第一篇：試論我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量研究

【論文關(guān)鍵詞】公共管理碩士 教育質(zhì)量 對(duì)策

【論文摘 要】公共管理碩士是為適應(yīng)社會(huì)公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專業(yè)化的要求而設(shè)立的，其培養(yǎng)目標(biāo)是為政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的管理人才。本文就當(dāng)前我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀做出分析和研究，提出改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量的對(duì)策。

一、我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的歷史沿革

自1998年始，我國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦就組建設(shè)置公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的專家論證組，展開(kāi)了公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的前期論證工作。1999年5月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第17次會(huì)議審議通過(guò)了《公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》，并從2000年8月起，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定在我國(guó)開(kāi)展公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的試點(diǎn)工作，2001年公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育在我國(guó)開(kāi)設(shè)，全國(guó)24所高等院校第一次招收公共管理碩士研究生。2004年將試點(diǎn)高等院校擴(kuò)大到47所?，F(xiàn)在又增加了23所承辦公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的院校。

（二）我國(guó)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育存在的問(wèn)題

1.教學(xué)方式重理論輕實(shí)踐

公共管理教育強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)、情景教學(xué)、研討式教學(xué)、實(shí)習(xí)式教學(xué)等方法。我國(guó)公共管理碩士教育對(duì)案例教學(xué)雖然重視，也將案例教學(xué)融入課程中，然而總體來(lái)說(shuō)，沒(méi)有建立起高質(zhì)量、規(guī)范化的案例庫(kù)，缺乏對(duì)公共管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的深刻理解，沒(méi)有建立案例開(kāi)發(fā)與研究的激勵(lì)機(jī)制。在教學(xué)方法上，仍以課堂講授為主，情景教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐不足，導(dǎo)致課程教學(xué)過(guò)于理論化，與實(shí)踐結(jié)合不緊密，多種教學(xué)手段和方法的運(yùn)用仍不成熟，難以達(dá)到MPA教育的目標(biāo)。

2.課程設(shè)置不夠合理

根據(jù)各高校招生簡(jiǎn)章顯示，在全國(guó)100所有招生資格的試點(diǎn)院校中，絕大部分高校公共管理碩士培養(yǎng)所開(kāi)設(shè)的課程數(shù)量有限，各院校課程設(shè)置基本雷同。由于課程豐富性的相對(duì)欠缺，也就是選擇空間小，使學(xué)生無(wú)法行使選擇權(quán)。為了適應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)之間這種趨勢(shì)，課程設(shè)置也逐漸拓寬思路，一些跨專業(yè)課程被開(kāi)發(fā)出來(lái)。然而在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)于高校的這種作為力度不夠滿意，課程設(shè)計(jì)中跨學(xué)科思想不足，加之跨專業(yè)課程資源有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的需要。缺乏跨學(xué)科、跨專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究意識(shí)，對(duì)于專攻于學(xué)術(shù)的普通碩士來(lái)說(shuō)，會(huì)導(dǎo)致其在學(xué)術(shù)研究的道路上可能會(huì)越走越窄。

3.學(xué)位授予制度不夠嚴(yán)密

首先，我國(guó)對(duì)于公共管理碩士專業(yè)學(xué)位論文的選題，內(nèi)容沒(méi)有緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的時(shí)代步伐，并且對(duì)于學(xué)科的實(shí)踐性和復(fù)合性沒(méi)有予以足夠的重視。其次，在學(xué)位論文答辯的環(huán)節(jié)，有些承辦院校流于形式，沒(méi)有使論文答辯真正起到作為整個(gè)公共管理碩士教育總結(jié)驗(yàn)收的作用。從答辯審議專家組的組成，到學(xué)位論文答辯的各個(gè)環(huán)節(jié)，MPA學(xué)員對(duì)于專家所提問(wèn)題的回答質(zhì)量，都需要進(jìn)一步提高和改進(jìn)。

二、改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)公共管理碩士教育質(zhì)量的對(duì)策

（一）完善課程設(shè)置

高校要精選或采用激勵(lì)措施鼓勵(lì)教師開(kāi)發(fā)高質(zhì)課程。要培育高質(zhì)又高效的課程，必須擁有優(yōu)質(zhì)的資源，除了依賴優(yōu)質(zhì)的師資以外，還要進(jìn)行課程設(shè)置的優(yōu)化。筆者認(rèn)為有必要和可能將部分學(xué)科、專業(yè)必修的課程作為精品課程進(jìn)行培育，這樣既有利于穩(wěn)定課程體系，更有文章由北京白癜風(fēng)醫(yī)院提供

利于通過(guò)這些課程幫助學(xué)生建立牢固的專業(yè)基礎(chǔ)。以充分了解學(xué)生需要和教師教學(xué)能力的作為基礎(chǔ)規(guī)范課程開(kāi)發(fā)。把好課程開(kāi)發(fā)關(guān)，對(duì)新課程開(kāi)發(fā)的必要性和可能性作以科學(xué)論證是規(guī)范課程開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)課程建設(shè)的關(guān)鍵之一。

（二）加強(qiáng)學(xué)位授予環(huán)節(jié)的管理

首先是正確把握專業(yè)學(xué)位論文的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)學(xué)位的論文形式可靈活多樣；論文選題應(yīng)有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性；論文內(nèi)容強(qiáng)調(diào)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用；論文要綜合反映學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力及調(diào)查研究的能力。其次要嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)位論文答辯。為保證學(xué)位論文的質(zhì)量，使學(xué)位論文的答辯環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行，學(xué)位論文的指導(dǎo)教師和答辯委員會(huì)成員中，應(yīng)至少有一位在公共管理方面具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家。在學(xué)位論文答辯環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)學(xué)位論文的質(zhì)量加以正確合理的評(píng)價(jià)。只有課程考試合格和學(xué)位論文答辯通過(guò)者才可以授予公共管理碩士專業(yè)學(xué)位。

（三）加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

從國(guó)際上看，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共管理碩士教育較為成熟和完善。盡管我國(guó)與這些國(guó)家在社會(huì)體制、政治制度以及歷史傳統(tǒng)和文化背景存在著巨大的差異，但僅從公共管理碩士作為一種專業(yè)教育形式著眼，借鑒其相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)和思路對(duì)我們現(xiàn)階段發(fā)展公共管理碩士教育來(lái)說(shuō)，不無(wú)裨益。因此，應(yīng)從公共管理碩士教育的各個(gè)角度，展開(kāi)國(guó)際比較與交流，取其精華，以之為我們提供啟示。要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際上在培養(yǎng)高層次、復(fù)合型應(yīng)用專門(mén)人才方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，促進(jìn)我國(guó)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的積極發(fā)展和質(zhì)量的提高，加強(qiáng)研究探索，廣泛交流、合作。

文章由北京白癜風(fēng)醫(yī)院提供

第二篇：碩士研究生教育質(zhì)量調(diào)研報(bào)告

高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，也是國(guó)家“教育興國(guó)”的基本要求。自1999年以來(lái)，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，碩士研究生教育也呈現(xiàn)超常規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。到，全國(guó)在校碩士研究生達(dá)140萬(wàn)人，占高等教育在校生的4.95%。這種大規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍在持續(xù)。

由此，一系列研究生質(zhì)量問(wèn)題擺在研究者的面前。碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是碩士研究生教育的重要組成部分，同時(shí)也是促進(jìn)碩士研究生教育改革與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碩士研究生教育任務(wù)、提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，才能推進(jìn)碩士研究生教育創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮碩士研究生教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。

l碩士研究生教育質(zhì)量中所凸現(xiàn)的主要問(wèn)題

我國(guó)碩士研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，使原本存在的質(zhì)量問(wèn)題更加突出。目前，碩士研究生教育的發(fā)展，基本上是數(shù)量方面的增加，這種數(shù)量的增加，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的碩士研究生教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是十分必要的，而且也為我國(guó)碩士研究生教育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的進(jìn)步準(zhǔn)備了量的基礎(chǔ)。但碩士研究生教育如果只顧規(guī)模的擴(kuò)大，而不能保證質(zhì)量，只能導(dǎo)致碩士研究生教育的貶值。隨著在校研究生和畢業(yè)研究生數(shù)的迅速增長(zhǎng)，研究生質(zhì)量呈現(xiàn)出許多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1學(xué)生考研動(dòng)機(jī)復(fù)雜生源質(zhì)量差

隨著越來(lái)越多的人加入考研大軍，碩士生的生源呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。生源質(zhì)量的好壞，在一定程度上決定了培養(yǎng)質(zhì)量。

1.1.1越來(lái)越多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生考研近年來(lái)，普通高等教育連年擴(kuò)招，大學(xué)教育從精英教育逐漸向大眾教育轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢(shì)，很多應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生本著逃避就業(yè)的心態(tài)，加入了考研大軍。有些好范文選擇考研是因?yàn)楸究粕狭艘粋€(gè)冷門(mén)專業(yè)，就業(yè)前景不好，希望考研可以有一次重新選擇的機(jī)會(huì)，同時(shí)延緩了就業(yè)壓力。

1.1.2越來(lái)越多的在職人員選擇在職或脫產(chǎn)攻讀碩士研究生隨著社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的青睞，以及知識(shí)更新速度的加快，眾多在職人員因?yàn)楝F(xiàn)有工作不如意，希望通過(guò)考研來(lái)改變自己的工作環(huán)境及待遇。

1.1.3還有一些人盲目攀比學(xué)歷考研動(dòng)機(jī)具有過(guò)多功利性，碩士學(xué)位對(duì)他們來(lái)說(shuō)已不再是學(xué)術(shù)有造詣的標(biāo)志。

1.2研究生缺乏實(shí)踐能力和科研創(chuàng)新能力

人們習(xí)慣上認(rèn)為，經(jīng)過(guò)層層選拔的研究生已經(jīng)是“精英”了，在思想、道德、文化、心理和身體等各方面都已經(jīng)具有較高的水準(zhǔn)，并且具有一定的科研創(chuàng)新能力，但事實(shí)上，一些研究生價(jià)值觀念扭曲，功利心重，人文素養(yǎng)差，社會(huì)責(zé)任感低，缺乏科研實(shí)踐能力，其含金量已經(jīng)大打折扣。由于研究生教育是以科學(xué)研究為主要特征，以培養(yǎng)研究生的科研能力為主要目的，因此，在研究生教育過(guò)程中科研活動(dòng)的開(kāi)展情況，研究生科研能力的訓(xùn)練狀況，研究生科研所達(dá)到的水平、程度等，就成為衡量研究生教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。而在目前的教育中，主要體現(xiàn)于對(duì)專業(yè)文化教育的重視，而忽視了研究生教育中培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力的重要性。由于種種主觀和客觀的原因，有的高校沒(méi)有提供足夠的科研基金和科研實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所，以及所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，科研工作只能處于理論研究的初步階段，沒(méi)有進(jìn)行深入的研究。因此，培養(yǎng)出的研究生科研實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力十分缺乏。

1.3社會(huì)不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響研究生學(xué)習(xí)態(tài)度和整體素質(zhì)

近十年來(lái)，我國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)模經(jīng)歷了一個(gè)高峰期，在校碩士生數(shù)和畢業(yè)碩士生數(shù)都隨之迅速增長(zhǎng)，碩士生的就業(yè)壓力隨之而來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，就業(yè)的壓力，外部社會(huì)形形色色的誘惑，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。讀研究生只是為了一紙文憑，找個(gè)好工作，所以對(duì)課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文敷衍了事。學(xué)?；?qū)I(yè)不理想，就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀等因素，使許多碩士生產(chǎn)生了消極心理，無(wú)心向?qū)W。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的尊重，一些人被社會(huì)上一些不良風(fēng)氣所沾染，滋長(zhǎng)了急于求成、追名逐利的思想。有的研究生學(xué)習(xí)不刻苦，做論文沒(méi)深度，就易避難，不愿到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，怕苦怕累，這樣必然導(dǎo)致碩士畢業(yè)生的質(zhì)量下降。不好就業(yè)，或者就業(yè)不理想，都使得學(xué)生對(duì)研究生教育產(chǎn)生消極的看法。碩士生大部分時(shí)間忙于找工作，無(wú)心學(xué)習(xí)，導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)和論文寫(xiě)作無(wú)法保質(zhì)保量完成。學(xué)生對(duì)學(xué)位論文急于求成，拼湊應(yīng)付，研究生教育質(zhì)量勢(shì)必受到影響。

1.4研究生的社會(huì)認(rèn)可度逐漸降低

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，用人單位的人才的消費(fèi)觀念增強(qiáng)，使得人才市場(chǎng)的供需狀況正在悄悄發(fā)生變化。用人單位不愿意招收高學(xué)歷的學(xué)生，部分單位認(rèn)為，碩士研究生可塑性不如本科生，在科研學(xué)術(shù)方面不如博士生。目前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求量，市場(chǎng)的吸納能力已大不如從前。研究生的社會(huì)認(rèn)可度正呈下降趨勢(shì)。

2提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議

面對(duì)眾多問(wèn)題，提高碩士研究生教育質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)緊迫的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)研究生培養(yǎng)特點(diǎn)，筆者提出“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”的三步提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議。

2.1精選拔

精選拔，指的是在高等教育逐步走向規(guī)?；耐瑫r(shí)，嚴(yán)格把關(guān)研究生入學(xué)考核及條件，從根本上提高研究生生源質(zhì)量。碩士研究生招生質(zhì)量是碩士研究生教育的入口，其生源對(duì)碩士研究生教育質(zhì)量具有很大的影響。但鑒于當(dāng)前我國(guó)研究生科研創(chuàng)新能力的普遍不足及應(yīng)試教育的弊端，研究生選拔考試已越來(lái)越為專家學(xué)者所詬病。作為研究生教育的“門(mén)檻”，我國(guó)研究生入學(xué)考試設(shè)置的主要目的是選拔具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)和研究志趣的人才。有學(xué)者提出，研究生入學(xué)考試改革的總體指導(dǎo)思想，“應(yīng)是由偏重知識(shí)、技能型向偏重能力、創(chuàng)新潛能等綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)軌。應(yīng)當(dāng)建立一套以考察科研所必需的基礎(chǔ)知識(shí)與技能為前提，以考察科研所必需的人格、合作精神及有關(guān)非智力因素等綜合素質(zhì)為參考，以突出能力和創(chuàng)新潛能為核心的考評(píng)系統(tǒng)”?？荚嚨母母锸莻€(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，但只有從研究生教育的入口抓起，徹底提高研究生生源質(zhì)量，才能為提高我國(guó)研究生含金量提供基本保障。

2.2重管理

重管理，指的是加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過(guò)程的管理，研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是貫穿研究生教育全過(guò)程的，應(yīng)本著“厚基礎(chǔ)，寬知識(shí)”的原則提高研究生綜合素質(zhì)。在碩士研究生教育過(guò)程中，科學(xué)研究與課程學(xué)習(xí)各占碩士研究生教育的一半時(shí)問(wèn)，在這個(gè)階段，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)與實(shí)驗(yàn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面、構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)人論文階段做準(zhǔn)備，并為以后的科學(xué)研究打基礎(chǔ)。因此，提高研究生教育的質(zhì)量，首先要合理構(gòu)建研究生教育課程體系，重視課程設(shè)置在體系上的相對(duì)完整性;突出課程設(shè)置的前沿性;明確課程設(shè)置體系的層次性;強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置體系的個(gè)性化。其次，在教學(xué)過(guò)程中要突出和強(qiáng)化研究取向。謝安邦教授指出，研究生教學(xué)，其目標(biāo)指向不僅在于對(duì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，而且要凸顯專業(yè)領(lǐng)域的研究，或?yàn)閷I(yè)領(lǐng)域的研究提供知識(shí)背景和方法論。在教學(xué)和研究的關(guān)系處理上，則是以研究來(lái)組織教學(xué)。這就決定了研究生教學(xué)活動(dòng)不是一種教案式的規(guī)范化過(guò)程組織，而是以學(xué)術(shù)性的研究為取向，靈活地、彈性化地組織教學(xué)活動(dòng)。

2.3嚴(yán)出口

我國(guó)研究生長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)存在著“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，也就是存在著“只有考不上的研究生，沒(méi)有畢不了業(yè)的研究生”的問(wèn)題，對(duì)碩士研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。“嚴(yán)出口”指的是徹底改變“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，即抓好學(xué)位論文寫(xiě)作及論文答辯，提高治學(xué)水平。學(xué)位論文是碩士研究生教育的重要組成部分和科研能力的體現(xiàn)，碩士研究生學(xué)位論文的質(zhì)量直接影響碩士研究生教育的水平和質(zhì)量。對(duì)于學(xué)位論文的管理要做好以下幾個(gè)方面的工作：做好論文選題及開(kāi)題報(bào)告;加強(qiáng)論文寫(xiě)作過(guò)程的指導(dǎo);建立成熟的論文答辯及授予制度，嚴(yán)格把關(guān)。

國(guó)家在討論制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(——2020年)》中，明確把今后我國(guó)高等教育的發(fā)展任務(wù)定位在以全面提高質(zhì)量為重點(diǎn)，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。今后里，高等教育規(guī)模的擴(kuò)展已經(jīng)不是重點(diǎn)，最大的重點(diǎn)就是，將進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。研究生教育質(zhì)量是我國(guó)碩士研究生教育的生命線，關(guān)系到我國(guó)碩士研究生教育的發(fā)展。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以人才為核心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)成為焦點(diǎn)，尊重知識(shí)、尊重人才已成為發(fā)展科技的重要目標(biāo)。碩士研究生教育質(zhì)量的提高不是某一環(huán)節(jié)的提高，而是一個(gè)整體的過(guò)程，是碩士研究生全面發(fā)展的過(guò)程。其培養(yǎng)需要經(jīng)過(guò)招生、培養(yǎng)、監(jiān)督及反饋的一系列過(guò)程和環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不同程度地影響著碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。筆者從“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”3方面提出建議，希望對(duì)我國(guó)碩士研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展，提高我國(guó)碩士研究生教育質(zhì)量有所借鑒和幫助。

第三篇：碩士研究生教育質(zhì)量研究報(bào)告

高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，也是國(guó)家“教育興國(guó)”的基本要求。自1999年以來(lái)，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，碩士研究生教育也呈現(xiàn)超常規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。到，全國(guó)在校碩士研究生達(dá)140萬(wàn)人，占高等教育在校生的4．95％。這種大規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍在持續(xù)。由此，一系列研究生質(zhì)量問(wèn)題擺在研究者的面前。碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是碩士研究生教育的重要組成部分，同時(shí)也是促進(jìn)碩士研究生教育改革與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碩士研究生教育任務(wù)、提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，才能推進(jìn)碩士研究生教育創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮碩士研究生教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。

l碩士研究生教育質(zhì)量中所凸現(xiàn)的主要問(wèn)題

我國(guó)碩士研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，使原本存在的質(zhì)量問(wèn)題更加突出。目前，碩士研究生教育的發(fā)展，基本上是數(shù)量方面的增加，這種數(shù)量的增加，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的碩士研究生教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是十分必要的，而且也為我國(guó)碩士研究生教育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的進(jìn)步準(zhǔn)備了量的基礎(chǔ)。但碩士研究生教育如果只顧規(guī)模的擴(kuò)大，而不能保證質(zhì)量，只能導(dǎo)致碩士研究生教育的貶值。隨著在校研究生和畢業(yè)研究生數(shù)的迅速增長(zhǎng)，研究生質(zhì)量呈現(xiàn)出許多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．1學(xué)生考研動(dòng)機(jī)復(fù)雜生源質(zhì)量差

隨著越來(lái)越多的人加入考研大軍，碩士生的生源呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。生源質(zhì)量的好壞，在一定程度上決定了培養(yǎng)質(zhì)量。

1．1．1越來(lái)越多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生考研近年來(lái)，普通高等教育連年擴(kuò)招，大學(xué)教育從精英教育逐漸向大眾教育轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢(shì)，很多應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生本著逃避就業(yè)的心態(tài)，加入了考研大軍。有些應(yīng)屆畢業(yè)生選擇考研是因?yàn)楸究粕狭艘粋€(gè)冷門(mén)專業(yè)，就業(yè)前景不好，希望考研可以有一次重新選擇的機(jī)會(huì)，同時(shí)延緩了就業(yè)壓力。

1．1．2越來(lái)越多的在職人員選擇在職或脫產(chǎn)攻讀碩士研究生隨著社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的青睞，以及知識(shí)更新速度的加快，眾多在職人員因?yàn)楝F(xiàn)有工作不如意，希望通過(guò)考研來(lái)改變自己的工作環(huán)境及待遇。

1．1．3還有一些人盲目攀比學(xué)歷考研動(dòng)機(jī)具有過(guò)多功利性，碩士學(xué)位對(duì)他們來(lái)說(shuō)已不再是學(xué)術(shù)有造詣的標(biāo)志。

1．2研究生缺乏實(shí)踐能力和科研創(chuàng)新能力

人們習(xí)慣上認(rèn)為，經(jīng)過(guò)層層選拔的研究生已經(jīng)是“精英”了，在思想、道德、文化、心理和身體等各方面都已經(jīng)具有較高的水準(zhǔn)，并且具有一定的科研創(chuàng)新能力，但事實(shí)上，一些研究生價(jià)值觀念扭曲，功利心重，人文素養(yǎng)差，社會(huì)責(zé)任感低，缺乏科研實(shí)踐能力，其含金量已經(jīng)大打折扣。由于研究生教育是以科學(xué)研究為主要特征，以培養(yǎng)研究生的科研能力為主要目的，因此，在研究生教育過(guò)程中科研活動(dòng)的開(kāi)展情況，研究生科研能力的訓(xùn)練狀況，研究生科研所達(dá)到的水平、程度等，就成為衡量研究生教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。而在目前的教育中，主要體現(xiàn)于對(duì)專業(yè)文化教育的重視，而忽視了研究生教育中培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力的重要性。由于種種主觀和客觀的原因，有的高校沒(méi)有提供足夠的科研基金和科研實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所，以及所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，科研工作只能處于理論研究的初步階段，沒(méi)有進(jìn)行深入的研究。因此，培養(yǎng)出的研究生科研實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力十分缺乏。

1．3社會(huì)不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響研究生學(xué)習(xí)態(tài)度和整體素質(zhì)

近十年來(lái)，我國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)模經(jīng)歷了一個(gè)高峰期，在校碩士生數(shù)和畢業(yè)碩士生數(shù)都隨之迅速增長(zhǎng)，碩士生的就業(yè)壓力隨之而來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，就業(yè)的壓力，外部社會(huì)形形色色的誘惑，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。讀研究生只是為了一紙文憑，找個(gè)好工作，所以對(duì)課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文敷衍了事。學(xué)?；?qū)I(yè)不理想，就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀等因素，使許多碩士生產(chǎn)生了消極心理，無(wú)心向?qū)W。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的尊重，一些人被社會(huì)上一些不良風(fēng)氣所沾染，滋長(zhǎng)了急于求成、追名逐利的思想。有的研究生學(xué)習(xí)不刻苦，做論文沒(méi)深度，就易避難，不愿到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，怕苦怕累，這樣必然導(dǎo)致碩士畢業(yè)生的質(zhì)量下降。不好就業(yè)，或者就業(yè)不理想，都使得學(xué)生對(duì)研究生教育產(chǎn)生消極的看法。碩士生大部分時(shí)間忙于找工作，無(wú)心學(xué)習(xí)，導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)和論文寫(xiě)作無(wú)法保質(zhì)保量完成。學(xué)生對(duì)學(xué)位論文急于求成，拼湊應(yīng)付，研究生教育質(zhì)量勢(shì)必受到影響。

1．4研究生的社會(huì)認(rèn)可度逐漸降低

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，用人單位的人才的消費(fèi)觀念增強(qiáng)，使得人才市場(chǎng)的供需狀況正在悄悄發(fā)生變化。用人單位不愿意招收高學(xué)歷的學(xué)生，部分單位認(rèn)為，碩士研究生可塑性不如本科生，在科研學(xué)術(shù)方面不如博士生。目前國(guó)內(nèi)許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求量，市場(chǎng)的吸納能力已大不如從前。研究生的社會(huì)認(rèn)可度正呈

下降趨勢(shì)。

2提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議

面對(duì)眾多問(wèn)題，提高碩士研究生教育質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)緊迫的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)研究生培養(yǎng)特點(diǎn)，筆者提出“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”的三步提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議。

2．1精選拔

精選拔，指的是在高等教育逐步走向規(guī)?；耐瑫r(shí)，嚴(yán)格把關(guān)研究生入學(xué)考核及條件，從根本上提高研究生生源質(zhì)量。碩士研究生招生質(zhì)量是碩士研究生教育的入口，其生源對(duì)碩士研究生教育質(zhì)量具有很大的影響。但鑒于當(dāng)前我國(guó)研究生科研創(chuàng)新能力的普遍不足及應(yīng)試教育的弊端，研究生選拔考試已越來(lái)越為專家學(xué)者所詬病。作為研究生教育的“門(mén)檻”，我國(guó)研究生入學(xué)考試設(shè)置的主要目的是選拔具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)和研究志趣的人才。有學(xué)者提出，研究生入學(xué)考試改革的總體指導(dǎo)思想，“應(yīng)是由偏重知識(shí)、技能型向偏重能力、創(chuàng)新潛能等綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)軌。應(yīng)當(dāng)建立一套以考察科研所必需的基礎(chǔ)知識(shí)與技能為前提，以考察科研所必需的人格、合作精神及有關(guān)非智力因素等綜合素質(zhì)為參考，以突出能力和創(chuàng)新潛能為核心的考評(píng)系統(tǒng)”?？荚嚨母母锸莻€(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，但只有從研究生教育的入口抓起，徹底提高研究生生源質(zhì)量，才能為提高我國(guó)研究生含金量提供基本保障。

2．2重管理

重管理，指的是加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過(guò)程的管理，研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是貫穿研究生教育全過(guò)程的，應(yīng)本著“厚基礎(chǔ)，寬知識(shí)”的原則提高研究生綜合素質(zhì)。在碩士研究生教育過(guò)程中，科學(xué)研究與課程學(xué)習(xí)各占碩士研究生教育的一半時(shí)問(wèn)，在這個(gè)階段，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)與實(shí)驗(yàn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面、構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)人論文階段做準(zhǔn)備，并為以后的科學(xué)研究打基礎(chǔ)。因此，提高研究生教育的質(zhì)量，首先要合理構(gòu)建研究生教育課程體系，重視課程設(shè)置在體系上的相對(duì)完整性；突出課程設(shè)置的前沿性；明確課程設(shè)置體系的層次性；強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置體系的個(gè)性化。其次，在教學(xué)過(guò)程中要突出和強(qiáng)化研究取向。謝安邦教授指出，研究生教學(xué)，其目標(biāo)指向不僅在于對(duì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，而且要凸顯專業(yè)領(lǐng)域的研究，或?yàn)閷I(yè)領(lǐng)域的研究提供知識(shí)背景和方法論。在教學(xué)和研究的關(guān)系處理上，則是以研究來(lái)組織教學(xué)。這就決定了研究生教學(xué)活動(dòng)不是一種教案式的規(guī)范化過(guò)程組織，而是以學(xué)術(shù)性的研究為取向，靈活地、彈性化地組織教學(xué)活動(dòng)。

2．3嚴(yán)出口

我國(guó)研究生長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)存在著“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，也就是存在著“只有考不上的研究生，沒(méi)有畢不了業(yè)的研究生”的問(wèn)題，對(duì)碩士研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響?！皣?yán)出口”指的是徹底改變“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，即抓好學(xué)位論文寫(xiě)作及論文答辯，提高治學(xué)水平。學(xué)位論文是碩士研究生教育的重要組成部分和科研能力的體現(xiàn)，碩士研究生學(xué)位論文的質(zhì)量直接影響碩士研究生教育的水平和質(zhì)量。對(duì)于學(xué)位論文的管理要做好以下幾個(gè)方面的工作：做好論文選題及開(kāi)題報(bào)告；加強(qiáng)論文寫(xiě)作過(guò)程的指導(dǎo)；建立成熟的論文答辯及授予制度，嚴(yán)格把關(guān)。

第四篇：公共管理研究

征地拆遷工作中政府領(lǐng)導(dǎo)能力的加強(qiáng)

政治與行政學(xué)院 行政管理09級(jí)研究生 蘭玲 2009010156

【內(nèi)容摘要】在征地拆遷運(yùn)作中，引發(fā)出了各類群體糾紛和惡性事件。主要原因?yàn)椋阂恍┑胤秸捌渲鞴懿块T(mén)有法不依、違法違規(guī)行政；利益驅(qū)動(dòng)、權(quán)益失衡；監(jiān)督失效等。所以加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)能力，就要確實(shí)不斷地提高各級(jí)政府及其主管部門(mén)的決策能力、管理能力和監(jiān)督能力。

【關(guān)鍵詞】征地拆遷；群體糾紛；政府領(lǐng)導(dǎo)能力

隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，征地拆遷工作已經(jīng)成為各級(jí)地方政府主要工作之一。這項(xiàng)工作由于各地條件不同和不同級(jí)別的政府貫徹執(zhí)行法律、政策的情況不同，除少部分地區(qū)積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，大部分地區(qū)都陸續(xù)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。這些問(wèn)題，除個(gè)別特殊情況和客觀存在外，主觀上都凸現(xiàn)出了地方政府在執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力方面的缺陷和不足。所以如何提升各級(jí)政府處理征地拆遷糾紛事件問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷提高其執(zhí)政能力水平，使征地拆遷工作成為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民心工程，是擺在各級(jí)地方政府面前的主要任務(wù)。

一 征地拆遷糾紛事件的主要表現(xiàn)

（一）地方政府主管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力，使拆遷人或開(kāi)發(fā)商無(wú)法無(wú)天、肆意妄為。他們仰仗自己的優(yōu)勢(shì)地位置被拆遷人的合法權(quán)益于不顧，違法強(qiáng)占強(qiáng)拆，致使被拆遷人群體反抗，最終釀成糾紛甚至流血事件。

（二）個(gè)別地方政府在執(zhí)法過(guò)程中，征地強(qiáng)拆，嚴(yán)重侵犯了被拆人的合法權(quán)益。這便致使被拆遷人為了維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益，使出了或自殺自殘，或襲警、襲官的招數(shù)，造成了惡劣的社會(huì)影響。特別是近幾年來(lái)，類似事件層出不窮，有增無(wú)減。

（三）部分地方政府主管部門(mén)管理不嚴(yán)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引發(fā)糾紛事件。一些地方拆遷補(bǔ)償安置不到位、不合理合法，令被拆遷戶產(chǎn)生逆反心理，不配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的征地拆遷行動(dòng)，在雙方人員情緒失控的情況下群體糾紛事件一觸即發(fā)。

（四）個(gè)別地方政府的征地拆遷主管與開(kāi)發(fā)商勾結(jié)，造成被拆遷戶應(yīng)得利益嚴(yán)重受損，引發(fā)了被拆遷戶的極大不滿，導(dǎo)致被拆遷戶或集體到政府、黨委門(mén)口

靜坐上訪，或以暴力抵制政府拆遷。

二 征地拆遷工作中政府領(lǐng)導(dǎo)能力缺失的原因分析

首先，政策缺陷是造成征地拆遷糾紛事件的根本原因。《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施”。此項(xiàng)規(guī)定中政府既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，使被拆遷戶處于有理無(wú)法講的弱勢(shì)地位。也導(dǎo)致了政府在執(zhí)法過(guò)程中不知不覺(jué)地剝奪和損害了被拆遷人的合法權(quán)益。

第二是對(duì)政策的實(shí)施缺乏有效監(jiān)督。各級(jí)政府在征地拆遷運(yùn)作中都制定了一系列的政策和規(guī)章制度，目的是為政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、為民謀利，以體現(xiàn)政府依法行政、執(zhí)政為民的宗旨。但實(shí)事上，一些地方政府自行其道，把上級(jí)或本級(jí)政府制定的政策當(dāng)成擺設(shè)掛在了墻上，并沒(méi)有完全按照政策實(shí)施進(jìn)行。這時(shí)缺乏了有效的監(jiān)督，再好、再完善的政策也不能發(fā)揮其最大的作用。

最后，在利益的驅(qū)動(dòng)下最終導(dǎo)致權(quán)益失衡。在當(dāng)前大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢(shì)下，各級(jí)地方政府為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展用各種優(yōu)惠政策招商引資，為政府爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)收入。共同的利益目標(biāo)讓政府和開(kāi)發(fā)商成為了交易伙伴，他們?yōu)榱巳〉米畲蟪潭鹊摹半p贏”，勢(shì)必會(huì)使被拆遷人的合法權(quán)益受損。

三 征地拆遷工作中政府領(lǐng)導(dǎo)能力的加強(qiáng)

（一）各級(jí)地方政府必須加快建設(shè)法治政府，不斷提高和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，嚴(yán)格依法行政。據(jù)國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門(mén)公布，近兩年來(lái)，地方政府違法強(qiáng)拆導(dǎo)致發(fā)生群體糾紛或個(gè)別被拆遷人自焚自殺、襲警襲官等事件不勝枚舉?！暗胤秸允峭恋剡`法案的主角”。因此，各級(jí)地方政府必須加快建設(shè)法治政府，不斷提高和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，嚴(yán)格依法行政從根本上解決政府在征地拆遷運(yùn)作中存在的各種違法亂紀(jì)行為，杜絕各種群體糾紛和個(gè)體惡性事件發(fā)生。要做好這項(xiàng)工作，必須要提高政府科學(xué)發(fā)展能力。用科學(xué)發(fā)展觀的理論去指導(dǎo)征地拆遷工作的實(shí)踐，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定、公共利益與商業(yè)利益、大多數(shù)人利益與少數(shù)人利益等關(guān)系，妥善處理征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（二）要提高政府征地拆遷主管部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)能力。第一，必須要加強(qiáng)主管部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法能力的培養(yǎng)，要讓執(zhí)法為民、依法行政的理念真正深

入他們的心中，并且要在工作實(shí)踐中做執(zhí)法、守法和捍衛(wèi)法律的模范，杜絕執(zhí)法犯法或貪贓枉法的違法行為發(fā)生；第二，必須提高協(xié)調(diào)指揮能力。征地拆遷主管部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)，是代表政府行駛征地拆遷職能的指揮部和指揮官，擔(dān)任組織、協(xié)調(diào)、指揮工作的重任。要當(dāng)好指揮官，完成好工作任務(wù)，要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、指揮部與拆遷人的關(guān)系；第三，征地拆遷主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者必須嚴(yán)于律己、防腐倡廉、自覺(jué)遵守法紀(jì)。堅(jiān)決杜絕征地拆遷主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便違法違紀(jì)走上犯罪道路。并且在遵紀(jì)守法的前提下努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理能力水平。

（三）不斷提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。首先要以預(yù)防為主，化解矛盾，把事件苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；建立完善的信息管理系統(tǒng)，以保證及時(shí)掌握有效信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息工具的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握各種信息，有針對(duì)性、經(jīng)常性地進(jìn)行綜合跟蹤和分析研究。有效防止和應(yīng)對(duì)各種群體性糾紛事件發(fā)生時(shí)，要及時(shí)了解情況、掌握信息，深入現(xiàn)場(chǎng)，沉著指揮，按原來(lái)制定的應(yīng)急方案組織領(lǐng)導(dǎo)，正確處理沖突雙方的矛盾，果斷地采取措施消除現(xiàn)場(chǎng)隱患和社會(huì)影響，把事件的損失減少到最低程度。

（四）提高政府科學(xué)民主決策能力。征地拆遷工作必須在詳盡調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)論證，并進(jìn)行合法性的審查，最終做出有效決策。在決策實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行跟蹤采訪和階段性評(píng)估，以進(jìn)一步改革和完善決策程序。制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)政府依法行政、科學(xué)民主決策的現(xiàn)代決策領(lǐng)導(dǎo)能力。

【參考文獻(xiàn)】

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4、彭方平、方齊石:《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與地方政府的博弈分析》[J]，價(jià)值工程，2003(5)

5、王才亮:《房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑》[M]，法律出版社，2004年

6、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組．中國(guó)轉(zhuǎn)型期群體性突發(fā)事件對(duì)策研究．學(xué)苑出版社．2004．

第五篇：公共管理系研究方向[定稿]

共管理系研究方向

公共管理系擁有行政管理二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予、公共管理一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán)。專業(yè)碩士學(xué)位方面有公共管理碩士(MPA)的培養(yǎng)。主要研究方向包括：

（一）公共政策分析與影響評(píng)估

公共政策分析與影響評(píng)估方面，主要包括：

（1）公共政策分析基本方法論研究；

（2）公共政策評(píng)價(jià)方法；

（3）市場(chǎng)失靈與政府失靈制度安排；

（4）公眾價(jià)值與公共政策；

（5）公共政策的計(jì)量分析方法；

（6）公共財(cái)政績(jī)效與地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)；

（7）技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)政策；

（8）公共政策影響評(píng)估。

（二）城市管理與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)

（1）城市管理；城鎮(zhèn)化；城市可持續(xù)發(fā)展；

（2）土地利用系統(tǒng)；空間發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)和決策；經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化動(dòng)態(tài)性、政策過(guò)程的交互作用；

（3）知識(shí)管理，人力資源管理實(shí)踐以及勞工關(guān)系（組織內(nèi)部的創(chuàng)新過(guò)程）；國(guó)家、區(qū)域、部門(mén)創(chuàng)新系統(tǒng)以及知識(shí)網(wǎng)絡(luò)（組織間的創(chuàng)新）。具體包括：技術(shù)管理體系研究、技術(shù)管理評(píng)價(jià)、技術(shù)管理的方法和工具、技術(shù)變革的組織管理、技術(shù)創(chuàng)新理論與戰(zhàn)略問(wèn)題研究、多維視野中的技術(shù)發(fā)展研究；

（4）科技與教育政策。

（5）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究專項(xiàng)，主要包括：老工業(yè)基地改造與振興專項(xiàng)研究、能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理專項(xiàng)研究、“新型現(xiàn)代化”與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專項(xiàng)研究。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施政策與管理

主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)的不確定性、智能、柔性研究；在保證公共利益情形下公共和私人部門(mén)的角色和責(zé)任；基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)制度設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)組織和技術(shù)創(chuàng)新的影響；基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)集中化。具體內(nèi)容有：（1）網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)策略；（2）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)與控制；（3）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)制；（4）基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)。該領(lǐng)域的研究涵蓋了能源、通信、信息技術(shù)應(yīng)用、水資源、垃圾與廢物和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的重大項(xiàng)目。通過(guò)一般性理論建構(gòu)，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供可行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方案。本方向的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程與控制理論、多主體決策理論和多目標(biāo)決策理論等。利用這些理論，并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)新的理論主張，提供面向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與管理問(wèn)題的解決方案和多種解決策略。

（四）公共群決策與協(xié)作工程

公共群決策與寫(xiě)協(xié)作工程方向主要在信息與通訊技術(shù)應(yīng)用下的電子政務(wù)、社會(huì)管理、信息社會(huì)等領(lǐng)域進(jìn)行研究。

主要包括以下方面：

（1）公共服務(wù)系統(tǒng)工程基本理論，包括公共服務(wù)的概念，公共服務(wù)用戶價(jià)值度量，公共服務(wù)的組織架構(gòu)，公共服務(wù)的操作過(guò)程，公共服務(wù)的技術(shù)架構(gòu)；

（2）公共群決策理論與方法，信息社會(huì)與電子政務(wù)的一般理論，包括公共決策程序、理論與方法、公共決策優(yōu)化模式與方法、電子政務(wù)環(huán)境下的管理模式創(chuàng)新、公共服務(wù)客戶行為模式研究、公共部門(mén)知識(shí)管理、公共部門(mén)過(guò)程管理、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展策略研究、信息社會(huì)；

（3）公共服務(wù)中的信息行為理論與網(wǎng)絡(luò)支撐技術(shù)，公共服務(wù)與決策的協(xié)作模式與機(jī)理；

（4）信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的社會(huì)應(yīng)用等。

（五）政府管理及電子政務(wù)

（1）新公共管理理論與方法；

（2）地方政府治理，政府規(guī)模，績(jī)效評(píng)價(jià)、公共人力資源管理，公共財(cái)政體系；

（3）公共與私人合伙模式(PPP)、政府、企業(yè)、個(gè)人合伙模式(PPPP)；

（4）電子政務(wù)模式，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)；

（5）電子共融與電子政務(wù)，電子民主；

（6）電子政務(wù)條件下政府流程管理與改革；

（7）政府生產(chǎn)力改進(jìn)模式。

2009-3-27