第一篇：再就業(yè)貸款方案

再就業(yè)小額擔保貸款業(yè)務實施方案

指導思想

隨著國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策、國企改制等逐步實施，很多行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型、破產(chǎn)、倒閉、改制，出現(xiàn)較多的下崗、買斷、失業(yè)人員。為積極響應市委、市政府號召，鼓勵登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，進一步發(fā)揮我行支持地府經(jīng)濟建設，發(fā)揮我行小額貸款產(chǎn)品促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的優(yōu)勢，特制定再就業(yè)小額擔保貸款業(yè)務。

貸款業(yè)務流程

第一條 再就業(yè)擔保機構(gòu)準入。再就業(yè)擔保機構(gòu)必須是各級政府勞動和社會保障部門的直屬機構(gòu)，嚴禁與其他擔保機構(gòu)合作辦理此項業(yè)務。

第二條 簽訂再就業(yè)小額擔保貸款擔保協(xié)議。明確雙方的責任和義務，擔保機構(gòu)必須嚴格按照政策規(guī)定審核貸款客戶，推薦符合條件的客戶到我行貸款。

第三條 開設貸款擔保基金賬戶與貼息賬戶。與我行進行合作的再就業(yè)擔保機構(gòu)必須在我行開立對公結(jié)算賬戶，用于存入貸款保證金與貼息資金，保證金的最大貸款擔保金額為保證金的五倍。

第四條 借款人向再就業(yè)擔保機構(gòu)提出貸款申請。申請再就業(yè)小額擔保貸款的借款人應先向當?shù)氐脑倬蜆I(yè)擔保機構(gòu)提出

貸款申請，提交再就業(yè)擔保機構(gòu)所需的相關(guān)資料。

第五條 再就業(yè)擔保機構(gòu)審核。再就業(yè)擔保機構(gòu)負責對借款人的相關(guān)申請材料及貸款資格進行審核，為符合條件的申請人辦理擔保手續(xù)，并與反擔保人簽訂反擔保協(xié)議。

第六條 推薦客戶。再就業(yè)擔保機構(gòu)向我行推薦其審查審批通過的申請人，并將再就業(yè)擔保機構(gòu)審查審批意見書（或同意推薦書）交我行，同時告知客戶到我行經(jīng)辦機構(gòu)辦理再就業(yè)小額擔保貸款業(yè)務。

第七條 貸款申請受理。

（一）客戶申請再就業(yè)小額擔保貸款必須向我行提出書面的貸款申請，提交貸款申請表。客戶到我行小額貸款營業(yè)機構(gòu)提交貸款申請時，受理崗應及時核對客戶身份，核查再就業(yè)擔保機構(gòu)是否已經(jīng)將客戶推薦到我行。

貸款對象和條件

第八條 貸款對象。借款人必須是由與我行簽訂合作協(xié)議的擔保機構(gòu)審核通過，推薦到我行辦理再就業(yè)小額擔保貸款的客戶，且擔保機構(gòu)已為所推薦的貸款客戶提供貸款擔保。同時借款人必須滿足我行貸款的基本規(guī)定：

（一）信用觀念強，資信狀況良好，無不良社會和商業(yè)信用記錄；

（二）年齡在18周歲（含）至60周歲（含）之間，具備完全民事行為能力，具有當?shù)貞艨诨蛟诋數(shù)剡B續(xù)居住一年以上；

（三）無賭博、吸毒、酗酒等不良行為；

（四）貸款的用途正當、合理，有一定的自由資金和經(jīng)營管理能力；

（五）主要經(jīng)營場所和常住地址在一級支行信貸業(yè)務部規(guī)定的有效經(jīng)營地域范圍內(nèi)。

第九條 貸款用途。根據(jù)政府規(guī)定，再就業(yè)小額擔保貸款的資金可用于下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事商業(yè)、服務業(yè)、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)等領域，但必須符合國家和地方環(huán)保法規(guī)，嚴禁從事國家禁止和我行慎入的行業(yè)。

貸款金額、期限、利率和還款方式

第十條 貸款金額。根據(jù)當?shù)卣囊?guī)定，再就業(yè)小額擔保貸款的最高額度不得超過當?shù)卣畵C構(gòu)承諾擔保的最高限額，我行再就業(yè)小額擔保貸款的貸款金額暫定為：1000元至5萬元（含邊界值）。

第十一條 貸款期限。再就業(yè)小額擔保貸款的期限以季為單位，單筆貸款的最長期限不超過兩年。

第十二條 貸款利率。根據(jù)國家相關(guān)政策及合肥市各級政府的規(guī)定，再就業(yè)小額擔保貸款的利率在貸款基準利率與貸款基準利率上浮三個百分點之間（含邊界值）。貸款利率為固定利率，貸款合同有效期內(nèi)如遇基準利率調(diào)整，仍按貸款合同約定的利率執(zhí)行。

第十三條 還款方式。再就業(yè)小額擔保貸款的還款方式采取按季（3個月）結(jié)息，到期一次性還本。

擔?；鸸芾?/p>

第十四條 保證金賬戶管理。

1.按照我行與再就業(yè)擔保機構(gòu)簽訂的擔保協(xié)議約定，再就業(yè)擔保機構(gòu)必須在我行開立對公結(jié)算賬戶，用于存放小額擔保貸款的擔?；稹?/p>

2.在貸款發(fā)放前，再就業(yè)擔保機構(gòu)必須一次性存入一定數(shù)量的擔?；?，只有擔保基金到賬后，我行才能發(fā)放貸款。

3.一級支行發(fā)放的再就業(yè)小額擔保貸款的規(guī)模不得超過再就業(yè)擔保機構(gòu)擔保資金的5倍。

4.再就業(yè)擔保機構(gòu)在我行開立的保證金賬戶必須是活期結(jié)算賬戶，存入的擔?；鸨仨毷腔钇谫Y金，不能以定期存款的形式存入。

5.在擔保協(xié)議的存續(xù)期內(nèi)，擔?；鸪倚幸驗榭蹌澊鷥斮J款本金或貼息資金轉(zhuǎn)出外，不得隨意轉(zhuǎn)出。

6.若出現(xiàn)我行扣劃再就業(yè)擔?；鸬那闆r，再就業(yè)擔保機構(gòu)必須在一個月內(nèi)補足差額部分，否則我行有權(quán)暫時停止發(fā)放新貸款。

7.若擔?；鹳~戶余額少于擔保協(xié)議約定的數(shù)量時，擔保中心應及時補充擔?；?，在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，擔?；鹞吹劫~前我行可以暫停發(fā)放新的貸款。

第二篇：再就業(yè)貸款惠民生

再就業(yè)貸款惠民生

經(jīng)營了4年的餐館生意，陳先生覺得越來越不好做了，想把舊餐廳改造裝修一下但又苦于沒有資金。于是，他決定去郵儲銀行試試看，沒想到7天后就成功申請到了一筆30萬元的再就業(yè)擔保貸款?，F(xiàn)在陳先生在天門市的餐館裝修升級之后，客戶明顯多了起來，面對《農(nóng)村金融時報》記者，陳先生高興地說：“生意不錯，這要感謝郵儲銀行給我的貸款支持”與陳先生情況類似的還有天門市多寶鎮(zhèn)的老張，他與11名老鄉(xiāng)共同組建了養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖生豬已經(jīng)6年了，經(jīng)營狀況一直良好。近期因為擴大規(guī)模急需資金周轉(zhuǎn)，原本打算找其他銀行辦理貸款但時間太久，一時間老張他們急得團團轉(zhuǎn)。經(jīng)朋友介紹，老張來到郵儲銀行天門支行提出了再就業(yè)貸款申請，短短一周后他拿到了50萬元貸款。當貸款資金發(fā)放到老張的賬戶時，他被這種“郵儲速度”驚呆了，不住地夸贊郵儲銀行天門支行的辦貸效率高。

據(jù)郵儲銀行湖北天門支行負責人介紹，為滿足小微企業(yè)融資需求，該支行在金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新方面進行了卓有成效的探索。早在2008年，第一款特色信貸產(chǎn)品“好借好還”小額貸款正式推出。次年“好借好還”個人商務貸款業(yè)務進入市場，具有“一次授信、循環(huán)使用”的突出特點，單筆貸款額度提高到500萬元。據(jù)統(tǒng)計，該支行2011年開辦了最高授信額度1000萬元的小企業(yè)貸款。2012年以來，以舉辦“幸福創(chuàng)富路，郵儲伴您行”創(chuàng)富大賽的契機，先后開發(fā)了“再就業(yè)擔保貸款”、“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”等金融品種，還與共青團天門市委聯(lián)手開展“青春郵貸”等活動，信貸產(chǎn)品全面涵蓋基礎設施建設、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等項目。截至目前，郵儲銀行湖北天門支行針對小微企業(yè)及企業(yè)主累計發(fā)放貸款近14億元，有效緩解了全市1萬多商戶、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺的難題。

本文由 上海小額貸款 整理發(fā)布。

第三篇：桂陽縣聯(lián)社：下崗職工再就業(yè)貸款

桂陽縣聯(lián)社：下崗職工再就業(yè)貸款

產(chǎn)品釋義：桂陽縣下崗職工再就業(yè)貸款是指原各單位下崗職工申請，縣勞動局初審，公共就業(yè)服務機構(gòu)審核認定，財政局審核擔保人資格后，再由農(nóng)村信用社核準，向我縣境內(nèi)下崗職工發(fā)放的，由縣財政貼息的貸款業(yè)務。

推出時間：2004年8月

設計理念：開始于90年代初的國有企業(yè)改革暨企業(yè)職工下崗分流政策造成大批原企業(yè)人員下崗待業(yè)，受全球金融危機的影響，下崗職工就業(yè)更加得不到保障，影響到了社會的和諧和穩(wěn)定。為有效解決下崗職工再就業(yè)的問題，支持有一技之長的下崗職工自謀出路積極創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)，縣農(nóng)村信用聯(lián)社按照縣委縣政府以及人民銀行的相關(guān)政策，經(jīng)與縣勞動部門、財政部門協(xié)商溝通后，于2004年8月聯(lián)合推出了“下崗職工再就業(yè)貸款”這一信貸品種。目前該信貸品種已得到廣泛的推廣。

服務群體：主要為原各個單位下崗的，具有下崗證的，在縣內(nèi)居住的，無不良信用記錄，有一定資金實力和創(chuàng)業(yè)意愿或正在創(chuàng)業(yè)的，具有完全民事行為能力的下崗職工。

主要功能：著力解決了下崗職工再就業(yè)過程中缺乏資金的問題，通過財政貼息，降低了就業(yè)及創(chuàng)業(yè)成本，增強了客戶的承貸能力。

操作流程：符合條件的下崗職工提出申請→縣勞動局進行資格確認→擔保人提供擔保承諾→財政部分復核擔保人人資格后

出具貼息意見（金額、期限）→信用社按下崗職工再就業(yè)貸款管理規(guī)定發(fā)放貸款。

產(chǎn)品效益：下崗職工再就業(yè)貸款的推出，為全縣1337名下崗職工提供創(chuàng)業(yè)資金3465萬元，扶持創(chuàng)業(yè)項目37個，帶動2774名下崗職工和無業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，為下崗職工節(jié)約成本297萬元。原桂陽供銷合作聯(lián)社下崗職工陳碧艷在下崗職工貸款的支持下，在桂陽縣城中路開新世紀童裝店發(fā)家致富，成為創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。下崗職工再就業(yè)貸款的推出有效地解決了下崗職工再就業(yè)的難題，拉動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，同時也給農(nóng)村信用社創(chuàng)造了300多萬元的利息收入。

客戶評價：下崗職工再就業(yè)貸款這個產(chǎn)品的推出得到了社會的廣泛好評和各級政府的贊譽，縣委縣政府特別是縣勞動部門對桂陽下崗職工再就業(yè)貸款給予了高度評價。

產(chǎn)品特色：產(chǎn)品的服務對象為具有創(chuàng)業(yè)意向或正在創(chuàng)業(yè)的具有完全行為能力的下崗職工，符合條件的下崗職工在有財政工資人員擔保的情況下都可獲得貸款的支持，簡化了貸款手續(xù)，放寬了貸款擔保額度，從2004年的1萬元提高到今年的4萬元。

推廣價值：產(chǎn)品的推出進一步落實了“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”政策，在金融危機的大背景下，較好的緩解了縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)壓力，有效解決了下崗職工再就業(yè)的難題，為促進縣域經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展注入了新的活力，通過財政貼息，下崗職工的創(chuàng)業(yè)成本減低，創(chuàng)業(yè)意愿得到提高，同時信用社的社會形象

得到明顯改善，社會地位得到提高，財政貼息使信用社的利息收入有了根本保障，財政工資人員擔保使信用社的貸款本金無風險，取得了良好的價值。

推廣建設：經(jīng)過六年的摸索以及改進，目前，下崗職工再就業(yè)貸款所涉及的多個部門之間已建立起通暢的聯(lián)絡渠道，貸款審批和發(fā)放手續(xù)得到進一步的改善，形成了下崗職工再就業(yè)貸款的“綠色通道”。在以后的工作實踐中還要結(jié)合實際情況，進一步改進和完善相關(guān)制度和機制，把下崗職工再就業(yè)貸款做大做強。

第四篇：再就業(yè)貸款三方合作協(xié)議

XXX就業(yè)再就業(yè)工作領導小組辦公室

XXX銀行支行

共同推進小額擔保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)合作協(xié)議

甲方：就業(yè)再就業(yè)工作領導小組辦公室

乙方：

丙方：支行

為進一步加大小額擔保貸款發(fā)放力度，幫助各類創(chuàng)業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)達到實現(xiàn)再就業(yè)效應的目的，根據(jù)《小額擔保貸款辦法》以及相關(guān)文件，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商，就小額擔保貸款有關(guān)事項達成如下合作協(xié)議：

第一條 承貸金融機構(gòu)

甲、乙雙方同意將丙方作為再就業(yè)小額擔保貸款的承貸金融機構(gòu)，丙方也愿意作為小額擔保貸款的承貸金融機構(gòu)。

第二條 小額擔保貸款的發(fā)放對象

在本轄區(qū)內(nèi)已解除勞動關(guān)系，從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的下崗失業(yè)人員、復員退役軍人未安排工作自謀職業(yè)人員、高校畢業(yè)未就業(yè)進行了失業(yè)登記的人員、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡稱各類人員）；在本轄區(qū)內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)性個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的農(nóng)民工（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、勞務經(jīng)紀人下同）；招用了農(nóng)民工比例達30%以上（與企業(yè)簽訂了1年以上勞動合同，參加了社會保險）的小企業(yè)主或合伙經(jīng)營實體經(jīng)營者；職工在300人以下，吸納各類人員達到20%以上（與企業(yè)簽訂了1年以上勞動合同，參加了社會保險）的小企業(yè)主或合伙經(jīng)營實體經(jīng)營者，均可申請小額擔保貸款。

第三條 小額擔保貸款的條件

申請小額擔保貸款，男性年齡在60歲以內(nèi)（不含）、女性年齡在55歲以內(nèi)（不含）（已退休人員、大齡下崗職工除外），具有完全民事行為能力的自然人，身體健康、誠實守信、經(jīng)過就業(yè)再就業(yè)培訓、具備一定勞動技能；屬所在社區(qū)居委會的常住戶口。合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；其從事的經(jīng)營項目必須是微利項目（國家明文限制的行業(yè)如建筑業(yè)、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、以及美容、美發(fā)、水吧、酒吧、洗腳，從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等除外）。

小額擔保貸款主要用于貸款申請人流動資金不足的補充。

第四條 申請小額擔保貸款程序

借款人申請貸款時，應持工商、稅務核發(fā)的工商登記證、稅務登記證，抵（質(zhì)）押物清單或擔保合同以及本人有效證件到所在地社區(qū)居委會申請，經(jīng)社區(qū)居委會審查符合本辦法第七條、第十二條的規(guī)定后，在3個工作日內(nèi)向所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推薦；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按本辦法第七條、第十二條初審同意后在3個工作日內(nèi)報所在地區(qū)縣（自治縣）勞動就業(yè)部門，區(qū)縣（自治縣）勞動就業(yè)部門會同財政部門在5個工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機構(gòu)。承貸金融機構(gòu)在5個工作日內(nèi)提出初審意見，不同意貸款的，應注明原因并將資料返還勞動就業(yè)部門；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)，完善貸款抵（質(zhì)）押擔保等手續(xù)后，在5個工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。

合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企

業(yè)經(jīng)營所在地社區(qū)居委會申請小額擔保貸款。

第五條 貸款額度、期限

各類人員從事個體經(jīng)營，申請小額擔保貸款原則上在5萬元以內(nèi)，對創(chuàng)業(yè)能力強，創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)的人員，貸款額度可放寬到8萬元。

小額擔保貸款期限為1年。還款方式為按季結(jié)息，到期一次性還本。還清本息后，確需繼續(xù)貸款的，向就業(yè)服務機構(gòu)提出續(xù)貸申請，續(xù)貸期為1年。

第六條、再就業(yè)擔保貸款利率

再就業(yè)小額貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款基準利

率的基礎上上浮3個百分點。

第七條、小額擔保貸款擔保、抵押方式

保證：1名以上公務員、事業(yè)單位員工或有穩(wěn)定收入的企業(yè)

單位員工作為保證人。

抵押：可用自有或他人（本市內(nèi)）的住房、商業(yè)用房等本行

認可的房產(chǎn)作為抵押物。

隨著小額擔保貸款工作的開展，擔保、抵押方式在《小額擔

保貸款辦法》規(guī)定的范圍內(nèi)逐步擴大。

第八條 擔保基金及比例

乙方暫預存200萬元在丙方開設的銀行專戶內(nèi)作為小額擔保貸款基金。丙方按照擔?；鹋c貸款余額1:5的比例發(fā)放小額擔保貸款。乙方根據(jù)丙方發(fā)放小額擔保貸款情況適時增減擔?；痤~度。

第九條 呆賬核銷

在就辦、勞動和社會保障局、財政局、中國人民銀行《小額擔保貸款呆賬核銷暫行辦法》（規(guī)定執(zhí)行。

第十條 權(quán)利和義務

（一）甲方

審查匯總街（鎮(zhèn)）推薦及直接申報的小額擔保貸款申請，并對小額擔保貸款工作實施全面管理；

（二）乙方

1.落實小額擔保貸款擔?；穑匆?guī)定存入乙方在丙方開設的專戶內(nèi)；

2.審核呆賬的損失并按規(guī)定賠付；

3.會同甲方審核小額擔保貸款有關(guān)資料。

（三）丙方

1.對甲、乙雙方審核同意的借款人申請，丙方按相關(guān)規(guī)定發(fā)放貸款；

2.根據(jù)《小額擔保貸款辦法》第一章第三條小額擔保貸款擔?；鸨仨殞魞Υ?，封閉運行，按單位活期存款計息，按季結(jié)息。

第九條 其他約定

1.在合作期內(nèi)，三方應加強溝通和理解，建立彼此之間的信息交流機制，定期召開聯(lián)席會議，及時掌握和了解小額擔保貸款在運行中存在的問題和建議。若出現(xiàn)分歧應本著相互尊重、平等協(xié)商的方式解決。

2.任何一方獲知借款人出現(xiàn)或可能出現(xiàn)影響貸款清償?shù)男畔r，應即時告知另外兩方，并積極協(xié)商、落實控制風險的措施。

3.本協(xié)議在執(zhí)行過程中，如遇政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，經(jīng)三方協(xié)商，可按照相關(guān)規(guī)定進行相應調(diào)整。

4.本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份，從簽字蓋章之日起生效。

甲方（公章）：

負責人：

年月日

乙方（公章）：負責人：年月日-5-丙方（公章）：負責人： 年月日

第五篇：就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款管理辦法doc

**市人力資源和社會保障局

**市財政局文 件 **市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

南人社字[2011]2號

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**市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款

管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為運用就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款推進我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，規(guī)范就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款管理，根據(jù)省、市有關(guān)小額擔保貸款工作的實施意見，制定本辦法。

第二條我市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款工作由**市人力資源和社會保障局、**市財政局、**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同組織、指導和監(jiān)督。以貸款擔保、貼息的方式，促進我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

第三條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的原則是：自愿申請、規(guī)范審批、正確使用、到期歸還。

第二章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的范圍、對象及條件

第四條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的范圍、對象。

個人類：具有**市戶口，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的企業(yè)下崗失 1

業(yè)人員、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、持當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持《就業(yè)失業(yè)登記證》的進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動力和完全失去土地的農(nóng)民等。

小企業(yè)類：經(jīng)營地址在本轄區(qū)，當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。

第五條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的條件：

(一)申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款人員在本轄區(qū)必須有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；其從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，投資少、風險小、見效快、收益好、具備還貸能力。小企業(yè)應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，稅務部門核發(fā)的稅務登記證，中國人民銀行核發(fā)的貸款卡；個人類申請小額擔保貸款的人員原則上年齡控制在距退休年齡3年以上，身體健康，無不良信用記錄，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。

(二)就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請人還須提供擔保，即：有2名**市財政全額供養(yǎng)、在各金融機構(gòu)均無不良信用記錄且距退休年齡5年以上的在崗在職人員擔保，并出具擔保證明。擔保人不能同時為第二個貸款申請人提供擔保。

(三)就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請人從事的經(jīng)營項目須為國家非限制貸款行業(yè)，即從事的經(jīng)營項目為除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、典當、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)，商貿(mào)中從事

批發(fā)、批零兼營等以外行業(yè)。

第三章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款辦理程序

第六條貸款申請。借款人應持《就業(yè)失業(yè)登記證》、軍人退出現(xiàn)役有效證件、身份證、戶口本，經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、場所證明和所在街道勞動保障工作站同意申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請表等有關(guān)資料，報市人力資源和社會保障局審核。同時，借款人向市財政局提供擔保人的有關(guān)情況，并由擔保人向市財政局做出擔保承諾。

貸款擔保基金由市人力資源和社會保障局的下屬單位**市就業(yè)服務局負責承擔擔保責任，建立專戶儲存于市農(nóng)村信用合作聯(lián)社指定的營業(yè)機構(gòu)，用于借款人就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔保。

第七條貸款審核。市人力資源和社會保障局受理借款人的申請后，對借款人及其項目進行審核；市財政局負責對借款人提供的擔保人的有關(guān)情況進行審核；市聯(lián)社負責對借款人、擔保人的信用、經(jīng)營情況等貸款條件進行審核。

第八條貸款發(fā)放。借款人持市人力資源和社會保障局、市財政局審核通過的有關(guān)資料到市農(nóng)村信用合作聯(lián)社辦理貸款手續(xù)。市農(nóng)村信用合作聯(lián)社核實后與借款人簽訂貸款合同，并對借款人正式辦理貸款審批發(fā)放手續(xù)。

第四章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款額度、期限

第九條小企業(yè)類，根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)確定小額貸款擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元；個人類，申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款額度原則上控制在人民幣5萬元以內(nèi)，借款期限最長不超過2年。利率可按中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準利

率的基礎上上浮3個百分點執(zhí)行，執(zhí)行固定利率。

第五章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的還貸和貼息

第十條就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款獲得者從取得貸款之日起，應根據(jù)貸款合同約定到期償還本金。貸款逾期應按人民銀行規(guī)定計交罰息。經(jīng)通知催還15天仍未歸還貸款的，由擔保人承擔還款責任。

第十一條經(jīng)市農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放的小企業(yè)類就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款由市財政局按中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準利率的50%貼息； 個人類就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款由市財政局按季據(jù)實全額貼息(不含貸款逾期罰息)。市農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請貼息資金，按如下程序辦理。〃

(一)每季末月10日以前，**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社將貼息資金明細表報送市人力資源和社會保障局審核。

(二)**市人力資源和社會保障局收到貼息資金明細表后，在2個工作日內(nèi)對貼息項目、貸款金額、期限、利率進行核對，出具意見報**市財政局審核。

(三)**市財政局收到**市人力資源和社會保障局的貼息資金申請材料后即進行審核。并在2個工作日內(nèi)出具審核意見。

(四)**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社應單獨設置貼息貸款業(yè)務臺帳，并接受有關(guān)部門檢查。

第六章?lián)Ｙr付與責任

第十二條當被擔保貸款到期不能償還，首先由**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組織催收于追償，并及時向**市人力資源和社會保障局匯報相關(guān)情況，逾期15天后，對仍無法收回的貸款由擔保人負責償還。

第七章就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的管理

第十三條為了加強管理，確保就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款按時歸還，必須明確各方責任。

(一)**市人力資源和社會保障局的責任

1、對就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款申請進行審查審核。

2、核對市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的季度貼息資金貼息和明細表。

3、對逾期貸款進行審查，協(xié)助市財政局從擔保人工資中扣還。

4、對就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款進行政策宣傳解釋和指導，并對就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款工作實施協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、服務。

5、協(xié)調(diào)落實就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策，對申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款人員進行就業(yè)前培訓；負責指導、幫助就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款使用人搞好生產(chǎn)經(jīng)營。

(二)**市財政局的責任

1、建立就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔?；穑瑢ｍ椨糜诰蜆I(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔保。

2、負責就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款擔?；鸬谋O(jiān)督管理。

3、做好貼息審核、落實工作，確保貼息政策落實到位。

4、借款人如到期不能歸還貸款本金，市財政局依據(jù)市人力資源和社會保障局提供的貸款逾期情況，從借款人提供的擔保人月工資中，除保留400元生活費外，其他部分予以扣留，用于歸還貸款本金及逾期利息。

(三)**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的責任

l、對貸款的運作情況進行監(jiān)督。

2、為申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款的人員提供開戶和結(jié)算便利。

3、負責做好就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款到期催收工作，于貸款到

期前30天向借款人及市人力資源和社會保障局發(fā)出《到（逾）期貸款催收通知書》。

(四)借款人的責任

l、根據(jù)自身情況如實申請就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款。

2、主動接受市人力資源和社會保障局、市財政局、市聯(lián)社的監(jiān)督檢查，確保貸款資金發(fā)揮相應的經(jīng)濟效益。

3、按規(guī)定使用貸款，履行貸款合同，按期還本金。

第八章附則

第十四條本辦法末盡事宜．相關(guān)法律另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本辦法由**市人力資源和社會保障局、**市財政局、**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同負責解釋。

第十六條本辦法自2011年9月19日起執(zhí)行。

**市人力資源和**市財政局**市農(nóng)村信用 社會保障局合作聯(lián)社

二○一一年九月一十九日