第一篇：5 宋教仁的政黨政治主張 完成版

宋教仁的政黨政治主張

他力言政黨政治,并投身其中,試圖通過政黨政治的運(yùn)作使我國走上西方議會民主之路。政黨政治“通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。

廣義包括各國政黨為實(shí)現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭。

他的政黨政治以政黨活動、內(nèi)閣之爭、國會選舉為主要活動內(nèi)容

國民黨只要在國會里“獲得半數(shù)以上的議席,進(jìn)而在朝,就可以組織一黨的責(zé)任內(nèi)閣;退而在野,也可以嚴(yán)密的監(jiān)督政府”

(一)組建議會大黨。

宋教仁想通過和平競選的形式,由議會中的第一大黨出組織責(zé)任內(nèi)閣,根據(jù)責(zé)任內(nèi)閣制的原則,總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任,而由內(nèi)閣直接向議會負(fù)責(zé)。

宋教仁十分清楚,要想組閣,必須在參議院以及將來的議會中占多數(shù)席位才能實(shí)現(xiàn)為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),宋教仁首先把注意力集中在建立議會大黨上,。

宋教仁的基本策略是以同盟會為基礎(chǔ),“對于他黨之贊助本會者極力聯(lián)絡(luò)之”,組成一“強(qiáng)大真正之政黨”—— 國民黨

（二）倡導(dǎo)政黨內(nèi)閣。

關(guān)于怎樣才能建立名副其實(shí)的責(zé)任內(nèi)閣,宋教仁認(rèn)為就是建立政黨內(nèi)閣,建立責(zé)任內(nèi)閣“蓋必使國會占多數(shù)之政黨組織完全政黨內(nèi)閣,方舉責(zé)任內(nèi)閣之實(shí)

在起草《中華民國臨時約法》時,宋教仁就堅持政府組織形式采用責(zé)任內(nèi)閣制,后來又一再強(qiáng)調(diào)“將來憲法上仍采用責(zé)任內(nèi)閣制”[23]。

對于為什么要采用責(zé)任內(nèi)閣制,宋教仁曾作過這樣的解釋:蓋內(nèi)閣不善可以更迭之,總統(tǒng)不善則無術(shù)變易之,如欲變易之,必致?lián)u動國本。這實(shí)際上是要使內(nèi)閣成為行政中樞。因此,宋教仁堅持的內(nèi)閣制就是名副其實(shí)的責(zé)任內(nèi)閣制,在他看來,不建立名副其實(shí)的責(zé)任內(nèi)閣制,政黨政治則徒有其名。

關(guān)于責(zé)任內(nèi)閣制的實(shí)質(zhì)和精神,宋教仁也進(jìn)行了精辟的論述,“蓋總統(tǒng)不負(fù)責(zé),而內(nèi)閣代總統(tǒng)對于議會負(fù)責(zé)是也。??凡總統(tǒng)命令,不特須閣員副署,并須由內(nèi)閣起草,使總統(tǒng)處于無責(zé)任之地位,以保其安全焉”[27]。

(二)致力于國會選舉。

政黨政治的核心在于通過政黨活動影響國家政治生活,通過國會選舉掌握或參與政權(quán)。國民黨成立后,宋教仁展開了一系列旨在爭取多數(shù)議席,進(jìn)而組織政府的國會選舉活動,民國初年革命黨人實(shí)現(xiàn)民主政治和政治參與,繼而奪回政權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要。

孫中山在被迫讓出臨時大總統(tǒng)后,出于限制袁世凱獨(dú)裁實(shí)現(xiàn)民主政治,維護(hù)共和成果,進(jìn)而重掌政權(quán)的需要,政黨政治成為有效和合法的途徑。

責(zé)任內(nèi)閣制

內(nèi)閣作為國家最高行政機(jī)關(guān)。

由于內(nèi)閣制政府是以向議會負(fù)責(zé)為特征，故亦稱之為責(zé)任內(nèi)閣制或議會內(nèi)閣制。內(nèi)閣制是以議會為基礎(chǔ)而形成的。

內(nèi)閣的首腦由議會中通過選舉而產(chǎn)生的議員中占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。國家元首只是在名義上代表國家，執(zhí)行些禮儀上的活動，并無實(shí)際權(quán)力。國家實(shí)際權(quán)力在內(nèi)閣，由內(nèi)閣代表國家元首向議會負(fù)責(zé)。

國家元首頒布法律、法令和發(fā)布文告都必須由內(nèi)閣首腦或有關(guān)閣員簽署。

內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé)，定期向議會報告工作，接受監(jiān)督。如議會通過對內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣就只有向國家元首提出總辭職，由國家元首任命新的首腦重組內(nèi)閣，或者是由內(nèi)閣提議國家元首解散議會，重新進(jìn)行議會大選，然后，根據(jù)大選結(jié)果組織內(nèi)閣。

第二篇：宋教仁讀后感

日記大全http://

在桃?guī)熜@內(nèi)的“白樓”前矗立著宋教仁的大理石塑像，我對這位家鄉(xiāng)的杰出偉人，從小就十分仰慕。今年為紀(jì)念宋教仁誕辰130周年，常德宋教仁研究會出版了《宋教仁》一書，并在桃源新華書店首先發(fā)行，我立即購買了一本。這本書采用故事體裁，講了80個小故事介紹宋教仁光輝燦爛的一生，每一個故事都令我感動，每一個故事都帶給我許多啟示。日記日記http://

在“勤學(xué)”篇中，講述了宋教仁“騎馬上學(xué)堂”的故事：宋教仁六歲進(jìn)入族塾學(xué)習(xí)，他家離族塾約五里路，中間隔著一條兩米多寬的小溪，如果繞道過橋，要多走兩里多路，為了節(jié)省時間，宋教仁每天帶著一根竹竿上學(xué)，他來到溪邊，撐著竹竿一躍而過。宋教仁騎著“竹馬”上學(xué)的故事在當(dāng)?shù)厥羌矣鲬魰裕瑐鳛榧言?，流傳至今。宋教仁小小年紀(jì)就不畏艱險，珍惜時間，勤奮好學(xué)的精神是值得我學(xué)習(xí)的。

在“愛國”篇中，講述了宋教仁“挺身護(hù)尊嚴(yán)”的故事：1905年7月9日晚，宋教仁應(yīng)同學(xué)之邀，去日本東京和強(qiáng)樂堂觀看活動寫真（無聲電影），他看到銀幕上放映的是赤身裸體的中國婦女丑態(tài)圖像，有些下流無恥的日本人拍手淫笑，宋教仁和中國留學(xué)生立即群起喧嘩，憤然起身，拂袖離去。宋教仁退至門口，忽然想到再有中國人來看怎么辦？于是他就寫好一張《奉勸》貼在樂堂門口守在那兒，樂堂的管事要撕下那張《奉勸》，宋江教仁義正詞嚴(yán)，滔滔不絕，駁得對方理屈詞窮，只好乖乖地縮回手，灰溜溜地走了。宋教仁維護(hù)祖國尊嚴(yán)的舉措，在留學(xué)生中傳為美談。在那時，貧窮積弱的祖國被外人欺侮，宋教仁挺身而出，維護(hù)中華民族神圣尊嚴(yán)的愛國情懷，我真是由衷的敬佩呀！

在“美德”篇中，宋教仁“孝道慰慈母”的故事也令我深深感動：宋教仁10歲時，父親就病故了，全由母親撫養(yǎng)他們兄弟姐妹，宋教仁惦記母親日夜操勞，十分孝敬她。宋教仁青少年時期在桃源縣城讀書放假回到家里，總是先到母親面前問安，然后挑水打柴，忙這忙那。1906年9月，宋教仁患病日本，住進(jìn)東京腦病院。一日接到家書，不由得熱淚盈眶，他恨不得自己變成一只鳥，展翅飛到家里去看望自己的母親。又想有一大筆資金給母親寄去，以盡兒孝。可自己漂泊到異國他鄉(xiāng)，又怎么做得到呢？宋教仁遇刺后，料知自己活在人間的時間不多了，在彌留之際，他忍著劇痛，向于右任囑咐三事，其二就是“吾本家寒，老母尚在，我死之后，請克強(qiáng)及公諸故人為我照料?！彼R死也不忘記母親的孝德真是感天動地呀！我捧讀《宋教仁》這本書，他勤學(xué)、勵志、愛國、革命、智謀、美德、廉政和重教的故事，讓我感悟頗多，受益匪淺。

日記大全 http:/// 周記大全http://0s.net.cn/ 讀后感http://gan.0s.net.cn/

第三篇：宋教仁百年

宋教仁百年

1913年3月20日，國民黨代理理事長宋教仁在上?；疖囌荆ɡ媳闭?，今上海鐵路博物館）遇刺，兩天后不治。光陰荏苒，倏忽間他離世已整整一百年。對宋教仁這個名字，國人并不陌生，他的墓至今坐落在閘北公園，供人憑吊。但他具體做了什么、又為什么要做，則不甚了了。至于“宋案”元兇，當(dāng)時就撲朔迷離，如今更成一樁眾說紛紜的懸案。那么本文所謂的“百年祭”，因何而祭、所祭何事呢？那要從頭說起。

種族革命結(jié)束，政治革命開鑼

宋教仁，1882年4月5日生于湖南桃源，幼讀私塾，21歲在武昌結(jié)識黃興，后與之組織華興會于長沙，走上了“反清革命”之路。1904年底，宋教仁赴日留學(xué)，創(chuàng)辦《二十世紀(jì)之支那》（《民報》前身）。翌年8月，同盟會在東京成立，宋教仁任司法部檢事長、《民報》編輯，邊學(xué)習(xí)邊從事革命活動。

辛亥革命后，宋教仁熱衷于政黨政治和國會選舉，并成為創(chuàng)建國民黨的主要推手——這也是他短暫的人生里最閃亮也是最重要的一筆，值得細(xì)說。

1912年8月25日，同盟會、統(tǒng)一共和黨、國民公黨、國民共進(jìn)會、共和實(shí)進(jìn)會等黨團(tuán)于北京湖廣會館宣布合并，成立國民黨。其中，同盟會牌子最老、影響最廣，民國誕生后又從秘密組織轉(zhuǎn)為公開組織，它何以要在這個節(jié)點(diǎn)上聯(lián)合小黨，“華麗轉(zhuǎn)身”呢？時勢使然。

這一年的2月清帝遜位，3月袁世凱就任臨時大總統(tǒng)，參議院隨即頒布《中華民國臨時約法》。帝制終結(jié)、民國草創(chuàng)，革命黨人的目標(biāo)似已完成。但宋教仁認(rèn)為，“驅(qū)除韃虜”是種族革命，緊接著需要政治革命。何謂政治革命？即從專制政體轉(zhuǎn)變成“國民為國家政治之主體”的共和政體。這一點(diǎn)，包括孫中山、黃興等在內(nèi)的革命黨人是有共識的。

問題是，盡管《臨時約法》確立了三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣制，但袁世凱太強(qiáng)勢，參議院偏弱，約法有淪為具文的危險。宋教仁主張，當(dāng)務(wù)之急是樹立參議院的政治權(quán)威，將責(zé)任內(nèi)閣制落到實(shí)處，對總統(tǒng)形成真正的約束。因此，他所言的“革命”不訴諸武力，而是在約法框架下做合法斗爭，贏得選舉，組責(zé)任內(nèi)閣。

這就迫切需要一個有凝聚力的現(xiàn)代政黨。

關(guān)于政黨政治，在日本游學(xué)期間宋教仁已有系統(tǒng)而深入的思考。他曾撰寫《近日各政黨之政綱評》，借批評晚清幾個“政黨”之機(jī)亮明了自己的見解：“夫政黨組織之要素不一，而其為最重要之一端，且為政黨作用之最大武力者，則為政綱，未有政綱不善，而猶能存立活動于政治界者也?！闭h的目的則是靠選票掌握政權(quán)，隨后按政綱制定并推行其政策。

有完善、清晰的政綱，通過選舉上臺，這是宋教仁所定義的政黨。按此標(biāo)準(zhǔn)，別說民國成立后那些新涌現(xiàn)的黨團(tuán)，連同盟會也相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)格說，它還算不上是一個黨。

同盟會由興中會、華興會和光復(fù)會組成，它們都和秘密會社即“會黨”關(guān)系密切。孫中山等初創(chuàng)興中會鼓吹革命時應(yīng)者寥寥，反而是“下流社會”如三合會等秘密會社較易鼓動。孫轉(zhuǎn)而聯(lián)絡(luò)會黨，宣揚(yáng)“反清復(fù)明之思想”，本人也加入洪門，以“洪門大哥”的身份招徠華僑。興中會發(fā)動的廣州起義、惠州起義主力均為會黨。黃興、宋教仁等華興會成員多屬知識分子，起事也須仰仗會黨，曾與哥老會山長馬福益共建同仇會。光復(fù)會亦如此，蔡元培拉陶成章入伙，即因他“于內(nèi)地各秘密黨中頗有結(jié)納”。

同盟會成立后會黨依然是武裝暴動的主要來源，徐錫麟、秋瑾謀劃安慶起義便依靠會黨，宋教仁一度想去東北聯(lián)絡(luò)“馬俠”（馬賊）。辛亥革命的導(dǎo)火索四川保路運(yùn)動，離不開哥老會，武昌起義的新軍，也靠會黨滲透并掌控。

革命黨人自有其苦衷。專制統(tǒng)治下選舉型政黨缺乏生存土壤，革命者只能利用會黨等傳統(tǒng)造反勢力。但他們清楚，最終目標(biāo)不是改朝換代而是建立民國，所以，革命成功之日便是政黨取代會黨之時。對此革命黨人是有共識的，真正的阻礙出在內(nèi)部。

同盟會四分五裂，宋、孫分道揚(yáng)鑣

同盟會成立前，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的興中會處于停滯狀態(tài)，因惠州起義慘敗挫傷了元?dú)?，其在國?nèi)已無活動基地。而海外?；蕰蓊^迅猛，吸引大量留學(xué)生、華僑，到1905年，興中會幾近名存實(shí)亡。孫中山之所以被推為同盟會總理，仰賴程家檉、黃興等人力薦，其地位并不穩(wěn)固。華興會和光復(fù)會的成員皆以個人身份加入同盟會，華興會此后確實(shí)停止了活動，光復(fù)會則我行我素，骨干如徐錫麟從未入會。這埋下了隱患。

1907年6月，同盟會內(nèi)部掀起“倒孫”風(fēng)潮。起因是年初清政府要求日本驅(qū)逐孫中山，日方與孫達(dá)成私下交易：孫收取一筆“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”自行離開。在撥出兩千元給《民報》后，孫攜汪精衛(wèi)、胡漢民等赴南洋。未幾密約曝光，加上孫在南洋以“同盟會總理”名義募集軍資債券，卻從未告知總部，引起同盟會內(nèi)部大嘩。章太炎、陶成章、張繼等公開進(jìn)行抨擊，宋教仁也頗為不滿。經(jīng)調(diào)停，風(fēng)潮雖平息，孫中山的領(lǐng)袖威望卻持續(xù)“看跌”，光復(fù)會旋重起爐灶，自行其是。這又種下了日后陳其美指派蔣介石暗殺陶成章的遠(yuǎn)因。

實(shí)際上風(fēng)潮發(fā)生前宋教仁對孫中山已生惡感。孫曾熱衷于推銷青天白日旗，想以此作為未來國旗，黃興則認(rèn)為該旗樣式近似日本太陽旗，而推崇表“平均地權(quán)”意的井字旗。兩人屢次爭執(zhí)。1907年2月27日下午，黃興忽然在《民報》報社提出退會，“斷絕關(guān)系”。值得玩味的是，眾人都來勸說，唯獨(dú)宋教仁沒表態(tài)，在當(dāng)天日記里他分析，國旗只是“小問題”，惹黃興發(fā)怒的主因是某人“素日不能開誠布公、虛心坦懷以待人，作事近于專制跋扈”。日記發(fā)表時隱去了主語，但留白處明顯直指孫中山。

為顧全大局，“倒孫”風(fēng)潮中宋教仁仍比較克制，可孫中山的蠻橫再度刺痛了他。面對革命同志的質(zhì)疑，孫指責(zé)這是搞“內(nèi)訌”，并試圖另組中華革命黨，未果（宋死后孫立刻如法炮制），對會務(wù)更不聞不問。1910年6月，孫重返東京，宋教仁等欲與之商談改良會務(wù)，他發(fā)脾氣說：“同盟會已取消矣，有力者盡可獨(dú)樹一幟！”宋問理由，答曰：“黨員攻擊總理，無總理安有同盟會？經(jīng)費(fèi)由我籌集，黨員無過問之權(quán)，何得執(zhí)以抨擊？”

孫中山的態(tài)度激怒了宋教仁，他告訴日本友人：“孫逸仙已是落后于時代的人物，不足以指導(dǎo)革命運(yùn)動?！睙o獨(dú)有偶，華興會要角、宋教仁摯友譚人鳳也曾評價孫中山：“自負(fù)雖大而局量實(shí)小，立志雖堅而手段實(shí)劣”。

1911年，譚人鳳、宋教仁等在上海成立同盟會中部總會，并于安徽、湖北、湖南等地設(shè)分會。宋教仁謀定了“中策”：在長江流域起事，隨后北伐。當(dāng)年10月10日，中部同盟會組織了武昌起義，宋雖未身臨現(xiàn)場，大方略卻由他制定。而孫中山，此時正在美國科羅拉多州一家餐館刷盤子。

宋教仁“毀黨造黨”，孫中山“乃同木偶”

孫中山抵達(dá)上海在1911年12月25日，最激烈的漢陽保衛(wèi)戰(zhàn)早結(jié)束了近一個月，南北雙方自12月18日于南京議和，革命黨人已決定，如果袁世凱支持共和，就公舉其為臨時大總統(tǒng)。故此，孫歸國后當(dāng)選的第一任臨時大總統(tǒng)帶有過渡色彩，主要是為了確保袁的名位源自革命政府，而非滿清的禪讓。

制度設(shè)計也沒有采納孫中山的思路。孫力主五權(quán)憲法，且須經(jīng)“軍法-約法-憲法”三階段。《臨時約法》則確立了三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣制。孫中山自負(fù)的革命方略、建國程序均未得施行，其“平均地權(quán)、節(jié)制資本”等激進(jìn)主張更難獲認(rèn)同，不免有些消極。卸任后他對宋教仁等人推動的“制袁運(yùn)動”缺乏熱情，反“以十年總統(tǒng)相許袁世凱”（鄒魯語），除了真相信袁能收拾局面外，也有意氣之爭。1914年孫致信鄧澤如，用“忝為總統(tǒng)，乃同木偶”來概括這段往事。

孫中山的感覺是對的，“木偶”確實(shí)是宋教仁對他的“期許”。

民國初立，國人久被壓抑的政治熱情噴發(fā)，數(shù)月間冒出幾百個政黨。反觀因“反清”而結(jié)合的政團(tuán)如同盟會，在共同的敵人消失后，內(nèi)部訴求的歧異立刻凸顯，開始了分化、重組的過程。于是一方面濫收新會員，魚龍混雜，另一方面老會員大量流失，呈瓦解之勢。

1912年3月，章太炎與張謇合組統(tǒng)一黨。張謇為立憲派領(lǐng)袖，章太炎則素與孫中山不睦，其領(lǐng)導(dǎo)的光復(fù)會與同盟會貌合神離。兩者聯(lián)手，標(biāo)志著同盟會外的另一大政治勢力崛起。兩個月后，統(tǒng)一黨又與民社、國民協(xié)進(jìn)會、國民公會等在上海合并成立共和黨。其目的，張玉法先生概括道，“并不是集合各黨派的政綱而鍛煉更健全的政綱，只是網(wǎng)羅更多的人，在政治上造成一派勢力”，以對抗同盟會。

共和黨產(chǎn)生了強(qiáng)勁的沖擊力，譚人鳳覺其“氣焰熏天，且將駕同盟會而上之矣”。內(nèi)部渙散、外遇勁敵，宋教仁一度萌生去意。1912年4月他接受《亞細(xì)亞日報》采訪，稱“于同盟會及統(tǒng)一黨均有關(guān)系”，甚至表示同盟會分子復(fù)雜，“本非政黨組織”，常感情用事，統(tǒng)一黨也未能免此，所以有意“于兩黨外另求同志，更組織一黨，以為國家效力也”。

宋教仁最終沒有“更組織一黨”，而是采取了類似章士釗提倡的“毀黨造黨”——以同盟會聯(lián)合其他幾個小黨共建國民黨。在成立大會上，孫中山、黃興、宋教仁等9人被推選為理事，胡漢民、張繼等29人被推選為參議。幾天后眾理事推孫中山任理事長，孫則請宋教仁任代理理事長。

新黨的重要推手是宋教仁，這本在情理之中。誠如前述，他是同盟會里對政黨政治、責(zé)任內(nèi)閣研究最深的人，留日時翻譯過英、俄、奧、美等國的“制度要覽”。綜觀其文稿，在國際法、外交、財政等領(lǐng)域也都做過認(rèn)真思考，儼然以內(nèi)閣總理自許。

既如此，宋教仁何不自任黨魁？要知道，對孫他一向不以為然。首先是宋未滿30歲，資歷淺，難孚重望。他服膺的黃興，軍事上敢擔(dān)當(dāng)，政治上卻甘居孫中山之下，奉行“名不必自我立，功不必自我成”的陰柔哲學(xué)。經(jīng)權(quán)衡，宋教仁將孫推到前臺，還向報界聲明功勞全在孫、黃，“鄙人等不過執(zhí)行之”。而事實(shí)上，國民黨理事、參議中“孫派”人物很少。

現(xiàn)實(shí)中國民黨則照宋教仁的謀劃按部就班。他主筆的《代草國民黨之大政見》明確主張責(zé)任內(nèi)閣制，國務(wù)總理由眾議院選出并對其負(fù)責(zé)，總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任。由此可窺見宋教仁的“牌理”：通過黨內(nèi)的制度設(shè)計把孫中山變成“虛位理事長”，通過落實(shí)責(zé)任內(nèi)閣制把袁世凱變成“虛位總統(tǒng)”。

宋教仁遇刺，“架空”夢成空

國民黨以架空總統(tǒng)為己任，按理說黨首（哪怕只是名義上的）應(yīng)該與之針鋒相對?？擅駠跄甑恼铣霈F(xiàn)了耐人尋味的一幕——袁世凱與孫中山相互唱和。

國民黨成立僅3天，袁世凱于總統(tǒng)府召開宴會，招待孫中山。席間兩人互致“萬歲”，孫夸袁“富于政治經(jīng)驗”、“極力振興實(shí)業(yè)，講求民生主義”。會后，孫公開稱十年內(nèi)不參選總統(tǒng)，中華民國也不撤換總統(tǒng)，袁則特授其籌劃全國鐵路全權(quán)并組織鐵路總公司，每月供3萬元辦公經(jīng)費(fèi)。1912年9月25日總統(tǒng)府秘書處廳公布了“孫（中山）、黃（興）、袁（世凱）、黎（元洪）之八大政策”，囊括了政體、外交、財政等內(nèi)容，無異于政治宣言。孫中山還告誡同黨“竭力調(diào)和南北，以為國家永久之聯(lián)合”“袁氏可為善，勿逼他為惡”……

史家陶菊隱分析，孫中山對袁世凱存有“人格感召、同舟共濟(jì)”之心理。實(shí)情則未必。宋教仁“揮手腕，敝唇舌”（譚人鳳語）組國民黨，孫派人物都反應(yīng)冷淡。迨組黨成，孫中山竟然致信南洋同志，稱同盟會從此“當(dāng)居于政黨之外，間接以求三民主義之發(fā)達(dá)”。對宋教仁欲架空自己的盤算，孫心知肚明，遂與袁世凱惺惺相惜。

當(dāng)然，政治人物的行為邏輯不會只遵循利益。受19世紀(jì)起彌漫歐洲并傳入日本的社會主義思潮浸染，辛亥革命前孫中山形成了“平均地權(quán)，節(jié)制資本”等思路，其載入同盟會政綱的民生主義即“社會革命”的綱領(lǐng)。1912年4月，孫在南京同盟會會員餞別會上發(fā)表講演，宣揚(yáng)“社會革命”，稱：“吾人當(dāng)此民族、民權(quán)革命成功之時，若不思患預(yù)防，將來資本家出現(xiàn)，其壓制手段恐怕比專制君主還要甚些，那時再殺人流血去爭，豈不重罹其禍么！”

這篇演講稿的前半部分譯成法文后又轉(zhuǎn)譯成俄文，為列寧讀到。同年7月15日列寧撰寫《中國的民主主義和民粹主義》一文，指出孫中山的民生主義“首先是同社會主義空想、同使中國避免走資本主義道路的土地改革計劃結(jié)合在一起的”。列寧的觀察是準(zhǔn)確的。

孫深深影響了黃興。國民黨成立前兩個月，黃在上海同盟會夏季常會上發(fā)言：“民生主義繁博廣大，而要之即平均地權(quán)，反而言之，即是土地國有?！眹顸h成立已3個月，黃還在湘支部大會上說：“本黨黨綱，其特別之點(diǎn)為民生主義，亦即國家社會主義?！?/p>

然而考諸《代草國民黨之大政見》，無論是5條“對政體之主張”，或10條“對于政策之主張”，黃興口中的“本黨黨綱”一點(diǎn)影子也沒有。顯然，宋教仁是要將國民黨打造成選舉型政黨，為拉攏選票，剔除了同盟會時代的激進(jìn)綱領(lǐng)（他本人對這綱領(lǐng)也缺乏熱情）。因此，盡管孫中山、黃興同樣意識到政黨的重要性，也同樣不贊同再使用武力，但宋教仁組建的黨并不符合他們心目中的那個黨。這是孫派對組黨表現(xiàn)冷漠的觀念原因。

宋教仁無暇多想。當(dāng)孫規(guī)勸同志“勿逼”袁世凱之際，他正為國會選舉四處奔走，步步緊逼。1913年3月，中華民國第一屆國會選舉結(jié)果出爐，眾議院596個席位國民黨拿下269席，參議院274個席位拿下123席，已成國會第一大黨。

政黨政治初成，宋教仁躊躇滿志地從南京返回上海，并投書《民立報》坦陳抱負(fù)：“世人誣吾運(yùn)動總理，由來已久。吾雖無其事，實(shí)不欲辯，且因以自勵，蓋已久矣?！比欢?913年3月20日晚，他即將搭乘火車赴京時遭暗殺，死于滬寧鐵路醫(yī)院。

關(guān)于宋案主謀，一百年來有數(shù)十種推測，如袁世凱說、趙秉鈞說、陳其美說、日本人說等。定論或許不可能做出，遺憾則永難消除。宋教仁致力于整合同盟會，實(shí)現(xiàn)內(nèi)閣制，欲同時架空兩大梟雄，終被對手借會黨之手除去。

此后，孫派人馬另組中華革命黨、改組中國國民黨，與宋教仁的國民黨并無承襲關(guān)系。因此在國民黨的法統(tǒng)中，孫中山是當(dāng)然的“先總理”，宋則地位尷尬——他在歷史書中存在，僅僅為了證明袁世凱陰鷙狠毒，而“國父”高瞻遠(yuǎn)矚，與之堅決斗爭。戴季陶在1920年就大放厥詞：“用丟了革命性和主義的一群政治勢力集團(tuán)為基礎(chǔ)，去與反革命的官僚妥協(xié)，以圖短時期內(nèi)掌控政權(quán)。公平的批判起來，革命黨的第一個罪人實(shí)在是桃源漁父?！?/p>

諷刺的是，“孫記”國民黨貶低、抹殺宋教仁，派系斗爭、利用地下社會這兩大自同盟會時代變傳下來的結(jié)構(gòu)性頑疾，卻如影隨形。而這恰恰是宋教仁想通過組建政黨消除的。從這個意義上說，宋教仁之死既讓中國的政黨政治隨之陪葬，國民黨也錯失轉(zhuǎn)向現(xiàn)代政黨的機(jī)會，終于被“孫記”國民黨取代，走上了激進(jìn)之路。歷史的吊詭莫過于此。

參考書目

陳旭麓主編《宋教仁集（上下）》，中華書局2011年版

張耀杰《誰謀殺了宋教仁？》，團(tuán)結(jié)出版社2012年版

劉景泉、張靜、汪向陽《宋教仁與民國初年的議會政治》，河北人民出版社1998年版

譚人鳳《譚人鳳自述》，人民日報出版社2011年版

張玉法《民國初年的政黨》，岳麓書社2004年版

王德昭《孫中山政治思想研究》，中華書局2011年版

魏建猷《秘密結(jié)社與社會經(jīng)濟(jì)》，上海書店出版社2007年版

湖南省社科院編《黃興集》，中華書局2011年版

蕭致治、石彥陶等《黃興與辛亥革命》，岳麓書社2005年版

程舒?zhèn)ァ蹲h會政治與近代中國》，商務(wù)印書館2006年版

翟國璋《南京臨時政府的政治制度》，寧夏人民出版社1993年版

第四篇：政黨政治名詞解釋及簡答題

1、政黨

2、政治

政治是在特定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會成員通過社會公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系。政治就是在社會活動中利用各種手段規(guī)范社會的管理。政治是各種團(tuán)體進(jìn)行集體決策的一個過程，也是各種團(tuán)體或個人為了各自的利益所結(jié)成的特定關(guān)系，尤指對于某一政治實(shí)體的統(tǒng)治。這個詞一般多用來指政府、政黨等治理國家的行為。

3、主權(quán)國家

主權(quán)國家，指具有固定領(lǐng)土、一定的居民、一定的政權(quán)組織形式和主權(quán)的政治單位。主權(quán)國家是國際社會的最基本成員。主權(quán)概念的發(fā)展在很大程度上反映了法國讓·布丹的作品中，對于布丹來說，主權(quán)是“屬于共和國的絕對的，永久的權(quán)力?！敝鳈?quán)不在個人，而在國家，因此主權(quán)是永久性的。主權(quán)是“主權(quán)者的獨(dú)特特征，主權(quán)者不能以任何方式屈服于他人的命令，因為只有主權(quán)者才能為隸屬者制定法律，廢除已經(jīng)制定的法律，以及修改過時的法律。

4、政黨政治

通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。廣義包括各國政黨為實(shí)現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭。主要表現(xiàn)在 3個方面：①政黨以各種方式參與政治活動,就國內(nèi)外重大政治問題發(fā)表意見,對國家政治生活施加影響。②政黨爭取成為執(zhí)政黨，然后通過領(lǐng)導(dǎo)和掌握國家政權(quán)來貫徹實(shí)現(xiàn)黨的政綱和政策，使自己所代表的階級或階層、集團(tuán)的意志變?yōu)閲乙庵?。這是政黨政治的核心。③政黨處理和協(xié)調(diào)與國家以及與其他政黨、社會團(tuán)體和群眾之間的關(guān)系

5、議會

議會，又稱國會，起源于英國，是從封建性質(zhì)的等級會議演變而來的，議會是一 立法機(jī)關(guān)，其成員由屬該地區(qū)的代表組成。這些代表可以是直接或間接選舉出來的，也可以是委任的。一般議會除有立法的權(quán)力外還有簽署外交條約、宣戰(zhàn)或批準(zhǔn)和談、選舉或推翻政府、批準(zhǔn)政府預(yù)算等權(quán)力。在一些國家里議會還有選舉國家元首的權(quán)力。但也有一些議會的權(quán)力比較少的

6、司法

司法（Justice），又稱法的適用，通常是指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動。司法是實(shí)施法律的一種方式，對實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要的意義。在西方資本主義國家，由于“三權(quán)分立”，司法與行政、立法之間有嚴(yán)格界限和區(qū)分。

7、政治文化

政治文化是政治關(guān)系的心理的和精神的反映，它是人們在社會政治活中形成的對于政治的感受、認(rèn)識和道德習(xí)俗規(guī)范的復(fù)雜綜合。政治文化屬于政治社會的精神范疇，它是一個社會關(guān)于政治體系和政治問題的態(tài)度、信念、情緒和價值的總體傾向。由于政治文化與政治體系關(guān)系密切，政治文化研究也就成為政治體系研究的一個重要方面。又由于政治文化反映了政治體系的特點(diǎn)，故而研究政治文化的特征可以作為研究政治的一個重要方法和途徑。

8、政府

政府有廣義和狹義之分，有中央政府和地方政府。

廣義的政府是指國家的立法、行政、司法和軍事機(jī)關(guān)等公共機(jī)關(guān)的總合，代表著社會公共權(quán)力。是主權(quán)國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和國際行為主體。政府發(fā)布的行政命令、決策、法規(guī)、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監(jiān)察等，應(yīng)符合憲法和有關(guān)法律的原則和精神，對其規(guī)定的所有適用對象產(chǎn)生效力，并以國家武裝力量為后盾的強(qiáng)制執(zhí)行

狹義政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān)，即一個國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。

9、政黨體制：

政黨體制是各政黨圍繞影響、參與和執(zhí)掌國家政權(quán)在政治實(shí)踐活動中形成的政黨之間、政黨與政權(quán)之間關(guān)系總體格局或結(jié)構(gòu)。

政黨體制研究各政黨相互依存的形式和模式。

10、政黨制度

政黨制度：是指在實(shí)際政治生活中逐步形成的或由國家法律規(guī)定的關(guān)于政黨的社會地位、作用和活動規(guī)則，執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。

影響政黨制度形成的因素：

①生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的社會利益結(jié)構(gòu)。

②不同階級力量和政治力量的發(fā)展程度。

③國家的政權(quán)組織形式

④選舉制度

政黨制度的特點(diǎn)

①按統(tǒng)治階級的利益要求設(shè)立 ②成文法規(guī)定或憲法慣例規(guī)定

③影響國家政治制度、政治體制和公民政治參與方式

11、執(zhí)政黨

執(zhí)政黨是指通過制度性選舉或暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨。在資本主義國家的執(zhí)政黨又稱在朝黨。在各個不同政體的國家，執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)的方式各有不同，在實(shí)行議會內(nèi)閣制的資本主義國家，執(zhí)政黨是指在議會競選中獲得多數(shù)議席；實(shí)行總統(tǒng)制的資本主義國家，執(zhí)政黨是指在總統(tǒng)競選中取得總統(tǒng)職位的政黨；實(shí)行多黨制的資本主義國家，內(nèi)閣如果由幾個政黨聯(lián)合組成，這幾個政黨就都是執(zhí)政黨；在社會主義國家，無產(chǎn)階級是執(zhí)政黨

12、反對黨

反對黨或反對派是多黨政治體制中與執(zhí)政黨對立的政黨，其主要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)政黨的行為，同時也為在將來的選舉中獲勝從而成為執(zhí)政黨打基礎(chǔ)。一般來說，反對黨是最大的在野黨。在反對黨中，一般有相應(yīng)的人對應(yīng)政府中的各個部門官員，這些人叫做“影子”，他們組成了影子政府或影子內(nèi)閣。例如，反對黨中的外交部長候選人叫做影子外交部長。反對派的功能是令公共政策在決策時由更多角度考慮。美國民主黨

民主黨（Democratic Party）是美國當(dāng)代的兩大主要政黨之一，另一個是共和黨。雖然“民主黨”這個名稱是在安德魯·杰克遜（1829-1837）總統(tǒng)任期間所采用的，但它的起源最早可以追溯至托馬斯·杰斐遜于1792年創(chuàng)立的民主-共和黨，使它成為世界上最古老的政黨。自從布萊安在1896年掌控民主黨以來，民主黨在經(jīng)濟(jì)議題上的立場開始比共和黨更為左傾。自從1932年以來，羅斯福將他所提出的新政稱為“自由主義”，成為了之后民主黨的主要政策走向。民主黨主張建立團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，消弭分歧的社會。

美國共和黨

共和黨是美國輪流執(zhí)政的兩大政黨之一。共和黨的前身為1792年成立的民主共和黨。1825年，民主共和黨發(fā)生分裂，其中一派組成國民共和黨，1834年改稱輝格黨。1854年7月，輝格黨與北部民主黨和其他反對奴隸制的派別聯(lián)合組建共和黨。在社會議題上傾向保守主義，在經(jīng)濟(jì)上接近自由意志主義。共和黨支持較低稅賦、主張限制政府規(guī)模。

英國保守黨

保守黨是英國的老牌大黨，距今已有300多年的歷史。是英國兩大主要執(zhí)政黨之一，另一個是英國工黨。保守黨在20世紀(jì)的英國占主導(dǎo)地位的政黨，出過丘吉爾和撒切爾夫人等著名首相，并在20世紀(jì)80年代和90年代創(chuàng)下4次連續(xù)執(zhí)政的業(yè)績，不過保守黨自從于1997年大選敗于布萊爾領(lǐng)導(dǎo)的工黨以后，它一直處于反對黨的狀態(tài)，直成2010年同自由民主黨組成聯(lián)合政府重新上臺執(zhí)政?，F(xiàn)任黨魁是戴維·卡梅倫。

英國工黨

工黨，是英國的主要政黨，成立于1900年2月27日，代表工人利益，立場屬中間偏左。于1924年首次執(zhí)政，自此取代自由黨，與保守黨成為英國國會兩大政黨。黨綱提出實(shí)現(xiàn)社會改造四項原則。第一、實(shí)施“國民最低生活標(biāo)準(zhǔn)”。第二、工業(yè)的民主管理，強(qiáng)調(diào)了工業(yè)國有化的必要性。第三、國家財政政策的改革，對高收入者征收重稅來補(bǔ)貼社會公益事業(yè)，征收直接資產(chǎn)稅以償還戰(zhàn)爭費(fèi)用。第四、剩余財富用于公共福利事業(yè)

13、司法

指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動。司法是實(shí)施法律的一種方式，對實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要的意義。在 “三權(quán)分立”制度下，司法與行政、立法之間有嚴(yán)格界限和區(qū)分

14、司法機(jī)關(guān)：

行使司法權(quán)的國家機(jī)關(guān)。狹義僅指法院，廣義還包括檢察機(jī)關(guān)。在資本主義國家，司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)互不從屬；在社會主義國家，司法機(jī)關(guān)從屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)而相對獨(dú)立于其他國家機(jī)關(guān)。

15、司法獨(dú)立：

司法獨(dú)立是西方國家司法制度的第一大特點(diǎn)，主張司法權(quán)必須同行政權(quán)和立法權(quán)分立，非經(jīng)司法機(jī)關(guān)，非經(jīng)正當(dāng)司法程序，不得剝奪任何人的生命、自由和財產(chǎn)。司法獨(dú)立作為一項憲法原則是在資產(chǎn)階級民主革命時期確立的，是指司法權(quán)由司法機(jī)關(guān)排它性行使，司法組織和司法人員在行使職權(quán)時只服從法律，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉。

司法獨(dú)立的內(nèi)容：司法職能的中立性，政治權(quán)力的對抗性，司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立，司法職能的專業(yè)性，司法活動過程的排他性，16、撒切爾主義

放棄凱恩斯主義，以貨幣主義作為整治經(jīng)濟(jì)的基本方針。反對過去國家干預(yù)之下擴(kuò)大投資、增加就業(yè)和提高消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取控制貨幣發(fā)行量、治理通貨膨脹、穩(wěn)定幣值、減少國家干預(yù)、重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和市場機(jī)制作用的辦法來扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)衰退。①大力推行非國有化和私有制的政策。②實(shí)行有利于中上層階級的稅制并對若干福利措施實(shí)行改革。③ 改變對工會的態(tài)度和斗爭策略即針鋒相 對的正面斗爭策略。④ 實(shí)行強(qiáng)硬而又務(wù)實(shí)的對外政策。⑤ 核心內(nèi)容就是提倡自由價值觀，恢復(fù)自由經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，推行“民眾資本主義”，用“小政府“來代替“大政府”。即“法律管制下的自由”

17、兩黨制

兩黨制，指在治本主義國家中，兩個代表資產(chǎn)階級利益，勢均力敵的政黨控制絕大多數(shù)選票，在無需其他政黨的支持下，通過取得議會多數(shù)或總統(tǒng)職位，輪流上臺執(zhí)政的政黨制度。實(shí)行兩黨制的國家一般在理論上和法律上允許多黨存在，但在現(xiàn)實(shí)政治生活中，最具有勢力地位的只有兩黨，且處于相對對峙的局面，其他小黨勢單力孤，在政治競爭中難與兩大黨相抗衡，兩黨中的兩黨僅僅是指輪流執(zhí)政的政黨數(shù)目，而不是指國家政治生活中實(shí)際存在的政黨數(shù)量。

18、多黨制

19、一黨制 簡答

1、政黨的特征

2、政黨的作用

3、政黨制度的類型

4、兩黨制的實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)

5、兩黨制的分類（美國、英國）

6、多黨制的特點(diǎn)

7、為什么社會主義國家要堅持無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)地位

8、中國共產(chǎn)黨如何進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)

9、中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的方式

10、中國政黨制度的特點(diǎn)

11、中國政黨制度的優(yōu)點(diǎn)

12、為什么要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的 多黨合作和政治協(xié)商制度

13、西方學(xué)者和馬克思主義者對政黨的認(rèn)識有什么不同？為什么會有不同的認(rèn)識？

（1）、西方學(xué)者對政黨的認(rèn)識

①政黨是一群人以共同的努力，實(shí)現(xiàn)一致同意的特定主義，以增進(jìn)國家利益

而聯(lián)合的團(tuán)體?！獙?shí)現(xiàn)主義的團(tuán)體

②在選舉時以自己的名義提出候選人和問題的特殊化組織?！x舉的組織

③政黨可以說是政治權(quán)力組織的結(jié)構(gòu)，其特征是獨(dú)占政治功能，穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，排他性的黨員以及支配競選的能力——政治權(quán)力的組織機(jī)構(gòu)

④政黨被認(rèn)為是一種工具，那些期望獲得職位的人可以通過它來達(dá)到目的——謀求職位的工具

（2）、馬克思主義者對政黨的認(rèn)識

馬克思主義認(rèn)為共產(chǎn)黨是各國工人政黨中最堅決的、始終推動運(yùn)動前進(jìn)的部分。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。共產(chǎn)黨人始終代表整個運(yùn)動的利益

14、兩類不同性質(zhì)政黨（資本主義政黨和社會主義政黨）㈠誕生

①、政黨的產(chǎn)生。不同的政黨產(chǎn)生的歷史背景不同，總體看來：政黨是人類政治文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是政治發(fā)展的客觀結(jié)果。

②資產(chǎn)階級政黨是資產(chǎn)階級在反對封建勢力的專制統(tǒng)治斗爭中誕生的

③工人階級（無產(chǎn)階級）政黨是在反對資產(chǎn)階級剝削壓迫的斗爭中產(chǎn)生的。工人運(yùn)動中產(chǎn)生了工人組織。如英國的憲章派，法國的四季社和正義者同盟 ㈡、兩類不同性質(zhì)政黨產(chǎn)生的條件

⑴、資產(chǎn)階級政黨政黨產(chǎn)生的條件

①基本前提：社會劃分為不同階級、階層和集團(tuán) ②經(jīng)濟(jì)前提：資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式的逐步確立 ③思想前提：民主自由思想的傳播

⑵無產(chǎn)階級（馬克思主義）政黨產(chǎn)生的條件

①資本主義的發(fā)展提供了社會經(jīng)濟(jì)政治條件。②無產(chǎn)階級和工人運(yùn)動的興起提供了階級條件

③馬克思、恩格斯世界觀的轉(zhuǎn)變和唯物史觀的創(chuàng)立提供了科學(xué)依據(jù) ④社會主義思想的傳播提供思想條件

工人階級（無產(chǎn)階級）政黨是在反對資產(chǎn)階級剝削壓迫的斗爭產(chǎn)生的

15、西方政治文化的特點(diǎn)

①、強(qiáng)烈的公民意識

凡是當(dāng)權(quán)的人行為傲慢又貪婪自肥，公民一定議論紛紛，眾口喧騰，不僅會指摘這些不稱職的人，而且也批評授權(quán)給這些人們的政體。

②、個人自由為基礎(chǔ)的意識形態(tài)。強(qiáng)調(diào)自由的重要性

③、反對黨理論與多黨競爭體制

反對黨必須對國家履行校為重要的政治職責(zé)。它必須扮演憲法和法律的保擴(kuò)者和擁護(hù)者，大臣行為的檢交者，大臣們失職和不端行為的告發(fā)者的角色，并作為民族的領(lǐng)導(dǎo)者反對大醫(yī)的識案，試國把他們趕出政府。

16、政黨體制的類型

不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分出不同類型

①從政黨數(shù)量的傳統(tǒng)的三分法：一黨制、兩黨制、多黨制 ②從政黨關(guān)系和政黨取得政權(quán)的關(guān)系：競爭性和非競爭性政黨體制

競爭性政黨體制：優(yōu)勢黨制、兩黨制、溫和多黨制、極化多黨制、碎化

多黨制。非競爭性政黨體制：單一黨制和霸權(quán)黨制。單一黨制：極權(quán)主義

一黨制、權(quán)威主義一黨制、實(shí)用主義一黨制。霸權(quán)黨制：意識形態(tài)霸權(quán)黨

制和實(shí)用主義霸權(quán)黨制。

③從政黨力量和執(zhí)政時間：一黨主導(dǎo)制、一黨優(yōu)勢制、一黨獨(dú)裁制、一

黨獨(dú) 大制；兩黨主導(dǎo)制、有限多黨制

17、典型的政黨體制

（一）兩黨制

1、在同時存在若干個政黨的國家、其中兩個較大的政黨有能力單獨(dú)獲得多數(shù)選民的支兩黨制的主要特點(diǎn)：

①兩黨通過選舉輪流執(zhí)政。一個黨在競選中獲勝，成為執(zhí)政黨，通過政府工作來實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和政策；另一個落選的黨作為在野黨和反對黨監(jiān)督政府的工作，挑剔政府工作的錯誤，并伺機(jī)取代其執(zhí)政地位。形成長期輪流執(zhí)掌國家政權(quán)的模式。

②競選中獲勝的政黨能全部掌握行政權(quán)，以本黨的名義向選民負(fù)責(zé)。執(zhí)政黨在行政機(jī)構(gòu)中比較一致地推行黨和政府的政策，使政府明顯地體現(xiàn)出執(zhí)政黨的意志

③兩黨體制下的一黨單獨(dú)執(zhí)政，政府比較穩(wěn)定，不易出現(xiàn)內(nèi)部意見不一致而破裂的情況，一黨單獨(dú)執(zhí)政使政策成敗責(zé)任分明。

18、英國和美國的兩黨制（1）英國議會內(nèi)閣制下的兩黨制

① 下議會多數(shù)黨成為執(zhí)政黨、組閣政權(quán)、內(nèi)閣成員為同一政黨的議員

②議會內(nèi)有反對黨和影子內(nèi)閣監(jiān)督政府

③內(nèi)閣更換要通過議會大選來完成④執(zhí)政黨統(tǒng)攬立法、行政權(quán)

（2）美國總統(tǒng)制下的兩黨制

①總統(tǒng)選舉獲勝的政黨執(zhí)掌國家政權(quán)、國會選舉與能否執(zhí)政無關(guān)。

②總統(tǒng)組織政府、選擇政府閣員、不受國會限制、但高級官員須經(jīng)參議院通過。

③總統(tǒng)享有最高行政權(quán)，對行政權(quán)控制牢固

④總統(tǒng)與國會相互獨(dú)立，對立法權(quán)控制較弱（2）英國和美國的兩黨制的比較

①、意識形態(tài)上：英國，明顯分歧。美國，無明顯分歧 ②、政黨關(guān)系上：英國，存在明顯的執(zhí)政黨與反對黨。美國，不存在明顯的執(zhí)政黨與反對黨

③選民基礎(chǔ)：英國，界限分明。美國，存在跨黨派支持現(xiàn)象 ④組織特點(diǎn)：英國，組織嚴(yán)密健全。美國，組織松散無固定黨員 ⑤政黨領(lǐng)袖：英國，在黨內(nèi)有權(quán)威。美國，在黨內(nèi)缺乏權(quán)威

（3）對兩黨制的評價

①積極評價： 在一定程度上對政治民主和政治穩(wěn)定起到積極作用，如被看作是一個較負(fù)責(zé)的體制、公平的體制、鼓勵和平的溫和的政黨活動體制。

②消極的評價：20世紀(jì)70年代英國工黨副主席、后來成為英國社會民主黨發(fā)起人之一的羅伊·詹金斯：“現(xiàn)代英國行動遲緩，缺乏創(chuàng)新，抵制主動變革，不僅排斥經(jīng)濟(jì)上的改革，也排斥社會和政治上的改革”，主張“沖破英國的政治模式”。

19、多黨制

在同時存在若干個政黨的國家、沒有一個政黨有能力獲得多數(shù)選民的支持而單獨(dú)執(zhí)政，形成由兩個以上政黨或政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)掌國家政權(quán)的模式（政黨體制）（1）多黨制形成的原因

①社會結(jié)構(gòu)的變動引起政治力量分化組合最終形成多股政治派別。（階級結(jié)構(gòu)、種族結(jié)構(gòu)、宗教信仰、政治（亞）文化結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)結(jié)構(gòu)

②國家的政治體制對政多黨制的形成具有重要影響。

③比例選舉制度與多黨制的形成密切相關(guān)。西方的選舉制度分為單一選區(qū)選舉制和比例選區(qū)選舉制。

單一選區(qū)選舉制——全國劃分若干選區(qū)、一個選區(qū)一名議員、政黨推舉的候選人獲相對多數(shù)選票取得議員資格。（多者全得）

（2）多名比例選舉制——全國劃分若干選區(qū)、一個選區(qū)多名議員，政黨或政黨聯(lián)盟、或其推舉的候選人所得選票數(shù)，在達(dá)到所規(guī)定的一個議席所得票數(shù)的最低比例時，就可獲得一名議員資格。比例選舉制有兩種主要形式：政黨比例選舉制和候選人比例選舉制。比例選舉制有兩種主要形式：政黨比例選舉制和候選人比例選舉制（可轉(zhuǎn)讓投票制）。

①政黨比例選舉制——各政黨在多數(shù)議席選區(qū)中提出一份政黨候選人名單，選民以政黨為投票對象，議席數(shù)是按照政黨所獲選票的比例分配給各政黨。

②候選人比例選舉制——各政黨在多數(shù)議席選區(qū)中提出一份政黨候選人名單，選票印有候選人的名字，選民以候選人為投票對象，選民要排列候選人名單以圈選。

候選人比例選舉制（單一可轉(zhuǎn)讓投票制）有兩種轉(zhuǎn)讓形式：最低當(dāng)選人余票轉(zhuǎn)讓和淘汰候選人得票轉(zhuǎn)讓

①最低當(dāng)選人余票轉(zhuǎn)讓——在選舉中獲最低當(dāng)選票數(shù)的候選人，其所不需的剩余票數(shù)，依照選民的第二偏好轉(zhuǎn)讓給其他未當(dāng)選的候選人。

②淘汰候選人得票轉(zhuǎn)讓——在選舉中被淘汰的得票最低的候選人，將其選票依照選民的第二偏好轉(zhuǎn)讓給其他未當(dāng)選的候選人。

政黨在大選中的得票率應(yīng)當(dāng)最終與其在議會中所獲席位成正比。

（3）多黨制的特點(diǎn)

①各政黨力量相對均衡、比較活躍、能在議會中獲得一定比例的議席。

②大多數(shù)國家一個政黨不能單獨(dú)取得執(zhí)政地位，由此形成聯(lián)合執(zhí)政。

③存在多種形式的政黨聯(lián)盟。如選舉聯(lián)盟、議會聯(lián)盟、執(zhí)政聯(lián)盟等。

④在多黨制不成熟時期，當(dāng)聯(lián)合政府中出現(xiàn)政黨分歧時、導(dǎo)致政權(quán)更迭頻繁，引起社會不穩(wěn)定。

⑤選民沒有直接決定誰組成政府的發(fā)言權(quán)，導(dǎo)致各政黨在政府組成中重新博弈

20、政黨體制對政黨執(zhí)政的影響 N×R=C或 N×R≠C或N×R≈C 假設(shè)：其中C代表一個國家特定時期民眾利益要求的總數(shù)（常數(shù)），N代表一個國家的政黨數(shù)目，R代表每個政黨能夠反映的民眾的各種要求

21、對政黨體制的簡評：

政黨體制是特定民族國家政治生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物。英美的兩黨制和法德的多黨制的形成和發(fā)展與其特定民族的歷史和政治文化密切相關(guān)，同時也有不同的特點(diǎn)。特定民族的歷史和文化是不能照般套用的，同樣其在長期政治發(fā)展中形成的政黨體制也是不能照般、移植套用。任何照般移植套用的模式都不適合自身民族的特點(diǎn)和國情，簡單照般套用是沒有出路的，必須探索出適合自身特點(diǎn)的政黨體制。

22、英國議會兩院制度

（一）、英國下議院

⑴下議院的產(chǎn)生：議員650人、普選產(chǎn)生、任期五年，全國現(xiàn)650個選區(qū)，每區(qū)一人，18歲公民有選舉權(quán)、21歲公民有2名選民提名和8名選民同意可登記為該區(qū)下議院議員候選人，每名候選人交150英鎊保證金，得票不足1/8者，其保證金由國家沒收。

⑵、下議院的構(gòu)成：

①下議院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：議長、秘書長、警衛(wèi)長、委員會主席、副主席、牧師各1人；副秘書長、副警衛(wèi)長各2人組成

②下議院委員會：全院委員會（籌款委員會）、③常設(shè)委員會、特別委員會和聯(lián)合委員會

下議院各黨派組織：議會黨團(tuán)和督導(dǎo)員（黨鞭）

（3）下議院的職權(quán)

①立法權(quán)：提出、討論和通過法案

②財政權(quán)：審議和批準(zhǔn)政府預(yù)算、撥款、征稅和發(fā) 行公債

③監(jiān)督權(quán)：質(zhì)詢、倒閣、調(diào)查和彈劾

批準(zhǔn)任命權(quán)：批準(zhǔn)條約、人事任命

（二）英國上議院

（1）上議院的產(chǎn)生：議員約1200人、不是選舉產(chǎn)生、有世襲貴族、終身貴族、宗教貴族和王室貴族構(gòu)成

世襲貴族：21歲世襲貴族是當(dāng)然的上議院議員、死后由長子繼承。（2）上議院的地位和作用：

①每年開會140天，每周3天，議長由大法官兼任，首相提名英國王任命。

擁有“延擱否決權(quán)”和一定的司法權(quán)

②公共意見的形成和傳播功能

③ 立法案件的審議功能

④ 個人議案的審議功能

（三）、英國的立法程序：

議案提出、一讀會宣布、專門委員會審議、二讀會辯論、三讀會表決、送回他院、國王批準(zhǔn)。

23、美國的國會兩院制度

（一）眾議院（1）眾議院構(gòu)成

①常設(shè)委員會（22個）：主要有程序委員會、籌款委員會、撥款委員會、商業(yè)委員會、農(nóng)業(yè)委員會、銀行財政都市事務(wù)委員會、武裝服務(wù)委員會和外交委員會等，委員會人數(shù)依據(jù)政黨在全院實(shí)力比例分配。

②特別委員會（2）眾議院的職權(quán)

與參議院共同擁有的職權(quán)：立法權(quán)、修改憲法權(quán)、對外宣戰(zhàn)權(quán)，其中修改憲法 需要參、眾兩院2/3以上議員同意和3/4以上州議會批準(zhǔn)、修憲案才能成立。

眾議院的職權(quán)：彈劾權(quán)、首先提出財政議案、特殊情況下選出總統(tǒng)權(quán)（前2名中選出）

（二）、參議院

議員100人，每州2人代表各州，由各州選民直接選出，任期6年，每2年改選1/3。議員資格30歲、9年國籍。議長由副總統(tǒng)兼任，沒有投票權(quán)、有決定性一票。（1）參議院構(gòu)成

①常設(shè)委員會（16個）：主要有撥款委員會、商業(yè)委員會、農(nóng)業(yè)委員會、銀行住宅都市委員會、預(yù)算委員會、財政委員會、司法委員會、武裝服務(wù)委員會和外交委員會等。委員由政黨提名、全院選舉產(chǎn)生。

②特別委員會（2）參議院的職權(quán)

①與眾議院共同擁有的職權(quán)：立法權(quán)、修改憲法權(quán)、對外宣戰(zhàn)權(quán)，②眾議院的職權(quán)：批準(zhǔn)或否決權(quán)、審判參議院的彈劾案、首先提出財政議案、特殊情況下選出副總統(tǒng)權(quán)（前3名中選出）

（三）美國國會的重要權(quán)力：

立法權(quán)、預(yù)算權(quán)批準(zhǔn)任命權(quán)、調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)

（四）美國立法程序：提出議案、委員會審議、全院大會審議、兩院協(xié)議和總統(tǒng)簽署

（五）政黨圍繞議會或國會的活動

①提出議員候選人

②組織議員選舉

③組建議會黨團(tuán)

④參加各委員會

⑤提出相關(guān)議案

⑥審議批準(zhǔn)議案

（六）政黨控制議會的基本方式

①通過議案控制本黨議員

②通過議會黨團(tuán)控制議會

③通過議員的數(shù)量控制議長職位

④通過議會黨團(tuán)實(shí)力控制各委員會

24、政黨與政府的關(guān)系

（一）、執(zhí)政黨與政府的關(guān)系

⑴執(zhí)政黨控制著政府的組成。影響執(zhí)政黨控制政府的因素：政治體制和政黨體制。⑵執(zhí)政黨控制著政府的職位。執(zhí)政黨把本黨的黨員送進(jìn)政府擔(dān)任政府內(nèi)的政務(wù)官職位，來體現(xiàn)執(zhí)政黨對政府的控制，實(shí)現(xiàn)政黨的政策和主張 ⑶執(zhí)政黨控制著政府的決策。西方執(zhí)政黨政府決策的來源：

①競選時競選綱領(lǐng)中的政策主張

②執(zhí)政后的具體決策主張（總統(tǒng)制和內(nèi)閣制有所不同）

③利益集團(tuán)對執(zhí)政黨政策的要求（院外活動、壓力集團(tuán)）

④ 對思想庫的利用

⑤吸收在野黨有價值的批評變?yōu)閳?zhí)政黨的政策

⑥ 能否兌現(xiàn)競選政策承諾是民眾檢驗執(zhí)政黨政策的重要依據(jù)。

（二）反對黨與政府的關(guān)系：批評政府、監(jiān)督政府、推翻政府

25、司法的特點(diǎn)和職能（1）司法特點(diǎn)：

①中立性；按制度和程序辦事，不按人的意志辦事

②獨(dú)立性：馬克思：“法官除了法律，沒有別的上司”。

“軍人以服從命令為天職，法官以服從法律為

天職。”

③統(tǒng)一性：

④公正性：

（2）司法職能：審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)、特殊偵查權(quán)、違憲審查

26、政黨與司法的關(guān)系

政黨性質(zhì)——政治組織。司法性質(zhì)——公共權(quán)力。不同性質(zhì)的政黨與司法的關(guān)系不同 相同性質(zhì)的政黨與司法的關(guān)系不同

政黨與司法的關(guān)系

（1）、司法獨(dú)立：政黨不能向司法機(jī)關(guān)發(fā)號施令、法官政治立場中立，司法機(jī)關(guān)無黨組織。

（2）、執(zhí)政黨控制司法的基本方式。不同政治體制和政黨體制的國家控制方式不完 全相同。①對大法官產(chǎn)生過程的參與控制②對政府中司法部長職位的控制（3）、政黨控制司法的特點(diǎn)：間接性、隱蔽性，法官存在政黨傾向

27、美國政黨與司法的關(guān)系 以大法官為例

（1）、聯(lián)邦大法官在任職后以選民身份掩蓋黨員身份。

大法官在任職后,仍然以普通公民的身份,參加總統(tǒng)選舉的投票,從中體現(xiàn)大法官的政黨偏好。大法官選舉誰當(dāng)總統(tǒng),表明大法官的政黨傾向和意識形態(tài)。

（2）、聯(lián)邦大法官在任職前通常都參與過政黨政治。

大法官們或者當(dāng)選過議員,或者擔(dān)任過政府大員,并都積極參與過政黨政治的活動。從美國法官的構(gòu)成來看,大多數(shù)被提名法官職位的人選都有某些政治活動的背景。在某種程度上法官職位的任命還被看成是政治委任制度的一部分,那些為政黨服務(wù)的人相比那些沒有這些經(jīng)歷的人更有可能獲得一個聯(lián)邦職位作為酬勞。

（3）、聯(lián)邦大法官以派別之分替代黨派身份。

聯(lián)邦大法官通常被劃分為自由派、保守派和中間派。自由派常常被認(rèn)為是傾向民主黨的人,保守派常常被認(rèn)為是傾向共和黨的人。大法官的派別之分實(shí)質(zhì)為黨派之分,只不過派別之分掩蓋了大法官所自然應(yīng)對的黨派歸屬。只要承認(rèn)大法官的派別之分,就很難否認(rèn)他們的黨派傾向。

28、美國政黨影響司法之表現(xiàn)

(一)政黨政治影響聯(lián)邦大法官的提名和任命(二)政黨政治影響聯(lián)邦大法官的懲戒與退休(三)政黨意識影響聯(lián)邦大法官審理重大案件

29、美國政黨對司法的影響

(一)政黨影響司法受三權(quán)分立體制的制約(二)政黨對司法的影響必須讓步于法律信仰和司法權(quán)威

(三)對于法官的提名和任命,總統(tǒng)有時無能為力

(四)總統(tǒng)任命的法官可以背離黨派立場(五)政黨影響司法是合力的結(jié)果 美國政黨對司法的作用 機(jī)制的啟示

(一)政黨應(yīng)當(dāng)采用隱性的方式影響司法

(二)正確認(rèn)識司法獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法獨(dú)立相統(tǒng)一

30、美國民主黨（1）政策主張

①民主黨主張建立團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，消弭分歧的社會。積極的政府財政、增加就業(yè)、強(qiáng)調(diào)二次分配、增加對高收入階層的稅收、降低教育費(fèi)用、完善醫(yī)療保障政策等。

②主張限制槍支、提高最低工資，支持同性戀婚姻、婦女墮胎權(quán)利；關(guān)注環(huán)境、勞工、移民、少數(shù)族裔。他們自稱是“人民的黨”。

③外交上維護(hù)國家安全、強(qiáng)調(diào)美國軍事力量的重要性。

民主黨的選民構(gòu)成：工會會員、各種移民團(tuán)體、天主教和猶太教徒、黑人

（2）奧巴馬主要政策主張

①延續(xù)民主黨傳統(tǒng)政策，擴(kuò)大政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能，緩和貧富矛盾，創(chuàng)造共同繁榮 ②推出金融救援計劃 ：向創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的美國公司提供臨時稅收優(yōu)惠外交和安全政策思路是注重以談判商協(xié)及多邊合作解決重大國際問題，重新確立美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，并表示會與伊朗、敘利亞、朝鮮和委內(nèi)瑞拉等國的領(lǐng)導(dǎo)人談判；與中國建立長期、積極且具有建設(shè)性的關(guān)系。

31、共和黨

（一）基本立場：國家主義、贊成銀行制度、保護(hù)關(guān)稅、發(fā)展工業(yè)，反對奴隸制度（南北有分歧）和“行政越權(quán)”，主張私有財產(chǎn)及繼承權(quán)，企業(yè)自由貧富并存、保守式改革等，相信黑人比白人低劣。

（二）黨員構(gòu)成：種植場主、銀行家、工業(yè)家、律師、醫(yī)生、牧師以及依靠他們的人

（三）共和黨的政治思想

①在社會議題上傾向保守主義，在經(jīng)濟(jì)上接近自由意志主義，與華爾街（大企業(yè)）和商業(yè)街（地區(qū)的小型商行）有緊密關(guān)系，很少獲得工會團(tuán)體的支持。

②共和黨支持較低稅賦、主張限制政府規(guī)模、支持商業(yè)發(fā)展；在社會議題如墮胎上共和黨則支持政府介入。

③ 經(jīng)濟(jì)自由意志主義和社會保守主義兩派不是互相排斥，往往互相重疊。

（四）共和黨的政策主張（1）經(jīng)濟(jì)政策

① 主張私人企業(yè)和個人決策對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要性，②支持對商業(yè)有利的自由市場政策、經(jīng)濟(jì)自由主義、限制政府規(guī)模和政府管制。

③減少所得稅率會增加GDP成長，額外的成長也因此會替政府帶來更多額外的收入

（2）社會政策

①大多數(shù)反對墮胎，反對合法化同性婚姻、支持“以信仰為基礎(chǔ)的行動”。

②支持減少福利制度補(bǔ)助、反對政府為消除歧視而施加的雇傭種族配額

③支持死刑以及其嚴(yán)格的懲罰措施，支持買賣和擁有槍械的權(quán)利。大多數(shù)人支持透過學(xué)券制和許可證學(xué)校制來增加學(xué)生和家長們選擇學(xué)校的自由，譴責(zé)公立學(xué)校制度以及教師組成的工會。④宗教派系支持在公立學(xué)校組織例行的禱告，在教導(dǎo)進(jìn)化論的同時也應(yīng)教導(dǎo)創(chuàng)造論或智能設(shè)計論。

（3）外交政策：反恐戰(zhàn)爭上支持新保守主義政策，在中東和全世界散布美國民主。

①支持聯(lián)合國內(nèi)部改革。反對簽訂京都議定書，認(rèn)為傷害美國的經(jīng)濟(jì)，無法約束中國等大量制造全球暖化的國家。

②支持自由貿(mào)易協(xié)議，尤其是北美自由貿(mào)易協(xié)議和中美洲自由貿(mào)易協(xié)議 在處置非法移民的問題上有重大分歧，商業(yè)團(tuán)體派系歡迎更多的移民

33、綠黨

綠黨成立于1973年（人民黨），后稱生態(tài)黨，1975年改稱綠黨，是較有影響的全國性政黨。

基本原則：人們應(yīng)該生活在—個和協(xié)、自然的環(huán)境中，因此必須保護(hù)地球上有限的資源。

基本主張：單方面裁軍，禁止核武器以及化學(xué)和生物武器，使英國脫離北大西洋公約組織，結(jié)束使用核電站，計劃給人們提供物質(zhì)保障，土地改革，分散主義，實(shí)行比例代表制，增加對第三世界國家的有償和無償援助。

組織原則：分散主義和非等級劃度。

34、英國政黨 英國保守黨

保守黨全稱是保守統(tǒng)一黨，原名托利黨，1833年改為保守黨。1886年，部分自由黨人因反對愛爾蘭自治而脫離了自由黨，組“國家統(tǒng)一黨”，后來保守黨和國家統(tǒng)一黨結(jié)成聯(lián)盟。1912年，國家統(tǒng)一黨并入保守黨，稱為保守黨。為了表示保守黨是堅定主張維護(hù)聯(lián)合王國的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。是英國右翼的代表。現(xiàn)代保守主義的構(gòu)成

傳統(tǒng)主義：傳統(tǒng)主義義強(qiáng)調(diào)愛國主義和國家權(quán)威，反對婦女解放、種族平等、墜胎合法化及離婚自由等改革，贊成死刑；在國際上，傾向于反列英國更多港入歐洲事務(wù)。托利主義和伯克主義是以傳統(tǒng)之父。個人主義：源于自由貿(mào)易主義。

維護(hù)小資產(chǎn)階級和J業(yè)主的利益，主張保護(hù)私有財產(chǎn)，贊成自由放任政策，減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，削減征稅并撤銷對企業(yè)經(jīng)背的管制

反對擴(kuò)大福利國家，認(rèn)為福利國家會破壞自力更生和創(chuàng)業(yè)精神，是貧窮和失業(yè)的根源

進(jìn)步主義：主要創(chuàng)立人是R·A·巴特勒，《工業(yè)憲章》主要制定人；接受和贊成福利國家及凱思斯主義宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方法。吸引政治上的中間地帶

保守黨組織機(jī)構(gòu)體系

議會黨團(tuán)：由下院內(nèi)的保守黨全體議員組成。

中央總部（中央辦公室）：是在黨的領(lǐng)袖的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，進(jìn)行組織工作和政策研究工作的機(jī)構(gòu)。

全國聯(lián)合會：議會外保守黨的全國群眾性組織

保守黨的理論基礎(chǔ)

保守黨的理論基礎(chǔ)的特性：非教條性和發(fā)展性

非教條性即在理論和意識形態(tài)方面最弱

保守黨的理論基礎(chǔ)是保守主義，但理論更靈活更能適合實(shí)際

發(fā)展性即保守主義是不斷發(fā)展和完善的發(fā)展性五個階段。

英國工黨

工黨的社會主義目標(biāo)和綱領(lǐng)

從費(fèi)邊社會主義轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魃鐣髁x誕生時是職工大會在議會中的一個代表機(jī)構(gòu)，目的是把工人代表選進(jìn)議會，爭取有利于工人階級的立法 黨綱提出實(shí)現(xiàn)社會改造四項原則 第一、實(shí)施“國民最低生活標(biāo)準(zhǔn)”

第二、工業(yè)的民主管理，強(qiáng)調(diào)了工業(yè)國有化的必要性 第三、國家財政政策的改革，對高收入者征收重稅來補(bǔ)貼社會公益事業(yè)，征收直接資產(chǎn)稅以償還戰(zhàn)爭費(fèi)用

第四、剩余財富用于公共福利事業(yè)

工黨的組織機(jī)構(gòu)

議會黨團(tuán)：下院中的全體工黨議員組成

議會外群眾組織：分中央、地區(qū)、選區(qū)和支部四個層次

（1）中央機(jī)構(gòu)。有全國代表大會和全國執(zhí)委會。全國代表大會每年舉行一次。又叫年會。黨章規(guī)定工黨年會是工黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。全國執(zhí)委會是中央行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（2）地區(qū)機(jī)構(gòu)。工黨地區(qū)組織分兩個層次，即大區(qū)組織和郡市組織

（3）選區(qū)工黨組織?！斑x區(qū)工黨”是工黨最重要的組織機(jī)構(gòu)。全國600多個選區(qū)有選區(qū)工黨，中心任務(wù)就是搞競選。

（4）基層組織。工黨的基層組織是選區(qū)工黨的支部。支部一般按地方議會的小選區(qū)或教區(qū)來設(shè)置，也叫小選區(qū)委員會或街道工黨。目的是為黨員提供參加本地區(qū)工黨活動的機(jī)會；保持必要的選舉機(jī)制；從事宣傳及其他活動。支部工作受它所屬選區(qū)執(zhí)委會的指導(dǎo)。

35、馬克思主義政黨誕生的特點(diǎn)（1）、階級激烈對抗的社會（2）、明確的奮斗目標(biāo)（3）、階級性、革命性和實(shí)踐性

①維護(hù)同資產(chǎn)者利益相反的無產(chǎn)者的利益；

②用消滅私有制而代之以財產(chǎn)公有創(chuàng)的手段來實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)

③除了進(jìn)行暴力的民主的革命以外，不承認(rèn)有實(shí)現(xiàn)這些目的的其他手段（4）、有科學(xué)的指導(dǎo)思想：辯證唯物主義和歷史唯物主義

（5）、具有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格紀(jì)律。代表大會是立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)

36、列寧執(zhí)政黨建設(shè)理論的主要內(nèi)容 ①堅持黨在國家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位 ②經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨首要的根本的任務(wù) ③黨要始終同群眾保持密切聯(lián)系 ④發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān) ⑤注重黨員質(zhì)量，純潔黨的隊伍

37、中國共產(chǎn)黨成立的條件

（1)第一次世界大戰(zhàn)促使世界各民族覺醒，俄國十月革命勝利—國際條件（2）半殖民地半封建社會的軍閥統(tǒng)治時期—社會條件（3）新文化運(yùn)動——文化條件

（4）、1919年“五四”運(yùn)動促進(jìn)知識分子和工人運(yùn)動相結(jié)合—階級條件（5）、馬克思主義在中國的傳播—理論條件

38、中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)（1）馬克思主義政黨理念是“源”（2）馬克思主義公有制基礎(chǔ)上的民主理論是“本”（3）中國傳統(tǒng)和合文化是“根”（4）毛澤東人民民主思想是“基”（5）中國特色社會主義政黨理論是“石”

39、中國的民主政治建設(shè)遵循的原則

（1）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一（2）發(fā)揮社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢

（3）有利于社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高（4）有利于維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土完整和尊嚴(yán)（5）符合漸進(jìn)有序發(fā)展的客觀規(guī)律

第五篇：紀(jì)念民主政治先驅(qū)宋教仁

紀(jì)念民主政治先驅(qū)宋教仁

今天是民主政治家宋教仁先生遇刺102周年，特發(fā)文紀(jì)念之。

宋教仁（1882年4月5日－1913年3月22日），字鈍初，號漁父。出生于中國湖南省桃源縣。中國近代民主革命家，中華民國的創(chuàng)建人之一。宋是中華民國初期第一位倡導(dǎo)純粹政黨政治，實(shí)現(xiàn)責(zé)任內(nèi)閣制的政治家，認(rèn)為只有議會政黨責(zé)任內(nèi)閣，才是救治“不良政府醫(yī)生”。他由于極力推崇議會制度，當(dāng)時政壇上有人給他取了個綽號為“議會迷”。

宋1901年，中秀才。1902年，他赴武昌投考美國圣公會文華書院普通中學(xué)堂（現(xiàn)華中師范大學(xué)），被錄為第一。后留學(xué)日本法政大學(xué)、早稻田大學(xué)。1903年11月4日，偕黃興、劉揆

一、陳天華、章士釗共同成立華興會。黃興任會長，宋教仁為副會長。1905年8月，支持孫中山在日本東京成立中國同盟會，并當(dāng)任其司法部檢事長。1911年10月10日，武昌起義爆發(fā)。10月28日，與黃興一同抵達(dá)武昌，參加革命政府的法律工作，參與起草《鄂州臨時約法草案》。11月13日，離開武昌，赴上海。12月初，抵達(dá)南京。1912年（民國元年）1月1日，中華民國在南京成立，被任命為法制院院長，起草了一部憲法草案《中華民國臨時政府組織法》。主張“南北共和”，4月27日，出任唐紹儀內(nèi)閣的農(nóng)林總長。7月，辭去農(nóng)林總長之職。8月11日，聯(lián)合中國同盟會、統(tǒng)一共和黨、國民共進(jìn)會、共和實(shí)進(jìn)會、國民公黨，于8月25日，成立國民黨，當(dāng)選為理事，并任代理理事長（理事長為孫文，當(dāng)時沒有出席）。但在國民黨新黨章中，規(guī)定不接收女黨員。在國民黨成立會議上，當(dāng)說到新黨章中規(guī)定不吸收女黨員時，坐在臺下的同盟會代表唐群英沖上主席臺，揪住主持改組工作的宋教仁，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地打了宋教仁一記耳光；宋教仁沒有還手。

組建國民黨后，宋即以公開政黨身份，改變同盟會及國民黨的地下革命黨傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，領(lǐng)導(dǎo)開展競選，1913年，中華民國國會大選，國民黨大獲全勝，獲國會壓倒性多數(shù)席次。宋教仁欲循歐洲“內(nèi)閣制”慣例，以黨魁身份組閣。競選勝利后，當(dāng)時的國民黨重要人士群集滬濱，商討應(yīng)付國會之黨略，大綱既定，宋即擬挾至北京黨本部決議施行，適袁世凱亦電促赴京，宋因訂期3月20日若干國會議員同行北上，不幸是晚甫步入上海車站（老北站，現(xiàn)上海鐵路博物館），即遭預(yù)伏歹徒狙擊，腰部中彈，搶救無效。22時45分，宋被殺手刺殺，子彈從后背射入體內(nèi)，射中其右肋，斜入腹部，兇手開槍后逃逸。3月22日不治身亡，終年31歲。

宋教仁中彈后授意黃興代擬電報給袁世凱，講述自己的中彈經(jīng)過和革命生涯，電報原文如下: 北京袁大總統(tǒng)鑒：仁本夜乘滬寧車赴京，敬謁鈞座。十時四十五分在車站突被奸人自背后施槍彈，由腰上部入腹下部，勢必至死。竊思仁自受教以來，即束身自愛，雖寡過之未獲，從未結(jié)怨于私人。清政不良，起任改革，亦重人道、守公理，不敢有毫權(quán)之見存。今國基未固，民福不增，遽爾撒手，死有余恨。伏冀大總統(tǒng)開誠心、布公道，竭力保障民權(quán)；俾國家得確定不拔之憲法，則雖死之日，猶生之年。臨死哀言，尚祈見納。宋教仁。哿。關(guān)于是誰暗殺了宋教仁，后來執(zhí)政的中國國民黨指責(zé)袁世凱、趙秉鈞，但是有人舉證幕后策劃人是其他人。其中刺殺宋教仁的兇手武士英供認(rèn)是應(yīng)桂馨讓他行刺，應(yīng)桂馨是共進(jìn)會的頭目，曾擔(dān)任陳其美滬軍都督府諜報科科長、孫中山臨時政府代理庶務(wù)長。

維基百科記錄的后世悼念為：

民國初始，有的人忙于權(quán)力博弈，卻也有一批試圖在早已經(jīng)陷入惡性專制循環(huán)的土壤上推進(jìn)憲政的人士，他們的代表除組建國民黨的宋教仁外還有進(jìn)步黨的梁啟超、湯化龍。湯化龍和宋教仁雖然分別屬于爭鋒相對的兩大政黨，但他們卻有著符合現(xiàn)代議會民主特征的友誼。武昌起義期間，他們攜手制定了第一部約法《鄂州約法》。宋教仁遇刺身亡時，雖然不同政黨，進(jìn)步黨黨魁的湯化龍尤為悲憤，寫下挽聯(lián)“倘許我作憤激語，謂神州將與先生毅魄俱訖，號哭范巨卿，白馬素車無地赴；便降格就利害觀，何國人忍把萬里長城自壞，從容來君叔，抽刀移筆向誰言?！?/p>

孫中山的挽聯(lián)有兩幅：作公民保障，誰非后死者；為憲法流血，公真第一人。三尺劍，萬言書，美雨歐風(fēng)志不磨，天地有正氣，豪杰自牢籠，數(shù)十年季子舌鋒，效莊生索筆；

五丈原，一抔土，臥龍躍馬今何在，冠蓋滿京華，斯人獨(dú)憔悴，灑幾點(diǎn)萇弘血淚，向屈子招魂。

1950年，周恩來代表中國共產(chǎn)黨中央委員會和中華人民共和國中央人民政府政務(wù)院，為其子宋振呂之妻葉惠英親筆簽發(fā)證明，追認(rèn)宋教仁為革命烈士。1964年，臺灣出版《宋教仁傳——中國民主憲政的先驅(qū)》。

不知道宋教仁就不知道中國。宋教仁一死，早期的民主革命黨——國民黨實(shí)際上死亡了，后期在中華革命黨基礎(chǔ)上組建的中國國民黨，帶有許多幫會色彩，直到蔣經(jīng)國改革。