第一篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究與對策

珍珠泉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長孫平

當前，農(nóng)民收入增長緩慢成為制約我國經(jīng)濟增長的重要問題。雖然從去年開始因國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼、糧食價格的提高、減免農(nóng)業(yè)稅等稅費改革措施的實施，對農(nóng)民收入的影響都產(chǎn)生了積極實際的影響，但是，通過有關部門對部分農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一是糧食價格上漲、種糧直補與農(nóng)資價格上漲的效應相互抵消。在農(nóng)民收入因直補政策而有所增加的同時由于糧食基礎價格的上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)費用也隨之出現(xiàn)了上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本有所提高。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔過重已經(jīng)成為了制約地方經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。三是農(nóng)村生產(chǎn)關系的調(diào)整步伐滯后導致農(nóng)村綜合發(fā)展落后。過去和現(xiàn)在一直沿用的對農(nóng)業(yè)的補助、支援、救濟、開發(fā)、保價收購等簡單的輸血救人方式已經(jīng)無法有效地解決問題，當前的出路是應該通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的造血機能，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，是農(nóng)業(yè)體制的創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革，是把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營的有效途徑，也是農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有力措施；扶持、引導擴大農(nóng)民加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，是當前農(nóng)村工作重中之重。十五大報告指出：“ 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的機制，推進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?！?/p>

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理、把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來。形成一條龍的經(jīng)營體制。從這一定義可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念包括以下幾個要點：

1、以市場為導向，即根據(jù)市場的需要進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的建設和運作，調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)量；

2、要形成區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中形成專-1-

業(yè)化生產(chǎn)模式；

3、應按產(chǎn)業(yè)系列組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實行一體化經(jīng)營。

在這一定義中，第三點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心概念，各種有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義都特別強調(diào)這一點。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很深遠的意義

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合理性分析

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)進入新階段、增強自身發(fā)展能力的客觀要求，也是農(nóng)業(yè)市場化改革與發(fā)展的必然產(chǎn)物。

“ 三農(nóng)”問題核心在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后、農(nóng)產(chǎn)品市場化的程度低和農(nóng)民收入水平低。解決問題的關鍵是增加農(nóng)民收入，出路在于推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，而切入點則是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，根本的途徑還在于對農(nóng)村的生產(chǎn)方式進行革命性的變革，也就是要從一家一戶的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦行屎托б娴募s化、規(guī)?；?、標準化的大生產(chǎn)。受人多地少的國情所限，以及受農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的限制，其他國家通常采取的一些提高農(nóng)業(yè)效益的辦法，如擴大農(nóng)場規(guī)模、政府補貼、提高農(nóng)產(chǎn)品價格等，我國大都難以采用，或采用了也很難從根本上解決問題。

在這樣的背景條件下，現(xiàn)階段如何提高農(nóng)業(yè)的效益以及增加農(nóng)民收入呢？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為必然的選擇。在我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有其必然的合理性。我國的基本國情是人多地少，聯(lián)產(chǎn)承包責任制下各家各戶的土地經(jīng)營規(guī)模在長期內(nèi)不可能明顯擴大，那么，可以換一種方式解決這一問題，如謀取家庭經(jīng)營的外部規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。也就是說，把農(nóng)業(yè)看作是從田間到餐桌由不同環(huán)節(jié)組成的一個完整的鏈條，如果把這個鏈條拉長，把后續(xù)部門和種養(yǎng)業(yè)這個第一車間連在一起，使第一車間可以從后續(xù)部門分享不斷增加的附加值，就可以從立體的角度把農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴大。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢看，它不僅僅是農(nóng)業(yè)局部的發(fā)展探索，也是一個偉大的實踐和影響整個國民經(jīng)濟全局的變革，所以就其本身來說也有著旺盛的生命力。

在我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還必須樹立這樣一種新的理念：一是不必謀取土地經(jīng)營的規(guī)模效益，而是謀求農(nóng)戶家庭經(jīng)營的外部規(guī)模效益或者叫農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模效益：二是在這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈上，從田間到餐桌的各個環(huán)節(jié)要在大體上拿到平均利潤。前面提到我國農(nóng)業(yè)效益的兩個體制性問題，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則可以有效的解決這兩個問題?？梢姡r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是提高農(nóng)業(yè)效益增加農(nóng)民收入的切入點，又是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。

三、當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的主要問題

1.農(nóng)業(yè)宏觀管理體制改革滯后，嚴重妨礙農(nóng)業(yè)競爭力的提高。長期以來，我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。農(nóng)業(yè)發(fā)展過分偏重于產(chǎn)中，對于產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)重視不足。由此割斷了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的有機聯(lián)系，也嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益和競爭能力的提高，妨礙了農(nóng)民收入的增長。

2.相關政策不完善，難以適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展的需要。為了適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展的需要，從中央到地方，都在不斷加強相關政策的調(diào)整和完善工作。但是，相關政策不完善，仍是妨礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大問題。

3.資金支持不足，融資環(huán)境亟待改善。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，往往需要大量的資金支持。資金支持不力，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題，也成為了妨礙農(nóng)民增收的重要障礙。

4.總體上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起點低、層次低、效益抵，產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動農(nóng)戶的能力弱。雖然各地圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做了大量的努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在促進農(nóng)民增收方面也取得了積極的成效，但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實際進展與農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的要求相比，仍然有較大差距。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效模式——公司加農(nóng)戶

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，就是要解決農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、專用、深加工和食品安全等問題。這也是當前我國農(nóng)業(yè)所要解決的突出問題。解決這樣一個重大的戰(zhàn)略問題單靠一家一戶的小生產(chǎn)是不行的，因為我國現(xiàn)在農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模太小太分散。通過公司加農(nóng)戶來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實踐證明不僅是有效的也是符合我國國情的。企業(yè)是市場的產(chǎn)物，天生就適應于市場。公司加農(nóng)戶去調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必定要對農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的結(jié)果承擔責任。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成敗的關鍵。

結(jié)合我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，龍頭企業(yè)應不斷增強以下四個方面的能力：

1、市場拓展能力。農(nóng)業(yè)進入需求約束階段，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都必須面向市場，這是與絕對短缺時期的根本不同。市場的需求是動態(tài)的、多種消費趨向的組合，也是一個不斷發(fā)展的過程。如何把握市場的脈搏，企業(yè)需要通過深入的市場調(diào)研，通過設計、改進、創(chuàng)新

產(chǎn)品等一系列的活動才能得以實現(xiàn)這需要企業(yè)對自己的產(chǎn)品進行定位，拓展自己的銷售網(wǎng)絡，在市場上不斷開拓自己的產(chǎn)品空間、提高產(chǎn)品的市場占有率。龍頭企業(yè)只有不斷增強自身的市場開拓能力，才能帶動千家萬戶。

2、帶動農(nóng)戶的能力。龍頭企業(yè)跟農(nóng)戶的關系，不僅僅是一個從農(nóng)戶那里簡單地得到加工原料的問題，更重要的是要帶動整個農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型。比如推進農(nóng)業(yè)標準化，龍頭企業(yè)要為農(nóng)戶的生產(chǎn)制定標準和規(guī)范，采用什么品種、噴灑什么農(nóng)藥，怎樣進行播種和施肥等，這些技術規(guī)范都要從企業(yè)傳到農(nóng)戶那里。也只有這樣我國農(nóng)業(yè)才可能實現(xiàn)標準化。要把企業(yè)的利益和農(nóng)戶的利益結(jié)合起來，建立起利益共享、風險共擔互動發(fā)展的機制。

3、資金的融通能力。農(nóng)業(yè)的投資和其他行業(yè)不一樣。首先，農(nóng)業(yè)投資的周期長。農(nóng)業(yè)的投資往往需要一個相當長的周期過程才能夠收回。其次，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投資，往往是一個鏈條的投資。比如畜牧業(yè)，就涉及到養(yǎng)殖、良種繁育、飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品初加工和深加工、產(chǎn)品銷售等等，鏈條越長利潤就越豐厚。因此農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的投資初期都比較大。農(nóng)業(yè)投資的這兩個特點決定了要搞農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)必須有相當?shù)慕?jīng)濟實力，尤其是要有資金的融通能力。

4、技術創(chuàng)新能力。一個國家農(nóng)業(yè)技術進步不僅僅是由供給來決定的需求方面也有重大影響。分散的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營所提出的農(nóng)業(yè)技術需求是有限的，超出農(nóng)戶經(jīng)營層次的需求是提不出來的，這也是導致我國農(nóng)業(yè)技術落后的一個原因。實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)對農(nóng)業(yè)的技術進步就有了巨大的需求。企業(yè)不僅對農(nóng)業(yè)的技術進步不斷提出新的要求，而且自身就是農(nóng)業(yè)技術進步的創(chuàng)新主體，這個需求和供給通過中間產(chǎn)品到終端產(chǎn)品，再擴展到原料生產(chǎn)、基地建設，再到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)的技術進步產(chǎn)生強大的推動力從而帶動農(nóng)業(yè)科技的進步與發(fā)展。技術創(chuàng)新是企業(yè)的生命力所在，龍頭企業(yè)只有不斷地進行技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新，才能在競爭激烈的市場中爭得利潤，也才能平衡帶動農(nóng)戶的組織成本。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場發(fā)展的基本思路

1、市場營銷平臺。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)產(chǎn)品市場建成以市場、超市為基礎，在發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)易市場的基礎上，在蔬菜、水果、肉禽蛋、花卉、土特產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立滿足各類商品流通需要，能引導帶動生產(chǎn)基地發(fā)展的專業(yè)市場。

2、完善市場信息網(wǎng)絡。信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整合資源的有效手段，建立多層次、全方位的信息網(wǎng)絡體系，使客戶和基地能及時了解市場需求、商品流向、價格走勢、技術發(fā)展等信息。

3、制定市場營銷策略。傳統(tǒng)營銷手段是指農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品營銷活動的重點放在如何有效提高勞動效率，以及如何銷售生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品上，以此獲得最大產(chǎn)量及降低生產(chǎn)成本，并獲取盡可能好的回報。但此做法已滯后于當前的經(jīng)濟態(tài)勢，它常常導致一些暢銷農(nóng)產(chǎn)品不能生產(chǎn)或生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達不到要求的質(zhì)量標準，未能滿足市場需求。

4、改善市場環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營離不開市場的發(fā)育和市場體系的完善，因為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需要的資金、勞動力、技術、設備以及土地資源，主要通過市場機制來配置和聚集。

六、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政府應發(fā)揮的作用

通過發(fā)展龍頭企業(yè)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，不僅需要政府發(fā)揮作用，而且政府也必須發(fā)揮能動性的作用，但政府也不能像以往那樣在農(nóng)業(yè)的實際經(jīng)營過程中代替包辦，而是要積極的轉(zhuǎn)變角色。一方面，要對龍頭企業(yè)發(fā)揮相應的行政管理職能；另一方面，要以市場為導向，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供服務。

為發(fā)展龍頭企業(yè)，政府可以制定科學合理的政策，引導和組織農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地化、集約化、標準化。政府通過制定相應的優(yōu)惠政策來促進龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過優(yōu)惠的政策吸引包括外資在內(nèi)的農(nóng)業(yè)外來投資，滿足龍頭公司和農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的資金需求等問題。政府通過發(fā)揮不同性質(zhì)的社會資金的力量，引導它們投向農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術，進一步推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。這些資金的注入將起到很好的輸血作用，這種輸血方式與目前政府的直接投資于農(nóng)業(yè)輸血方式不同。在市場機制的作用下，非國有資本的逐利天性將使資金的使用效率得到大大提高，從而極大地帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域造血機能的發(fā)展與提高，進而引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促使我國農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化經(jīng)營的方向邁進，從根本上解決“ 三農(nóng)”問題。

隨著加入WTO所引發(fā)的國際競爭國內(nèi)化，國內(nèi)市場國際化的迅速發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的迫切任務。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅僅是一個增加農(nóng)民收入的問題，還是一個提高農(nóng)業(yè)競爭力的問題。而只有不斷解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的問題，實行制度創(chuàng)新才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展，進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

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第二篇：中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展及對策研究

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展及對策研究

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要采取一系列政策措施，不斷加強龍頭企業(yè)內(nèi)部制度建設，加強龍頭企業(yè)間的協(xié)調(diào)配合，形成產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造具有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品，大力拓展國內(nèi)外市場，積極探索龍頭企業(yè)發(fā)展新模式，以推動我國農(nóng)村經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展。

關鍵詞：龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進一步發(fā)展，已形成一定規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看，進入21世紀以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實力增長較快。2001年，我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到66000多個，其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個，占41％；中介組織帶動型的為22000多個，占33％；專業(yè)市場帶動型的為7600多個，占12％；經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個，占14％。2002年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，其營業(yè)額達1042億元，利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達4693億元，比2000年增長52.8％。銷售收入為9461億元，其中銷售收入億元以上者達1762個，增長62.3％。2003年，監(jiān)測合格的350家國家重點龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元，比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點左右；平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元，提高20個百分點左右；平均銷售收入9.7億元，提高20個百分點左右。截止2004年底，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過10萬個，帶動7000多萬農(nóng)戶，每戶平均增收100多元，初步形成以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內(nèi)各地區(qū)積極引導龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式，與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中，合同方式占83.7％，合作方式占10.1％，股份合作方式占1.4％，其他方式占4.8％。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū)，中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對較小，表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說，2007年初，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家，總銷售收入1823億元，其中國家級重點龍頭企業(yè)28家，省級龍頭企業(yè)達200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家，其中省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，2006年龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售額189.6億元，利潤12.8億元，農(nóng)產(chǎn)品加工值達155億元，聯(lián)結(jié)基地728.9萬畝，帶動農(nóng)戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明，全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè)，資產(chǎn)總額只有11億元，遠遠低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導產(chǎn)業(yè)往往是以當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主，發(fā)展的基礎基本上是立足于本地，然后再逐漸向外擴展。當然，這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今，我國東部發(fā)達地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟實力，大力開展有關業(yè)務，將經(jīng)營觸角擴展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營，并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式發(fā)展。

(四)各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強，國際化經(jīng)營勢頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2003年和2004年，我國省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達33.6億元，中央財政從1995年到2003

年，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達12億元。2004年，江蘇省全省引入“三資”達167億元，較2003年增加46億元，增幅達38％。龍頭企業(yè)積極向國際市場進軍。2003年，監(jiān)測合格的國家重點企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營權，創(chuàng)匯額達44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家，超過3000萬美元的有40多家，超過5000萬美元的有20多家，超過1億美元的有6家。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段，總體水平不高，還存在著一些問題，主要有：

(一)龍頭企業(yè)的整體實力偏低，覆蓋面較窄。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，發(fā)展過程較短，因而無法形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，各地雖然已出現(xiàn)一些龍頭企業(yè)，并且這些龍頭企業(yè)確實在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起較大的推動作用，但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā)，各自為戰(zhàn)，沒有形成有效的合作體系，有的甚至還搞地區(qū)封鎖，這就限制了自身的發(fā)展。同時，各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限，相互間的競爭力有限，無法形成重組兼并的浪潮，這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面較窄，目前只有50％左右的覆蓋面，而發(fā)達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80％。就龍頭企業(yè)方面來看，我國的龍頭企業(yè)所占比重及整體實力也大大低于西方發(fā)達國家的水平。

(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低，帶來的經(jīng)濟效益相對較低。我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達國家相比，還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政，自求發(fā)展，出現(xiàn)各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復設立，致使其規(guī)模和發(fā)展程度長時期處于較低的水平，很難有大幅度提高。對有限農(nóng)業(yè)資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾，引起了相互間的爭奪，這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來一系列不利影響。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低，公司與農(nóng)戶間的協(xié)作還不密切，這就增加了成本支出，減少了利潤。據(jù)測算，價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)加工處理后，在美國可增值3.7元，日本為2.2元，中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。

(三)龍頭企業(yè)的實力較弱，沒有形成足夠的控制力，產(chǎn)業(yè)集群的形成過程緩慢。全國各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不少，但由于沒有相對統(tǒng)一的管理，因而發(fā)展速度較慢，實力擴張有限，始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實力雄厚的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團。因此，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐較慢，所起的作用也不大。同時，一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當?shù)厮嫉谋戎夭⒉桓?，對所在地區(qū)其它企業(yè)的控制力較弱，使其發(fā)展受到影響，這種情況在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。如，湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業(yè)，但規(guī)模都不大，集約化程度也較低，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的促進作用有限。

(四)對龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持，在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同，各地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，任龍頭企業(yè)自由發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作體系難以形成，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機制的形成。對發(fā)展中存在問題的認識不夠，致使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患，這些隱患妨礙了合作的進一步發(fā)展，給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對策

為盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平，加快社會主義新農(nóng)村建設的步

伐，需要采取一系列措施來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，大力培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè)，逐步解決發(fā)展中存在的問題。

(一)制訂切實有效的政策措施，進一步完善有關制度體系的建設。要重新認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義，通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當作一件大事來抓，要充分利用各種有利因素，適時制訂出臺一系列有關政策措施，充分發(fā)揮政策導向作用，以改革促發(fā)展，以制度促提高，通過完善制度體系建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經(jīng)濟體制改革的步伐，不斷加強自身內(nèi)部各種制度的建設，建立健全各種規(guī)章制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅實的基礎之上，使其發(fā)展后勁更足。

(二)發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新道路。我國幅員遼闊，地大物博，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，各地都有其自身特色。如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進行是擺在我們面前亟待解決的一個大問題。目前我們面臨的一個關鍵問題是如何發(fā)揮各自優(yōu)勢并使優(yōu)勢的發(fā)揮能切實收到實效。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式主要有三種類型：龍頭企業(yè)帶動型、中介組織聯(lián)動型和合作社一體化。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，用新模式推動企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。要改變各地區(qū)普遍存在的“種(養(yǎng))什么→加工什么→賣什么”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式，代之以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的“市場需求什么一加工什么一種植什么”的新的產(chǎn)業(yè)化模式，以最大限度地拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，增加產(chǎn)品的銷售，提高農(nóng)民收入水平。通過典型事例的宣傳，拓寬農(nóng)民的視野，使農(nóng)戶由過去的單純關心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)殛P心農(nóng)產(chǎn)品未來的銷售。使農(nóng)戶逐漸擺脫傳統(tǒng)的以一家一戶為單位的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而從事多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營，在經(jīng)營過程中去改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，最終發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(三)加強龍頭企業(yè)間的分工合作，積極培育龍頭企業(yè)集群。要按照專業(yè)化分工的要求來從事經(jīng)營，將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起，通過分工協(xié)作的方式，充分發(fā)揮各協(xié)作單位的功效，使其各司其責，各盡其事，共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應有的作用。龍頭企業(yè)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程十分重要。因此，各地區(qū)應結(jié)合本地的實際情況，大力發(fā)展適合本地區(qū)的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動其它中小企業(yè)的發(fā)展。以龍頭企業(yè)為核心，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團，形成在國內(nèi)外有重要影響的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)一些地區(qū)在這方面進行了有益的探索并取得可喜的成績。如，廣東省圍繞龍頭集團公司的發(fā)展，把關聯(lián)農(nóng)場改造成它的農(nóng)業(yè)分公司或生產(chǎn)基地。廣東東方劍麻集團完成對墾區(qū)劍麻種植、加工、銷售企業(yè)的聯(lián)合重組，形成廣東農(nóng)墾集團在劍麻產(chǎn)業(yè)上的龍頭公司，年產(chǎn)葉片33.7萬噸，年產(chǎn)直纖維1.8萬噸，成為全國最大的劍麻種植、加工和出口企業(yè)。

(四)打造名牌產(chǎn)品，增強龍頭企業(yè)的競爭力，不斷拓展國內(nèi)外市場。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，應以國內(nèi)外大市場為著眼點，努力提高企業(yè)的現(xiàn)代技術裝備水平，要創(chuàng)造出在國際市場上有競爭力的國際知名品牌，通過名牌戰(zhàn)略的制訂與執(zhí)行，不斷拓寬企業(yè)的發(fā)展方向，增強企業(yè)的競爭力。一個名牌產(chǎn)品可帶動其它相關產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起十分重要的作用。如，從事乳產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——內(nèi)蒙古伊利集團和蒙牛集團，就將牛的養(yǎng)殖戶和本企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起，形成了“公司——養(yǎng)殖戶”一體化的生產(chǎn)組織模式，并逐漸創(chuàng)造出了屬于自己的名牌產(chǎn)品，擴大了其在國內(nèi)市場的份額，奠定了在國內(nèi)同行業(yè)中的優(yōu)勢地位。吉林省的德大集團也是采用這一模式，將肉食雞養(yǎng)殖戶和大豆種植戶與公司密切聯(lián)結(jié)起來，形成一條龍式的專業(yè)化生產(chǎn)，逐漸擴大對國內(nèi)外市場的開拓。

(五)大力開展科技創(chuàng)新運動，提高龍頭企業(yè)的技術水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵，要大力進行科技創(chuàng)新活動，通過科技創(chuàng)新不斷開發(fā)新產(chǎn)品。政府有關部門

也要加大對龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，采取有效措施提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導龍頭企業(yè)與科研院所及高校進行聯(lián)合協(xié)作，將現(xiàn)代科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導龍頭企業(yè)參與“星火計劃”和“良種工程”計劃的實施，通過國家有關政策及資金的資助，將最新科技成果引入龍頭企業(yè)，開發(fā)出適應市場需求的新產(chǎn)品，滿足社會需要，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。要形成一系列有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品，以新產(chǎn)品、新技術去引領企業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中去創(chuàng)新，形成創(chuàng)新與發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的局面。

(六)加快招商引資步伐，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持。龍頭企業(yè)自身及各級政府要加快招商引資的步伐，加大龍頭企業(yè)吸引國內(nèi)外資金的步伐，利用其他地區(qū)的資金來加快龍頭企業(yè)的發(fā)展。在這方面，東南沿海地區(qū)走在了前面。江蘇省阜寧縣2001年就實施了“農(nóng)業(yè)招商引資百日競賽”和“農(nóng)業(yè)項目推進年”等活動，大力扶植農(nóng)業(yè)外向型龍頭企業(yè)發(fā)展。中部地區(qū)近年來也加強了這方面的工作。各級政府要著力塑造好適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，加大對龍頭企業(yè)所在地區(qū)基礎設施建設的投資，搞好硬環(huán)境建設。同時，在稅收方面，在國家政策允許的范圍內(nèi)，盡量向龍頭企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，減輕它們的納稅負擔，以降低企業(yè)產(chǎn)品成本，提高贏利水平。銀行等金融機構(gòu)也要積極為龍頭企業(yè)提供資金支持，可考慮對龍頭企業(yè)實行不同于其它企業(yè)的優(yōu)惠利率，優(yōu)先支持龍頭企業(yè)的技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)活動，同時組織專項基金，對龍頭企業(yè)提供專項支持。還要加快龍頭企業(yè)與國內(nèi)外其他相關企業(yè)的合作，在合作中不斷壯大企業(yè)的規(guī)模，拓展企業(yè)的發(fā)展空間，實現(xiàn)規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，增強龍頭企業(yè)的整體實力。

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，反映農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是推動我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一支重要力量。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，我們要積極給予支持，大力促進，使其能在新的歷史時期、新的條件下得到迅速發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)能為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻

第三篇：加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，中央對三農(nóng)工作的重視是對我們搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大鼓舞三，近年來，我縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了顯著的成果，新農(nóng)村建設經(jīng)營得有聲有色。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體水平偏低，缺乏大公司大品牌，農(nóng)產(chǎn)品種類單一，資金和人才等要素制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展，再加上隨著我縣經(jīng)濟與外部市場聯(lián)系逐步加強，我縣農(nóng)產(chǎn)品所面臨的沖擊也逐漸顯現(xiàn)。為有效應對日益激烈的競爭，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)的導向作用。

與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的迫切要求相沖突的是，當前，我縣缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)，企業(yè)成長速度緩慢，從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平有限，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，產(chǎn)品深加工不足，技術含量偏低，市場開拓能力不強，品牌影響力低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)發(fā)展受資金、土地、技術和人才等因素的制約比較嚴重。

希望政府各相關部門能夠從廣大農(nóng)民的切身利益出發(fā)，確?；蒉r(nóng)支農(nóng)政策落到實處，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，拓展農(nóng)村發(fā)展新天地，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。具體建議如下：

一、政府各相關部門在制定發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮致富一方百姓的需要，拓展當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展空間，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供便利，促進各相關配套產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，全面提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、加大財政金融等對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的扶持力度。要積極爭取上級的資金和政策支持，整合利用支農(nóng)資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)投入資金進行技術改造，升級生產(chǎn)設備。根據(jù)企業(yè)實際需要，及時調(diào)整補貼范圍，根據(jù)政策及時發(fā)放補助資金，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)做大做強的資金需求。引導民間儲蓄性資金轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)性資金，增強農(nóng)村金融活力，在國家政策允許的范圍內(nèi)，盡量向龍頭企業(yè)提供稅收和利率優(yōu)惠，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展。此外，還可以通過吸引外資，優(yōu)先解決用地指標等支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

三、由政府相關部門牽頭，引導同類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會，提高參與市場競爭的組織化程度。農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度提升和市場開拓離不開政府部門的大力支持，希望政府有關部門能夠通過多種途徑，如組團參加各地農(nóng)展會、舉辦旅游文化節(jié)等形式，借鑒大田紅菇、永安黃椒的成功經(jīng)驗，整合全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，向全省乃至全國各地推廣我縣的農(nóng)產(chǎn)品，樹立明溪縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。

四、加大科技，人才的支農(nóng)力度。一方面農(nóng)技部門要加大良種、新技術的推廣力度，促成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與大專院校、科研機構(gòu)的結(jié)對共建；另一方面要支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高自身的科技含量，重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術研究開發(fā)機構(gòu)，實行產(chǎn)學研結(jié)合，培養(yǎng)一批以新型農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)人才。

第四篇：韶關市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題與對策

韶關市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題與對策

摘要：

韶關市是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，其由于自然條件和經(jīng)濟基礎均較差、基礎設施薄弱、缺乏現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段等原因，存在生產(chǎn)化進程慢，大型龍頭企業(yè)少、缺乏主導及特色產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品的綜合利用率低，附加值不高等問題。本文就此提出要依據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢確立主導產(chǎn)業(yè)；因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式；運用市場規(guī)律、優(yōu)化要素配置；健全社會化服務體系、服務網(wǎng)絡；建立適應市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領導體制和積極發(fā)揮政府作用等對策。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

主導產(chǎn)業(yè)

發(fā)展

韶關市

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是20世紀90年代初期，我國農(nóng)業(yè)變革和發(fā)展進程中面對新的問題所提出的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。它是在更大的范圍和更高的層次上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的根本性變革①。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題越來越引起國內(nèi)外的廣泛關注。

韶關市位于廣東省粵北地區(qū)，屬于東亞季風區(qū)，北回歸線北側(cè)，是典型的亞熱帶季風氣候。土地類型多樣，山地、丘陵面積大，盆地、平原面積相對較小。植被種類繁多，水力資源豐富，山區(qū)氣候特征明顯，光、熱、水、土等自然資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，有利于發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁多種經(jīng)營。近年來，韶關市大力開發(fā)山區(qū)資源、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)科學技術，進行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，出現(xiàn)了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。尤其是積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從而有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

但是，我們應該看到韶關市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才剛剛起步，甚至可說是較落后的，其主要表現(xiàn)在：

1.形成產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品少，名優(yōu)特產(chǎn)品更少。韶關市目前仍以種植業(yè)為主，糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟作物主要是一些水果、茶葉及黃煙等。其實韶關市的一些在省內(nèi)頗有名氣的經(jīng)濟作物，例如：樂昌、仁化的“白毛尖”茶葉，南雄黃煙，曲江南華李，翁源三華李、甘蔗，曲江、南雄紅瓜子，樂昌馬蹄等等是完全有可能發(fā)展成該市的主導產(chǎn)品甚至是名優(yōu)特產(chǎn)品。但由于生產(chǎn)要素流通與服務性產(chǎn)業(yè)如交通、科技、信息等發(fā)展緩慢，以致未形成主導產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)。.規(guī)模大，帶動能力強的龍頭企業(yè)少。從全市范圍來看，多數(shù)企業(yè)存在著規(guī)模小、資金不足、品種單

一、產(chǎn)品檔次不高等問題。而且部分企業(yè)標準不夠高，基礎設施不配套，缺乏科學管理，使開發(fā)項目抗御自然災害的基礎和能力較為薄弱。而真正能帶動一批基地，牽動一個產(chǎn)業(yè)，并有較強應變能力的大龍頭企業(yè)幾乎沒有。由于缺乏有力龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條拉不長，農(nóng)產(chǎn)品的附加值提不高，有些農(nóng)副產(chǎn)品仍以賣原料為主。例如把蔬菜經(jīng)人收購賣到珠三角洲地區(qū)，自己辛苦種東西，錢卻讓別人賺了。

3.產(chǎn)品的加工企業(yè)少，產(chǎn)品綜合利用率低。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，且技術落后，規(guī)模小，標準低，致使農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。這也是導致某些農(nóng)副產(chǎn)品仍以賣原料為主的原因之一。

產(chǎn)生這些問題的主要原因是：該市自然條件與資源環(huán)境總體質(zhì)量較差，突出表現(xiàn)在：山地面積大、耕地分散細小、人均耕地有限，加上農(nóng)田水利設施較薄弱，抗御自然災害的能力不強，嚴重制約種植業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大；經(jīng)濟基礎較差，交通、通信設施較落后。政府偏重于工業(yè)的發(fā)展，因此對農(nóng)業(yè)的投入較少，以致農(nóng)民信息不靈，承擔的風險大，開拓市場困難，運輸成本高，限制了大市場的開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模輸出；農(nóng)民知識水平較低，受傳統(tǒng)觀念束縛，對新技術適應能力差，加上該市人才嚴重外流，使其缺少能改進農(nóng)產(chǎn)品品種、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品種、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和指導農(nóng)民的技術性人才。

針對以上分析的不足及原因，我對韶關市農(nóng)業(yè)化持續(xù)發(fā)展提出下列一些對策： 1.充分利用該市的資源優(yōu)勢，選準主導產(chǎn)業(yè)并將其建立在科學、合理、可行的基礎之上。

確立主導產(chǎn)業(yè)實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的基礎和前提，應把握三條原則：一是資源優(yōu)勢原則。要因地制宜根據(jù)自身的自然資源、經(jīng)濟資源優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎，選擇特色明顯、優(yōu)勢突出、覆蓋面大、牽動農(nóng)戶多的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。韶關市近年有越來越多的農(nóng)民把種植西瓜作為增加經(jīng)濟來源的途徑，如果政府加以扶持，是可以發(fā)展成主導產(chǎn)業(yè)的。另外還有茶葉、甘蔗、香菇等也可以發(fā)展為主導產(chǎn)業(yè)。二是市場導向原則。要選擇有較大市場容量的產(chǎn)業(yè)和有消費需求的產(chǎn)業(yè)，作為主導產(chǎn)業(yè)加以扶持和發(fā)展。例如目前人們追求提高生活質(zhì)量，“無公害”蔬菜在城市具有廣闊的市場需求。韶關應大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，努力把當?shù)亟ㄔO成為珠江三角洲甚至是港澳地區(qū)的大型蔬菜來源基地。三是遞次推進原則②。在突出發(fā)展好主導產(chǎn)業(yè)的同時，側(cè)重培養(yǎng)幾個后續(xù)產(chǎn)業(yè)和推進山區(qū)特色經(jīng)濟向“一縣一拳頭、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的區(qū)域化方向發(fā)展，結(jié)合韶關目前正大力發(fā)展旅游業(yè)的形式，各市縣可以嘗試將該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品與旅游景點一起配套推出，例如曲江南華李的種植地距離南華寺不遠，如果讓每個來旅游的人都知道南華李的話，又何愁南華李找不到市場呢？.培育當?shù)氐凝堫^企業(yè)，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式

龍頭企業(yè)是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場的紐帶，其經(jīng)濟實力的強弱和牽制能力的大小直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效①。韶關市應從實際出發(fā)積極創(chuàng)造條件鼓勵有實力的單位或企業(yè)引進資金、技術，發(fā)展一批能開拓市場、帶動生產(chǎn)、深化加工、銷售服務的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中培養(yǎng)、扶持，也可以嘗試建立農(nóng)協(xié)等群眾性團體，更好地協(xié)調(diào)農(nóng)民的積極性。農(nóng)產(chǎn)品基地是龍頭企業(yè)的依托，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎，要把農(nóng)產(chǎn)品基地建設與主導產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來③。

根據(jù)龍頭企業(yè)和參與者主體的結(jié)構(gòu)來劃分我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式主要有五種：公司（企業(yè)）帶動型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動型、合作經(jīng)濟組織帶動性、市場帶動性、主導產(chǎn)業(yè)帶動型④。各縣市要因地制宜，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，從生產(chǎn)力水平出發(fā)，適合采取哪種模式就采取哪種模式。目前，韶關市采取公司（企業(yè)）帶動型和主導產(chǎn)業(yè)帶動型是比較合適的。公司（企業(yè)）帶動型能充分發(fā)揮公司或集團企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和基地的作用，解決了農(nóng)產(chǎn)品加工和市場問題，還增加了農(nóng)業(yè)投入，帶來先進的技術和管理。主導產(chǎn)業(yè)帶動型是利用當?shù)刭Y源，從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，形成區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，通過振興某一產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

3.運用市場規(guī)律，優(yōu)化配置要素

綜合分析各方面因素，發(fā)現(xiàn)制約山區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最大因素是土地分散、資金不足、信息技術落后和資源低效配置問題。在實際運用中，韶關市應突出抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)：一是以集中培植基地牽引生產(chǎn)要素重組。關鍵在于堅持市場導向原則，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)由小而全轉(zhuǎn)向大而專，由分散轉(zhuǎn)向集中，逐步形成帶動力強、輻射面廣，區(qū)域特色明顯的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。二是以龍頭企業(yè)帶動要素優(yōu)化配置。通過龍頭企業(yè)帶動生產(chǎn)要素資源配置，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以依靠科技進步，促進要素優(yōu)化。堅持以科技為先導，大力開發(fā)市場容量大、科技含量高、競爭能力強的優(yōu)勢產(chǎn)品；擴大與大專院校和科研單位的聯(lián)合和協(xié)作，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)各類人才；引進先進技術和設備，擴大對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。.健全社會化服務體系和服務網(wǎng)絡。

政府應辦起“推廣、服務、經(jīng)營”三位一體的經(jīng)濟實體，大力開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務：搞好信息服務，使廣大農(nóng)民及時了解全國乃至全世界各地產(chǎn)品價格走向和供求關系，為跨省市大批商品銷售提供商機；搞好科技服務，鼓勵科技人員走出去，對生產(chǎn)基地的規(guī)范、種植、管理等各個環(huán)節(jié)給予具體的督促檢查和技術指導，開展群眾性科普和互助活動。

5.建立適應城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化發(fā)展的領導體制，積極發(fā)揮政府作用。

政府應建立并形成一整套科學完善的指揮領導、支撐保障和考核監(jiān)督體系。加強政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀調(diào)控作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。政府應主要做好五方面的工作：一是研究產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃；二是改革農(nóng)業(yè)管理體制，強化綜合協(xié)調(diào)功能；三是強化對產(chǎn)業(yè)化的扶持，增加對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設；四是建立農(nóng)產(chǎn)品保護機制，加強對農(nóng)產(chǎn)品流通領域的管理；五是加強農(nóng)業(yè)信息服務，健全農(nóng)業(yè)社會保障體系。

參考資料：

[1] 許經(jīng)勇

《中國農(nóng)村經(jīng)濟改革研究》

中國金融出版社

[2] 農(nóng)業(yè)部科學委員會辦公室

《農(nóng)村市場經(jīng)濟》

中國農(nóng)業(yè)出版社 [3] 王力 鵬新育

《我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思考》

中國農(nóng)業(yè)出版社 [4] 張秀生

《中國農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展》

武漢大學出版社

第五篇：農(nóng)村學校體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

關于覃塘區(qū)黃練鎮(zhèn)的學校體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要：隨著科學技術的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化，人類社會的物質(zhì)生活水平從整體上有了很大的改善，健康狀況也大為提高。特別是在倡導提高全民素質(zhì)和全面實現(xiàn)素質(zhì)教育的今天，體育教育受到人們的特別關注。鄉(xiāng)村體育教育是體育教育的重要組成部分，也是實現(xiàn)素質(zhì)教育的重要部分，本文從農(nóng)村教育的現(xiàn)狀出發(fā)，全面分析農(nóng)村學校體育教育的現(xiàn)狀、并為今后的發(fā)展提出一些建議。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校；體育教育；現(xiàn)狀；對策

前言：在改革開放以及全面建設小康社會的進程中,我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展,教育、文化及體育等事業(yè)取得了令人矚目的成就。但總體發(fā)展還很不均衡,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校體育教育發(fā)展滯后,與城市體育教育相比較還有較大差距。在我國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學占全國中小學總數(shù)的80%以上,學生占學生總數(shù)的70%,這就意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校體育教育狀況直接影響到國民體質(zhì)與健康水平,也直接關系到下一代農(nóng)民的整體素質(zhì)。因此,不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校體育教育的發(fā)展,對于構(gòu)建社會主義和諧社會意義深遠。

1、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校體育教育的現(xiàn)狀 1.1學校體育教育觀念滯后

由于城鄉(xiāng)差別的原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的領導受應試教育的影響,片面追求升學率的現(xiàn)象還沒有徹底消除,重智育輕體育的傾向較為突出,對學校開展體育課教學工作認識不足,一些學校隨意更改教學計劃,任意縮減體育教學課時;課程表上安排的體育課時得不到保證,經(jīng)常被挪做他用,學生體育鍛煉的時間無法得到保證?？梢哉f,觀念的滯后,極大地阻礙了農(nóng)村學校體育的發(fā)展。

1.2體育師資隊伍建設落后

體育教師是一種腦力勞動和體力勞動相結(jié)合的職業(yè)。農(nóng)村學校體育教師長期在條件簡陋、環(huán)境較差的條件下工作。為提高學生的身體素質(zhì),開展學校各項體育活動都付出辛勤勞動。但是,受傳統(tǒng)習慣的影響,學校領導對體育教師重視程度不夠,社會上對體育教師的評價比較片面,體育教師付出的勞動時常得不到認可。體育教師職稱評定、業(yè)務考核進修學習等方面,不能與其他學科教師一視同仁,這就嚴重打擊了體育教師的工作積極性,阻礙了體育教師隊伍的建設。

1.3體育場地、器材、經(jīng)費嚴重短缺

農(nóng)村學校體育場地普遍狹窄,場地形狀極其的不規(guī)則,學?；顒臃秶?達不到國家教育部對中小學人均占地面積的要求。調(diào)查統(tǒng)計,體育器材達標率為38%,村小學和村教學點僅為33%,與國家教委頒布的《中小學場地器材配備目錄》相差普遍在60%以上,造成這一問題的原因,主要是體育教學經(jīng)費緊張。

調(diào)查顯示,農(nóng)村學校體育經(jīng)費一般占不到學?？偨?jīng)費的0.5%。總體上看,農(nóng)村中小學體育經(jīng)費緊張是突出問題,有90%以上的學校認為,體育經(jīng)費是制約農(nóng)村學校體育的主要原因之一。1.4教學目標不明確

教學目標問題一直是學校體育教師爭論的問題,目前農(nóng)村小學體育教師教學還沒有形成明確的體育教學體系,學生的體育應達到什么標準,教師心中沒有把握。同時,專職體育教師缺乏,對于是否開設體育課不夠重視,體育教學顯得較為隨意,這種狀況嚴重影響農(nóng)村學校體育教學的效果。

2、農(nóng)村學校體育教育的發(fā)展對策 2.1及時轉(zhuǎn)變教育觀念

2.1.1必須轉(zhuǎn)變體育課的傳統(tǒng)觀念,要充分發(fā)揮體育教師的積極性和創(chuàng)造性在思想上、行動上要高度重視,真正做到德、智、體三育并重。要提高對學校體育重要性的認識,充分認識到學校體育是全民健身育體的基礎,它的發(fā)展有利于全民體質(zhì)的增強,身心健康水平的提高,對培養(yǎng)跨世紀的高素質(zhì)的人才具有重要意義。2.1.2從農(nóng)村實際出發(fā)，以學校體育教學思想改革為先導，更新學校體育教學觀念，遵循教學規(guī)律，面向全體學生，增強學生體質(zhì)，提高學生健康水平，培養(yǎng)“四有”的社會主義公民，培養(yǎng)適應農(nóng)村建設的人才和為上一級學校輸送合格的新生奠定基礎探索農(nóng)村學校體育教學的規(guī)律，研究符合農(nóng)村學校實際的體育教學模式，促進農(nóng)村學校大面積地提高教學質(zhì)量。研究農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展對農(nóng)村學校體育教學提出的社會要求以及體育教學怎樣適應農(nóng)村的經(jīng)濟、文化和社會生活發(fā)展的需要。2.2加大農(nóng)村體育師資隊伍建設的力度

制訂農(nóng)村體育教師隊伍建設規(guī)劃，廣開培養(yǎng)、培訓渠道，認真落實有關政策，穩(wěn)定教師隊伍。

2.2.1體育教師應有時代的緊迫感，充分認識到自身能力及水平的不足，積極地參與各種自學、函授、培訓等繼續(xù)教育，并且要積極地參加體育科研，開展課題研究，認真地撰寫本學科方面的論文，不斷地充實和提高自身的理論水平和科研能力。

2.2.2加強專兼職體育教師的培訓、函授、進修和觀摩學習等，幫助其提高思想覺悟、思想境界和文化素質(zhì)，掌握體育專業(yè)理論知識。學校領導要提高認識，切實提高體育教師各方面的待遇，使體育教師和其他科目的教師一樣，同工同酬，并且每學年都應給予外出聽課、學習、培訓的機會，不斷地提高體育教師的工作積極性。

2.2.3關心廣大農(nóng)村體育教師生活，穩(wěn)定教師隊伍，正確對待體育教師的待遇、地位、榮譽、使用等，尊重體育教師的勞動，調(diào)動體育教師的積極性，使他們安心工作。2.3加強體育場地、器材設備的建設，注意增加體育經(jīng)費的投入

學校體育經(jīng)費在教育經(jīng)費中應占一定比例，并逐步增加農(nóng)村學校體育經(jīng)費的投入此外，要廣開財源，多渠道、多途徑籌措農(nóng)村學校體育經(jīng)費，爭取社會力量的支持。要因陋就簡，因地制宜，以自制為主，提供教學和業(yè)余訓練的必備條件。

農(nóng)村學校師資比較缺乏和體育器械比較少，所以在安排課程教學計劃時應從學校實際情況出發(fā)，堅持“健康第一”的指導思想和培養(yǎng)學生終身體育鍛煉的意識等新課程基本理念。在教學中運用簡易器械開展豐富多彩的教學活動。根據(jù)學生的體育基礎、興趣愛好，引導學生完成體育課程，從而完成課程的學習目標。

2.4解放思想,實事求是,努力提高體育教學有效水平

首先,改革課堂教學方法,提高學生活動動機與興趣。從體育教育的“全體性”著眼,調(diào)動學生參與的積極性,促使學生對體育課產(chǎn)生渴望的心理。教師要解放教學思想,利用趣味化、游戲化的教學方法和多樣化的教學手段,綜合相關體育與非體育學科知識,激發(fā)學生學習興趣,最終將學生在體育課中體會到的樂趣上升為主動參與體育活動的自覺行動,樹立參與體育的終身觀念。文明建設相結(jié)合,更好地促進我國的農(nóng)村體育事業(yè)牢固樹立對體育與健康教育相結(jié)合的觀念,采取切實有效的措施,解決健康教育面向全體學生的問題,結(jié)合農(nóng)村精神文明建設和愛國衛(wèi)生運動的開展,培養(yǎng)學生健康文明的生活態(tài)度和習慣盡快提高農(nóng)村青少年的健康水平。由于我國各地區(qū)學校體育展不平衡,一部分農(nóng)村學校教學條件差,全面貫徹執(zhí)行教學大綱有很大困難。對于這些地區(qū)和學校則不強求一律,應當依照實事求是的原則,從實際出發(fā),提倡結(jié)合實際自編教材。

四、結(jié)束語

只要我們認真分析和思考農(nóng)村學校體育工作的現(xiàn)狀，研究農(nóng)村學校體育發(fā)展的特點、規(guī)律，加強體育教學內(nèi)容與過程的優(yōu)化，層層重視，齊抓共管，就能真正落實好體育素質(zhì)教育，提高學生的體育文化素養(yǎng)，增強學生身體素質(zhì)，進而促成文化課的教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，實現(xiàn)提高學生身體素質(zhì)，促進學生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，最終達到育人的目的，農(nóng)村學校體育工作才會有新的局面，才能真正地在全國范圍內(nèi)更好地推進素質(zhì)教育，為構(gòu)建和諧社會提供有力支持。

五、參考文獻: [1]王振濤.農(nóng)村學校體育改革思路[J].山東體育學院學報,2000,(3).[2]陳寧.論農(nóng)村體育的新發(fā)展[J].成都體育學院學報，2003,(1).[3]季慶憲.經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村中小學體育設施現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J].山東體育科技,2003,(1).[4]關于加強農(nóng)村體育工作的幾點意見[J].中國學校體育.國家教委體育衛(wèi)生與藝術教育司.[5]于向 馬躍琪.我國農(nóng)村初中、小學體育現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].北京體育大學學報,2006,(9).[6]曲宗湖 尚大光 李芬芬.中國農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究的報告[J].北京體育師范學院,1998,(4).