第一篇:如何抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定
如何抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定
賀方志
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)、財(cái)務(wù)公開(kāi)后的信息反饋機(jī)制不健全等問(wèn)題,莒縣招賢鎮(zhèn)黨委政府在抓好財(cái)務(wù)管理的同時(shí),重點(diǎn)抓了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。具體做法:
(一)健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,鎮(zhèn)政府成立村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制;使財(cái)務(wù)公開(kāi)在更廣范圍、更深層次開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
(二)豐富和拓展公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)采取以“張榜公開(kāi)”為主,也可以通過(guò)廣播、電視、明白卡、村民會(huì)議公開(kāi)等形式進(jìn)行輔助公開(kāi)。在具體操作上要達(dá)到四個(gè)規(guī)范化,即:公開(kāi)時(shí)間規(guī)范化,確定統(tǒng)一的公開(kāi)時(shí)間,做到及時(shí)公開(kāi);公開(kāi)地點(diǎn)規(guī)范化,統(tǒng)一選擇公開(kāi)地點(diǎn)和公開(kāi)方式;公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化,公開(kāi)內(nèi)容要全面真實(shí),要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),要讓群眾看的懂,財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要村委會(huì)、理財(cái)小組、經(jīng)管站三次審核把關(guān),三章齊全;公開(kāi)管理規(guī)范化,對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的落實(shí)、檢查、監(jiān)督、信息反饋及問(wèn)題處理做到環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格每個(gè)環(huán)節(jié)的管理。根據(jù)全鎮(zhèn)的實(shí)際情況,實(shí)行全方位公開(kāi),當(dāng)前公開(kāi)的重點(diǎn)是:村范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞等情況;涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格情況;惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況;土地征用補(bǔ)償及分配情況;宅基地劃分情況;土地調(diào)整情況;生育計(jì)劃的審批情況;集體資產(chǎn)的處置情況;村級(jí)債務(wù)債權(quán)情況等。
(三)建立財(cái)務(wù)公開(kāi)的信息反饋機(jī)制。財(cái)務(wù)公開(kāi)之后,要做好信息反饋工作,建立“村干部接待日”,解答群眾提問(wèn)和咨詢,使群眾的意見(jiàn)、建議和批評(píng)及時(shí)反饋回來(lái)。
(四)創(chuàng)新工作監(jiān)督和檢查模式。為把村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督落到實(shí)處,置于群眾的經(jīng)常監(jiān)督之下,鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每月集中聽(tīng)取理財(cái)小組和農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn),加強(qiáng)監(jiān)督和檢查;每月逐村檢查財(cái)務(wù)公開(kāi)通報(bào)全鎮(zhèn),并將各村的財(cái)務(wù)公開(kāi)情況用數(shù)碼相機(jī)拍照以存檔;同時(shí),對(duì)照上月的公開(kāi)內(nèi)容,查看各村公開(kāi)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,是否存在假公開(kāi)。對(duì)于財(cái)務(wù)混亂、不公開(kāi)或假公開(kāi),群眾反映財(cái)務(wù)問(wèn)題較多的村,幫助其搞好財(cái)務(wù)清理工作,解決存在問(wèn)題,讓群眾滿意,把農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新的水平。作者單位:山東莒縣招賢鎮(zhèn)人民政府
第二篇:建立長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定
維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員各方力量,運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理,以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,必須建立和完善農(nóng)村社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。
一、強(qiáng)化基層干部維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識(shí),首先要解決村級(jí)干部,特別是村級(jí)書記主任對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定政治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)綜治工作不重視的問(wèn)題。要通過(guò)培訓(xùn)和法律教育活動(dòng),從而提高他們的綜治意識(shí),使他們從思想上、行動(dòng)上支持社會(huì)治安綜合治理工作。
二、加大投入,建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。解決經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作重視的具體表現(xiàn)。鎮(zhèn)政府要把綜治經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。同時(shí)根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況,逐年追加。
三、創(chuàng)新工作,建立健全大調(diào)解工作機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)十分重要的方面。鎮(zhèn)、辦事處綜治辦要牽頭協(xié)調(diào)村級(jí)的治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、司法聯(lián)絡(luò)員、信訪員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)督員,要有效整合資源,充分調(diào)動(dòng)他們參與大調(diào)解的積極性,充分發(fā)揮各大員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的第一屏障作用,切實(shí)把各類糾紛解決在萌芽之中。同時(shí),規(guī)范村級(jí)信訪接待室接訪制度,為村民設(shè)置正常的訴求窗口。
四、延伸觸角,建立健全農(nóng)村法制宣傳機(jī)制。要做好法制宣傳教育工作,使廣大村民養(yǎng)成良好的知法、守法的習(xí)性。一是要抓好宣傳輿論導(dǎo)向,教育廣大村民通過(guò)解決紛爭(zhēng)。二是,繼續(xù)抓好“五五”普法工作,提高廣大村民知法、守法意識(shí)。三是充分發(fā)揮村級(jí)各大員的作用,在日常生活和糾紛調(diào)處中宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),從而帶動(dòng)村民自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法。
五、明確責(zé)任,建立健全責(zé)任機(jī)制
把社會(huì)治安綜合治理工作的成效作為基層干部執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的重要依據(jù)。嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,建立健全考試機(jī)制,從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。
第三篇:農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)財(cái)務(wù)公開(kāi)管理制度
村務(wù)公開(kāi)就是村黨支部村民委,村合作社,把各項(xiàng)涉及到村民切身利益的事項(xiàng)和村民關(guān)心的事情,定期向村民公布,讓村民了解實(shí)情,進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。
一、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容:
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算
1、村級(jí)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)收支預(yù)算(按經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目公開(kāi));
2、固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算(按購(gòu)建項(xiàng)目公開(kāi));
3、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)預(yù)算(按建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi));
4、興辦企業(yè)
及資源開(kāi)發(fā)投資預(yù)算(按投資項(xiàng)目公開(kāi));
5、專項(xiàng)資金預(yù)算(按資金項(xiàng)目公開(kāi))。
(二)各項(xiàng)收入
1、村提留、街道統(tǒng)籌費(fèi)(按上繳單位、戶名公開(kāi));
2、發(fā)包及上繳收入(按發(fā)包及上繳對(duì)象分戶公布);
3、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入(按統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi));
4、集資款(按集資對(duì)象分戶公開(kāi));
5、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入(按收入對(duì)象公開(kāi));
6、上級(jí)部門款(按撥款部門公開(kāi));
7、土地補(bǔ)償費(fèi)(按征用土地單位公開(kāi));
8、其他收入(按項(xiàng)目公開(kāi))。
(三)各項(xiàng)支出
1、生產(chǎn)性建設(shè)支出,包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出(按建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi));
2、公益福利事業(yè)支出,包括購(gòu)建公益性固定資產(chǎn)支出(按支出項(xiàng)目明細(xì)公開(kāi));
3、村組干部工資及獎(jiǎng)金(按干部名單公開(kāi));
4、招待費(fèi)支出(按接待項(xiàng)目公開(kāi));
5、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出(按支出項(xiàng)目公開(kāi));
6、上繳街道統(tǒng)籌費(fèi);
7、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出(按支出項(xiàng)目公開(kāi));
8、其他支出(按支出項(xiàng)目明細(xì)公開(kāi))。
(四)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)
1、現(xiàn)金及銀行存款;
2、產(chǎn)品物資(按類別或名稱公開(kāi));
3、固定資產(chǎn)(按類別或名稱公開(kāi));
4、對(duì)外投資(按投資對(duì)象公開(kāi));
5、其他財(cái)產(chǎn)(按類別或名稱公開(kāi))。
(五)債權(quán)債務(wù)
1、農(nóng)戶往來(lái)(按戶名公開(kāi));
2、內(nèi)部單位往來(lái)(按單位公開(kāi));
3、外部單位和個(gè)人往來(lái)(按單位、戶名公開(kāi));
4、銀行、信用社貸款(按借款銀行、信用社公開(kāi));
5、其他債權(quán)債務(wù)(按單位、戶名公開(kāi))。
(六)收益分配
1、收益總額;
2、交納稅金數(shù)額;
3、提取公積金數(shù)額;
4、提取公益金數(shù)額;
5、提取福利費(fèi)數(shù)額;
6、投資分利數(shù)額;
7、其他分配(按項(xiàng)目公開(kāi))。
(七)其他。農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工、義務(wù)工以及以資代勞的收取、使用情況,按戶名清單公開(kāi)。此外,對(duì)社員群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求公布的專項(xiàng)財(cái)務(wù)帳目,也應(yīng)及時(shí)公布。
二、財(cái)務(wù)公開(kāi)的程序
(一)擬訂公布文搞。村、社會(huì)計(jì)在及時(shí)做好會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照市有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村財(cái)務(wù)公布表格式,以會(huì)計(jì)資料為依據(jù),通過(guò)計(jì)算、匯總,整理好各類數(shù)據(jù),按內(nèi)容進(jìn)行分類反映,擬訂好公布文稿。
(二)民主理財(cái)小組審核。在擬訂好文稿的基礎(chǔ)上,村民主理財(cái)小組應(yīng)通過(guò)審查帳目,對(duì)公布內(nèi)容的完整性、文稿項(xiàng)目數(shù)額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。
(三)公布帳目。公布文稿經(jīng)村社負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)簽章后公布。
三、財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間及要求村社財(cái)務(wù)公開(kāi),要講究實(shí)效,做到及時(shí)、全面、具體、真實(shí)。所謂及時(shí),就是公開(kāi)時(shí)間要及時(shí);全面,就是公開(kāi)內(nèi)容要齊全;具體,是指公開(kāi)形式具體化,應(yīng)以公開(kāi)墻、公開(kāi)欄形式張榜公布;真實(shí),是指公開(kāi)帳目須經(jīng)民主理財(cái)小組核實(shí),做到真實(shí)可靠。具體要注意做到以下幾點(diǎn):
(一)明確公開(kāi)時(shí)間。村社應(yīng)在年初公布當(dāng)年財(cái)務(wù)預(yù)算;7月初,對(duì)半財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行公布;年末時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)決算和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況進(jìn)行公布。對(duì)各項(xiàng)收入和支出情況,應(yīng)當(dāng)每月或至少每季度公布一次。此外,對(duì)特定的內(nèi)容還可采取一事一公開(kāi)的形式。如對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),村社應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公布;重要的財(cái)務(wù)活動(dòng),應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。
(二)確保內(nèi)容真實(shí)。具體包括兩個(gè)方面:一是村社財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際,做到真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起核查;二是對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容,民主理財(cái)小組必須認(rèn)真審核,作出真實(shí)、準(zhǔn)確定論后,方可公布。
(三)嚴(yán)格公開(kāi)程序。村社財(cái)務(wù)公開(kāi)要注重程序的規(guī)范,防止簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須經(jīng)民主理財(cái)小組審查,村社負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)簽章后公布。
(四)規(guī)范公開(kāi)形式。村社的財(cái)務(wù)公開(kāi),應(yīng)以設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)墻的形式進(jìn)行上墻公布,有條件地地方應(yīng)設(shè)置在群眾集中聚居地帶,主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。財(cái)務(wù)公開(kāi)墻、公開(kāi)欄要經(jīng)街道農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部審核認(rèn)可。在設(shè)置財(cái)務(wù)公開(kāi)墻、公開(kāi)欄的同時(shí),還可采用有線廣播、會(huì)議進(jìn)行公布,或印發(fā)清單等其他方式進(jìn)行補(bǔ)充,使之更加完善。
(五)建立公開(kāi)檔案。村社財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,就實(shí)行檔案管理后,村社主要負(fù)責(zé)人應(yīng)專門安排時(shí)間,接待群眾來(lái)訪,解答群眾提出的問(wèn)題,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。村財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)會(huì)一般應(yīng)每個(gè)季度召開(kāi)一次。民主理財(cái)會(huì)應(yīng)著重參與研究決定四個(gè)方面的財(cái)務(wù)問(wèn)題:(1)、參與制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;(2)、參與確定收益分配方案;(3)、參與研究決定固定資產(chǎn)購(gòu)置、農(nóng)田基本建設(shè)、安排集體福利事業(yè)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等重大財(cái)務(wù)問(wèn)題;(4)、公開(kāi)帳目。
3、開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查與
監(jiān)督。村民主理財(cái)小組要定期對(duì)村社的財(cái)務(wù)帳目和財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行檢查。財(cái)務(wù)帳目的查證,應(yīng)做好“三查”工作,即一查開(kāi)支是否符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,二查各種會(huì)計(jì)憑證、帳簿、表冊(cè)是否符合規(guī)范,三查現(xiàn)金、實(shí)物是否與帳簿記錄相符。對(duì)查出的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和政策規(guī)定,提出處理和解決問(wèn)題的意見(jiàn)。民主理財(cái)?shù)牟閹すぷ鳎瑧?yīng)形成制度,一般應(yīng)按月或按季進(jìn)行。
4、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。村社應(yīng)定期公布帳目,一是可以使群眾了解村社的收支情況和其他財(cái)務(wù)狀況,在明了情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效監(jiān)督。二是可以使每個(gè)社員了解自己與村社的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如承包金的上繳,勞動(dòng)積累工和義務(wù)工的完成情況等,做到心中有數(shù)。
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為了推進(jìn)村級(jí)基層民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化,強(qiáng)化村務(wù)工作管理,提高辦事透明度,增強(qiáng)凝聚力,特制訂本制度。一、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
1、村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況。
2、各項(xiàng)收入、支出情況。
3、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配(含干部工資報(bào)酬)。
4、代收代交費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況。
5、村級(jí)基建項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目完成情況。
6、群眾所普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
二、村務(wù)公開(kāi)時(shí)間:每年四次(按季度公布)。
三、村務(wù)公開(kāi)方法:室外畫廊公布。
四、村務(wù)公開(kāi)由村財(cái)務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人(村總會(huì)計(jì))負(fù)責(zé),由村民委員會(huì)討論確定公布有關(guān)內(nèi)容,并簽章。
第四篇:抓好穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展全力構(gòu)建和諧企業(yè)
抓好穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展全力構(gòu)建和諧企業(yè)
胡錦濤總書記在今年的政法會(huì)議上明確提出:“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的講話,提高對(duì)穩(wěn)定工作的定位、對(duì)穩(wěn)定責(zé)任定位的認(rèn)識(shí),保持00的健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一、構(gòu)建和諧00需要保持穩(wěn)定
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。站在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局的高度,積極發(fā)揮教育和疏導(dǎo)的作用,積極主動(dòng)地正視矛盾,化解矛盾,以確保穩(wěn)定為前提,努力構(gòu)建和諧企業(yè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
自00鐵路開(kāi)工建設(shè)以來(lái),公司已整整走過(guò)了十四個(gè)年頭。期間,經(jīng)過(guò)全體00人的共同努力,公司的建設(shè)和發(fā)展取得了顯著成就。特別是2000年5月18日00鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái),公司的年運(yùn)量連續(xù)7年呈千萬(wàn)噸級(jí)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益越來(lái)越好,各種福利待遇和福利設(shè)施不斷完善,工作生活環(huán)境不斷美化,員工收入逐年上升,生活質(zhì)量得到了極大的提高。這些巨大成就的取得,有各種各樣的原因,但其中最重要的一點(diǎn),就是公司不論如何改革,都始終保持了穩(wěn)定和諧,這是取得一切成績(jī)的前提和基礎(chǔ)。
1面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的政治環(huán)境,對(duì)我們各級(jí)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員而言,能不能保證所在單位和諧穩(wěn)定、保一方平安,是對(duì)我們的執(zhí)政資格、管理水平和處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗(yàn);是對(duì)公司能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的重大考驗(yàn)。為此,各個(gè)單位、各級(jí)組織有必要積極宣傳國(guó)家有關(guān)政策和公司的各項(xiàng)重大舉措,千方百計(jì)了解員工的思想動(dòng)態(tài),不斷化解本單位的內(nèi)部矛盾,教育引導(dǎo)員工遠(yuǎn)離紛繁復(fù)雜的外部政治環(huán)境,珍惜得來(lái)不易的發(fā)展成果,自覺(jué)維護(hù)00和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,通過(guò)確保本單位正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序推動(dòng)和諧00、平安00的建設(shè),以00的和諧發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要保持穩(wěn)定
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。社會(huì)要和諧,首先就要發(fā)展,必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
這些年來(lái),公司始終把千方百計(jì)滿足員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求,作為興辦企業(yè)的重要任務(wù),作為深化改革、謀求發(fā)展的不竭動(dòng)力,以創(chuàng)新的精神和發(fā)展的辦法,解決遇到的各種矛盾和問(wèn)題,在推進(jìn)公司發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。不管遇到什么困難,都始終堅(jiān)持改革發(fā)展和
經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中心不動(dòng)搖,把保證經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)的完成和股東資產(chǎn)的保值增值,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于堅(jiān)持突出發(fā)展這一主線,順應(yīng)了股東和員工強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,公司始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,員工生活大為改善使不少員工具備了添置汽車和在北京、天津等地購(gòu)買房屋的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;公司具備了為員工發(fā)放交通費(fèi),完善社會(huì)保險(xiǎn)、改革醫(yī)療制度,安排先進(jìn)員工療養(yǎng),實(shí)行帶薪休假的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等等。實(shí)踐中深刻體會(huì)到:要想構(gòu)建和諧00,就必須加快公司發(fā)展;只有發(fā)展公司才能增加效益,為構(gòu)建和諧00提供物質(zhì)保證,發(fā)展才是硬道理。而發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定和諧的內(nèi)外環(huán)境,這是我們國(guó)家付出了代價(jià)才取得的共識(shí)。當(dāng)前我們公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,員工思想觀念的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程,各方面利益關(guān)系變動(dòng)較大,各種矛盾可能會(huì)比較突出,保持穩(wěn)定更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。沒(méi)有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,一切無(wú)從談起,多么好的規(guī)劃、藍(lán)圖都將難以實(shí)現(xiàn)。所以,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)觀全局,精心謀劃,從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在關(guān)系,做到相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。要把加快改革和發(fā)展的緊迫感同科學(xué)求實(shí)的精神很好地結(jié)合起來(lái),充分考慮各方面的有利條件和可能出現(xiàn)的困難,做到在內(nèi)外穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)改革和發(fā)展,在改革和發(fā)展的推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、保持穩(wěn)定需要上下共同努力
企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分。維護(hù)企業(yè)自身的政治安定,有利于促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的政治安定。特別是在2008年這樣一個(gè)特殊的年份,維護(hù)穩(wěn)定工作對(duì)于企業(yè)、對(duì)于社會(huì)、對(duì)于國(guó)家都具有十分特殊的意義和重要性。
各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,將維護(hù)穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任和重要任務(wù)予以高度重視。要確保做到本單位不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問(wèn)題、不發(fā)生群死群傷惡性事故。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)我們工作的艱巨性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。掛實(shí)帥、負(fù)實(shí)責(zé),舍得花精力想穩(wěn)定、舍得花時(shí)間抓穩(wěn)定、舍得花人力保穩(wěn)定、舍得花財(cái)力買穩(wěn)定。防止因“見(jiàn)識(shí)遲、措施弱”造成政治性問(wèn)題。要經(jīng)常研究、分析可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力;探索新時(shí)期維穩(wěn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。加強(qiáng)基層維穩(wěn)組織建設(shè),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)和處置群體性事件的準(zhǔn)備工作,提高基層維護(hù)穩(wěn)定工作能力和水平。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員組織員工群眾支持辦好奧運(yùn)會(huì),尤其要牢固樹立全國(guó)一盤棋思想,主動(dòng)做好本單位的維穩(wěn)工作,以企業(yè)和諧穩(wěn)定推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定,以企業(yè)的安全保證奧運(yùn)會(huì)的安全。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特別是黨政一把手,要深刻理解、努力踐行胡錦濤總書記“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的重要指示精神,牢固樹立“穩(wěn)定工作第一責(zé)任人”意識(shí),把廣大員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展上來(lái),在構(gòu)建和諧00中抓好穩(wěn)定;在構(gòu)建和諧00中促進(jìn)發(fā)展;在構(gòu)建和諧00中以人為本,努力營(yíng)造公司和諧穩(wěn)定,員工安居樂(lè)業(yè)的局面,為實(shí)現(xiàn)00又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力。
第五篇:抓好信訪穩(wěn)定工作促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
抓好信訪穩(wěn)定工作促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
——板橋鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
板橋鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、督辦到位,有效預(yù)防和控制了集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生,信訪維穩(wěn)工作成效明顯。截至目前,我鎮(zhèn)共接待群眾上訪事件40余起,受理調(diào)解各類民事民間糾紛18起,調(diào)解成功18起,結(jié)案率100%,全鎮(zhèn)無(wú)民轉(zhuǎn)刑事件、群體性事件及集體上訪事件發(fā)生,為構(gòu)建和諧筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、抓排查,把做好信訪維穩(wěn)工作作為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”
在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行廣泛細(xì)致地排查,摸清信訪隱患,完善“一崗雙責(zé)”制度,明確班子成員既要認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,增強(qiáng)了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)力抓”的工作合力,同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)作機(jī)制,促使疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。一是全員發(fā)動(dòng),普遍排查。不斷按照掛鉤部門包村,—1—
村兩委包組、小組長(zhǎng)包戶的“三包”方案,逐戶進(jìn)行走訪排查,摸清底數(shù),匯總處理,目前共排查出8件信訪隱患案件,主要涉及林權(quán)和土地糾紛。二是集中力量,重點(diǎn)清查。對(duì)勢(shì)態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問(wèn)題和事件,進(jìn)行專項(xiàng)清查。三是不失時(shí)機(jī),個(gè)別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取了定期與不定期地抽查的方式,深入村組個(gè)別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握和了解信訪的工作情況,確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。
二、抓重點(diǎn),把做好信訪維穩(wěn)工作作為解決社會(huì)矛盾的“直通車”
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作一系列部署,切實(shí)把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定作為根本任務(wù),以“事后解決”“事前防范”為重點(diǎn),建立健全信訪工作責(zé)任制,切實(shí)抓好信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)信訪總量和越級(jí)上訪“雙下降”的目標(biāo)。工作中做到“三個(gè)到位”,一是時(shí)限要求到位,群眾性上訪反映的問(wèn)題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問(wèn)題復(fù)雜,一時(shí)難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況;二是制度措施到位。鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)委會(huì)、單位(部門)簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,并建立重大問(wèn)題的信息預(yù)警制度,重點(diǎn)時(shí)段信訪信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟
蹤制度,使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間掌握情況,分析問(wèn)題,針對(duì)分析排摸出的不穩(wěn)定因素采取領(lǐng)導(dǎo)包案制抓好落實(shí);三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實(shí)工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問(wèn)題有人辦理,矛盾有人處理。
三、抓關(guān)鍵,把做好信訪維穩(wěn)工作作為干部群眾的“連心橋”
采取多種形式深入群眾傾聽(tīng)呼聲,認(rèn)真解決群眾反映的合理訴求,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,理順情緒,化解矛盾,解決問(wèn)題,促進(jìn)和諧,用實(shí)實(shí)在在的工作贏得民心,使黨員干部成為群眾辦事解難的貼心人,集中開(kāi)展“接訪、走訪、回訪”“三訪”活動(dòng),變上訪為下訪,讓接訪窗口前移,堅(jiān)持做到反映的信訪問(wèn)題不查清不放過(guò),不解決不放過(guò),有關(guān)措施不及時(shí)落實(shí)不放過(guò),給來(lái)訪者一個(gè)明確的答復(fù)。在實(shí)際工作中做到“兩個(gè)突出”。一是在處理解決群眾來(lái)信來(lái)訪的工作中突出一個(gè)“情”字,帶著愛(ài)民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮,在解決一些歷史遺留問(wèn)題時(shí),由于時(shí)間長(zhǎng),難度大,我們堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),能解決的從多方爭(zhēng)取資金進(jìn)行解決,不能解決的通過(guò)與之協(xié)商制訂還款承諾書,贏得理想的解決方案,達(dá)到這部分群眾的滿意;二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個(gè)“穩(wěn)”字,處理群體上訪問(wèn)題時(shí),如果方法稍有不慎,便會(huì)造成負(fù)面影響。因此,我們通過(guò)耐心、細(xì)致的工作,針對(duì)不同情況,擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對(duì)上訪問(wèn)題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際困難。正確處理“法、理、情”的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依靠法律和政策調(diào)解處理問(wèn)題的方式方法,公正、公道、公開(kāi)地解決好各類矛盾糾紛,積極引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,鞏固好、保持好經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
四、抓落實(shí),把做好信訪維穩(wěn)工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的“助推器”
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民思想觀念,按照“守土有責(zé)”的要求,全面、客觀、準(zhǔn)確地分析掌握信訪工作的形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件。以“法制宣傳周”、“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)為載體,精心組織,周密部署,開(kāi)設(shè)講座、辦板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放書籍,大力宣傳《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《合同法》等法律法規(guī),強(qiáng)化干群法律意識(shí),讓廣大群眾能自覺(jué)應(yīng)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,應(yīng)用法律和平理性地解決矛盾糾紛;全力開(kāi)展以案示法、警示教育活動(dòng),加大掃黑除惡、反邪教等警示教育的宣傳力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;廣泛開(kāi)展《信訪條例》宣傳活動(dòng)。依托群眾工作機(jī)構(gòu)和各黨支部的矛盾調(diào)處先鋒隊(duì),各黨支部矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)在廣泛了解情況的基礎(chǔ)上,制定行之有效的調(diào)處方案并及時(shí)調(diào)處,對(duì)于重大疑難問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)親自包案,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處解決;為了全面掌握全鎮(zhèn)的信
訪維穩(wěn)工作情況,板橋鎮(zhèn)還成立定期研究群眾工作制度,每月20號(hào)召開(kāi)一次例會(huì),每季度開(kāi)一次季會(huì),每半年開(kāi)一次半年工作會(huì),研究全鎮(zhèn)矛盾糾紛的調(diào)處情況和社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況,對(duì)各村(居)委會(huì)發(fā)生的矛盾糾紛,責(zé)成紀(jì)委辦和群眾工作站對(duì)調(diào)處解決情況進(jìn)行督查檢查,檢查結(jié)果納入年終工作考評(píng),實(shí)行一票否決制。在各項(xiàng)制度的嚴(yán)格管理下,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的矛盾糾紛在發(fā)生前有預(yù)防,發(fā)生后能及時(shí)調(diào)處,調(diào)處后有匯報(bào)總結(jié)。群眾工作制度的落實(shí),切實(shí)有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
板橋鎮(zhèn)群眾工作在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜的成績(jī),各種社會(huì)矛盾糾紛得到了及時(shí)妥善的調(diào)處,老的信訪積案在做了信訪人大量思想工作后信訪人也表示不再非正常上訪。近一年來(lái),全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一件到市、省、北京的非正常上訪事件,各件社會(huì)矛盾糾紛都在轄區(qū)內(nèi)得到了化解。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也看到,板橋群眾工作機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工作經(jīng)費(fèi)欠缺,一部分信息員和群眾工作組組長(zhǎng)群眾觀念不強(qiáng),這些都影響了群眾工作的開(kāi)展。今后,板橋群眾工作站一定發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足,將群眾工作做細(xì)做實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件,服務(wù)好全鎮(zhèn)人民。