。

一、憲法易錯(cuò)點(diǎn)整理：

1、全國(guó)人大沒(méi)有制定憲法的權(quán)利。全國(guó)人大可以制定基本法，但人大常委會(huì)可以制定除基本法以外的其他法律。

2、各級(jí)人大之間的關(guān)系：監(jiān)督和被監(jiān)督;指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

3、人大可以決定省自治區(qū)的建置，國(guó)務(wù)院可以決定省級(jí)的區(qū)域劃分和省級(jí)以下的建制。

4、民主黨派的地位，是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織。

5、中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，而不是在野黨，他們是親密的友黨。

6、民族自治地方不包括自治鄉(xiāng)。

二、法理易錯(cuò)點(diǎn)整理：

1、要正確比較法律概念、法律條文、法律規(guī)則、法律原則、法律文件、法律部門(mén)、法律體系以及法系的關(guān)系。

2、窮盡規(guī)則方能適用原則。

3、法律的價(jià)值理念：第一位的是自由，其次是公平，最后才是秩序，不要本末倒置。

三、刑法易錯(cuò)點(diǎn)整理：

1、刑法的責(zé)任年齡要和民法區(qū)別開(kāi)來(lái)，民法無(wú)民事行為能力是10歲，而刑法刑事責(zé)任年齡是14歲。

2、要區(qū)分直接故意和間接故意，這個(gè)考刑法是必考的題目，區(qū)別的依據(jù)就是，一個(gè)是“明知+希望”，一個(gè)是“明知+放任”。

3、犯罪預(yù)備，僅發(fā)生在犯罪預(yù)備階段，而且是因?yàn)榭陀^的原因使犯罪人犯罪意圖沒(méi)有達(dá)成。

4、危害行為包括：作為和不作為，不作為也可以構(gòu)成犯罪，不如不給嬰兒喂奶，導(dǎo)致嬰兒死亡，是不作為的故意殺人。

四、民法易錯(cuò)點(diǎn)整理：

1、法律關(guān)系要與好意施惠行為相區(qū)別，前者產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，后者不產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2、民法的客體包括：物、行為、智力成果。

3、民法是調(diào)整平等主體之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和，但是有時(shí)看似不是平等主體，但是確實(shí)平等主體，比如縣教育局采購(gòu)文具，在這個(gè)法律關(guān)系中，就是平等主體。

五、行政法易錯(cuò)點(diǎn)整理：

1、要能區(qū)別撤銷(xiāo)、撤回、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)之間的關(guān)系，撤銷(xiāo)是說(shuō)行政許可取得就不合法，比如是騙來(lái)的，是賄賂來(lái)的。這個(gè)時(shí)間要撤銷(xiāo)，如果許可本身有問(wèn)題，但是跟企業(yè)沒(méi)關(guān)系，只跟國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)系，這時(shí)叫撤回，撤回要補(bǔ)償?shù)?。這里的注銷(xiāo)是，形式意義的消滅而非實(shí)體權(quán)利的小石，最后一個(gè)是吊銷(xiāo)，吊銷(xiāo)不是因?yàn)樵S可有問(wèn)題，許可沒(méi)有問(wèn)題，只是經(jīng)營(yíng)的時(shí)間有了問(wèn)題。從而造成的結(jié)果。

2、要區(qū)別降職和撤職，前者是考核的獎(jiǎng)懲措施，而后者行政處罰的內(nèi)容。

3、行政拘留只能由法律規(guī)定。

4、吊銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證只能由行政法規(guī)來(lái)規(guī)定。

5、強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律來(lái)規(guī)定

6、規(guī)章不能規(guī)定強(qiáng)制措施。

7、行政處罰要罰繳分離。